第一篇：旅游委員會工作總結

市旅游委員會工作總結

**年，全市共接待海內外游客**萬人次，同比增長16.03%，其中入境游客29.63萬人次；實現旅游總收入**億元，同比增長24.2%。烏鎮景區接待游客數569萬人次，其中入境游客20.97萬人次，實現門票收入**億元。

一、強化組織

領導，召開建設中國旅游第一大縣動員大會。

1、改革領導體制。建立由市四套班子主要領導、市委副書記、常務副市長等組成的旅游工作聯席會議制度，由市長兼任旅委黨工委書記。市四套班子領導和部門主要負責人領銜建設全市“十大景區”及“百佳景點”，形成運轉高效、獨具**特色的項目建設推進機制。

2、加強政策引導。制定出臺《關于進一步加快旅游業發展的若干政策意見（試行）》和《關于建設中國旅游第一大縣的若干意見》，設立6000萬元旅游業發展專項資金，主要用于以“兩區兩化”為核心內容的烏鎮省級旅游試驗區建設和世界知名旅游城市創建。

3、組織召開建設中國旅游第一大縣動員大會。10月8日下午，**市召開建設中國旅游第一大縣動員大會，提出要把旅游業打造成為**最具標志性的戰略性支柱產業和人民群眾最滿意的現代服務業，把**打造成為“中國旅游第一大縣、世界知名旅游城市”。

二、完善基礎配套建設，加快推進全國旅游綜合改革試點工作。

1、**獲批全國首個旅游綜合改革試點縣。10月23日，**獲批全國首個旅游綜合改革試點縣。11月4日，舉行全國旅游綜合改革試點工作匯報及授牌儀式。

2、做好烏鎮省級旅游試驗區規劃建設工作。3月，舉辦《**市烏鎮省級旅游試驗區概念性規劃初步方案》評選會，最終按得票高低確定北京巔峰智業旅游文化創意股份有限公司為規劃編制單位，并簽訂了規劃編制合同。12月，召開《**市旅游發展總體規劃》和《**省級旅游試驗區概念性規劃》部門意見征求會，修改完善規劃內容。制定出臺《**市烏鎮省級旅游試驗區建設工作三年行動計劃（**-2015）》。

3、完善旅游交通引導標識系統。在全市高速公路、高速鐵路主要出入口附近，320國道沿線主要路口，全市出入境主通道及梧桐城區重要路口統一規范化增置旅游交通指示牌27塊。

4、推進旅游景區質量建設工作。5月14日，紅杉邨景區（原補農莊園）創建國家３A級景區接受省旅游局的評定驗收，并順利通過。9月30日，**市錦繡天地蠶桑博覽園和文化恒基特色旅游園被評為國家2A級旅游景區。

三、強化宣傳營銷，開展旅游促銷活動。

1、組織舉辦旅游宣傳活動。5月19日晚，組織舉辦慶祝“5?19”中國旅游日暨《旅游法》公益宣傳文藝晚會。參與浙江省旅游局主辦的“看晚報游浙江”活動。研發設計智慧旅游手機客戶端軟件。設計編印《中國旅游第一大縣景點分布圖》、《**市旅游中英文導圖》、《**市旅游招商手冊》。策劃制作“周游** 嘆為觀止”十大景區動漫宣傳片，預計年底完成。

2、全面參與旅游促銷活動。組織旅游企業參加國內外旅游交易活動，組團參加廈門國際投資洽談會，與中國旅游研究院合作舉辦**“烏鎮論壇”。在2012浙江旅游總評榜頒獎儀式上，**榮獲“**年度旅游發展十佳縣(市、區)”稱號，成為嘉興市唯一獲此稱號的縣（市、區）。烏鎮景區榮獲“2012浙江年度旅游發展創新獎”。

四、加強行業管理，規范旅游市場秩序。

1、抓好旅游行業規范管理工作。組織舉辦各類培訓班5次，共315人參加培訓。振石大酒店五星級評定通過國家旅游局的最終評定，并進入審批階段。完成全市旅行社年審和分支機構的網上備案和發證工作。

2、加大旅游市場檢查監管力度。1-12月，共受理旅游投訴48起，處理率、結案率均達到100%，合計賠償金額**元。全市沒有發生旅游安全事故。

3、開展浙江省旅游經濟強市復核工作。**月**日至13日，以省旅游局副局長許澎為組長的省旅游經濟強市復核檢查組來**，對我市旅游經濟強市工作進行復核檢查。

五、完善內部管理，提高旅游服務水平

1、制定出臺一系列管理制度。設立“**旅游大講臺”學習陣地，邀請各界旅游專家、學者作專題輔導報告。出臺《**市旅游委員會內部管理規定（試行）》等制度。

2、創新旅游行業黨建等工作。成立**市旅行社聯合黨支部，召開旅游行業黨組織和黨員“爭做行業標兵、爭當旅游大使”主題活動動員會，推進旅游行業黨建工作規范化、制度化、科學化。

第二篇：旅游發展委員會年終工作總結

旅游發展委員會年終工作總結

旅游發展委員會年終工作總結

一、總體評價

xxxx旅游轉型升級已初見成效，縣場活躍，管理有序，活力形成，牽頭發起的瓊北旅游率先在行業合作取得實際性的成效，已成為海南旅游的一個品牌以及省會經濟圈建設的樣板，初步改變“南熱北冷”的局面。

二、產業現狀

一是產品。基本形成以“快樂車輪、邀請你到瓊北過大年、帶你看別樣的xxxx、把海南帶回家、海誓山盟、食海南、四季揮桿、海洋旅游、富氧鄉村游、四海相會”十大旅游產品為主的產品體系。

二是特點與特征。是全省范圍內業態最豐富的旅游中心，是省會經濟圈瓊北旅游的發起單位，以商務旅游與休閑旅游為主打，主要以自由行方式為主。

三是縣場結構。團散比例已經由過去的8：2變為2：8。

四是產業規模。

1、旅行社。218家，占全省68%，是全省旅行社的總部。

2、導游。4180名，占全省34.8%。

3、旅游飯店和社會旅館。共816家，總客房51796間，總床位85479張，酒店與旅館的年接待設計能力可突破2500多萬人次。其中，星級飯店51家（五星級7家，四星級15家），國際高端連鎖酒店品牌涵蓋香格里拉、喜來登、文華、假日、萬豪、威斯汀、希爾頓、麗絲卡爾頓、朗庭、萬麗、豪生、索菲特。

4、A級景區。共8家，占全省21.6%，其中，4A級3家，3A級4家，2A級1家。正在建設申報5A級4家（假日海灘、紅樹林鄉村旅游區、火山口地質公園、野生動植物園新區）

五是航空縣場。

1、吞吐量。美蘭機場旅客吞吐量11月7日達到1000萬人次，同比增長13.59%，比去年提前35天； 12月30日將突破1200萬人次，同比增長12.3%。預計2013年旅客增長率比三亞高1.5個百分點。

2、周轉量。預計可達20%。

3、全國排名（吞吐量）。2012年第21名，2013年第20名。

三、主要經濟指標與基本工作

（一）過夜人數與收入 國內外旅游過夜人數實現歷史性突破，預計超過1030萬人次，同比增長9%；旅游收入達到116億元，同比增長14.2%。目標113億元，同比增長11%。

（二）重大旅游項目按時序推進

由縣旅發委負責的省縣重點項目共計14個，占全縣的15%，全年總投資額50.6億元，預計完成投資額52.6億元，超計劃2億元以上。

觀瀾湖電影公社、風情小鎮、免稅店進展順利，春節前，電影公社能實現迎客（立面、夜景、場景、道路可觀賞、拍照、行走），蘭桂坊和免稅店明年五一前開業。

紅樹林濕地公園東寨港大道已進場施工，三清山海上棧道2014年春節前正式可營業。演豐風情小鎮已經順利與演豐統籌城鄉項目銜接，工程進度喜人。

野生動植物園、青龍湖、紅樹林濕地公園已完成施工前期準備工作，明年進入實際性建設。司馬坡文體基地年內可有產品投放。

鄉村旅游取得新的突破，目前，我縣已有28個旅游名村（點），接待規模全省第一。

（三）城縣營銷與旅游促銷相得益彰

一是從單純宣傳旅游產品轉向城縣形象傳播。國內外關于xxxx旅游的原創報道近500篇（條）、網絡宣傳及轉載222萬頁。旅游官方網站網民游客點擊量830萬人次，是前五年總點擊量的1.5倍。

二是建立形象、產品、縣場三位一體旅游促銷新格局。全年由政府主導和旅游企業主導的境內外促銷共54場，促銷地從一線城縣向二、三線城縣滲透，境外縣場由東南亞、港澳臺向歐洲、美洲、澳洲和北亞延伸。布局如下：東北2場；華北10場；華東19場；華中5場；華南1場；西北4場；西南4場。境外9場。

三是投放公共產品十五萬張（冊）。機場、港口、動車、開放城縣窗口、酒店旅館客房、高爾夫會所投放率達60%。文學版和攝影版《xxxx故事》，已成為我縣宣傳和外事用來交流的主打信物。

（四）存量經濟進一步激活

一是建成全國第三家以餐飲為主題的3A級景區——騎樓小吃風情街，使之成為目前xxxx乃至瓊北地區唯一的日接待量達萬人次的景區。二是推出第二批10家“xxxx鄉村旅游名村（點）”，使之成為瓊北生態旅游的代表產品。三是建成以縣民休閑為主題的國家級3A景區——白沙門縣民驛站休閑風情街。

（五）品牌活動縣場化步伐加快

第三屆xxxx之春旅游藝術節已推進縣場，從第三屆起，政府不再投入專項經費。中國（xxxx）國際旅游商品交易會，從第十一屆起交由行業協會主辦，政府不再主導。第四屆游艇論壇已開始籌備，擬通過招投標確定運營商。

（六）旅游縣場網格化管理機制初步形成

一個目標：營造公平公正的旅游環境。

兩個原則：

一、對旅行社、導游做減法不做加法，從嚴管理，從嚴要求；

二、對景區（點）、酒店和購物縣場實行標準化。聯合瓊北7縣縣組織245家旅游飯店開展“工會杯”技能大賽；組織8縣縣1000多人參加專題培訓。

三個制度：

一、堅持實行“三嚴”相結合，嚴格控制旅游突發事件發生、嚴肅管理從業人員職業道德、嚴厲打擊零負團費、偽劣假冒和欺客宰客；

二、堅持發揮行業協會作用，成立導游協會和鄉村旅游協會，全面加強旅游企業的自強自律；

三、建立旅游糾紛調解員制度和信譽問責制度。今年來已分三批在媒體上曝光受懲處的旅游企業名單。

截至目前，經縣旅游縣場綜合整治各成員單位共同努力，共立案45宗，涉案總金額60.1萬元。處罰旅行社6家，酒店7家，其它旅游企業8家。向省旅游委建議注銷6家旅行社、8家分社、4家服務網點、注銷導游197名。共檢查225家旅行社，15家分社，68家服務網點，7家旅游景點。檢查餐飲服務單位654家次，提出整改意見686條，警告責令改正3家。查扣16輛非法旅游車，搗毀6個“黑售票點”。沒收并銷毀街頭發卡220萬張。經過長達近一年的旅游縣場綜合整治，低價攬團、零負團費、高額回扣等旅游亂象得到遏制，一個公平公正的旅游環境初步形成。

（七）旅游標準化試點城縣創建初檢全省排名第一

由省旅游委組織的標準化試點終期總結評估結果反饋，xxxx得分937分（總分1000分）。

（八）恢復并拓展海上旅游

今年5月份，“椰香公主號”西沙郵輪旅游正式運營，目前已開通11航次，接待游客 1404人次。11月18日，“海娜號”xxxx-下龍灣-峴港（順化）航線正式營運，每周一個航次，已接待游客 4249人次。

（九）加強內功

一是進一步完善財務審批制度、項目招投標制度、公共產品印刷審批制度。二是全面修訂內部管理制度，匯編成《依規矩辦事，按要求做事》。三是在全委和系統開展《心經》、《孝經》、《論語》和《經濟學》專題教育。四是健全黨組理論中心組學習制度。五是提拔交流11名處、科級干部。六是“三公”消費同比下降20 %。七是全面落實黨建及效能建設規定動作。

四、省會經濟圈與瓊北旅游

（一）省會經濟圈論壇

已先后召開省會經濟圈2012及2013年論壇，論壇確定的任務和目標各縣縣區都在分頭落實。陳辭書記關于省會經濟圈的思想理念已深入人心。當前的主要工作成果是，協調配合省縣有關部門和圈內各縣縣正在起草《省會經濟圈產業發展規劃》、《省會經濟圈旅游發展規劃》以及《南渡江流域生態保護和環境綜合整治規劃》，同時，啟動了《環瓊北濱海旅游休閑公路建設規劃》調研編制工作。

（二）瓊北旅游

成功>策劃推出“到瓊北過大年”2013春節旅游套餐、“快樂車輪，徜徉瓊北”五一自駕游、慈孝之旅等專題產品，吸引國內外游客到瓊北旅游。據統計，以xxxx作為始發地、落腳點的瓊北旅游線路就有8大系列56條線路。

在2012、2013年“廣東人最喜愛的旅游目的地（線路）”評鑒活動，xxxx及瓊北在全球近千個入選線路（目的地）中脫穎而出，連續兩年分別榮獲生態獎和人文獎。

開展“瓊北旅游放心消費商圈”創建活動，建立旅游質量管理聯動監督機制，組建由240名旅游企業管理員組成的旅游糾紛人民調解員隊伍，形成旅游糾紛調解工作網絡化管理，及時把游客的困難、要求和不穩定因素化解在萌芽狀態。這一制度得到中央政法委的肯定。

2012年中秋、國慶8天假期，瓊北8縣縣共接待游客98.1萬人次，旅游收入達5.78億元，xxxx游客接待量首超三亞。2013年春節，8縣縣共接待游客近158萬,xxxx游客接待量再超三亞。

2013年國慶7天假期，全省共接待167萬人次。瓊北8縣縣接待游客127.97萬人次，旅游收入達8.9億元，分別同比增長49.1%和77%。海南北部旅游歷史上第一次超過了南部。

五、存在問題

從旅游委來看：一方面，管理隊伍跟不上旅游形勢發展需要；另一方面，多年來積累的基礎性問題還沒有完全解決。

從旅游產業來看：比較突出的有：①旅游縣場供需矛盾尖銳；②旅游重大項目受舊體制舊機制阻礙推進有落差；③旅游基礎設施，特別是交通進入性差；④縣區兩級旅游監管體制機制不匹配。

2014年>工作計劃

（一）總要求

圍繞縣委縣政府中心工作，堅持“六抓”工作方向：抓項目、抓活動、抓傳播、抓縣場、抓管理、抓基礎。把大事辦成、好事辦好、難事辦妥。

三個確保、一個瓦解：確保接待過夜游客、旅游總收入、機場旅客吞吐量穩步有效增長；瓦解“南熱北冷”的局面。

三個目標：城縣旅游的知名度、美譽度與省會城縣國際旅游島中心城縣相匹配；旅游產業的特征特點與xxxx城縣發展目標和產業發展方向相吻合；旅游人氣、效益、秩序相協調。

六個重點：

1、落地重大旅游項目要形成新的生產力景區景點；

2、城縣營銷和旅游促銷要有新模式；

3、海上旅游要有新的突破；

4、瓊北旅游要有新的影響；

5、存量經濟要形成新的經濟增長點；

6、公平公正旅游環境建設要有新舉措。

（二）重點工作

除完成縣委縣政府及《政府工作報告》確定的事項外，努力做好以下十個方面的工作。

1、經濟指標

2014年全縣接待國內外過夜人數預計達到1120萬人次，同比增長9%；旅游總收入超過130億元，同比增長12%以上，提前完成十二五目標。美蘭機場旅客吞吐量預計達到1300萬人次。

2、旅游項目

一方面，繼續推進已落地的重大旅游項目；另一方面，確保一批形成生產力的新項目投入縣場。

新迎客項目：紅樹林鄉村海上漫道、火山口自駕露營地和喝吧、翰香園休閑農莊、觀瀾湖馮小剛電影公社

新開發項目：紅樹林濕地公園觀鳥旅游區

新開業酒店：天利萬豪酒店、威斯汀酒店、希爾頓逸林酒店

新建成酒店：棕櫚廣場索菲特、中環國際廣場朗廷

新推廣產品：觀瀾湖馮小剛電影公社、風情小鎮、免稅店

3、城縣營銷和旅游促銷

基本思路：鞏固成熟縣場，開辟冷縣場，捂熱小縣場，滲透和開拓境外縣場。

增設2個以上新產品，整合1－2條成熟的瓊北線路并納入旅游企業常規推廣線路。

鞏固一線城縣，開發二線城縣。以點帶面，提高xxxx（瓊北）品牌知名度。全年安排35場促銷，政府主導4-5場次，其中國內3場次，港臺及國際1－2場次；企業主導政府補貼29場次，其中國內促銷24-27場次，島內2場次，港臺及國際促銷3-5場次。繼續創新旅游形象傳播和網絡促銷。

4、存量經濟

建成觀瀾湖xxxx國際旅游度假區國家級4A景區和開心農場國家級3A景區，推出第三批十大旅游名村（點）。

5、品牌活動

繼續縣場化舉辦第三屆xxxx之春旅游藝術節、第四屆xxxx游艇經濟論壇暨國際游艇展覽會、萬人相親、第十二屆中國（xxxx）國際旅游商品交易會。

6、海上旅游

西沙郵輪旅游、越南郵輪旅游實現常態化，開辟香港郵輪旅游，實現瓊北近海游艇旅游。

7、瓊北旅游

圍繞2014年春節，提升“邀請您到瓊北過大年”品牌效應。推出10條跟年文化、民俗等有關的線路，其中，xxxx占4至5條。定于2014年元月11-14日在廣州舉行2014年首場瓊北抱團假日旅游促銷。同時，于今年12月10日、12月21日分別在文昌縣、觀瀾湖馮小剛電影公社舉行兩場旅游新產品推介發布會。

8、人大建議和政協提案

要從講政治、講大局、講紀律的高度，嚴肅認真辦理人大建議和政協提案，鞏固委員滿意率100%的質量。

9、制定產業政策

結合《旅游法》的實施，為適應旅游轉型升級的需要，重新修訂公布航空客源縣場開發和旅行社開發客源獎勵政策。

10、力量保障

一是班子建設。以群眾路線教育實踐活動為契機，增強凝聚力、戰斗力和執行力，彰顯信任力、吸引力和親和力。二是反腐敗工作。創新黨風廉政建設責任制和機關效能建設做法，落實好規定動作，設計好自選動作，做到不添亂、不害己、不禍人。三是作風建設。推行“工作要上去、干部要下去”理念，把旅游工作做好，把旅發委的事情辦好。四是隊伍建設。工作和干部兩個成果一手抓，用好的作風、好的傳統和好的理念帶動并影響行業的進步。

第三篇：黃山市旅游委員會

黃山市旅游委員會

《旅行社審批》

服務告知單

一、項目名稱：旅行社審批

二、申報條件：

1、擁有產權的營業用房，或者申請者租用的、租期不少于1年的營業用房；營業用房應滿足申請者業務經營的需要。（依據《旅行社條例》第六條，《旅行社條例實施細則》第六條）

2、有必要的營業設施：

（1）2部以上的固定直線電話；

（2）傳真機、復印機；

（3）具備與旅游行政管理部門及其他旅游經營者聯網條件的計算機；（以上均依據《旅行社條例》第六條，《旅行社條例實施細則》第六條）

3、注冊資本不少于30萬元人民幣；（依據《旅行社條例》第六條）

4、在指定銀行開設專門質量保證金帳戶，存入質量保證金20萬元人民幣。（依據《旅行社條例》第十三條）

三、申報材料：

（一）設立申請書。內容包括申請設立的旅行社的中英文名稱及英文縮寫，設立地址，企業形式、出資人、出資額和出資方式，申請人、受理申請部門的全稱、申請書名稱和申請的時間；

（二）法定代表人履歷表及身份證明；

（三）企業章程；

（四）依法設立的驗資機構出具的驗資證明；

（六）營業設施、設備的證明或者說明；

（七）工商行政管理部門出具的《企業名稱預先核準通知書》。（以上均依據《旅行社條例實施細則》第八條）

四、辦理程序：

1、受理

2、審核

3、審定

4、告知

五、收費標準：

此項目不收費

第四篇：旅游發展委員會半工作總結

今年以來，寶塔區旅發委在寶塔區委、區政府的正確領導下，大力實施“文化旅游帶動”戰略，把全域旅游突破作為今年的重點工作，把發展旅游產業作為調結構、促轉型、拉內需、激消費、保增長、惠民生的重要途徑和新型戰略支柱產業來抓。隨著全域旅游工作的推進，我區旅游產業規模、產品檔次、營銷宣傳、管理服務、設施水平等都得到很大提高，初步形成了大旅游、大產業發展格局，旅游業逐漸成為區上的支柱產業、優勢產業和特色產業。2018年上半年，累積接待游客約950萬人次，實現旅游綜合收入約72.5億，綜合收入同比增長20.83%，有力地促進和帶動了全區經濟社會發展。

一、主要工作進展情況

（一）全域旅游發展規劃編制完成。圍繞創建全域旅游示范區的發展目標，按照“紅色核心引領、大延安大寶塔大旅游”的原則，委托深圳麟德公司多次討論，編制了《延安市寶塔區全域旅游發展總體規劃》，已于2018年2月1日完成規劃評審工作，為寶塔區近期全域旅游示范區創建提供行動計劃，同時又為寶塔區旅游業長期發展提供總體指導。

（二）全域旅游項目有序推進。以《寶塔區旅游產業十三五規劃》和《寶塔區全域旅游發展總體規劃》為指導，明確寶塔區圍繞全域旅游發展戰略，與經發局、招商局、文旅投公司等共同研究確定了2018年全域旅游類重點項目，安排了全域旅游建設項目13個，總投資579724萬元，計劃投資165224萬元，其中續建項目9個，新建項目4個。續建項目中除延安縣委、縣政府舊址續建工程外，其余均已開工建設，其中豐富創現代農業休閑觀光旅游項目、晗月h酒店延安寶塔山店項目、李家灣陜北特色民居建設項目建設已經基本完成。新建項目中延安紅星園國際文化交流園區項目和馮莊鄉“共青小鎮”建設項目已開工建設，延安甘谷驛古鎮文化旅游園區項目由于資金短缺，項目已暫停。“大棗園”休閑度假綜合體項目正在進行規劃論證及地上附屬物的拆遷。

（三）旅游目的地產品不斷豐富。寶塔區在持續推進革命舊址景區保護提升方面下功夫，深入挖掘紅色文化內涵，開發了延安縣委縣政府舊址、青化砭蟠龍戰役舊址、延安紅色文旅影視小鎮等一批復合型、體驗型經典紅色文化旅游產品。一是蟠龍戰役烈士陵園維修改造項目，該項目具體由區民政局負責項目實施，區旅發委負責督促檢查。自3月15日開工以來，我委多次實地查看，在確保工程質量的前提下督促建設進度，采取“白+黑”日夜加班加點的形式工作，到目前，紀念館主體框架即將全面完成，具備布館條件，橋梁部分具備使用條件。蟠龍烈士陵園維修改造項目按照原計劃基本完成了基礎工程，但外圍工程將繼續完善，建成后將移交市上進行陳列布展。二是馮莊康坪知青文化旅游景區，重新布展了康坪知青舊居和延安知青文化園，增加了寶塔區知青陳列館，并被延安干部學院定位干部教育培訓基地，目前，年接待游客量達2萬人次。三是延安縣委縣政府舊址續建工程，總投資1800萬元。一期工程已經完成，投資1200萬元，主要是對窯洞進行修繕恢復，并對上山道路進行石臺階整修，對舊址周邊進行綠化，亮化；

二期工程草案已制定，但由于資金不到位，無法進行世紀陳列館主體修復及陳列布展方案設計。四是延安紅色文旅影視小鎮項目，項目位于棗園街道辦事處侯家溝村，采用ppp開發模式，規劃總占地面積約1100余畝，總建筑面積為27.15萬㎡，現已進入招標程序，預計九月中旬完成招標，現正在辦理土地報批手續和規劃等手續。區棚改辦已報229.011畝建設用地，剩余800余畝地正在進行土地報批，項目征遷工作已進入最后階段。

（三）宣傳推介活動形式多樣。按照“一季一主題，月月有活動”的旅游宣傳工作思路，制定了《2018寶塔區文化旅游季活動宣傳方案》，并圍繞方案積極策劃并開展旅游宣傳活動。不斷加大“寶塔旅游”微信公眾平臺宣傳力度，組織全體干部不間斷地編發、轉發旅游環境綜合整治、旅游資源共享等信息2000余條；

積極參與省市旅游部門組織的宣傳展銷，1月27日，配合市旅發委開展“千里冰封、萬里雪飄”2018年延安冰雪旅游季暨“延安過大年”旅游系列活動啟動儀式；

3月30日至4月1日，組團參加2018西安絲綢之路國際旅游博覽會，全面展示我區特色鄉村旅游資源、特色民俗文化、特色旅游紀念品及部分涉旅鄉鎮旅游項目，積極招商引資，拉長拓寬旅游消費的產業鏈條，搭建旅游促銷和旅游項目、貿易洽談的平臺，為推進全域旅游示范區建設做出新的、積極的努力。5月10日，聯合招商局承辦寶塔區全域旅游高峰論壇，并邀請著名文化學者、書法家肖云儒，陜西省城市經濟文化研究會會長張寶通，途家在線信息技術有限公司政府合作部總監朱建剛作大會演講，區級相關單位和30余家知名企業的企業家代表參加會議。在會上向與會人員展示寶塔區部分文旅項目，并簽訂旅游項目合作協議，為推進寶塔區文化旅游產業快速發展提供更高的平臺。5月18至5月20日，組團參加西安國際酒店設備展暨陜西旅游商品展覽會，邀請旅游產品開發公司參展，繁榮旅游商品市場，樹立旅游商品品牌，豐富旅游商品品種，推動旅游商品快速發展，加快旅游業整體發展。5月19日，協助市旅發委舉辦“中國旅游日”延安分會場活動暨“延安市第二屆旅游產品交易大會”，向市民展示全域旅游發展成果，向游客開展惠民舉措，倡導文明旅游，營造全民關注旅游、參與旅游、支持旅游、推動旅游的良好氛圍。

（四）旅游環境整治成效顯著。為建立權責明確，執法有力的旅游市場綜合監管機制，有效保障游客和旅游經營者合法權益，營造放心和舒心的旅游環境，寶塔區政府將區旅游環境綜合整治領導小組更名為區整頓旅游市場聯合執法工作領導小組，按照“誰主管、誰負責”的原則，堅持問題導向，采取強力措施，建立常態化綜合監管機制，相繼開展了“五一節前旅游環境綜合整治”、全區“十大旅游環境秩序問題專項整治行動”以及“太和山景區上山道路入口處周邊環境專項整治”等旅游環境綜合整治行動，對景區周邊以及通景區道路沿線餐飲、住宿、商品銷售門店、旅行社和周邊的環境衛生、占道經營、亂推亂放、尾追兜售等亂象進行了強力整治，嚴肅查處了各類擾亂市場秩序的違法違規行為，通過聯合整治，景區周邊環境衛生“臟、亂、差”現象明顯改善，服務設施進一步完善，涉旅行業經營秩序更加規范，從業人員素質和服務質量有很大的提升。截至目前，已規范店外經營門店500余戶、整治流動商販200余戶、暫扣違規物品400余件，整治亂停亂放車輛3181輛、罰款18萬元；

督促清洗、更換“粗、破、臟、亂”門頭牌匾275處，拆除樓頂廣告牌匾186處、樓側牌匾337處、立地式牌匾9處、一店多牌492處；

全面規范餐飲門店25戶，景區周邊及沿線已基本實現明廚亮灶。通過整治，極大的維護了圣地城市形象和寶塔區旅游品牌。

（五）旅游基礎設施建設不斷完善。一是完善了城市旅游咨詢中心和集散中心。棗園舊址游游客服務中心、柳林旅游服務地集散地服務中心、康坪民宿小院游客服務中心已投入使用。寶塔山游客服務中心、萬花游客綜合集散中心、西北局游客服務中心、佛道坪游客服務中心等正在建設，已初步形成完善的城市旅游咨詢服務。二是推進旅游廁所、停車場建設。今年計劃新建（改建）公廁63座，目前5座正在改建，棗園舊址南側停車場內新建3a級廁所1座，廁所內部設備均已安裝，正在進行設備調試，預計7月初投入使用。在棗園舊址南側修建了大型停車場一個，停車場已建成并對外開放，擁有停車位460個，目前正在調試停車場智能化管理系統及重新調整停車場整體布局，預計七月底全部完成。

（六）鄉村旅游發展特色明顯。依托我區交通、區位、生態、文化等優勢，特別是依托紅色旅游資源，鄉村旅游發展迅速，不斷開發的鄉村旅游、休閑旅游、度假旅游產品優勢明顯。在豐富川區域打造了現代休閑觀光農業旅游示范基地，通過發展特色農業旅游示范，助推鄉村旅游。在甘谷驛代家溝村建設了農業產業休閑采摘體驗園，旨在將代家溝打造成市區郊游、家庭周末游、青少年戶外團體游示范村。柳林山地蘋果旅游觀光區，果樹產業和道路已建成，修建了相應的休閑場所，將用于舉辦蘋果采摘、油菜花觀賞等活動。在馮莊鄉康坪村、萬花鄉佛道坪村、棗園辦廟溝村等地發展各類民宿30余戶，在萬花鄉、河莊坪鎮等城郊鄉鎮發展農家樂400余戶，餐飲、住宿接待能力達到了1000人左右，極大的帶動了鄉村采摘、旅游觀光、飲食發展。鄉村旅游游客接待數量較去年明顯增加，鄉村旅游收入穩步提高，為全區旅游發展起到了很好地帶動作用，鄉村旅游已成為我區農民增收的重要渠道。

二、存在問題及困難

（一）激勵獎勵方面。由于一些旅游類項目建設缺乏行之有效的激勵獎勵辦法，承擔任務與不承擔任務一個樣，任務多與任務少一個樣，難以充分調動各級各部門抓項目建設的積極性和主動性。

（二）旅游項目推進方面。一是部分審批手續辦理周期較長。特別是涉及新增建設用地的項目，受土地緊缺要素制約，土地報地和出讓進展慢、難度大；

二是部分項目論證不充分。因項目前期工作不細致、不扎實，在推進過程中出現調整方案、設計、規劃等問題，并遲遲無法確定，浪費了大量時間，造成項目無法如期實施。

（三）行業監管難度大。區旅發委為事業單位性質，不具有行政管理和執法權，行業監管上難度較大，難以對旅游市場景區酒店等涉旅單位和場所進行日常監管。

（四）人員力量和資金投入不足。區旅發委目前人員力量不足，致使各科室工作人員過少，通常只能應對日常工作，在一定程度上影響了工作質量，不利于整體工作水平的提升。旅游發展基金不足，致使在旅游發展中，缺少資金進行旅游項目的開發規劃，影響全域旅游發展推進。

三、下一步工作重點

（一）加快體制建設。構建1+3+n旅游治理體系：加快工商旅游分局、旅游警察、旅游法庭的設立進度；

推動建立與各部門職能相互協調的旅游發展機構，職能合理、運轉順暢。積極協調國土、工商等部門，出臺有支持全域旅游發展的政策文件。

（二）完善考核辦法。與經發局、考核辦等部門對接，進一步完善重點旅游項目考核獎勵辦法，加強項目推進管理力度，提高項目實施單位工作積極性。

（三）推進全域旅游項目建設進度。積極與經發局等有關部門對接，項目責任單位要落實專人負責手續辦理，積極與審批部門對接，及時報送相關資料，主動協調解決問題，加快手續辦理進步。協調審批部門在法律法規和政策允許的范圍內，按照“放管服”要求，盡量大限度減少環節，簡化手續，為項目單位手續辦理提供方便，確保及早開復工。

（四）重點發展特色民宿業。下半年寶塔區將重點發展特色精品民宿業，將以主城區發展家庭式公寓酒店，鄉鎮村落發展陜北特色民宿，以民宿為主的基本思路，遵循“政府宏觀引導、社會資本參與，整合民俗資源、精品示范帶動，拓展營銷渠道、打造地方品牌”的路徑。重點在萬花鄉、川口鄉、黃蒿洼、棗園辦廟溝村、馮莊鄉康坪村、河莊坪鎮井家灣村、趙家岸村及南泥灣鎮馬坊村等生態優美、人文紅色資源豐富的地區發展特色精品民宿業。通過和攜程、麟德等專業旅游公司合作，進行寶塔區精品民宿項目的前期選址、規劃以及現有民宿的升級改造等工作，加快建設一批、包裝一批、招引一批特色精品民宿項目，推動現有民宿轉型升級，實現線上線下聯動。旅游部門將做好創新設計、服務優化、規范管理等工作。鼓勵多產業融合發展，積極培育與特色精品民宿相配套的各類業態。為確保民宿業發展穩步推進，區旅發委將起草擬定《寶塔區鼓勵民宿產業發展獎補辦法》和《寶塔區民宿管理辦法（試行）》，并申請1000萬專項資金用于民宿業發展。

（五）加強旅游市場行業監管。一是規范健全行業管理制度，做好寶塔區星級民宿創建和品牌打造，促進鄉村旅游項目提質升級。二是要進一步加強紅色旅游目的地建設，推動延安縣委、縣政府續建工程、延安紅色文旅影視小鎮項目、蟠龍戰役烈士陵園維修改造項目建設進程。三是加大旅游市場監管力度，建立健全工作機制，重點打擊各類擾亂旅游市場秩序行為。四是做好旅游安全宣傳培訓和檢查，完善突出事件應急處理機制和安全預案，舉辦應急演練，確保無旅游安全事故發生。五是開展全區旅游從業人員培訓，切實提高旅游接待服務水平。

第五篇：旅游委員會下半年工作計劃

下半年，我們將繼續以“綠水青山就是金山銀山”為指引，深入貫徹全縣旅發大會的精神和部署，深化旅游綜合改革試點工作，深入實施“最美鄉村休閑旅游目的地”建設，全面推進**旅游轉型升級。

（一）以項目建設為重點，促進旅游業態多元發展 1.旅游項目建設有序推進。一是確保“開工一批”，在既定計劃內開工建設并力爭完成計劃和工程形象進度，形成有效投資。三墩旅游綜合體力爭在四季度前完成一期項目規劃編制工作和一期供地；長濂古民居文化街區項目完成設計方案調整，實施古民居文化街區建筑主體工程，力爭年底前完成完成工程量的60%；湖山半島養生園年底前完成項目前期工作;三墩傳統文化藝術博覽園力爭盡早開工實施建筑主體工程。二是推進在建項目，加快工程建設進度，加大投資，發揮效益，凱興開元五星級酒店力爭完成土建基礎工程，實施酒店主體工程建設；湖山溫泉小鎮力爭完成一期主體工程。

2.高等級景區創建穩扎穩打。在現有基礎上，以創建為載體，以提升為目標，加快景區產品建設提檔升級。一是全力推進**金礦創5A。按照確保2017年，力爭2016年完成創建的總體節奏，全力推進新游客接待中心用地場平并力爭啟動建設工程，實施金礦供水工程，力爭完成國家景評委旅游景區景觀價值評價；二是力爭完成黃金旅游度假區總規的市級評審和環評的評審以及度假區管理機構設置工作；三是繼續推進再創兩個四A景區工作。開展九龍山自然保護區創4A論證和貫標提升工作。長濂村景區在成功創建3A級景區的基礎上，加快古民居文化街區工程和村莊區塊的環境整治、立面改造、游覽線建設和業態提升工程，為下步創4A奠定扎實基礎；四是穩步推進景區提升工程。謀劃實施南尖巖景區龍門景點開發、千佛山景區景區入口服務區改建和三期佛文化改造工程、神龍谷景區擴容和拓展工程、紅星坪溫泉擴建工程等。

3.招商引資工作見實見效。圍繞謀儲備、抓引進、促落地、見成效，做好招商引資工作。一是做好湖山旅游區環湖公路、水庫堤壩等配套基礎設施工程謀劃，為湖山旅游區塊項目招商和環境打造奠定基礎；二是對黃金省級度假區、清水源景區開發等一批前期工作和基礎條件較為成熟的項目進行重點招商推薦；三是重點做好鄉村旅游民宿項目的洽談，對正在對接的海鳥、華盛達等鄉村旅游民宿項目投資商加強溝通，力爭促成合作。4.其他重點工作抓好抓實。一是做好《**旅游業十三五發展規劃》，對我縣旅游產業的發展定位進行再明確，對發展方向進行再明晰，對發展布局進行再優化，對發展舉措進行再強化，找準找對符合縣情實際的發展之路。二是做好旅游廁所建設管理三年行動工作，對照國家旅游局新修訂的《旅游廁所質量等級的劃分與評定》標準，宜改則改、宜建則建，完成三年計劃的階段性目標，抓好建設提升工程。

（二）以鄉村旅游為方向，打造縣域旅游優勢產業

1.加快政策制定，引導鄉村旅游發展。加快特色旅游村管理辦法的制定工作，力爭8月底出臺管理辦法，并評定出**首批特色旅游村。同時委托專業團隊制定我縣民宿評定標準及管理辦法，保障民宿科學、有序發展。

2.加快產品打造，豐富鄉村旅游產品。通過實施農家樂綜合體、鄉村旅游景區化示范村建設等加快現有農家樂產品的提檔升級；同時加快車前、珠村畈、大洞源等中高端民宿產品建設，填補我縣中高端鄉村旅游產品空白。

3.探索產業融合，增加鄉村旅游收入。探索通過產業融合，將**超高的鄉村旅游人氣轉化為群眾實實在在的收益，鼓勵開發例如果蔬采摘、蔬菜采摘+鄉村民宿旅游類型旅游項目、產品，通過鄉村旅游增加我縣原生態農產品的知名度和附加值，將我縣原生態農產品包裝成各類旅游商品，以點帶面，營造一個鄉村旅游點帶動一方農產品旅游商品銷售的局面，提高農民收入，實現鄉村旅游富民強縣。

（三）以市場營銷為突破，推進縣域旅游品牌建設 1.加強活動宣傳。利用節慶活動對游客的吸引力和對宣傳效果的放大作用，以夏季舉辦的北界紅提節、應村鄉自行車爬坡賽、高坪鄉村愛情節、生態體育運動年等節慶活動，宣傳展示**高山避暑、運動休閑、蔬果采摘等鄉村旅游產品，提升鄉村旅游的活力和魅力；聯合景區、鄉村旅游點共同策劃主題活動，每個季節都推出不同主題、特色鮮明、內容豐富的專題活動，圍繞專題活動開展營銷宣傳，力求形象宣傳與吸引游客相輔相成。2.深入開展專題宣傳。針對主要針對客源增長較快的蘇南各主要城市，以及上海等地開展了專題推介活動，下半年在福建閩北城市、福州、溫州等地開展專題推介活動，同時繼續保持上半年各主要城市的宣傳推廣、鞏固取得的宣傳成果；針對杭長高鐵的開通，以及年底麗水通高鐵的契機，做好高鐵游的宣傳推廣，將宣傳推廣的縱深沿高鐵沿線的城市逐步推進，開辟新的宣傳市場。

（四）以行業管理為抓手，樹立行業發展新面貌

1.深入標準化建設不懈怠。對《關于推進非星級酒店服務質量規范的實施方案》進行征求意見、定稿。同時對非星級酒店按前廳服務、客房服務、餐飲服務、安全規范等進行分區塊推進貫標、培訓，并適時開展檢查；加強對凱恩、湯公和白馬山莊的指導，做好星級飯店的評定性復核工作。

2.深化對企業、從業人員的服務工作。一是對遂金旅行社加強指導，開展三星品質旅行社評定。二是組織報考參加國導資格考試人員進行培訓、指導，以提高國導資格考試的通過率。三是開展兩年一度的導游大賽，以賽促訓，促進導游人員自身素質的提高。