第一篇：旅游委員會2014年工作舉措

旅游委員會2014年工作舉措

一、指導思想

以黨的十八屆三中全會和市十三次黨代會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，積極推進旅游體制機制創新，發揮旅游業在產業融合、城鄉統籌、生態文明和社會和諧等各方面的促進作用，加快實現景區全域化、全域生態化、旅游大眾化、休閑常態化、品牌國

際化和產業融合化，努力把旅游業打造成為**最具標志性的戰略性支柱產業和人民群眾最滿意的現代服務業。

二、工作目標

以全國旅游綜合改革試點縣成功創建為契機，實現改革有突破，項目有進展，政策有落實，全力推進中國旅游第一大縣建設，烏鎮旅游乘數效應得以放大，旅游業發展水平有新提升，推動以旅游業驅動新型農業化、新型工業化、新型城鎮化和服務業現代化取得實效。力爭全年接待游客1600萬人次，實現旅游收入160億元。

三、具體措施

1．著力體制機制創新，深化旅游領導、管理和投融資體制改革。

（1）推進旅委內部機構和管理職能的改革重組。圍繞將旅游管理部門由行業管理轉為產業促進部門，旅委內部設“四部一室”，提高對產業發展的統籌協調能力。

（2）健全市、鎮、村三級旅游管理組織網絡。推進旅游發展的工作考核工作，制定出臺考核辦法，強化對各經濟主體旅游工作的考核，在全市形成合力興旅的良好工作氛圍。

（3）加快成立市旅游發展投資公司。按照現代企業制度運行，管理運作國有旅游資產、經營發展旅游產業、建設旅游公共服務平臺、建設運營旅游景區、開展旅游市場營銷，實現旅游資源的共享共贏。并以此為平臺參與重點旅游項目的招商引資和投融資。

2．著力強化規劃引領，以規劃統籌全市旅游業發展。

（1）編制完成全市旅游總體規劃和烏鎮省級旅游試驗區概念性規劃，并作為我市旅游業發展的綱領性文件，指導全市面上旅游業態分布。

（2）按照三年行動計劃的安排，協調相關主體啟動濮院歷史文化與時尚購物集聚區概念性規劃、白蕩漾國家濕地公園規劃、崇福古城保護開發規劃等一系列專項規劃，并考慮城市綠道建設規劃、運河沿線風景規劃等，加快各個區域規劃開發進程。

（3）扎實開展旅游業驅動新型農業化、新型工業化、新型城鎮化和服務業現代化的“一業驅四化”工作。

（4）研究制訂旅游項目前期會審工作制度，組織開展全市旅游業項目前期可行性研究會審工作，確保旅游項目規范有序開發。

3．著力旅游環境打造，加快項目建設和提升。

（1）加快項目推進。按照省級旅游試驗區三年行動計劃及十大景區、首批百佳景點制訂的目標，明確年度旅游工作的目標，分解落實旅游工作任務，對基礎設施類、生態景觀類和旅游景區類項目推進加強督查，協助解決項目建設中的問題。

（2）加快景區標準化建設。以加快A級景區創建為核心，構建我市科學合理的A級景區梯隊結構。大力推動4A級景區建設，重點指導鳳凰湖景區、紅杉邨景區、福嚴文化苑等完善服務配套設施建設，不斷提高管理水平和服務質量，努力創建國家4A級旅游景區；重點指導稻香人家、植物園、**世貿中心等加大資金和人員投入，加快標準化建設步伐，爭創國家3A級旅游景區；同時，根據我市旅游資源特點，創建5家左右2A級旅游景區。

（3）積極開展旅游度假區創建建設工作。加強對石門灣省級旅游度假區創建的對接協調和服務指導工作，強化規劃，加快招商引資，豐富業態，爭取早日獲得批復。積極開展烏鎮國家級旅游度假區申報工作。

（4）加快星級賓館建設。重點抓好星級酒店在全市特別是旅游發展重點鎮、街道的布局，指導崇福、濮院、高橋、屠甸等地加快星級酒店的建設，烏鎮國際旅游區要根據區塊功能定位突出主題型高星級度假酒店建設，形成合理的星級酒店結構。

4．著力旅游知名度提升，深化營銷推廣體系建設。

（1）**市旅游推廣（咨詢）中心進入實質性運作。積極爭取市級推廣咨詢中心選址建設，探索在重點鎮、街道設立旅游咨詢點。

（2）組織專項旅游宣傳活動及旅游節慶、會議、會展活動，有針對性的組織開展重點區域促銷活動，切實加強與知名新聞媒體及電子商務平臺的合作，設計精品旅游線路推薦，開展全方位營銷。

（3）舉辦第二屆烏鎮論壇。

（4）探索建立旅游企業合作聯盟。加強政府引導，完善游客招徠政府獎勵辦法，發揮地接能力，充分利用和發揮烏鎮旅游的溢出效應，讓旅游者進點、住店和購物，延長在**停留時間，實現旅游產業鏈協調發展。

（5）進一步完善智慧旅游建設。在發揮旅游手機終端系統導游、導覽、導購、導航的基礎上，增加旅游者參與功能，擴大知名度。

第二篇：工作舉措

東勝區市政管理局行政效能

工作舉措

根據區委、政府開展行政效能建設的要求，以“群眾滿意不滿意”為宗旨，以制度建設為基礎，政務公開為重點、績效考評為手段、效能監察為保證，通過創新制度、創新方式和創新服務，不斷提高全局行政服務效能，努力在服務質量和辦事效率上有新改進。

一、工作措施

（一）加強組織領導，建立工作機構。成立市政管理局行政效能建設領導小組（以下簡稱領導小組），由局長邢永勝同志任組長，市政管理局副局長趙文國、副局長張文英、副局長王立峰、副總工程師劉擺也、工會主席郝軍任副組長，局屬各部門負責人為成員，負責行政效能建設的組織、指導、協調、督查等工作。

（二）狠抓效能投訴，強化效能監察。堅持教育、監督并舉的方針，強化行政效能監督，設立局效能投訴辦公室，辦公室設在局行政辦公室，直接受理社會各界對行政效能問題的投訴。要暢通投訴渠道，在新聞媒體、政府網站公開投訴電話（0477-8326639），開展經常性的行政效能投訴活動，解決群眾和企業投訴問題，并研究從根本上解決投訴問題的方法和措施。鼓勵社會各界

人員開展明察暗訪、監督檢查，充分發揮民主監督、群眾監督和輿論監督的作用。

（三）實行績效考評，完善獎懲機制。制定科學、量化、操作性強的績效考評辦法，單位的績效考評要突出履行職責、完成目標任務的實際績效，堅持組織考核與行風評議相結合。對工作人員的績效考評要突出履行職責、工作效果、廉潔從政，堅持定量考評與定性考評相結合，領導考評與群眾考評相結合，平時考評與考評相結合。

二、工作內容

（一）穩步推進行政體制改革，加快職能轉變。根據區委區政府的統一布署，初步建立行為規范、運轉協調、公政透明、廉潔高效的建設行政管理體制。

（二）深入推進政務公開，全面提高建設部門的公信力。要堅持公平、公正、公開的原則，全面推行辦事制度公開、辦事程序公開、辦事結果公開等，對群眾關心和直接涉及群眾切身利益的重大問題、重大事項，都要實行公開辦理的制度。要建立政務公開內容審核制度、群眾評議制度、監督檢查制度、保證公開質量。

（三）大力精減會議和文件，切實轉變工作作風。要進一步壓縮會議，通過嚴格會議申報審批制度，重點把好減少數量、控制規模、改進方式等“三關”；要加

快公文運轉速度，做到會議和文件“數量少、質量高、效果好”。要進一步樹立良好的理論聯系實際、密切聯系群眾的工作作風，發揚求真務實的精神，深入基層調查研究，切實解決實際問題，克服形式主義、官僚主義，不斷提高行政能力和管理水平。

（四）加強制度建設，切實規范行政行為。要根據合法性、合理性、完善性、公約性原則，加強制度建設。進一步完善“一次性告知”、“限時辦結”、“首問責任制”、重大問題集體決策、社會公示和聽證制度，實行決策責任追究制度；建立健全服務承諾制和行政過錯責任追究制等制度，實現用制度管人、管事，真正做到標本兼治、長效管理。

行政效能建設是一項綜合性、長期性的工作，內容豐富，意義深遠。全局各部門要高度重視、將責任落實到人，研究制訂切實可行的實施方案，緊緊圍繞本單位行政效能方面存在的薄弱環節和群眾反映強烈的突出問題，選準切入點和突破口，突出自己的特色和重點，確保行政效能建設活動扎實開展。

第三篇：旅游委員會工作總結

市旅游委員會工作總結

**年，全市共接待海內外游客**萬人次，同比增長16.03%，其中入境游客29.63萬人次；實現旅游總收入**億元，同比增長24.2%。烏鎮景區接待游客數569萬人次，其中入境游客20.97萬人次，實現門票收入**億元。

一、強化組織

領導，召開建設中國旅游第一大縣動員大會。

1、改革領導體制。建立由市四套班子主要領導、市委副書記、常務副市長等組成的旅游工作聯席會議制度，由市長兼任旅委黨工委書記。市四套班子領導和部門主要負責人領銜建設全市“十大景區”及“百佳景點”，形成運轉高效、獨具**特色的項目建設推進機制。

2、加強政策引導。制定出臺《關于進一步加快旅游業發展的若干政策意見（試行）》和《關于建設中國旅游第一大縣的若干意見》，設立6000萬元旅游業發展專項資金，主要用于以“兩區兩化”為核心內容的烏鎮省級旅游試驗區建設和世界知名旅游城市創建。

3、組織召開建設中國旅游第一大縣動員大會。10月8日下午，**市召開建設中國旅游第一大縣動員大會，提出要把旅游業打造成為**最具標志性的戰略性支柱產業和人民群眾最滿意的現代服務業，把**打造成為“中國旅游第一大縣、世界知名旅游城市”。

二、完善基礎配套建設，加快推進全國旅游綜合改革試點工作。

1、**獲批全國首個旅游綜合改革試點縣。10月23日，**獲批全國首個旅游綜合改革試點縣。11月4日，舉行全國旅游綜合改革試點工作匯報及授牌儀式。

2、做好烏鎮省級旅游試驗區規劃建設工作。3月，舉辦《**市烏鎮省級旅游試驗區概念性規劃初步方案》評選會，最終按得票高低確定北京巔峰智業旅游文化創意股份有限公司為規劃編制單位，并簽訂了規劃編制合同。12月，召開《**市旅游發展總體規劃》和《**省級旅游試驗區概念性規劃》部門意見征求會，修改完善規劃內容。制定出臺《**市烏鎮省級旅游試驗區建設工作三年行動計劃（**-2015）》。

3、完善旅游交通引導標識系統。在全市高速公路、高速鐵路主要出入口附近，320國道沿線主要路口，全市出入境主通道及梧桐城區重要路口統一規范化增置旅游交通指示牌27塊。

4、推進旅游景區質量建設工作。5月14日，紅杉邨景區（原補農莊園）創建國家３A級景區接受省旅游局的評定驗收，并順利通過。9月30日，**市錦繡天地蠶桑博覽園和文化恒基特色旅游園被評為國家2A級旅游景區。

三、強化宣傳營銷，開展旅游促銷活動。

1、組織舉辦旅游宣傳活動。5月19日晚，組織舉辦慶?！??19”中國旅游日暨《旅游法》公益宣傳文藝晚會。參與浙江省旅游局主辦的“看晚報游浙江”活動。研發設計智慧旅游手機客戶端軟件。設計編印《中國旅游第一大縣景點分布圖》、《**市旅游中英文導圖》、《**市旅游招商手冊》。策劃制作“周游** 嘆為觀止”十大景區動漫宣傳片，預計年底完成。

2、全面參與旅游促銷活動。組織旅游企業參加國內外旅游交易活動，組團參加廈門國際投資洽談會，與中國旅游研究院合作舉辦**“烏鎮論壇”。在2012浙江旅游總評榜頒獎儀式上，**榮獲“**旅游發展十佳縣(市、區)”稱號，成為嘉興市唯一獲此稱號的縣（市、區）。烏鎮景區榮獲“2012浙江旅游發展創新獎”。

四、加強行業管理，規范旅游市場秩序。

1、抓好旅游行業規范管理工作。組織舉辦各類培訓班5次，共315人參加培訓。振石大酒店五星級評定通過國家旅游局的最終評定，并進入審批階段。完成全市旅行社年審和分支機構的網上備案和發證工作。

2、加大旅游市場檢查監管力度。1-12月，共受理旅游投訴48起，處理率、結案率均達到100%，合計賠償金額**元。全市沒有發生旅游安全事故。

3、開展浙江省旅游經濟強市復核工作。**月**日至13日，以省旅游局副局長許澎為組長的省旅游經濟強市復核檢查組來**，對我市旅游經濟強市工作進行復核檢查。

五、完善內部管理，提高旅游服務水平

1、制定出臺一系列管理制度。設立“**旅游大講臺”學習陣地，邀請各界旅游專家、學者作專題輔導報告。出臺《**市旅游委員會內部管理規定（試行）》等制度。

2、創新旅游行業黨建等工作。成立**市旅行社聯合黨支部，召開旅游行業黨組織和黨員“爭做行業標兵、爭當旅游大使”主題活動動員會，推進旅游行業黨建工作規范化、制度化、科學化。

第四篇：黃山市旅游委員會

黃山市旅游委員會

《旅行社審批》

服務告知單

一、項目名稱：旅行社審批

二、申報條件：

1、擁有產權的營業用房，或者申請者租用的、租期不少于1年的營業用房；營業用房應滿足申請者業務經營的需要。（依據《旅行社條例》第六條，《旅行社條例實施細則》第六條）

2、有必要的營業設施：

（1）2部以上的固定直線電話；

（2）傳真機、復印機；

（3）具備與旅游行政管理部門及其他旅游經營者聯網條件的計算機；（以上均依據《旅行社條例》第六條，《旅行社條例實施細則》第六條）

3、注冊資本不少于30萬元人民幣；（依據《旅行社條例》第六條）

4、在指定銀行開設專門質量保證金帳戶，存入質量保證金20萬元人民幣。（依據《旅行社條例》第十三條）

三、申報材料：

（一）設立申請書。內容包括申請設立的旅行社的中英文名稱及英文縮寫，設立地址，企業形式、出資人、出資額和出資方式，申請人、受理申請部門的全稱、申請書名稱和申請的時間；

（二）法定代表人履歷表及身份證明；

（三）企業章程；

（四）依法設立的驗資機構出具的驗資證明；

（六）營業設施、設備的證明或者說明；

（七）工商行政管理部門出具的《企業名稱預先核準通知書》。（以上均依據《旅行社條例實施細則》第八條）

四、辦理程序：

1、受理

2、審核

3、審定

4、告知

五、收費標準：

此項目不收費

第五篇：09年工作舉措

秦灶優劣勢分析及競爭策略

2008年，秦灶街道堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，團結帶領干部群眾，真抓實干、克難求進，街道經濟發展態勢良好，城市建設強勢推進，社會各項事業持續發展，為構建和諧秦灶，實現“十一五”目標任務打下了堅實的基礎。表現在以下方面：

一、經濟結構進一步優化，運行質量和效益不斷提高

除財政收入和注冊外資到帳兩項外，預計可完成《經濟與城建目標責任書》規定指標中的所有指標。

1、工業經濟平穩運行。全年預計可完成全面工業銷售收入41.0 億元，占區加壓目標的95.4%，同比增長37.5%。其中規模工業預計可實現銷售收入22億元，占區加壓目標的88%，同比增長17.1 %。

2、投資增長保持較高水平。預計完成工業投入10.5億元，占區加壓指標的105%，同比增長43.8%；其中規模以上工業投入9.5億元，占加壓目標的118.8%，同比增長64.7%。被列入今年區新建重大項目計劃的10個項目中有南通科技、大地電氣、巍濠實業等7個項目正式開工，其余項目的前期工作也正在緊鑼密鼓的加快向前推進，全年預計已竣工項目可達4個。

3、服務業迅猛發展。全年預計可實現服務業增加值6.0億元（準確數據待統計局評估），營銷收入29.72億元，分別占區計劃的184.66%，預計完成服務業投入11.9 億元，占年計劃的108.18%。

4、財政收入穩步增長。充分發揮財政的職能作用，依法強化稅收征管，加大重點稅源和項目稅收的監控力度，預計全年實現財政收入2.4億元，占年計劃的100.4%。

5、招商引資難中求進。受宏觀環境趨緊影響，今年共完成首談登記項目34個，占全年指標的154.5%，已正式簽約項目21個，占全年指標的140%，完成C類重大項目5個。全街道注冊外資實際到帳預計可實現600萬美元（有一定的不確定因素）；引進市外民資預計可達3.3億元，分別占工作和加壓目標的132%、91.7%。

二、城市建設強勢推進、城市管理步入正軌

1、拆遷工作強勢推進。今年街道共完成了石橋路東側、永怡路兩側、大地電氣地塊等六個批次913戶的拆遷任務，拆遷面積18萬平方米。拆遷推進速度快于其他兄弟鄉鎮，得到了區委、區政府的高度評價。

2、配合搞好電網改造、道路硬化綠化等工作。積極配合搞好電網改造、河道疏浚、村級道路硬化和主要道路綠化。對四個行政村進行了電網改造，新建混凝土道路3萬余平米，硬化村級道路面積達，支出綠化費用40多萬元，完成綠化面積1100多畝。

3、拆遷安置步伐加快。今年共安置6個批次400多戶；同時加快安置房建設進度，嚴把質量關，民安花苑三期、四期、秦灶新村二期竣工在即。

4、違法建筑整治力度加大。在加大法規宣傳力度的同時，街道加強了違章建設查處力度。全年共配合城管局組織拆違8次，拆除違章建筑24宗，拆除違章面積3000平方米。對違法用地發放停工通知書10份，5宗違法用地已得到監察大隊處理，有效遏制了違法用地勢頭。

三、和諧構建，關注民生，社會事業穩步推進

1、社會保障機制日臻完善。今年實現各種形式再就業1738 人，組織再就業培訓885人，創業培訓45人。社保基金入庫數240.8萬元，農保參保人數300人，基金入庫數70萬元。積極實施征地安置，安置被征地農民351人。完善土地承包管理，規范完善土地流轉工作，充分發揮土地利用效能。立足為民服務，積極做好政策性農業保險工作，對2932.13畝油菜和4700.45畝小麥以及5344.4畝水稻進行了保險。農村和城市低保工作規范運行，截止目前共發放低保金8.6582萬元。慈善活動捐款踴躍，全街道共接受抗震救災捐款35.2萬元。雙擁優撫工作政策到位，全年共發放優撫金22.45萬元。加大殯葬改革力度，遷墳工作順利推進。公益性骨灰堂建存放架格位4086個，清明期間遷墳1490個。

2、科教衛生事業蓬勃發展。投入大量資金對派出所、秦灶幼兒園進行了改造、投入50余萬元對社區文化工作站進行了裝修，回購組建了秦灶街道社區衛生服務中心，裝修改善了服務平臺。全年申報各類各級科技項目10個，組織轄區內30多家企業參加市、區組織的各類洽談會和產學研活動。農民醫療保健工作得到加強，新型農村合作醫療參合率達100%，共籌資金181.04萬元，上半年結報163人次，補償金額44.18萬元。強化責任意識，積極應對突發食品安全事件。針對“毒奶粉”事件，對轄區內3歲以下兒童進行了個案調查和檢查。提供優質服務，落實計生獎勵扶助政策，加大違法生育專項治理力度，專項治理工作有序進行。

3、民主法制建設取得新進展?！拔逦濉逼辗ㄍㄟ^中期驗收。創建民主法制村工作取得初步成效，8個行政村被省命名1個，市命名1個，2008年被區推薦市民主法制村1個，區命名5個。完善大調節機制，加大調解組織網絡覆蓋率，各村均建立了“夕陽紅”調解室，各類矛盾得到及時調處，全年共調處各類矛盾糾紛 起。8月份，街道舉辦了一場法制宣傳文藝晚會，為建設“法治南通合格街道”、創建“平安秦灶”營造了良好的社會氛圍。

4、精神文明建設成果豐碩。春節期間，配合區委宣傳部、文明辦在袁橋村開展了“歡樂鬧元宵”廣場文藝演出活動，2月份邀請南通市電視臺《總而言之》欄目組走進袁橋村，在村民中開展了“文明新風”大家談活動，取得良好效果。在首個“思廉日”，街道舉辦了送戲下企業活動，既起到廉政教育作用，又豐富了職工的業余生活。6月份，配合科技局在民安花苑開展了“文明創建、情暖百姓---科教、文化、衛生、法律四進社區”廣場文藝演出。街道文化服務站重新落實了用房，室內功能配置齊全。村級校外輔導站規范化建設已分批啟動。街道被省文明辦評為2005-2007“七彩的夏日”活動先進集體。

以上成績的取得得益于區委、區政府的正確領導，得益于全街道廣大干部群眾的共同努力。剛剛閉幕的區委六屆七次全會進一步明確了2009年經濟社會總體目標，秦灶有著良好的發展基礎和善思能戰的干部隊伍，在確保經濟又好又快發展，加快北翼新城建設，推進和諧港閘建設方面，在緊環境下理應有所作為。

1、圍繞做大服務業，提升產業層次。

秦灶發展服務業與我區友鄰街道、鄉鎮相比具有以下比較優勢：一是基礎較好。秦灶發展現代服務業主要集中在鐵路以南，工農北路以東約4平方公里的地塊內。目前，蘇建陽光新城、鴻運木業、澳斯福城市廣場（金海岸）等新型服務業建設項目已全面啟動，提香世家即將開工建設，現有服務業漸具規模，發展氛圍已初步形成，江通路、富美路，外環北路，國強路沿線服務業已具備一定基礎，積聚了人氣，為服務業層次提升打下了良好的基礎。二是發展腹地較大，可形成輻射效應。上述地塊與崇川區僅一河之隔，有近郊優勢。石橋南路（1.75號橋）的打通將進一步拉近與主城區的空間距離，可共享主城區的完善的公共產品配套，這些都為發展現代服務業提供了十分廣闊的發展空間。該地塊范圍內工農北路以西，石橋路東側、永怡路兩側等地塊已完成拆遷騰地，具備重大項目入駐條件。三是基礎配套設施齊全。第四人民醫院、農貿市場、秦灶中學等即將入駐形成社區公共資源，該地塊上，工農北路，外環北路、永和路、站前二路、站前路、石橋路已經貫通，汽車東站，火車站近在咫尺，公交站點即將開通、有便捷的交通體系支撐。

2、項目推進有一個良好的工作機制。為促進項目快速落地，進一步健全了重大項目建設推進組織體系。街道抽調專門工作作員組建了項目推進領導小組和辦公室，形成辦公例會制度，并定期召開招商、經貿、建設、農經等相關經濟部門會議，及時通報交流項目前期手續辦理情況，安排專人對每個項目進行跟蹤推進，明確責任，一抓到底，為入駐企業提供立項、注冊、環評、土地、規劃等開工建設過程中的審批及協調與村民關系方面提供不間斷、全方位的服務。

3、圍繞做強工業,提升產業基礎。立足機電園區進行招商選資，實現機電產業的集聚、集約發展。機電園區與我區友鄰街道相比具備以下比較優勢。首先是在手儲備項目多，以聯美地產集團地塊連片開發、艾立克新能源，云馬環保車、健鼎科技線路板等為代表的一批單體投資大、帶動作用強的項目正在抓緊洽談，有的已基本成熟。其次是土地儲備相對充足，可滿足近期重大項目入駐。街道通過在石秦路以南地塊以及通京大道西側、巍濠實業南側地塊的預拆騰地，為項目建設預留了發展空間。為加大建設用地可用存量，將鐵路線以北1000多畝耕地調整為建設用地，增強了園區產業承載能力。再次，擴大了環境容量，有利于“三高”項目入駐。街道已完成了機電產業園區產業規劃、控制性詳規及港閘經濟開區東區區域性環境影響報告書修編工作，使重大項目選址有據可依，擴大了園區環境容量，為重特大項目入駐提供了環境支持。目前，以南通科技為代表的一批項目正在建設，以中集研發中心為代表的一批項目即將開工，以南通鵬遠紡織文化創意園為代表的服務外包項目正在啟動；這些項目的開工投產將直接拉動稅源經濟，并對相關產業的入駐產生示范帶動效應。同時機電園區品牌建設正在抓緊推進。目前，園區招商網站建成開通，園區戶外大型廣告已經制作完畢。

4、有一支善思能戰的干部隊伍。秦灶街道領導群體團結敬業，班子成員年富力強，具有很強的開拓創新精神，通過近幾年的經濟工作、城市建設培養了一批特別能吃苦、能別能戰斗、能干事，會干事，干成事，成大事的干部隊伍。通過 “內強素質樹形象，凝心聚力促發展”主題教育，開展 “秦灶精神、秦灶發展目標、思路和舉措”大討論，優化崗位配置、開展競爭上崗，完善考評激勵機制，優化作風紀律等活動，街道上下形成了共識，提升了凝聚力，鼓足了干勁，營造了人心思進，風正氣順的創業干事氛圍。

當然，對照區委六屆七次全會提出的“一確保，兩加快”總體目標，爭取在加速發展服務業、做大做強工業等八個方面求突破，我們的工作中還存在一些缺點和不足，主要表現在：工業規模企業單體規模偏小，缺乏支柱企業，發展后勁仍需加強；非居拆遷速度有待進一步提高；產業結構不盡合理，高科技企業比例偏低；對工農北路西側列入站前區地塊的服務業招商亟需加強；做強特色園區、做大做強工業，以機電產業園為載體的重特大工業項目招引仍需加大力度，對此，2009年我們將采取有力措施切實加以克服。

一是加強現有企業跟蹤服務，確保工業經濟運行穩。受國際金融危機影響，世界經濟仍處于調整恢復階段，在這種大環境下，我們將通過加強對街道的重點行業及其重點企業在經濟運行中的跟蹤服務。對重點稅源企業，爭取同步了解企業運營現狀，積極幫助其解決生產經營中遇到的各種問題，確保經濟基本面運行平穩；積極引導中小服裝、紡織、家具等生產企業增強創新意識、品牌意識、風險意識；鼓勵扶持有條件的企業進行技術改造，實現產業升級，提高其駕馭市場、抵抗市場風險的能力，協助其提升企業核心競爭力；積極宣傳有關政策法規，幫助企業用足用好國家鼓勵扶持的優惠政策。

二是加快重點項目建設，著力培植經濟增長新亮點。加快項目用地拆遷。在非居拆遷方面，存在拆遷量大，業主不愿配合等復雜情況。今后，對擬拆非居將按拆遷工程總體要求，參考業主配合情況，分出輕重緩急并排定拆遷時間節點，加快談判節奏，對不積極配合的業主，在充分摸透情況的基礎上，采取“卡逼圍”的工作方式，促使其主動配合拆遷。同時，加大民居拆遷力度，確保沒有遺留戶。

三是加快項目推進工作節奏，推動項目早投產。不斷完善項目推進工作機制，工作流程科學規范，確保事無俱細有人管，建設進程一口清，事務銜接不脫節，困難矛盾排除早；確保不因本級政府及村組服務不到位而延緩了工程進展。三是加大配套服務力度。項目推進組和經貿辦等部門通力協作，以投產達效為目標，主動為企業協調解決生產經營中的矛盾與難題。在企業融資、專項補助、市場信息收集、產學研合作等多方面做好跟蹤和配套服務。

四是加大招商選資力度，在招引大項目方面求突破。經濟發展速度和質量在很大程度上取決于招商引資。一是著眼于打造機電工業園區品牌，進一步加大機電產業園區對外宣傳推介的力度，二是主攻重大項目招商選資。對健鼎、聯美、艾力克、云馬環保車項目在手項目加大跟蹤力度，爭取簽約投產；圍繞產業鏈延伸強化和增加稅源經濟進行招商，爭取在招引旗艦型、高科技型、高成長型、環境友好型、資源集約型項目方面有所突破，實現產業集聚集約發展。

注重服務業項目的招商，真正形成雙輪驅動。進一步完善城市功能，在房地產項目招引方面，通過加大與聯美地產、上海鑫獅等投資性集團的聯系力度，力爭在鎮區改造、連片開發方面取得突破；在發展服務外包方面，以鵬遠文化創意園、巍濠科創園、中集研發中心、友聯數碼，先知電子等具備接包潛力的項目為載體，爭取將一線（永和路沿線）兩中心（國強路節點和石橋路節點）列入的南通市服務外包產業發展規劃，加以重點扶持使之早現成效；在發展特色產業方面，以鵬遠文化創意園項目為龍頭，配合該項目招引一批文化產業入駐，配合有關部門，爭取將其列入市級特色產業園。結合江通路鎮區改造和外來人口服務中心建設，推動現有服務產業提檔升級。利用我區強化核心商務區開發的契機，在石橋路沿線招引一批國內知名的商家入駐，打造集購物、餐飲、娛樂功能為一體的具有江海風情的一條街。

五是加速優化發展環境，打造招商引資新平臺。機電產業園是我街道的潛力和優勢所在。一是積極向上級主管部門爭取調整現行的土地利用總體規劃，將鐵路以北大片區域的耕地調整為建設用地，拓展園區發展空間。二是加快基礎設施配套建設。積極做好施工保障，加快站前橫二路東延工程建設進程，盡快打開鐵路以北大片發展腹地。做好園區內部路、網管線配套，尤其是爭取區政府等有關方面的支持，做好天然氣、蒸汽配套和雙回路供電線路的配套，為承載重特大項目提供優質載體。積極爭取將機場路、石橋南路（1.75號橋）納入09施工計劃。加快推進秦灶變電所建設進程，確保大批工業和服務業項目建設以及生產所需的電力供應。三是選優配齊專業招商人員，為項目招引提供人才保障，強化績效考評、創新招商方式。

六是切實加強黨的建設，為和諧跨越發展提供堅強保障 要完成全年各項目標任務，關鍵在于加強黨的建設和領導。一是加強理論武裝，為秦灶跨越騰飛提供思想保障。強化理論學習，堅持用中國特色社會主義理論武裝廣大黨員干部，牢固樹立科學發展觀，為實現秦灶跨越騰飛提供思想基礎。鼓勵在職學習，不斷提高業務素質，倡導馬克思主義學風，注重學以致用，用以促學，提高分析問題、解決問題的能力。二是加強干部隊伍建設，選優用好干部，為實現秦灶跨越發展提供人才保障。樹立正確的用人導向，堅持以實績論英雄、排位次，以公正看貢獻、定取舍。加快建設一支眼界寬善謀大勢、思路寬善于創新、胸襟寬善聚人心的素質干部隊伍，在干事創業的實踐中選人用人。加快培養選拔優秀年輕干部，特別是加快機關年輕干部和大學生村干部的培養，不拘一格，大膽啟用，放到艱苦關鍵崗位上區鍛煉，積極為他們成長、早擔重任創造條件。提升干部能力。加大干部交流力度，建立健全多崗位鍛煉干部的機制。三是加強基層組織建設，為秦灶實現跨越騰飛提供組織保障。擴大基層黨建工作覆蓋面，完善和創新黨員教育管理體制，推進黨員電化教育和農村黨員現代遠程教育，積極穩妥地吸收各方面優秀分子加入黨組織。進一步發揮黨建對工建、團建、婦建的帶動和促進作用。四是加強黨風廉政建設，為實現秦灶跨越騰飛提供作風保障。通過加強作風建設，培養一批只爭朝夕的實干家、創新高效的服務員，勤政愛民的好公仆，為“扎實保增長，實現新跨越”提供風清氣正，政通人和的政治環境。

秦灶街道黨工委 秦灶街道辦事處

二00九年一月八日