第一篇：港航局開展轉方式、調結構活動情況匯報

港航局開展轉方式、調結構活動情況匯報

按照市委、市政府關于轉方式、調結構大討論活動的工作要求,以組織開展全市港航業文明服務競賽活動為總抓手,轉變發展方式,創新服務理念,著力構建大港航大服務體系,推動港航工作上臺階、上水平.一、拓展學習內容.按照全市轉方式、調結構動員會議精神和市委辦公室、市政府辦公室《關于開展

轉方式、調結構大討論活動的通知》的要求,結合港航實際,制定了《市港航局機關轉方式、調結構大討論活動實施方案》,將大討論活動作為全市港航業文明服務競賽活動中的一項重要內容,采取集中學習和個人學習相結合的方式,利用每周五的機關學習日,以科室為單位,系統學習了中央和省、市轉方式調結構的決策部署、文件精神.采取走出去、請進來的方式,理清了全市港航業轉方式、調結構工作思路,局領導帶隊,先后到天津港、河北黃驊港、東營港、濱州港、港和寧波市學習考察港口建設和臨港物流信息平臺建設情況,進一步解放思想、更新觀念;邀請中財信公司專業技術人員講解第四方物流知識,加深了對港航業轉方式、調結構的重要性、必要性和緊迫性的認識.二、突出活動主題.大討論活動分為開展學習調研、集中查擺問題、制定規劃方案三個階段進行.以強化重大機遇意識、完善科學發展思路、提升追趕超越境界為主題,圍繞深化思想認識、轉變發展觀念,轉變發展導向、推進全面發展,轉變增長方式、促進港航業轉型發展,加快自主創新、培育臨港物流等新興產業,強化節能減排、建設生態文明港航,加快改革創新、完善體制機制,轉變領導方式、改進行政服務,轉變工作方式、提升服務能力八個方面展開討論,堅持學干同步,以學促干,以干促變,分別從轉方式、調結構兩個方面,深刻反思、梳理查找港航業發展存在的突出問題和矛盾,努力以發展方式的轉變指導港航業經營發展方式,用經營發展方式調整的實效來體現發展方式的轉變.各科室緊緊圍繞大討論活動內容,在深入基層廣泛調研的基礎上,結合各自實際,撰寫了一篇有深度、有廣度、有實際操作性的調研報告,在科長論壇上進行交流;每名機關人員撰寫了一篇學習心得體會,在學習園地上進行了公示交流,推動了大討論活動的深入開展.三、做好結合文章.把開展大討論活動,與市委創先爭優、強堡壘做先鋒、市交通運輸局創先爭優、打造高效團隊、建設和諧交通干部隊伍建設和全市港航業文明服務競賽等活動有機結合起來,正確處理開展大討論活動與做好當前各項工作的關系,把大討論活動當作推動當前工作的強大動力,以實際工作成績檢驗大討論活動成效.一是站在三區建設的戰略高度,前瞻性地謀劃港航業發展思路和發展路徑,確定了加快建設、推進開放、優化運力、提升服務、創新管理、確保安全工作思路,大力實施一二三六九舉措,積極推動港航業科學發展、和諧發展、安全發展、綠色發展.二是全面啟動了《港總體規劃》修編工作,對港口功能定位、吞吐量預測、港口布局、岸線利用、臨港物流、貨物集疏運、客貨滾裝等方面內容進行必要的修訂和完善,以更好地滿足我市對外開放的需要.三是加快港萬噸級碼頭及萬噸級航道工程建設,大力推進港對外航線項目開拓工作,全面提升港口功能和服務能力.四是優化運力結構,提升航運業發展水平.研究制定航運業發展規劃,進一步促進航運業的發展;繼續做大做強船員職業培訓,繼續保持在校生數量全省領先,為港航市場發展提供充足的人才資源.五是搞好港臨港物流信息平臺建設,打造數字化港航,提供高效、便捷的現代化服務,助推港口經濟發展.六是加強港航文化建設,編印《港航畫冊》、《港航文化手冊》和《港航服務指南》和《港航管理手冊》,將文明服務競賽活動打造港航的亮點和品牌.七是切實做好當前安全監管工作.嚴格執行領導帶班24小時值班制度和事故專報制度,做到組織健全、責任明確、聯絡暢通、措施到位,力保上海世博會期間和夏季汛期安全生產形勢穩定.八是實施科技興航戰略.認真貫徹《省港口條例》,合理利用沿海岸線資源,全面提高岸線資源的綜合效益.抓好港航節能減排工作,推動裝卸設備的更新換代,減少油耗,減少污染物的排放量,確保資源利用水平明顯提高,單位能耗和污染物排放量明顯下降,建設綠色航運、低碳型港航.

第二篇：關于棗莊市轉方式調結構有關情況的匯報

關于棗莊市轉方式調結構有關情況的匯報

棗莊是魯南重要的中心城市，素有“山東南大門”之稱。現轄市中、薛城、山亭、嶧城、臺兒莊等五區和滕州市，總人口386.79萬，面積4563平方公里。棗莊歷史文化悠久，名勝古跡眾多，是聞名遐爾的鐵道游擊隊的故鄉，有滕州紅荷濕地、臺兒莊大戰紀念館、嶧城萬畝石榴園、山亭抱犢崮森林公園等風景名勝。棗莊交通便利，區位優勢明顯，城區建設日新月異，鄉俗民風淳樸，是一座充滿活力與希望的城市，隨著環渤海經濟圈和黃淮海經濟區的日益隆起，棗莊經濟社會步入了又好又快發展的健康軌道。

近幾年來，棗莊市委、市政府以“三六九五”總體思路為指導，堅持在發展中調整，在調整中優化，在優化中轉型，特別是大力實施資源城市轉型戰略，發展方式轉變和經濟結構調整不斷加快。2005年5月，組織召開了由有關專家學者參加的推進城市轉型理論研討會。在2008年《政府工作報告》中，明確提出了城市轉型戰略。2008年3月，市第十四屆人大常委會第二次會議審議通過了市政府制定的《棗莊促進資源型城市轉型實施綱要》，轉型工作成為全市人民的共同意志。2009年3月2日，經國務院批準，我市列入國家第二批資源枯竭城市名單，是山東省、也是東部地區唯一的一個市，棗莊的發展上升為國家戰略，為全市加快推進發展方式轉變和經濟結構調整帶來了重要的歷史性機遇。我們緊緊抓住這一歷史機遇，積極爭取國家、省一系列政策扶持。中央財政連續四年資源枯竭城市財力性轉移支付，2009年底已到位3.02億元。作為首批利用資源型城市可持續發展專項貸款的8個試點市之一，與國家開發銀行簽署了60億元的貸款協議，為轉型項目建設爭取金融資金支持。省政府專題研究棗莊城市轉型工作，給予我市的省級配套資金達到3.54億元，并出臺了《關于支持棗莊市做好資源枯竭城市轉型工作的意見》（魯政發[2009]134號），在產業發展、財稅金融、礦產開發和土地利用、民生和社會發展等方面給予一系列政策扶持，批準我市提取可持續發展準備金。

城市轉型戰略的穩步實施，推動經濟和各項社會事業實現了又好又快發展。2009年，全市GDP完成1201.3億元，人均首次突破3萬元；預算內可用財力達到114.3億元，人均首次突破3000元；地方財政收入完成60.8億元，占GDP比重提高了0.3個百分點；全社會固定資產投資629.8億元，增長26.1%；城市居民人均可支配收入15651元，農民人均純收入6255元，均增長9.3%。全市地方財政收入、固定資產投資、金融機構存貸款、實際到賬外資等多項重要指標增幅居全省前五名；16項主要經濟指標中，有15項指標增幅高于全省平均水平。

一、以產業結構調整推進經濟結構優化

我市作為資源型老工業城市，重化工業占比較高。近年來，始終堅持在發展中調整，在調整中優化，加大經濟結構調整力度，推動產業結構優化升級。三次產業比例由2003年的12.2︰56.4︰31.4調整到2009年的8.6︰62︰29.4，一產下降了3.6個百分點，二產上升了

5.6個百分點。雖然2009年三產占比較2008年提高了1個百分點，但相比2003年仍下降了2個百分點，工業在經濟發展中的主體地位更加凸顯，服務業發展依然滯后。

（一）農業經濟結構優化，特色高效農業發展較快。2009年，農、林、牧、漁及其服務業總產值結構比例為64.4︰2.2︰26.1︰1.9︰5.4。與2003年相比，農、林、漁業分別下降

1.8、1.0、1.3個百分點，牧業、農業服務業分別提高1.8、2.3個百分點。特色高效農業發展水平不斷提升，“嶧城石榴”、“滕州馬鈴薯”和“山亭火櫻桃”獲地理標志證明商標，我市成為全國最大的石榴栽植基地、最大的馬鈴薯二季作產區和重要的櫻桃栽植基地。全市共創建省、市級標準化示范基地84處，無公害農產品、綠色食品、有機食品“三品”總數達到286個。

（二）優化產業布局，工業結構調整步伐加快。圍繞推進資源型城市轉型，按照“傳統產業新型化、支柱產業多元化、新興產業特色化”的要求，優化產業布局，推動產業升級，加

快工業結構調整步伐。一是煤化工產業初具規模。目前，全市已建成煤化工企業16家，形成固定資產總額110億元，在建煤化工項目8個，總投資121億元，已完成投資40.9億元。已形成了以化肥、甲醇、甲醛、醋酸、清潔燃料等12種煤化工產品為主的產業體系，基本實現了上下游產品的良性發展，棗莊已成為全國最具潛力、最具競爭力的煤化工基地之一。《棗莊市煤化工產業發展規劃》獲得省政府的充分肯定，成為全省煤化工產業編制的“藍本”。二是機床產業發展壯大。目前，全市擁有機械制造企業713家，其中規模以上233家，擁有11大類、1000余個品種。滕州市先后被省和國家授予“山東省中小機床制造業基地”、“中國產業集群品牌50強”等榮譽。三是電力產業“上大壓小”進展順利。我市已累計關停小火電容量67.32萬千瓦，完成省政府下達我市“十一五”關停25萬千瓦任務的2.7倍，關停容量居全省第一位。在“關小”的同時搶抓“上大”機遇，目前十里泉發電廠第一臺60萬千瓦超超臨界機組已拿到“路條”。四是“拆立上旋”推動水泥產業優化升級。近年來，堅決淘汰落后的立窯水泥生產工藝，大力發展新型干法旋窯水泥。2007年，啟動了“中國水泥第一爆”，目前共淘汰落后水泥生產線170條，淘汰熟料生產能力1654.8萬噸，提前一年完成省政府下達我市“十一五”期間關停和淘汰任務。2009年全市旋窯水泥產量占總產的70%以上，初步實現了由水泥大市向水泥強市的轉變。五是科技和品牌引領支撐作用增強。2009年，全市新增省級高新技術企業10家，達到29家；高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重達到19.4%，提高2.1個百分點。華潤紙業、魯南機床榮獲“中國馳名商標”稱號，實現了“零”的突破。內豐面粉等19家企業的20個品牌產品被評為山東省名牌產品。

（三）以文化旅游為突破口，加快發展服務業。推進6個服務業重點城區、15個重點園區、30家重點企業“三大載體”和“四引”、“七個一”工程建設，努力壯大服務業發展規模和實力。整合資源，培育龍頭，重點抓好魯南鐵水聯運、大運河物流二期、新奧化工物流港等項目建設，培育競爭力強的物流企業，打造區域性綜合物流節點。繼續推動“萬村千鄉”市場工程和家電下鄉工作，激活農村消費市場。成功舉辦全國汽車場地越野賽、山東省首屆運河龍舟大賽、“春之聲”溫泉節等51個節會活動，發展節會經濟，培育新的消費增長點。“棗莊優惠二日游”活動蓬勃開展，臺兒莊古城一期核心景區基本建成，全國首個海峽兩岸交流基地揭牌。2009年旅游綜合收入58.6億元，增長30%；旅游業營業稅增長4.2倍，直接拉動住宿和餐飲業稅收增長34%，旅游業日漸成為服務業中的一個新亮點。

全市經濟結構調整已取得了一些積極成效，但長期以來形成的以煤炭、建材、電力為主的產業體系，能源消耗和資源依賴程度較高，節能減排、生態環保任務較重，產業結構中一些深層次的矛盾和問題尚未得到根本改善。第二產業仍是全市經濟發展的主要支撐和拉動力量，但工業大而不強，初級產品占規模以上工業總產值的比重仍然較高，產業層級較低。第三產業規模偏小，新興服務業起步較晚。全市轉方式、調結構的任務仍然相當繁重，是當前乃至今后一個時期的重要任務，需要把保持經濟平穩較快發展同轉方式、調結構有機結合起來，加快現代農業發展步伐，著力推動農業標準化生產和產業化經營，進一步強化農業基礎地位。實施好重點產業調整振興規劃，著力培育戰略性新興產業，加快改造提升傳統產業，強力推進大企業集團建設，大力發展高新技術產業，重點培育一批特色鮮明、優勢明顯的高新技術產業集群。優先發展服務業，抓好“四引”、“七個一”項目建設，突出發展金融保險、現代物流、信息服務等生產性服務業，積極發展商貿服務、餐飲住宿、社區服務等生活性服務業，著力把文化旅游培育成戰略性支柱產業，推動服務業提檔、升級、增容。

二、以投資結構優化推動產業結構升級

今天的投資結構就是明天的產業結構，抓住了投資結構就等于抓住了產業結構調整的關鍵點。面對復雜嚴峻的國際、國內經濟環境，我市牢牢把握中央和省擴大投資的重點領域和基本方向，著力擴大投資規模、優化投資結構，強化投資對產業結構升級和經濟增長的拉動作用。

（一）調整優化投資結構。強化政策引導和規劃引領作用，引導投資投向重大基礎設施、農林水利、工業結構調整和技術改造、高新技術產業、節能減排、社會事業和現代服務業。2009年規模以上固定資產投資中，第一產業完成投資10.6億元，同比增長10.1%；第二產業完成投資348.9億元，同比增長11.8%；第三產業完成投資220.3億元，同比增長55.2%。規模以上高新技術產業投資完成60億元，同比增長42.7%，增幅比2008年提高19.6個百分點，占全市規模以上投資的比重達10.4%，同比提高1.3個百分點。

（二）服務業投資成為新亮點。2009年是全市服務業投資力度最大、項目質量最好、發展速度最快的一年。第三產業投資增幅分別高于第一產業和第二產業53.4和43.4個百分點，與2008年相比，增幅提高15.2個百分點。67個“四引”、“七個一”項目累計完成投資58.4億元，同比增長55%，成為帶動服務業發展的重要支撐。其中過10億元的項目2個，過5億元的6個，過億元的28個。

（三）城市建設和投資進度加快。截至2009年底，新城區完成投資12.87億元，累計建成區面積5.3平方公里。啟動高鐵站前廣場、市民中心一期和城中村搬遷工程，新城幼兒園、中醫院加快建設，醫療保健中心投入使用，光明大道BRT快速公交系統全面建設，老城區熱源置換及供熱管網改造工程基本完成，省級園林城市和省級歷史文化名城創建成功。棗莊火車站實現動車組停靠，棗臨鐵路、棗臨高速公路全線開工建設，魯南“門戶城市”建設取得新進展。從第二產業內部投資比例構成看，雖然高新技術產業和技術改造投資增幅明顯提高，但煤炭水泥等傳統產業的投資占比依然很大。雖然三產投資增幅速較快，但由于長期以來我市投資結構偏重，第三產業投入基數小，欠賬多，總體上仍然偏小，三產投資比例分別低于全省、全國7.7和17.9個百分點。在今后投資安排上，應更加突出推進結構調整和發展方式轉變，引導資金更多地投向能夠促進產業結構升級的領域，投向產業鏈長、規模大、對地方經濟發展有影響力的領域。

三、以重點項目建設作為轉方式調結構的載體

項目建設是經濟結構調整和發展方式轉變的重要載體和支撐，是推動全市經濟社會平穩較快發展的有效舉。近年來，市委、市政府以科學發展觀為統領，把“培植一批好項目”作為全市各級執政的重要理念，實施“項目年”活動，積極爭項目招項目建項目，取得了明顯成效。

（一）抓項目儲備。加大重大項目篩選論證力度，圍繞煤化工、機械、旅游等重點產業，儲備一批優勢項目、特色項目。堅持“走出去、請進來”，加強對外聯系，加大項目、資源、優惠政策的宣傳推介，做好招商引資項目的策劃、篩選、評估、分析等各項前期工作，形成了謀劃一批、儲備一批、建設一批、竣工投產一批的良好格局。

（二）抓項目立項。對市級立項的項目，只要符合要求，做到快速高效服務。認真把握國家產業政策，協調有關部門做好基礎工作，完善手續，積極爭跑，牽頭或會同有關部門爭取一批重大基礎設施和八大工業集群、四大特色服務業等項目在國家和省發改委立項。棗臨鐵路、棗臨高速公路、平流層飛艇項目先后在國家發改委立項，莊里水庫、十電60萬千瓦機組、八一熱電廠擴建新城供熱電廠等項目得到國家發改委、國家能源局大力支持。在省發改委立項的項目個數逐年增加，2009年，共有57個項目在省發改委辦理了立項手續，總投資160.2億元，較上年增長64.5％，其中，備案的工業項目數量和投資總額均居全省各市首位。

（三）抓項目建設。2004年以來，共實施市級重點項目300個，完成投資537.4億元，其中工業項目242個，完成投資460.7億元，有219個工業項目竣工投產。特別是2009年，在國際金融危機的大背景下，我市重點項目建設逆勢而上，全市投資億元以上在建項目208個，同比增加29個，完成投資346.8億元，同比增長40.9%。其中，投資過10億元項目24個，同比翻了一番。市定50個重點項目，總投資464.6億元，完成投資137.6億元，同比增長38.3%。有8個項目列入省重點項目，占17市總數的8.5%。

（四）抓協調服務。突出抓好金融資金對項目建設的支持，組織“銀企會”、“企業聯誼會”，引導各種資金投入到好項目、大項目上。2005年以來，棗莊已連續四年召開銀企合作洽談會，簽約項目485個，簽約資金412億元，累計資金到位率在80％以上，為我市的項目建設提供了強有力的資金支持。深入企業，到項目建設單位進行現場辦公，積極協調有關部門，采取上門服務、特事特辦等方式，幫助項目單位在項目審批、土地使用、工程建設等方面創造便利條件，協調解決項目建設中的重大問題。

今年我市《政府工作報告》提出的50個城市轉型項目中，民生項目3個，城市公共事業項目4個，重大基礎建設項目4個，環境治理和生態修復項目2個，服務業項目9個，工業項目28個。工業項目中，既包括煤化工、機械制造、新型建材等優勢產業，又包括新材料、新能源、節能環保、生物科技等新興產業，充分體現了轉方式調結構的要求。

四、加快推進轉方式調結構的意見建議

雖然我市近年來堅定不移地實施城市轉型戰略，在加快轉變經濟發展方式和推動經濟結構調整方面取得了一定成效，但與先進地區相比，還存在著很大差距，需要省委、省政府繼續給予傾斜和扶持。

（一）加大對棗莊城市轉型支持力度。棗莊作為革命老區、老工業基地和東部唯一列入國家資源枯竭城市名單的城市，國家和省給予了很大支持，并已出臺了一系列支持我市城市轉型的政策措施。“十二五”期間是棗莊市城市轉型的關鍵時期，我們將切實落實好中央、省已出臺的政策措施。同時，懇請省里從政策、用地、項目、資金等方面加大支持力度。一是在財稅政策和資金上加大支持力度。運用稅收調節手段，出臺稅收優惠政策，鼓勵“兩高一資”行業優勢企業兼并、重組，支持優勢企業做大做強，加快淘汰落后產能，加快行業技術升級改造。加大對資源型城市節能降耗的獎勵力度，對超額完成節能降耗任務的給予超額獎勵。積極向中央建議調整稅收返還體制，在確定稅收返還時，不僅僅以“兩稅”增量作為基數，而要以當地全部上繳稅收的增量作為基數。盡快下達我市開征可持續發展準備金標準，并將棗礦集團在我市轉型扶持期間上繳的國有資本經營收益返還我市，用于生態修復。二是在人才資源儲備、引進上給予支持。加快城市轉型，打好煤化工、文化旅游、城市建設“三大戰役”是我市轉方式、調結構的突破點，但相關方面的人才儲備不足，對高層次人才吸引力不強，嚴重阻礙了轉型步伐。建議省里在高層次人才引進方面給予政策傾斜，鼓勵兩院院士、國家級、省（部）級有突出貢獻的中青年專家、“泰山學者”等高層次人才來棗工作，在棗莊建立博士后流動工作站。促成棗莊留學人員創業園省市共建，冠“山東省”名稱、執行省政策、省先期投資，棗莊市出場所，省市兩級共管，提升對高層次人才的吸引力。每年至少舉辦一次省級人才專場招聘會，為棗莊招聘急需的文化旅游、煤化工、城市建設等方面的人才，并在招聘、培訓人才所需的資金方面給予更大的扶持。

三是幫助解決在轉型過程中，就業、社會保障等方面的實際問題。近年，因大批資源型企業政策性破產或依法破產、關停，就業安置壓力很大，困難企業職工醫療保險不完善等有關問題逐步顯現。建議省里建立有效的多渠道籌資渠道，完善財政補助機制，做好資源枯竭城市轉型與推進“老工傷”人員納入工傷保險統籌、困難企業職工參加醫療保險的結合工作。將棗莊市全部納入國家首批新型農村社會養老保險試點，財政上加大對新型農村社會養老保險的補貼力度，減輕地方政府的財政壓力。扶持棗莊建設市級人力資源市場一處，繼續對區（市）人力資源市場進行專項資金補助，逐年加大對棗莊市的就業專項資金扶持力度、失業保險調劑金支持力度。

四是加大對環保工作的支持力度。一方面，我市結構性污染突出，減排任務十分艱巨，生態環境破壞嚴重，環境基礎設施尚未完善，需投入大量的治理資金；一方面我市可用財力十分有限，特別是山亭區、嶧城區屬于全省重點貧困縣，財政非常困難，環保工作處于“兩難”局面。建議中央和省加大對我市政策和資金的支持力度，將原來按比例上交到國家和省的排污費，30萬千瓦以上電力企業的二氧化硫排污收費全部下放歸市級財政使用，用于解決治污資金不足的問題。增加我市環保資金項目，擴大資金支持范圍，降低或減免地方財政配套資金。充分考慮我市地處南水北調沿線、淮河流域，要求的水質標準高的實際，加大“以獎促治”的力度。

五是加大對城市棚戶區、城中村改造和農房建設的扶持力度。財政上加大支持力度。積極幫助爭取中央財政對資源枯竭型城市棚戶區改造項目的資金支持。在2009年至2012年期間，省財政將棚戶區改造建設用地有償使用費、征地管理費等全額返還我市，并幫助爭取中央留存部分全額返還，對參與棚戶區改造的所有公司應上繳省級的企業所得稅（8%）、營業稅（20%）增量部分全額返還，用于棚戶區改造的補充資金。政策上，今年及今后三年列支的農村住房建設與危房改造獎補資金分配方面對我市給予傾斜和扶持。對我市已列入農村住房建設與危房改造規劃的村莊“騰空地”整理復墾項目給予支持，對通過實施舊城改造及城中村改造新增建設用地有償使用費、征地管理費全額返還或提高給棗莊的分成比例，用于舊城改造及城中村改造等方面。在農村住房建設與危房改造新增建設用地規劃和計劃指標上向我市傾斜，重點對城中村改造等民生項目給與扶持。批準并適當擴大我市城中村改造“建新拆舊”項目區，并在篩選城鄉建設用地增減掛鉤項目區時，優先安排棗莊“掛鉤”項目。對“可再生能源建筑應用”項目予以重點傾斜與扶持，支持我市申報2010年“可再生能源建筑應用示范城市”。

（二）幫助棗莊爭取享受中西部地區資源枯竭城市的優惠政策。盡管我市地處東部地區，但從經濟總量和人均指標來看，仍是欠發達地區。如果能享受到中西部地區政策，對加快我市城市轉型步伐，推動經濟結構和發展方式調整，將有極大的促進作用。建議省里在產業發展、財稅金融、土地利用、民生和社會發展等方面，積極幫助棗莊爭取享受國家關于中西部地區資源枯竭城市的優惠政策，推動棗莊加快轉型。

（三）提升魯南經濟帶區域發展規劃的層次。去年以來，國家相繼批準了十多個區域發展規劃。我省黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃已經國務院批復，山東半島藍色經濟區發展規劃即將上報國務院。魯南經濟帶作為實施省委、省政府提出的“一體兩翼”區域發展和海洋經濟戰略的重要組成部分。建議省里充分考慮魯南地區作為山東欠發達地區的實際，盡快將魯南經濟帶區域發展規劃上報國家審批，提升其層次，實現地區經濟均衡發展。

第三篇：轉方式、調結構工作總結

“轉方式、調結構，工會有作為，職工作貢獻”大討

論活動總結

5月31日，我社區召開了 “轉方式、調結構”大討論活動動員會，標志著我社區“轉方式、調結構，工會有作為，職工作貢獻”活動的正式啟動。

該討論活動以“轉方式、調結構、工會有作為，職工作奉獻”為主題，活動從5月底到7月初共三個月的時間，分為宣傳發動、研討、論壇、總結經驗，撰寫論文四個階段，緊緊圍繞“推動科學發展觀，加快經濟發展方式轉變，工會重點工作如何尋找切入點”、“提高自主創新能力，為加快經濟發展方式轉變提供強有力的科技支撐”等討論提綱，積極探索工會工作更好的服務大局的新思路，新途徑，新載體，提高職工隊伍整體素質，保護和激發廣大職工積極性和創造性，充分發揮工人階級主力軍的作用，促進勞動關系和諧穩定，推進以改善民生為重點的社會主義建設。會議要求，工會組織要切實把“轉方式、調結構”大討論活動作為事關全局刻不容緩的戰略任務來抓，強化措施，全面推進，為我社區的經濟平穩較快發展提供強力推動，為長遠發展奠定堅實基礎。現將活動做如下總結：

一、以人為本，夯實基礎工作。

要立足基礎工作，用全方位的標準體系來規范工作。以職工為本，從規范的工作標準管理入手，用發展的眼光和創新的意識不斷健全和完善各種工作制度，牢牢把握機遇與挑戰，并結合自 1

身實際，有的放矢地做好職工教育和工會工作，重點突出職工隊伍建設與能力水平的提高。

二、適應超常規發展的新形勢，建設好職工之家。

隨著經濟的快速發展，經營理念和模式有很大的轉變，是發展歷史進程中的跨躍。工會組織和從事工會工作的同志，都要面臨許多新情況、新要求，準確把握好工會工作的定位，因此，要盡快從思想上轉變觀念，完成工作轉型，全面落實各項職能，充分發揮工會組織在改革、發展和穩定中的重要作用。工會組織是職工的“娘家”，開展好建設職工之家活動的工作是工會工作的重要工作內容，要再接再厲，不斷創新，尋找適宜企業特點的工作模式，以高度的政治責任感和工作熱情勤勉工作，做好建設職工之家活動，努力在新的層次上推進建設職工之家工作。

三、抓好民主管理，深入公開制度。

繼續推進公開制度，力求公開工作達到“三求”、“四規范”：即求共識、求公正、求突破；內容上、形式上、時間上、程序上規范；對職工反映的意見、建議和職工群眾關心的“熱點”、“難點”問題，要認真對待和熱心幫助解決。繼續完善公開的形式，開辟民主管理有效渠道，如定期召開懇談會，以面對面談心、對話以及現場辦公等多種形式，實現與員工的廣泛溝通與交流；要適時組織開展合理化建活動，推動本社區的建設和發展。

四、圍繞社區中心工作，組織勞動競賽，開展“學習型班組”活動。

組織廣大職工開展勞動競賽，是工會的優良傳統。在新年里，我們要以“一本三提高創一流”為指導，結合實際，突出重點，大膽創新。

一是要抓住三個層面。即勞動者、管理者和監督者三個層面。競賽的主體是勞動者，要積極啟發勞動者的覺悟，抓住勞動者最關心而又是社區迫切需要解決的問題，把競賽轉化為職工的自覺行動。管理者要把現代化科學管理方法和手段引進競賽，把勞動者的注意力吸引到關心社區、搞活社區上來。監督者要通過監督機制來確保競賽活動的公平、公開、公正。二要把握三個結合。即勞動競賽與社區的生產經營活動、中心工作、職工素質工程有機結合，使競賽成果體現在經濟效益、服務中心和提高職工學習知識、運用技術、改革創新的能力上來。三要實現三個轉變。即努力實現社區由大變強、職工素質結構由體力型向智力型轉變、激勵機制由以精神激勵為主、物質獎勵為輔向精神、物質獎勵并重轉變。工會要重視職工素質、業務能力，要積極倡導崗位成才，調動職工學習業務，使職工隊伍技術技能素質不斷提高。

五、繼續發揮“橋梁”和“紐帶”的作用，落實工會“維護”職能。

群眾利益無小事。凡是涉及職工群眾切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。堅持一條原則：即在任何情況下，3都必須把實現職工的根本利益作為工作的落腳點，把職工的呼聲作為第一信號，把職工的需要作為第一選擇，把職工利益作為第一考慮。認真履行好工會的四項職能，圍繞職工群眾最現實、最關心、最直接的利益來落實，要通過具體而深化的重點工作，不斷使“突出維護”得以真正落實，使工會的維權貫穿到推動改革、促進發展、積極參與的全過程，為企業分憂，為職工解難，使廣大職工見到實實在在的效果。

擁暉社區黨總支委員會擁暉社區居民委員會二0一0年七月二日4

第四篇：轉方式調結構心得

用扎實的工作去助推灌區的飛躍

——對“轉方式調結構”活動的心得

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：促進國民經濟又好又快發展，實現未來經濟發展目標，關鍵要在加快轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大新進展。市委十三屆十一次全會和全市水利工作半年總結會議精神都緊緊圍繞“轉方式調結構”這一主題展開討論，李家岸管理局緊緊相應號召，根據自身具體情況結合實際，把工作思路如何由傳統水利向現代水利和可持續發展水利轉變，如何讓把水資源從“以需定供”向“以供定需”轉變，作為一項重要課題來研究部署。作為國家大型引黃灌區，幾年來在取得了良好的經濟和社會效益的同時，從學習管理、制度健全、服務保障、技術人才等方面也做了大量的而實際工作。

一、苦練內功，認真建設學習型團隊目標

“轉方式、調結構”本身就是實踐科學發展觀的具體行動，我們在不斷學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及三個代表的同時，也更加深入的結合當前的社會形勢，用科學發展的眼光來武裝自己，為創造一個好的學習環境，建設一支和諧型學習團隊，局領導帶頭學習，發揮榜樣力量，研究制定職工學習規劃和實施方案，把學習和工作有機結合起來，立足于解決灌區工作的實際問題，以科學發展觀理論、業務技能知識、法律法規為主的學習內容，免費提供學習書籍、材料，學習成績與年終考核掛鉤等激勵機制。實施一段時間后為局里培養了大量的優秀人才，同時給灌區管理工作帶來了生機和活力。

二、改善設施，依次展開新建基層站所工程

基層站所是一個小單元，但卻擔負著測沙、量水及水利執法的重要職責。由于原來基層站所各項基礎設施十分薄弱，生活、工作等條件太差，對于各項任務的完成，靠的是一種韌勁、一種責任心。只有基層扎實的努力，不斷加強基層站所建設才是推進依法治水，深化水利改革，加強隊伍建設，從而做好各項水利工作的基礎。像在基層默默聞聞工作20多年的葛富強、王玉勝、王道銀等，他們只是個代表，全局60余名職工都是兢兢業業、默默無聞的工作著，正是他們的辛勤工作才使全局工作有一個穩定的基礎。

三、唯才是用，抓緊進行灌區管理體制改革

我灌區管理與經營的體制模式，還是計劃經濟體制下的產物，已經沿用了幾十年。隨著市經濟的發展，舊式管理體制的弊端日益凸現，適應不了灌區現代化管理的需要，已阻礙了灌區的發展，對這種舊的管理體制必須進行改革。我局對管理單位內部人事制度進行改革。根據有關政策定編定崗，競崗競聘，做到人人有事干，個個有責任。要把一批思想先進、作風過硬、工作能力強推到第一線，工程科在沒有科長的情況下，劉洪明勇挑重擔，不怕擔責任。同時我局相應市局號召把富有創新精神的同志充實到基層去，不斷滿足水利基層發展的需要。在隊伍建設上，更是大力搞好人才引進、培養、使用，發揮人盡其才、才盡其用，努力建設一支思想道德好、技術水平高、作風過得硬、敢于創新、樂于奉獻的職工隊伍，為隊伍發展營造良好的發展環境。

四、明確產權、逐步加大灌區行政執法力度

灌區引水是一項長期的艱巨任務，長期以來灌區非法墾殖、取土、破壞水利設施等現象較為嚴重，制約了灌區規范化管理和可秩序發展的步伐。為打破這種“管理真空”，搞好水利工程的建設與管理，保證引水安全，防止灌區的違法活動，根據國家頒布的《水法》、《灌區暫行管理辦法》等有關的法律法規、政策。我局針對灌區實際狀況，從維權入手，對于灌區毀壞水利工程設施、偷水、破壞堤壩等現象，嚴重干擾灌區的正常引水秩序的行為，在2007年開展了綜合治理行動。通過散發傳單、張貼通告、標語等方式，從而扭轉了灌區管理難，提高了灌區管理水平，實現了灌區的可持續發展。在今后的工作中還不斷加強部門配合與執法人員培訓，加大法律法規的宣傳力度，構筑一個高效而有力的行政執法體系，嚴懲灌區內的違法活動。

五、保障后勤，努力提高服務管理水平

后勤服務工作，繁、雜、臟、累、險，要搞好這項工作，必須打造一個良好團隊，辦公室負責財務、車輛、保衛、文秘、食堂、物品采購等管理工作，搞好后勤服務工作，隊伍建設是關鍵。在領導重視，職工努力的情況下，大家堅持“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能忍耐、特別能團結、特別能奉獻”的精神，不但提高了后勤職工綜合素質，而且形成了一只和諧、能打硬仗的團隊。車輛在公里數、油耗、修理費等各方面都有專人負責，在07年以來為局里節省將近5萬元。推行個性化服務，把食堂搞得紅紅火火，各種生、熟食品、刀具、餐具都分類存放，給人一種整潔有序、輕松明快的感覺，讓職工有種在家的感覺。對大宗物品和辦公用品采購，、根據各科室需求，制訂采購計劃，由領導開會討論審批，三人以上去購買，入庫、發放都登記入檔，做到透明。

六、轉變觀念，努力推動灌區現代信息建設

要實現灌區管理的現代化，信息化建設是提高灌區管理手段的重要標致。灌區的信息如水位、流量、雨量等的采集在計算機技術普遍應用的今天，我們還抱著人工采集的辦法不放，就顯得戀舊棄新了。隨著科技的發展灌區工作對信息的依賴程度越來越高，向市局提供包括水量、水質、含沙量等信息，信息化建設使灌區管理流程更加科學，減少人為因素干預、計量和核算的誤差，因此，加大灌區信息化建設是灌區自身發展的迫切需要，是實現水資源優化配置的重要手段，必將提高灌區的管理水平。我局實施方案投資50多萬元，灌區共建成自動水位監測點8處，自動視頻監測點11處，中心局域網1處，購買計算機7臺，在保障灌區運行安全、降低運行成本、節約灌溉用水、提高管理水平等各方面取得了明顯效益。

七、完善制度，不斷加強灌區建設項目管理

灌區工程的新建、維護維修、除險加固等建設是實現灌區效益、優化資源配置的直接手段，是灌區可持續發展的重要物質基礎，也是管理單位生存的根本，對于工程項目必須加強管理，保證工程能正常運行，不出現質量問題，確保投資效益。項目的建設嚴格按照國家現行基本建設程序來管理，施工指揮部下設辦公室、財務部、水政科、材料供應部，對工程的質量、資金等各方面全面的進行監督管理，項目建設過程中加強技術監督，嚴把質量關，完工后經有關部門進行竣工驗收，保障工程能充分發揮效益。

第五篇：轉方式、調結構演講稿

?轉調?為企業插上騰飛的翅膀 棒材廠二軋車間 宋偉

尊敬的各位評委、朋友們大家好，我是來自二軋車間的宋偉，今天我演講的題目是：?轉調?為企業插上騰飛的翅膀。

作為一個在這片熱土上長大的孩子，萊鋼幾十年的高速發展和翻天覆地的變化震撼著我的心靈。?在學習中點亮無限希望，在創新中壯大著無窮力量?，如今已過不惑之年的萊鋼，用一腔火熱情腸，為祖國鑄造起鋼鐵的脊梁。驕人的成績面前我們并沒有自滿，而是在鋼鐵企業的?嚴冬?中認真審視自己在生產經營過程中存在的問題，求新思變。用?轉方式、調結構?為企業帶來新機遇，創造新發展。

?轉方式、調結構?如一陣春風吹活了棒材，吹出了車間的新舉措。轉變現場管理方式。實現了現場由單純的物的定置管理向人的習慣行為的轉變，由突擊清理逐步向日常保持轉變。?客廳式?的車間不禁讓大家贊嘆：?轉調?給力，車間環境一新。看著一批批來車間的參觀團，職工的心理更是自豪的樂開了花。轉變觀念，把好備件數量、質量可控關，科學使用關和修舊利廢?三道關?，向成本要效益。轉變激勵方式，提升指標。?負差穩定性攻關勞動競賽?、?全線‘萬噸無軋廢’勞動競賽??熱停工時勞動競賽?，每一場競賽都是一次精彩的角逐，都洋溢著工友們不甘落后，勇于進取的豪情。車間成了舞臺，大家在?比、學、趕、超?中為車間創造了一個又一個嶄新的記錄。

為何大家在生產中干勁十足？為何大家在?轉調?中爭先恐后？感恩！是感恩！感恩企業的養育之恩，感恩企業的培育之情。一顆感恩的心讓職工心系企業，思企業所思，想企業所想。一時間，報紙上講述著轉調的典型事例，班組里討論著?怎么轉，如何調?的難題，?轉調?成了大家心里放不下的頭等大事。如何才能做好?轉調?，我們在思考中紛紛行動起來，開始了自我的轉變。

從單一技能向一專多能轉變。李師傅在電工班可謂是響當當的技術骨干，但是在一次設備故障的維修中，他發現一個小小的機械故障同時存在，因為不懂機械維修，致使他干著急。只好等到鉗工趕來處理，結果錯過了最佳的處理時間。事后，李師傅便決心要學習機械維修。為此，他放棄了平時最喜歡的撲克牌，全