第一篇：贛閩浙新農村建設的考察報告

二00五年十二月二十日至二十六日，市政府副市長**率農村辦、水利局、供銷社、經管局等單位主要負責人，對江西贛州市、福建南平市、浙江臺州市的新農村建設進行了為期一周的考察。走馬贛閩浙，他們重視農業的氛圍，真抓實干的作風，建設新農村的勁頭，使我們感慨良多、感觸頗深。大家一致認為：“三農”工作全局必須用新農村建設來統攬；城鄉一體化必須用

新農村建設來推進；常德率先崛起必須用新農村建設來突破。

一、三市新農村建設各領風騷

贛州市——率先建設社會主義新農村。贛州2004年9月就提出建設社會主義新農村的口號，比中央在十六屆五中全會上明確提出這個口號早了近一年半。一年多來，他們緊緊圍繞“建設新農村、倡導新生活”這個主題，集中人力、物力、財力，從四個方面加強新農村建設。一是加強組織領導。成立了以黨委主要領導為組長，分管黨建、組織、農業、意識形態和規劃建設的副職為副組長，有關部門主要負責人為成員的社會主義新農村建設工作領導小組，負責統一規劃、指揮、調度和協調新農村建設。領導小組辦公室設在市委農工部，由市委常委、農工部長兼任辦公室主任。二是出臺實施方案。市委、市政府出臺了《關于加強社會主義新農村建設工作的決定》，并制定了《贛州市社會主義新農村建設發展綱要（2005—2010）》，提出用5年左右的時間，在廣大農村深入開展以村鎮規劃、“三清三改”（清垃圾、清污泥、清路障、改水、改廁、改路）和文明村鎮創建為主要內容的“五新一好”新農村建設活動，即建設新村鎮、發展新產業、培育新農民、組建新經濟組織、塑造新風貌、創建好班子。力爭到2010年，全市60的村鎮基本達到新農村的標準。三是多方籌措資金。各級財政都設立了新農村建設專項資金，并在政策允許的范圍，捆綁老建扶貧、以工代賑、農田水利、交通能源等專項資金，集中投向新農村建設。2004年9月以來，全市累計籌資4.9億元投入新農村建設，其中市本級財政投入500萬元。四是整合社會力量。采取免費發放新農村建設年畫、巡回播放專題片、舉辦新農村攝影大賽等多種形式，廣泛宣傳新農村建設典型，激發了廣大農民群眾自覺投身新農村建設的熱情。同時，動員全國各地大學生赴贛參與新農村建設實踐，要求廣大城鎮教師和醫務人員到農村支教支醫，組織在外公職人員和務工人員支援家鄉新農村建設，形成了全社會關心、支持、參與新農村建設的濃厚氛圍與強大合力。通過一年多的努力，贛州市90的村鎮完成了總體規劃編制；改造“空心房”410萬平方米，拆除廢棄舊屋、牛欄、豬圈、茅廁6萬處；完成村莊改水6700多個，改廁6.7萬座，受益人口50多萬人；完成通村公路3400多公里。

南平市——積極創新農村工作機制。為探索干部服務新農村建設的有效方法，從1999年開始，南平市委、市政府就著手探索新機制。2003年，他們出臺了《關于進一步創新農村工作機制的意見》，堅持長期向農村下派村支書、科技特派員、鄉鎮流通助理、鄉鎮金融助理、龍頭企業經理助理五支隊伍，在農村一線合力破解“三農”難題，創出“高位嫁接、重心下移、互動聯動、一體運作”的南平機制，引起全國關注。2005年，全市共下派干部2021名，其中村支書542名、科特派1028名、流通助理110名、金融助理257名、龍頭企業助理84名。下派村支書幫助駐點村與780多個市直單位結成“互動聯動”共同體，爭取幫扶資金2000多萬元，幫助組建行業協會503個，引進新品種、新技術1180項，加工項目400個；科技特派員舉辦各類技術講座1萬多期，發放技術資料90多萬份，培訓農民88萬人次；鄉村流通助理幫助農民組建流通中介組織610個，發展會員5萬多戶，占全市農戶總數的11；鄉鎮金融助理積極開展信用戶、信用村、信用鄉鎮評定工作，使全市支農貸款增長70；龍頭企業助理幫助龍頭企業健全管理機制，落實技改資金，掌握市場行情，使80多家企業擴大了經營規模。

臺州市——加快發展農民專業合作組織。近年來，臺州市委、市政府把合作組織發展作為新農村建設的切入口，出臺了一系列扶持政策，在全國率先掀起了建設農民專業合作組織的熱潮。扶持政策中“按規模大小給予新組建的農民專業合作社0.8到3萬元的啟動資金”等做法值得我們借鑒。目前，臺州市已發展各類農民專業合作社379家，其中農業部試點的合作社6家，財政部試點的合作社5家，省農業廳試點的合作社5家，省級示范性合作社11家，注冊資金5215萬元，入社社員4萬多戶，帶動農戶20多萬戶。“臺州經驗”已成為全國各地發展農民專業合作組織的典范。

二、考察歸來后的幾點啟示

啟示一：建設社會主義新農村，必須要有“三位一體”的合力。幾天的考察，我們感受最深的就是三地濃厚的重農、支農、助農氛圍，領導真心重視農業，部門實心支持農業，農民全心投入農業，“三位一體”的工作格局基本形成。贛州新農

村建設工作由市委、市政府主要領導親自掛帥，相關職能部門全力配合，干部群眾積極參與，并調動全社會力量支持新農村建設，形成強大的工作合力，保證了新農村建設順利推進。南平市不斷創新農村工作機制，大力實施以機關部門為依托，以下派干部為紐帶，以村鎮為幫扶對象的“互動聯動”活動。全市780多個市縣直部門與526個村結成“互動聯動”共同體，部門

和干部的主要精力和工作重心真正下移到基層、到農村、到生產第一線，使“三農”工作力量得到整合、放大、裂變。正如原該市市委書記、現副省長所說：“對農業投入再多都不為多，對農業重視再過都不為過。”學習三地，我們認為，建設社會主義新農村，必須動員一切社會力量，調動一切積極因素，形成領導科學決策、部門堅決執行、農民密切配合“三位一體”的工作局面，用強大的工作合力加速新農村建設。

啟示二：建設社會主義新農村，必須要有敢于擔當的魄力。贛州市作為經濟并不發達的革命老區，能夠在全國率先提出并建設新農村，沒有勇于創新的精神和敢于擔當的氣魄是做不到的。為了加快新農村建設，他們在財政并不寬裕的情況下，拿出500萬元用于辦點示范，并用超常規的手段捆綁涉農項目資金、吸引民間資本近5個億注入新農村建設。臺州市是一個很有創新精神的城市，他們出臺了全國第一個支持股份制合作企業發展的政策性文件，誕生了全國第一家股份制合作企業，并用強有力的措施推動了農民專業合作社的蓬勃發展，為全國農民專業合作組織建設創立了樣本和典范。如他們幫助合作社建立了股權合理設置與二次分配機制，促進了合作社的規范與完善，具有很強的生命力，值得學習借鑒。綜上所述，我們認為，建設社會主義新農村，必須要有超前介入的戰略眼光，敢于擔當的工作魄力，真金白銀的扶持政策，大手筆謀劃農業，硬手腕建設農村，多渠道富裕農民，用超常規的工作舉措推動新農村建設。

啟示三：建設社會主義新農村，必須要有腳踏實地的作風。三地扎扎實實干事業、真心誠意辦實事的工作作風給了我們很深的印象。贛州以最貼近農民的“三清三改”為突破口，按照“政府主導、群眾主體、社會參與”的原則，層層發動、辦點示范、分級投入，真抓實干建設新農村。他們想農民之所想，急農民之所急，創造性的組建了村務民間理事會，按照公推公選公定的原則，把素質好、能力強、威望高的人選進理事會，組織農民自我投入、自我管理、自我服務、自我監督，幫助困難群眾解決生產生活中的實際問題，效果非常之好。南平市從1999年開始，先后下派六批科技人員共6790人次，進駐1447個村（場、廠），占行政村總數的88以上，累計實施農業科技項目5100多項，培育示范典型6975個，示范基地面積24.5萬畝。臺州市以“百村示范、千村整治”工程為目標，加大工作力度，2005年累計完成700多個行政村的全面整治，其中市級以上示范村70多個，全市改水完成率達88，改廁完成率達68。綜合所述，我們認為，建設社會主義新農村，必須講實際、辦實事、重實效，把好的思路落實到具體工作中，把好的政策傳送到農民群眾中，把好的經驗推廣到建設項目中，用務實的工作作風保障新農村建設。

啟示四：建設社會主義新農村，必須要有操作性強的方案。贛州市出臺的《決定》和《綱要》，明確了建設新農村的指導思想和基本原則，制定了具體的實施標準和階段性的目標任務，建立了強有力的領導機構和工作班子，出臺了一系列保障措施，內容翔實，方法具體，便于實施和操作。所轄各縣也根據實際制定了相應的具體操作辦法。于都縣制定了新農村建設以補代投實施辦法，明確了具體的補助標準，如新修3.5米寬通村水泥公路每公里補助12萬元，4.5米寬補助14萬元等。南平市積極開展“三農”服務中心試點，動物防檢站、廣電站、建管站、國土所、計生辦、農機站、農技站、司法所、流通信息站、招投標委托中心等鄉鎮工作部門都采取集中、掛牌辦公的方式，實行一條龍服務。臺州市的各項獎勵政策都是量化的，在“百村示范，千村整治”工程中，每通過一個示范村驗收獎勵30萬元，通過一個整治村驗收獎勵10-15萬元。鼓勵開發農業品牌，凡獲得一個省級以上品牌認證的獎勵5到15萬元。綜上所述，我們認為，新農村建設是一項長期的事業、系統的工程，工作量大，涉及面廣，必須制定全面性、前瞻性、操作性都很強的實施辦法，明確建設新農村的組織機構、基本標準、扶持政策、實施步驟，用切合實際的工作方案引導新農村建設。

啟示五：建設社會主義新農村，必須要有獎懲分明的機制。贛州市委、市政府將新農村建設列入區縣（市）和市直單位年度目標責任考評，由市委組織部牽頭，市委農工部參與，制定目標考評方案，不定期督導檢查，對工作成效明顯的，給予通報表揚，對工作進展緩慢的，責令限期整改，并給予通報批評。完善的績效考評機制，促進了贛州市新農村建設。南平市建立了市農村辦、市委組織部、市直黨工委、市文明辦聯合考評機制，對“互動聯動”工作進行集中考核，對下派干部表現優秀的，同等條件下優先提拔使用，做出突出貢獻的給予物質和精神獎勵，保護、調動了下派干部的積極性。綜上所述，我們認為，建設社會主義新農村，必須實事求是地考核、評價各個部門和廣大干部的工作業績，有功必獎，有過必罰，調動各個方面的積極性，用科學的考評機制促進新農村建設。

三、迅速掀起建設常德新農村的熱潮

三地建設新農村的氛圍之濃，力度之大，步伐之快，效果之好，使我們產生了很強烈的緊迫感，大家一致認為，常德市要想在中部崛起中搶占先機，在全面小康建設中贏得主動，就必須切實把領導力量集中到新農村建設上來，把工作重心轉移到新農村建設上來，把資金投入傾斜到新農村建設上來，廣泛動員，盡快啟動，迅速掀起建設常德新農村的熱潮。

1、盡快組建新農村工作班子。建議市里成立社會主義新農村建設工作領導小組，市委書記任組長，市委分管黨群和農業的副書記、市人大分管農業的副主任、市政府分管農業和規劃的副市長、市政協分管農業的副主席任副組長，市農村辦、市人大農業和農村委、市財政局、市發改委、市交通局、市教育局、市衛生局、市規劃局、市文化局、市廣播電視局、市勞動局、市建設局、市農業局、市林業局、市水利局、市畜牧水產局、市供銷社、市農機局、市農業綜合開發辦、人民銀行常德市支行、市鄉鎮企業局、市經管局、市農民教育辦、市農村能源辦等市直單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，市農村辦主要負責人任辦公室主任，市財政局、市發改委、市交通局、市衛生局、市文化局、市建設局主要負責人任副主任。辦公室負責綜合協調、日常管理、督促檢查工作，并從相關部門抽調專人，明確專職，集中辦公，落實專項工作經費。各區縣（市）要成立相應的領導班子和工作機構，各鄉鎮也要組建專門的工作班子。

2、大力營造新農村建設氛圍。要通過精心部署，深入宣傳，層層發動，使新農村建設的目的意義、主要內容、目標要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。各級宣傳部門要采取群眾所喜聞樂見的形式宣傳群眾、發動群眾、教育群眾，引導和動員廣大群眾自覺地投身到新農村建設中。報紙、廣播、電視等新聞媒體要加大宣傳力度，及時報道工作進展情況，營造濃厚氛圍，并開辟專題專欄及時報道新農村建設的好思路、好經驗、好典型。建議市縣主要領導專題考察江西新農村建設，市委辦、市政府辦、市委組織部、市農村辦、市委政研室等單位聯合專題研究新農村建設，代市委、市政府起草出臺《關于加強社會主義新農村建設工作意見》，春節后召開全市新農村建設動員大會，正式啟動我市的新農村建設。

3、突出抓好新農村發展規劃。市縣新農村辦公室負責統籌、協調、指導鄉村建設總體規劃，市縣規劃建設部門負責指導農村民居布局總體規劃及房屋設計，統籌協調各部門規劃，市縣交通部門負責鄉村道路規劃，市縣農口部門負責農業發展規劃，市縣衛生和城建部門負責村容鄉貌治理規劃，市縣水利部門負責農村防洪大堤、灌渠、人飲工程建設規劃，市縣農村能源部門負責農村沼氣建設規劃，市縣電力、電信、廣播電視部門負責農村電網、通信建設規劃。鄉鎮設立規劃建設管理所，在市縣總體規劃的指導下，負責制定村鎮局部規劃。

4、切實辦好新農村示范樣板。集中力量，整合資源，在鐵路、國道、省道以及公路沿線率先展開新農村建設工作。要以小康示范村、建整扶貧村為基礎，重點建設一批具有較高標準和較強示范作用的新農村樣板點。“十一五”期間，市里重點扶持100個樣板村，每個縣重點扶持50個特色村，每個鄉鎮重點建設一批整治村。建議借鑒南平市經驗，市縣級領導人人要辦點，市縣直部門個個要辦點，市縣干部的工作重心下移，每個鄉鎮市里至少派一名干部掛職鍛煉，每個村縣里至少派一名干部常年駐村。整合各級部門的辦點力量建設新農村示范樣板。

5、多方籌措新農村建設資金。在積極向上爭取扶持資金的同時，加大市縣政府財政投入，發揮政府資金的引導作用，帶動社會力量投入新農村建設。建議2006年市政府要安排新農村建設專項資金，以后每年隨財力增長而增加，各區縣（市）財政每年也要預算安排一定的配套資金。集中“打捆”、統籌安排涉農項目，重點向新農村傾斜，凡涉農項目的安排，須經同級新農村建設領導小組辦公室統籌后報批。

6、完善新農村績效考評機制。將新農村建設列入區縣（市）雙文明考核和市直單位年度目標責任考評，由市新農村建設辦牽頭制定目標考評方案并負責考核。加強督促檢查，每季度進行一次調度，每年召開一次流動現場會，總結經驗，推廣典型，鞭策后進。市新農村建設辦、兩辦督查室不定期派出督導組，對各區縣（市）工作開展情況、市縣直單位結對幫建情況、市直單位履責情況進行督促檢查，根據工作效果的好壞給予相應的獎懲。建議把新農村建設與培養使用干部結合起來，實施市縣機關與新農村建設單位結對共建制度，并從市縣機關選拔一批綜合素質好、工作能力強、有培養前途的年輕干部下派到鄉村任職。

第二篇：贛閩浙新農村建設的考察報告

贛閩浙新農村建設的考察報告

贛閩浙新農村建設的考察報告

年十二月二十日至二十六日，市政府副市長率農村辦、水利局、供銷社、經管局等單位主要負責人，對江西贛州市、福建南平市、浙江臺州市的新農村建設進行了為期一周的考察。走馬贛閩浙，他們重視農業的氛圍，真抓實干的作風，建設新農村的勁頭，使我們感慨良多、感觸頗深。大家一致認為：“三農”工作全局必須用新農村建設來統攬；城鄉一體化必須用新農村建設來推進；常德率先崛起必須用新農村建設來突破。[那一世范文網-，找范文請到那一世范文網.] 一、三市新農村建設各領風騷

贛州市——率先建設社會主義新農村。

贛州9月就提出建設社會主義新農村的口號，比中央在十六屆五中全會上明確提出這個口號早了近一年半。一年多來，他們緊緊圍繞“建設新農村、倡導新生活”這個主題，集中人力、物力、財力，從四個方面加強新農村建設。一是加強組織領導。成立了以黨委主要領導為組長，分管黨建、組織、農業、意識形態和規劃建設的副職為副組長，有關部門主要負責人為成員的社會主義新農村建設工作領導小組，負責統一規劃、指揮、調度和協調新農村建設。領導小組辦公室設在市委農工部，由市委常委、農工部長兼任辦公室主任。二是出臺實施方案。市委、市政府出臺了《關于加強社會主義新農村建設工作的決定》，并制定了《贛州市社會主義新農村建設發展綱要》，提出用5年左右的時間，在廣大農村深入開展以村鎮規劃、“三清三改”和文明村鎮創建為主要內容的“五新一好”新農村建設活動，即建設新村鎮、發展新產業、培育新農民、組建新經濟組織、塑造新風貌、創建好班子。力爭到，全市60%的村鎮基本達到新農村的標準。三是多方籌措資金。各級財政都設立了新農村建設專項資金，并在政策允許的范圍，捆綁老建扶貧、以工代賑、農田水利、交通能源等專項資金，集中投向新農村建設。9月以來，全市累計籌資億元投入新農村建設，其中市本級財政投入500萬元。四是整合社會力量。采取免費發放新農村建設年畫、巡回播放專題片、舉辦新農村攝影大賽等多種形式，廣泛宣傳新農村建設典型，激發了廣大農民群眾自覺投身新農村建設的熱情。同時，動員全國各地大學生赴贛參與新農村建設實踐，要求廣大城鎮教師和醫務人員到農村支教支醫，組織在外公職人員和務工人員支援家鄉新農村建設，形成了全社會關心、支持、參與新農村建設的濃厚氛圍與強大合力。通過一年多的努力，贛州市90%的村鎮完成了總體規劃編制；改造“空心房”410萬平方米，拆除廢棄舊屋、牛欄、豬圈、茅廁6

萬處；完成村莊改水6700多個，改廁萬座，受益人口50多萬人；完成通村公路3400多公里。

南平市——積極創新農村工作機制。為探索干部服務新農村建設的有效方法，從1999年開始，南平市委、市政府就著手探索新機制。，他們出臺了《關于進一步創新農村工作機制的意見》，堅持長期向農村下派村支書、科技特派員、鄉鎮流通助理、鄉鎮金融助理、龍頭企業經理助理五支隊伍，在農村一線合力破解“三農”難題，創出“高位嫁接、重心下移、互動聯動、一體運作”的南平機制，引起全國關注。，全市共下派干部2021名，其中村支書542名、科特派1028名、流通助理110名、金融助理257名、龍頭企業助理84名。下派村支書幫助駐點村與780多個市直單位結成“互動聯動”共同體，爭取幫扶資金多萬元，幫助組建行業協會503個，引進新品種、新技術1180項，加工項目400個；科技特派員舉辦各類技術講座1萬多期，發放技

術資料90多萬份，培訓農民88萬人次；鄉村流通助理幫助農民組建流通中介組織610個，發展會員5萬多戶，占全市農戶總數的11%；鄉鎮金融助理積極開展信用戶、信用村、信用鄉鎮評定工作，使全市支農貸款增長70%；龍頭企業助理幫助龍頭企業健全管理機制，落實技改資金，掌握市場行情，使80多家企業擴大了經營規模。

臺州市——加快發展農民專業合作組織。近年來，臺州市委、市政府把合作組織發展作為新農村建設的切入口，出臺了一系列扶持政策，在全國率先掀起了建設農民專業合作組織的熱潮。扶持政策中“按規模大小給予新組建的農民專業合作社到3萬元的啟動資金”等做法值得我們借鑒。目前，臺州市已發展各類農民專業合作社379家，其中農業部試點的合作社6家，財政部試點的合作社5家，省農業廳試點的合作社5家，省級示范性合作社11家，注冊資金5215萬元，入社社員4萬多戶，帶動農

戶20多萬戶。“臺州經驗”已成為全國各地發展農民專業合作組織的典范。

二、考察歸來后的幾點啟示

啟示一：建設社會主義新農村，必須要有“三位一體”的合力。幾天的考察，我們感受最深的就是三地濃厚的重農、支農、助農氛圍，領導真心重視農業，部門實心支持農業，農民全心投入農業，“三位一體”的工作格局基本形成。贛州新農村建設工作由市委、市政府主要領導親自掛帥，相關職能部門全力配合，干部群眾積極參與，并調動全社會力量支持新農村建設，形成強大的工作合力，保證了新農村建設順利推進。南平市不斷創新農村工作機制，大力實施以機關部門為依托，以下派干部為紐帶，以村鎮為幫扶對象的“互動聯動”活動。全市780多個市縣直部門與526個村結成“互動聯動”共同體，部門和干部的主要精力和工作重心真正下移到基層、到農村、到生產第一線，使“三農”工作力量得到整合、放大、裂變。正如原該市市委書

記、現副省長所說：“對農業投入再多都不為多，對農業重視再過都不為過。”學習三地，我們認為，建設社會主義新農村，必須動員一切社會力量，調動一切積極因素，形成領導科學決策、部門堅決執行、農民密切配合“三位一體”的工作局面，用強大的工作合力加速新農村建設。

啟示二：建設社會主義新農村，必須要有敢于擔當的魄力。贛州市作為經濟并不發達的革命老區，能夠在全國率先提出并建設新農村，沒有勇于創新的精神和敢于擔當的氣魄是做不到的。為了加快新農村建設，他們在財政并不寬裕的情況下，拿出500萬元用于辦點示范，并用超常規的手段捆綁涉農項目資金、吸引民間資本近5個億注入新農村建設。臺州市是一個很有創新精神的城市，他們出臺了全國第一個支持股份制合作企業發展的政策性文件，誕生了全國第一家股份制合作企業，并用強有力的措施推動了農民專業合作社的蓬勃發

展，為全國農民專業合作組織建設創立了樣本和典范。如他們幫助合作社建立了股權合理設置與二次分配機制，促進了合作社的規范與完善，具有很強的生命力，值得學習借鑒。綜上所述，我們認為，建設社會主義新農村，必須要有超前介入的戰略眼光，敢于擔當的工作魄力，真金白銀的扶持政策，大手筆謀劃農業，硬手腕建設農村，多渠道富裕農民，用超常規的工作舉措推動新農村建設。

啟示三：建設社會主義新農村，必須要有腳踏實地的作風。三地扎扎實實干事業、真心誠意辦實事的工作作風給了我們很深的印象。贛州以最貼近農民的“三清三改”為突破口，按照“政府主導、群眾主體、社會參與”的原則，層層發動、辦點示范、分級投入，真抓實干建設新農村。他們想農民之所想，急農民之所急，創造性的組建了村務民間理事會，按照公推公選公定的原則，把素質好、能力強、威望高的人選進理事會，組織農民自我投入、自我管理、自我服務、自我監督，幫助困難群眾解決生產生活中的實際問題，效果非常之好。南平市從1999年開始，先后下派六批科技人員共6790人次，進駐1447個村，占行政村總數的88%以上，累計實施農業科技項目5100多項，培育示范典型6975個，示范基地面積萬畝。臺州市以“百村示范、千村整治”工程為目標，加大工作力度，累計完成700多個行政村的全面整治，其中市級以上示范村70多個，全市改水完成率達88%，改廁完成率達68%。綜合所述，我們認為，建設社會主義新農村，必須講實際、辦實事、重實效，把好的思路落實到具體工作中，把好的政策傳送到農民群眾中，把好的經驗推廣到建設項目中，用務實的工作作風保障新農村建設。

啟示四：建設社會主義新農村，必須要有操作性強的方案。贛州市出臺的《決定》和《綱要》，明確了建設新農村的指導思想和基本原則，制定了具體的

實施標準和階段性的目標任務，建立了強有力的領導機構和工作班子，出臺了一系列保障措施，內容翔實，方法具體，便于實施和操作。所轄各縣也根據實際制定了相應的具體操作辦法。于都縣制定了新農村建設以補代投實施辦法，明確了具體的補助標準，如新修米寬通村水泥公路每公里補助12萬元，米寬補助14萬元等。南平市積極開展“三農”服務中心試點，動物防檢站、廣電站、建管站、國土所、計生辦、農機站、農技站、司法所、流通信息站、招投標委托中心等鄉鎮工作部門都采取集中、掛牌辦公的方式，實行一條龍服務。臺州市的各項獎勵政策都是量化的，在“百村示范，千村整治”工程中，每通過一個示范村驗收獎勵30萬元，通過一個整治村驗收獎勵10-15萬元。鼓勵開發農業品牌，凡獲得一個省級以上品牌認證的獎勵5到15萬元。綜上所述，我們認為，新農村建設是一項長期的事業、系統的工程，工作量大，涉及面廣，必須制定全面性、前瞻性、操作性都很強的實施辦法，明確建設新農村的組織機構、基本標準、扶持政策、實施步驟，用切合實際的工作方案引導新農村建設。

啟示五：建設社會主義新農村，必須要有獎懲分明的機制。贛州市委、市政府將新農村建設列入區縣和市直單位目標責任考評，由市委組織部牽頭，市委農工部參與，制定目標考評方案，不定期督導檢查，對工作成效明顯的，給予通報表揚，對工作進展緩慢的，責令限期整改，并給予通報批評。完善的績效考評機制，促進了贛州市新農村建設。南平市建立了市農村辦、市委組織部、市直黨工委、市文明辦聯合考評機制，對“互動聯動”工作進行集中考核，對下派干部表現優秀的，同等條件下優先提拔使用，做出突出貢獻的給予物質和精神獎勵，保護、調動了下派干部的積極性。綜上所述，我們認為，建設社會主義新農村，必須實事求是地考核、評價各個部門和廣大干部的工作業績，有功必獎，有過必罰，調動各個方面的積極性，用科1 2 下一頁

第三篇：閩浙黨建工作考察報告

閩浙黨建工作考察報告

省第十一次黨代會指出，要“跳出江西看江西”，要以開明開放的胸懷，深入學習兄弟市市的先進經驗，指導推動我省各方面的工作，為此，2002年上半年，省交通廳直機關黨委組織部分直屬單位黨委書記組成黨建工作考察學習組赴福建、浙江交通系統實地參觀考察學習。現將代表考察組此次學習的考察報告摘編如下。

閩浙兩省的主要做法

在黨建工作、行業精神文明建設和宣傳工作方面，福建、浙江兩省交通部門很多好的經驗和做法值得我們借鑒、學習。

黨建工作

一是建立黨委工作職責與工作制度。重點規范黨委會議議事規則，明確黨委議事的七項內容，從制度上保證了黨委統一領導的落實，確立了黨委的政治核心、重大決策和監督保證作用的定位。二是實施基層黨支部創“五好”活動。把支部建設標準分為支部班子好、黨員隊伍好、黨建制度好、思想作風好、工作業績好五個方面，制定相應的考評內容及標準，每年進行一次自查、復查考評。三是完善支部工作制度。包括支部委員會工作職責、支部組織生活制度、支部委員職責等。四是黨建基礎工作程序化。實行入黨積極分子考察工作進展情況登記公示制。五是資料整理歸檔工作扎實規范。注重工作資料的搜集整理，并科學歸類裝訂成冊，以歸檔備查。

精神文明建設

一是開展主題創建活動。福建省開展“創文明行業，建滿意窗口”競賽活動。浙江省組織實施“三文明一提高”工程，即建設文明、服務文明、執法文明，全面提高干部職工隊伍的素質。二是建立精神文明建設工作制度。推行了首問責任制、失責追究制、一次性告知制、限時辦結制等工作制度。三是“窗口”硬件建設起點高、適度超前。站房建設注重與環境相協調，內務環境優雅，具有一定建筑藝術品位。四是精神文明建設經費解決較好。福建省交通廳除每年安排精神文明專項資金外，每年從場所建設資金中切出一塊，由廳精神文明辦統籌安排，作為交通行業文明建設的補充投入。浙江省交通廳從場所建設中列出專項經費，獎勵文明班子行業、文明單位、文明示范窗口等。五是青年文明號創建氛圍濃厚。符合青年文明號創建條件的“窗口”單位制定了創建規劃和工作制度，公布了創建標準，推出了青年文明承諾服務。

宣傳工作

兩省交通廳配備了專職宣傳工作人員，工作經費按預算撥付。加強了宣傳陣地建設，拍攝了反映交通兩個文明建設的專題片；開辦了交通信息網站。福建省公路局出臺了《全省公路系統通訊報道評比獎勵辦法》，這一辦法具有很強的可操作性，值得借鑒。

幾點思考

考察學習出發點是借他山之石，以求攻玉，落腳點是把學習的經驗與自身實際相結合，推動我們的工作。在這次考察學習過程中，邊看邊聽，邊思邊議，對一些問題有初步的思考和探討。

（一）以強化層級管理為主線，建立廳直機關黨委工作組織體系

廳直屬機關黨委領導廳直屬單位（南昌地區）黨建工作，指導全省交通行業精神文明建設。工作任務十分繁重。因此，必須對基層黨委工作責任細分，明確職責，明確任務，制定工作制度和工作程序，建立黨建體系、行業精神文明建設體系、宣傳工作體系和群眾組織工作領導體系。要以強化層次管理為主線，分別建立自上而下的工作組織體系，即：直屬機關黨委→二級單位黨委→基層黨支部的黨群工作層次體系；省交通廳→二級單位（設區市交通局）→三級單位（縣市交通局）的精神文明建設及宣傳工作層級體系。要整合協助承辦單位和部門的力量，發揮廳業余黨校、交通工會、《江西交通》（報）編輯部、廳信息中心的作用，覆蓋滲透到基層黨的建設、行業精神文明建設、宣傳工作、工會建設和共青團工作。組織體系是工作體系的重要支撐和保證，必須建立以黨委工作人員為主體的黨建工作組織體系，建立了宣傳教育工作人員為主體的精神文明建設工作組織體系，實行網絡化管理，形成整體合力，共同做好工作。

（二）以黨委和支部建設為重點，建立廳直黨建工作體系

要以黨委領導班子建設為核心，強調一個“準”字，理順黨委領導領導與行政負責的關系，全面貫徹黨的領導，加強決策和管理的民主科學。支部建設要以黨員為主體，突出一個“實”字；要建立檢查考評機制，督促監督支部工作的落實。

（三）以工作制度和創建標準為主導，建立行業精神文明建設工作體系

一是“有人管事”：建立一支精干高效的工作隊伍；二是“有章理事”：建立一整套文明創建的標準體系；三是“有錢辦事”：參照兄弟省交通部門的作法，從場站建設中列出專項經費；四是“有‘尺’度事”：制度考核評估標準，建立考核結果公開發布和激勵約束機制。要順應形勢發展的需要，按照現代標準和適度超前的原則，把交通系統各“窗口”建設的更好。

（四）以完善宣傳網絡為支撐，建立全系統宣傳工作體系

要加大宣傳工具設備配置力度，實現各單位宣傳工具配備的“五個一”。要重點辦好“江西交通信息網”和《江西交通》（報），使之成為宣傳江西交通的重要陣地和平臺。建立激勵約束機制，年終統一考核，獎優罰劣，并列入綜合考核內容。要加大對外宣傳工作力度，實行宣傳采訪接待制度、稿件發出審批制和對外宣傳獎勵制。要堅持和完善信息高層反饋制，繼續辦好《交通快報》。

（五）以推廣信息管理系統為依托，建立信息化工作體系

要結合我廳實際，著力研制開發三個管理系統：一是“江西省交通廳黨建工作信息管理系統”；二是“江西省交通系統精神文明建設工作信息管理系統”；三是“江西省交通系統宣傳工作信息管理系統”。

廳直黨建工作要變傳統的管理方式為現代的管理模式，變經驗管理為制度管理，以高效管理促優質服務。要著重建好三個工作體系：即黨建工作體系、精神文明建設工作體系和宣傳工作體系，并以現代信息技術為支撐，形成規范、科學、合理、高效的工作運行機制，這是整體推進提升工作的重要課題，是帶有全局性、根本性和長遠性的系統工程。（小注：有刪節。江西省交通廳赴閩浙黨建工作考察學習組）

第四篇：赴浙閩學習考察報告

學習**：營造一個氛圍、形成四個熱潮

省委、省政府組織赴浙閩學習考察，對于深入貫徹省九次黨代會精神，全面實踐“三個代表”思想，開創“富民強省、二次創業”新局面具有重要意義。通過認真聽、看、問、訪、議，我們確實開闊了眼界、拓寬了視野，受到深刻的思想解放教育。時間雖很短，收獲卻極大。深深感到浙閩的發展速度激勵人。浙江從1996年開始，全省GDp和人均GDp在全國位次由1978年第12位和14位上升到第4位。福建到2001年全省GDp由1979年居全國第22位上升到第11位。溫州、寧波、廈門等地年增長速度都在兩位數以上，提前實現了小康。這些地方的跨越式發展令人振奮。浙閩的現代觀念啟迪人。兩地思想解放走在了全國前面，人們普遍具有強烈的機遇意識、市場意識、開放意識、競爭意識。我們落后的原因，關鍵是思想解放程度沒人家高，搶抓機遇意識沒人家強，市場經濟路數沒人家寬，自主、自強、自立創業精神沒人家足。縮短與發達地區差距，首先必須在思想解放、意識轉化、觀念創新、精神塑造等方面下功夫。浙閩的創業精神教育人。兩地創造經濟騰飛的奇跡，得益于他們的勤奮和智慧，更得益于他們不甘平庸、敢為人先、特別能吃苦、特別能創業的精神。溫州人靠四個“千萬”打天下，“風風火火闖九州”，“白天當老板，晚上睡地板”,溫州人已是一種精神的象征，一種特殊的群體。“溫州”兩字成為一種品牌、一種文化、一種無形資產。他們的這種創業精神同我們相當一些人存在的小富即安、小得即滿、老守田園，守著資源“金碗”要飯吃的精神狀態形成強烈反差。浙閩的發展遠景鞭策人。兩地堅持與時俱進，在經濟遙遙領先全國情況下，仍提出了加快發展的目標。浙江確定了提前實現現代化的“三步走”戰略目標，加快建設“數字浙江”、“信用浙江”、“綠色浙江”，努力成為經濟強省、科技強省、教育強省和文化大省。福建提出了新世紀構建山海協作、對內聯接、對外開放的三條戰略通道總體構想，積極推進“數字福建”工程建設。廈門確定了四個翻番、上四個臺階、實現四個協調發展的目標。溫州提出提前基本實現現代化、建設國際性輕工城、打造“信用溫州”、“金名片”。發達地區乘勢猛進，形勢咄咄逼人。這些都警示我們，必須從“自己同自己比有進步”的陶醉中解脫出來，增強危機意識、憂患意識、趕超意識，別人邁一步，我們必須邁三步、五步。只有跨越式、超常規發展，才能縮短與發達地區距離。

考察學習使我們思想受到巨大沖擊和啟迪，學到了許多可以借鑒的好經驗、好做法。我們必須從**實際出發，把浙閩兩省經驗、做法移植到經濟社會發展中去，進一步開創“二次創業”的新局面。我們要以發展經濟為主旨，發展民營經濟為主體，發展外向型經濟為主線，當前要著力在全市營造一個氛圍，形成四個熱潮——

營造一個氛圍：就是營造學浙江、學福建的濃厚氛圍。我們將在市級班子初步學習消化理解的基礎上，召開全市干部大會介紹兩省經驗，落實省委省政府學習浙閩的部署。向各基層單位、國有和民營企業、廣大干部群眾傳達省里的考察報告。在學習的基礎上要認真思考：浙閩在加快發展中究竟有什么經驗值得我們學習；與浙閩對照我們的差距在什么地方；如何從實際出發借鑒浙閩經驗；如何擴大與浙閩交流合作，實現共同發展。市各新聞媒體要通過各種形式，傳播浙閩發展情況和經驗，報道各級各界、各行各業學習浙閩經驗典型，發表有見地、有份量的言論。通過學習宣傳，把浙閩經驗消化到全市每個部門、單位和企業，貫徹到黨政機關每個領導干部和工作人員，推動**的各項工作有一個新的氣象、新的提高。

形成四個熱潮：第一，堅持與時俱進、開拓創新，形成解放思想、轉變觀念的熱潮。我們與兩省經濟的差距，歸根到底就在于思想解放的差距。省九次黨代會后、特別是有芳書記視察**后，我們在全市范圍內組織了解放思想大討論。初步在擴大對外開放、發展民營經濟、開展招商引資、改善發展環境等方面統一了思想，更新了觀念。這次考察后，要繼續深入開展解放思想大討論，繼續把解放思想作為全市上下、黨內黨外工作的一條主線，貫穿改革開放、經濟發展始終。結合學習貫徹江澤民“531”講話，把發展作為執政興市的第一要務，在全市干部中樹立“一切為了發展、一切圍繞發展、一切服務發展”的強烈意識和觀念，把全市上下的思想統一起來、精神振作起來，聚精會神抓發展，大膽改革促發展，招商引資加快發展，敢擔風險支持發展。用發展解決各種社會矛盾，用發展標準考核干部、衡量政績，用發展檢驗一切工作。解放思想要有的放矢，把民營經濟確定為**經濟發展的主體力量，扭轉根深蒂固的“輕商”觀念，引導人們樹立正確的擇業觀；教育個體私營業者擺脫自卑心理障礙，增強加快發展的主動意識和創新意識。在發展外向型經濟上，要克服消極畏難情緒，堅定實施“旅貿牽動”戰略；擺脫靠單一所有制發展外經貿思想束縛，積極把民營經濟推向出口創匯主戰場；突破“互市”貿易狹隘意識，努力實現進出口市場多元化。

第二，堅持調整結構、培育主體，形成發展民營經濟的熱潮。**經濟主體少、小、弱。這為民營經濟的發展提供了廣闊天地。我們要牢固樹立發展民營經濟就是調整所有制結構、加快建立市場經濟體制的觀念，牢固樹立發展民營經濟就是發展生產力、實現**跨越式發展根本途徑的觀念，牢固樹立發展民營經濟就是擴大就業、維

護社會政治穩定的觀念，認真學習兩省經驗、特別是溫州經驗，采取超常措施，從擴張數量和提高水平兩個方面發展民營經濟，使民營企業成為我市經濟發展的主體力量。要多路并舉，引導民營經濟發展與國有經濟的退出結合，與發展農業產業化結合，與擴大對外開放結合，與發展以旅游業為龍頭的第三產業結合，拓展民營經濟發展的空間。要堅持“先發展、后規范”。在實現民營經濟較快發展同時，不斷提高民營經濟組織化程度和經營水平，使他們逐步從小規模、作坊式生產和家族化管理向投資多元化、生產專業化、市場國際化方向發展。堅持“先發展后規范”。特別注意培養、扶持一批正泰、德力西、傳化、銀鷺式的無區域的民營企業，使之成為**經濟的重要支柱。注意引進個體私營老板，同時培養造就自己的個體私營老板。組織選派優秀青年到發達地區打工鍛煉，在實踐中增長適應市場經濟發展的才干，為**培養造就一大批民營企業家。

第三，堅持北開南聯、整體推進，形成對外開放的熱潮。我們要認真學習、借鑒兩省經驗，認真落實好徐書記視察**提出的“五個延伸”要求，強化大開放觀念。在穩定和擴大俄阿州市場基礎上，以俄克市、雅庫中國商業城、布市貿易中心為依托，大力開拓烏拉爾山以東大中城市和地區的市場。同時積極開拓韓國、日本、東南亞市場，向歐洲、美國、加拿大、北美洲等市場進軍。充分利用俄羅斯資源豐富、市場廣闊和高新技術先進的優勢，在農業、林業、建筑等領域鞏固長期合作的基礎，擴大合作規模。加強中省市直企業、邊貿企業與區域內外企業聯手合作，共同創造對外開放整體優勢。抓住全國大力開拓俄羅斯市場機遇，發揮**自然資源、對俄經貿合作和勞動力比較優勢，搞好項目開發和規劃，吸引國內外資本，使**由服務通道變成國際資本聚集地。在擴大北開的同時，加大以招商引資為重點南聯力度。創新招商方式，從會展招商、組團招商到網絡招商，從代理招商、委托招商到專業化招商，從以商招商、二次招商到產業鏈招商，不斷拓寬招商渠道。選擇重點地區、重點產業，提高與**經濟發展的對接度。特別要瞄準浙閩一帶，引進溫州等地的制鞋、小家電等生產企業，落地加工對俄出口。積極尋求同民營企業的名廠名家合作。加大招商項目的前期工作，選擇有發展前景的好項目招商。改變開門招商、閉門宰客做法，努力為投資者提供優質高效服務，使投資者真正能夠招得進、留得住。確定專人負責抓緊落實好考察期間簽約的項目。

第四，堅持硬件狠抓、軟件硬抓，形成創建優良發展環境的熱潮。近幾年我們搶抓國家實行積極財政政策機遇上了一批重點項目，初步改變了**經濟發展“瓶頸”和環境制約狀況。我們要繼續加強基礎設施建設，特別要加強有利于民營經濟和外向型經濟發展的載體建設。抓好市場建設，對現有的市場搞好改造，擴大規模、提高質量、健全功能。同時統籌規劃、合理布局、加大投入，建一批輻射面廣、聚散功能強的市場。并大膽引進溫州等地民營企業老板來我市經營管理市場。抓好加工小區建設，以經濟合作區為龍頭，在市、縣、鄉建設一批加工小區，在搞好軟硬件建設基礎上，廣泛進行招商引資，鼓勵市內大戶、吸引外地大戶入區興辦加工企業，帶動外向型經濟發展。抓好小城鎮建設，在搞好市區建設同時，要高起點規劃、高標準建設一批經濟總量大、發展速度快、開放程度高、發展后勁強的經濟強鎮，促進民營經濟和外向型經濟發展。

特別要在改善投資軟環境上下功夫。優化政治環境。運用新聞媒體宣傳民營經濟地位和作用、宣傳黨的政策，推廣典型經驗。推選優秀民營企業家擔任各級人大代表和政協委員，把經過長期考驗、符合條件的優秀分子吸收到黨內來。認真搞好民營企業黨的建設。大張旗鼓表彰民營企業納稅大戶，把納稅多少作為提高其社會、政治地位的重要內容。優化政策環境。修改、完善發展民營經濟的各項政策，使之更寬松、更優惠。降低市場準入門檻，除國家明令禁止的外，所有競爭領域都向民營企業敞開大門。在土地征用上對民營企業生產型特別是科技型用地要提供方便、并降低收費標準。取消不合理收費，減輕民營企業負擔。金融部門要積極給予民營企業貸款支持。優化社會環境。進一步清理政府審批、審核項目，對保留的項目要增強公開性和透明度。積極做好向上對接和爭取工作，盡快出臺第二批口岸降費項目。繼續推行“公示制”、“承諾制”。立即著手建立服務大廳，實行一個窗口對外，一站式服務，一條龍辦公，一攬子解決問題。一事一議，特事特辦。繼續大力整頓和規范市場經濟秩序，重點打擊地方保護主義和不正當競爭。真正建立起規范嚴明的法制環境、誠實可信的信用環境和優質高效的服務環境，使**成為各類經濟主體、特別是民營企業投資興業的一片熱土。

第五篇：新農村建設考察報告

湖南農業大學 思想政治理論課

社會實踐調查報告

姓名： 姚城鎮學號： 院專業班級：電話： 4632047指導教師： 落實社會主義新農村建設 實現社會主義小康社會

——安徽省舒城縣新農村建設情況調查

姚城鎮

（生物科學技術學院 2006級 生物工程1班）

前言：

新農村建設示范行動是以發展農村經濟為中心，以建設現代農業、加強農村基礎設施、提高農業綜合生產實力、解決農民最關切的實際問題為著力點，加快農村經濟和社會事業發展，完善農村基本經濟制度，推進農村改革

近年來，舒城縣圍繞社會主義新農村建設，著力以食品、茶葉、林產品等農產品加工業為重點的項目全力開展招商引資工作，促進農業產業化，改善農村生產條件，解決農村剩余勞動力就業，實現農民生活寬裕，開辟全縣社會主義新農村建設的新途徑。目前，全縣境內招商引資涉農項目200萬元以上規模148個，引進資金規模174992萬元，實際到位資金66389.5萬元。其中：省外項目300萬元以上規模12個，到位資金13828萬元，縣外省內項目200萬元以上134個，到位資金52001.5萬元。其主要做法是：

一、以茶招商，促進茶業產業化

1、引入茶葉種植加工項目，以“企業+基地”、“企業+農戶+基地”的模式，以茶引資超過9500萬元，目前該縣的茶葉規模不斷擴大，已形成綠色生態產業鏈。全縣茶葉加工企業已達到50多個，2007年干茶總量達2000噸，茶葉產值達2億元，農民人均來自茶葉的收入就有200多元，通過發展茶產業，使農民得到實惠。

2、引資發展茶葉深加工企業，促進茶產業化升級。該縣通過招商引資引進了投資總額1600萬元的安徽舒綠茶業有限公司,主要從事綠茶、有機茶、特種茶、名優茶的生產加工和銷售。公司擁有“蘭草”和“舒綠園”牌注冊商標，產品銷往北京、上海、廣州、香港、臺灣，出口歐盟、非洲、日本、美國，年產銷干茶1000噸，出口創匯100萬美元，創利稅近百萬元。公司下設舒綠茶業精制廠和六個茶葉初制廠，在舒城縣茶葉主產區建立2萬畝的茶葉綠色產品生產基地和6萬畝的無公害茶葉生產基地，形成“公司＋基地＋農戶”的產業化生產模式，是

六安市最大、安徽省較大的集茶葉生產、加工、營銷于一體的茶葉產業化龍頭企業。

3、發展茶葉貿易，為茶產業發展提供服務。該縣還計劃引進資金建設總投資1000萬元的曉天、河棚 等茶葉專業市場，為農民發展和壯大茶產業提供產、供、銷全方位發展服務；

4、大力開展“蘭花茶”招商宣傳推介，打響“蘭花茶”品牌。通過舉辦茶葉能手比賽，在北京、上海、合肥等全國一些大都市舉辦茶葉推介會、參加國際茶文化節等形式對茶葉進行推介，隨著品牌的打響，茶業招商的成功推進，招商引資將為全縣茶產業發展注入了新的活力，茶產業已經成為該縣農民增收的重要經濟來源。

二、發揮資源優勢，引進工業項目

該縣依托資源優勢，重點引進林板、林化等林產品工業和糧食加工業，推動區域經濟良性循環。全縣糧食加工業的發展，拉動了市場價格提高，農民種糧積極性高漲，糧食產量提高反過來又促進糧食加工業的發展。在糧價走高預期下，全縣農民在市場驅動下進行種植結構調整，優質大米種植面積不斷增加。全縣2007年優質糧食播種面積達到50萬畝，比上年增加5萬畝，農民積極性也不斷提高。糧食加工業的引進和發展，首先破解了賣糧難問題，2005年以來，沒有出現賣糧難問題，徹底擺脫了糧食賣不了、儲不下、運不走、補不起的難題。加工業發展還帶動了種糧效益的提高。過去多年糧食增產不增收，甚至增產減收的問題始終得不到有效解決。近年來，在糧食加工業的拉動下，雖然糧食連年豐收，但糧價穩中有升，種糧效益明顯提高。糧食加工業的發展也拓寬了農民轉移就業的空間。全縣青云、友勇、大海等20多家糧食加工企業，直接和間接吸納農村勞動力1.2萬人，同時還壯大了地方經濟總量和財政實力。2006年成功引進臺灣佳易木制品公司、東信林板加工等10多個投資9000萬元的林板一體化項目，帶動速豐林發展基地近10萬畝。隨著這些重點項目的引進、開工建設、竣工投產后將惠及全縣人民，農民將實現增收500元以上，這些項目正以工業反哺農業的方式直接拉動農村經濟大發展。

三、引進勞動密集型企業，帶動地方經濟發展

1、充分發揮糧食主產區千人橋、杭埠等鄉鎮交通便宜的區位優勢，大力發展食品加工業，解決農村剩余勞動力就業問題。近年來該縣成功從江浙引進夏星、帥旺等食品生產企業帶動了全縣食品加工業的發展。夏星集團通過從歐洲引進國際上最先進的生產設備，聘請國內知名的食品專家，采用先進的生產技術和獨特的生產工藝，生產各種西式冷凍肉制品（漢堡）、面包糠、雞精等產品，遠銷江蘇、上海、北京等地，深受廣大消費者歡迎，年創產值超億元、利稅2000多萬元。解決當地農村富余勞力1000多人就業，帶動10000多個農戶增收，實現了“企業發展壯大，農戶養殖致富”的雙贏目的。

2、該縣將引資發展服裝產業作為今后解決農民就業問題盤子中關鍵的一只棋子。已成功引進的浩緣朋集團有限公司，是集設計、開發、生產、銷售于一體的品牌經營制衣企業。公司成立于1996年，公司總部位于北京，下設安徽浩緣朋制衣有限公司、蘇州分公司、浙江平湖分公司、天津分公司等四個子公司。公司經過十年來的發展，固定資產達1億多元，員工近2000人，年銷售額超過2億元。勞動密集型項目的成功引進，將基本解決該縣農村勞動力就業問題，促進農民增收，有效地促進社會主義新農村建設。

四、依托水電資源，吸引客商投資興建水電項目

近年來成功引進了總投資1.2億元的利霖電站、潤鄉電站、金源電站、三灣水電站、西河電站等，電站全部建成投產后總裝機容量超過10萬千瓦。通過引資興建水電站，在發展電力經濟的同時，更加有力地保證了工農業生產和人民生活用電，促進項目輻射鄉鎮農村基礎設施建設。一是上萬畝農田的灌溉條件直接或間接地得到改善，有效地解決新農村建設過程中農村經濟發展迫切要求解決的水利基礎設施問題。二是興建水電項目許多附屬工程如碼頭、便民路橋、以及庫區形成后險灘惡灘的消除，交通條件也隨之改善，直接改善了農民的生產生活條件，為社會主義新農村建設夯實基礎。

通過新農村建設，舒城縣經濟及人民素質得以顯著提高，主要表現在一下幾個方面：一是農村經濟穩步發展，農民收入逐步提高；深入落實中央１號文件精篇二：新農村建設調查報告

關于顏蓮村新農村建設的調查報告

班級：機096姓名：陳瑞 學號：0910012171 調查地點：江蘇省泗洪縣顏蓮村

調查方法：實地考察 采訪村委干部 走訪村民 網站收索 圖書查閱法 調查時間：2012年8月10日—2012年8月20日

報告正文: 為及時了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題，本人利用暑期時間對家鄉顏蓮村進行了一番調查，現將此次調查的情況總結如下： 顏蓮村位于宿遷市泗洪縣陳圩鄉，距鄉中心三公里，全村全部是農業人口。青臨線穿境而過，交通較為便利。全村分為10個村民小組。

一、新農村建設現狀 1.生產發展 近幾年來，我村村民對產業結構做出了調整。其中，種植業已不僅僅停留在傳統的水稻種植上，西瓜，黃豆，玉米等多種經濟作物被大量種植。資料顯示，10年我村水稻種植面積比例為72%，11年為68%，12年則下降到了64.3%。我村實行黃豆、玉米套種方式，既合理地利用了土地資源，又便于加強管理，提高了產量。我村的養殖業也蓬勃發展，不少村民都自建養殖場，飼養雞、鴨、鵝、魚等。不僅如此，由于顏蓮村的交通較為便利，不少外村村民也來到我村建立養殖場，使得顏蓮村養殖業初具規模。2.精神文明建設

自2006年國家實施農村合作醫療以來，顏蓮村村民參合率每年都達到95%以上。每個村民小組都設有衛生所，村民看病難、看病貴，因病致貧，因病返貧的問題在一定程度上得到了解決。自2006年免除農村義務教育學生學雜費以來，我村的九年義務教育普及率已達到98%以上。村中小學的辦學條件有了很大改善。學校的硬件設施逐步現代化，教師的學歷、綜合素質也有了很大提高。村委會還不定期對村民進行宣傳教育，包括食品衛生、用電安全、防火防災等。

3.基礎設施建設

調查發現，顏蓮村村委非常重視基礎設施建設，顏蓮村基礎設施建設力度不斷加大。10個村民小組已全部通了進村道路，進村道路為水泥路和磚渣路,其中水泥路已占了將近80%。11年全村硬化村內道路1.2公里，村內道路硬化程度已超過75%。全村自來水管系覆蓋率已達到80%。以政府出資一部分，村民出資一部分的方式，部分村民建起了沼氣池，保護了農村生態環境，也使得農村農作物資源得到了充分合理的利用。11年該村新建橋梁一座，修葺橋梁兩座，使村民的出行更為便利。4．生活水平的改善

顏蓮村村民的收入主要來源余外出打工，種植業和養殖業。由于產業結構的調整以及機械化程度的相對提高，村民的收入逐年上升。資料顯示，09年村民年人均收入為1120元，10年則升高到1568元，11年增至2578元。大部分村民家中已配備了彩色電視機，電冰箱，洗衣機等現代化電器，2/4的村民家中都購買了摩托車或是三輪摩托，村民生活水平不斷提高。

5.組織建設

農村干部隊伍整體素質有了較大提高，干部平均年齡進一步年輕化，為新農村建設提供了強有力的保證。村務更為公開，并且不再是簡單的流于形式。村委會換屆選舉更為民主，公開，村民選舉熱情大為提高。村里重大決定決策主要由村委會和村民代表大會決定。

二、存在的問題和困難 1.農業生產水平還較低

由于地形、氣候條件限制，農村地區生產難以實現大規模化、機械化、集成化，生產方式總體還停留在傳統的粗放生產階段。在農作物種植和畜產品養殖過程中，更多的是追求數量而忽略質量。同時，農產品加工大多停留在初級生產，加工上科技含量較低，附加值也不高。

2.農村的組織化程度較低

在堅持家庭聯產承包責任制的前提下，由于土地使用權流轉機制尚未健全，各種類型的合作經濟組織不盡規范，農民駕馭市場、防范市場風險的能力較低。3.農村教育資源不能充分利用

雖然村里有小學，但由于師資力量，學習環境，教師責任心等問題，導致農民一般將自己的孩子送到縣城甚至縣城以外的地方接受教育，造成農村教育資源的極大浪費。資料顯示，75%以上的農村小學，68%以上的鄉鎮初級中學，生源狀況不容樂觀。4.農村土地日益減少 由于村民收入的提高以及產業結構的調整，大部分村民們都在自家土地上建新房或養殖場，侵占了大量土地。另外，由于各種公路的鋪設，也占用了大量的土地。因此，農村的土地資源日益減少。

5.農村勞動力素質偏低

當前，大多數農民的素質不容樂觀，傳統的小農意識根深蒂固，生產生活方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。由于歷史原因，一些有文化，有技能的農村青壯勞力都外出務工，留守人員多為年齡較大或年齡較小的老人或兒童，也造成農村勞動力素質的整體偏低。6.農村社會保障需要進一步完善

近年來，隨著國家社會保障體系的完善和發展，農村社會保障問題有了很大進步。但僅靠現有的保障機制和救助制度還不能滿足人口龐大的農村日益增長的社會保障需求。

三、對策及建議

1.加大農村投入力度，強化政府服務功能

統籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公共資源向農村傾斜，公共設施向農村延伸，公共服務向農村覆蓋，城市文明向農村輻射。積極調整政府財政支出結構，不斷加大對農村教育、衛生、基礎設施等公共產品的支持力度。2.抓好產業結構調整，促進農業發展

調整產業結構，堅持種水稻為主，其他經濟作物共同發展，同時大力發展養殖業。抓好糧食、果業、養殖業基地的集約化經營。以市場為導向，在積極抓好糧食生產，確保糧食安全的同時，繼續推進農業和農村經濟結構的戰略性調整，大力發展特色農業，綠色農業和生態農業。

3.搞好農民技能培訓，引導返鄉創業

加大轉移培訓力度，突出抓好職業技能培訓，促進農民由體力型向智力型，技能型轉變，由素質低、技能差的勞動力向高素質、高技能轉變。一方面擴大勞務輸出規模，提高勞務輸出質量。另一方面，抓好就地就近轉移就業工作。鼓勵農村勞動力大力發展種植業，養殖業和手工加工業等，就地就近消化富余勞動力。積極引導和鼓勵外出務工人員帶資金、帶技術、帶經驗返鄉創業，發展本地經濟。制定完善的優惠配套政策，為外出務工人員返鄉創業開辟“綠色通道”。結束語：

新農村建設對于我國來說是個重要、艱巨的課題，它不僅僅是關系農村和占全國絕大多數比例的農民的事情，在資源緊張的當今中國，也與城市和城市居民緊密相關，農村建設與城市建設應是緊密相連，不可分割的。新農村建設同時關系著經濟、政治、文化等社會多個層面，關系著我們國家未來的發展道路。作為一個大學生，在這次實踐活動中，我看到了農村建設的新變化、新希望，為此我感到十分的欣喜和自豪。同時，也看到發展中的不足，但我相信，在不遠的將來，在群眾的共同努力下，這些問題必將解決，新農村建設必將創造新的輝煌！篇三：赴蘇州、杭州學習新農村建設考察報告

赴蘇州、杭州學習新農村建設的考察報告

11月2日至5日，我非常有幸參加了鎮政府組織前往蘇州、杭州等地的新農村建設參觀學習。此次考察活動由鎮委委員帶隊，重點參觀考察了昆山市張浦鎮金華村和巴城鎮綽墩山村，并得到了昆山市農業局有關領導大力支持和全程陪同。這次隨團考察使我收獲頗多、見識大增，也給我在思想上、工作中帶來了不少啟發。

身臨其境，走近金華和綽墩山

踏入張浦鎮金華村，頓覺空氣新鮮、綠樹成萌，真不愧于是一個“村在樹中，樹在村中”的生態優美新農村。特別是該村公共服務中心的建設和運行模式令人印象深刻，集中了行政管理、日常便民、文化體育、醫療保健、社會安全、黨建活動于一體，即節約成本又方便群眾，同時環境優美，使工作人員和村民都處于如詩如畫的美景之中。金華村面積雖僅有3.4平方公里，但人口總數卻有3591人，各村民就業涉及農業養殖、商貿加工和餐飲服務等行業，村內交通便利，人人安居樂業。

巴城鎮的綽墩山村則以6500年前的馬家浜菘澤、良渚、馬橋各個文化時期創造的古代文明的遺跡聞名，又緊臨陽澄湖，是昆山市、蘇州市及江蘇省和自然保護區和古文化保護遺址單位。在新農村建設中，主要是以保護古村文化和發展古村經濟

為主題，各項硬件設施建設日新月異，以餐飲為主的旅游服務業經濟更是蒸蒸日上，同時以陽澄湖特色水產業引導村民發展種養殖業。近年來，先后獲得全國村民自治模范村、昆山市農村綜合整治先進單位、昆山市文明單位等多項榮譽稱號。

辨色識香，解讀金華和綽墩山

金華村在社會主義新農村建設中，以“拆除、整治、改造”為抓手，以“硬化、美化、綠化、亮化”為目標，制定總體規劃，按要求分步實施，扎實推進各項工作，不斷拓寬發展思路，努力實現產業富民，為構建和諧村莊提供雄厚的物質基礎。該村主要干部還向我們介紹了發展規劃，描述了2012年村里的“軟、硬”指標，軟指標是從精神生活、文化教育和生態環境等方面全面提高村民素質，向城市化發展；硬指標即村集體收入將超1500萬元，村民純收入將達到25000元左右。現在村里的物業水平達到67.5%，兩年后我們將實現100%，實現家家有物業、家家有股份、家家有分紅。綽墩山村黨委則始終堅持以經濟建設為中心，以富民為第一導向，立足本村實際，建設“漁家燈火”市場，形成特種水產養殖、餐飲、加工、銷售產業鏈，為村民創業致富提供發展平臺。同時圍繞陽澄湖水產品做足文章，形成了特色鮮明、惠及村民的水產品產業鏈，建設富有特色的自然水果園林區、有機蔬菜園區、生態養殖園等系列高效種養業，并形成產業鏈，為構建和諧村莊提供強大的經濟基礎。

學以致用，參觀考察后的啟示

縱橫對比兩個村莊的發展模式，即有共同點又有區別，共同點是在發展經濟的同時注重生態環境的保護。不同點則是各有側重，完全因地制宜發展村里的相關產業。從經濟總量和人均收入來看，這兩個村其實還不如我鎮的任何一個社區的綜合實力強，但從他們因地制宜新農村建設中，仍給了我不少啟示。

一、堅持學習，增強工作的能力和水平。從政治理論和業務知識水平上更上一層樓，認真落實科學發展觀，在自己分管的農業范圍內扎實工作，盡力做出成績。

二、定位自己，始終貫徹上級的正確領導。首先要做好村干部的角色特點，正確評判自己，既不能妄自菲薄，更要防范目空一切。同時常懷敬畏之心，群眾相信我，就要更好地為群眾服務，讓自己所作所為對得起鄉親。

三、積極創新，改變工作方式和方法。時代在變化，人們的要求也在變。不斷創新，力求工作有實效是農村干部應具備的素質。我們參觀的兩個村莊領導干部就是積極利用生態優勢的創新發展理念取得了相應的成績。

四、具體工作中，積極改善人居環境，從生態環境改善、村容村貌整潔、居民生活質量等方面下功夫，積極借鑒他們的優秀做法，進一步配合做好我社區、我鎮的新農村建設工作。