第一篇:陜魯贛農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)考察報告
陜魯贛農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)考察報告
市農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)黨政考察團
10月31日至11月8日市委常委、副市長*率領(lǐng)我市農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村考察團應(yīng)邀參加了第十六屆中國楊凌農(nóng)高會開幕式,對陜西楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、西安草灘生態(tài)創(chuàng)業(yè)園、奶牛養(yǎng)殖場、山東壽光蔬菜批發(fā)市場、三元朱新農(nóng)村示范村、江西萬年縣我市農(nóng)民承包的優(yōu)質(zhì)糧基地、井岡山革命根據(jù)地等進行了實地考察。慰問了楊凌農(nóng)高會溫州參展企業(yè),及我市在萬年縣承包經(jīng)營的種糧大戶,與上饒市、萬年縣政府舉行了兩地糧食購銷合作座談會。整個考察活動主題突出、安排有序、內(nèi)容豐富、成效良好。現(xiàn)將有關(guān)考察情況報告如下:
一、陜魯贛農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)考察的基本情況
1、高規(guī)格地舉辦農(nóng)高會。第十六屆中國楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會于11月1日至5日在陜西楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)隆重舉行,其主題為“科技引領(lǐng)·創(chuàng)業(yè)推動·現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|,全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼,國家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、陜西省有關(guān)負責(zé)同志出席開幕式并參觀展覽。黃德康副市長作為特邀城市代表之一出席開幕式并在主席臺就坐。來自加拿大、美國、巴西等45個國家、國際組織和全國27個省、市、自治區(qū)以及港澳臺1100多家的單位參展,共有5000多項科技成果和項目參加交易洽談,8000多項新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品進行展示交流。農(nóng)高會五天時間共接待國內(nèi)外各界賓朋和農(nóng)民群眾150萬人次。142家國內(nèi)及境外新聞媒體的595名記者云集楊凌,對展會盛況進行了深入廣泛的宣傳報道。同時舉行了展覽展示、國際合作交流與論壇研討、科技成果信息發(fā)布、交易洽談、咨詢培訓(xùn)、評獎頒獎等6大類76項活動。舉辦了楊凌國際合作周活動,包括舉辦中國楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高端論壇、楊凌國際農(nóng)業(yè)科技論壇、亞太農(nóng)產(chǎn)品加工國際論壇、中國—加拿大—以色列農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新合作活動等國際合作交流活動。舉辦了農(nóng)業(yè)高新科技成果信息發(fā)布會,中國科學(xué)院、西北農(nóng)林科技大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等8所科研機構(gòu)和高校發(fā)布科研成果323項。成功組織了2場集中簽約、7場專場簽約,簽訂合同、協(xié)議324項,成交額226.8億元,其中利用外資2.76億美元。
2、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園規(guī)劃總面積8.3萬畝,按照“標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、信息化、國際化”的發(fā)展思路,由“一軸、一心、八園”組成。“一軸”指建設(shè)一個景觀軸;“一心”指建設(shè)一個服務(wù)中心;“八園”由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園、國際科技合作園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)孵化園、種苗產(chǎn)業(yè)園、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園、科技探索園、農(nóng)產(chǎn)品加工園和物流園等八個園構(gòu)成。計劃用5年時間建成國內(nèi)一流、國際知名的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。目前首批開放的有農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園、國際合作園、企業(yè)孵化園、種苗產(chǎn)業(yè)園、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園等五個園區(qū),園區(qū)內(nèi)2300多座大棚主體已經(jīng)建成,321萬株育苗已全部定植完畢;12棟豬舍、20棟牛舍建設(shè)和4000畝苗木和雜果基地建設(shè)已全面啟動;高酸蘋果、抗干旱觀賞性植物等高新技術(shù)企業(yè),及以色列等一些國際知名的種子企業(yè)已入園開始了試驗示范。實現(xiàn)了以企業(yè)為龍頭,以農(nóng)民為主體,以沼氣為紐帶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機循環(huán)模式。
3、高投入地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流園。山東壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園由香港旺益集體投資建設(shè),園區(qū)占地面積3000畝,總投資20億元,園區(qū)堅持以“升級壽光蔬菜品牌、拉動中國蔬菜產(chǎn)業(yè)、服務(wù)菜籃子民生工程”為核心定位,在壽光蔬菜批發(fā)市場的基礎(chǔ)上,通過合理的、前瞻性的規(guī)劃布局,打破傳統(tǒng)單一型物流區(qū)的開發(fā)模式,建成了蔬菜果品交易區(qū)、蔬菜電子商務(wù)區(qū)、農(nóng)資交易區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)和物流配送區(qū)、配套服務(wù)區(qū)等六大功能區(qū),采取交易、存儲、配送、商業(yè)、居住、辦公、休閑多功能混合互動模式,實現(xiàn)多業(yè)態(tài)積聚效應(yīng),是目前亞洲最大的綜合性農(nóng)產(chǎn)品物流園。一是堅持品牌化道路。以提升壽光蔬菜品牌為重點的經(jīng)營理念,對內(nèi)不斷完善品牌,對外塑造形象,傾力打造壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園的品牌核心,帶動客商向品牌競爭的高端領(lǐng)域發(fā)展。二是堅持生態(tài)化道路。以服務(wù)“三農(nóng)”,豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”為己任,嚴格遵循“環(huán)保、健康、綠色”的生態(tài)理念,配備完善的農(nóng)藥檢測設(shè)備,對農(nóng)副產(chǎn)品實行多層次檢測,實現(xiàn)產(chǎn)品園區(qū)檢測后可以直接運往國際市場。三是堅持國際化道路。該物流園的建成對帶動山東全省蔬菜業(yè)的發(fā)展起到很大的促進作用,目前山東省蔬菜種植面積接近3000萬畝,年產(chǎn)量8300多萬噸,其中外銷和出口約占70%。同時通過物流園建設(shè),大大提高了壽光蔬菜市場的知名度,每天來自世界和全國各地的客商云集,實現(xiàn)蔬菜、水果及農(nóng)副產(chǎn)品年交易量100億公斤,創(chuàng)造就業(yè)近萬人。今年舉辦的“菜博會”參觀人次達170多萬,參展商接近萬家,交易額161億元。
4、高質(zhì)量地建設(shè)新農(nóng)村示范村。壽光市三元朱村是冬暖式大棚發(fā)源地,全村共有216戶865人,耕地面積1295畝,全村年總產(chǎn)值3885萬
第二篇:贛閩浙新農(nóng)村建設(shè)的考察報告
贛閩浙新農(nóng)村建設(shè)的考察報告
贛閩浙新農(nóng)村建設(shè)的考察報告
年十二月二十日至二十六日,市政府副市長率農(nóng)村辦、水利局、供銷社、經(jīng)管局等單位主要負責(zé)人,對江西贛州市、福建南平市、浙江臺州市的新農(nóng)村建設(shè)進行了為期一周的考察。走馬贛閩浙,他們重視農(nóng)業(yè)的氛圍,真抓實干的作風(fēng),建設(shè)新農(nóng)村的勁頭,使我們感慨良多、感觸頗深。大家一致認為:“三農(nóng)”工作全局必須用新農(nóng)村建設(shè)來統(tǒng)攬;城鄉(xiāng)一體化必須用新農(nóng)村建設(shè)來推進;常德率先崛起必須用新農(nóng)村建設(shè)來突破。[那一世范文網(wǎng)-,找范文請到那一世范文網(wǎng).] 一、三市新農(nóng)村建設(shè)各領(lǐng)風(fēng)騷
贛州市——率先建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
贛州9月就提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的口號,比中央在十六屆五中全會上明確提出這個口號早了近一年半。一年多來,他們緊緊圍繞“建設(shè)新農(nóng)村、倡導(dǎo)新生活”這個主題,集中人力、物力、財力,從四個方面加強新農(nóng)村建設(shè)。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管黨建、組織、農(nóng)業(yè)、意識形態(tài)和規(guī)劃建設(shè)的副職為副組長,有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃、指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委農(nóng)工部,由市委常委、農(nóng)工部長兼任辦公室主任。二是出臺實施方案。市委、市政府出臺了《關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的決定》,并制定了《贛州市社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展綱要》,提出用5年左右的時間,在廣大農(nóng)村深入開展以村鎮(zhèn)規(guī)劃、“三清三改”和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為主要內(nèi)容的“五新一好”新農(nóng)村建設(shè)活動,即建設(shè)新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟組織、塑造新風(fēng)貌、創(chuàng)建好班子。力爭到,全市60%的村鎮(zhèn)基本達到新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)。三是多方籌措資金。各級財政都設(shè)立了新農(nóng)村建設(shè)專項資金,并在政策允許的范圍,捆綁老建扶貧、以工代賑、農(nóng)田水利、交通能源等專項資金,集中投向新農(nóng)村建設(shè)。9月以來,全市累計籌資億元投入新農(nóng)村建設(shè),其中市本級財政投入500萬元。四是整合社會力量。采取免費發(fā)放新農(nóng)村建設(shè)年畫、巡回播放專題片、舉辦新農(nóng)村攝影大賽等多種形式,廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)典型,激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾自覺投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情。同時,動員全國各地大學(xué)生赴贛參與新農(nóng)村建設(shè)實踐,要求廣大城鎮(zhèn)教師和醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村支教支醫(yī),組織在外公職人員和務(wù)工人員支援家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè),形成了全社會關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍與強大合力。通過一年多的努力,贛州市90%的村鎮(zhèn)完成了總體規(guī)劃編制;改造“空心房”410萬平方米,拆除廢棄舊屋、牛欄、豬圈、茅廁6
萬處;完成村莊改水6700多個,改廁萬座,受益人口50多萬人;完成通村公路3400多公里。
南平市——積極創(chuàng)新農(nóng)村工作機制。為探索干部服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的有效方法,從1999年開始,南平市委、市政府就著手探索新機制。,他們出臺了《關(guān)于進一步創(chuàng)新農(nóng)村工作機制的意見》,堅持長期向農(nóng)村下派村支書、科技特派員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通助理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融助理、龍頭企業(yè)經(jīng)理助理五支隊伍,在農(nóng)村一線合力破解“三農(nóng)”難題,創(chuàng)出“高位嫁接、重心下移、互動聯(lián)動、一體運作”的南平機制,引起全國關(guān)注。,全市共下派干部2021名,其中村支書542名、科特派1028名、流通助理110名、金融助理257名、龍頭企業(yè)助理84名。下派村支書幫助駐點村與780多個市直單位結(jié)成“互動聯(lián)動”共同體,爭取幫扶資金多萬元,幫助組建行業(yè)協(xié)會503個,引進新品種、新技術(shù)1180項,加工項目400個;科技特派員舉辦各類技術(shù)講座1萬多期,發(fā)放技
術(shù)資料90多萬份,培訓(xùn)農(nóng)民88萬人次;鄉(xiāng)村流通助理幫助農(nóng)民組建流通中介組織610個,發(fā)展會員5萬多戶,占全市農(nóng)戶總數(shù)的11%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融助理積極開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評定工作,使全市支農(nóng)貸款增長70%;龍頭企業(yè)助理幫助龍頭企業(yè)健全管理機制,落實技改資金,掌握市場行情,使80多家企業(yè)擴大了經(jīng)營規(guī)模。
臺州市——加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。近年來,臺州市委、市政府把合作組織發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的切入口,出臺了一系列扶持政策,在全國率先掀起了建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作組織的熱潮。扶持政策中“按規(guī)模大小給予新組建的農(nóng)民專業(yè)合作社到3萬元的啟動資金”等做法值得我們借鑒。目前,臺州市已發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社379家,其中農(nóng)業(yè)部試點的合作社6家,財政部試點的合作社5家,省農(nóng)業(yè)廳試點的合作社5家,省級示范性合作社11家,注冊資金5215萬元,入社社員4萬多戶,帶動農(nóng)
戶20多萬戶。“臺州經(jīng)驗”已成為全國各地發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的典范。
二、考察歸來后的幾點啟示
啟示一:建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須要有“三位一體”的合力。幾天的考察,我們感受最深的就是三地濃厚的重農(nóng)、支農(nóng)、助農(nóng)氛圍,領(lǐng)導(dǎo)真心重視農(nóng)業(yè),部門實心支持農(nóng)業(yè),農(nóng)民全心投入農(nóng)業(yè),“三位一體”的工作格局基本形成。贛州新農(nóng)村建設(shè)工作由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,相關(guān)職能部門全力配合,干部群眾積極參與,并調(diào)動全社會力量支持新農(nóng)村建設(shè),形成強大的工作合力,保證了新農(nóng)村建設(shè)順利推進。南平市不斷創(chuàng)新農(nóng)村工作機制,大力實施以機關(guān)部門為依托,以下派干部為紐帶,以村鎮(zhèn)為幫扶對象的“互動聯(lián)動”活動。全市780多個市縣直部門與526個村結(jié)成“互動聯(lián)動”共同體,部門和干部的主要精力和工作重心真正下移到基層、到農(nóng)村、到生產(chǎn)第一線,使“三農(nóng)”工作力量得到整合、放大、裂變。正如原該市市委書
記、現(xiàn)副省長所說:“對農(nóng)業(yè)投入再多都不為多,對農(nóng)業(yè)重視再過都不為過。”學(xué)習(xí)三地,我們認為,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須動員一切社會力量,調(diào)動一切積極因素,形成領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、部門堅決執(zhí)行、農(nóng)民密切配合“三位一體”的工作局面,用強大的工作合力加速新農(nóng)村建設(shè)。
啟示二:建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇ΑZM州市作為經(jīng)濟并不發(fā)達的革命老區(qū),能夠在全國率先提出并建設(shè)新農(nóng)村,沒有勇于創(chuàng)新的精神和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄鞘亲霾坏降摹榱思涌煨罗r(nóng)村建設(shè),他們在財政并不寬裕的情況下,拿出500萬元用于辦點示范,并用超常規(guī)的手段捆綁涉農(nóng)項目資金、吸引民間資本近5個億注入新農(nóng)村建設(shè)。臺州市是一個很有創(chuàng)新精神的城市,他們出臺了全國第一個支持股份制合作企業(yè)發(fā)展的政策性文件,誕生了全國第一家股份制合作企業(yè),并用強有力的措施推動了農(nóng)民專業(yè)合作社的蓬勃發(fā)
展,為全國農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)創(chuàng)立了樣本和典范。如他們幫助合作社建立了股權(quán)合理設(shè)置與二次分配機制,促進了合作社的規(guī)范與完善,具有很強的生命力,值得學(xué)習(xí)借鑒。綜上所述,我們認為,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須要有超前介入的戰(zhàn)略眼光,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髌橇Γ娼鸢足y的扶持政策,大手筆謀劃農(nóng)業(yè),硬手腕建設(shè)農(nóng)村,多渠道富裕農(nóng)民,用超常規(guī)的工作舉措推動新農(nóng)村建設(shè)。
啟示三:建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須要有腳踏實地的作風(fēng)。三地扎扎實實干事業(yè)、真心誠意辦實事的工作作風(fēng)給了我們很深的印象。贛州以最貼近農(nóng)民的“三清三改”為突破口,按照“政府主導(dǎo)、群眾主體、社會參與”的原則,層層發(fā)動、辦點示范、分級投入,真抓實干建設(shè)新農(nóng)村。他們想農(nóng)民之所想,急農(nóng)民之所急,創(chuàng)造性的組建了村務(wù)民間理事會,按照公推公選公定的原則,把素質(zhì)好、能力強、威望高的人選進理事會,組織農(nóng)民自我投入、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題,效果非常之好。南平市從1999年開始,先后下派六批科技人員共6790人次,進駐1447個村,占行政村總數(shù)的88%以上,累計實施農(nóng)業(yè)科技項目5100多項,培育示范典型6975個,示范基地面積萬畝。臺州市以“百村示范、千村整治”工程為目標(biāo),加大工作力度,累計完成700多個行政村的全面整治,其中市級以上示范村70多個,全市改水完成率達88%,改廁完成率達68%。綜合所述,我們認為,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須講實際、辦實事、重實效,把好的思路落實到具體工作中,把好的政策傳送到農(nóng)民群眾中,把好的經(jīng)驗推廣到建設(shè)項目中,用務(wù)實的工作作風(fēng)保障新農(nóng)村建設(shè)。
啟示四:建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須要有操作性強的方案。贛州市出臺的《決定》和《綱要》,明確了建設(shè)新農(nóng)村的指導(dǎo)思想和基本原則,制定了具體的
實施標(biāo)準(zhǔn)和階段性的目標(biāo)任務(wù),建立了強有力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子,出臺了一系列保障措施,內(nèi)容翔實,方法具體,便于實施和操作。所轄各縣也根據(jù)實際制定了相應(yīng)的具體操作辦法。于都縣制定了新農(nóng)村建設(shè)以補代投實施辦法,明確了具體的補助標(biāo)準(zhǔn),如新修米寬通村水泥公路每公里補助12萬元,米寬補助14萬元等。南平市積極開展“三農(nóng)”服務(wù)中心試點,動物防檢站、廣電站、建管站、國土所、計生辦、農(nóng)機站、農(nóng)技站、司法所、流通信息站、招投標(biāo)委托中心等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作部門都采取集中、掛牌辦公的方式,實行一條龍服務(wù)。臺州市的各項獎勵政策都是量化的,在“百村示范,千村整治”工程中,每通過一個示范村驗收獎勵30萬元,通過一個整治村驗收獎勵10-15萬元。鼓勵開發(fā)農(nóng)業(yè)品牌,凡獲得一個省級以上品牌認證的獎勵5到15萬元。綜上所述,我們認為,新農(nóng)村建設(shè)是一項長期的事業(yè)、系統(tǒng)的工程,工作量大,涉及面廣,必須制定全面性、前瞻性、操作性都很強的實施辦法,明確建設(shè)新農(nóng)村的組織機構(gòu)、基本標(biāo)準(zhǔn)、扶持政策、實施步驟,用切合實際的工作方案引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)。
啟示五:建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須要有獎懲分明的機制。贛州市委、市政府將新農(nóng)村建設(shè)列入?yún)^(qū)縣和市直單位目標(biāo)責(zé)任考評,由市委組織部牽頭,市委農(nóng)工部參與,制定目標(biāo)考評方案,不定期督導(dǎo)檢查,對工作成效明顯的,給予通報表揚,對工作進展緩慢的,責(zé)令限期整改,并給予通報批評。完善的績效考評機制,促進了贛州市新農(nóng)村建設(shè)。南平市建立了市農(nóng)村辦、市委組織部、市直黨工委、市文明辦聯(lián)合考評機制,對“互動聯(lián)動”工作進行集中考核,對下派干部表現(xiàn)優(yōu)秀的,同等條件下優(yōu)先提拔使用,做出突出貢獻的給予物質(zhì)和精神獎勵,保護、調(diào)動了下派干部的積極性。綜上所述,我們認為,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須實事求是地考核、評價各個部門和廣大干部的工作業(yè)績,有功必獎,有過必罰,調(diào)動各個方面的積極性,用科1 2 下一頁
第三篇:贛閩浙新農(nóng)村建設(shè)的考察報告
二00五年十二月二十日至二十六日,市政府副市長**率農(nóng)村辦、水利局、供銷社、經(jīng)管局等單位主要負責(zé)人,對江西贛州市、福建南平市、浙江臺州市的新農(nóng)村建設(shè)進行了為期一周的考察。走馬贛閩浙,他們重視農(nóng)業(yè)的氛圍,真抓實干的作風(fēng),建設(shè)新農(nóng)村的勁頭,使我們感慨良多、感觸頗深。大家一致認為:“三農(nóng)”工作全局必須用新農(nóng)村建設(shè)來統(tǒng)攬;城鄉(xiāng)一體化必須用
新農(nóng)村建設(shè)來推進;常德率先崛起必須用新農(nóng)村建設(shè)來突破。
一、三市新農(nóng)村建設(shè)各領(lǐng)風(fēng)騷
贛州市——率先建設(shè)社會主義新農(nóng)村。贛州2004年9月就提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的口號,比中央在十六屆五中全會上明確提出這個口號早了近一年半。一年多來,他們緊緊圍繞“建設(shè)新農(nóng)村、倡導(dǎo)新生活”這個主題,集中人力、物力、財力,從四個方面加強新農(nóng)村建設(shè)。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管黨建、組織、農(nóng)業(yè)、意識形態(tài)和規(guī)劃建設(shè)的副職為副組長,有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃、指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委農(nóng)工部,由市委常委、農(nóng)工部長兼任辦公室主任。二是出臺實施方案。市委、市政府出臺了《關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的決定》,并制定了《贛州市社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展綱要(2005—2010)》,提出用5年左右的時間,在廣大農(nóng)村深入開展以村鎮(zhèn)規(guī)劃、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障、改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為主要內(nèi)容的“五新一好”新農(nóng)村建設(shè)活動,即建設(shè)新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟組織、塑造新風(fēng)貌、創(chuàng)建好班子。力爭到2010年,全市60的村鎮(zhèn)基本達到新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)。三是多方籌措資金。各級財政都設(shè)立了新農(nóng)村建設(shè)專項資金,并在政策允許的范圍,捆綁老建扶貧、以工代賑、農(nóng)田水利、交通能源等專項資金,集中投向新農(nóng)村建設(shè)。2004年9月以來,全市累計籌資4.9億元投入新農(nóng)村建設(shè),其中市本級財政投入500萬元。四是整合社會力量。采取免費發(fā)放新農(nóng)村建設(shè)年畫、巡回播放專題片、舉辦新農(nóng)村攝影大賽等多種形式,廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)典型,激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾自覺投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情。同時,動員全國各地大學(xué)生赴贛參與新農(nóng)村建設(shè)實踐,要求廣大城鎮(zhèn)教師和醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村支教支醫(yī),組織在外公職人員和務(wù)工人員支援家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè),形成了全社會關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍與強大合力。通過一年多的努力,贛州市90的村鎮(zhèn)完成了總體規(guī)劃編制;改造“空心房”410萬平方米,拆除廢棄舊屋、牛欄、豬圈、茅廁6萬處;完成村莊改水6700多個,改廁6.7萬座,受益人口50多萬人;完成通村公路3400多公里。
南平市——積極創(chuàng)新農(nóng)村工作機制。為探索干部服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的有效方法,從1999年開始,南平市委、市政府就著手探索新機制。2003年,他們出臺了《關(guān)于進一步創(chuàng)新農(nóng)村工作機制的意見》,堅持長期向農(nóng)村下派村支書、科技特派員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通助理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融助理、龍頭企業(yè)經(jīng)理助理五支隊伍,在農(nóng)村一線合力破解“三農(nóng)”難題,創(chuàng)出“高位嫁接、重心下移、互動聯(lián)動、一體運作”的南平機制,引起全國關(guān)注。2005年,全市共下派干部2021名,其中村支書542名、科特派1028名、流通助理110名、金融助理257名、龍頭企業(yè)助理84名。下派村支書幫助駐點村與780多個市直單位結(jié)成“互動聯(lián)動”共同體,爭取幫扶資金2000多萬元,幫助組建行業(yè)協(xié)會503個,引進新品種、新技術(shù)1180項,加工項目400個;科技特派員舉辦各類技術(shù)講座1萬多期,發(fā)放技術(shù)資料90多萬份,培訓(xùn)農(nóng)民88萬人次;鄉(xiāng)村流通助理幫助農(nóng)民組建流通中介組織610個,發(fā)展會員5萬多戶,占全市農(nóng)戶總數(shù)的11;鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融助理積極開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評定工作,使全市支農(nóng)貸款增長70;龍頭企業(yè)助理幫助龍頭企業(yè)健全管理機制,落實技改資金,掌握市場行情,使80多家企業(yè)擴大了經(jīng)營規(guī)模。
臺州市——加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。近年來,臺州市委、市政府把合作組織發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的切入口,出臺了一系列扶持政策,在全國率先掀起了建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作組織的熱潮。扶持政策中“按規(guī)模大小給予新組建的農(nóng)民專業(yè)合作社0.8到3萬元的啟動資金”等做法值得我們借鑒。目前,臺州市已發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社379家,其中農(nóng)業(yè)部試點的合作社6家,財政部試點的合作社5家,省農(nóng)業(yè)廳試點的合作社5家,省級示范性合作社11家,注冊資金5215萬元,入社社員4萬多戶,帶動農(nóng)戶20多萬戶。“臺州經(jīng)驗”已成為全國各地發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的典范。
二、考察歸來后的幾點啟示
啟示一:建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須要有“三位一體”的合力。幾天的考察,我們感受最深的就是三地濃厚的重農(nóng)、支農(nóng)、助農(nóng)氛圍,領(lǐng)導(dǎo)真心重視農(nóng)業(yè),部門實心支持農(nóng)業(yè),農(nóng)民全心投入農(nóng)業(yè),“三位一體”的工作格局基本形成。贛州新農(nóng)
村建設(shè)工作由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,相關(guān)職能部門全力配合,干部群眾積極參與,并調(diào)動全社會力量支持新農(nóng)村建設(shè),形成強大的工作合力,保證了新農(nóng)村建設(shè)順利推進。南平市不斷創(chuàng)新農(nóng)村工作機制,大力實施以機關(guān)部門為依托,以下派干部為紐帶,以村鎮(zhèn)為幫扶對象的“互動聯(lián)動”活動。全市780多個市縣直部門與526個村結(jié)成“互動聯(lián)動”共同體,部門
和干部的主要精力和工作重心真正下移到基層、到農(nóng)村、到生產(chǎn)第一線,使“三農(nóng)”工作力量得到整合、放大、裂變。正如原該市市委書記、現(xiàn)副省長所說:“對農(nóng)業(yè)投入再多都不為多,對農(nóng)業(yè)重視再過都不為過。”學(xué)習(xí)三地,我們認為,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須動員一切社會力量,調(diào)動一切積極因素,形成領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、部門堅決執(zhí)行、農(nóng)民密切配合“三位一體”的工作局面,用強大的工作合力加速新農(nóng)村建設(shè)。
啟示二:建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇ΑZM州市作為經(jīng)濟并不發(fā)達的革命老區(qū),能夠在全國率先提出并建設(shè)新農(nóng)村,沒有勇于創(chuàng)新的精神和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄鞘亲霾坏降摹榱思涌煨罗r(nóng)村建設(shè),他們在財政并不寬裕的情況下,拿出500萬元用于辦點示范,并用超常規(guī)的手段捆綁涉農(nóng)項目資金、吸引民間資本近5個億注入新農(nóng)村建設(shè)。臺州市是一個很有創(chuàng)新精神的城市,他們出臺了全國第一個支持股份制合作企業(yè)發(fā)展的政策性文件,誕生了全國第一家股份制合作企業(yè),并用強有力的措施推動了農(nóng)民專業(yè)合作社的蓬勃發(fā)展,為全國農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)創(chuàng)立了樣本和典范。如他們幫助合作社建立了股權(quán)合理設(shè)置與二次分配機制,促進了合作社的規(guī)范與完善,具有很強的生命力,值得學(xué)習(xí)借鑒。綜上所述,我們認為,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須要有超前介入的戰(zhàn)略眼光,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髌橇Γ娼鸢足y的扶持政策,大手筆謀劃農(nóng)業(yè),硬手腕建設(shè)農(nóng)村,多渠道富裕農(nóng)民,用超常規(guī)的工作舉措推動新農(nóng)村建設(shè)。
啟示三:建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須要有腳踏實地的作風(fēng)。三地扎扎實實干事業(yè)、真心誠意辦實事的工作作風(fēng)給了我們很深的印象。贛州以最貼近農(nóng)民的“三清三改”為突破口,按照“政府主導(dǎo)、群眾主體、社會參與”的原則,層層發(fā)動、辦點示范、分級投入,真抓實干建設(shè)新農(nóng)村。他們想農(nóng)民之所想,急農(nóng)民之所急,創(chuàng)造性的組建了村務(wù)民間理事會,按照公推公選公定的原則,把素質(zhì)好、能力強、威望高的人選進理事會,組織農(nóng)民自我投入、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題,效果非常之好。南平市從1999年開始,先后下派六批科技人員共6790人次,進駐1447個村(場、廠),占行政村總數(shù)的88以上,累計實施農(nóng)業(yè)科技項目5100多項,培育示范典型6975個,示范基地面積24.5萬畝。臺州市以“百村示范、千村整治”工程為目標(biāo),加大工作力度,2005年累計完成700多個行政村的全面整治,其中市級以上示范村70多個,全市改水完成率達88,改廁完成率達68。綜合所述,我們認為,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須講實際、辦實事、重實效,把好的思路落實到具體工作中,把好的政策傳送到農(nóng)民群眾中,把好的經(jīng)驗推廣到建設(shè)項目中,用務(wù)實的工作作風(fēng)保障新農(nóng)村建設(shè)。
啟示四:建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須要有操作性強的方案。贛州市出臺的《決定》和《綱要》,明確了建設(shè)新農(nóng)村的指導(dǎo)思想和基本原則,制定了具體的實施標(biāo)準(zhǔn)和階段性的目標(biāo)任務(wù),建立了強有力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子,出臺了一系列保障措施,內(nèi)容翔實,方法具體,便于實施和操作。所轄各縣也根據(jù)實際制定了相應(yīng)的具體操作辦法。于都縣制定了新農(nóng)村建設(shè)以補代投實施辦法,明確了具體的補助標(biāo)準(zhǔn),如新修3.5米寬通村水泥公路每公里補助12萬元,4.5米寬補助14萬元等。南平市積極開展“三農(nóng)”服務(wù)中心試點,動物防檢站、廣電站、建管站、國土所、計生辦、農(nóng)機站、農(nóng)技站、司法所、流通信息站、招投標(biāo)委托中心等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作部門都采取集中、掛牌辦公的方式,實行一條龍服務(wù)。臺州市的各項獎勵政策都是量化的,在“百村示范,千村整治”工程中,每通過一個示范村驗收獎勵30萬元,通過一個整治村驗收獎勵10-15萬元。鼓勵開發(fā)農(nóng)業(yè)品牌,凡獲得一個省級以上品牌認證的獎勵5到15萬元。綜上所述,我們認為,新農(nóng)村建設(shè)是一項長期的事業(yè)、系統(tǒng)的工程,工作量大,涉及面廣,必須制定全面性、前瞻性、操作性都很強的實施辦法,明確建設(shè)新農(nóng)村的組織機構(gòu)、基本標(biāo)準(zhǔn)、扶持政策、實施步驟,用切合實際的工作方案引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)。
啟示五:建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須要有獎懲分明的機制。贛州市委、市政府將新農(nóng)村建設(shè)列入?yún)^(qū)縣(市)和市直單位目標(biāo)責(zé)任考評,由市委組織部牽頭,市委農(nóng)工部參與,制定目標(biāo)考評方案,不定期督導(dǎo)檢查,對工作成效明顯的,給予通報表揚,對工作進展緩慢的,責(zé)令限期整改,并給予通報批評。完善的績效考評機制,促進了贛州市新農(nóng)村建設(shè)。南平市建立了市農(nóng)村辦、市委組織部、市直黨工委、市文明辦聯(lián)合考評機制,對“互動聯(lián)動”工作進行集中考核,對下派干部表現(xiàn)優(yōu)秀的,同等條件下優(yōu)先提拔使用,做出突出貢獻的給予物質(zhì)和精神獎勵,保護、調(diào)動了下派干部的積極性。綜上所述,我們認為,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須實事求是地考核、評價各個部門和廣大干部的工作業(yè)績,有功必獎,有過必罰,調(diào)動各個方面的積極性,用科學(xué)的考評機制促進新農(nóng)村建設(shè)。
三、迅速掀起建設(shè)常德新農(nóng)村的熱潮
三地建設(shè)新農(nóng)村的氛圍之濃,力度之大,步伐之快,效果之好,使我們產(chǎn)生了很強烈的緊迫感,大家一致認為,常德市要想在中部崛起中搶占先機,在全面小康建設(shè)中贏得主動,就必須切實把領(lǐng)導(dǎo)力量集中到新農(nóng)村建設(shè)上來,把工作重心轉(zhuǎn)移到新農(nóng)村建設(shè)上來,把資金投入傾斜到新農(nóng)村建設(shè)上來,廣泛動員,盡快啟動,迅速掀起建設(shè)常德新農(nóng)村的熱潮。
1、盡快組建新農(nóng)村工作班子。建議市里成立社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書記任組長,市委分管黨群和農(nóng)業(yè)的副書記、市人大分管農(nóng)業(yè)的副主任、市政府分管農(nóng)業(yè)和規(guī)劃的副市長、市政協(xié)分管農(nóng)業(yè)的副主席任副組長,市農(nóng)村辦、市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委、市財政局、市發(fā)改委、市交通局、市教育局、市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市文化局、市廣播電視局、市勞動局、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局、市畜牧水產(chǎn)局、市供銷社、市農(nóng)機局、市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、人民銀行常德市支行、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、市經(jīng)管局、市農(nóng)民教育辦、市農(nóng)村能源辦等市直單位主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市農(nóng)村辦主要負責(zé)人任辦公室主任,市財政局、市發(fā)改委、市交通局、市衛(wèi)生局、市文化局、市建設(shè)局主要負責(zé)人任副主任。辦公室負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、日常管理、督促檢查工作,并從相關(guān)部門抽調(diào)專人,明確專職,集中辦公,落實專項工作經(jīng)費。各區(qū)縣(市)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組建專門的工作班子。
2、大力營造新農(nóng)村建設(shè)氛圍。要通過精心部署,深入宣傳,層層發(fā)動,使新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。各級宣傳部門要采取群眾所喜聞樂見的形式宣傳群眾、發(fā)動群眾、教育群眾,引導(dǎo)和動員廣大群眾自覺地投身到新農(nóng)村建設(shè)中。報紙、廣播、電視等新聞媒體要加大宣傳力度,及時報道工作進展情況,營造濃厚氛圍,并開辟專題專欄及時報道新農(nóng)村建設(shè)的好思路、好經(jīng)驗、好典型。建議市縣主要領(lǐng)導(dǎo)專題考察江西新農(nóng)村建設(shè),市委辦、市政府辦、市委組織部、市農(nóng)村辦、市委政研室等單位聯(lián)合專題研究新農(nóng)村建設(shè),代市委、市政府起草出臺《關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作意見》,春節(jié)后召開全市新農(nóng)村建設(shè)動員大會,正式啟動我市的新農(nóng)村建設(shè)。
3、突出抓好新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃。市縣新農(nóng)村辦公室負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃,市縣規(guī)劃建設(shè)部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村民居布局總體規(guī)劃及房屋設(shè)計,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門規(guī)劃,市縣交通部門負責(zé)鄉(xiāng)村道路規(guī)劃,市縣農(nóng)口部門負責(zé)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,市縣衛(wèi)生和城建部門負責(zé)村容鄉(xiāng)貌治理規(guī)劃,市縣水利部門負責(zé)農(nóng)村防洪大堤、灌渠、人飲工程建設(shè)規(guī)劃,市縣農(nóng)村能源部門負責(zé)農(nóng)村沼氣建設(shè)規(guī)劃,市縣電力、電信、廣播電視部門負責(zé)農(nóng)村電網(wǎng)、通信建設(shè)規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立規(guī)劃建設(shè)管理所,在市縣總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,負責(zé)制定村鎮(zhèn)局部規(guī)劃。
4、切實辦好新農(nóng)村示范樣板。集中力量,整合資源,在鐵路、國道、省道以及公路沿線率先展開新農(nóng)村建設(shè)工作。要以小康示范村、建整扶貧村為基礎(chǔ),重點建設(shè)一批具有較高標(biāo)準(zhǔn)和較強示范作用的新農(nóng)村樣板點。“十一五”期間,市里重點扶持100個樣板村,每個縣重點扶持50個特色村,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建設(shè)一批整治村。建議借鑒南平市經(jīng)驗,市縣級領(lǐng)導(dǎo)人人要辦點,市縣直部門個個要辦點,市縣干部的工作重心下移,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)市里至少派一名干部掛職鍛煉,每個村縣里至少派一名干部常年駐村。整合各級部門的辦點力量建設(shè)新農(nóng)村示范樣板。
5、多方籌措新農(nóng)村建設(shè)資金。在積極向上爭取扶持資金的同時,加大市縣政府財政投入,發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,帶動社會力量投入新農(nóng)村建設(shè)。建議2006年市政府要安排新農(nóng)村建設(shè)專項資金,以后每年隨財力增長而增加,各區(qū)縣(市)財政每年也要預(yù)算安排一定的配套資金。集中“打捆”、統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項目,重點向新農(nóng)村傾斜,凡涉農(nóng)項目的安排,須經(jīng)同級新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌后報批。
6、完善新農(nóng)村績效考評機制。將新農(nóng)村建設(shè)列入?yún)^(qū)縣(市)雙文明考核和市直單位目標(biāo)責(zé)任考評,由市新農(nóng)村建設(shè)辦牽頭制定目標(biāo)考評方案并負責(zé)考核。加強督促檢查,每季度進行一次調(diào)度,每年召開一次流動現(xiàn)場會,總結(jié)經(jīng)驗,推廣典型,鞭策后進。市新農(nóng)村建設(shè)辦、兩辦督查室不定期派出督導(dǎo)組,對各區(qū)縣(市)工作開展情況、市縣直單位結(jié)對幫建情況、市直單位履責(zé)情況進行督促檢查,根據(jù)工作效果的好壞給予相應(yīng)的獎懲。建議把新農(nóng)村建設(shè)與培養(yǎng)使用干部結(jié)合起來,實施市縣機關(guān)與新農(nóng)村建設(shè)單位結(jié)對共建制度,并從市縣機關(guān)選拔一批綜合素質(zhì)好、工作能力強、有培養(yǎng)前途的年輕干部下派到鄉(xiāng)村任職。
第四篇:新農(nóng)村建設(shè)考察報告
湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 思想政治理論課
社會實踐調(diào)查報告
姓名: 姚城鎮(zhèn)學(xué)號: 院專業(yè)班級:電話: 4632047指導(dǎo)教師: 落實社會主義新農(nóng)村建設(shè) 實現(xiàn)社會主義小康社會
——安徽省舒城縣新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查
姚城鎮(zhèn)
(生物科學(xué)技術(shù)學(xué)院 2006級 生物工程1班)
前言:
新農(nóng)村建設(shè)示范行動是以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心,以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)實力、解決農(nóng)民最關(guān)切的實際問題為著力點,加快農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展,完善農(nóng)村基本經(jīng)濟制度,推進農(nóng)村改革
近年來,舒城縣圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),著力以食品、茶葉、林產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點的項目全力開展招商引資工作,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民生活寬裕,開辟全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新途徑。目前,全縣境內(nèi)招商引資涉農(nóng)項目200萬元以上規(guī)模148個,引進資金規(guī)模174992萬元,實際到位資金66389.5萬元。其中:省外項目300萬元以上規(guī)模12個,到位資金13828萬元,縣外省內(nèi)項目200萬元以上134個,到位資金52001.5萬元。其主要做法是:
一、以茶招商,促進茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化
1、引入茶葉種植加工項目,以“企業(yè)+基地”、“企業(yè)+農(nóng)戶+基地”的模式,以茶引資超過9500萬元,目前該縣的茶葉規(guī)模不斷擴大,已形成綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。全縣茶葉加工企業(yè)已達到50多個,2007年干茶總量達2000噸,茶葉產(chǎn)值達2億元,農(nóng)民人均來自茶葉的收入就有200多元,通過發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民得到實惠。
2、引資發(fā)展茶葉深加工企業(yè),促進茶產(chǎn)業(yè)化升級。該縣通過招商引資引進了投資總額1600萬元的安徽舒綠茶業(yè)有限公司,主要從事綠茶、有機茶、特種茶、名優(yōu)茶的生產(chǎn)加工和銷售。公司擁有“蘭草”和“舒綠園”牌注冊商標(biāo),產(chǎn)品銷往北京、上海、廣州、香港、臺灣,出口歐盟、非洲、日本、美國,年產(chǎn)銷干茶1000噸,出口創(chuàng)匯100萬美元,創(chuàng)利稅近百萬元。公司下設(shè)舒綠茶業(yè)精制廠和六個茶葉初制廠,在舒城縣茶葉主產(chǎn)區(qū)建立2萬畝的茶葉綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地和6萬畝的無公害茶葉生產(chǎn)基地,形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式,是
六安市最大、安徽省較大的集茶葉生產(chǎn)、加工、營銷于一體的茶葉產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
3、發(fā)展茶葉貿(mào)易,為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。該縣還計劃引進資金建設(shè)總投資1000萬元的曉天、河棚 等茶葉專業(yè)市場,為農(nóng)民發(fā)展和壯大茶產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)、供、銷全方位發(fā)展服務(wù);
4、大力開展“蘭花茶”招商宣傳推介,打響“蘭花茶”品牌。通過舉辦茶葉能手比賽,在北京、上海、合肥等全國一些大都市舉辦茶葉推介會、參加國際茶文化節(jié)等形式對茶葉進行推介,隨著品牌的打響,茶業(yè)招商的成功推進,招商引資將為全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力,茶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為該縣農(nóng)民增收的重要經(jīng)濟來源。
二、發(fā)揮資源優(yōu)勢,引進工業(yè)項目
該縣依托資源優(yōu)勢,重點引進林板、林化等林產(chǎn)品工業(yè)和糧食加工業(yè),推動區(qū)域經(jīng)濟良性循環(huán)。全縣糧食加工業(yè)的發(fā)展,拉動了市場價格提高,農(nóng)民種糧積極性高漲,糧食產(chǎn)量提高反過來又促進糧食加工業(yè)的發(fā)展。在糧價走高預(yù)期下,全縣農(nóng)民在市場驅(qū)動下進行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)質(zhì)大米種植面積不斷增加。全縣2007年優(yōu)質(zhì)糧食播種面積達到50萬畝,比上年增加5萬畝,農(nóng)民積極性也不斷提高。糧食加工業(yè)的引進和發(fā)展,首先破解了賣糧難問題,2005年以來,沒有出現(xiàn)賣糧難問題,徹底擺脫了糧食賣不了、儲不下、運不走、補不起的難題。加工業(yè)發(fā)展還帶動了種糧效益的提高。過去多年糧食增產(chǎn)不增收,甚至增產(chǎn)減收的問題始終得不到有效解決。近年來,在糧食加工業(yè)的拉動下,雖然糧食連年豐收,但糧價穩(wěn)中有升,種糧效益明顯提高。糧食加工業(yè)的發(fā)展也拓寬了農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的空間。全縣青云、友勇、大海等20多家糧食加工企業(yè),直接和間接吸納農(nóng)村勞動力1.2萬人,同時還壯大了地方經(jīng)濟總量和財政實力。2006年成功引進臺灣佳易木制品公司、東信林板加工等10多個投資9000萬元的林板一體化項目,帶動速豐林發(fā)展基地近10萬畝。隨著這些重點項目的引進、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)后將惠及全縣人民,農(nóng)民將實現(xiàn)增收500元以上,這些項目正以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的方式直接拉動農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展。
三、引進勞動密集型企業(yè),帶動地方經(jīng)濟發(fā)展
1、充分發(fā)揮糧食主產(chǎn)區(qū)千人橋、杭埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通便宜的區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展食品加工業(yè),解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題。近年來該縣成功從江浙引進夏星、帥旺等食品生產(chǎn)企業(yè)帶動了全縣食品加工業(yè)的發(fā)展。夏星集團通過從歐洲引進國際上最先進的生產(chǎn)設(shè)備,聘請國內(nèi)知名的食品專家,采用先進的生產(chǎn)技術(shù)和獨特的生產(chǎn)工藝,生產(chǎn)各種西式冷凍肉制品(漢堡)、面包糠、雞精等產(chǎn)品,遠銷江蘇、上海、北京等地,深受廣大消費者歡迎,年創(chuàng)產(chǎn)值超億元、利稅2000多萬元。解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞力1000多人就業(yè),帶動10000多個農(nóng)戶增收,實現(xiàn)了“企業(yè)發(fā)展壯大,農(nóng)戶養(yǎng)殖致富”的雙贏目的。
2、該縣將引資發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)作為今后解決農(nóng)民就業(yè)問題盤子中關(guān)鍵的一只棋子。已成功引進的浩緣朋集團有限公司,是集設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的品牌經(jīng)營制衣企業(yè)。公司成立于1996年,公司總部位于北京,下設(shè)安徽浩緣朋制衣有限公司、蘇州分公司、浙江平湖分公司、天津分公司等四個子公司。公司經(jīng)過十年來的發(fā)展,固定資產(chǎn)達1億多元,員工近2000人,年銷售額超過2億元。勞動密集型項目的成功引進,將基本解決該縣農(nóng)村勞動力就業(yè)問題,促進農(nóng)民增收,有效地促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
四、依托水電資源,吸引客商投資興建水電項目
近年來成功引進了總投資1.2億元的利霖電站、潤?quán)l(xiāng)電站、金源電站、三灣水電站、西河電站等,電站全部建成投產(chǎn)后總裝機容量超過10萬千瓦。通過引資興建水電站,在發(fā)展電力經(jīng)濟的同時,更加有力地保證了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用電,促進項目輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是上萬畝農(nóng)田的灌溉條件直接或間接地得到改善,有效地解決新農(nóng)村建設(shè)過程中農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迫切要求解決的水利基礎(chǔ)設(shè)施問題。二是興建水電項目許多附屬工程如碼頭、便民路橋、以及庫區(qū)形成后險灘惡灘的消除,交通條件也隨之改善,直接改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)夯實基礎(chǔ)。
通過新農(nóng)村建設(shè),舒城縣經(jīng)濟及人民素質(zhì)得以顯著提高,主要表現(xiàn)在一下幾個方面:一是農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高;深入落實中央1號文件精篇二:新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告
關(guān)于顏蓮村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報告
班級:機096姓名:陳瑞 學(xué)號:0910012171 調(diào)查地點:江蘇省泗洪縣顏蓮村
調(diào)查方法:實地考察 采訪村委干部 走訪村民 網(wǎng)站收索 圖書查閱法 調(diào)查時間:2012年8月10日—2012年8月20日
報告正文: 為及時了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,本人利用暑期時間對家鄉(xiāng)顏蓮村進行了一番調(diào)查,現(xiàn)將此次調(diào)查的情況總結(jié)如下: 顏蓮村位于宿遷市泗洪縣陳圩鄉(xiāng),距鄉(xiāng)中心三公里,全村全部是農(nóng)業(yè)人口。青臨線穿境而過,交通較為便利。全村分為10個村民小組。
一、新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀 1.生產(chǎn)發(fā)展 近幾年來,我村村民對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出了調(diào)整。其中,種植業(yè)已不僅僅停留在傳統(tǒng)的水稻種植上,西瓜,黃豆,玉米等多種經(jīng)濟作物被大量種植。資料顯示,10年我村水稻種植面積比例為72%,11年為68%,12年則下降到了64.3%。我村實行黃豆、玉米套種方式,既合理地利用了土地資源,又便于加強管理,提高了產(chǎn)量。我村的養(yǎng)殖業(yè)也蓬勃發(fā)展,不少村民都自建養(yǎng)殖場,飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、魚等。不僅如此,由于顏蓮村的交通較為便利,不少外村村民也來到我村建立養(yǎng)殖場,使得顏蓮村養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模。2.精神文明建設(shè)
自2006年國家實施農(nóng)村合作醫(yī)療以來,顏蓮村村民參合率每年都達到95%以上。每個村民小組都設(shè)有衛(wèi)生所,村民看病難、看病貴,因病致貧,因病返貧的問題在一定程度上得到了解決。自2006年免除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費以來,我村的九年義務(wù)教育普及率已達到98%以上。村中小學(xué)的辦學(xué)條件有了很大改善。學(xué)校的硬件設(shè)施逐步現(xiàn)代化,教師的學(xué)歷、綜合素質(zhì)也有了很大提高。村委會還不定期對村民進行宣傳教育,包括食品衛(wèi)生、用電安全、防火防災(zāi)等。
3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
調(diào)查發(fā)現(xiàn),顏蓮村村委非常重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),顏蓮村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大。10個村民小組已全部通了進村道路,進村道路為水泥路和磚渣路,其中水泥路已占了將近80%。11年全村硬化村內(nèi)道路1.2公里,村內(nèi)道路硬化程度已超過75%。全村自來水管系覆蓋率已達到80%。以政府出資一部分,村民出資一部分的方式,部分村民建起了沼氣池,保護了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,也使得農(nóng)村農(nóng)作物資源得到了充分合理的利用。11年該村新建橋梁一座,修葺橋梁兩座,使村民的出行更為便利。4.生活水平的改善
顏蓮村村民的收入主要來源余外出打工,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及機械化程度的相對提高,村民的收入逐年上升。資料顯示,09年村民年人均收入為1120元,10年則升高到1568元,11年增至2578元。大部分村民家中已配備了彩色電視機,電冰箱,洗衣機等現(xiàn)代化電器,2/4的村民家中都購買了摩托車或是三輪摩托,村民生活水平不斷提高。
5.組織建設(shè)
農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大提高,干部平均年齡進一步年輕化,為新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的保證。村務(wù)更為公開,并且不再是簡單的流于形式。村委會換屆選舉更為民主,公開,村民選舉熱情大為提高。村里重大決定決策主要由村委會和村民代表大會決定。
二、存在的問題和困難 1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還較低
由于地形、氣候條件限制,農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)難以實現(xiàn)大規(guī)模化、機械化、集成化,生產(chǎn)方式總體還停留在傳統(tǒng)的粗放生產(chǎn)階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多的是追求數(shù)量而忽略質(zhì)量。同時,農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn),加工上科技含量較低,附加值也不高。
2.農(nóng)村的組織化程度較低
在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下,由于土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制尚未健全,各種類型的合作經(jīng)濟組織不盡規(guī)范,農(nóng)民駕馭市場、防范市場風(fēng)險的能力較低。3.農(nóng)村教育資源不能充分利用
雖然村里有小學(xué),但由于師資力量,學(xué)習(xí)環(huán)境,教師責(zé)任心等問題,導(dǎo)致農(nóng)民一般將自己的孩子送到縣城甚至縣城以外的地方接受教育,造成農(nóng)村教育資源的極大浪費。資料顯示,75%以上的農(nóng)村小學(xué),68%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學(xué),生源狀況不容樂觀。4.農(nóng)村土地日益減少 由于村民收入的提高以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大部分村民們都在自家土地上建新房或養(yǎng)殖場,侵占了大量土地。另外,由于各種公路的鋪設(shè),也占用了大量的土地。因此,農(nóng)村的土地資源日益減少。
5.農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低
當(dāng)前,大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)生活方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。由于歷史原因,一些有文化,有技能的農(nóng)村青壯勞力都外出務(wù)工,留守人員多為年齡較大或年齡較小的老人或兒童,也造成農(nóng)村勞動力素質(zhì)的整體偏低。6.農(nóng)村社會保障需要進一步完善
近年來,隨著國家社會保障體系的完善和發(fā)展,農(nóng)村社會保障問題有了很大進步。但僅靠現(xiàn)有的保障機制和救助制度還不能滿足人口龐大的農(nóng)村日益增長的社會保障需求。
三、對策及建議
1.加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公共資源向農(nóng)村傾斜,公共設(shè)施向農(nóng)村延伸,公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整政府財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的支持力度。2.抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅持種水稻為主,其他經(jīng)濟作物共同發(fā)展,同時大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。抓好糧食、果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)基地的集約化經(jīng)營。以市場為導(dǎo)向,在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。
3.搞好農(nóng)民技能培訓(xùn),引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
加大轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,突出抓好職業(yè)技能培訓(xùn),促進農(nóng)民由體力型向智力型,技能型轉(zhuǎn)變,由素質(zhì)低、技能差的勞動力向高素質(zhì)、高技能轉(zhuǎn)變。一方面擴大勞務(wù)輸出規(guī)模,提高勞務(wù)輸出質(zhì)量。另一方面,抓好就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。鼓勵農(nóng)村勞動力大力發(fā)展種植業(yè),養(yǎng)殖業(yè)和手工加工業(yè)等,就地就近消化富余勞動力。積極引導(dǎo)和鼓勵外出務(wù)工人員帶資金、帶技術(shù)、帶經(jīng)驗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展本地經(jīng)濟。制定完善的優(yōu)惠配套政策,為外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”。結(jié)束語:
新農(nóng)村建設(shè)對于我國來說是個重要、艱巨的課題,它不僅僅是關(guān)系農(nóng)村和占全國絕大多數(shù)比例的農(nóng)民的事情,在資源緊張的當(dāng)今中國,也與城市和城市居民緊密相關(guān),農(nóng)村建設(shè)與城市建設(shè)應(yīng)是緊密相連,不可分割的。新農(nóng)村建設(shè)同時關(guān)系著經(jīng)濟、政治、文化等社會多個層面,關(guān)系著我們國家未來的發(fā)展道路。作為一個大學(xué)生,在這次實踐活動中,我看到了農(nóng)村建設(shè)的新變化、新希望,為此我感到十分的欣喜和自豪。同時,也看到發(fā)展中的不足,但我相信,在不遠的將來,在群眾的共同努力下,這些問題必將解決,新農(nóng)村建設(shè)必將創(chuàng)造新的輝煌!篇三:赴蘇州、杭州學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)考察報告
赴蘇州、杭州學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的考察報告
11月2日至5日,我非常有幸參加了鎮(zhèn)政府組織前往蘇州、杭州等地的新農(nóng)村建設(shè)參觀學(xué)習(xí)。此次考察活動由鎮(zhèn)委委員帶隊,重點參觀考察了昆山市張浦鎮(zhèn)金華村和巴城鎮(zhèn)綽墩山村,并得到了昆山市農(nóng)業(yè)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)大力支持和全程陪同。這次隨團考察使我收獲頗多、見識大增,也給我在思想上、工作中帶來了不少啟發(fā)。
身臨其境,走近金華和綽墩山
踏入張浦鎮(zhèn)金華村,頓覺空氣新鮮、綠樹成萌,真不愧于是一個“村在樹中,樹在村中”的生態(tài)優(yōu)美新農(nóng)村。特別是該村公共服務(wù)中心的建設(shè)和運行模式令人印象深刻,集中了行政管理、日常便民、文化體育、醫(yī)療保健、社會安全、黨建活動于一體,即節(jié)約成本又方便群眾,同時環(huán)境優(yōu)美,使工作人員和村民都處于如詩如畫的美景之中。金華村面積雖僅有3.4平方公里,但人口總數(shù)卻有3591人,各村民就業(yè)涉及農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、商貿(mào)加工和餐飲服務(wù)等行業(yè),村內(nèi)交通便利,人人安居樂業(yè)。
巴城鎮(zhèn)的綽墩山村則以6500年前的馬家浜菘澤、良渚、馬橋各個文化時期創(chuàng)造的古代文明的遺跡聞名,又緊臨陽澄湖,是昆山市、蘇州市及江蘇省和自然保護區(qū)和古文化保護遺址單位。在新農(nóng)村建設(shè)中,主要是以保護古村文化和發(fā)展古村經(jīng)濟
為主題,各項硬件設(shè)施建設(shè)日新月異,以餐飲為主的旅游服務(wù)業(yè)經(jīng)濟更是蒸蒸日上,同時以陽澄湖特色水產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)村民發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。近年來,先后獲得全國村民自治模范村、昆山市農(nóng)村綜合整治先進單位、昆山市文明單位等多項榮譽稱號。
辨色識香,解讀金華和綽墩山
金華村在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,以“拆除、整治、改造”為抓手,以“硬化、美化、綠化、亮化”為目標(biāo),制定總體規(guī)劃,按要求分步實施,扎實推進各項工作,不斷拓寬發(fā)展思路,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民,為構(gòu)建和諧村莊提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。該村主要干部還向我們介紹了發(fā)展規(guī)劃,描述了2012年村里的“軟、硬”指標(biāo),軟指標(biāo)是從精神生活、文化教育和生態(tài)環(huán)境等方面全面提高村民素質(zhì),向城市化發(fā)展;硬指標(biāo)即村集體收入將超1500萬元,村民純收入將達到25000元左右。現(xiàn)在村里的物業(yè)水平達到67.5%,兩年后我們將實現(xiàn)100%,實現(xiàn)家家有物業(yè)、家家有股份、家家有分紅。綽墩山村黨委則始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以富民為第一導(dǎo)向,立足本村實際,建設(shè)“漁家燈火”市場,形成特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、餐飲、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈,為村民創(chuàng)業(yè)致富提供發(fā)展平臺。同時圍繞陽澄湖水產(chǎn)品做足文章,形成了特色鮮明、惠及村民的水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)富有特色的自然水果園林區(qū)、有機蔬菜園區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖園等系列高效種養(yǎng)業(yè),并形成產(chǎn)業(yè)鏈,為構(gòu)建和諧村莊提供強大的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
學(xué)以致用,參觀考察后的啟示
縱橫對比兩個村莊的發(fā)展模式,即有共同點又有區(qū)別,共同點是在發(fā)展經(jīng)濟的同時注重生態(tài)環(huán)境的保護。不同點則是各有側(cè)重,完全因地制宜發(fā)展村里的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。從經(jīng)濟總量和人均收入來看,這兩個村其實還不如我鎮(zhèn)的任何一個社區(qū)的綜合實力強,但從他們因地制宜新農(nóng)村建設(shè)中,仍給了我不少啟示。
一、堅持學(xué)習(xí),增強工作的能力和水平。從政治理論和業(yè)務(wù)知識水平上更上一層樓,認真落實科學(xué)發(fā)展觀,在自己分管的農(nóng)業(yè)范圍內(nèi)扎實工作,盡力做出成績。
二、定位自己,始終貫徹上級的正確領(lǐng)導(dǎo)。首先要做好村干部的角色特點,正確評判自己,既不能妄自菲薄,更要防范目空一切。同時常懷敬畏之心,群眾相信我,就要更好地為群眾服務(wù),讓自己所作所為對得起鄉(xiāng)親。
三、積極創(chuàng)新,改變工作方式和方法。時代在變化,人們的要求也在變。不斷創(chuàng)新,力求工作有實效是農(nóng)村干部應(yīng)具備的素質(zhì)。我們參觀的兩個村莊領(lǐng)導(dǎo)干部就是積極利用生態(tài)優(yōu)勢的創(chuàng)新發(fā)展理念取得了相應(yīng)的成績。
四、具體工作中,積極改善人居環(huán)境,從生態(tài)環(huán)境改善、村容村貌整潔、居民生活質(zhì)量等方面下功夫,積極借鑒他們的優(yōu)秀做法,進一步配合做好我社區(qū)、我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作。
第五篇:新農(nóng)村建設(shè)考察報告
文 章
來源 蓮山 課件 w w
w.5 Y k J.cOM公文近日,區(qū)委常委、組織部長歐陽頌東率領(lǐng)區(qū)委區(qū)政府考察團赴**市考察學(xué)習(xí)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗。期間,考察;團先后參觀考察了**市郫縣農(nóng)科村、龍泉區(qū)的書房村、錦江區(qū)的紅砂村,每到一地,都能明顯感受到**市推進新農(nóng)村建設(shè)的巨大活力和顯著成效。現(xiàn)在將考察收獲匯報如下:
一、**市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本情況
**去年底提出城鄉(xiāng)一體,加快新農(nóng)村建設(shè),基本內(nèi)容主要包括村莊規(guī)劃、環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民素質(zhì)提高、組織建設(shè)等六個方面。
(一)郫縣農(nóng)村科。農(nóng)科村以生態(tài)為重點。以民俗為特色,不斷完善各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高旅游接待水平。在友愛鎮(zhèn)黨委、政府的引導(dǎo)下,農(nóng)科村村兩委班子帶領(lǐng)群眾充分利用傳統(tǒng)花卉、苗木栽培技術(shù),不斷探索和創(chuàng)新,逐步走出了一條從一般糧食生產(chǎn)向種植花卉、苗木、樁頭盆景等高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的路子。并突出生態(tài)優(yōu)勢大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、民俗觀光旅游業(yè)。創(chuàng)造出了公司加農(nóng)戶、一三產(chǎn)業(yè)有效嫁接,良性互動的發(fā)展模式。
(二)龍泉區(qū)書房村。書房村以萬畝觀光果園為基礎(chǔ),借助桃花節(jié),推動農(nóng)家樂的發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
(三)錦江區(qū)紅砂村。錦江區(qū)政府把當(dāng)?shù)靥厣锂a(chǎn)和文化結(jié)合起來,進一步打造農(nóng)民新居。打造“花鄉(xiāng)農(nóng)居”、“江家菜地”、“幸福梅林、“荷塘月色”、“東籬菊園” 這“五朵金花”,覆蓋錦江區(qū)80%的農(nóng)村地區(qū),20多萬農(nóng)村人口將直接融入**市的現(xiàn)代文明。
二、**市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要成效
(一)農(nóng)村面貌變化較大。所參觀的村莊,都進行了村莊建設(shè)規(guī)劃。拆除廢棄牛欄、豬圈、茅廁,完成了村莊改水改廁,完成通村公路,綠化村莊,修建垃圾箱,配備衛(wèi)生保潔員。
(二)人居環(huán)境明顯改善。青山、碧水、整齊而有特色的村居、通村達戶的水泥路、柏油路讓人耳目一新。真可謂;舊貌換新顏墻白院寬空氣清新、環(huán)境大變樣整潔衛(wèi)生身體健康。
(三)農(nóng)村資源集約利用。**市把那些破舊不堪、雜亂無章的村莊通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局,使人口向小城鎮(zhèn)和中心村集中、住宅向社區(qū)集中,通過人口積聚,一方面促使部分農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)脫離出來,進入農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級初顯端倪,推動農(nóng)村人力資源人集約利用,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人力成本。另一方面通過把原有的農(nóng)村宅基地復(fù)墾成良田,增加單位人口的耕地面積,推進農(nóng)村土地資源的集約化利用。
三、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的幾點啟示
啟示一,要突出規(guī)劃先導(dǎo)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,規(guī)劃要先行。村鎮(zhèn)規(guī)劃要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,按照“特色鮮明、內(nèi)涵全面、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美”的要求,實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜,適度超前。高度重視城市化進程、發(fā)展布局、農(nóng)村自然和文化發(fā)展脈絡(luò)需要,做到人與自然和諧。同時,按高中低為農(nóng)民免費設(shè)計各種符合本地風(fēng)俗習(xí)慣、地方特色的戶型,使新住宅與自然景觀相得益彰,避免一代人建幾次房子的現(xiàn)象,從根本上解決村莊建設(shè)雜亂無章問題,徹底改變“有新房、沒有新村”的狀況。
啟示二,要發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的強力支撐。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民富裕了,新農(nóng)村建設(shè)才能得以持續(xù)地進行下去,才能從根本上打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),改變農(nóng)村落后的面貌。按照各地資源稟賦,根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位特點和市場需求,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技推廣,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,堅持“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”,大力發(fā)展農(nóng)村塊狀經(jīng)濟,走規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,壯大區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加強農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入。
啟示三,要多渠道投入。作為欠發(fā)達地區(qū),開展新農(nóng)村建設(shè)資金是最在難題。政府加大投入固然必不可少,地方也要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展實際,加快建立公共財政,加快機制創(chuàng)新。積極探索綜合運用村鎮(zhèn)土資本、地域空間和其它經(jīng)濟要素,建立多類型多形式,、多渠道的投融資機制
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