第一篇：縣領導在全市政府系統公文處理工作會議上的致辭

縣領導在全市政府系統公文處理

工作會議上的致辭

（2012年4月23日）

尊敬的各位領導，同志們，朋友們：

大家上午好！

經過精心醞釀和認真籌備，今天全市政府系統公文處理工作會議如期舉行了。我們非常榮幸地請來了省政府辦公廳***處長、市政府***秘書長、***秘書長、***科長和全市政府系統的辦公室主任、文秘精英，讓我們以熱烈的掌聲對領導和同志們的到來表示熱烈的歡迎！向為我們提供這次學習機會的市政府辦公室領導表示衷心的感謝！

公文處理和公文寫作是辦公室人員特別是文秘人員的安家立命之本。我也是文秘隊伍的一名老兵，和大家一樣，爬過格子，熬過通宵，也曾為自己的文稿得到領導的認可而欣喜，也曾為起草文稿思路不清而苦惱，所以我自己的感覺“文秘工作很重要、很難干、很辛苦”。一是文秘工作很重要。文秘工作古來有之，自從人類進入階級社會，有了組織后，就有了公文，就有了公文寫作。歷朝歷代從事文秘工作的都是大學問家，在座的各位都是 “秀才”、“筆桿子”，承擔著協調、服務、參謀、助手的職責，是機關的司令部、指揮中心，擔當的角色十分重要。二是文秘工作很難干。文秘工作涉及面廣，既有政務，也有事務，工作量大，頭緒繁雜，服務對象多，工作要求高。比如寫文稿，有的事無巨細，有的理論要求強，眾口難調，調不好就很容易受批評。三是文秘工作很辛苦。文秘工作沒早沒晚，生活沒有規律，壓力常年緊繃，一年到頭睡不上幾個安穩覺，兢兢業業，勤勤懇懇，不圖名，不為利，從事寂寞事業，甘當無名英雄，“只問耕耘，不問收獲”。在座的有好多同志，就把青春年華奉獻給了文秘事業，“草不謝榮于春風，木不怨落于秋滅”的心態和境界難能可貴。借此機會，我向全市政府系統從事文秘工作的同志們致以崇高的敬意和親切的慰問！

很榮幸參加這次培訓班，我有三句心里話與大家共勉：一是要多讀書，多學習。沒有革命的理論，就沒有革命的運動。我們正處在一個知識爆炸的時代，知識更新的周期越來越短，科技發展的步伐越來越快，不讀書、不學習無法適應時代發展，無法適應工作需要，也無法實現個人健康成長。這次培訓班盡管時間很短，但內容很豐富，機會很難得，參與授課的領導長期從事文秘工作，他們講課的內容是對豐富閱歷的精心提煉、深刻總結和深入淺出的闡釋。希望大家倍加珍惜，學有所獲，學有所長。二要多用心，多吃苦。讓而不爭，勤而不怨，盡心盡責是文秘人員的本份，大家要耐得住寂寞，守得住清苦，經得起委屈和挫折，胸懷要寬，度量

要大，甜酸苦辣都能裝。對自己高標準，嚴要求，早來一點，晚走一步，多干一點，干好一點，不推三擋四，不拈輕怕重，不虎頭蛇尾，不半途而廢。三要多觀察，多思考。“風物長宜放眼量”。文秘人員要樹立參謀助手意識，自覺圍繞領導意圖，站位全局思考問題，“身在兵位，胸為帥謀”，找準上級精神與本職工作的結合點和切入點，換位超前思考，不斷提高自己的認識水平、政策水平和工作水平。

同志們，大家都是各單位推薦的優秀同志，是從事公文處理的精英代表，我相信，有學識水平高，工作經驗豐富的領導授課，大家一定能取得真經、煉出真功，這次培訓會也一定能達到預期效果。

最后，預祝全市政府系統公文處理工作會議圓滿成功！祝各位領導、同志們身體健康、工作順利！

謝謝大家！

第二篇：在全省行政機關公文處理工作會議上的講話范文

××在全省行政機關公文處理工作會議上的講話

首先，我代表省政府向受到表彰的全省行政機關公文處理工作先進單位和先進工作者表示熱烈的祝賀！

這次全省行政機關公文處理工作會議，是經省政府批準召開的一次重要會議。召開這次會議的目的是總結全省行政機關公文處理工作，表彰先進，交流經驗，進一步加強和改進全省行政機關公文處理工作，更好地服務于遼寧全面振興的宏偉事業、促進全省經濟社會又好又快發展。當前全省各級政府包括各個部門工作都十分繁忙，經濟建設、社會發展和維護穩定的任務相當艱巨，省政府批準召開這次會議，足以說明省政府對公文處理工作高度重視，也體現出對公文處理工作戰線的同志們的親切關懷。從到會情況看，絕大多數單位都能按照要求參加會議，說明大家對這次會議是高度重視的。公文處理工作會議兩年召開一次，既要總結工作，又要探討一些問題，確實是比較重要的，希望到會的同志充分利用這次機會，學習和借鑒兄弟單位的好經驗，認真分析和判斷自己工作處于一種什么狀態，肯定成績，查找問題，改進工作，使全省公文處理工作在原有的基礎上再上一個新臺階。

會上，××同志代表省政府辦公廳對全省公文處理工作進行了總結；××、××市政府辦公廳和省發展改革委辦公室、省人事廳辦公室作了典型發言，××、××、××市政府辦公廳（室）、省財政廳辦公室、省公安廳辦公室等單位以書面形式交流了經驗。××同志的報告我事先看過了，既實事求是地肯定了成績，又客觀分析了工作中存在的問題，并對今后的工作提出了要求，我完全同意，請各市、省直各部門結合工作實際，認真研究落實。下面我講三點意見。

一、認清責任，充分認識公文處理工作的重要地位和作用

今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是實現××全面振興和“十一五”規劃目標的關鍵之年。在省委、省政府的正確領導下，全省上下全面貫徹落實黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞轉變經濟發展方式和完善社會主義市場經濟體制，大力推進改革開放和自主創新，著力優化經濟結構和提高經濟增長質量，切實加強節能減排和生態環境保護，更加重視改善民生和社會建設，重點抓好建設國家新型產業基地、建設社會主義新農村和構建和諧××三項任務，各項主要經濟指標繼續保持較快增長，鞏固和發展了××老工業基地全面振興的良好態勢。

今年上半年，全省地區生產總值增長14.2%，地方財政一般預算收入增長32.8%，高于東部地區平均水平2.5個百分點；全社會固定資產投資增長38%，高于東部地區平均水平12個百分點；城鎮居民人均可支配收入7096元，增長12.3%，高于全國平均水平6個百分點；農民人均現金收入4489元，是全國平均水平的1.8倍，實際增長14.7%。應當指出的是，這些成績，是在國際環境出現了不少新的復雜因素，國內經濟發展遇到不少困難的情況下取得的，更加來之不易。

這些成績的取得，與在座的各位同志，與辛勤工作在公文處理戰線上的同志是分不開的。長期以來，大家認真履行職責，默默無聞，兢兢業業，埋頭苦干，滿負荷甚至超負荷工作，圓滿完成了各項任務，為促進××全面振興做出了重要貢獻。在此，我代表省政府向大家，并通過你們向在全省行政機關公文處理工作崗位上勤奮工作、無私奉獻的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候！

辦公部門作為綜合部門，是一級政府、一個部門的中樞，承擔著文字綜合、公文處理、溝通協調、督辦落實和后勤保障等多項職能，是領導的參謀助手，是聯系各方的橋梁和紐帶。公文處理工作作為辦公部門一項最經常、最基礎性的工作，在政府工作中發揮著特殊重要的作用，保證公文正常運轉是保證政府工作有序運轉的必備條件。辦公系統工作中起支柱作用的是三大塊，一是公文辦理，二是應急值守，三是安排好政務接待、會議活動等。這三個支柱運轉有序，整個辦公系統才能有序運轉。

行政機關的公文，是各級政府實施領導和進行有效管理的重要工具，政府機關制發公文的目的就是傳達黨和國家的方針、政策，發布行政法規和規章，施行行政措施，指導、布置和商洽工作，是直接為政務活動服務的，具有鮮明的政策性、法定的權威性、嚴格的規范性和極強的時效性。公文處理工作的質量好壞、效率高低，直接關系到政府工作的質量和效率，也直接影響到政府機關的形象和權威性。

從事公文處理工作的同志們一定要充分認識公文處理工作在政府行政過程中的重要地位和作用，認識到自己肩負的重要責任，認真負責地履行好自己的職責。正因為責任重大，公文處理系統的進人把關一定要嚴格，必須要考試、要面試、要嚴格審察、要嚴格考查。

做公文處理工作不容易，要做好就更不容易。公文處理工作日復一日，年復一年，打交道的是公文。要做好這項枯燥平凡的工作，的確需要一種精神，這就是認真負責、刻苦鉆研、甘于奉獻的精神。既然我們走上了這個崗位，肩負了這份責任，那么我們就必須盡職盡責。要從平凡中找規律，從普通中求深化，在平凡的崗位上做出不平凡的業績。

二、正視問題，增強做好公文處理工作的責任感和緊迫感

召開這次會議，安排的內容較多，但目的只有一個，就是進一步把工作做好。怎么把工作做好，就要從找到差距入手。所以，這次會議要把問題實實在在地擺出來，大家一起研究一起分析，一起找出解決問題的辦法和措施。我覺得只有這樣，這個會開得才會有成效，才能推動工作不斷取得新的成績。

近年來，各地區、各部門為實現公文處理工作制度化、規范化、科學化，在提高工作效率、工作質量和服務水平上狠下功夫，做了大量工作，也取得了顯著成效。在肯定成績的同時，還要保持清醒的頭腦，正確認識存在的問題。當前，在公文辦理和信息報送工作中還存在一些突出問題，如不及時解決，從局部講，將直接影響到政府工作的質量和效率，從全局講，將影響到遼寧老工業基地的全面振興。有些問題明星同志在講話中已經講到。這里我再強調一下，目的就是要引起大家的高度重視，切實加以解決。

一是緊急公文和重要信息報送不及時問題。尤其是交辦的事項、督辦的事項辦理得不及時。關于緊急公文報送，國務院辦公廳和省政府辦公廳都有明確規定。但是，一直以來，個別部門對國務院和省政府下發的緊急通知貫徹落實不夠及時，不能按照省政府要求及時報送代擬文稿或報告辦理情況，省政府辦公廳緊急交辦并多次催辦都不能及時報送，影響了國務院和省政府重要工作部署的迅速貫徹落實；有的市和部門辦公室對省政府辦公廳交辦的催辦件、督辦件不夠重視，既不交辦，也不催辦，更不能按要求及時報送辦理情況；有的報來的情況報告文不對題，沒有實質性解決意見，而且不以規范格式報送，將情況報告寫成了請示；有的市或部門用便函形式向省政府報送緊急報告或請示，致使無法向省政府領導及時上報；個別部門沒有專職公文處理人員，收到的公文不能及時處理，耽誤了緊急公文的處理。

報送不及時這個問題，一定要想辦法解決。這里我提出兩條，第一要有專人辦理。督辦件、催辦件要有專人盯著，定期催，為了盡職盡責，也得有一點不怕受委曲，不怕挨批評的精神，時間長了，領導也就理解了，都是為了把工作做好。第二要建立值班制度。值班制度不是要求你每天坐在辦公室，是要求你的電話必須保持暢通，需要的時候能找到人，能及時處理業務，希望同志們一定要做到。目前，省政府辦公廳文電處已經實行了公文處理值班制度，公休日、節假日都有人在崗值班，確保了省政府政令的及時上傳下達。各市、各部門辦公廳（室）也要建立公文處理應急保障機制和公文處理值班制度。分管領導和文電處（科）長的手機要確保24小時開機，對涉及緊急事項和社會穩定以及省政府交辦的緊急公文，要即收即辦，以保證緊急、重要公文的及時辦理。要嚴格緊急公文的辦理時限，收到國務院和省政府交辦的緊急重要公文和領導批示，各地區、各部門要立即辦理，并按要求及時反饋辦理結果。需要以省政府或省政府辦公廳名義發文貫徹的，特別是電報，主辦部門要在收文后一個工作日內將代擬文稿送交省政府辦公廳。最近，中央辦公廳、國務院辦公廳又專門下發通知，進一步明確了電報辦理時限，特提電報要即收即辦，特急電報要求在兩天內辦結，其他電報最長不超過6天。隨著公文處理現代化、知識化水平的不斷提高，單一的工作分工已不能適應當前公文處理工作的需要，每位公文處理人員要做到一專多能，一些公文處理部門實行的AB角制值得大家借鑒。在公文、信息報送中還要嚴格區分公文、信息和應急值守情況報告的報送方式，應急事項一定要從應急保障系統按規定要求及時報告。

關于加強信息報送工作，省委、省政府曾三令五申，但有的地區、有的部門仍然沒有引起足夠的重視，遲報、漏報、瞞報等現象仍時有發生。及時掌握各方面的情況是把握工作主動權、做好維護社會穩定工作的前提條件，加強信息報送工作事關全省安全穩定的大局，務必從講政治、講大局的高度給予特別的重視，要把這項工作作為衡量干部政治敏感性和組織紀律性的標準。省政府辦公廳也要建立嚴肅的通報制度，對漏報、遲報、瞞報的單位要點名批評，嚴肅追究責任。

順便我再強調一下值班和值班信息報送工作。奧運會結束了，有些同志產生了麻痹思想、松勁情緒，工作抓得也不夠緊了。這種狀況必須立刻轉變。要清醒地認識到，當前是敏感時期，國內一些地區食品安全事件和生產安全事故連續發生，“奶粉事件”也波及我省，做好社會穩定工作任務十分繁重和艱巨。“十一”黃金周馬上就要到了，紀念改革開放30周年活動也已拉開序幕，大家千萬松懈不得。各地、各部門必須加強值班值守工作。必須堅持領導同志在崗帶班制度，并安排責任心強、熟悉業務的人員晝夜值班。要主動收集社會動態信息，密切關注當前社會熱點和難點問題。對各類突發公共事件、緊急重大事件在事發后1小時內必須上報省政府，特殊情況，值班人員可直接向省政府報告。凡沒有堅守崗位或遲報、漏報甚至瞞報值班信息，造成嚴重后果的，將追究有關人員的責任。省政府應急辦要不定期對各市政府、省政府各部門的值班情況進行抽查。對不按要求加強值班工作，造成嚴重后果的按有關規定予以通報批評，以至追究行政責任。同時，還要加強機關安全工作。省委辦公廳、省政府辦公廳已經發了一個《關于進一步加強機關安全工作的通知》，要求各單位組織一次以防火、防盜、防恐、防竊密、防極端事件和維護機關正常工作秩序為重點的安全穩定大檢查。各單位務必高度重視，認真落實。要利用這次大檢查活動對廣大機關干部進行安全形勢再教育，對查找到的安全隱患和工作漏洞要立即整改，確保黨政機關的各項工作安全、穩定、有序運行。

二是“文件倒流”問題。建立正常有序的公文辦理程序，是提高公文處理工作質量和效率的重要保證。《國家行政機關公文處理辦法》和《遼寧省人民政府工作規則》對公文送審程序都作出了明確規定。但是仍有一些市和部門，不按正常的行文規則和渠道報送公文，將公文直接報送給省政府領導，造成了公文的逆向運轉。我理解基層同志，希望領導一批這個件就快了。我跟大家說，有的時候恰恰適得其反，不僅不快，反而還要誤事。一種情況是絕大多數直接報給領導同志個人的“倒流件”又被領導退到辦公廳，要求通過辦公廳按正常程序上報，耽誤了有效時間；還有一種情況是有的單位將請示報給了領導，由于領導公務繁忙，沒有及時簽批，經過一段時間后，文件不知所終，還得重新報文，以至于誤事；第三種情況就是雖然領導批了，但文件報批所需要的要件組卷不完備，辦公廳還得把文退回去，耽誤了時間。這三種情況，不僅影響工作，有的時候甚至影響同志之間的關系，影響領導和領導之間的關系，也給辦公部門的同志帶來很多煩惱。應該說，負責公文處理工作的這些同志是非常不容易的，經常加班加點不說，很多情況下還要承擔由于部門不按規定辦理導致誤事的責任，甚至挨批評。如果總去領導那里說明，好像辦公廳喜歡告狀，尤其涉及到領導的時候就更難辦。有的直接報給領導的文件根本沒有會簽協調，或者必備件不全，但省領導批了，辦公廳就很難處理了，發了會引起部門甚至省領導間的矛盾。由此耽誤了辦理時間，省領導追問時，部門的領導也不了解情況，張口就說已報辦公廳了，但其實不然，辦公廳又得寫情況說明。省里這么要求了，大家回去以后也要完善你們的規定，讓領導都知道，也減少你們的煩惱。這樣的例子很多，教訓也極為深刻。如果按照正常程序報給辦公廳，由辦公廳辦文人員跟蹤催辦，文件都能得到及時辦理。大家如果把這件事做好了，既能推動工作，也可以使同志之間、部門之間建立更和諧的、更順暢的工作關系。所以我說“倒流件”這個事是必須想辦法解決的，不然效率提高是不可能的。

再有一個問題需要強調，就是文件的歸口管理問題。今后各部門向省政府辦公廳報送文件要歸口各部門辦公室，不能隨便哪個處都來報文。凡報送省政府的公文，要經過辦公室的審核和把關，辦公室主任有這個職責，負責文件的綜合審核和管理。文件要經部門主要領導簽署意見后，由辦公室報送。有的單位隨意派人報送公文，也不履行任何文件交接手續，也不知道文件的輕重緩急，一問三不知。這樣非出問題不可。出了問題就是辦公廳背黑鍋，一次兩次行，老這么背著，他們壓力太大，大家要互相體諒、互相支持。從辦公廳的角度，要建立嚴格的登記制度，要印發標準的文件收發單，報送公文要把回執拿回去，再查文件的時候拿回執來，沒有回執，就是沒報。總之，大家要按規矩辦事，該辦公室做的，辦公室要切實負起責任。

三是發文升格問題。屬于部門職權范圍內的事務，應當由部門自行行文或聯合行文，這是公文處理工作的常識。目前公文升格的問題比較突出。一些部門以部門發文沒有力度為由，將本該由部門自行下發的公文要求以省政府辦公廳名義下發；對國家各部委文件，本應由政府對口部門發文貫徹，一些部門卻要求省政府辦公廳予以轉發；一些屬部門職權范圍內的審批事項，本應由部門自行復函的，部門也要求由省政府批復。致使上行下效，省、市、縣、鄉政府層層發文，導致“文山”上升。

關于文件升格問題，也需要把關。避免文件升格，既是部門工作的一種加強，也是對部門地位和作用的自我重視。你自己都不重視自己，還老講沒地位、沒作用，將來你這個部門就真的沒地位、沒作用了。發文其實是政府部門行使職能很重要的一個方面，該誰發的就由誰發，該誰管的就由誰管，這是省政府賦予你這個部門的職能。你別總是跟辦公廳較勁，這個文就得辦公廳發，不發就不行，你要把勁用到本系統上。當然該發的文我們肯定給發。解決這一問題還是要從健全制度和規范程序入手，嚴格執行發文的標準和要求。各部門辦公室負責同志要多向本部門領導做好解釋和說明工作，從源頭上解決好文件升格的問題。

四是溝通協調不夠問題。根據《國家行政機關公文處理辦法》規定，各部門擬以省政府、省政府辦公廳名義發文，涉及其他部門職責的，主辦部門要主動找有關部門會簽，意見不一致的，主辦部門要出面協調，取得一致意見后再送省政府辦公廳發文。但從實際工作情況看，各部門在溝通協調方面還有待進一步加強。有些部門的同志不知道起草文稿應由承辦部門負責會簽或會簽不全；有些承辦部門對會簽部門的會簽意見沒有采納，也沒有充分進行協商就要求發文；還有的不進行會簽，直接報送省政府領導。大家一定要認識會簽和溝通協調的重要性。會簽是把住文件政策關的關鍵，只有通過會簽，并協調一致，才能保證文件的效用，否則各行其是，相互掣肘，不利于工作的順利開展。對這些問題，都有過規定，一定要認真執行。最近下發的《省政府公文送審程序實施辦法》對此又作出進一步明確規定，“凡擬以省政府或省政府辦公廳名義發文的，牽頭擬制公文的部門應對公文文稿內容負責，涉及到其他部門的，應事先進行協調會簽，會簽后送省政府辦公廳履行發文審核程序。各部門直接送給省政府領導擬以省政府或省政府辦公廳名義印發的公文文稿，凡已經省政府領導簽批同意的，省政府辦公廳不再履行審核會簽程序，直接印發”。這樣規定，就是說如果因此造成文件在執行過程中出現了問題，要由文件起草部門負完全責任。這一條一定要跟你們的領導講清楚，將來業務部門把文件送給領導批了，領導怎么批，辦公廳怎么發，再出了問題，責任就不在辦公廳了，規定是明確的，講也講清楚了，我要求你這么辦，你不這么辦，我想負責也沒法負呀。希望各部門不要給自己找麻煩，更不要給省政府領導找麻煩。

五是關于領導批示件辦理問題。省政府領導之所以要對一些文件、信息作出批示，甚至要求反饋報告情況，就說明這個問題非常重要，領導同志對這個問題非常重視，非常關心。對于領導批示件的辦理工作必須高度重視，認真落實。做好領導批示反饋工作，要把握兩點，一要落實，二要及時。落實，是要認真辦理，而不敷衍塞責，要深入調查研究，切實解決實際問題或提出有價值的意見和建議；及時，是要求在規定的時限內完成任務，并反饋報告情況。要嚴格執行《省政府領導同志批示件督辦辦法》，認真做好省政府領導批示件交辦和催辦工作，接到省政府領導批示件后，要明確責任人，指派專人負責跟蹤落實。今后，省政府辦公廳要加強督辦，對未按時限要求上報辦理情況，又未說明理由和進展情況的，要予以通報批評。

六是關于公文質量問題。提高公文質量，是公文處理工作永恒的主題。對公文質量的要求，應該是“止于至善”，即追求盡善盡美的境界。但目前公文質量方面確實存在差距，有的文件內容空洞，主題不明確，要求不具體，缺乏指導性；有的文件文字冗長，重點不突出，表述不準確；有的不注重調查研究，不了解實際情況，提不出貫徹上級文件的具體意見，只能照抄照搬上級文件內容；還有的文件出現文字和標點錯誤、語法不通、句子不順等問題。產生這些問題，我覺得有兩種情況：一個是業務問題。辦公室人員流動性大，更新快，今天來開會的就有好多新面孔，這是好事，流動起來了。但新來的同志一定要盡快進入角色，要熟悉業務。第二個是責任心問題。有些同志認為反正有省政府辦公廳把關，就給辦公廳拿去改，但是你們也要想一想他們的工作量有多大。就說會議通知，再簡單不過了吧，但有不少部門代擬的會議通知，還需要辦公廳做大量的文字修改工作。如果起草的同志負責任，看一下省政府辦公廳已發過的會議通知，寫一個差不多的會議通知應該沒有問題吧。關鍵還在于要有負責的精神。所以，我說還要強調責任心，強調負責任的態度。做公文處理工作，就是要叫真，對不符合要求的文稿，要敢于說“不”。只有這樣，文件質量才能提高。

上面說的這些情況，大都是一些共性的問題，大家會后要結合本部門的實際認真梳理和檢查一下工作中存在的問題。只有正視存在的問題，找出差距和不足，積極加以改進和完善，才能談得上進一步提高工作質量、工作效率和服務質量。這次會議上又給大家印發了《遼寧省人民政府工作規則》和《省政府公文送審程序實施辦法》，希望大家一定要認真學習，熟悉其中的規定和程序。除了辦公部門的同志學習外，也要給主要領導看看，大家一定要熟悉這個程序和規定，這樣就會配合得更加默契，辦起事情就會更順暢。

總之，希望大家要進一步增強工作責任感和緊迫感，牢固樹立辦公部門無小事的思想，進一步熟悉業務，提高業務水平，努力做好本職工作。

三、改進工作，進一步提高公文處理工作的質量和水平

第一，要加強隊伍建設，造就一支素質高、業務精、能力強，特別能吃苦、特別能戰斗的文秘工作隊伍。一是要加強學習。當今世界正處于廣泛而深刻的變革之中，新情況、新問題、新事物、新知識層出不窮，我們不了解、不熟悉的東西很多，不讀書、不學習就會落伍。首先，要學習理論。沒有理論功底、政策水平作基礎，是做不好公文處理工作的。其次要學業務。要學習公文處理專業知識，學習公文處理工作各項制度規定，還要廣泛學習與本職工作密切相關的經濟、科技、法律、管理等方面一切有用的知識。新的形勢對公文辦理提出了新的更高的要求，我們必須勇敢面對，及時研究調整公文處理工作的方式和方法；遇到新情況、新問題，如果還用老辦法來辦，可能就會辦不通。要堅持學以致用，勤思善辨，主動思考全省改革開放、建設發展中的重大問題，把學習成果轉化為推動工作，服務人民的能力。

二是要加強作風建設。我們要大力提倡勤奮工作、愛崗敬業的工作態度，雷厲風行、一絲不茍的工作作風，始終保持朝氣蓬勃、昂揚向上的精神狀態。要樹立一切以工作為重、一切以事業為重的思想，踏踏實實、兢兢業業地做好本職工作。要進一步增強做好本職工作的使命感、責任感，要有對事業強烈追求的熱情和激情，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業績。公文處理工作涉及面廣、任務重、責任大、時效性強，緊張忙碌卻又默默無聞，更需要一種無私奉獻的精神。要耐得住寂寞，守得住清苦，淡泊名利，不患得患失。否則是做不好這項工作的。

第二，加強制度建設，充分發揮制度在工作中的保障作用。制度具有規范和導向作用，建立健全各項制度，對于做好公文處理工作意義重大。各市、各部門對制度建設工作十分重視，都建立了較完備、規范的工作制度。省政府辦公廳近幾年先后制定和完善各項工作制度近40項，其中公文處理方面的制度所占比重最大。這些規章制度，促進了機關工作的科學化、規范化和制度化，為今后開展工作奠定了重要基礎。我想制度建設有兩個層面：一是要有制度；二是要執行制度，把制度落實。我覺得后一條更重要。

我認為對于辦公部門最基本的是四項制度，即首問負責制、限時辦結制、零差錯制和反饋報告制，公文處理工作尤其適用。

首問負責制，是落實責任。首問負責制要求對屬于首問責任人自身職責范圍內的事務，首問責任人應負責處理、答復，并一次性告知相關的辦事程序及要求，能辦的事項，應及時辦理。條件不符合或手續不全的，應做好具體說明、指導工作。對不屬于首問責任人本職范圍內的事務，首問責任人應當履行告知義務，必要時做好聯絡、協調工作。實行首問負責制，便于明確責任，可以促進每個人增強責任意識，提高工作效率，有效地防止因責任不清和責任心不強造成的工作疏漏。

限時辦結制，強調的是效率。做好公文處理工作，必須牢固樹立效率觀念，爭時間、搶速度，力爭又好又快地完成工作任務。因此，大家一定要進一步提高工作效率。要堅持雷厲風行，快節奏，高效率；要做到眼勤、手勤、腿勤，反應靈敏，行動迅速；做到急事急辦，特事特辦。要堅決防止和克服安于現狀、不思進取、無所作為、應付散漫的問題。

零差錯制，追求的是質量。要求我們對待工作要精益求精，一絲不茍。辦公部門最起碼的標準就是要辦事認真，每個部門、每個崗位、每名同志都必須做到。對公文處理工作而言，必須要求零差錯。實際上做到不容易，但是我們必須有這個標桿，在公文運轉當中，要求是不能出差錯的，出了差錯你就不知道差哪去了。因為前面說到，這個崗位太重要了，一點失誤都將釀成無法挽回的影響。必須確保每一個環節都不能出現任何問題。文稿審核和文件辦理工作都是如此。公文處理工作來不得半點含糊、馬虎和懈怠，一定要始終保持高度負責的精神、嚴謹務實的工作作風。

反饋報告制，要求的是落實。要抓好落實，必須建立報告制度。這是政府辦公部門的一項重要日常工作，是了解情況、發現問題的重要途徑。要定期報告和通報有關工作的進展情況，促進各項工作的順利開展和有序運行。對省政府領導的重要批示和交辦的事項，各地區、各部門都要認真辦理，及時反饋落實結果，并確保所報告情況的全面、客觀、準確。要加強督促檢查，確保項項工作有部署、個個環節有檢查、件件事情有結果。這是辦公部門的一項重要職能，是決策得以落實的重要推動力。省政府辦公廳要把各市、省直各部門是否落實省政府領導同志批示，是否及時反饋報告情況作為公文處理工作評選先進的一項重要考核內容，對因辦事拖沓，耽誤工作的地區和部門要全省通報批評。這次會議我們特別強調制度建設，辦公廳在會后要對這項工作的落實改進情況進行一次認真的檢查，既要檢查制度建設的情況，也要檢查落實的情況。

這次會議雖然時間短，但內容很實，既充分肯定了成績，也嚴肅地指出了問題，明確了整改的具體要求。我講的這些事、這些話，如果大家都能聽進去，都能辦到，我相信我們工作起來就會非常順暢了。希望同志們回去后要主動向領導匯報，請他們繼續對公文處理工作給予指導和支持。尤其是會上發的兩個文件，一定要向領導特別是主管領導、主要領導匯報，以免耽誤了他們的事。同時要把這次會議精神傳達好、貫徹好。會前，我們廣泛征求了進一步做好公文處理工作的意見和建議，大家也都提出了一些很有價值的意見，會后省政府辦公廳將認真研究吸納；會上交流了一些地區和部門公文處理工作的好經驗，各地區、各部門要相互學習，取長補短，提出改進措施。

總之，希望大家發揚過去的成績，正視存在的問題，增強責任感，增強使命感，努力按照規定改進我們的工作，把公文處理工作提高到一個新的水平，開創一個新的局面，為××老工業基地的全面振興做出更大的貢獻。

第三篇：在全縣政府系統黨的建設工作會議上的講話

同志們：

今天我們召開全縣政府系統黨的建設工作會議，主要任務是：深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設重要論述和習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的講話精神，認真落實新時代黨的建設總要求，分析情況，研究問題，部署當前和今后一個時期全縣政府系統黨的建設工作，全面提升政府系統黨的建設工作質量和水平。剛才，×書記作了講話，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調三點意見。

一、提高站位、認真形勢，增強做好政府系統黨的建設責任感和緊迫感

習近平總書記關于黨的建設的重要論述，是對黨的十八大以來全面從嚴治黨新實踐新成就新經驗的科學總結，是馬克思主義黨建理論中國化的最新成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。它以全新的視野和豐富的內涵，反映了時代發展變化對黨的建設提出的新要求，為新時代加強黨的建設指明了方向。我們務必認真學習領會，深學篤用，自覺做好新時代政府系統黨的建設責任感和緊迫感，落實到具體工作中，奮力開創新時代全縣政府系統黨的建設工作新局面。

去年以來，全縣政府系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委全面從嚴治黨各項決策部署，深入推進全縣政府系統黨的建設工作，取得積極成效。主要體現在以下幾個方面：一是管黨治黨責任進一步壓實。認真落實黨建主體責任，切實履行“一崗雙責”，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，層層傳導壓力，層層壓實責任，做到了廉政建設與日常工作同安排、同部署、同檢查、同考核。二是基層黨組織陣地建設進一步強化。以提升組織力為重點，基層黨組織政治功能得到強化，實現了機關黨的組織和黨的工作全覆蓋。認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，扎實推進黨支部標準化規范化建設，進一步強化了基層組織戰斗堡壘作用。三是正風肅紀反腐力度進一步深入。持續整治“四風”特別是形式主義、官僚主義,持續運用王曉光、蒲波、黃秋斌等反面典型開展警示教育，積極推動領導干部利用茅臺酒謀取私利問題專項整治，推動黨風政風社風持續向好。四是抓黨建促發展作用進一步突顯。各級黨組織堅持黨建引領，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展，疫情防控、脫貧攻堅、農業農村、社會民生、防范化解重大風險等各項工作扎實有效推進，有力推動全縣經濟社會發展。

在看到成績的同時，對照黨中央的要求，對照人民群眾的期盼，對照推動經濟社會高質量發展的責任擔當，全縣政府系統黨的建設仍有不小的差距，主要表現為幾個方面：一是對抓黨建促發展的認識不到位。重業務輕黨建的現象在全縣政府系統還普遍存在，不少單位只片面看到抓業務抓發展這個“本”，沒有認識到抓黨建是促業務促發展的“根”，致使單位工作缺乏思想上、政治上、組織上、紀律上、制度上的堅強保障，單位執行力、落實力不強，缺少完成急難險重任務的攻堅力。二是管黨治黨主體責任落實不夠。黨組對黨建主體責任擔當不足，管黨治黨失之于寬、失之于軟，“一崗雙責”沒有落實到位。有的單位黨內政治生活不嚴肅，民主生活會庸俗化，自我批評泛泛而談、不痛不癢，相互批評變成互相恭維、互唱贊歌。有的單位從嚴管理干部落實不到位，干部違紀違規現象時有發生。三是“四風”問題屢時有發生。官僚主義、形式主義還不同程度存在。有的單位貫徹上級精神不及時，或者流于形式，沒有細化落實到本系統本部門的工作部署中。有的單位對縣委縣政府部署的重大工作任務不認真研究落實，推進十分緩慢，不作為、慢作為。四是違反廉潔紀律問題依然存在。從巡視巡察的情況來看，政府系統依然存在違反廉潔自律規定的問題。有的落實公務接待制度不嚴，存在超標準接待、超人員陪餐、同城接待等。有的單位不嚴格執行財經紀律，存在較大的廉政風險。2020年共收到問題線索×件，立案查處×件，給予黨紀政務處分×人。從上述存在問題來看，全縣政府系統需進一步加強黨風廉政建設迫在眉睫。各級各部門黨委（組）必須引起高度重視，切實擔起管黨治黨的政治責任，把黨的建設工作任務落細落小落實，為推動單位建設和工作發展提供堅強保障。

二、強化擔當、轉變作風，全面落實新時代黨的建設各項決策部署

全縣政府系統黨組要牢固樹立“抓好黨建是最大的政績，抓不好黨建是最大的失職”的思想認識，切實強化政治擔當，認真落實中央、省委、市委和縣委全面從嚴管黨治黨各項決策部署，推動政府系統黨的建設各項工作落到實處、見到實效。

第一，著力加強政治建設，把黨的政治建設擺在首要位置。黨的政治建設決定黨的建設的方向和效果。全縣政府系統黨組要牢牢把握政治建設這一根本性要求，全面提升各級黨組織和黨員領導干部政治覺悟和政治能力。一要自覺堅守政治忠誠。講政治，首先是講忠誠，最根本的是做到“兩個維護”。要把“兩個維護”作為最高政治原則和最根本的政治紀律，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要尊崇黨章，嚴明政治紀律和政治規矩，嚴格執行新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，高度警覺“七個有之”，堅決不做對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面派。二要加強思想理論武裝。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、《習近平談治國理政》第三卷等精神，作為政府系統各級黨組織理論學習的首要內容，作為黨組會議、支部會議的第一議題，作為黨員干部教育培訓的重中之重，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。三要嚴肅黨內政治生活。要嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，落實好批評和自我批評、“三會一課”、民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等基本制度，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。要大力開展紅色教育、革命傳統教育，堅持和完善新黨員入黨宣誓、重溫入黨誓詞等政治儀式，推動黨員干部將政治信仰融入情感之中、內心深處。四要突出抓好“關鍵少數”。領導干部在加強黨的政治建設中負有領導責任和示范責任。要切實增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性，帶頭加強政治歷練，善于從政治上分析問題、解決問題、推動工作，進一步提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力，以“關鍵少數”引領“絕大多數”。

第二，著力加強組織建設，著力打造政府系統各戰斗堡壘。政府系統各級黨組要全面貫徹落實《支部工作條例》，把支部建成克難攻堅的戰斗堡壘，發揮黨員干部在推進脫貧攻堅全面小康進程中的先鋒模范作用。一是以強化黨組織的領導責任推進行政機關高效運行。要發揮黨組織在本部門本單位的領導核心作用，抓實黨建各項工作，大力推進機關支部建設。要更加重視和支持支部建設，落實好黨員領導干部雙重組織生活、民主評議等制度。二是以發揮好企業黨組織的領導作用推進國企實體化改革。要重點解決黨的領導弱化、基層黨建薄弱等突出問題，切實發揮國企黨組織的領導核心和政治核心作用。把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，正確處理好國有平臺公司黨組織和其他治理主體的關系，在組織化、制度化、具體化上見實效，有力推動企業改革創新，做強做優做大國有資本。三是以抓好思想政治建設工作推進學校辦好人民滿意教育。牢記為黨育人的初心，堅定為國育才的立場，加強學校黨組織建設，把黨的領導貫穿辦學治校、教書育人全過程，確保學校始終成為培養社會主義事業建設者和接班人的堅強陣地。要牢牢掌握思想政治工作的主導權，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。四是以把握黨對正確辦院方向的領導推進公立醫院保衛群眾健康。醫院黨組織要始終堅持正確辦院方向，把公立醫院黨的建設與業務工作相融合，加強領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設，著力抓好干部思想政治工作和醫德醫風建設，努力建設人民放心、患者滿意的公立醫院。五是以強化基層黨組織建設推進村黨支部帶領群眾脫貧致富。要持續扎實抓好軟弱渙散基層黨組織整治工作。進一步完善基層組織建設工作機制，提高工作效率，增強生機活力，使黨的基層組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

第三，著力加強隊伍建設，建設高素質專業化干部隊伍。加強政府系統黨的建設，核心在黨，關鍵在人。一要堅持黨管干部原則。要突出政治標準，把理想信念教育、知識結構改善、能力素質提升貫穿干部成長全過程，引導干部筑牢信仰之基、打牢從政之基、夯實廉政之基、強化能力之基。要統籌選、用、管、帶、育各個環節，確保黨對干部人事工作的領導權和管理權得到落實。要堅持對干部從嚴管理，把工作圈和社交圈管理銜接起來，真正做到以嚴管體現厚愛。要堅持正向激勵，將敢于負責、勇于擔當、善于作為、成績突出的干部及時推薦給組織。二要注重提升能力素質。政府系統干部既要政治過硬，也要本領過硬。要時刻保持知識不足、本領不足、能力不足的緊迫感，對照黨的十九大提出的“八大本領”，加強學習和實踐，提升國際視野、戰略思維、專業能力。要經常壓擔子，有意識有計劃地讓干部在工作一線摸爬滾打、鍛煉成長，把在實踐中成長起來的年輕干部及時推薦提拔到領導崗位上來。三要從嚴監督管理干部。單位黨組特別是黨組書記要加強干部管理，經常性開展談心談話活動，對問題反映比較集中、鬧不團結的同志，對來信來訪比較多、群眾意見大的干部，必須重點談，及時解決問題。要加強干部考核考察和監督管理，推進對重點工作和重要事項責任落實常態化考核。

第四，著力加強紀律建設，持續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。全面從嚴治黨永遠在路上，我們要將黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底，決不能半途而廢。一要大力糾治“四風”。要充分認識形式主義、官僚主義的長期性和復雜性，不折不扣嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，持續整治享樂主義和奢靡之風，大興“三風”、糾正“四風”，嚴肅查處頂風違紀行為，堅決防止反彈回潮。二要著力轉變工作作風。認真落實單位黨組主體責任、黨組書記第一責任，發揮好黨組把方向、定政策、抓大事、管干部的作用。要把作風建設作為黨建工作的重點，深入開展機關作風整治，持續推進扶貧領域、民生領域、營商環境改善等方面的作風問題專項治理，切實扭轉不嚴不實的工作作風。三要保持反腐敗高壓態勢。要組織開展經常性黨風廉政教育和警示教育活動，始終筑牢思想防線，堅守廉潔自律。要認真查找重要部門和關鍵崗位的權力運行關節點、內部管理薄弱點和問題易發風險點，加強制度建設，推進制度反腐。要加大案件查處力度，對嚴重違法違紀案件線索，要主動上報提交，主動配合紀委監委開展工作。

第五，著力加強自身建設，全力在抓黨建促發展上下功夫。黨建和經濟社會發展不是對立的兩個面、“兩張皮”的關系，而是兩個相輔相成的共生體，只有抓好黨建，才能帶動經濟社會的發展。各級各部門要著力抓好黨的建設，不斷加強政府自身建設，以經濟社會發展工作實際體現黨建工作成效。一是在提高“謀劃力”上下功夫。善于研判、精于謀劃是各級領導干部必備的素質。要審時度勢，增強謀劃的主動性和超前性。要牢牢把握謀劃的主動權，在更高起點、更高層次上去思考、去謀劃，使謀劃的各項工作最終落實在“讓人民群眾滿意”上。要圍繞重點工作超前謀劃，深入思考項目建設、特色優勢產業培育、城市基礎建設、惠民實事工程等方面亟待解決的問題，努力找準切入點、強化著力點、尋求突破點、化解矛盾點。要深入調研，增強謀劃的科學性和針對性。要始終堅持實事求是，大興調查研究之風，去實地、聽實話、看實情。要拿出更多的時間和精力匯聚民意、掌握民情、關注民生、貼近民心，使認識在調研中深化，思路在調研中形成，問題在調研中解決，工作在調研中推進，能力在調研中提高，堅決不能搞勞民傷財的形象工程、不能提脫離實際的目標、不能擺盲目攀比的花架子。要統籌兼顧，增強謀劃的系統性和長遠性。我們在制定總體目標、謀劃實施方案、出臺工作措施時，要把握重點、立足當前、著眼長遠。要處理好整體推進與重點突破、當前工作與長遠發展的關系，克服部門局限，突出服務實效，把思考問題的出發點和落腳點，放在服從和服務于全縣轉型發展大局上。二要在提高“擔當力”上強作為。習總書記講，“干部干部，干是當頭的”。擔當是干部的天職，是一種沉甸甸的責任。要在履職盡責中體現擔當。大家要認清自己的責、用好手中的權，在其位、謀其政、盡其責，堅決克服“官僚主義”、“形式主義”和隱性不作為現象。具體要做到“三勿”：勿“等”，職責范圍內的事要大膽拍板，該請示的請示，但不要做任何工作都要等領導批示、等會議紀要，以免浪費時間、貽誤時機。勿“靠”，上級交辦的事和需要配合辦理的事，要積極主動推進，不能依賴上級和牽頭部門，不推就不動。勿“推”，對出現的問題要負責任地去解決，不能把問題推給上面、責任卸給下面，當“二傳手”。要在服務全局中體現擔當。要講政治、顧大局，增強進取意識，認清發展形勢，找準自身定位，努力為經濟社會發展全局多做貢獻。真正把工作當成事業，把群眾當做親人，把實干作為追求，少講“不能辦”、多說“如何辦”；

要堅決整治“門好進、臉好看，但辦事不靈”等問題，讓企業家和各類投資主體受到應有的尊重，愿意來、留得住、共發展。如：在項目建設中，項目的審批手續復雜，有很多項目由于條件限制而無法順利審批，那有審批權限的部門，不能因為怕麻煩或者怕擔責任就簡單地說不行，而是要以負責的態度、擔當的精神，積極幫助想辦法、出主意，創造條件，促進項目早日獲批、早日動工。要在一線工作中體現擔當。要做到重心下移，少坐辦公室，少聽匯報，安排更多時間在一線解決問題、在一線化解矛盾、在一線推動工作，確保每一項工作都落細、落小、落實。

第六，著力抓好問題整改，切實提高政府系統黨建工作水平。習近平總書記強調，“巡視發現的問題，根本責任在被巡視單位黨組織，自己的問題必須自己‘買單’，不能發現問題后還當‘看客’和‘說客’。對巡視整改落實情況，要開展‘回頭看’，揪住不放；

對敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型，嚴肅追責”中。央和省委巡視、市委巡察、中央環保督察、省級易地扶貧搬遷專項審計等工作，都反映出我縣政府系統在加強黨的領導、全面從嚴管黨治黨、落實黨中央決策部署等方面存在差距，各級黨組織和黨員領導干部務必引以為戒、高度重視，強化責任擔當，堅持把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去，保質保量按時完成各項整改任務。

三、加強領導、壓實責任，全力推動政府系統黨的建設向縱深發展

堅持和加強黨的領導，是抓好新時代黨的建設工作的根本要求。我們要切實增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責任，切實把新時代黨的建設工作抓出成效。

第一，要嚴格落實責任。各級各部門要認真落實單位黨組主體責任、黨組書記第一責任，堅決扛起主責、抓好主業、當好主角，發揮好黨組把方向、定政策、抓大事、管干部的作用。黨組書記作為第一責任人，落實管黨治黨政治責任，各分管領導要認真履行“一崗雙責”，加強分管領域“黨風廉政”建設，做到既要抓業務工作，更要抓黨的建設，統籌推進分管工作和黨建工作，把黨建工作抓具體、抓深入，確保責任層層落實落地。

第二，要堅持依法行政。堅持黨對一切工作的領導，堅持全面從嚴治黨，進一步加強意識形態建設工作，把政府工作全面納入法治軌道，所有政府公職人員都要自覺尊法學法守法用法，自覺運用法治思維和法治方式推動工作，按照法定權限和程序行使權力、履行職能、承擔責任，嚴格執行決策程序和“三重一大”規定，堅持定期向縣委匯報、向人大報告、向政協通報制度，切實做到法定職責必須為，法無授權不可為。

第三，要增強斗爭精神。個別黨員領導干部身上存在著的思想上求“穩”、觀念上求“守”、心理上求“躲”等慵懶現象，以及“不求有政績，但求無過失”的懶政心理，歸其主觀原因是黨性淡薄、群眾意識不強，不想擔當。這種“不干事就不出事”的想法，導致有些領導干部在其位不謀其政。主要表現為，一是面對新常態無所適從。思想觀念轉變不及時，存在慣性思維和路徑依賴，甚至出現本領恐慌、能力不足，把新常態作為口號，以會議傳達會議、以文件傳達文件，甘當“二傳手”。二是面對新問題難以決斷。該決策的不決策，該拍板的不拍板，凡事層層請示匯報;有的同志對本來自己能夠單獨拍板的事，非要召開會議研究研究，看似作風民主、決策民主，實際目的是有責任大家共同承擔。三是面對新任務束手無策。遇到棘手問題“向上看”，遇到繁重任務“向下看”，遇到發展差距“向后看”。各級領導干部要發揚斗爭精神、用好斗爭武器，在斗爭中全面攻克各種難題，加快推動發展。我們要大力弘揚越是艱險越向前的斗爭精神，全面應對好在管黨治黨方面的各種挑戰，全面應對好在推動改革發展上的各種挑戰，用斗爭精神推動發展，必須要找準斗爭方向和重點，做到有的放矢。

第四，要強化監督問效。要加強對各黨組黨建工作的監督指導，持續強化工作指導、調度督查和跟蹤問效,加強對黨建工作存在問題及原因的分析研判。對單位黨建工作滯后被通報批評的、造成嚴重影響的、群眾反映問題強烈的黨組，將嚴肅追責問責。

第五，要嚴管厚愛結合。我們一些領導干部對下屬“嚴管”不夠，人情味太重，有的甚至過于“溺愛”，對有問題苗頭的干部“睜一只眼，閉一只眼”，對暴露出問題的干部趕緊遮丑護短，“消災滅火”，生怕“拔出蘿卜帶出泥”，給自己帶來麻煩。然而這種做法是萬萬不可取的。當然，“嚴管”并不意味著“一刀切”，“嚴管”也必須堅持以人為本的情懷。保障干部享受正常的福利待遇、休假制度，配備必要辦公設施，改善工作環境，加大關愛力度，不只是政治上激勵、工作上支持，也有能力上培養、經驗上歷練，增強廣大干部的榮譽感、歸屬感、獲得感，形成激情、濃厚的干事創業氛圍。

同志們！新時代要有新氣象，新時代呼喚新作為。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹落實中央、省市及縣委關于黨的建設工作的各項決策部署，奮力譜寫新時代黨的建設工作新篇章，奮力開創百姓富生態美的美麗施秉新未來!

第四篇：在全市政府系統廉政工作會議上的講話（模版）

在全市政府系統廉政工作會議上的講話

同志們：

這次全市政府系統廉政工作會議的主要任務是：貫徹落實國務院和自治區對廉政工作的要求，回顧總結過去一年我市政府系統的廉政工作，研究部署新形勢下廉政建設和反腐敗的主要任務和措施。剛才，市監察局、阿榮旗政府和市審計局作了典型發言，系統的總結了廉政建設取得的成效，明確了今年工作的重點。各地、各部門要互相學習借鑒，切實抓好本地區、本部門的廉政建設和反腐敗工作。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，進一步增強做好政府系統廉政工作的責任感和緊迫感

過去的一年是我市新一屆政府組成的第一年，我們在自治區黨委、政府和市委的正確領導下，認真落實中央、自治區反腐倡廉的大政方針，在抓經濟建設和社會各項事業發展的過程中，始終把廉政建設放在重要位置，堅持標本兼治，懲防并舉，全市政府系統的廉政建設和反腐敗工作取得了顯著成效，突出表現在四個方面：一是解決損害群眾利益的突出問題方面取得新成效；二是查辦案件工作取得新成效；三是源頭防治腐敗工作取得新成效；四是對行政權力運行的監督制約取得新成效。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,當前我市廉政建設方面還存在一些亟待解決的問題,制約了經濟社會的又好又快發展，一是在涉及行政審批、土地征用、工程建設、資源開發等一些重點領域，有的領導干部和機關工作人員以權謀私、權錢交易、貪污受賄,違法違紀問題還呈易發多發態勢；二是在一些政府和執法機關工作人員中,有法不依,執法不公的問題還依然存在,一些損害群眾利益的事件時有發生；三是弄虛作假、奢侈浪費等問題在個別地區和單位還比較突出；四是經濟發展環境不夠優化，在個別地區和個別部門，還存在辦事難、效率低、吃拿卡要的現象，這些問題如不認真加以解決,勢必會影響黨群干群關系,影響黨和政府的形象,也影響全市改革發展穩定的大局。

從當前我市的經濟社會發展來講，我們面臨的國內外經濟形勢很復雜，承受的發展壓力也很巨大，肩負的任務更是比以往艱巨，一方面，全球性的金融危機尚未見底，世界性經濟衰退對我市經濟發展的影響進一步顯現，今年可以說更為艱難；另一方面，我市已經進入打造自治區新的增長極的關鍵階段，我們的目標是到2012年GDP要達到1700億元，財政收入達到300億元，要實現這樣一個宏偉目標，我們的壓力也是巨大的。這就要求我們必須有一支求真務實、清正廉潔的干部隊伍；必須有一個政令暢通、令行禁止的政務環境；必須有一個辦事高效、服務優良的投資環境；必須有一個心齊氣順、團結穩定的社會環境。可以說，以上“四個必須”，對進一步加強政府系統的廉政建設提出了新的更高的要求。各級政府、各部門一定要從政治和全局的高度，充分認識新形勢下加強反腐倡廉工作的極端重要性，切實按照圍繞中心、服務大局的要求，把廉政工作放在更加突出的位置，采取更加得力的措施，進一步抓緊抓好抓出成效。

二、突出重點，深入推進政府廉政建設和反腐敗工作 面對由全球經濟危機帶來的嚴峻挑戰，面對全市保持經濟平穩較快發展這樣一個艱巨的任務，今年我市的反腐倡廉建設、我市的發展環境必須有新進展。全市各級各部門一定要按照國家、自治區和市委關于抓好廉政建設和反腐敗工作的總體部署，從本地區、本部門的實際出發，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加快推進懲治和預防腐敗體系的建設，全力推動全市政府系統廉政建設取得新成效。重點抓好6項工作。

（一）深入推進體制改革和制度創新，從源頭上預防和治理腐敗。腐敗現象在一些領域易發多發，主要原因在于體制不健全、制度不完善，這就要求我們一定要深化改革，創新制度，做到用制度管權、管事、管人，努力從源頭上防治腐敗。一要加快行政管理體制改革，切實減少和規范行政審批事項，繼續推行審批“一站式”服務，對涉及違反行政許可法的問題要堅決予以糾正。二要深化財政管理制度改革，繼續完善部門預算、國庫集中收付和“收支兩條線”管理制度，規范財政轉移支付；要抓好對“小金庫”問題的專項治理。同時，各級審計部門要切實負起責任,加強對社會保障基金、住房公積金等公共基金的審計監督力度。三要深化投資體制改革，建立健全政府重大投資項目決策后評價、反饋糾偏和決策責任追究等制度。四要進一步完善行政執法管理體制，繼續推進相對集中行政處罰權和綜合行政執法試點工作，努力解決多頭執法、重復執法、執法缺位的問題。五要推進公共資源交易制度改革，不斷完善土地、礦產資源開發使用、政府采購、國有產權交易等制度，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用。

（二）加大專項整治力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。要從解決損害群眾切身利益的突出問題入手，深入開展專項治理。一要認真解決環境污染、制售假冒偽劣食品藥品、違反安全生產規定、違法違規征地拆遷等問題，維護人民群眾的合法權益。二要切實加強對社保基金、住房公積金、國債基金和扶貧救災專項資金的監管，確保資金安全。三要大力治理教育亂收費和醫療服務、醫藥購銷中的不正之風，認真查處制售假劣農資和哄抬農資價格行為，完善涉農涉牧專項資金的使用監管機制，有效解決侵害農牧民利益等方面存在的問題。對嚴重損害群眾利益引發惡性案件的地區和部門，要依紀依法追究直接責任人和相關領導的責任。

（三）加強對權力的制約監督，規范權力在法制軌道運行。權力過于集中而又得不到有效監督，是各種腐敗現象產生蔓延的重要原因，必須把加強監督制約權力的制度建設擺在突出位置。對此，我們一定要高度重視，要一手抓監督、一手抓公開，兩手都要硬。在強化監督上，要充分發揮黨內監督、社會監督和執法監督的整體合力，形成健全的監督體系。要認真落實黨內監督條例，加快推行以行政首長為重點的行政問責和績效管理制度，把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等作為問責重點，加強對領導干部的監督，加強對人財物管理使用、關鍵崗位的監督。自覺接受人大依法監督、政協民主監督，接受新聞輿論監督和社會公眾監督，支持監察、審計部門依法獨立履行監督職責。各級監察機關要建立健全政府機關行政效能情況反饋、投訴、獎懲機制。在這一點上，各級領導干部要作表率，既要強化監督意識，又要自覺接受監督。今年，在監督上全市的工作重點要放在對重大項目，尤其是國家拉動內需的這些項目的監督上，要重點抓好4個方面，一是在重點項目的建設上，政府要請紀委、監察局實施全程監督；二是對重點項目的建設，要派督察組，邀請人大、政協和老同志幫助監督；三是加大重點項目審核力度，全面加強管理；四是要認真執行政府制定的重大項目投資管理辦法。在推進政務公開上，政府各級各部門要按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和市委、市政府《關于進一步深化政務公開工作的意見》的精神,健全信息公開制度，推進電子政務建設，提高政府工作的透明度，確保全力在陽光下運行。今年要把行政收費、公務消費、政府重大投資工程預決算等政府收支情況和群眾最關注、反映最突出的環境保護、教育醫療、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況，征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用情況作為政務公開的重要內容，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。

（四）加大違法違紀案件的查處力度，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。要以查辦發生在領導機關和領導干部中的案件為重點,全面查處違法違紀案件。一要嚴厲查辦濫用權力搞官商勾結、權錢交易、權色交易和嚴重侵害群眾利益的案件；二要嚴厲查辦工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購、金融領域違法違規和資源開發等重點領域的商業賄賂案件；三要嚴厲查辦土地管理、安全生產、環境保護、食品藥品監管以及造成國有資產流失等方面的失職瀆職案件；四要嚴厲查辦領導干部和執法人員為黑惡勢力充當“保護傘”等案件。對于這些案件，尤其是一些涉案金額大、涉案人員級別高、涉案范圍廣、性質極度惡劣的重大復雜案件，要加大查辦力度，并堅決追究背后隱藏的腐敗問題。

（五）加強政風行風建設，塑造政府良好形象。政風行風建設是反腐倡廉的一項重要基礎性工作。各級政府、各部門一定要按照中央的要求，大力倡導八個方面的良好風氣，努力塑造政府的良好形象。一要嚴格控制公務消費。將政府機關各種公務消費費用納入財政預算管理，嚴格控制會議、差旅、出國考察和公務用車等支出，嚴禁用公款出國（境）旅游、大吃大喝和進行高消費娛樂活動。二要下大力氣解決會風文風問題。各級政府及其部門都要按照中央的要求，進一步精簡會議和文件，控制會議規模，切實做到開短會、講短話、發短文。三要深入開展評議行風活動。充分發揮全社會的作用，通過明查暗訪、跟蹤服務、問卷、座談等多種形式，加大對與群眾利益密切相關的公共部門、行業和執法部門的政風行風評議力度，努力提高服務水平。

（六）深入開展優化發展環境年活動，為經濟社會發展提供保障。優化經濟發展環境是我市今年的一項重要工作，全市各級各部門一定要全力以赴把這項工作抓實、抓好、抓出成效，重點抓好四個方面，一是要深入開展優化發展環境年的學習教育活動。優化經濟發展環境就是保增長、就是促和諧、就是保發展。全市各級各部門，尤其是涉及到行政執法的部門，一定要高度重視優化經濟環境工作，認真結合本單位的實際，深入開展經常性的教育活動。廣播、電視和報社等新聞單位也要圍繞全市這項重要工作，充分發揮自身的職能作用，加大宣傳教育的力度。通過全市上下的共同努力，使優化經濟發展環境的思想深入人心、形成共識，變成我們每一個呼倫貝爾人的自覺行動。二是要大力減少行政審批事項，簡化辦事程序，提高行政效能。要進一步加強行政審批服務中心建設，充分發揮行政審批中心的平臺和窗口作用。各相關部門必須按照市政府的統一要求進入行政審批中心，堅持集中辦公、審批和收費，實行“陽光”，切實簡化辦事程序。三是各級各部門要主動為企業、為基層服好務。各級各部門要全身心、全過程、全天候、全方位的為企業、為基層服好務，要主動深入到企業、深入到基層，及時解決項目建設、企業融資、運力協調等問題，以扎實有效的服務，推動全市經濟快速健康發展。四是要加大查處阻礙環境優化的人和事的力度。從近一段時間有關部門和企業所反映上來的情況看，一些單位和部門，尤其是一些執法部門、權力部門為了部門和個人的私利亂執法、亂攤派，不給好處不辦事、少給好處慢辦事、給了好處亂辦事的問題和現象還在不同程度的存在，對此，監察部門一定要加大查處力度，對發現的問題一定要一查到底，堅決懲辦，決不手軟。

三、加強領導,進一步扎實有效地開展反腐倡廉工作 抓好廉政建設是各級政府的一項重要職責,各級政府和政府各部門的領導同志都要把廉政建設當作一件大事來抓,推動反腐敗工作深入開展。重點抓好三個方面：

一要嚴格執行黨風廉政建設責任制。各級政府和職能部門的主要領導要認真履行“一崗雙責”制，對本地區、本部門廉政建設工作切實負起責任。要嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求，自覺遵守領導干部廉潔從政的各項規定。要認真解決本部門、本單位在廉政建設方面存在的突出問題，切實加強懲治和預防腐敗體系建設。

二要加強領導干部廉潔自律教育和公務員隊伍建設。廉潔自律是黨對各級領導干部的一貫要求，在日常的工作和生活中，一定要加強對領導干部的理想信念教育、根本宗旨教育、廉潔從政教育，不斷提高領導干部思想道德品質。深入加強對本部門、本單位廣大干部的教育和管理，進一步規范公務員的崗位責任和行政行為，提高公務員依法行政的意識和能力。

三要充分發揮監察部門在廉政建設中的職能作用。各級政府和部門行政主要負責人，要積極支持監察機關的工作，為他們全面履行職責、做好工作創造必要的條件。各級行政監察機關要認真負責，切實履行好《行政監察法》賦予的職責，積極開展廉政監察，促進廉政建設責任制和廉潔自律各項規定的落實。

同志們，今年政府系統廉政建設任務繁重而艱巨，讓我們在自治區黨委、政府和市委的正確領導下,進一步轉變作風，更新觀念，依法行政,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的優異成績推進全市經濟社會的又好又快發展。

第五篇：在全市政府系統政務信息工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全市政府系統政務信息工作會議。會議的主要目的是，通報和總結我市去年政務信息工作的情況，表彰去年政務信息工作成績顯著的先進集體和先進個人，研究和部署今年我市的政務信息工作。剛才，市政府分管信息工作的何敏漢副秘書長作了很好的發言，我完全同意。等一會自治區政府辦公廳信息處的韋處長還要作指示。在此，我代表梧州市政府對韋處長光臨今天的會議表示熱烈的歡迎！同時對各縣（市）區政府辦公室、有關各部門對政務信息工作給予的大力支持表示衷心的感謝！并向到會的各位同志并通過你們向全市政府系統的信息工作人員致以親切的問候！下面，我先講幾點意見：

一、從講政治的高度出發，提高對政務信息工作重要性的認識

信息是決策的基本依據，政務信息對政府工作密切相關，實為重要。《孫子兵法》中有句名言：“知已知彼，百戰不殆”。所謂“知彼”就是要靠信息。當今國際形勢復雜多變，世界進入了新的信息競爭時代，誰能掌握信息，誰就能在異常劇烈的競爭時代中站住腳跟，取得有利地位，否則就會落伍，就會被淘汰。現在正在進行的美伊戰爭實際上也是一場信息領域的戰爭。從國內來說，我國改革、發展、穩定的任務十分繁重，各種新情況、新問題不斷出現。做好信息工作，對確保政府機關工作正常運轉，搞好上情下達、下情上報，以正確應付各種情況，及時妥善處理緊急重大事件，維護社會穩定，促進經濟和社會各種事業的健康發展十分關鍵。江總書記曾經指出：“信息引導是政府主要職能之一。”這是我們黨對信息工作在政府工作中的地位和作用認識的深化。我們要從講政治的高度出發，切實把信息工作擺上重要位置，不斷提高對信息工作重要性的認識，努力使信息工作更加符合新時期各級政府領導工作的需要，跟上經濟和社會發展的需要。

二、增強責任感，緊密圍繞國務院和自治區人民政府、市人民政府的中心工作，做好信息報送工作

（一）要加強緊急信息的報送工作。江總書記在中紀委三次全會上的講話中專門強調了加強緊急信息報送工作的問題，國辦發〔1999〕98號文件又對報送緊急信息工作提出了要求，我們在很多場合也一直強調要加強緊急信息報送工作。這幾年，需要我們加強緊急信息的報送，以便市領導及時掌握各地動態，有效地處置緊急突發事件。這個問題必須引起我們的高度重視，要切實按照國辦、自治區政府辦的有關信息報送規定，務必加大緊急信息或本系統的重大突發事件、重大社會動態、重大災情和疫情及其他緊急重大事件的報送工作。各縣（市）政府系統要認真轉變觀念，務必大力加強緊急重大信息的報送工作，并明確職責范圍，對遲報、漏報、瞞報信息造成重大影響或嚴重后果的，要追究有關單位和領導的責任。因此，國務院辦公廳和自治區政府辦公廳一再強調要做好重大信息的報送工作，這是我們義不容辭的責任，對此，我們一定提高認識，增強責任感，把這項工作提高到關系改革、發展、穩定的高度上來認識。

（二）要主動圍繞于、服務于、服從于當前的中心工作。

這一條實際上是大家已明確了的，我們每年、每一階段都有所要求，這里要注意兩點：

一是要善于把握黨中央、國務院以及自治區黨委、自治區政府和市委、市政府的中心工作，信息工作人員對黨中央、國務院作出的決策要有政治敏銳性，善于分析、研究國務院、自治區政府及市政府在各個時期信息需求的重點，要善于從有關文件以及會議精神中了解領導對信息的需求，善于從客觀情況的發展變化中分析領導對信息的需要。從事信息工作的同志，要比其他人對文件和會議的精神領會得更深、更透。

二是報送信息的內容要全面中有側重。（l）黨中央作出重大決策或重大工作部署后，各縣（市）區要注意報送本縣（市）區貫徹落實的安排和措施，廣大干部群眾的反映和意見；然后報送實施決策中取得的成效、出現的情況、存在的問題；決策實施告一段落后，要報送總體情況。（2）上級領導對本縣（市）區、本部門某些重大事項有過明確批示或上級領導在視察本縣（市）區時特別關心的事項，需要及時報送貫徹落實情況以及所取得的成效。（3）群眾關注的熱點、難點問題，也是領導比較關注和重視的問題，對這類問題，如果有帶有苗頭性、傾向性的新情況和新問題，要及時發現及時報送；如果是原有且未能很好解決的問題，需要加強研究，挖掘問題發生的深層次原因。（4）有關社會穩定方面的情況和問題，屬于緊急突發的尤其注意及時報送。（5）要善于開發一些特色信息。在堅持準確、及時、全面、原則的同時，還要善于抓一些特色信息。

（三）充分發揮政務信息工作的主渠道作用。各級政府貫徹黨中央的戰略部署，推進各項改革，維護社會穩定，指導各縣（市）區、各部門工作，都需要及時掌握各方面的信息。現在信息渠道很多，有新聞媒體、信息中心、各種信息服務機構以及一些業務部門等等。在諸多信息渠道中，政府系統是我們報送信息的主渠道，所報送的信息應該最快、最準確、最權威。但是，現在這個主渠道的作用發揮得不夠充分。往往一個縣（市）里發生了一個重大事件，最先報送信息的不是政府系統，而是新聞單位。自治區政府、市領導同志希望根據各級政府和部門報送的信息作出決策，但各級政府和部門的信息往往晚報或不報，影響到領導迅速作出決策。政府辦公室及政府各職能部門的負責人應該是報送信息的第一責任人，要把向自治區政府、市政府報送信息作為一項政治任務來抓，把報送信息工作做得如何作為檢驗我們是否講政治的一個重要依據。充分發揮政府信息工作的主渠道作用。

要做好政務信息的報送工作，我想特別強調三點：一是要真實。信息的正確性、真實性很重要。好信息經正確分析后，就會有好的決策，一個信息若是錯誤的，就會傳給領導一個錯誤信號，就會導致決策的錯誤，影響或耽誤工作，造成損失。據了解，有些縣（市）上報的信息有時存在不真實的情況，如所用的數據，例子有誤或夸大其詞，未經調查核實，也有些不代表本縣（市）區，本部門的意見，而是個人或小集體的意見等，這是不行的，要注意糾正。二是要準確。上報的信息要進行認真推敲，反復核實，不能聽風就是雨，謊報“軍情”，也不能夸大、渲染問題。應該實事求是，有喜報喜，有憂報憂。三是要及時。要突出信息的時效性，特別是緊急重大事件，如果不及時上報，就會貽誤時機，給黨和國家造成危害和損失。當然，我們還要注意加強信息的綜合分析工作，提高報送信息的全局性、綜合性、系統性，減少零碎、膚淺的信息，對重大問題，特別重大的帶有傾向性和苗頭性的信息，要及時進行分析，實事求是地進行反饋。

三、建立健全和完善信息工作制度

各縣（市）政府及有關部門要建立健全和完善政務信息工作制度。如采編制度、審簽制度、報送制度和領導批示文件的查辦制度。按制度按程序上報信息，加強對信息工作的管理和考核，健全考核和獎勵制度。凡制度不健全、網絡不完善、措施不得力、管理不到位的，必須盡快采取切實措施加以改進。現在有些縣（市）區報的信息過于微觀、零碎，對上級領導決策沒有什么實際參考價值，有些是屬于本縣（市）區領導和部門了解和處理的，不需上報的，有些在報紙上湊一些新聞也上報了。這些信息之所以能上報，是沒有經過嚴格把關的，信息的實用性和采用率就大大降低。因此，要完善各種制度。剛才，何秘書長也講了今年我市將參照區政府實行計分辦法，所以今年的報送信息的要求將會比去年更加嚴格。

四、切實加強對政務信息工作的領導

首先領導要重視。主要分管領導要親自過問信息工作，分析信息工作的形勢，把握信息工作的方向、支持和指導辦公室搞好信息工作，政務信息工作搞得好不好，領導支持很重要，辦公室要指定分管領導負責，明確職責。其次是要培養和建設高素質的信息隊伍。要按照思想好、業務精、作風正、紀律嚴、效率高的要求，努力建設一支高素質的信息隊伍，把一些政治合格、業務素質高、勇于開拓創新、年富力強的干部充實到信息工作隊伍中去。注意加強對政務信息人員的鍛煉、培養，為他們了解領導意圖，熟悉黨的方針、政策，提高業務技能創造必要的條件。其三，領導要從工作上、生活上、政治上關心信息工作人員，為他們創造一個良好的工作環境，幫助他們解決一些實際困難和問題，要善于“用事業留人，用感情留人，用適當的待遇留人”，使他們能大膽地工作，積極地工作，放心地工作。這也是加強領導的具體體現。

五、努力解決信息報憂難問題

首先要充分認識報喜不報憂的危害性。從我市的情況看，多數縣（市）區能夠認真落實中央、國務院的有關政策，對信息工作是是高度重視的、認真的，在信息工作中較好地堅持了實事求是的原則，做到有喜報喜，有憂報憂。為國務院、自治區政府、市委、市政府全面了解情況做了大量工作。但是也要看到，目前，在信息工作中多報喜少報憂的問題仍然存在，一些縣（市）區還相當嚴重。有的縣（市）區只許報喜，不許報憂，或只許報需上級幫助解決的困難和問題，不許報工作中出現的矛盾、偏差和問題；有的地方不但不允許通過政府辦公室信息渠道報憂，也不準其他渠道報，甚至連國辦規定必報的緊急信息也壓住不報；有的縣（市）區雖然允許報憂，但對涉及的問題層層截留，級級過濾，使信息報到市一級政府就已是面目全非。時過境遷。有些領導同志還對反映問題的信息工作人員批評責難，施加壓力，甚至給予不公正處理。個別縣（市）區和單位的領導接到自治區黨政府或者是我們市政府領導對憂信息的批示后，不是認真貫徹落實批示精神，妥善解決問題，而是先追查報送信息的工作人員的責任。出現上述問題的原因，主要是當地政府領導特別是主要領導對報憂信息在認識上有偏差。有的同志認為，上報自己管轄區域內出現的問題，是把矛盾上交，是給上級政府添麻煩；有的同志片面理解反映問題要全面、系統、完整，總想等問題解決后再報；有的同志過多地考慮本地、本人的利益和形象，認為反映問題是“家丑外揚”，會給本地“抹黑”，會否定自己的“政績”，因此對報憂信息多方限制。這種只愿報喜不愿報憂的風氣，危害極大。一是會使上級政府掌握不到基層全面、真實的情況，了解不到事情的全貌，容易受到誤導，作出錯誤的判斷。二是會使問題得不到及時處理，矛盾得不到及時解決，偏差得不到及時糾正，從而導致小問題變成大問題，小矛盾變成大矛盾，小偏差變成大錯誤，增加解決的難度，有時甚至會一發不可收拾，給黨和人民的事業造成重大損失。三是會助長說假話、欺上瞞下的惡劣風氣，敗壞黨風，破壞黨的組織原則和紀律，帶壞干部。此風不除，后患無窮。

二是要正確處理報喜和報憂的關系。馬克思主義認為，事物具有兩重性，總是一分為二的。“喜”和“憂”是矛盾的兩個方面，有“喜”必有“憂”，有“憂”定有“喜”，“喜”、“憂”是并存的。對客觀存在的東西，我們只能正視它、認識它、反映它，而不能忽視它、回避它、掩蓋它。因此。在信息工作中，我們要從客觀實際出發，對工作中做出的成績，創造的經驗，要很好地總結、反映，以利于進一步推動工作；對工作中出現的問題和矛盾，也要如實反映，使之得到及時解決。這不僅是一個方法問題、認識問題，而且是關系到能否真正堅持黨的實事求是的思想路線的原則問題。

評價一個地方的工作做得好不好，也不能光看這個地方是報喜多還是報喜少。我們是唯物主義者，歷來認為實際工作中，成績和問題并存。只報喜不報憂，不能說明有喜無憂；善于報憂，也不能說明有憂無喜。一個地方如果能把問題解決在萌芽狀態，當然最好；但如果發生了問題，能如實上報，及時得到上級領導指示，并按上級的要求，結合實際情況，采取切實可行的措施把問題解決好，同時能舉一反三，吸取教訓，避免此類問題發生，同樣也說明這個地方的干部有駕馭局勢、解決問題的能力。如果問題發生后，一味掩蓋，或自行其是，采取錯誤的辦法處理，最后釀成大禍，造成難以挽回的后果，那損失就大了，不只是影響這個地方領導干部的“形象”，更重要的是損害了黨和政府在群眾心目中的“形象”。怕“抹黑”，結果卻真的抹了黑；怕影響“形象”，結果卻真的影響了形象。

三是要下決心解決報憂難問題。解決信息報憂難問題，需要各級領導重視，需要廣大信息工作人員共同努力。一是要大力倡導說真話、報實情的風氣。各級領導干部都要認真學習江總書記關于“三個代表”的重要思想，摒棄私心雜念和錯誤認識，把群眾擁護不擁護、滿意不滿意、高興不高興作為我們一切工作的出發點和歸宿，以對黨、對人民負責的精神，從講政治、講黨性、講大局的高度，支持信息工作人員全面、客觀地反映真實情況，有喜報喜，有憂報憂。對如實報憂的同志不但不能打擊責難，而且要給予鼓勵和表揚。絕不能報喜得喜，報憂得憂。

四是要建立重大信息遲報、漏報、瞞報責任追究制度。今后，無論哪個地方、部門和單位再發生遲報、漏報、瞞報重大緊急信息情況的，一定要追究責任；造成嚴重后果的，更要追究主要領導和有關人員的責任，市政府辦公室要抓好這方面工作的落實。

五是要敢于報憂，又要善于報憂。信息工作人員要加強學習，提高政治素質和業務水平，提高發現問題、分析問題的能力。同時，要發揚求真務實的工作作風，深入基層、深入實際、深入群眾進行調查研究，對客觀存在的問題特別是影響大局、群眾普遍關注的問題要敢于反映。當然，反映問題一定要實事求是，反復推敲核實，不能道聽途說，捕風捉影，也不能以偏概全，以點代面。要一是一，二是二，使主觀符合客觀，同時要加強對問題的定量定性分析，努力提高為領導科學決策的服務水平。

六、進一步推進我市政府系統辦公自動化建設工作

隨著計算機信息技術的不斷發展，我市政府系統辦公自動化建設迎來了新的機遇與挑戰。政府系統辦公自動化建設已成為全市各級政府機關轉變管理職能，轉變工作方式，轉變工作作風，進一步提高工作質量和效率，建立辦事高效、運轉協調、行為規范的行政管理體制的重要環節。

雖然經過各縣（市）、區和各部門的共同努力，我市政府系統開展以計算機信息技術為主的辦公自動化建設取得了一定的成績。但從整體上看，全市政府系統辦公自動化建設還不適應我市經濟社會發展和行政管理信息化的要求，存在的主要問題：一是市政府辦公室與各縣（市）區，各部門尚未形成統一的計算機網絡技術規范、應用平臺和統一的數據庫標準；二是信息資源共享機制不夠完善，應用軟件低水平重復開發的現象依然存在；三是管理不規范，安全保密制度不健全，尤其是近年來國際互聯網的廣泛應用，一些縣市區和部門一方面擅自將本單位局域網與國際互聯網混合聯接，造成了人為的安全隱患，容易受到網上黑客攻擊入侵和造成網上泄密，另一方面在互聯網上使用的名稱不規范，信息發布隨意性很大，缺乏嚴格的審核機制，容易造成無意識泄密事件；四是系統建設發展不平衡，一些保障措施不落實，特別是投資沒有保障，管理機構不健全，嚴重制約了辦公自動化建設和應用的正常開展。

當前，信息技術和信息產業飛速發展，加快全市政府系統辦公自動化建設和應用步伐，充分利用現代辦公手段，進一步轉變工作方式，提高工作效率，已經成為一項十分緊迫的任務。各縣（市）區、各部門都要充分認識加快政府系統辦公自動化建設的重要性和緊迫性，要自覺地從思想觀念、管理方式等方面適應政府系統政務信息化發展的要求，采取切實有力的措施，積極利用網絡技術、數字技術。為了進一步推進并規范全市政府系統辦公自動化建設，根據《國務院辦公廳關于進一步推進全國政府系統辦公自動化建設和應用工作的通知》（國辦發〔2000〕36號）和《自治區人民政府辦公廳關于進一步推進全區政府系統辦公自動化建設工作的通知》（桂政辦發[2001]113號）的規定，以及《全國政府系統政務信息化建設2001—2005年規劃綱要》（國辦發[2001]25號）等文件的要求，結合我市實際情況，我市政府系統辦公自動化建設和應用工作要繼續遵循以需求為導向，以應用促發展，統一規劃，共同建設，資源共享，安全保密的建設原則，網絡建設、信息資源建設與應用開發并重，相互促進、協調發展。要加快建設和應用工作的步伐，用3至5年的時間，利用我市政的廣電或電信光纖網絡，不斷完善全市各縣市區，各部門的電子公文政務交換系統和現在的市人民政府網，逐步建立面向社會的政府公眾信息網和門類齊全、內容豐富、更新及時的政府系統辦公業務信息資源數據庫，最終建成以“三網一庫”為基本結構的全市政府系統辦公自動化網絡，實現機關辦公業務的電子化、自動化和網絡化，共享政府系統辦公業務信息資源，使政府行政管理、應急指揮和快速反應的能力進一步提高，高效率、高質量地為自治區和市政府宏觀管理、科學決策服務。

七、進一步做好政府系統值班工作

值班和信息工作是各級政府及其部門辦公室的一項重要工作，它對于確保政府工作正常運轉，搞好上情下達、下情上報，正確應付各種情況，及時妥善處置緊急重大事件，維護社會穩定，促進經濟和社會各項事業健康發展具有極其重要的作用。近年來，各縣市區人民政府和市直各單位加強對值班和信息工作的領導，狠抓隊伍建設，提高工作效率，為市領導了解情況、指導工作和科學決策發揮了重要的作用。但是，有的地方和部門對值班和信息工作重視不夠，機構不穩定，人員不落實，制度不健全。下班以后以及節假日沒有安排值班，遲報、漏報、瞞報重大緊急信息的現象時有發生，貽誤了對緊急重大事件的處置時機，給工作造成了嚴重的后果和不良的影響。最近，國務院辦公廳下發了《關于加強政府系統值班和信息工作的通知》，對加強政府值班和信息工作提出了具體明確的要求。希望各縣市區和市各部門一是要從全黨全國工作大局的高度，以對黨和人民高度負責的態度，充分認識新形勢下進一步加強政府值班和信息工作的重要性和緊迫性，切實把值班和信息工作擺上重要位置，不斷提高值班和信息工作的質量和效率，努力使值班和信息工作更加符合新時期各級政府領導工作的需要，跟上經濟和社會發展的步伐。二是要向上級政府和市人民政府報送信息，這是各縣市區、各部門的重要職責。各地、各部門要認真學習貫徹《國務院辦公廳關于印發（政務信息工作暫行辦法＞的通知）（國辦發[1995]53號）和《自治區人民政府辦公廳關于印發廣西壯族自治區政務信息工作實施細則＞的通知》（桂政辦發[1997]86號），在做好日常信息報送工作的同時，務必大力加強緊急重大信息的報送工作。凡是發生在本縣市區、本部門或本系統的重大突發性事件、重大社會動態、重大災情和疫情及其他緊急重大事件，各地、各部門認真做好處置工作的同時，必須及時將有關情況報告市人民政府，再由市人民政府向區人民政府報告，最遲不得晚于事發后4小時，并要跟蹤掌握事態進展和處理情況，隨時續報，直至事情處理完畢。三是要明確緊急重大信息報送情況工作責任，建立緊急重大信息報送情況通報制度。各縣市區、各部門要建立一套完整的信息搜集、處理、審核和報送制度；主要負責同志要對向市和上級人民政府報送緊急重大信息負責，并督促值班人員和信息部門認真做好具體報送工作。市人民政府辦公室除堅持每月通報采用各縣市區、各部門信息的情況外，將建立緊急重大信息報送情況通報制度，定期匯總分析。各縣市區、各部門向市人民政府報送緊急重大信息的情況，對做得好的地區行署，市、縣人民政府或區直單位予以表揚；對遲報、漏報、瞞報信息，造成重大影響或嚴重后果的，要追究有關單位和領導的責任。四是各縣市區、各部門的辦公室是向市人民政府辦公室報送信息的主渠道，應緊緊圍繞政府的中心工作和社會、經濟發展中的重點、難點、熱點等問題，責無旁貸地做好信息報送工作。要堅持及時、準確、全面報送信息的原則，確保信息的時效性、真實性、完整性，實事求是，既報喜又報憂。要堅持以質量為中心，重視信息的整體開發和綜合利用，努力挖掘信息的深層價值，提高信息的實用效能，努力為市人民政府領導提供優質高效的信息服務。五是建立健全值班和信息工作的各項規章制度。各縣（市）區辦公室以及市直各單位辦公室從今年5月1日起，必須實行24小時值班制度和嚴格的崗位責任制度。今后，各縣市區、各部門的突發性重大、緊急信息一律報送市人民政府總值班室，并同時抄送市政府辦公室信息科，由總值班室呈報市人民政府領導并報自治區政府辦公廳總值班室；日常政務信息報送市人民政府辦公室信息科，各縣市區、各部門要加強對值班和信息工作的管理和考核，健全考核和獎懲制度。凡制度不建全，網絡不完善，措施不得力(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)，管理不到位的，必須盡快采取切實措施加以改進。

同志們，目前，全市人民在市委、市政府的領導下，正在為實現市委、市政府提出的今年國內生產總值和財政收入分別增長10％的經濟目標而努力奮斗。要實現這個目標，必須研究新情況新問題，這就對我們政府系統信息工作提出了新的要求。各縣（市）政府系統的信息工作人員要增強做好信息工作的光榮感、責任感、緊迫感，與時俱進、開拓創新，圍繞黨和政府的中心工作，報送大量真實、高質量的信息，為領導決策提供更好的服務。我相信，在市委、市政府的正確領導下，在各縣（市）、各部門辦公室和廣大政務信息工作人員的共同努力下，我市政務信息工作一定會躍上一個新臺階。