第一篇：村全國文明城市創建工作實施方案

村全國文明城市創建工作實施方案

為更好地貫徹落實區、鎮創建文明城市工作大會的會議精神，根據《全國文明城市測評體系》、《新北區2011年建設文明城市工作實施方案》和《羅溪鎮2011年建設文明城市工作實施方案》，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以黨的十七屆五中全會、全國兩會精神為指導，繼續深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞羅溪鎮創建工作目標和要求，廣泛宣傳和發動全村黨員、干部、群眾，齊心協力、齊抓共管，以飽滿昂揚的斗志，以奮發有為的精神狀態，全身心投入到全國文明城市的創建工作中去，真正做到干出成績、抓出實效，為我們常州市創全國文明城市的目標貢獻出一份力量。

二、工作目標

全面對照《全國文明城市測評體系》，進一步加強責任落實，將工作任務分工落實到人，做到“人人有任務、個個有指標”，同時通過黨員、干部進行廣泛宣傳發動，做到全民共同參與、共同監督，重點圍繞環境衛生、村容村貌、社會治安等重點、難點問題開展工作，努力在創建考核中圓滿完成各項責任分解指標，確保相應測評指標達標，全面實現創建目標。

三、創建步驟

根據《常州市建設文明城市工作實施方案》精神，結合本村實際情況，將“創建”工作分成以下三個階段進行實施：

第一階段：宣傳、發動階段(2011年3月)

1、層層發動、廣泛動員。召開社區創建城市工作會議，全面部署社區迎檢常州市創建全國文明城市工作。結合我村實際，制定工作方案，在動員的基礎上，廣泛進行宣傳，使社區廣大居民群眾，廣泛了解創建全國文明城市的重大意義、目標要求和具體措施，統一思想，形成共識。

2、采取多形式、多渠道，加大宣傳力度。我村計劃采取多渠道、多層次、全方位地開展宣傳。通過動員會議、巡查監督小組、宣傳畫、宣傳標語、宣傳櫥窗板報、公開信等形式進行宣傳，營造濃厚的創建全國文明城市的社會氛圍。

第二階段：找差、整改階段(2011年4月—2011年7月)

主要工作：

1、認真組織開展好“找差”活動，整改完善我村環境面貌。

2、按上級要求發動我村村民積極參與我村“道德講堂”、“講道德、樹新風、爭當文明常州人”，爭當文明家庭等活動，推進文明創建工作。

3、根據上級落實的實地考察路線和地點，重點檢查，全面掌握情況，召開相關會議，對不符合測評要求的，限期整改，確保7月底前整改到位。

4、認真組織做好道德模范的挖掘和推薦工作，進一步深化道德講堂建設，在全社會營造學習好人、爭當好人的良好氛圍。

5、通過各類文體活動的開展來豐富群眾的業余文化生活和宣傳文明城市創建，實現村民文明素養的提升。

第三階段：鞏固、提升階段(2011年8月—2011年12月)

1、抓好創建工作的日常監管，防止突出問題反彈，鞏固和提高創建成果。

2、按照要求，認真做好志愿服務、身邊好人好事宣傳、文明交通宣傳、未成年人心理健康輔導等各類活動。

3、對照考核指標，做好各類臺帳資料的搜集整理工作。

4、積極主動地配合做好上級安排的其他文明創建工作。

四、工作要求

加強領導，建立各項制度。創建文明城市各小組組長負總責，組員按分工具體負責，根據鎮要求建立每周工作上報、宣傳報道、定期督查、定期召開會議等制度，及時有效地做好各項工作的組織、協調、指導和督促，確保創建活動順利開展。

第二篇：創建全國文明城市工作實施方案

**鎮創建全國文明城市工作實施方案

為提高市民文明素質和城市文明程度，加快全面建成小康社會進程，縣委、縣政府決定在全縣開展全國文明城市創建活動，力爭2017年成功實現創建全國文明城市目標。按照《全國文明城市測評體系》要求，對照縣委、縣政府的安排部署，結合我鎮實際，特制定如下工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實總書記系列重要講話精神，著眼全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，突出培育和踐行社會主義核心價值觀主線，強化創建為民、創建惠民、創建育民的工作理念，激發社會熱情，拓展覆蓋領域，構建長效機制，不斷提升城市功能和管理精細化水平，提升社會文明程度和市民幸福指數，提升城市形象和綜合競爭力。

二、工作任務

對照《全國文明城市測評體系》，結合我鎮實際，今后幾年我鎮要重點推進以下幾個方面的工作：

（一）促發展，力爭主要指標全市領先。按照中央、省委、市委和縣委決策部署和鎮委、鎮政府的總要求，大力抓項目穩增長，抓創新調結構，抓改革增活力，抓統籌強基礎，抓民生促和諧，積極應對大環境，營造小氣候，適應新常態，謀求新發展，力爭經濟社會發展主要指標、各單位GDP能耗、城鎮居民的人均可支配收入在全市處于領先地位。

（二）強基礎，開工建設重點民生項目。按照“南優北拓、城鄉一體”的城市發展總布局，開工建設一批重點民生項目。進一步完善城市道路、街巷、交通、消防、安全等公用設施建設；改造老舊街巷、社區，確保路平、溝通、燈亮；完成集貿市場改造；加快城市主干道無障礙設施建設；配合建設好角山污水處理廠；推進小型生活垃圾轉運站及配套設施建設，進一步完善功能配套。通過建設和改造，確保我區城市污水處理率、重點工業企業主要污染物排放穩定達標率、空氣質量優良天數、水質達標率、無障礙設施、學校周邊安全設施、行人過街設施設置率等指標全面達標。

（三）補短板，推進公共文體設施建設。按照“缺什么、補什么”的工作思路，爭取所缺文體設施在2015年完成規劃立項并開工建設，配合建設好市影劇藝術中心和青少年活動中心。同時，結合我鎮實際制定計劃，逐年建設一批群眾健身場所、鄉、街道科普設施和文化活動場地；建設一批農家文化院落、文化廣場等，推動文體設施城鄉全面覆蓋。確保我區人均教育經費支出、文化投入增幅、文化事業費占財政總支出的比重、街道市民學校數量、街道晨晚練體育活動點數量等指標全面達標。

（四）重宣教，著力提升市民文明素質。大力實施“市民素質提升工程”，將市民文明素質教育納入市民學校和中小學校教學內容，積極開展“學國學、知禮儀、講文明”系列活動和“講文明、樹新風”文明城市創建知識競賽；大力開展文明交通、文明餐桌、文明旅游、文明網絡等文明行動；廣泛開展文明鄉街、文明村（管理處）、文明單位、文明窗口單位、文明社區、文明家庭和道德模范、文明市民評選活動；繼續打造“身邊雷鋒〃衡陽好人”、“愛心超市”、志愿服務等道德名片，引導市民崇德向善。確保100%街道建立市民學校、公益廣告刊播比例、市民對創建工作的支持率全面達標，推動公民基本道德規范、社會主義核心價值觀深入人心，力爭公共場所道德要求、市民交通行為要求、公共場所秩序要求、公共設施維護要求全面達標，形成市民積極支持、主動參與文明創建的濃厚氛圍。

（五）勇爭優，配合爭創城市榮譽品牌。相關單位要進一步加大爭創力度，全力配合縣直相關部門創建國家園林城市、國家衛生城市、全國交通管理模范城市、國家環境保護模范城市、全國社會管理綜合治理優秀城市、全國雙擁模范城市、歷史文化名城等黨中央國務院批準保留的涉及城市評比表彰項目的品牌，進一步提高**鎮知名度和美譽度。

（六）建機制，制定長效管理辦法。根據我鎮實際，結合有關法律法規要求，加緊制定實施《“五小門店”管理辦法》、《文化市場管理辦法》等系列制度，加強綜合執法力度，推進城市管理科學化、規范化、常態化；大力開展環境衛生、交通秩序、治安秩序、市場秩序、公共場所秩序、建筑工地秩序、“五小門店”、人行道、戶外廣告等專項整治活動，著力解決背街小巷、城中村、棚戶區、路邊店等重點部位臟、亂、差等問題，解決車輛亂停亂靠、行人亂穿亂行、電動車不按道行駛等問題，解決集貿市場設施不全、環境較差、管理不規范、秩序較混亂，“五小門店”從業人員持證率、“五病”調離率、分級管理覆蓋率不達標等問題，解決網吧和娛樂場所監管不到位以及社會治安等方面的突出問題。

三、工作措施

（一）建立指揮調度協調體系

1．建組織，強領導。成立**鎮創建全國文明城市工作領導小組，領導小組下設辦公室和13個工作組（1個綜合督查組和12個專業工作組）。各專業工作組的牽頭單位和各鄉、街道要按照《全國文明城市測評體系》和本方案要求，相應成立領導小組及其辦公室，制定工作方案，分解工作任務，明確責任主體，列出工作進度表；要全面開展“文明鄉街”和“文明單位”的創建工作。

2．勤調度，解難題。鎮黨委、鎮政府主要領導定期進行調度，聽取各村、社區、各工作組的情況匯報，協調解決工作中遇到的重大問題。鎮創建辦強化日常調度，分析創建形勢，明確工作任務，落實工作責任。

3．多協調，抓落實。加強鎮創建辦、鎮文明辦與縣文明辦的聯系，及時獲取信息，爭取工作支持；加強與各村、社區、各專業工作組、鎮直各單位的銜接，收集情況，掌握動態，發現問題，交辦整改，督促落實。鎮直各單位特別是有量化指標的單位，要加強與省市相關廳局的銜接，確保各項指標達到全國文明城市的要求。

（二）建立考核督查問責機制

1.納入考核。鎮黨委、鎮政府將創建全國文明城市工作納入對各村、社區和鎮直各單位的績效考核，并單獨立項，在鎮委經濟工作會議上對工作成效顯著的單位予以表彰。

2.強化督查測評。一是開展市民巡查。鎮創建辦向社會公開招募一批責任感強、熱心公益的市民擔任“市民監督員”，鎮創建辦根據市民監督員反映的情況建立“問題臺賬”，及時將問題交辦各村、社區和各單位整改。二是開展常態督查。綜合督導組要采取明察暗訪、專項督查等方式開展督查，每月將督查情況及時匯總通報。三是開展模擬測評。鎮創建辦按照《全國文明城市測評體系》的要求，邀請縣創建辦、國家統計局調查隊每月分主題對創建工作進行1次模擬測評，并對測評結果進行通報講評。3.嚴格獎懲問責。一是出臺《**鎮創建全國文明城市工作獎懲辦法》，鎮創建辦根據每月巡查、督查、測評情況，對各村、社區和各專業組牽頭單位的創建情況進行綜合排名，嚴格按標準進行獎懲，獎懲結果在鎮級媒體上予以公布。二是出臺《**鎮創建全國文明城市工作問責辦法》，由鎮紀委、鎮委組織部牽頭，對在創建文明城市工作中，有關單位及其工作人員未及時、正確、有效、履行職責的，采取責令作出書面檢查、取消當年評優評先資格、誡勉談話、通報批評、停職檢查、降職使用、引咎辭職或責令辭職、免職等形式問責。

（三）建立實地測評責任網絡

在摸底調查的基礎上，制定《**鎮創建全國文明城市工作實地測評點責任網絡表》，將社區、主次干道、主要交通路口、主要商業大街、集貿市場、新老城區街巷、公園、窗口行業、五小門店等統一納入測評網絡體系，分類設立測評點，實行鎮、村（社區）兩級機關單位包路段、包測評點的工作責任制，明確各測評點的創建要求、責任單位和具體責任人，將創建目標任務科學化、系統化、精細化。

（四）加強宣傳教育

1.大力開展新聞宣傳。設立各類專題專欄，大力宣傳文明城市創建內容、標準和各村、社區、各單位創建工作的進展、成效和經驗；廣泛開展“文明用語”征集、“十大不文明行為”討論和評選、“文明市民”評選、文明志愿者招募等活動，提高市民創建文明城市的知曉率、支持率、參與率，營造濃厚的輿論氛圍。加大輿論監督力度，設立“曝光臺”，對各種不文明現象和職責履行不到位、工作落實不到位的單位和個人進行曝光；設立創文熱線電話、郵箱，運用微博微信等新興媒體，積極與市民互動，廣泛征求市民意見建議和收集群眾反映強烈的突出問題，及時解決百姓難題、回復群眾關切問題。

2.廣泛開展社會宣傳。黨政機關、企事業單位、部隊、學校、社區層層召開動員大會，讓廣大干部職工和城市居民了解創建的目標任務和具體要求，實現全民動員、全員參與；利用本單位的宣傳櫥窗、電子顯示屏等，廣泛宣傳全國文明城市創建工作。車站、碼頭、賓館、醫院、公園、風景區等公共場所要因地制宜，設置各類宣傳標牌，廣泛宣傳創建工作。

3.積極開展文藝宣傳。利用小說、詩歌、戲劇、小品、音樂、美術、書法、攝影等靈活多樣的文藝形式，創作豐富多彩的文藝作品，開展各種類型的展演活動，讓廣大市民從文化娛樂中知曉創建目標、體會創建責任、激發創建熱情，在我鎮形成我愛創建、我爭創建、我為創建添光彩的濃厚氛圍。

第三篇：全國文明城市創建工作實施方案

全國文明城市創建工作實施方案

公司各部門：

根據縣交局《關于印發全國文明城市創建交通指標的任務分解的通知》（**發?2012?*號）文件精神，為積極配合交通部門做好全國文明城市創建工作，結合公司實際，特制訂如下實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，切實加強思想道德建設，大力發展科學文化事業，認真開展創建全國文明城市活動，提高我司全員思想道德素質和科學文化素質，提升服務意識和理念，加強企業安全和經營管理，構建和諧交通，為我縣全國文明城市創建活動作出貢獻。

二、工作目標

嚴格按照《***縣文明縣城創建體系指標任務分解表》，重在持續，重在提升，重在運作，重在實效，以提高全員素質為根本，以創建優質服務、優美環境、優良秩序為目標，確保創建工作的順利實現。

三、明細職責，層層落實

根據公司《關于成立全國文明城市創建工作領導小組的通-1-

知》（***發?2012?18號）文件精神，按照全員參與、分級管理、分片負責的基本原則，層層落實，責任到人。

（一）副經理**，負責“創建”活動的具體開展，各部門在“創建”工作中的協調配合及落實，駕、乘人員的教育培訓。

（二）公司融資車輛“創建”活動，由副經理**負責，**、***配合。

1、通過每月的駕、乘人員培訓做好“創建”活動的宣傳、動員，明確“創建”的目的和意義，了解文明創建、公民道德建設的基本知識，倡導文明禮貌，規范個人言行，維護公共秩序，樹立窗口文明形象。

2、車容車貌美觀，車內外清潔衛生，車內無雜物。座椅完好無破損，座套干凈整潔無污漬。

3、車內設備設施設置規范，齊全有效（滅火器、安全錘、三角木、防滑鏈等）。

4、文明行車，不打赤膊，不穿拖鞋；文明用語，扶老攜幼，熱情服務。

5、嚴格執行車輛“三檢”制度，按規定定期進行車輛維護，隨時保持車輛技術狀況良好。

6、安全行駛，嚴禁“三超”，有效遏制安全事故的發生。

（三）公司后勤“創建”活動，由副書記肖順銀負責。

1、召開后勤人員動員會，做好“創建”活動的宣傳，明確

“創建”的目的和意義，了解文明創建、公民道德建設的基本知識，倡導文明禮貌，規范個人言行，維護公共秩序，樹立窗口文明形象。

2、公司辦公區域保持干凈清潔，無果皮紙屑，、煙蒂、痰跡等，墻面干凈，無蜘蛛網；樓道、扶梯及其它擺放物保持干凈整潔，無積灰、無污垢。

3、辦公室保持干凈整潔，物品擺放整齊有序，窗明幾凈，無積灰，無蜘蛛網。

4、文明辦公，禮貌待人。

（四）公司化經營辦公室“創建”活動，由經理助理張洪全負責。

1、組織落實“創建”活動的宣傳、動員，達到全員知曉，共同參與。

2、車容車貌美觀，車內外清潔衛生，車內無雜物。座椅完好無破損，座套干凈整潔無污漬。

3、車內設備設施設置規范，齊全有效（滅火器、安全錘、三角木、防滑鏈等）。

4、駕、乘人員文明行車，著裝統一，不打赤膊，不穿拖鞋；文明用語，扶老攜幼，熱情服務。

5、嚴格執行車輛“三檢”制度，按規定定期進行車輛維護，隨時保持車輛技術狀況良好。

6、安全行駛，嚴禁“三超”，有效遏制安全事故的發生。

（五）**站、***站、**站的“創建”活動，由**負責。

1、組織落實“創建”活動的宣傳、動員，做好“創建”活動的宣傳，明確“創建”的目的和意義，了解文明創建、公民道德建設的基本知識，倡導文明禮貌，規范個人言行，維護公共秩序，樹立“窗口”文明形象，達到全員知曉，共同參與。

2、工作人員著要求做到舉止文明、大方，著裝統一、整潔。工作時間堅守崗位，盡職盡責。

3、開展優質文明服務工作，為旅客導購導乘，設置飲水處等服務設施，為旅客排憂解難，扶老攜幼，扶危濟困。

4、車站門前廣場、售票大廳、候車室、發車場及辦公室等所有設施、設備無灰塵、污垢，擺放整齊有序，地面無果皮紙屑，無煙蒂等垃圾，墻面干凈，無亂寫亂畫，無亂張貼的現象。

5、廁所清潔無異味，地面干凈無積水。

6、公共場所內設置禁煙區和吸煙區，并張貼有明顯的標志。

7、進站參營車輛要求車輛內外干凈、整潔，破窗干凈明亮，車內物品擺放整齊，無雜物。發車場、待班區車輛停放規范、整齊，無無關車輛進站以及亂停亂放現象。

8、加強源頭安全管理，嚴格執行“三不進站、五不出站”規定，切實落實“規范”要求，杜絕治安、消防事故的發生，確保無源頭安全責任事故。

四、工作要求

根據縣創建工作的總體安排和部署，認真做好“創建”工作，加強宣傳的力度。組織職工及駕乘人員學習《***縣市民文明手冊》、《四川省城市公共文明指數測評細則》，以展板、標語、提示語等多種宣傳形式，大力宣傳“創建”工作的重要性和意義，營造創建氛圍，達到人人皆知，共同參與的目的。加強“創建”工作的日常監督和檢查，推進創建工作的深入開展，樹立良好的“窗口”形象。

二○一二年六月七日

抄報：**鎮人民政府，縣交通局，運管所。

第四篇：創建全國文明城市工作實施方案

XX創建全國文明城市工作實施方案

為貫徹和落實市委、市政府創建全國文明城市的工作部署，全面完成我鎮配合XX市創建文明城市的各項工作任務，迎接自治區文明城市測評組蒞臨我鎮開展測評有關工作，根據XX市精神文明建設委員會辦公室下發的《關于做好創建文明城市實地考察有關工作的通知》要求，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，以文明和諧創優為導向，以全面提升XX鎮人民文明素質，整體文明程度，和人民群眾生活質量為著眼點，全鎮上下振奮精神，提升XX鎮魅力，努力形成完善的公共服務、高尚的道德風氣、先進的文化品質、良好的社會秩序、優美的生態環境，不斷增強廣大市民的認同感、歸宿感和幸福感，配合市精神文明建設委員會辦公室做好迎接自治區文明城市測評組蒞臨我鎮開展測評有關工作。

二、組織機構

為加強組織管理，確保創城測評工作得到切實推進，成立XX鎮創建文明城市工作領導小組，鎮創城領導小組在鎮黨委、鎮政府的領導下，統籌、指揮、協調全鎮做好迎接自治區文明城市測評組蒞臨我鎮開展測評的有關工作。

（一）鎮領導小組成員如下

組 長： 副組長： 成 員：

各村黨支部書記

創城領導小組下設3個專門工作組，分別為：環境整治組、宣傳組、后勤保障組。鎮專門工作組分別由鎮黨委、鎮政府有關領導擔任組長，各成員單位落實各項工作。

（二）鎮專門工作組機構設臵 1.環境整治組

組長： 成員：

工作職責：在社區內開展鄉村環境整治活動。對社區內環境衛生進行綜合整治，確保社區周邊環境衛生整潔，垃圾分類定點投放，垃圾房、箱（桶）完好、整潔。居民房屋周圍干凈整潔，墻面、玻璃無污穢破損，照明燈完好，社區道路路面硬化、平整，無明顯坑洼積水。2.宣傳組

組長： 成員：

工作職責：在各社區內至少張貼3張海報，以及在各社區文體活動室宣傳展示核心價值觀。在社區公開欄張貼公布社區居民公約，倡導鄰里和睦、守望相助等宣傳內容。安排兩名工作人員在社區公共服務中心路口開設接待點，接待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問服務。村官組織員完善各社區學生服務中心的管理制度和工作記錄，并要求具有開展道德實踐或文體活動等的文字、圖片資料。3.后勤保障組

組長： 成員：

工作職責：主要負責統籌、協調、督辦，制定社區居民公約、未成年活動場所管理制度等相關材料撰寫，并聯系廣告公司進行制作，做好其他后勤保障工作。

三、工作要求

（一）精心組織，明確任務。

各工作組細化工作方案，落實專人負責具體工作，各工作組組長要親自抓，明確各項任務，細化每個工作細節。準備好應急備案以防突發情況，確保在資料、后勤及清潔衛生各方面做到細致到位、有備無患。

（二）時間安排

所有工作于2016年7月22日中午前完成。

（三）加強協調，上下合力。

各工作組之間要加強溝通及協作，在完成組內任務的同時，對需要增派人手的工作組進行支援。在工作過程中遇到困難或突發情況需及時匯報，及時做好調整，確保測評工作圓滿完成。

2016年7月20日

第五篇：創建全國文明城市工作實施方案

朱橋鎮新華小學創建全國文明城市

工作實施方案

為深入貫徹落實市委市政府、區委區政府創建文明城市動員大會精神，依據中央文明委、省文明委和市區文明辦關于創建全國文明城市工作的總體部署，根據《中共淮安市人民政府 關于創建全國文明城市的實施意見》、《淮安市教育系統創建全國文明城市工作實施方案》、《淮安區教育系統創建全國文明城市工作實施方案》要求，結合教育系統實際，特制定本方案。

一、指導思想

深入學習貫徹黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢牢把握“高境界、高標準、高起點、大作為”工作總要求，以“遵德守禮”為主題，以《全國文明城市測評體系》和《未成年人思想道德建設測評體系》為導向，充分發揮教育系統優勢，為我市爭創全國文明城市做出積極貢獻。

二、目標任務

通過形式多樣、豐富多彩的創建活動，全面落實《萊城區創建全國文明城市任務分工表》中學校牽頭負責或參與負責的各項指標，突出重點，攻克難點，突破弱點，提升亮點，全面建設文明學校，使全體師生的文明素質得到大幅提升，使未成年人思想道德建設工作更加扎實高效，未成年人成長環境進一步優化，爭做全市創建文明城市和未成年人思想道德建設工作的排頭兵。

三、組織機構

創建全國文明城市工作領導小組：

組 長：劉正平（全面）副組長：吉書紅

張躍明

成 員：楊小艾（資料整理）

姚 麗（宣傳發動）

費炳銓、孫日紅（活動開展）

創建全國文明城市工作辦公室成員名單 主 任：張躍明

成 員：楊小艾 姚 麗

費炳銓 孫日紅

四、工作重點

（一）培育提升師生員工的文明素養。把社會主義核心價值體系建設作為思想道德建設的主線，融入師生教育和精神文明建設的全過程。大力開展以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設為主要內容的道德實踐活動，開展“我們的節日”主題活動和中華經典誦讀等讀書活動，提升廣大師生員工的道德、文化、科學素養；大力推進道德講堂建設，以“身邊人講身邊事，身邊人講自己事，身邊事教育身邊人”為主要形式定期開展活動；大力倡導志愿服務精神，成立教職員工、學生廣泛參與的各類學雷鋒志愿服務組織，推動志愿活動常態化；大力培育和學習宣傳道德模范，宣揚道德模范的先進事跡，形成學習、崇尚、爭當道德模范的濃厚氛圍；組織教職員工積極參與到城市環境綜合整治、社區結對幫扶、城鄉基層共建和各項惠民工程中，積極投入到全國文明城市創建工作中來。

（二）著力提升學校綜合管理水平。加快學校辦學條件標準化建設，均衡配置公共教育資源，推行校務公開和收費公示制度，建立學校亂收費責任追究制度，進一步規范學校辦學行為；建立健全各項安全管理制度和校園意外傷害事件應急管理機制，建立和完善學生意外傷害保險制度，有計劃地開展自護自救教育,預防安全事故發生;深入開展“陽光體育運動”，全面實施《國家學生體質健康標準》，建立完善學生健康體檢制度，采取有效措施，切實減輕學生課業負擔，確保學生擁有健康的身體素質;完善學校各項衛生管理制度,加強學生心理健康教育，完善心理咨詢室建設和心理健康教師培訓建設；加強學校文化建設，實現校園環境整潔優美，文化陣地建設有特色，校園文化活動豐富多彩，師生關系、同學關系和諧。

（三）扎實推進思想道德教育。把德育工作擺在素質教育的首要位置，加強課堂德育建設，開全開好德育類課程，積極進行思品課改革，切實發揮課程和課堂教學德育主渠道作用；加強教師德育培訓工作，狠抓師德教風建設，切實增強學校全體教職員工的德育意識；抓德育陣地建設，開拓德育載體，扎實開展日常德育教育；抓少先隊組織建設，切實發揮少先隊組織在學校德育工作中的重要作用；建立健全并實施學生綜合素質評價體系，加強德育工作由學校向家庭輻射、向社會延伸。

（四）深化未成年人道德教育實踐活動。以“做一個有道德的人”為主題，廣泛開展“灑掃應對、認星爭優、日行一善”三項經常活動，組織開展節日小報、文明小博客、網上祭英烈、童心向黨、優秀童謠傳唱、網上簽名寄語等道德實踐活動，引導未成年人在家庭孝敬父母、在學校尊敬師長、在社會奉獻他人；健全完善適合未成年人的道德規范，建立評選表彰機制，保證主題活動聯系點的數量和效果，切實發揮示范帶動作用；廣泛開展理想信念教育、國情教育和形勢政策教育，開展文明餐桌、學雷鋒主題班隊日和“愛國歌曲大家唱”活動，利用春節、清明、端午、中秋等傳統節日，在未成年人中廣泛開展“我們的節日”和中華經典誦讀活動，把誦中華經典、唱愛國歌曲和學習道德模范、身邊好人的先進事跡相結合，提升未成年人的道德素養。

（五）強化未成年人教育陣地建設。加強學校網上思想文化陣地建設，改進校園網絡文化管理。依托學校現有場地、設施，配備必要器材設備和專兼職輔導員隊伍，開展豐富多彩的文體娛樂、技能培訓和經典誦讀活動。

（六）著力抓好基層未成年人工作。推進學校家長委員會、家長學校建設，組建家庭教育講師開展宣講活動，與各級婦聯組織、社區緊密配合，指導和推進家庭教育，深入開展小公民道德建設、雙合格家庭教育宣傳實踐活動，充分發揮家庭教育的基礎作用。做好農村留守兒童、進城務工人員子女的教育、管理和服務工作，建立流動兒童、孤殘兒童入學和幫教制度，健全外出學生學籍檔案和留守兒童、進城務工人員子女詳細檔案，共同做好未成年人特殊群體的教育管理工作。

（七）大力凈化社會文化環境。積極組織開展優秀童謠征集傳唱活動，定期組織面向未成年人的公益性文藝演出，推廣綠色上網軟件，組織學生到各類校外活動場所、社會實踐基地和公益性場館開展社會實踐活動，配合有關部門做好校園周邊治安、交通、環境、網吧綜合整治工作，為未成年人健康成長營造良好社會文化環境。

四、實施步驟

圍繞2014年跨入“全國文明城市”行列目標，新華學校創建工作大體按以下四個階段推進。

（一）部署動員階段：制定《新華學校創建全國文明城市工作實施方案》；召開創城動員大會，總結近年來創建工作成果，表彰先進，對今后的創城和未成年人工作進行明確部署；結合自身實際，制定具體的實施方案，確定工作重點，進一步細化目標責任，健全機制。

（二）重點攻堅階段：根據《實施方案》全面落實創建任務，做到有組織、有載體、有亮點、有成果匯報。按照本方案制定的“工作重點”中明確的內容及要求，自我排查、重點整治、強力推進，全部指標實現進步升級，認真迎接中央文明辦2013年測評工作。

（三）全面達標階段：對照新的國家測評體系A級標準項目，進行全面自擺自查，針對主要問題，提出進一步整改意見，對于能夠解決的問題著手立即進行整改，對于需要綜合解決的問題要及時向上匯報，積極協調相關部門予以解決。創城工作領導小組組織督導檢查，逐項督導指標達標情況，對尚未達到A級標準的項目，實施專項督辦推進，力爭所有指標都達到國家測評體系A級標準。

（四）集中迎檢階段：針對測評和檢查中發現的難點問題，實施專項整治，進一步查漏補缺，總結整理各類創建材料和檔案，突擊工作死角和薄弱環節。按照各級文明辦的最新要求，制定具體的工作方案和迎檢預案，組織撰寫相關匯報材料，準備迎檢配套資料，迎接第四屆全國文明城市評選。

五、措施要求

（一）加強組織領導。為了切實加強對創建全國文明城市工作的組織領導，全面完成創建過程中涉及教育部門的各項工作任務指標，設立淮安市朱朱橋鎮新華學校創建全國文明城市工作領導小組（附件1）。同時，新華學校成立創建全國文明城市工作辦公室，張躍明同志兼任辦公室主任，科室負責同志組成工作機構，具體負責創城工作的組織協調、檔案材料、實地考察、信息宣傳、問卷調查、網絡調查等工作。成立由一把手任組長的創城工作領導小組和工作機構，做到“認識到位、領導到位、措施到位、監督到位”，按照本方案和每年的《全國城市文明程度指數測評體系》、《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》、《全國志愿服務工作測評體系》有關要求，結合各自實際，科學設計載體，制定具體實施方案，采取切實措施，確保文明城市創建工作取得實效。

（二）落實工作責任。學校要按照《萊城區教育系統創建全國文明城市任務分工表》,逐項分解任務，層層落實責任，建立事事有人負責、件件有人落實、時時有人監督的工作機制。要建立創城工作臺賬，對各項目標任務進行細化分解，明確重點任務、工作目標、責任單位、責任人和完成時間，做到定人、定責、定標準、定獎罰，確保創建任務一件一件完成，一項一項達標。

（三）注重檔案積累。各科室要重視創城檔案資料的積累歸檔，要在平時的創建工作中，對照每項測評內容的每個關鍵詞按方案計劃、落實方案計劃的各種活動材料、活動總結或圖片音像資料等的順序形成卷宗。材料內容包括召開的會議（通知、方案、講話、主持詞、會議記錄、信息報道）、開展的活動（實施方案、活動臺賬）、采取的措施、制定的制度、取得的效果等，可包括文字材料、宣傳報道、圖片音像、相關網頁、工作總結等，材料格式按照整檔最高標準，并按要求分階段報區教育局創城辦。

（四）營造創建氛圍。組織召開動員大會，創設全員知曉、全員參與、全員支持的濃厚氛圍。要發揮學校主陣地作用，建立健全學校、家庭、社會“三結合”教育網絡。深入開展“小手拉大手，文明一起走”家校互動活動，通過家長委員會、家長學校、《致學生家長的一封信》、學校開放日等家校聯系渠道和方式，按照“教育一名學生，帶動一個家庭，文明整個社會”的要求，將創建文明城市和加強未成年人思想道德建設工作宣傳到每個家庭和整個社會，提高工作的知曉率、參與率和支持率。

（五）強化督查考核。學校將不定期對各科室工作進展情況進行檢查，對工作難點、弱點、薄弱環節限期整改。建立文明城市創建責任追究和問責制度，把創建工作完成情況與各種評優樹先結合起來，與考核、獎勵和使用結合起來，對創建工作成績突出的進行表彰獎勵，對創建工作不力、造成嚴重不良影響的，進行通報批評或“一票否決”，取消參與各類評選表彰的資格。

淮安市朱橋鎮新華小學