第一篇：街道2021年創建全國文明城市工作實施方案大全

街道2021年創建全國文明城市工作實施方案

創建全國文明城市，是落實科學發展觀的重要載體，是提升城市形象的有效途徑，是黨執政為民的具體體現。自20xx年以來，我市已連續四次榮獲“全國創建文明城市工作先進城市”稱號。為鞏固發展我街道文明城市創建成果，促進經濟社會全面發展和市民文明素質、城市文明程度的不斷提高，為我市力爭在20xx年躋身第三批全國文明城市行列做出應有貢獻，按照《全國文明城市測評體系》、《x市創建全國文明城市工作實施意見》和《廬陽區創建全國文明城市工作實施意見》的內容和要求，根據我街道經濟社會發展、文明創建實際，提出如下實施方案。

一、指導思想

堅持以中國特色社會主義理論為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞提高城市文明程度和市民文明素質目標，加強社會主義核心價值體系建設，按照《全國文明城市測評體系》的要求，進一步深化精神文明創建活動的內涵，加大創建工作的領導力度和工作力度，努力把我街道建設成為投資環境佳、社會秩序好、文明程度高、人民安居樂業的和諧街道。

二、基本原則

——堅持科學發展。全面開展各項群眾性創建活動，強化管理與建設并重，大力促進城市軟、硬環境建設的共同推進，實現經濟社會的全面、協調、可持續發展，努力推進創建工作邁上新臺階。

——堅持以人為本。把服務人民群眾、滿足人民群眾利益需求、實現人的全面發展作為創建工作的出發點和落腳點，切實解決好人民群眾普遍關注的熱點、難點問題，不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度。

——堅持群眾路線。把創建工作的著力點放在基層，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創造更多群眾樂于參與、便于參與的新載體，最大限度地吸引群眾參與，使人們在活動中實現自我教育、自我提高。

——堅持長效管理。嚴格按照《全國文明城市測評體系》的具體標準落實各項創建工作，鞏固成果，狠抓整改，把弱項做強，強項做優，努力實現標本兼治、長效管理，不斷開創文明城市創建工作新局面。

——堅持地方特色。在努力實現創建工作全面達標升級的同時，突出縣橋特色，力求在經濟發展、社會進步、人文精神、城區面貌、文明創建等方面增創新優勢、形成新品牌。

三、工作目標

到20xx年，x市文明城市創建活動的總目標是，經過三年的努力，文明城市測評指標的A級達標率和綜合評分在全國省會城市中處于領先水平，力爭20xx年跨入“全國文明城市”行列。

四、主要任務

按照《全國文明城市測評體系》的要求，努力營造廉潔高效的政務環境、民主公正的法治環境、公平誠信的市場環境、安全穩定的社會環境、健康向上的人文環境、舒適便利的生活環境、可持續發展的生態環境和有利于青少年健康成長的社會文化環境，深入開展扎實有效的創建活動。

（一）廉潔高效的政務環境

1、抓好理論學習與宣傳，加強干部教育。黨（工）委中心組堅持理論學習，完善學習制度和領導干部理論學習考核制度；把用中國特色社會主義理論體系武裝全黨作為思想理論建設第一位的任務，理論宣傳普及活動有計劃、有措施；建立健全干部理想信念、從政道德教育等制度；定期對干部進行經濟、法律、文化、科技和社會管理等方面知識與綜合素質培訓；做到黨風廉政和反腐敗教育工作經常化、制度化。

2、抓好科學發展觀學習實踐。深入開展學習實踐科學發展觀活動，引導廣大黨員干部準確把握科學發展觀的重要意義、科學內涵、精神實質和根本要求。深入查找影響和制約科學發展的突出問題，進一步理清思路、強化措施、破解難題，盡心竭力幫助群眾解決實際困難。

責任單位：街道紀工委、黨政辦

3、建立科學民主決策制度。堅持科學民主決策，實行重大問題和重要事項集體決策制度；落實決策責任制、決策過錯責任追究制。

4、實行政務公開。完善政務公開制度，利用政府網站有效開展公共服務，實現政務信息資源共享；落實黨政領導接待群眾來訪制度，暢通為民服務熱線。

5、依法行政。街道各部門嚴格按照法律法規公正、文明執行公務；規范行政行為，簡化辦事程序。

6、行政監督。街道紀工委及時處理有關違規行政的投訴；街道辦事處自覺接受人大的監督、政協的民主監督，以及新聞輿論和社會公眾的監督。

責任單位：街道紀工委、黨政辦、各社區

7、加強勤政廉政建設和反腐倡廉工作，推行“效能革命”，廣大群眾對反腐倡廉工作的滿意度達到90%以上，對街道行政效能滿意度達到90%以上。

責任單位：街道紀工委、黨政辦、信訪辦、街道服務大廳、各社區

（二）民主公正的法治環境

8、搞好法制宣傳教育。積極實施法制宣傳教育第五個五年規劃，弘揚法治精神；重點加強領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員的法制宣傳教育；推進法制宣傳教育進機關、進社區、進學校、進企業、進單位活動；司法和行政執法人員帶頭學法守法用法，嚴格、公正、文明執法；全民法制宣傳教育的普及率高于80%。

9、完善法律援助與服務體系。街道、社區居委會人民調解委員會調解程序規范。

責任單位：街道黨政辦、司法所、社會事務辦、各社區

10、加強文化設施建設，維護公民文化權益，市民對保障人民基本文化權益的滿意度高于85%。

11、切實維護勞動者合法權益。建立維護勞動者權益的協調機制，并制定應急預案；設立暢通的維權舉報電話；轄區內無重大侵害勞動者合法權益的違法案件發生。

12、維護男女平等。積極發揮婦女維權機構作用，充分保障婦女基本權益。

13、扎實做好未成年人、老年人權益保護工作。街道辦事處設立負責維護未成年人合法權益的專職部門；采取有力措施，堅決查處企業使用童工現象；做好孤殘兒童、合法權益保護工作；做好孤寡老人的救助和監護工作。

14、進城務工人員權益得到保障。建立進城務工人員工資監控、工資保證金及最低工資保障制度；為進城務工人員創造安全衛生的居住條件。

15、切實維護殘疾人合法權益，侵犯殘疾人合法權益事件（遺棄、虐待、侮辱等）投訴率低于1.5起/萬戶。

責任單位：街道信訪辦、社會事務辦、工會、婦聯、各社區

16、加強基層黨、團組織建設。采取切實措施，加強和完善企業、城市社區、機關、學校、新社會組織等基層黨團組織建設；充分發揮黨、團員的模范帶頭作用；注重加強社區流動黨員的管理工作。

17、社區居委會的民主建設與管理。制定民主建設與管理規劃，促進基層民主發展；依法執行社區居委會選舉制度，直選社區選民參選率達到80%以上；社區居委會、居民代表共同商討社區重大事務，形成社區事務的民主決策和管理制度。

責任單位：街道黨政辦、社會事務辦、團工委、各社區

（三）公平誠信的市場環境

18、打造誠信政府。加快政府誠信體系建設，形成社會對政府部門承諾的監督網絡，促進街道辦事處公開、公平、公正地行使社會管理職能；街道在經濟社會活動中遵守法律法規，取信于民；市民對政府誠信的滿意度高于90%。

19、加快信用體系建設。經常開展集中性的誠信主題教育和實踐活動，培養市民誠信觀念和規則意識。

20、積極開展“百城萬店無假貨”活動；x路建成“全國百城萬店無假貨”活動示范街。

責任單位：街道紀工委、黨政辦、財經辦、司法所、文明辦、市容辦、衛生監督站、各社區

21、嚴厲打擊走私販私、假冒偽劣產商品等違法行為。無集中性的制造、銷售假冒偽劣產商品的窩點和市場；無重大走私販私案件，無窩藏和集中銷售走私物品的窩點和市場。

22、維護企業合法權益。切實維護公平競爭，審批、執法部門熱心為企業服務，無亂攤派等增加企業負擔現象；堅決懲處公務人員吃、拿、卡、要等違紀行為。

責任單位：街道紀工委、各社區

23、“窗口”行業服務優質、規范。遵守職業道德，服務標準和程序公開，服務規范，誠信守法；建立高效的投訴處理機制。群眾對行業風氣滿意度達到85%以上。

責任單位：街道服務大廳、各社區

（四）安全穩定的社會環境

24、安全保障。城市公共消防設施達到國家標準，完好率達到100%；社會面、重點單位及社區物防、技防、人防、消防水平符合安全要求；建立社區警務室，配備專職民警，健全治保會組織和治安巡訪隊伍；網吧建立實名登記上網制度、落實信息安全保護技術措施達到100%。

25、食品安全。將食品生產經營單位包括小作坊、小攤點等均納入監管范圍；全面實施食品衛生監督量化分級管理制度，餐飲單位量化分級管理覆蓋率高于95%；食品經營單位和集貿市場不出售過期、變質、偽劣食品；有食品安全事故應急處理預案并開展應急演練活動；食品安全事故處理及時，無漏報、瞞報現象；及時查處食品安全違法行為。

26、切實加強藥品安全監管工作。開展社區用藥知識宣傳，提高居民用藥知識水平，自覺抵制假劣藥品；采取綜合措施，加強社區管理，有效遏制在社區利用各種方式兜售“健康產品”冒充藥品情況；社區建立安全巡查制度，問題藥品得到及時查處。

27、完善突發公共事件應急處理機制。建立減災、防災、救災綜合協調機制和災害應急管理機構，設置明確的城市避難場所，開展社區減災、防災宣傳教育，完善健全救災應急預案；建立突發公共事件應急指揮系統，嚴格執行事件報告、通報和信息發布制度；建立并實行突發公共事件問責制；對政府預防和處置突發公共事件能力的滿意度高于50%。

28、狠抓安全生產各項工作。各類事故死亡總人數控制在政府下達的控制考核指標以內。

責任單位：街道綜治辦、安監辦、衛生監督站、各社區

29、強化治安管理。配合公安機關打擊“兩搶一盜”以及多發性侵財犯罪；配合公安等部門預防和打擊涉眾型經濟犯罪、拐賣婦女、兒童犯罪、賣淫嫖娼、聚眾賭博、吸毒販毒等違法犯罪。

30、完善治安防控體系建設。將社會治安防控體系建設納入街道發展總體規劃，保障有力；充分發揮綜治工作優勢，積極開展平安創建活動；嚴格落實領導責任制，將領導干部抓綜治工作和平安建設的實績納入干部任期目標。

31、基層綜治工作。司法所組織健全；社區居委會普遍建立治保會、調委會等群防群治隊伍，并充分發揮作用；扎實做好矛盾糾紛排查調處工作，排查突出治安問題；轄區社會治安秩序良好，群眾安全感達到85%以上。

32、邪教活動得到有效控制。無邪教人員“四類”案件和事件發生；街道每年開展反邪教宣傳教育主題活動；把防范處理邪教工作納入社會綜合治理體系；有專門開展思想教育、法制教育和心理干預的場所。

責任單位：街道綜治辦、司法所、各社區

（五）舒適便利的生活環境

33、城市整體形象好。市容環境整潔，社會氛圍和諧，市民精神面貌良好；公共建筑、雕塑、廣告牌、垃圾桶等造型美觀實用，與居住環境相和諧，給人以美的享受；綠地、廣場等公共場所氣氛祥和；街道、車站和農貿市場等衛生整潔；各類建筑、拆遷工地管理有序。

責任單位：街道市容辦、文明辦、菜場辦、各社區

34、各項經濟指標領先。人均GDP水平高于省會城市平均水平；第三產業增長率大于GDP增長率；居民可支配收入高于省會城市的平均水平；國際互聯網用戶普及率高于32%。

責任單位：街道財經辦、統計辦

35、無障礙設施。城市主要道路無障礙設施完善，各類公共建筑以及新建住宅設有無障礙設施，管理、使用情況良好。主干道、市區商業街、人行道口、公交站點等地的步行道設有完善的無障礙設施。

36、道路名稱與主干道設施。道路名稱、公共圖形標志規范，設置合理，符合國家標準；機動車道無被侵占、毀壞現象，路面無明顯坑洼積水；人行道平整暢通，道板、護攔等設施完好，無損壞占用現象。

37、街巷基礎設施建設。街巷路面硬化，無明顯坑洼積水；排水設施完善；路燈無破損，功能完好；各項基礎設施功能完好。

責任單位：街道文明辦、市容辦、社會事務辦、各社區

38、主要街道和重點地區面貌。無違章搭建現象，門前責任制落實到位；無違規違章占道經營現象，衛生狀況良好；治理盯盯人散發小廣告現象；無亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌和單位銘牌現象。

39、交通秩序與管理。交叉路口阻塞率低于2%；交通秩序管理良好。

40、社區衛生服務。完善社區衛生服務中心功能，居民對社區衛生服務中心的滿意率高于80%。

41、經營性公共場所衛生。經營性公共場所證照齊全，亮證經營；從業人員持健康證明、衛生知識培訓證明上崗，“五病”調離率100%；公共用品、用具消毒制度落實。

42、飲用水衛生。二次供水單位有衛生許可證，管理規范；從業人員持健康證明、衛生知識培訓證明上崗，“五病”調離率100%；供水單位和衛生監督機構對水質的檢測結果合格。

責任單位：街道市容辦、城管執法中隊、安監辦、衛生監督站、各社區

43、優化人口結構，提高人口素質。提高計劃生育管理和服務效能，實現符合政策生育率大于95%。提高老年人社會福利，平均預期壽命達74歲以上。

44、不斷提高市民生活水平，力爭恩格爾系數低于35%。

責任單位：街道計生辦、社會事務辦、統計辦、各社區

45、健全社會救助體系。建立健全城市居民最低生活保障、醫療救助等各項社會保障制度；實現應保盡保，正常發放最低生活保障費。

46、社會保險參保率包括養老保險參保率、失業保險參保率、醫療保險參保率、工傷保險參保率、生育保險參保率五項內容計劃完成率100%；轄區登記失業率低于年度控制目標；零就業家庭占家庭總數的比例低于年度控制目標。

47、完善住房保障制度。建立健全城市廉租住房制度；人均住房建筑面積低于8平方米的低收入家庭納入廉租住房保障范圍，實現應保盡保。

責任單位：街道社會事務辦、各社區

（六）健康向上的人文環境

48、做好社會主義核心價值體系的學習宣傳工作。堅持把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設全過程，并轉化為人們的自覺行動；廣泛宣傳和普及社會主義榮辱觀，用社會主義榮辱觀引領社會風尚；弘揚民族精神和時代精神；利用重大活動、重要紀念日、節慶日開展集中學習宣傳活動。

49、強化道德實踐。倡導廣大市民自覺遵守愛國、敬業、誠信、友善等社會基本道德規范，深入開展以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設為主要內容的實踐活動；參與提煉“x城市精神”，為廣大市民熟知；組織開展“我們的節日”主題系列文化活動，運用傳統節日弘揚民族文化和優秀傳統；

50、開展形勢政策與國情教育。開展多種形式的形勢政策教育、國情教育、國防和國家安全教育。

51、加強市民綜合素質教育。制定、宣傳市民文明守則等文明規范，注重加強公民意識教育；街道和社居委建立市民學校，積極開展多種形式的教育活動；加強對進城務工人員的教育，形成制度并得到落實。

52、加強未成年人思想道德教育。建立健全未成年人思想道德教育領導體制和工作機制，建立健全學校、社會、家庭“三結合”的教育網絡。以“做一個有道德的人”為主題，組織未成年人開展“知榮辱、樹新風、我行動”道德實踐活動；嚴格執行國家有關規定，對文化娛樂場所，特別是電子游藝廳等實施有效管理，無違法違規接納未成年人的現象；落實國家未成年人活動場所建設規定，校外活動場所內容健康，管理規范，堅持公益性；嚴厲打擊制作、傳播影響未成年人身心健康的文化產品的違法行為。

責任單位：街道黨政辦、文明辦、社會事務辦、婦聯、團工委、科協、各社區

53、加大對各類教育事業的投入，街道人均教育經費支出高于450元。

責任單位：街道黨政辦、各社區

54、轄區市民經常參加文體活動人數的比例高于60%。

55、加強社區文化活動場所建設。街道有綜合性多功能的室內文化活動場所，堅持長期向社區居民開放，活動開展正常。

56、加強檔案館建設。街道建立檔案室并規范檔案室的管理制度。

責任單位：街道黨政辦、社會事務辦、財經辦、各社區

57、完善科普設施、落實科普隊伍，開展科普宣傳、科普活動。街道有科普活動場所，經常開展活動；定期開展科普志愿者活動。科普專項經費列入街道財政預算，確保重大主題科普活動經費落實。

責任單位：街道科協、財經辦、文化站、各社區

58、公共場所道德秩序良好。公共場所無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆等不文明行為；設有禁煙標志的公共場所無吸煙現象；會場等場所安靜、文明、秩序良好，無大聲喧嘩、污言穢語、嬉戲吵鬧現象。

59、市民文明交通。車輛、行人各行其道，無闖紅燈、亂穿馬路現象。

60、公共設施維護。公用電話、郵箱、報欄、座椅、窨井等公共設施得到有效保護，無人為弄臟、損壞現象；公共設施功能完好，能正常使用。

61、人際互助。友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問；孤、老、殘、弱者得到志愿服務。

責任單位：街道黨政辦、文明辦、市容辦、社會事務辦、團工委、財經辦、各社區

62、崇尚見義勇為。大力倡導并積極宣傳市民見義勇為，保障見義勇為者的利益；市民對見義勇為行為的贊同與支持率高于90%。

63、倡導慈善捐助。慈善捐助機構（包括慈善超市和接收捐助站點）工作正常，專款專用；開展經常性的社會捐贈活動，特殊困難人群普遍得到救助；廣大市民積極參與慈善捐助活動，形成機制。

64、志愿者組織與活動。建立由文明辦牽頭，有關部門參與的志愿者活動領導機構，建立市民廣泛參與的各類志愿者組織；建立志愿者注冊登記制度，注冊志愿者人數占轄區人口總數的比例高于8%；采取有力措施，組織市民積極參加各種形式的社會志愿服務活動。

65、開展各類公益活動。街道帶頭參加幫扶活動。市民種綠、護綠活動參與率高于70%；市民對捐獻骨髓、器官等行為的認同率高于50%。

66、人際關系和諧融洽。舉辦各類文體活動，促進社區人際關系融洽家庭關系和睦。市民為人和善，精神面貌良好。

67、學習道德模范。大力宣傳道德模范的先進事跡，在社區、校園等基層，形成學習、崇尚和爭當道德模范的濃厚氛圍，引導人們自覺履行法定義務，承擔社會責任、家庭責任；社會各界對評選表彰結果的認同率達到80%以上。

責任單位：街道黨政辦、文明辦、社會事務辦、工會、團工委、婦聯、各社區

（七）可持續發展的生態環境

68、生活垃圾無害化處理率和危險廢棄物的處置率達到85%以上；公眾對城市環保的滿意率高于75%。

69、節能減排。建立節能減排工作責任制；完成上級下達的年度節能任務。

責任單位：街道市容辦、各社區

（八）有利于青少年健康成長的社會文化環境

70、網吧監督管理責任落實。認真執行網吧管理制度，落實網吧社會監督制度。

71、網吧經營秩序良好。網吧在顯著位置設置“未成年人不得進入”等標志，無接納未成年人上網現象，嚴禁“黑網吧”；市民對網吧服務水平和行業形象的滿意度高于80%。

72、發揮社會力量作用。深入開展文明辦網、文明上網活動；充分發揮互聯網協會的作用，加強行業自律；組織精干懂行的志愿者隊伍，積極開展網絡監督；在網吧、學校、家庭、社區大力推廣綠色上網軟件。

73、加大不良廣告整治力度。本地報紙、雜志、廣播、在本地注冊的網站上沒有不利于未成年人身心健康的廣告。

74、加強出版物管理。加強對圖書、電子、音像、報刊等出版物的管理；加強對無證照經營的管理；形成“掃黃打非”長效機制；預防非法出版、制黃販黃、侵權盜版等惡性事件。

75、整治校園周邊環境。定期組織開展校園周邊環境專項檢查；中小學校園周邊200米內無互聯網上網服務營業場所、電子游戲經營場所和彩票投注站點，600米內無彩票專營場所；加強對中小學校周邊商業網點的管理，無恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物銷售；中小學校周圍無電子游藝室、歌舞廳等娛樂場所和非法行醫或以人流、性病治療業務為主的診所；嚴厲打擊教唆脅迫、引誘指使未成年人從事各種不良文化活動進行牟利的不法行為。

76、文化產品生產推介。積極宣傳推介優秀少兒精神文化產品；促進適合未成年人精神文化需求的優秀文化產品數字化、網絡化傳播。

77、加強活動陣地建設。公益性文化設施免費向未成年人開放；未成年人校外活動場所不少于80%的時間用于開展普及性活動，無以贏利為目的的經營性活動；依托中小學校網絡教室建設公益性電子閱覽室，保證持續運營、規范管理。

責任單位：街道黨政辦、文明辦、市容辦、團工委、文化站、各社區

（九）扎實有效的創建活動

78、領導重視，文明辦指導協調。黨政一把手親自抓精神文明創建工作，建立創建文明城市的中長期規劃和年度計劃；精神文明建設的主要指標納入年度工作目標和年度考核；街道文明辦有健全的工作制度；能有效指導、協調創建工作；落實街道創建文明城市工作責任制，街道相關職能部門職責明確，形成合力，實現齊抓共管。

79、文明辦機構和組織協調工作。認真落實市、區文明委交辦的工作任務，積極提出工作建議；組織協調群眾性精神文明創建活動積極有力；文明辦有單列編制，人員落實、職級明確。

責任單位：街道黨政辦、文明辦、財經辦、各社區

80、創建目標、任務、措施。有明確的創建目標、計劃；有具體的保障措施；有健全獎勵措施。

81、創建文明社區。在街道范圍廣泛開展文明社區創建活動，制定創建文明社區活動管理辦法，對文明社區實行動態管理；科教、文體、法律、衛生進社區活動覆蓋率達80%以上；扎實開展多種形式的鄰里互助、社區聯誼活動，促進社區和諧；市民對創建工作的支持率達到80%以上。

責任單位：街道文明辦、社會事務辦、科協、司法所、衛生監督站、各社區

82、“窗口”行業、執法部門創建文明行業活動的覆蓋面達到100%。

83、創建文明單位。堅持開展創建文明單位活動；健全并完善創建文明單位管理辦法，對文明單位實行動態管理；文明單位的評選過程公正、公開，接受社會監督。

84、創建文明家庭。開展文明家庭創建活動，對文明家庭實行動態管理；家庭美德的知曉率達到80%以上；區級以上文明家庭的比例達到20%以上。

責任單位：街道文明辦、婦聯、服務大廳、城管執法中隊、各社區

85、和諧創建活動。堅持開展多種形式的和諧創建活動；把和諧創建要求納入群眾性精神文明創建活動中，制定管理辦法，對創建活動實行動態管理；市民對和諧創建活動的滿意度高于80%。

86、創建工作氛圍。注重培育、宣傳先進典型，堅持開展學習先進活動；公共場所廣告、招牌等用字規范，內容健康；社區居委會的宣傳欄定期刊登精神文明創建內容。

責任單位：街道黨政辦、文明辦、社會事務辦、市容辦、科協、衛生監督站、各社區

87、管理制度。明確各類創建活動的工作標準、實施辦法和長效管理措施；建立完善的評選、考核、獎勵制度，各類精神文明創建先進稱號的評定由文明辦統一協調；精神文明建設績效納入領導班子和領導干部的考核內容；創建文明城市形成長效管理機制。

88、監督制度。采取多種形式讓群眾了解創建工作情況，有市民巡訪等形式的群眾監督機制；暢通市民反映創建問題渠道，確保及時處理。

89、投入機制。街道對精神文明建設的投入隨財政收入增長逐步提高；認真執行文化經濟政策，形成精神文明建設的多元投入機制；創建活動經費列入財政預算。

責任單位：街道黨政辦、文明辦、市容辦、社會事務辦、財經辦、各社區

五、實施步驟

第一階段：周密部署，宣傳發動

（一）提出實施意見。根據市委、市政府，區委、區政府的部署和要求，以及我街道經濟社會發展和文明創建實際情況，提出我街道創建全國文明城市工作實施方案。

（二）廣泛宣傳。在新聞媒體、網站開設專題或專欄，利用社區、單位、學校的宣傳欄、黑板報、墻報等，大力宣傳創建文明城市的意義和主要內容，增強市民群眾的創建意識、參與意識。

（三）建立健全長效機制。街道文明辦及街道創建工作職能部門根據實際情況，完善創建的各種工作機制，使創建工作科學化、規范化、制度化，做到常抓不懈。

第二階段：重點突破，整體推進

（一）選準突破口。街道各部門根據創建的目標任務，認真總結經驗，找出存在的薄弱環節，作為創建的工作重點，列出工作計劃、重點突破、逐項落實。

（二）打好攻堅戰。針對存在的薄弱環節，制定街道創建文明城市工作攻堅方案，采取先易后難、各個突破的方法，組織攻堅戰役，確保創建的各項目標達標。

（三）自測自評。街道加強創建工作的檢查督促，嚴格按照《全國文明城市測評體系》的標準，對照檢查創建工作效果，隨時掌握創建工作的進度。

（四）交叉檢查。街道文明辦每季度組織街道各社區和創建職能部門進行交叉檢查，發現存在問題，通報檢查情況，推動創建工作深入開展。

第三階段：組織申報，迎接考評

（一）補差補缺。街道針對檢查中發現的問題，采取切實有效措施，逐項限期整改。

（二）準備申報。街道文明辦按照市、區文明委要求，做好各類申報材料的準備工作。

（三）迎接考評。積極配合全國文明城市考評組開展相關測評工作，做好各項接待工作。

六、保障措施

（一）強化領導體制。我街道創建全國文明城市工作在區委、區政府統一領導下，由街道文明辦具體組織實施。街道文明辦定期對創建工作進行檢查和考核。進一步健全完善創建目標管理責任制度，把創建的各項工作落到實處，形成事事有人管，件件有著落，各負其責，齊抓共管的創建格局。實施街道領導項目聯系制度、工作調度會議制度、督辦制度，及時協調解決創建中出現的問題。加強文明辦的建設，充實工作隊伍，明確機構編制，充分發揮各級文明辦在創建中的核心作用。

（二）加強創建聯動。充分發揮核心城區的優勢，利用省市機關、駐轄區單位資源，開展形式多樣的共創共建活動，形成省市聯動、行業聯動和“以塊為主、條塊結合，條條保證、塊負總責，全民動手、齊抓共管”的創建模式，整體推進創建工作的深入開展。

（三）營造創建氛圍。充分利用新聞媒體、公益廣告、電子屏、宣傳欄等各類宣傳陣地，采取多種宣傳形式，集中宣傳創建活動中群眾關心的重點、熱點問題，宣傳創建全國文明城市要達到的指標要求、群眾對創建工作的意見和建議、創建活動涌現的先進典型；充分整合和利用各類宣傳資源，積極開展形式多樣的群眾性宣傳教育活動，引導和教育市民增強社會公德意識、文明行為意識、環保意識和環境衛生意識，形成強有力的輿論氛圍。

（四）健全激勵機制。把創建文明城市工作成效作為考察領導班子和領導干部政績的一項重要內容，作為獎優罰劣、使用干部的重要依據，完善創建工作責任目標分解和精神文明建設年度績效考核制度。對創建工作做出突出貢獻的單位和個人進行表彰獎勵，對創建工作不得力、不作為的單位和個人實行責任追究。

（五）建立督查制度。通過街道領導帶隊檢查及督查組督查等形式，對創建工作進行明察暗訪。同時要加強創建工作中“三老”、“兩薄”等問題的調查研究，有針對性地抓好整改，做好跟蹤督查。

（六）完善投入機制。加大財政投入，確保創建工作的經費落實。把創建活動經費列入街道財政預算并隨財政收入增長逐步提高。加大對文化、科技、衛生、環保、城市管理等社會事業以及思想理論宣傳、公民道德建設等工作的經費投入。建立健全精神文明建設的多元投入機制，確保重點項目經費落實。

第二篇：街道創建新一輪全國文明城市工作實施方案

街道創建新一輪全國文明城市工作實施方案

按照市委、市政府和區委、區政府創建新一輪全國文明城市的總體要求和工作部署，為進一步加強對我街道文明城市創建迎檢工作的領導，對創建工作提出以下實施方案。

一、總體思路和工作目標

新碶街道創建全國文明城市工作的總體思路和工作目標是：以十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，按照北侖區創建“實力北侖、生態北侖、平安北侖”的戰略思路，堅持把強化組織領導作為第一保證，把提高市民整體素質作為第一要務，把群眾滿意作為第一標準，全面提高城市文明程度、市民文明素質和群眾生活質量，為寧波市蟬聯全國文明城市作出應有的貢獻。

二、組織體系和工作分工

創建全國文明城市工作在區文明委和街道黨工委、辦事處的統一領導下進行。街道成立創建工作協調領導小組，顧文良書記任組長，應優輝、王長仕、朱勝祥、徐孟杰、傅必軍任副組長，班子其他領導任成員，具體分為基礎環境、政務環境、法治環境、市場環境、生活環境、創建活動、問卷調查和志愿服務組等八個專業組，分別由街道班子成員任專業組組長、副組長，相關科室主要責任人任成員。應優輝主任負責協調創建活動總體工作，面上日常工作由街道宣傳辦牽頭。

1、基礎環境整治組。由城管中隊牽頭。應優輝任組長，王長仕、朱勝祥、徐孟杰、蔣君齊、王洪飛、張仲華、柯愛國、賀圣陸、李國東任副組長，樂漢群、樂國偉、陳國平、袁峰、陳建明、張賽琴、王成康、黃岳軍、劉建宏任成員。重點抓好八個方面工作：一是衛生保潔。二是完善基礎設施，合理布局和建設負責衛生公廁、封閉式垃圾箱。三是對城市道路兩側的農村房屋和城中村主干道兩側房屋的墻面進行整治。四是進一步抓好違章建筑整治。五是抓好河道水域整治。六是清理整頓城鄉結合部道路兩側的占道經營，取締馬路市場等。七是清理征而未用土地、城鄉結合部、城中村亂搭亂建現象和“破爛王”。八是整治小區“四亂”現象。

2、問卷調查專業組。由社區科牽頭，王洪飛任組長，袁峰、張幼芬、邵海芬及各社區主任為成員。主要做好社區居民和店鋪商家問卷調查引導工作和組織工作。、志愿服務專業組。傅必軍任組長，陸堅、王洪飛、林雪鳳、李國東任副組長，江智豐、龔曉輝、胡亞佩、袁峰、陳國平、樂漢群、陸秀光及各社區主任任成員。重點抓好三方面工作：一是建立市民廣泛參與的志愿者組織；二是建立志愿者注冊登記制度，注冊志愿者人數占城市人口總數比例10%（固定人口按10萬人計算）；三是充分發揮黨員、團員模范作用。

4、政務環境專業組。由黨政辦牽頭。傅必軍任組長，蔣君齊任副組長，陳培青、王承春、江小濤任成員。重點抓好兩方面工作：一是政務行為規范；二是勤政廉政建設。

5、法治環境專業組。由綜治辦牽頭。朱勝祥任組長，陳盛浩任副組長，陳國平、袁峰、龔亞東、江智豐、龔曉輝、胡亞佩、陳真、樂漢群、林華幸、賀加貝、徐慧任成員。重點抓好四方面工作：一是法制宣傳教育，提供法律援助；二是維護老年人、未成年人、婦女、殘疾人和進城務工人員的合法權益；三是基層民主建設；四是社會安定有序。

6、市場環境專業組。由經發科牽頭，由張仲華任組長，劉建宏任副組長，陳建明、陳培青、龔亞東、陳真、王承春、江小濤任成員。重點抓好三方面工作：一是社會誠信體系建設；二是市場監管；三是“窗口”行業服務。

7、生活環境專業組。由社會事務科牽頭，李國東任組長，王成康、黃岳軍、樂漢群、陳真、謝旭亮任成員。重點抓好兩方面工作：一是公共場所秩序；二是醫療與公共衛生。

8、創建活動專業組。由文化站牽頭，林雪鳳任組長，趙凱樂任副組長，樂漢群、袁峰、龔亞東、陳建明、江智豐、龔曉輝、胡亞佩、李福亮、王成康、樂國偉、王克敏、張賽琴、林華幸、江小濤任成員。重點抓好八方面工作：一是思想道德建設；二是國民教育；三是文體活動與文體設施；四是文化管理；五是科學普及；六是市民文明行為；七是社會道德風尚；八是和諧創建與創建工作氛圍。

三、主要工作措施

根據區文明委創建工作要求，結合我街道實際情況，采取有效工作措施，確保迎檢工作順利通過。

1、完善組織領導體系。對照《全國文明城市測評體系》七方面內容，建立街道創建工作協調領導小組及八個專業組。下發《新碶街道創建新一輪全國文明城市責任分解》，進一步明確工作職責。各相關科室、責任人要積極部署落實，確保創建工作落到實處。

2、明確整改工作任務。根據《責任分解》，針對存在薄弱環節，各相關科室及時制訂整改措施，限期整改，建立長效管理機制。

3、強化督促檢查力度。領導小組將建立例會制度，對各項工作進度進行督促檢查。對措施有力，成效明顯的職能科室和責任人進行表揚，對工作不力、推諉扯皮的現象和有關責任人進行批評教育，督促各科室全力以赴完成創建工作任務。

4、營造廣泛參與氛圍。結合“迎奧運、講文明、樹新風”活動，進一步深化“我與文明同行”這一主題，通過深化文明禮儀培訓，舉辦創建知識競賽，開展志愿者活動，深化文明交通勸導活動等多種形式，充分發揮宣傳媒體的傳播、引導作用，廣泛發動市民和新北侖人，參與文明城市創建活動，再掀創建全國文明城市的高潮，舉全街道之力打好這場攻擊戰。

第三篇：常青街道創建全國文明城市實施方案

常青街道2015-2017年 全國文明城市創建三年實施方案

為認真貫徹落實市委、區委做出的創建全國文明城市的工作部署，全面完成我街道創建全國文明城市的各項工作任務，根據《烏蘭察布市2015-2017年全國文明城市創建三年行動計劃》要求，結合我街道實際，制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神和總書記系列重要講話精神，貫徹落實“8337”發展思路，堅持圍繞中心、服務大局、依法治理，利民惠民，把創建全國文明城市作為推動全市精神文明城市的龍頭工程，把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿融入到文明城市創建的各方面和全過程一開展“德潤草原·文明之行”主題實踐活動為統領，深入推進群眾性精神文明創建活動，不斷提升公民思想道德素質和社會文明程度，為統籌推進“四個全面”戰略部署、打造祖國北疆亮麗風景線提供強大的思想保證和精神動力。

二、創建目標

從2015年至2017年，中央為文明委每年對我市進行測 1 評，最后取三年測評綜合分數，我辦事處要以提高中央測評分數為努力方向，堅持“創建為民、創建靠民、創建利民”，不斷提升辦事處管理文明、公共文明、文化文明和生態文明，展示街道形象，塑造街道品牌，凝練街道精神，努力打造開放、活力、人文、文明、和諧常青，為實現集寧區2015年-2017年創建全國文明城市做出積極貢獻。

三、組織機構

成立常青街道創建全國文明城市工作領導小組（簡稱街道 “創文”領導小組）。街道“創文” 領導小組在街道黨工委、辦事處的領導下，統籌、指揮、協調全街道創建全國文明城市工作，完成街道各項創建指標任務。具體組成人員如下： 組 長：銀云平（書記）副組長：徐立新（副書記）

李秋峰（紀工委書記）成 員： 邱少花（副主任）

康曉軍（副主任）

段桂榮（副主任）

范亭

（副主任）

張玉芳（黨政辦主任）

領導小組下設辦公室，辦公室由張玉芳同志兼任。

四、創建內容及步驟

根據《烏蘭察布市創建全國文明城市三年規劃（201

5年 2 —2017年）》，常青街道創建工作分為四個階段，開展十項行動。

（一）宣傳動員階段（2015年1月-2015年12月）拓寬宣傳渠道，優化宣傳方法，充分利用精神文明宣傳欄、宣傳海報、《致居民一封信》等多種載體，確保轄區居民文明創建知曉率、參與率及支持率達到100%。

1.文明創建動員行動：倡導“文明創建我先行”理念，在轄區掀起文明創建的第一個高潮。

（1）貫徹區委、社會工委創建大會精神

貫徹落實區委、社會工委創建大會精神，制定街道創建行動方案、組織機構、創建進度表。

（2）文明城區創建啟動儀式

召開文明城區創建工作動員大會，部署轄區文明創建工作，向轄區居民、社會單位發出“文明創建我先行”的倡議，開展同創文明城區簽名活動，宣傳創建工作，明確創建任務，確定創建措施，引導居民和社會單位積極參與創建。

（3）“五進”創建宣傳活動

結合社區百姓創建需求，積極向居民發放《文明手冊》、《便民服務手冊》、創建宣傳卡、創建宣傳畫，通過走訪慰問、發放資料、舉辦文藝活動等形式，開展進學校、進工地、進單位、進社區、進家庭等創建活動，提升創建工作知曉率。

2.文明氛圍營造行動：倡導“文明常青，精彩有我”理念，采取多種方式，在轄區營造濃厚的創建氛圍。

（1）宣傳載體建設

在轄區主要道路和社區顯著位置策劃懸掛創建文明城區和精神文明建設的宣傳橫幅，在各社區精神文明宣傳欄和樓門園地中張貼創建全國文明城區海報，幫助居民了解創建活動。在轄區社會領域設置文明城區創建溫馨提示標語，協調社會單位在顯示屏、宣傳櫥窗等顯著位置播放或張貼創建全國文明城區宣傳口號，在窗口性服務行業放置創建全國文明城區宣傳單，實現轄區創建宣傳全覆蓋。

（2）“千名干部進萬家、了解民意暖民心”活動 按照區委統一部署，建立長效機制，繼續采取處級領導包社區、機關干部進社區、社區居干包樓門包戶工作模式，組織街道干部、社區工作者入戶走訪，堅持一看二聽三入心，了解和掌握群眾的意見、問題，及時落實整改措施，從為民辦實事、為民解決實際問題方面著手，建立居民入戶臺賬，切實提高居民對文明城區創建的知曉度、參與度、滿意度。

3.宣傳資源整合行動：動員轄區居民“群策群力創建文明城區，同心同德共建和諧常青”，充分挖掘優勢資源、新型資源，為文明創建所用。

通過知識問答、創建動態等形式，向地區黨員群眾廣泛宣傳創建工作；利用機關、社區或社會單位電子顯示屏，滾動播放創建全國文明城區口號，提高創建工作知曉率。

（二）實施攻堅階段（2016年1月至2016年12月）以統籌改善民生，提供優質服務，提升轄區居民文明素質為出發點和落腳點，從實際出發，積極開展豐富多彩的創建活動。

4.文明素質提升行動：倡導“點滴做起提升文明素質，分秒入手創造美好未來”理念，逐步提升居民文明素質。

（1）“文明百家講壇”活動

以學校、黨建活動為陣地、社區活動中心等為平臺，設立“文明百家講壇”，傳播禮儀知識，引導文明行為。

（2）道德實踐活動

5.宜居環境改善行動：發揮地區黨員志愿者、社區志愿者、青年志愿者等志愿者專項服務活動的作用，以專項整治行動為抓手，注重強化常態和長效機制建設，進一步優化城市環境。

（1）“生態常青打造”活動

嚴格落實市容環衛責任區制和環境保潔責任制，確保環境整潔有序。開展“鏡頭對準死角”、“挑戰城市牛皮癬”、“清除樓道堆物堆料”“整治小區私搭亂建”等專項活動，號召各社會單位、轄區居民，利用月末清潔日、公益日等關鍵節點，改善轄區環境。通過開展社會單位、社區志愿者“包養綠地”活動，培養居民植綠護綠、保護環境的良好意識。

（2）“平安常青建設”活動

充分發揮地區物業協作組、餐飲協作組、旅館協作組的協作共建作用，深化街道安全社區建設，完善城市管理應急體系，加強公眾安全防范教育，強化應急演練，完善應急處置工作機制，提高應急管理能力。以和諧拆遷為主旨，建立健全拆遷工作流程，樹立文明拆遷、依法拆遷理念，健全信訪工作機制，強化矛盾排查和調解。加強對流動人口和出租 5 房屋的實時動態管控。實現群眾安全感達到85%以上。

6.社會關愛引導行動：全面動員社會各界參與社會關愛行動，培育文明和諧的新風尚。

（1）“志愿常青陽光”活動

以社區志愿者聯盟為樞紐，推進“陽光接力”、“城市陽光”、“陽光講師”、“陽光之家”等志愿服務活動的開展，實現志愿服務項目化、服務機制社會化、服務手段專業化，讓“陽光無處不在，志愿就在身邊”志愿理念逐漸成為轄區居民的共識。2015年，實現注冊志愿者人數占轄區人口總數的比例超過8%。

（2）“關注民生，點亮溫情”系列活動

廣泛開展“五助”、“五送”活動，以社會公益服務的形式，實施助老、助孤、助殘、助困、助學的“五助服務”；以政府購買服務的形式，開展送溫暖、送健康、送文化、送便利、送技能的“五送項目”，幫助困難群體解決其所面臨的生產、生活和學習等問題。

7.文明社區升級行動：健全社區服務體系，進一步提升社區居民的幸福感和滿意度。

（1）常青街道藝術節系列活動

在轄區廣泛開展和諧社區大合唱比賽、“和諧杯”乒乓球大賽及臺球、象棋友誼賽、“趣味運動會”“開展“以筆會友”書法研討展覽會”等群眾性文體活動，促進社區人際關系和諧。

（2）文明創建系列活動

在社區中廣泛開展“五好”文明家庭創建活動；動員地區 60歲以上健康老年人走出家門、走進社區、活得健康、活得精彩；開展“孝老之星”評選活動；設立善行義舉“四德榜”以群眾性精神文明創建為抓手，扎實推進文明社區、文明街道、文明單位的創建活動。

8.和諧社會促進行動：廣泛開展社區、社會單位等共駐共建活動，不斷提升群眾參與率和轄區文明和諧度。

在轄區學校、社區中開設“青少年文明課堂”，選聘“文明小天使”，開創“綠色網吧”“學后班”，通過學生促進家長、親朋好友、左鄰右舍參與文明創建。

9.黨團示范帶動行動：傳承黨團組織在奧運、國慶籌辦中作用優勢，帶動各類社工隊伍、廣大市民參與文明創建活動。實現社區居民對創建工作支持率90%以上，對創建活動滿意率80%以上。

（1）社區黨員責任崗

深化黨員志愿者建設，堅持黨建帶團建，豐富“文明引導黨員責任崗”、“文明引導團員先鋒”的服務內容，拓展服務領域，充分調動社會各界參與社區建設積極性。

（2）組織黨員“三展示三服務活動”

展示身份；當好政策宣講員、民情收集員、矛盾調解員，展示形象；爭做“崗位能手”和“技術標兵”，展示先進，服務群眾、服務社會、服務共產黨。

10.文明成果展示行動：

（1）文明創建先進單位和個人系列評選表彰活動 以“我們的節日”為主題，抓住學雷鋒日、婦女節、植樹 7 節、勞動節、兒童節、青年節、黨的生日、建軍節、國慶節等重要節點，分期、分批評選“優秀志愿者”、“巾幗文明崗”、“文明小天使”、“優秀青年”、“和諧社區帶頭人”、“優秀服務標兵”、“優秀道德楷模”、“文明引導員”及各類文明社區、文明家庭典型。

（2）亮點民生實事工作評選活動

聘請專家、主管部門負責人、人大代表、政協委員，對轄區實施的民生實事工作進行評選，獎勵、表彰亮點民生實事工作。

（三）總結迎檢階段（2017年1月至2017年12月）總結提煉轄區的創建經驗和亮點，優化政務服務環境，鞏固取得成果，做好全國文明城區的迎檢工作。

（1）常青街道文明創建總結表彰暨再動員部署大會 結合2017年我地區工作大會，總結轄區創建工作，隆重表彰在創建工作中涌現出的先進集體和優秀個人，并對創建迎檢工作進行全面部署。

（2）全面迎檢

建立和完善迎檢工作體制，豐富創建工作內涵，提煉特色和亮點，定期開展自評自測，按照上級統一部署，做好全國文明城區迎檢工作。

（四）長效保持階段（2017年以后）

堅持“重在建設、貴在堅持”，深入對接《全國文明城區測評體系》，以城市公共文明指數測評為導向，鞏固既有創建成果，落實長效管理機制，持續提升居民文明素質和轄區 8 文明程度。

五、保障措施

（一）加強領導，完善機制。在街道成立專項工作組，要根據工作職責和時間節點要求，細化工作任務，明晰工作責任，制定工作方案，確保責任到人。要牢固樹立街道“一盤棋”思想，按照創建領導小組的統一部署和要求，各司其責、各負其責，對難度大、交叉扯皮多的問題，容易產生漏洞的環節，要注重溝通聯系，互相尊重、互相理解、互相支持，積極主動，促進問題有效解決。

（二）強化督查，獎懲明確。定期召開領導小組會議，聽取創建工作情況匯報，研究創建工作、交流情況、掌握進度、總結經驗，協調和指導各項工作順利開展。要建立明確的獎懲機制。街道將把創建全國文明城市各項目標任務納入綜合目標考評，對在創建工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵，對完不成目標任務的單位和負責人將視情況給予一定處理。要建立督查通報制度。要加強輿論監督，定期集中宣傳報道創建活動中涌現出的好典型、好做法，推動創建省級文明城市工作扎實深入開展。

常青街道辦事處

2015年7月28日

第四篇：東街道創建全國文明城市實施方案

東街道創建全國文明城市工作

實施方案

按照市委、區委創建省級文明城市實施方案工作要求，為進一步提高東街道文明程度和轄區居民整體素質，打造良好街道形象、提高街道品味，為葫蘆島市創建全國文明城市貢獻力量，東街道特制定以下全國文明城市創建方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以“三嚴三實”專題教育活動為要求，以踐行社會主義核心價值觀為根本，以提高市民文明素質和城市文明程度為目標，在全區范圍內打一場以城市環境綜合整治和提升市民文明素質為主要內容的攻堅戰，努力使廣大市民養成良好的文明言行習慣，整個城區整潔有序、安定舒適、文明祥和、幸福和諧，為葫蘆島市早日跨入全國文明城市提供強有力的精神動力、道德支撐和思想保證。

二、工作目標

東街黨委根據《龍港區創建全國文明城市實施方案》，結合東街道實際及文件要求特制定實施方案，按照要求調動轄區居民參與全國文明城市創建的積極性、主動性和創造性，營造全民參與創建的良好氛圍。按照《2015年全國文明城市測評工作任務分解表》，責成相關負責同志積極準備材

料，等待上級部門的抽查，一定保質保量的完成任務，為葫蘆島市進入全國文明城市行列貢獻自己的一份力量。

三、領導小組名單

成立東街道創建文明城市領導小組，組長：史志勇，副組長：謝學東

五、強化服務，繁榮街區文化，促進精神文明建設。

東街黨委從滿足居民生活需求和提高居民生活質量入手，把開展街區服務作為為居民辦實事的一個重要項目，作為提高街區文明程度的一個重要內容認真抓好落實。

一是廣泛開辟就業渠道，幫助下崗、失業居民再就業。我街成立了家政服務臺中心，開展職業技能培訓和創業培訓，解決

263名下崗、失業居民實現再就業問題，得到下崗、失業居民的好評。

二是扎實開展扶貧濟困工作，積極開展結對幫扶活動，幫助貧困居民解決具體困難;幾年來，共為 200 名居民申請了最低生活保障，為 11 戶無房戶申請了廉租房補貼，申請廉租房36戶，解決了他們的生活困難，促進了轄區的和諧穩定。

六、加強市民學校、道德講堂建設，大力開展科普宣傳工作，促進未成年人健康發展

東街道開設市民學校，由街道聘任優秀的教師，定期在各個社區開展道德講堂、科普知識普及。每個社區建立健全市民學校培訓工作制度，開展形式多樣的教育培訓活動，為轄區居民開展就業培訓講座、科普講座、健康知識講座、文明講座、未成年人教育講座、消防講座、誠信教育講座等多種類型的培訓，做到經常有培訓、培訓有記錄、居民有收獲，真正達到了開設市民學校的目的。

在街道和各社區設置“道德講堂”，懸掛道德主題背景，在活動室內張貼道德名言警句，營造道德講堂活動氛圍。以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德等“四德”為主線，通過道德經典誦讀、尋找身邊的榜樣、學習文明禮儀、觀看教育短片等形式幫助大家了解道德內涵、提高道德素質。為未成年人放學后和節假日開展活動提供服務，制定文化活動室管理制度，不斷改善活動室的管理服務工作。組織轄區內未成年人開展豐富多彩的活動，極大豐富了未成年人們的課余文化生活。

七、存在的問題與不足

（一）社區衛生存在衛生死角。東街道作為龍港區老城區，下轄7個社區，因為是開放式小區，轄區內有衛生死角，多次反映到有關部門，因為管轄權復雜，清理垃圾不及時，不徹底。

（二）缺少無障礙設施。目前我街未在辦公場所、文化活動場所設置坡道和盲道，無障礙廁所或殘疾人專用廁位，無障礙標志等設施，一是由于資金問題，二是場地受到限制。

東街道在創建全國文明城市的工作中，不斷完善創建工作，有力地改善了街道環境，提升了街道功能，提高了街道的文明程度和居民的文明素質，取得了一些成績。加大材料的整理工作，及時總結創建工作經驗。我們將進一步加大工作力度，全力以赴，扎實工作，為建設文明和諧龍港區，為創建全國文明城市做出新貢獻。

東街道辦事處 2015年7月9日

第五篇：朝陽街道創建全國文明城市實施方案

朝陽街道創建全國文明城市實施方案

為認真貫徹落實市委、區委做出的創建全國文明城市的工作部署，全面完成我街道穿件全國文明城市的各項工作任務，根據《鏡鐵區委創建全國文明城市實施方案》要求，結合我街道實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以提高全區居民的文明素質和生活質量為主要任務，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，不斷創新創建活動的形式、內容和手段，注重過程，多辦實事，讓群眾在創建中得到更多的實惠，進一步吸引廣大群眾積極參與創建活動，營造最佳的人居環境和一流的創業環境，促進物質文明、政治文明和精神文明協調發展，推動各項事業全面進步。

二、創建活動的目標和任務

創建全國文明城市，街道的總體目標：努力打造高效廉潔的政務環境、民主公正的法制環境、舒適便利的生活環境、可持續發展的生態環境、有利于青少年成長的社區文化環境。在繼續全面深化全國文明城市創建工作的基礎上，通過突出抓好薄弱環節從而促進我街道社會管理和服務功能進一步完善，公民思想道德水平進一步提高，在做好《全國文明城市測評體系》中就像測評項目和《鏡鐵區委創建全國文明城市實施方案》有關要求的基礎上，重點做好以下幾個方面工作：

（一）市民文明素質提升行動

1、大力普及文明禮儀知識。各社區要積極利用公益性廣告牌、電子屏、宣傳欄等進行文明禮儀知識的宣傳。有條件的社區要積極組織開展“文明禮儀知識集中宣傳月”活動，通過舉辦培訓班、專題講座、發放《嘉峪關市市民文明公約》《嘉峪關市“三從八不”道德規范》等宣傳資料進一步提升居民對創建全國文明城市的知曉度和參與度，營造濃厚的創建氛圍。

2、開展“我為文明城市添風采”主題實踐活動。各社區要深入開展“講文明、樹新風、講道德、做好人”活動，從基本素質、基本道德、基本行為、基本準則抓起培育社區居民的城市意識、公共意識、公德意識、禮讓意識。積極開展“道德模范”、“美德少年”推薦評選活動，在轄區努力營造爭做“文明市民”濃厚氛圍，全面提升廣大居民的文明素質和社會文明程度。

（二）建設文明社區行動

1、開展爭創文明示范窗口活動。街道機關、各社區要廣泛推進黨務、政務公開，進一步公開并且簡化辦事程序，進一步規范服務語言、行為，進一步樹立全心全意為人民服務的理念，不斷提高群眾滿意度。

2、開展“文明和諧社區”品牌創建活動。各社區要以“六好”（自治好、管理好、服務好、治安好、環境好、風尚好）為要求，以“三和”（家庭和美、鄰里和睦、人際和諧）為抓手，以“七進”（法律宣傳、道德規范、志愿服務、科普知識、婚育新風、健康教育、文體活動進社區）為載體，努力建設管理有序、服務完善、文明祥和的新型社區，打造“文明和諧社區”品牌。

（三）公共環境、秩序優化行動

1、加強環境衛生綜合治理。各社區要全面落實“門前三包”責任制，對轄區內主干街道臟亂問題和衛生死角進行徹底清理和整治。要通過黑板報、展板等形式加強宣傳，引導居民愛護環境，養成文明習慣。

2、加強治安維穩工作。在進一步配合有關部門做好社會治安綜合治理的基礎上，廣泛動員轄區居民參與社會治安綜合治理，有條件的社區要積極組建治安巡邏隊進行治安巡查，通過不斷完善治安工作網絡不斷增強轄區居民的安全感。

3、深化文明交通宣傳活動。各社區要通過強化交通宣傳倡導轄區居民自居遵守交通法規，努力引導居民在轄區內形成禮讓、有序的交通環境。

（四）和諧社區創建行動

1、加強社區文化建設。各社區要積極聯系轄區單位，努力做好共駐共建，支持轄區單位的文化教育、衛生體育、休閑娛樂及其他服務設施向社區居民開放。各社區要廣泛培育、發展社區文化活動隊伍，并組織居民參加社區公益性文體演出活動。佳苑社區要管好用好社區圖書室，堅持社區圖書室按時免費向轄區居民開放。

2、深化社區文明創建活動。各社區要深入開展“和諧家庭”、“特色樓幢”、“文明單位”、“安全文明社區”、“五好文明家庭”創建活動，促進家庭、社區人際關系的和諧。進一步加大居民對文明創建的支持力度，要確保居民對創建文明城市支持率達80%以上，創建文明行業活動覆蓋面達100%。

3、廣泛開展志愿服務活動。各社區要圍繞弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”志愿精神，積極推進社會志愿服務活動，要重點開展以下志愿服務活動：開展“講文明樹新風”志愿服務活動；開展維護公共秩序、宣傳文明行為規范、普及禮儀知識、勸導不文明言行志愿服務活動；開展空巢老人關愛、扶危濟困、送溫暖獻愛心志愿服務活動；開展“倡導綠色生活，培育低碳一族”綠色環保志愿服務活動；開展窗口行業、社會治安、社會監督志愿服務活動；開展“科級、文體法律、衛生”普及志愿服務活動。

4、深化誠信建設行動。街道、社區要以政務、居務誠信為基礎，促進社會信用體系建設。要適時開展“共鑄誠信，共建和諧”主題教育實踐活動，培養居民良好誠信觀。

（五）未成年人教育行動

各社區要利用暑期開展青少年社會講堂等深入開展未成年人思想道德教育，要進一步利用社會力量教育培養未成年人樹立高尚的道德情操，養成良好的行為習慣，真正使文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法成為未成年人的自覺行動。

三、實施步驟

（一）宣傳發動階段（2010年6月至8月）

主要任務是加大宣傳力度，廣泛發動群眾，形成人人關心、支持、參與創建的良好氛圍。

1、制定方案，明確任務。根據區委《關于印發鏡鐵區委創建全國文明-4-

城市實施方案》（嘉鏡區委[2010]87號）要求，結合街道實際，制定創建工作方案，明確目標要求和具體措施，統一思想，形成共識。

2、多種途徑，層層發動。一是充分發揮好社區宣傳陣地作用。利用社區門戶網站、發放宣傳單、懸掛宣傳標語、制作宣傳欄板、黑板報等形式廣泛開展創建宣傳活動；二是發揮社區群眾性文藝團體的宣傳作用，采取群眾喜聞樂見、富有成效、易于接收的形式和方法，全方位地開展宣傳；三是積極發揮電子媒體作用。以大唐美食街電子屏為載體，通過系列電教片“身邊的禮儀 和諧的你我”的播放向居民群眾傳播文明禮儀知識；四是向居民發放公開信，號召居民人人參與文明城市創建活動，為建設美好朝陽、美麗鏡鐵做貢獻，在轄區內形成全民知曉、全民參與創建的良好氛圍。

（二）集中創建階段（8月至12月）

明確任務責任。街道與社區簽訂《創建全國文明城市工作目標管理責任書》，對創建工作的各項任務進行目標分解，責任落實到人。

全力攻堅階段。街道對照標準，查漏補缺，逐項落實。對已達到標準的，要繼續鞏固提高；對沒有達到標準的，該建立的建立，該完善的完善，力爭達到標準，做到不丟分、少丟分；對重點和難點問題，要完善整治的措施和辦法，組織有關力量聯合攻關，保證各項工作任務按照要求達標。

收集完善資料。各社區要將創建活動的圖片、文字資料及時上報街道辦公室，12月底前，街道、各社區要對照目標任務對開展創建活動的有關資料進一步補充完善，并匯編成冊。

（三）檢查考核階段（2011年1月至考評前后）

在做好抓鞏固、抓提高，建立完善長效機制的基礎上接收區委全面檢查考核，街道也要按照測評體系要求將各社區創建工作納入考核內容進行考核。

四、保障機制

（一）統一領導，形成合力。為加強街道對創建文明城市工作的領導，街道黨委成立以黨委書記為組長、主任為副組長、各社區黨支部書記為成員的創建文明城市工作領導小組，確保組織指揮體系上下貫通，協調聯動。

（二）強化督查，狠抓落實。街道建立健全督導組織和督導制度，對重點難點任務、重點難點進行追蹤督導，切實解決實際問題，切實把創建各項任務落到實處。

（三）抓好輿論，做好宣傳工作。各社區要及時對創建文明城市開展概況和涌現出的先進典型進行宣傳。街道結合工作實際，適時開展演講、征文等形式的主題活動，通過調查問卷等形式引導廣大干部群眾積極建言獻策，參與到創建文明城市活動。