第一篇：地稅局創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案

文明城市爭創(chuàng)工作是體現(xiàn)一個地區(qū)綜合競爭力和區(qū)域和諧發(fā)展成果的重要指標，是全面建設(shè)小康社會進程中經(jīng)濟、政治、文化等社會建設(shè)水平的重要體現(xiàn)。滿洲里市地稅局作為重要的行政執(zhí)法部門，研究制定創(chuàng)建全國文明城市工作方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，牢固樹立“以人為本，全面發(fā)展”的創(chuàng)建理念，以提高干部素質(zhì)、豐富稅收組織文化內(nèi)涵、樹立良好的地稅干部形象、提升全局整體的文明程度為目標，全面扎實地開展文明創(chuàng)建活動，努力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，為建設(shè)和諧滿洲里作出我們應(yīng)有的貢獻。

二、創(chuàng)建原則

1、圍繞發(fā)展大局、著眼科學(xué)發(fā)展的原則。緊緊圍繞“聚財為國，執(zhí)法為民”的稅收宗旨，堅持有利于經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展，有利于城市和社會和諧發(fā)展的原則，為滿洲里經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

2、堅持以人為本，服務(wù)納稅人的原則。結(jié)合行評工作，努力解決好納稅人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，從納稅人最不滿意的地方改起，從納稅人最需要的地方做起，不斷提升服務(wù)意識，提高服務(wù)技能，創(chuàng)新服務(wù)方式，實現(xiàn)征納關(guān)系和諧發(fā)展。

3、堅持有序推進，全面實施的原則。文明城市創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，必須做到上下同心協(xié)力、內(nèi)外協(xié)調(diào)有序，緊緊圍繞區(qū)創(chuàng)建工作要求，緊扣《滿洲里市文明城市測評體系》標準，立足實際，平穩(wěn)、有序、扎實向前推進。

三、創(chuàng)建標準

依據(jù)全市《創(chuàng)建全國文明城市工作意見》要求，緊密結(jié)合地稅工作實際，按五大標準全面實施創(chuàng)建工作。

1、組織領(lǐng)導(dǎo)有力，工作機制健全。市局各部門高度重視文明創(chuàng)建工作，市局將文明城市爭創(chuàng)工作納入全局總體工作統(tǒng)一部署，納入部門工作目標考核。建立由市局領(lǐng)導(dǎo)、科室主要負責人各自分工負責的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。

2、工作扎實有效，干部素質(zhì)提升。深入開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等為主要內(nèi)容的教育實踐活動，充分發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)部先進模范人物的示范引領(lǐng)作用，全面提高干部隊伍的綜合素質(zhì)。

3、工作廉潔高效，行政效能提高。借助行風評議平臺，不斷完善政務(wù)公開制度，利用現(xiàn)有資源有效開展納稅服務(wù)，保障納稅人依法行使民主權(quán)利，自覺接受社會各界的廣泛監(jiān)督，納稅人的滿意度不斷提高。

4、高度關(guān)注民生，服務(wù)人民群眾。深入開展“融入社區(qū)，踐行科學(xué)發(fā)展觀；服務(wù)群眾，永葆共產(chǎn)黨員先進性”活動。認真組織以“融入社區(qū)、相互學(xué)習(xí)、共建共贏、永葆先進”為主要內(nèi)容的結(jié)對共建活動。

5、發(fā)揮稅收職能，完成組織收入。深入開展調(diào)查研究，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展形勢和稅收政策變化等情況，突出對重點稅源的跟蹤分析，加強對月度、季度稅收收入的分析預(yù)測，科學(xué)預(yù)測稅收規(guī)模，準確評估收入形勢；按月通報各所組織收入進度情況，動態(tài)監(jiān)控收入計劃的完成進度，把握時間節(jié)點，爭取組織收入工作的主動性，確保收入任務(wù)圓滿完成。

四、階段安排

1、為宣傳發(fā)動階段（1～4月）。立足現(xiàn)有各種有效載體，著力宣傳創(chuàng)建文明城市工作要求和創(chuàng)建常識，不斷擴大創(chuàng)建工作宣傳面，全力提高干部職工的創(chuàng)建意識和參與創(chuàng)建工作的熱情。

2、為自查自糾階段（5～６月）。對照《滿洲里市全國文明城市創(chuàng)建測評細則》和市政府創(chuàng)建工作要求，進一步細化標準，強化責任，組織各責任部門逐條對照檢查，實施自查自糾，找準創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)，抓住創(chuàng)建工作的重點和難點，全面推進爭創(chuàng)工作不斷向前發(fā)展。

3、整改提高階段（7～８月）。針對創(chuàng)建工作自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改計劃，明確責任分工，限定整改時間。對一些因制度規(guī)定一時難以整改的，要列出時間表，逐級向上匯報，爭取在全市組織檢查前整改到位。

4、迎接檢查階段(9～10月)。全面接受市組織的考評組的檢查，加強創(chuàng)建工作的常態(tài)管理，促進創(chuàng)建指標的全面合格，不斷鞏固創(chuàng)建工作成果，進一步提高文明城市創(chuàng)建工作的整體水平。

5、總結(jié)表彰階段(11月份)。全面回顧文明創(chuàng)建活動開展以來所做的工作，認真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，建立健全文明創(chuàng)建工作常態(tài)管理機制，弘揚正氣，激勵先進，表彰文明創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的單位和個人。

五、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認識。為加強對市局文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局專門成立了文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，具體負責文明創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo)工作，為保證各項工作落到實處，市局成立文明創(chuàng)建工作督察組，負責監(jiān)查各部門創(chuàng)建工作落實。

2、樹立大局意識，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。系統(tǒng)上下要進一步解放思想，拓寬思路，在稅收工作實踐中更加自覺主動地服從和服務(wù)于黨委政府工作的大局，堅持“聚財為國，執(zhí)法為民”的宗旨，充分發(fā)揮稅收職能作用，切實增強服務(wù)大局的自覺性、主動性和實效性。堅持依法治稅，大力組織稅收收入，為建設(shè)和諧滿洲里提供了可靠的財力保障。

3、優(yōu)化稅收服務(wù)，提高納稅人滿意度。全面整合納稅服務(wù)資源，在辦稅服務(wù)廳試行發(fā)票管理、綜合服務(wù)二類窗口設(shè)置，進一步完善和規(guī)范首問負責、“一站式”服務(wù)、節(jié)假日預(yù)約服務(wù)和限時服務(wù)制度。開展了納稅人需求調(diào)查，并根據(jù)納稅人意見和建議進一步改進服務(wù)。

第二篇：地稅局創(chuàng)建全國文明城市工作總結(jié)

地稅局創(chuàng)建全國文明城市工作總結(jié)

以“社會公德、家庭美德、職業(yè)道德”為主要內(nèi)容的“三德”教育，提出了“敬業(yè)、勤奮、務(wù)實、廉明、創(chuàng)新”的地稅職業(yè)道德規(guī)范。開展了社會主義、愛國主義、集體主義教育，組織學(xué)習(xí)了先進模范人物事跡，從而培養(yǎng)了干部職工愛崗敬業(yè)的思想品質(zhì)。三是抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。重點抓好了干部學(xué)歷教育，稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，法律知識培訓(xùn)和計算機知識培訓(xùn)，我們通過認真調(diào)研制定了《全市地稅系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)實施辦法》，先后舉辦了《行政許可法》、《稅收征管法》培訓(xùn)班。并堅持一季一考，以考促學(xué)，使市局上下形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍，學(xué)習(xí)型機關(guān)得以凸現(xiàn)。

（三）抓好黨風廉政建設(shè)。

市局機關(guān)在黨風廉政建設(shè)上常抓常新。一是認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制及一系列廉政制度，做到警鐘長鳴；二是制訂了《滿洲里市地方稅務(wù)局關(guān)于實施效能監(jiān)察的暫行辦法》，切實解決有令不行，有禁不止的問題；三是深化內(nèi)部財務(wù)管理，實行經(jīng)費預(yù)決算制度，加大“兩權(quán)”監(jiān)督力度，大力推行政務(wù)公開，規(guī)范執(zhí)法行為和政務(wù)行為；四是狠抓內(nèi)部審計、外部監(jiān)督的信訪案件的查處工作，從源頭上預(yù)防和治理腐敗；五是組織全體黨員干部認真學(xué)習(xí)《兩個條例》和考試。

（四）抓人事改革，激發(fā)隊伍活力。市局本著切實發(fā)揮市局機關(guān)在業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)作用，工作上的示范作用和形象上的表率作用，進一步加大市局機關(guān)和局直屬單位機構(gòu)人事改革力度，取得了較好的效果。市局通過采取“上掛”、“下掛”、“崗位輪換”、“縱橫交流”的辦法，推進人事制度改革，激發(fā)干部潛能，達到了“干部能上能下，人員配強配齊”的目的，使調(diào)整后的市局機關(guān)和

基層分局生機勃勃。

三、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，豐富文明創(chuàng)建內(nèi)涵

（一）把握活動載體環(huán)節(jié)。一是大力開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。市地稅廣泛深入地開展了創(chuàng)建文明單位活動，爭當“十佳地稅局長”、“十佳征管能手”和“十佳服務(wù)標兵”的爭先創(chuàng)優(yōu)活動；二是每年“七一”舉行紀念大會，評比表彰先進黨支部、黨小組和優(yōu)秀黨員，請市黨校教授授黨課，營造學(xué)先進，趕先進的熱潮；三是組織市直單位“先進工作者”和“優(yōu)秀公務(wù)員”分別赴外考察學(xué)習(xí)，讓干部職工進一步開闊視野，增強工作熱情。四是重大節(jié)假日，組織開展了豐富多彩的文娛活動如演講、球賽、歌舞、畫展、體操等比賽；在迎“五一”、“五四”活動中，我們開展了系統(tǒng)籃球、拔河比賽；“八一”建軍節(jié)組織復(fù)退軍人參加打靶活動。從而極大地豐富了干部職工業(yè)余文化生活，陶冶干部職工情操；五是積極參與自治區(qū)地稅局和市里組織的各項有益的活動，先后參加了乒乓球、體操、秧歌、演講、征管法知識競賽、文藝匯演等比賽活動，并取得了較好的成績，形成了積極向上的良好風氣，錘煉了團隊精神，增強了干部的集體榮譽感；六是開展扶貧濟困活動，先后對失學(xué)兒童、下崗貧困職工、孤殘兒童，福利院老人、災(zāi)區(qū)群眾等開展“奉獻愛心，回報社會”的捐款活動。

（二）把握基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)節(jié)，我們按照“高起點、高標準”的機關(guān)建設(shè)和美化綠化的創(chuàng)建思路，在建有各類活動室的基礎(chǔ)上，近兩年，市局經(jīng)過努力，在硬件方面再次加大投入，增添了多種健身、文化、娛樂活動器材。建成了市局機關(guān)及市直局域網(wǎng)，接通了寬帶網(wǎng)，實行了辦公自動化。使機關(guān)的環(huán)境面貌發(fā)生了新的變化，實現(xiàn)了兩個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）把握稅（費）收入環(huán)節(jié)。我們緊緊圍繞稅收中心工作抓創(chuàng)建，促進了稅（費）收入任務(wù)的年年超額完成。一是落實崗位責任制。將稅（費）收入逐級分解，層層落實到人，通過領(lǐng)導(dǎo)包片、科室包點，嚴格考核獎

懲兌現(xiàn)，增強了抓收入的責任心，調(diào)動全員抓收的積極性。二是強化征管，依法治稅。大力宣傳稅法，加強征管質(zhì)量

地稅局創(chuàng)建全國文明城市工作總結(jié) 兩年來，我局始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，緊緊圍繞“兩手抓、兩手都要硬”的方針和爭創(chuàng)自治區(qū)級文明單位的目標開展文明創(chuàng)建活動。活動中堅持以改革創(chuàng)新為先導(dǎo)，以服務(wù)大局為已任，突出隊伍建設(shè)、依法治稅、科技興稅、開展群眾性活動等重點。積極投身于經(jīng)濟發(fā)展大潮之中，各項工作取得了豐碩成果。機關(guān)面貌煥然一新，干部隊伍整體素質(zhì)明顯提高，征管改革、人事改革和依法治稅同步推進，地稅收入穩(wěn)步增長，黨風廉政建設(shè)成果得以鞏固，我們的工作曾多次受到上級局和市委、市政府的表彰。主要做法是：

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實文明創(chuàng)建基礎(chǔ)

（一）創(chuàng)建目標到位。在創(chuàng)建工作中，我們根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)、市級文明單位

考核驗收細則和《 內(nèi)蒙古自治區(qū)地稅系統(tǒng)社會主義精神文明建設(shè)規(guī)劃》，制訂了《市局關(guān)于創(chuàng)建自治區(qū)級文明單位工作實施方案》、《 市地方稅務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)建文明和諧執(zhí)法單位試行辦法》等多項制度和管理辦法，確定了“高起點、全方位、長規(guī)劃、短安排、分步走”的創(chuàng)建工作思路，以機關(guān)帶基層，在全系統(tǒng)廣泛開展了爭當“十佳地稅局長”“十佳征管能手”和“十佳服務(wù)標兵”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，致力于把系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作提升到一個新的水平。

（二）方法措施到位。一是實行了一把手負責制，成立了市局文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦公室，增強同志們的責任感和使命感，使機關(guān)文明建設(shè)呈現(xiàn)出思想同向、工作同力的良好態(tài)勢，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓，創(chuàng)建專班具體抓，干部職工積極參與的創(chuàng)建格局。二是堅持實行獎懲激勵機制，把創(chuàng)建目標的實現(xiàn)作為評先評優(yōu)、公務(wù)員考核、職務(wù)升降的重要依據(jù)。三是經(jīng)常組織學(xué)習(xí)精神文明建設(shè)相

關(guān)文件和《公民道德建設(shè)實施綱要》。參與《 市文明創(chuàng)建工作手冊》的編輯，讓每個同志在思想上有動力和目標。

（三）工作協(xié)調(diào)到位。創(chuàng)建工作是一個綜合性強的系統(tǒng)工程。要得以順利開展就必須精心運作、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，內(nèi)外并重。一是我們注重加強同市直機關(guān)工委、市文明辦、市團委等部門的聯(lián)系，及時請示，匯報創(chuàng)建工作，爭取指導(dǎo)和支持。二是注重機關(guān)內(nèi)部各科、（室）及分局之間的相互協(xié)調(diào)。做到分工明確，責任具體，目標一致。三是自覺接受社會各界監(jiān)督。兩年都開展了民主測評，發(fā)放《征求意見書》，征詢社會意見和建議，受到了社會各界的好評。

二、結(jié)合自身特色，突出文明創(chuàng)建重點

（一）抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。事實證明，領(lǐng)導(dǎo)班子強，則隊伍強，業(yè)績好，為此，我們始終堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為文明建設(shè)的重點內(nèi)容來抓，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為帶領(lǐng)干部職工投身三個文明建設(shè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺在思想

和行動上做到，講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣、講團結(jié)，工作求實效，作風務(wù)實，生活樸實。一班人真正做到了思想合心，工作合拍，戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力不斷增強，在干部職工中享有很高的威信。同時，我們還制訂了《 市地稅局黨組民主生活會制度》、《民主評議黨員制度》、《“三會一課”制度》。嚴格執(zhí)行民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責制。尤其是在開展市委提出的“軟環(huán)境及機關(guān)作風萬人測評”活動中，我局連續(xù)幾年被評為第一名，（二）抓好思想隊伍建設(shè)。一是抓學(xué)習(xí)，開展了“三個代表”重要思想，黨的十七大精神、新黨章和“兩個條例”等一系列學(xué)習(xí)教育活動，積極參加各級黨組織舉辦的理論培訓(xùn)學(xué)習(xí)班，不斷增強干部職工的敏銳性，在實踐中自覺堅持“三貼近”的工作方針，把群眾“滿意不滿意”作為衡量創(chuàng)建工作的標準。二是抓思想道德建設(shè)。堅持

第三篇：地稅局創(chuàng)建全國文明城市工作總結(jié)

兩年來，我局始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，緊緊圍繞“兩手抓、兩手都要硬”的方針和爭創(chuàng)自治區(qū)級文明單位的目標開展文明創(chuàng)建活動。活動中堅持以改革創(chuàng)新為先導(dǎo)，以服務(wù)大局為已任，突出隊伍建設(shè)、依法治稅、科技興稅、開展群眾性活動等重點。積極投身于經(jīng)濟發(fā)展大潮之中，各項工作取得了豐碩成果。機關(guān)面貌煥然一新，干部隊伍整體素質(zhì)明顯提高，征管改革、人事改革和依法治稅同步推進，地稅收入穩(wěn)步增長，黨風廉政建設(shè)成果得以鞏固，我們的工作曾多次受到上級局和市委、市政府的表彰。主要做法是：

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實文明創(chuàng)建基礎(chǔ)

（一）創(chuàng)建目標到位。在創(chuàng)建工作中，我們根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)、市級文明單位考核驗收細則和《 內(nèi)蒙古自治區(qū)地稅系統(tǒng)社會主義精神文明建設(shè)規(guī)劃》，制訂了《市局關(guān)于創(chuàng)建自治區(qū)級文明單位工作實施方案》、《 市地方稅務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)建文明和諧執(zhí)法單位試行辦法》等多項制度和管理辦法，確定了“高起點、全方位、長規(guī)劃、短安排、分步走”的創(chuàng)建工作思路，以機關(guān)帶基層，在全系統(tǒng)廣泛開展了爭當“十佳地稅局長”“十佳征管能手”和“十佳服務(wù)標兵”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，致力于把系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作提升到一個新的水平。

（二）方法措施到位。一是實行了一把手負責制，成立了市局文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦公室，增強同志們的責任感和使命感，使機關(guān)文明建設(shè)呈現(xiàn)出思想同向、工作同力的良好態(tài)勢，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓，創(chuàng)建專班具體抓，干部職工積極參與的創(chuàng)建格局。二是堅持實行獎懲激勵機制，把創(chuàng)建目標的實現(xiàn)作為評先評優(yōu)、公務(wù)員考核、職務(wù)升降的重要依據(jù)。三是經(jīng)常組織學(xué)習(xí)精神文明建設(shè)相關(guān)文件和《公民道德建設(shè)實施綱要》。參與《 市文明創(chuàng)建工作手冊》的編輯，讓每個同志在思想上有動力和目標。

（三）工作協(xié)調(diào)到位。創(chuàng)建工作是一個綜合性強的系統(tǒng)工程。要得以順利開展就必須精心運作、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，內(nèi)外并重。一是我們注重加強同市直機關(guān)工委、市文明辦、市團委等部門的聯(lián)系，及時請示，匯報創(chuàng)建工作，爭取指導(dǎo)和支持。二是注重機關(guān)內(nèi)部各科、（室）及分局之間的相互協(xié)調(diào)。做到分工明確，責任具體，目標一致。三是自覺接受社會各界監(jiān)督。兩年都開展了民主測評，發(fā)放《征求意見書》，征詢社會意見和建議，受到了社會各界的好評。

二、結(jié)合自身特色，突出文明創(chuàng)建重點

（一）抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。事實證明，領(lǐng)導(dǎo)班子強，則隊伍強，業(yè)績好，為此，我們始終堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為文明建設(shè)的重點內(nèi)容來抓，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為帶領(lǐng)干部職工投身三個文明建設(shè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺在思想和行動上做到，講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣、講團結(jié)，工作求實效，作風務(wù)實，生活樸實。一班人真正做到了思想合心，工作合拍，戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力不斷增強，在干部職工中享有很高的威信。同時，我們還制訂了《 市地稅局黨組民主生活會制度》、《民主評議黨員制度》、《“三會一課”制度》。嚴格執(zhí)行民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責制。尤其是在開展市委提出的“軟環(huán)境及機關(guān)作風萬人測評”活動中，我局連續(xù)幾年被評為第一名，（二）抓好思想隊伍建設(shè)。一是抓學(xué)習(xí)，開展了“三個代表”重要思想，黨的十七大精神、新黨章和“兩個條例”等一系列學(xué)習(xí)教育活動，積極參加各級黨組織舉辦的理論培訓(xùn)學(xué)習(xí)班，不斷增強干部職工的敏銳性，在實踐中自覺堅持“三貼近”的工作方針，把群眾“滿意不滿意”作為衡量創(chuàng)建工作的標準。二是抓思想道德建設(shè)。堅持以“社會公德、家庭美德、職業(yè)道德”為主要內(nèi)容的“三德”教育，提出了“敬業(yè)、勤奮、務(wù)實、廉明、創(chuàng)新”的地稅職業(yè)道德規(guī)范。開展了社會主義、愛國主義、集體主義教育，組織學(xué)習(xí)了先進模范人物事跡，從而培養(yǎng)了干部職工愛崗敬業(yè)的思想品質(zhì)。三是抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。重點抓好了干部學(xué)歷教育，稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，法律知識培訓(xùn)和計算機知識培訓(xùn)，我們通過認真調(diào)研制定了《全市地稅系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)實施辦法》，先后舉辦了《行政許可法》、《稅收征管法》培訓(xùn)班。并堅持一季一考，以考促學(xué)，使市局上下形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍，學(xué)習(xí)型機關(guān)得以凸現(xiàn)。

（三）抓好黨風廉政建設(shè)。市局機關(guān)在黨風廉政建設(shè)上常抓常新。一是認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制及一系列廉政制度，做到警鐘長鳴；二是制訂了《滿洲里市地方稅務(wù)局關(guān)于實施效能監(jiān)察的暫行辦法》，切實解決有令不行，有禁不止的問題；三是深化內(nèi)部財務(wù)管理，實行經(jīng)費預(yù)決算制度，加大“兩權(quán)”監(jiān)督力度，大力推行政務(wù)公開，規(guī)范執(zhí)法行為和政務(wù)行為；四是狠抓內(nèi)部審計、外部監(jiān)督的信訪案件的查處工作，從源頭上預(yù)防和治理腐敗；五是組織全體黨員干部認真學(xué)習(xí)《兩個條例》和考試。

（四）抓人事改革，激發(fā)隊伍活力。市局本著切實發(fā)揮市局機關(guān)在業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)作用，工作上的示范作用和形象上的表率作用，進一步加大市局機關(guān)和局直屬單位機構(gòu)人事改革力度，取得了較好的效果。市局通過采取“上掛”、“下掛”、“崗位輪換”、“縱橫交流”的辦法，推進人事制度改革，激發(fā)干部潛能，達到了“干部能上能下，人員配強配齊”的目的，使調(diào)整后的市局機關(guān)和基層分局生機勃勃。

第四篇：創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案

**鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案

為提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度，加快全面建成小康社會進程，縣委、縣政府決定在全縣開展全國文明城市創(chuàng)建活動，力爭2017年成功實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標。按照《全國文明城市測評體系》要求，對照縣委、縣政府的安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實總書記系列重要講話精神，著眼全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，突出培育和踐行社會主義核心價值觀主線，強化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建育民的工作理念，激發(fā)社會熱情，拓展覆蓋領(lǐng)域，構(gòu)建長效機制，不斷提升城市功能和管理精細化水平，提升社會文明程度和市民幸福指數(shù)，提升城市形象和綜合競爭力。

二、工作任務(wù)

對照《全國文明城市測評體系》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，今后幾年我鎮(zhèn)要重點推進以下幾個方面的工作：

（一）促發(fā)展，力爭主要指標全市領(lǐng)先。按照中央、省委、市委和縣委決策部署和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的總要求，大力抓項目穩(wěn)增長，抓創(chuàng)新調(diào)結(jié)構(gòu)，抓改革增活力，抓統(tǒng)籌強基礎(chǔ)，抓民生促和諧，積極應(yīng)對大環(huán)境，營造小氣候，適應(yīng)新常態(tài)，謀求新發(fā)展，力爭經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標、各單位GDP能耗、城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入在全市處于領(lǐng)先地位。

（二）強基礎(chǔ)，開工建設(shè)重點民生項目。按照“南優(yōu)北拓、城鄉(xiāng)一體”的城市發(fā)展總布局，開工建設(shè)一批重點民生項目。進一步完善城市道路、街巷、交通、消防、安全等公用設(shè)施建設(shè)；改造老舊街巷、社區(qū)，確保路平、溝通、燈亮；完成集貿(mào)市場改造；加快城市主干道無障礙設(shè)施建設(shè)；配合建設(shè)好角山污水處理廠；推進小型生活垃圾轉(zhuǎn)運站及配套設(shè)施建設(shè)，進一步完善功能配套。通過建設(shè)和改造，確保我區(qū)城市污水處理率、重點工業(yè)企業(yè)主要污染物排放穩(wěn)定達標率、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)、水質(zhì)達標率、無障礙設(shè)施、學(xué)校周邊安全設(shè)施、行人過街設(shè)施設(shè)置率等指標全面達標。

（三）補短板，推進公共文體設(shè)施建設(shè)。按照“缺什么、補什么”的工作思路，爭取所缺文體設(shè)施在2015年完成規(guī)劃立項并開工建設(shè)，配合建設(shè)好市影劇藝術(shù)中心和青少年活動中心。同時，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定計劃，逐年建設(shè)一批群眾健身場所、鄉(xiāng)、街道科普設(shè)施和文化活動場地；建設(shè)一批農(nóng)家文化院落、文化廣場等，推動文體設(shè)施城鄉(xiāng)全面覆蓋。確保我區(qū)人均教育經(jīng)費支出、文化投入增幅、文化事業(yè)費占財政總支出的比重、街道市民學(xué)校數(shù)量、街道晨晚練體育活動點數(shù)量等指標全面達標。

（四）重宣教，著力提升市民文明素質(zhì)。大力實施“市民素質(zhì)提升工程”，將市民文明素質(zhì)教育納入市民學(xué)校和中小學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，積極開展“學(xué)國學(xué)、知禮儀、講文明”系列活動和“講文明、樹新風”文明城市創(chuàng)建知識競賽；大力開展文明交通、文明餐桌、文明旅游、文明網(wǎng)絡(luò)等文明行動；廣泛開展文明鄉(xiāng)街、文明村（管理處）、文明單位、文明窗口單位、文明社區(qū)、文明家庭和道德模范、文明市民評選活動；繼續(xù)打造“身邊雷鋒〃衡陽好人”、“愛心超市”、志愿服務(wù)等道德名片，引導(dǎo)市民崇德向善。確保100%街道建立市民學(xué)校、公益廣告刊播比例、市民對創(chuàng)建工作的支持率全面達標，推動公民基本道德規(guī)范、社會主義核心價值觀深入人心，力爭公共場所道德要求、市民交通行為要求、公共場所秩序要求、公共設(shè)施維護要求全面達標，形成市民積極支持、主動參與文明創(chuàng)建的濃厚氛圍。

（五）勇爭優(yōu)，配合爭創(chuàng)城市榮譽品牌。相關(guān)單位要進一步加大爭創(chuàng)力度，全力配合縣直相關(guān)部門創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國交通管理模范城市、國家環(huán)境保護模范城市、全國社會管理綜合治理優(yōu)秀城市、全國雙擁模范城市、歷史文化名城等黨中央國務(wù)院批準保留的涉及城市評比表彰項目的品牌，進一步提高**鎮(zhèn)知名度和美譽度。

（六）建機制，制定長效管理辦法。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)要求，加緊制定實施《“五小門店”管理辦法》、《文化市場管理辦法》等系列制度，加強綜合執(zhí)法力度，推進城市管理科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化；大力開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、治安秩序、市場秩序、公共場所秩序、建筑工地秩序、“五小門店”、人行道、戶外廣告等專項整治活動，著力解決背街小巷、城中村、棚戶區(qū)、路邊店等重點部位臟、亂、差等問題，解決車輛亂停亂靠、行人亂穿亂行、電動車不按道行駛等問題，解決集貿(mào)市場設(shè)施不全、環(huán)境較差、管理不規(guī)范、秩序較混亂，“五小門店”從業(yè)人員持證率、“五病”調(diào)離率、分級管理覆蓋率不達標等問題，解決網(wǎng)吧和娛樂場所監(jiān)管不到位以及社會治安等方面的突出問題。

三、工作措施

（一）建立指揮調(diào)度協(xié)調(diào)體系

1．建組織，強領(lǐng)導(dǎo)。成立**鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和13個工作組（1個綜合督查組和12個專業(yè)工作組）。各專業(yè)工作組的牽頭單位和各鄉(xiāng)、街道要按照《全國文明城市測評體系》和本方案要求，相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，制定工作方案，分解工作任務(wù)，明確責任主體，列出工作進度表；要全面開展“文明鄉(xiāng)街”和“文明單位”的創(chuàng)建工作。

2．勤調(diào)度，解難題。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期進行調(diào)度，聽取各村、社區(qū)、各工作組的情況匯報，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題。鎮(zhèn)創(chuàng)建辦強化日常調(diào)度，分析創(chuàng)建形勢，明確工作任務(wù)，落實工作責任。

3．多協(xié)調(diào)，抓落實。加強鎮(zhèn)創(chuàng)建辦、鎮(zhèn)文明辦與縣文明辦的聯(lián)系，及時獲取信息，爭取工作支持；加強與各村、社區(qū)、各專業(yè)工作組、鎮(zhèn)直各單位的銜接，收集情況，掌握動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，交辦整改，督促落實。鎮(zhèn)直各單位特別是有量化指標的單位，要加強與省市相關(guān)廳局的銜接，確保各項指標達到全國文明城市的要求。

（二）建立考核督查問責機制

1.納入考核。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將創(chuàng)建全國文明城市工作納入對各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直各單位的績效考核，并單獨立項，在鎮(zhèn)委經(jīng)濟工作會議上對工作成效顯著的單位予以表彰。

2.強化督查測評。一是開展市民巡查。鎮(zhèn)創(chuàng)建辦向社會公開招募一批責任感強、熱心公益的市民擔任“市民監(jiān)督員”，鎮(zhèn)創(chuàng)建辦根據(jù)市民監(jiān)督員反映的情況建立“問題臺賬”，及時將問題交辦各村、社區(qū)和各單位整改。二是開展常態(tài)督查。綜合督導(dǎo)組要采取明察暗訪、專項督查等方式開展督查，每月將督查情況及時匯總通報。三是開展模擬測評。鎮(zhèn)創(chuàng)建辦按照《全國文明城市測評體系》的要求，邀請縣創(chuàng)建辦、國家統(tǒng)計局調(diào)查隊每月分主題對創(chuàng)建工作進行1次模擬測評，并對測評結(jié)果進行通報講評。3.嚴格獎懲問責。一是出臺《**鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市工作獎懲辦法》，鎮(zhèn)創(chuàng)建辦根據(jù)每月巡查、督查、測評情況，對各村、社區(qū)和各專業(yè)組牽頭單位的創(chuàng)建情況進行綜合排名，嚴格按標準進行獎懲，獎懲結(jié)果在鎮(zhèn)級媒體上予以公布。二是出臺《**鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市工作問責辦法》，由鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)委組織部牽頭，對在創(chuàng)建文明城市工作中，有關(guān)單位及其工作人員未及時、正確、有效、履行職責的，采取責令作出書面檢查、取消當年評優(yōu)評先資格、誡勉談話、通報批評、停職檢查、降職使用、引咎辭職或責令辭職、免職等形式問責。

（三）建立實地測評責任網(wǎng)絡(luò)

在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定《**鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市工作實地測評點責任網(wǎng)絡(luò)表》，將社區(qū)、主次干道、主要交通路口、主要商業(yè)大街、集貿(mào)市場、新老城區(qū)街巷、公園、窗口行業(yè)、五小門店等統(tǒng)一納入測評網(wǎng)絡(luò)體系，分類設(shè)立測評點，實行鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級機關(guān)單位包路段、包測評點的工作責任制，明確各測評點的創(chuàng)建要求、責任單位和具體責任人，將創(chuàng)建目標任務(wù)科學(xué)化、系統(tǒng)化、精細化。

（四）加強宣傳教育

1.大力開展新聞宣傳。設(shè)立各類專題專欄，大力宣傳文明城市創(chuàng)建內(nèi)容、標準和各村、社區(qū)、各單位創(chuàng)建工作的進展、成效和經(jīng)驗；廣泛開展“文明用語”征集、“十大不文明行為”討論和評選、“文明市民”評選、文明志愿者招募等活動，提高市民創(chuàng)建文明城市的知曉率、支持率、參與率，營造濃厚的輿論氛圍。加大輿論監(jiān)督力度，設(shè)立“曝光臺”，對各種不文明現(xiàn)象和職責履行不到位、工作落實不到位的單位和個人進行曝光；設(shè)立創(chuàng)文熱線電話、郵箱，運用微博微信等新興媒體，積極與市民互動，廣泛征求市民意見建議和收集群眾反映強烈的突出問題，及時解決百姓難題、回復(fù)群眾關(guān)切問題。

2.廣泛開展社會宣傳。黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、部隊、學(xué)校、社區(qū)層層召開動員大會，讓廣大干部職工和城市居民了解創(chuàng)建的目標任務(wù)和具體要求，實現(xiàn)全民動員、全員參與；利用本單位的宣傳櫥窗、電子顯示屏等，廣泛宣傳全國文明城市創(chuàng)建工作。車站、碼頭、賓館、醫(yī)院、公園、風景區(qū)等公共場所要因地制宜，設(shè)置各類宣傳標牌，廣泛宣傳創(chuàng)建工作。

3.積極開展文藝宣傳。利用小說、詩歌、戲劇、小品、音樂、美術(shù)、書法、攝影等靈活多樣的文藝形式，創(chuàng)作豐富多彩的文藝作品，開展各種類型的展演活動，讓廣大市民從文化娛樂中知曉創(chuàng)建目標、體會創(chuàng)建責任、激發(fā)創(chuàng)建熱情，在我鎮(zhèn)形成我愛創(chuàng)建、我爭創(chuàng)建、我為創(chuàng)建添光彩的濃厚氛圍。

第五篇：全國文明城市創(chuàng)建工作實施方案

全國文明城市創(chuàng)建工作實施方案

公司各部門：

根據(jù)縣交局《關(guān)于印發(fā)全國文明城市創(chuàng)建交通指標的任務(wù)分解的通知》（**發(fā)?2012?*號）文件精神，為積極配合交通部門做好全國文明城市創(chuàng)建工作，結(jié)合公司實際，特制訂如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實加強思想道德建設(shè)，大力發(fā)展科學(xué)文化事業(yè)，認真開展創(chuàng)建全國文明城市活動，提高我司全員思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，提升服務(wù)意識和理念，加強企業(yè)安全和經(jīng)營管理，構(gòu)建和諧交通，為我縣全國文明城市創(chuàng)建活動作出貢獻。

二、工作目標

嚴格按照《***縣文明縣城創(chuàng)建體系指標任務(wù)分解表》，重在持續(xù)，重在提升，重在運作，重在實效，以提高全員素質(zhì)為根本，以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序為目標，確保創(chuàng)建工作的順利實現(xiàn)。

三、明細職責，層層落實

根據(jù)公司《關(guān)于成立全國文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通-1-

知》（***發(fā)?2012?18號）文件精神，按照全員參與、分級管理、分片負責的基本原則，層層落實，責任到人。

（一）副經(jīng)理**，負責“創(chuàng)建”活動的具體開展，各部門在“創(chuàng)建”工作中的協(xié)調(diào)配合及落實，駕、乘人員的教育培訓(xùn)。

（二）公司融資車輛“創(chuàng)建”活動，由副經(jīng)理**負責，**、***配合。

1、通過每月的駕、乘人員培訓(xùn)做好“創(chuàng)建”活動的宣傳、動員，明確“創(chuàng)建”的目的和意義，了解文明創(chuàng)建、公民道德建設(shè)的基本知識，倡導(dǎo)文明禮貌，規(guī)范個人言行，維護公共秩序，樹立窗口文明形象。

2、車容車貌美觀，車內(nèi)外清潔衛(wèi)生，車內(nèi)無雜物。座椅完好無破損，座套干凈整潔無污漬。

3、車內(nèi)設(shè)備設(shè)施設(shè)置規(guī)范，齊全有效（滅火器、安全錘、三角木、防滑鏈等）。

4、文明行車，不打赤膊，不穿拖鞋；文明用語，扶老攜幼，熱情服務(wù)。

5、嚴格執(zhí)行車輛“三檢”制度，按規(guī)定定期進行車輛維護，隨時保持車輛技術(shù)狀況良好。

6、安全行駛，嚴禁“三超”，有效遏制安全事故的發(fā)生。

（三）公司后勤“創(chuàng)建”活動，由副書記肖順銀負責。

1、召開后勤人員動員會，做好“創(chuàng)建”活動的宣傳，明確

“創(chuàng)建”的目的和意義，了解文明創(chuàng)建、公民道德建設(shè)的基本知識，倡導(dǎo)文明禮貌，規(guī)范個人言行，維護公共秩序，樹立窗口文明形象。

2、公司辦公區(qū)域保持干凈清潔，無果皮紙屑，、煙蒂、痰跡等，墻面干凈，無蜘蛛網(wǎng)；樓道、扶梯及其它擺放物保持干凈整潔，無積灰、無污垢。

3、辦公室保持干凈整潔，物品擺放整齊有序，窗明幾凈，無積灰，無蜘蛛網(wǎng)。

4、文明辦公，禮貌待人。

（四）公司化經(jīng)營辦公室“創(chuàng)建”活動，由經(jīng)理助理張洪全負責。

1、組織落實“創(chuàng)建”活動的宣傳、動員，達到全員知曉，共同參與。

2、車容車貌美觀，車內(nèi)外清潔衛(wèi)生，車內(nèi)無雜物。座椅完好無破損，座套干凈整潔無污漬。

3、車內(nèi)設(shè)備設(shè)施設(shè)置規(guī)范，齊全有效（滅火器、安全錘、三角木、防滑鏈等）。

4、駕、乘人員文明行車，著裝統(tǒng)一，不打赤膊，不穿拖鞋；文明用語，扶老攜幼，熱情服務(wù)。

5、嚴格執(zhí)行車輛“三檢”制度，按規(guī)定定期進行車輛維護，隨時保持車輛技術(shù)狀況良好。

6、安全行駛，嚴禁“三超”，有效遏制安全事故的發(fā)生。

（五）**站、***站、**站的“創(chuàng)建”活動，由**負責。

1、組織落實“創(chuàng)建”活動的宣傳、動員，做好“創(chuàng)建”活動的宣傳，明確“創(chuàng)建”的目的和意義，了解文明創(chuàng)建、公民道德建設(shè)的基本知識，倡導(dǎo)文明禮貌，規(guī)范個人言行，維護公共秩序，樹立“窗口”文明形象，達到全員知曉，共同參與。

2、工作人員著要求做到舉止文明、大方，著裝統(tǒng)一、整潔。工作時間堅守崗位，盡職盡責。

3、開展優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)工作，為旅客導(dǎo)購導(dǎo)乘，設(shè)置飲水處等服務(wù)設(shè)施，為旅客排憂解難，扶老攜幼，扶危濟困。

4、車站門前廣場、售票大廳、候車室、發(fā)車場及辦公室等所有設(shè)施、設(shè)備無灰塵、污垢，擺放整齊有序，地面無果皮紙屑，無煙蒂等垃圾，墻面干凈，無亂寫亂畫，無亂張貼的現(xiàn)象。

5、廁所清潔無異味，地面干凈無積水。

6、公共場所內(nèi)設(shè)置禁煙區(qū)和吸煙區(qū)，并張貼有明顯的標志。

7、進站參營車輛要求車輛內(nèi)外干凈、整潔，破窗干凈明亮，車內(nèi)物品擺放整齊，無雜物。發(fā)車場、待班區(qū)車輛停放規(guī)范、整齊，無無關(guān)車輛進站以及亂停亂放現(xiàn)象。

8、加強源頭安全管理，嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”規(guī)定，切實落實“規(guī)范”要求，杜絕治安、消防事故的發(fā)生，確保無源頭安全責任事故。

四、工作要求

根據(jù)縣創(chuàng)建工作的總體安排和部署，認真做好“創(chuàng)建”工作，加強宣傳的力度。組織職工及駕乘人員學(xué)習(xí)《***縣市民文明手冊》、《四川省城市公共文明指數(shù)測評細則》，以展板、標語、提示語等多種宣傳形式，大力宣傳“創(chuàng)建”工作的重要性和意義，營造創(chuàng)建氛圍，達到人人皆知，共同參與的目的。加強“創(chuàng)建”工作的日常監(jiān)督和檢查，推進創(chuàng)建工作的深入開展，樹立良好的“窗口”形象。

二○一二年六月七日

抄報：**鎮(zhèn)人民政府，縣交通局，運管所。