第一篇：新安江工商所規范化建設三年實施方案工作計劃

新安江工商所規范化建設三年實施方案工作計劃

按照杭州工商建德分局基層站所（服務窗口）規范化建設三年實施方案（2010—2012年）的通知精神，深入推進基層站所（服務窗口）的監管、執法和服務行為、著力優化服務和發展環境，提升廣大群眾的滿意度，特制定新安江工商所規范化建設工作計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀、按照“廉政建設好、依法辦事嚴、服務質量高、服務環境優、長效機制全”的要求，堅持標本兼治、糾建并舉方針，以規范化建設為主要內容，以評創活動為載體，以制度建設為重點，切實改進作風，創新服務舉措，提高服務水平，通過三年扎實工作，使基層站所（服務窗口）為推進我市經濟社會又好又快發展創造良好環境。

二、組織領導

根據規范化建設三年實施方案的通知精神，為切實加強對規范化建設工作的領導，決定建立新安江工商所規范化建設領導小組。組長胡小平（所長）擔任；成員由劉斌，吳時平（副所長）組成。

三、主要內容（共性要求）

1、廉政建設好。即認真執行黨風廉政建設各項規定，忠于職守，一心為民，廉潔奉公，勤儉節約，無以權謀私，吃拿卡要，鋪張浪費等問題。

2、依法辦事嚴。即主動履職，用心工作，嚴格依法依規辦事，無敷衍失職，執法不嚴，辦事不公以及亂收費，亂罰款，亂攤派等問

題。

3、服務質量高。即服務意識強，服務態度好，辦事效率高，作風和效能建設各項制度落實到位。改進服務方式，強化服務功能，積極推行各種便民，利民措施，無態度生硬，刁難群眾，推諉扯皮，效率低下等問題。

4、服務環境優。即政策法規，辦事流程，收費標準，辦理時限，服務承諾等信息公開完善，工作人員儀表端莊，服務環境整潔，服務設施齊全，無臟，亂，差等問題。

5、長效機制全。即政風行風建設責任制和教育，監督考核，獎懲等制度健全并得到較好落實。從政道德教育，職業道德教育和崗位廉政教育以及政治業務學習做到經常化，制度化，內部管理制度完善，執行到位；內外監督有力，投訴，舉報渠道暢通，對群眾反映的問題認真受理，積極整改，反饋及時。

四、工作要求

1、加強工作領導。做到所主要領導親自抓，分管領導具體抓，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，努力營造濃厚的規范化建設工作氛圍。

2、健全工作機制。領導小組要切實加強對規范化建設的經常性監督檢查，及時了解掌握工作進展情況，及時解決工作推進中存在的問題。繼續深化“人民滿意基層站所（服務窗口）”創建活動，力求群眾滿意態度有所提高。

3、注重工作結合。一是與“紅盾風采——新安先鋒”創先爭優

活動相結合；二是與“公述民評”活動相結合；三是與紅盾風采系列創建活動相結合；四是與當前各項工作相結合。

新安江工商所

二〇一一年三月二十八日

第二篇：工商所規范化建設實施方案

工商所規范化建設

實施方案

為進一步提高我所規范化建設水平，結合我所轄區實際情況，特制定我所規范化建設實施方案。

一、指導思想

以建設“五型”工商所為目標，以六項規范化建設為主要內容，以信息化建設為支撐，進一步建立健全責任體系，在新的起點上全面提高工商所規范化建設水平，切實把我所建設成為管理規范、職能到位、形象良好的基層監管執法機構。

二、目標要求

通過工商所規范化建設的深入實施,達到“三個明顯”：

（一）隊伍管理明顯加強。工作人員的組織紀律性明顯增強，工作作風明顯轉變；工商隊伍的凝聚力、向心力、戰斗力明顯增強。

（二）工作人員素質明顯提升。學習培訓常態化、制度化，學習型機關基本建立，學習真正成為工作人員提高自身素質、開創工作新局面的重要手段；工作人員能夠熟練掌握崗位必備的專業知識和信息化辦公技能，具有獨立履行崗位職位的能力。

（三）監管服務明顯到位。注冊登記、市場巡查、執法辦案、消費維權等工作制度健全，運作規范；網格化監管模式全面實施，基層動態監管機制建立，轄區市場秩序得到有效維護。

三、主要內容

在全面推進工商所各項規范化建設的基礎上，重點抓好六個方面規范化:

（一）隊伍管理規范化

隊伍管理規范化的總體思路是堅持以人為本、從嚴治隊，通過采取一系列行之有效的管理措施，切實解決基層隊伍存在的紀律松弛、作風渙散、活力不足等問題。具體要抓好以下工作：

1、強化考勤管理。完善考勤制度，嚴格上下班、請銷假和在崗紀律，加大對曠工、遲到、早退、中途脫崗等行為的懲戒力度。

2、強化思想政治工作。定期開展形勢教育、黨風廉政教育和職業道德教育。廣泛開展談心和家訪活動，以用心用情的溝通凝聚人心，以人文關懷提高工作人員的集體歸屬感。

（二）學習培訓規范化

學習培訓規范化的總體思路是堅持學以致用，通過建立以自我學習為主導、以集中培訓為輔助、以考試競賽為推力的基層學習長效機制，提高基層人員的履職能力。具體要做好以下工作:

1、抓好日常學習。每周二為集中學習研討時間，學習研討內容要緊貼基層工作實際，重在解決實際問題、開闊工作思路。

2、抓好自我學習。基層人員每人都要有自己的學習筆記本，詳細記錄自己自學以及參加研討、培訓的情況。每人每季度要寫出一篇學習體會或結合工作實際的調研文章，所里每季度評比一次。

（三）日常監管規范化

日常監管規范化的總體思路是通過進一步落實網格化監管模式，努力實現監管工作“區域劃分明確、職責清晰到人、考核簡便易行、職能落實到位”的目標。

1、劃定網格。按照“邊界清晰、工作量相對均衡、相鄰網格便于協作配合”的原則，將工商所轄區科學合理劃分為若干監管網格，確保每個區域、每個市場主體都在網格管理覆蓋之中，并相對固定。

2、劃定人員。每個網格確定一名監管人員為網格責任人，相鄰的兩個或兩個以上網格為一個巡查組，以巡查組為單位對轄區經濟秩序實施監管。

3、劃定職責。明確監管人員的職責，各司其職、高效運轉.（四）執法辦案規范化

執法辦案規范化的總體思路是通過加強對執法辦案各個環節工作的監督，建立健全執法辦案的約束機制，從而促進依法行政，具體要做好以下工作:

1、加強案源管理。建立案源先行備案制度，監管執法人員獲取案源應先向本所法制員備案，經所長批準后，辦案人員才可開展案件線索的前期調查核實工作。

2、加強責任追究。完善執法責任制和行政不作為追究制度，加大對違規辦案、違法處罰和有案不查、查而無果等行為的責任追究力度。

（五）消費維權規范化

消費維權規范化的總體思路是通過健全維權網絡、完善維權機制、搞好維權信息化應用等措施，切實提高消費維權效能。具體要做

好以下工作:

1、完善維權制度。進一步完善處理消費者申訴工作規范，做到受理申訴舉報迅速、咨詢解答準確、調查處理快捷、反饋結果及時。

2、狠抓維權效果。12315申訴舉報的辦結率達95%以上，其中食品方面辦結率達100%。

（六）環境內務規范化

1、外部標識規范。工商所外觀形象、內部裝飾、公用物品、對外宣傳設施、專用執法裝備等方面使用工商統一形象標識，主要包括紅盾徽章運用、規范文字組合等。

2、內部管理有序。工作人員著裝整齊、行為規范；建規范化的服務大廳和敞開式受理平臺；各功能區標牌清晰、指引明確，物品擺放整齊有序、干凈無塵。

3、環境整潔美觀。工商所院內規劃合理，自然美觀，環境整潔；各類交通工具擺放整齊；綠化帶、菜園無雜草叢生；無亂拉亂扯電線、繩索現象。

四、保障措施

（一）加強組織領導。開展工商所規范化建設，是工商系統踐行“四個重在”、落實“四個只有”，提升工作理念、運作發展舉措的重大實踐活動；是新形勢下推進我市工商行政管理事業改革發展，促進監管與服務職能到位，樹立執政為民優良形象的基礎工程；為此我所把此項工作作為共同責任，列入重要議事日程，建立有效的領導體制、工作機制和責任機制，所長親自抓，形成統一領導、齊抓共管、全員參與的生動局面。

（二）狠抓制度建設。制度建設是規范化建設的有力保障，必須貫穿于工商所規范化建設的全過程。當前著重抓好隊伍管理、學習培訓、日常監管、執法辦案、消費維權等方面的機制制度建設。通過機制制度建設，使各項工作有章可循，實現基層隊伍管理制度化、學習培訓常態化、業務工作程序化。

（三）充分利用信息化手段。借用信息化手段，促進工商工作規范化，提高管理效能。

*****亢村工商所

第三篇：工商所規范化建設經驗材料

堅持三個結合 抓好五個落實

傾全力推進工商所規范化建設

2005年，xx工商分局在市局和區委、區政府領導下，以推進行政權力公開透明運行，加強機關效能建設，民主評議行風免評不免建為突破口，認真貫徹全市工商工作會議和工商所規范化建設現場會議精神，采取一提高，三結合，五落實措施，傾全力推進工商所規范化建設，促進了各項工作開展，較好地完成了市局和區委、區政府交辦的各項任務。一是各項業務指標穩步增長。財政收入完成1710353.05元，完成調整預算的100.6%，同比增長8.9%，其中三個基層所完成財政收入1515836元，占全局財政收入88.6%，全年收繳罰沒款204560元，完成年計劃的170%，同期比增長64.8%。基層工商所收繳罰沒款99560元，占全局罰沒款48.6%，同期比增長27.6%。受理消費者投訴153起，挽回經濟損失84000元。二是基層工商所執法力度不斷加強。以工商所為骨干執法力量，認真組織了“查農資、保增收”、“查商標，保名牌”、“查欺詐、保公平”、“查食品、保安全”等專項執法戰役，加強了流通領域商品質量監測工作和校園周邊環境治理工作、積極參與防治禽流感期間市場等專項整治工作。共出動執法人員208次，車輛138臺次，共檢查各類經營批發、零售網點、攤點731個，查出偽劣商品總價值1.5萬元，立案調查26起。收繳罰沒款7萬多元。市場經濟秩序得到進一步規范。三是各工商所工作人員的思想和工作作風水平有了明顯提高。堅持辦照六個一制度，企業登記綠色通道七項制度；開通了服務熱線，全年接打熱線電話230多次，并及時解答電話咨詢問題。為企業當面解答工商法律法規和政策問題98例。并做到主動耐心指導企業填寫制作各種文書；為企業延時服務17例，如分局為怡達集團辦理抵押登記延時到晚上11點多鐘，受到企業好評。年內項目和開放工作受到區委、區政府表彰，先進性教育活動得到市、區委領導充分肯定，收到了預期效果。文明執法杯競賽再次獲得全區第二名。

一、體現工商行政管理特點，工商所規范化建設堅持做到“三個結合”

1、工商所規范化建設與推進行政權力公開透明運行相結合。工商所規范化建設的核心是以公示制為基礎，通過全面細化工作流程，夯實制度基礎，落實崗位責任制，自覺接受社會監督，實現“政務公開、所務公開、優質服務、文明執法”。為此，分局借推進行政權力公開透明運行之機與加強工商所規范化建設緊密結合。通過工商所工作政務公開規范，實現分局推行行政權力公開透明運行，通過推進行政權力公開透明運行，進一步完善健全工商所工作政務公開規范。凡是涉及人民群眾切身利益，有利于方便于民，取信于民的事項，都實行對外公示。在執法中體現人文管理和思想，真正做到依法行政，陽光執法監管。

2、工商所規范化建設與加強機關效能建設相結合。工商所規范化建設是一個系統工程，涉及軟硬件方方面面，如何實現工商所規范化目標，除了對工商所規范化建設確定目標，明確責任外，我們還結合加強機關效能建設，使兩者相符相承。在制定工商所規范化建設方案中實現機關效能，在制定分局加強機關效能建設實施方案時，將工商所規范化建設相關要求作為機關效能建設目標，將市局確定的15項效能目標結合分局實際，增加到24項目標，力求做到務實可行，按照規范化建設要求和標準，著重研究具體落實和操作方法。為工商所規范化建設奠定了管理基礎。

3、工商所規范化建設與信息化建設相結合。工商所規范化建設必須以信息化建設為依托才能跟得上時代的步伐，經得起時間的考驗，也才具有旺盛的生命力，真正體現落實科學發展觀的思想。為此，分局下大力氣著眼工商所規范化軟硬件投入，確立了公開透明、先進智能、科學規范的指導方針，提升信息化建設檔次，通過配置電子觸摸屏和公示板，使行政權力公開實現了電子化，科技化，規范化。

二、抓好“五項落實”，真正實現工商所規范化建設目標

1、舍得資金投入，抓好環境設施規范化落實。幾年來，分局一直把工商所基礎建設當作一把手工程和頭等大事來抓，年年有投入。特別是2004年以來，分局累計投資近73.5萬元，為壽王墳工商所投資19萬元購置200平方米辦公樓一處，并投資12萬元進行徹底裝修，使壽王墳工商所沿用了40多年的50平米平房辦公成為了歷史。投資8萬元為營子工商所、車管所購置了一層辦公樓，使營子工商所、車管所辦公面積由原來200平方米增加到400平方米，投資25萬元對其徹底改造裝修，并按市局要求，改擴建營子工商所、車管所“一站式”首辦責任廳35平米，分局一站式首辦責任廳35平米，壽王墳工商所一站式首辦責任廳18平米。投資1.5萬元，為營子工商所、車管所、分局一站式首辦責任廳架設光纜1000米及光端設備、機柜、交換機等網絡設備，使其成為分局局域網下又一小型局域網。壽王墳工商所與分局采取VpN設備連接，今年各所都配備了兩臺微機和打印機。實現了省、市、分局、所四級聯網。投資4萬余元更換了三個工商所的辦公桌椅、文件柜等。2005年分局又投資4萬余元改善工商所環境設施，制作檔次較高的公示板、標志、牌匾、電子觸摸屏2臺，大量的資金投入，為基層工商所規范化建設奠定了物質基礎。

2、加強紀檢監察，抓好服務行為規范化落實。工商所規范化建設中服務行為規范的關鍵是人，每個執法人員的言行、舉止、著裝等直接影響工商干部的形象。只有全體干部都能按照服務行為規范標準嚴格要求和規范自己，才能為工商所規范化建設奠定人文基礎。為此，分局突出抓好每個人的著裝規范，儀表規范，禮儀規范，一是將市局印制的“工商所工作規范化規程手冊”每個公務員人手一冊，并放置在自己辦公桌上的右上角，讓每個人隨時翻看，要求熟記服務行為規范中的內容；二是責成紀檢監察人員隨時到各所檢查督導服務行為規范；三是召開局務會對各所長以會代訓，隨機考察服務行為規范的內容，各分管局長也經常到各所檢查落實行為規范問題，多次強調工商所規范化建設不但硬件要硬，軟件也要硬，公務員的行為更要硬。

3、實行兩錯追究責任制，抓好執法行為規范的落實。執法行為規范作為工商所規范化建設重要組成部分，其深刻意義在于促進基層干部依法行政，提高監管水平和執法能力，因此，工商所規范化建設只有與兩錯追究責任制結合起來，強化監督，規范執法行為，才更具現實指導意義，才符合工商行政管理工作的現實。一是在執法行為基礎工作上，進一步健全完善“經濟戶口”，實行“經濟戶口”書式檔案和電子檔案，對在工商所內新登記辦理的個體工商戶、企業檔案在7個工作日內建立“經濟戶口”書式檔案，并及時增補其內容，借助企業信用分類監管系統軟件的應用，分局集中人力、時間對分類監管軟件要求錄入的內容進行了補錄和重新錄入，共錄入2004年以來立案查結的違法案件149件，2000年以來被吊銷企業48戶，基本實現了經濟戶口電子化的要求。二是抓好市場巡查檔案規范。專門召開會議布置市場巡查工作，印制了省局統一格式的 四種市場巡查資料和表格，發放到各工商所，各工商所在不斷完善經濟戶口的基礎上，建立了以市場巡查為主要內容的市場巡查檔案，并與經濟戶口相結合，進一步規范了市場巡查程序、組檔程序。三是以“一會兩站”工作為依托，狠抓消費者投訴舉報規范，圍繞“六個一”硬件建設.全區25個“一會兩站”的站牌達到了格式化、規范化，標準化。規范了25個“一會兩站”的文檔管理，統一配發了投訴登記簿，向規范化文書填寫方面邁出了可喜的一步。.設置15塊宣傳板共24平方米，粉刷消費者維權標語口號306延長米，營造了消費維權氛圍。通過對村、社區、站的建設和人員培訓，村、社區人員具有一定的調解能力，基本上做到了小的投訴不出村，鎮上到社區就能解決。全年區消協及各基層分會受理投訴153起，結訴153起，為消費者挽回經濟損失84000元，開展咨詢80起，受到了消費者的好評。四是12315申訴舉報得到進一步規范。12315申訴舉報指揮中心系統得到應用，目前三個基層所六臺電腦全部與12315申訴舉報指揮中心系統聯通。

4、推進行政權力公開透明，抓好政務公開規范落實。我局按照市局要求把“落實政務公開規范同行政權力公開透明有機地結合起來。采取了三種公開形式：一是通過展板設置公開欄、公開了工商行政管理主要執法職責，工商行政許可、行政處罰、行政收費等全部權力、工商行政執法依據，行政執法紀律，主要是國家工商總局、省、市工商局禁令；以《個體工商戶交費結果公開薄》《查處經濟違法案件結果公開簿》形式，公開了個體工商戶交費結果,查處經濟違法案件結果；二是利用現代化手段，盡可能發揮電子觸摸屏優勢，委托市局信息中心開發了行政權力公開查詢系統，在此基礎上，結合營子分局實際，制發了工商所工作規程軟件模塊，并入了市局信息中心開發的行政權力公開查詢系統，將行政權力公開透明手冊和工商所工作規范化手冊中的內容全部輸入電子觸摸屏方便辦事人員查詢。三是實施企業綠色通道七項制度，六個一辦照制度，制作有關格式文書23種，首辦責任人接待企業和群眾來人來電咨詢時，一次告知清楚辦照所需手續等辦照相關事項；組織了注冊登記工作人員認真學習、掌握辦照“六個一”制度要求，與企業登記綠色通道工程七項制度一起自覺執行；

5、加強機關效能建設，抓好工作制度規范落實。工商所規范化建設關鍵在人，只有全體干部都能按照規范化的標準嚴格要求和規范自己，才能保證工商所規范化建設各項目標的實現。因此，分局始終注重制度建設，并堅持用制度建設促進工商所規范化建設。一是建立健全各項制度。各基層工商所則通過建立健全相應的規章制度和工作流程，對內，明確干部每個崗位、各個環節應該做什么，怎么做和做到什么程度；對外，解決群眾找誰辦事，如何辦事和如何監督的問題。如《工商所崗位工作職責》、《業務工作規范》及《內部管理制度》等13項規章制度，這些制度的完善和實施，把權力和職責緊密結合起來，明確了干部的責任，規范了干部的行為，使工商所規范化建設走上了制度化、規范化的軌道。二是加強督察督導。分局成立了督察工作領導小組，負責對各項管理制度的落實情況進行檢查和督導。確保各項制度的貫徹實施，促使干部在嚴格遵守各項規章制度的基礎上，不斷提高依法行政的自覺性，為工商所規范化建設奠定了制度管理基礎。

第四篇：朱砂工商所執法辦案規范化建設實施方案

朱砂工商所執法辦案規范化建設實施方案

為進一步提高朱砂工商所執法辦案規范化建設水平，充分發揮朱砂工商所在維護市場經濟秩序和促進經濟社會發展中的職能作用，努力做到“四個統一”，根據《廣東省工商行政管理局關于加強工商所規范化建設的意見》、《茂名市工商局關于加強工商所規范化建設實施方案》和《信宜市工商局關于加強工商所執法辦案規范化建設實施方案》的要求，結合我所的實際，制定本工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，遵循“以人為本、統籌規劃、因地制宜、改革創新”的原則，以創新監管執法機制為核心，全面規范我所的執法辦案工作，不斷強化“三大理念”，積極推進“五化建設”，全面落實“四個統一”，努力推進工商行政管理工作轉型升級，為經濟社會又好又快發展提供堅強有力的服務保障。

二、總體目標

力爭使我所在執法辦案方面做到責任任務明確、執法辦案權限清晰、管理制度健全、干部素質和辦案質量明顯提高、監督激勵機制科學高效，全面實現朱砂工商所的轉型和升級。

三、組織機構

結合我所實際，為更好地開展朱砂工商所執法辦案的規范化建設工作，經朱砂工商所班子研究，決定成立朱砂工商所執法辦案規范化建設領導小組，具體成員如下： 組 長：周在興

副組長：呂強、韋東、曾祥源

成 員：傅才、陳俊宗、余湛、陳金、陳允蘭

工作職責：領導我所執法辦案規范化建設全面達標工作；指導我所執法辦案規范化建設工作；分析規范化建設過程中遇到的問題并及時解決；定期向市局規范化建設領導小組匯報工作。

朱砂工商所執法辦案規范化建設領導小組下設辦公室（設在綜合管理組），由呂強任辦公室主任。成員由傅才、陳俊宗組成。工作職責：在我所執法辦案規范化建設領導小組領導下工作；統籌安排工商所執法辦案規范化建設活動，起草工商所執法辦案規范化建設指導文件；協調成員按照職能分工，各司其職，積極做好執法辦案工作；了解掌握工商所執法辦案規范化建設中的情況，及時反映問題，提出具體工作建議，及時總結推廣我所在規范執法辦案工作中的經驗；定期向所長匯報執法辦案規范化建設情況。

四、工作任務

（一）明確執法權限，規范辦案行為。根據《廣東省工商行政管理系統工商行政管理所行政執法權限規定》、《茂名市工商行政管理局規范工商所執法辦案權限指導意見》，結合我所實際，明確并細化了執法辦案方面的權限。

（二）建立健全制度，增強執法效能。一是根據《行政處罰簡易程序若干問題的規定》，規范對簡易程序案件的相關操作。二是建立健全《朱砂工商所案件主辦人制度》和《朱砂工 商所法制員工作制度》，進一步明確工商所執法辦案人員和法制員的職責權限。三是建立健全《朱砂工商所行政執法案件集體討論制度》，規范和保障工商所依法行使職權，完善內部執法機制，保證辦案質量。四是建立健全《朱砂工商所暫扣、沒收財物及罰沒款管理制度》，加強對行政處罰案件涉案財物的管理，減少行政風險。五是建立健全《朱砂工商所行政執法案件自由裁量權指導意見》，規范執法辦案員的行政處罰行為，切實保障行政相對人的合法權益，避免執法辦案員濫用行政處罰自由裁量權，做到在一定范圍內針對類似的違法行為的處罰標準的相對統一，從而最大限度地保證執法的公平、公正。

（三）組織形式多樣的培訓，提升執法辦案隊伍素質。一是繼續開展執法辦案能手的評比活動，并形成制度，對獲得表彰的執法辦案人員要予以獎勵，并與職務晉升、績效考核掛鉤，提高執法人員爭先評優的積極性，培養一批高水平的執法辦案人員。二是繼續完善跟班學習制度，選派所的執法辦案人員到經檢支隊、大隊跟班學習和交流，提升執法辦案人員的業務技能和實戰水平。三是實行定期集中培訓制度，每半年組織一次所內執法辦案人員進行集中培訓，通過集中學習、以案說法、模擬辦案等多種形式，著力提升參訓人員的情報信息的收集、現場檢查的控制、詢問談話的攻心、案件調查的策劃、違法證據的固定、證據的審查運用以及對干擾的抵制排除、對案情的分析推理、對事實的確認定性、對法律的適用選擇、對文書的制作運用、對案件的善后處理等方面的能力。

（四）建立健全工商所執法辦案量化考核機制。一是根據信宜市工商局的《工商所執法辦案評議考核驗收制度》，將案件從程序、質量、量罰尺度、辦案時效、上線情況等方面進行 量化賦予分值進行考核。二是根據信宜市工商局的《執法辦案人員崗位職效考核制度》，進一步明確工商所執法人員的崗位資格及業務技能要求，將各項要求和技能分解量化進行考核。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。工商所規范化建設是實現工商行政管理部門轉型升級的一項重大任務，全所干部職工必須充分認識加強工商所規范化建設的重要意義，采取措施，狠抓落實，做到認識到位、措施到位、工作到位，確保工商所規范化建設工作順利實施。

（二）落實責任，逐項規范。建立健全工商所規范化建設執法辦案工作責任制，落實執法辦案員的責任，明確分工，齊抓共管。

（三）建立層級匯報制度，完善溝通匯報機制。建立完善溝通匯報制度，實行層級匯報、定期匯報。在各個工作階段末，負責執法辦案工作的干部要對該階段工作進行認真總結，形成文字匯報材料，報送給所規范化辦公室。

（四）加強指導和督導，保障工作落實。為增強工作的針對性和實效性，工商所落實領導分管業務制度，扎實推進工商所執法辦案規范化建設。實施多形式、多層次的指導和督辦，確保我所執法辦案規范化建設的各項內容和要求逐項落到實處。

第五篇：2011基層工商所規范化建設總結

2010年基層工商所規范化建設工作總結

為加強工商所規范化建設，今年，我局按照“四化五統一”的要求，堅持“力量整合是前提、硬件建設是基礎、人員素質是關鍵、監管創新是根本、職能到位是目標”的工商所規范化建設的總體思路。按照工商行政管理隊伍建設“監管職能到位、監管方式科學、隊伍素質優良、作風紀律嚴明、行政保障有力”的要求，在充分調查、研究、分析的基礎上，結合本局實際,在工商所隊伍建設、監管方式、制度建設、基礎設施建設等方面大膽探索，勇于創新，有效地促進了規范化管理，形成了“人盡其責、職盡其效、管理規范、工作有序”的良好局面。

一、做到“三個明確”，確立規范化建設理念

一是明確規范化管理的目標。按照精簡、統一、效能的要求，積極探索和推進基層工商所體制創新和監管方式創新。實現思想觀念大轉變、工作任務大轉移、監管方式大改革的規范化管理目標。按照“監管職能到位、監管方式科學、隊伍素質優良、作風紀律嚴明、行政保障有力”的要求，明確了工商所規范化管理最終要實現“所容所貌園林化、消保維權網絡化、辦公管理自動化、內部管理規范化、職能運行程序化”的總體目標。

二是明確完善規范化管理的措施。從實際出發，成立了工商所規范化建設領導小組，從工商所設置、人員配備、基礎設施建設、市場巡查制的推行、信息化建設、政務公開、干部教育管理、制度建設等方面，就規范化管理作了具體部署，明確了工商所努力的方向，落實了分管領導、各室股和工商所的責任，為規范化管理工作取得實效奠定了堅實的基礎。

三是明確規范化管理目標實現的途徑。為了保證工商所規范化建設的目標能夠真正實現，縣局按照《古藺縣工商局工商所規范化建設的實施方案》、將考核工作細化到所容所貌及干部的日常生活、執法活動中的一言一行，具體涉及到工商所內務管理、登記注冊、消費者申訴、黨風廉政及精神文明建設、其他工作等考核項目。按照考核成績將工商所規范化標準劃分為三個級別，每個級別實行不同的評分標準，并將考核結果同工商所負責人業績考評掛鉤，有效提高了職工的工作積極性，促進了各項工作的開展。

二、優化機構設置，切實整合力量

由于受地理條件和經濟基礎的限制，擺在我局面前的一個難題，就是如何解決市場主體少而分散、監管難度大與節約執法成本、實現職能到位的矛盾。多年來，領導班子著眼于節約執法成本、提高執法效能，按經濟區域和實際需要，根據《行政處罰法》、《工商行政管理所條例》等法律法規，不斷地對工商所的布局加以調整，優化了基層工商所機構設置與職能分工。把工作重點放到指導各基層所推行網絡化立體式監管體制、強化食品安全責任上，實行了食品安全責任制。按照“一人多能、一人多責、一人多崗”的原則，合理進行人員分工，各工商所分別設置了巡查組、執法組、內勤組等內部管理機構，明確劃分工商所長、巡查組長、執法組長、巡查員的任務及責任，理順了職責權限，做到了機構設置科學化，職能運行程序化。結合用人制度改革，加大干部交流換崗力度，對生產經營活動依照有關規定進行監管，對準予工商登記的個體經營者進行備案；授權各工商所依照《工商行政管理所條例》和《城鄉集市貿易管理辦法》的規定，對市場主體違法行為以工商所名義作出處罰，使基層執法力量得到了進一步加強。

三、加強后勤保障，夯實硬件建設

針對我局基礎薄弱、經費緊張的現實，在人、財、物配置上優先考慮基層工商所，按照“全面規劃、因地制宜、量力而行、逐步改善”的原則，騰出資金注重抓工商所環境建設和硬件投入。一方面加強財務管理，對局機關和工商所的財務活動實行報賬制，集中核算，統一管理，重大開支集體決策，保證了經費的有效使用。另一方面，堅持艱苦奮斗、自力更生，依靠上級而不依賴上級，采取“行政經費擠一點、上級單位拔一點”的辦法籌措資金，集中財力，按照“四化五統一”的要求，加大了基層建設硬件投入，在困難中抽出100多萬元資金，完成了石寶工商所辦公樓的危房改建、雙沙工商所辦公樓的置換，太平工商所、城區工商所的辦公樓裝修。同時，積極推行“數字工商工程”。更新了辦公設備，配置了電腦、打印機、數碼相機、數碼攝像機，全系統已配備電腦96臺，打印機14臺，實現了工商內務網、黨政網、互聯網“三網合一”，開展了網上公文交流和信息傳遞，全面實行了無紙化辦公。在強化硬件建設的同時，還進一步加強了軟件建設，完善了各項工作制度，做到政務公開、制度上墻。通過完善軟件、硬件建設，改善了基層辦公、生活條件，提升了單位的形象。

四、強化干部隊伍管理，提高人員素質

建設一支高素質的干部隊伍，是實現工商所規范化建設目標的關鍵。我局堅持“以人為本”，在增強綜合素質上不斷創新，取得了一定的成效。

（一）繼續開展學習實踐科學發展觀活動，增強學習的自覺性。提出了“集體學習有計劃、個人讀書有筆記、學習體會有心得”的學習要求，采取集中培訓、崗位練兵、技能鍛煉、“每周一法”學習等形式，把學習內容從政治理論和業務知識擴展到市場經濟、現代管理，以及科學文化知識、計算機、公文寫作等方面，通過開展業務知識講座、執法辦案訓練、專題案例討論等業務知識的培訓學習，有效地提高了基層工商所執法人員履行崗位職責的專業素質和辦案能力。全年共派出12人參加省局在百丈湖組織的知識更新培訓班的學習，確保全局每個干部、職工都參加了培訓學習。干部隊伍的文化結構進一步改善，整體素質不斷提高。

（二）結合行政效能建設活動，狠抓隊伍建設。一是抓作風改進。從抓領導班子建設著手，堅持查糾并舉，抓隊伍作風整頓。開展了機關作風大討論活動，促進工作作風有了轉變；二是抓制度完善。在狠抓制度和“六項禁令”落實的基礎上，我局針對隊伍中存在的各類問題，把干部的管理延伸到8小時以外，使工商所執法人員的崗前、崗中、崗后等行為得到了規范；三是抓責任落實。制定并實施了崗位責任制，各項工作明確責任單位、負責人、具體工作指標、完成時限和基本要求。堅持年年與各股室、所、隊簽訂詳細的目標責任書；四是抓督查考核。定期對各工商所執法情況進行督查考評，采取深入經營者中去聽、到經營場所去看、進入內部去查以及發放征求意見書、暢通監督渠道等方式，及時發現和解決執法過程中存在的問題，使工作任務得到了落實。

（三）完善制度建設，抓工商所規范化建設。從今年年初到開展個體工商戶驗照工作前夕，我局組織各職能股室和工商所內勤人員及市場巡查組長，對各工商所以前建立的各種各類臺帳登記冊進行專題討論研究，以經濟戶口為依托，對各類臺帳分門別類進行整合，按照一個模式一個標準的要求，統一規范地設計和建立了個體工商戶注冊登記臺賬、消保維權臺賬、專項整治臺賬、商品市場準入監管臺賬、監管執法臺賬、信用分類等九大項的登記監管臺賬和收發文登記、考勤等表冊。

五、突出經濟戶口管理與市場巡查，實現工商所職能到位

工商所規范化管理的最終目標，就是要實現職能到位，提高履行市場監管職能的能力和水平，增強為地方經濟社會的全面發展服務的能力和水平。這兩個“能力和水平”與工商所規范化管理是相輔相成、互相促進的。我局在推進工商所規范化建設的過程中，緊緊圍繞主體準入、服務水平、市場監管這三項重點工作，不斷創新監管理念和工作內容，工商所工作水平和服務質量上了新臺階。