第一篇：農民對新農村建設有三盼

農民對新農村建設有四盼

新農村建設是中央為改變農村居住條件，提高農民生活質量的新舉措。這么多年來，新農村建設在全國各地如火如萘的開展，到底現在農民對新農村的建設有哪些愿望呢？主要歸納起來農民對新農村建設有三盼。

一盼新農村建設早規劃。現在農村有不少地方新農村規劃沒有落實，只是喊喊口號而已；農民想建房卻無處可建。因此，希望有關部門在搞新農村建設時一定要早規劃、早安排、早落實，讓農民真正參與到自家建設的規劃中去，從而調動農村積極參與到新農村的建設中去。

二盼新農村資金早到位。新農村建設是當前農村一薦重要的民生工程，因此資金的投入就成了新農村建設的一個瓶頸。盼望有關部門要切實為農民著想，不要挪用新農村建設資金，及早把新農村專項資金落實到位，推動新農村建設快速發展。尤其要做到專款專用，防止當前不少新農村建設規模過大、入住過慢、配套不全的現象，讓農民真正體會到黨和政府對農民的關愛。

三盼新農村建設要因地制宜。新農村建設雖然是一項深受農民歡迎的民生工程，但是如果要違背了農民的意愿去搞，就適得其反。因此，希望全國各地有搞新農村建設時，一定要多聽聽農民的意見和建議，讓農民參與到新農村的建設中來，因地制宜、扎扎實實把新農村建設搞好，只有這樣，才能起到事半功倍的效果。

四盼制度管理要到位。現在一些黨員干部打著新農村建設的旗幟，大量占用耕地進行個人的商品房開發活動，大發不義之財，對此廣大農民深惡痛絕，希望政府能出臺更加嚴厲的制度，管理好新農村建設。不免集體資產在新農村建設中流入私人的腰包。

五河縣委宣傳部

第二篇：淮安新農村建設有了好

淮安新農村建設有了好“幫手”

隨著村級“四有一責”建設的推進，至目前，淮安市“雙強”型村黨組織書記比例達90%，新建村綜合服務中心696個，行政村光纜實現全覆蓋，自然村寬帶、有線電視通達率均達98%以上，累計啟動建設創業點1014個，淮安新農村建設步入快車道。

“雙強”型帶頭人隊伍建設不斷加強。以2010年村“兩委”換屆為契機，按照思想政治素質強、科學發展能力強的“雙強”標準，在全市普遍推行公推直選辦法產生村黨組織領導班子，選派出345名優秀干部到經濟薄弱、工作后進、矛盾集中的村擔任村黨組織第一書記，優選115名村干部參加大專學歷層次培訓班。全市“雙強”型村黨組織書記比例達到90%，“雙強”型村干部比例達到80%。

村級活動陣地建設有序推進。至目前全市新建村綜合服務中心696個，改擴建331個，占村（居）總數的66.5%，市財政累計投入以獎代補資金540萬元。今年，全市共有295個村綜合服務中心納入改擴建任務，截止到7月份已建成并投入使用90個，其他項目正在穩步推進。

農村信息服務網絡更加健全。實施網絡進農村工程，行政村光纜實現全覆蓋，自然村寬帶、有線電視通達率均達98%以上，農村每百戶互聯網、有線電視用戶分別達14戶和91戶；開通“12316”農業公益服務熱線和“農信通”免費短信服務，陸續建成運行農業地理信息系統、智慧農業物聯網等多種平臺。

村級黨組織領導職責不斷強化。健全和完善了基層黨組織的崗位目標責任機制、基層黨建考核評價機制和基層干部激勵保障機制，基層黨組織班子建設和干部隊伍建設進一步加強。2011年以來，全市有39名村干部通過換屆或公開選拔進入鄉鎮領導班子，62名村黨組織書記享受副科級經濟待遇，充分激發了廣大鄉村干部干事創業的熱情。

村級集體經濟發展更加有力。累計啟動建設創業點1014個，覆蓋面68%，進駐企業1123戶；上半年全市共實現村級集體經營性收入1.84億元，村平均集體經營性收入12.02萬元，同比增長21.8%，增幅位居蘇北第一、全省第二。

第三篇：如何建設新農村農民有三盼

在工作中我深深體會到，老百姓對村里事有三怕，一怕村領導吃喝玩樂睡大覺，二怕有錢亂一筆勾銷，三怕一人說了算誰也不知道。針對這三怕，我們村的做法是，辦好事、解難題讓群眾都知道。

為了解農村群眾對建設新農村有什么新想法、新要求、新建議，我深人到農戶家、田間地頭，通過走訪、交流談心等多種形式，傾聽群眾和黨員等各方而的心聲，歸納起來。對如何建設新農村有三盼：

一盼村民增收有人管。農村群眾盼望身邊的村干部、共產黨員多為農民群眾致富增收著想，做示范，當排頭兵，帶領大家多上些致富新項目，多幫一幫村民增收大事。幫民富，是點燃照亮民心的一盞燈，是檢驗建設新農村的“試金石

二盼干部辦事別扯蛋。老百姓現在最怕的就是有些村干部辦事瞎扯蛋，有事相互推“火輪船”，只學不干，只講不辦。他們盼這部分干部別做“上午村里看看報，中午回家睡大覺，下午有事找不到”和“飯前下村聊聊天，飯后握手一溜煙，不到農家和地邊”的村干部。能改正這些不足，把關乎村民的小事辦實辦好，辦到點子上，才能溫暖民心。解民憂，是燃起溫暖民心的一盆火，是衡量建設新農村的一把尺子

三盼長效機制要鍵全。許多農民群眾提出，使黨員經常受教育，讓群眾長期得實惑這個主題不走樣。村民們說：用很短的時問要把部分村干部身上存在問題都解決了。那是不現實的。“黨群致富聯合體”、“黨員科普小組”、“黨員幫富對子”等載體不但能拉近黨群之間的距離，也是了解群眾對黨員有什么要求的有效途徑，更是對照建設新農村的一面鏡子。

我覺得，建設新農村，必須先做新村官，當好新農民。新村官可以理解為，觀念超前，能文能武，敢于叫響從我做起，向我看齊。思想守舊、不求進取、觀念不新是許多村民的通病，為了改變這一現象，我們村開辦了農民實用技術和新知識培訓夜校，利用晚上時間進種養技術、禮儀、經商、法律等方面的知識培訓，全面提高村民的整體素質。只有這樣才能培養出更多的新型農民。

**村是**市有名的蔬菜生產專業村，有菜田2800畝，生產一線婦女占總勞動力的85，婦女成為蔬菜生產主力軍。我深深地認識到，靠一家一戶“單兵”聞市場，已不適合發展要求，只有組成產供悄一條龍的“聯合體”，才能獲得較好的經濟效益。2003年7月1日，在區、鎮政府有關部門的支持下，我們村蔬菜產銷合作社掛牌成立了。合作社制定了種植計劃，實行“六統一”，即統一引進新品種、統一傳授新技術、統一供應農藥化肥農膜、統一運輸、統一檢測、統一銷售。近年來，合作社共銷售各種蔬菜2600多噸，銷售額達500萬元。2004年，經中國綠色食品發展中心批準，**村生產的黃瓜、蕓豆、茄子為“萬綠春牌”綠色食品蔬菜，年可增加農民收人30多萬元。

作為女村官為了家鄉的明天更富裕，為了父老鄉親日子越過越紅火，我將用自己的汗水和智慧為之奮斗，帶領鄉親們創造美好的明天。

第四篇：市物價局努力服務于新農村建設有舉措

市物價局努力服務于新農村建設有舉措

##市物價局努力服務于新農村建設有舉措

黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，展現的亮點很多，一個突出亮點就是建設社會主義新農村，《建議》提出的任務很多，一個重大歷史任務就是建設社會主義新農村，現在各級黨委政府都緊鑼

密鼓的籌劃新農村建設事宜，一場全黨動員全民發動建議社會主義新農村的熱情已掀起，作為縣級價格部門如何圍繞新農村建設開展價格服務工作，當前著重在如下幾方面開展服務工作：

一、在農民建房問題上主要做好以下工作

1、合理確定農民建房用地的土地基準價格，會同國土部門在搞好土地基價測算的同時，對新農村建設中農民住宅用地的土地價格給予適當優惠，減免土地征用過程中的相關費用，減輕農民負擔。

2、對集中居住統一建造的農民新居做好房價成本的審核工作，對配套設施費用按下限收取。

3、對入住農民新居的用戶，建全物業管理機構，從嚴核定物業管理收費。

4、加強對新農村建設中水、電、道路等相關配套費用的監管，確保工程質量，從嚴控制相關建設費用。

5、強化對新農村建設中所需建材價格的監控，適當控制利潤率，必要時建立集中供貨機制，降低建材結算價格。

二、農村改水中做好以下工作

1、嚴格農村改水中所需材料的價格管理，控制材料差價，規定結算辦法，降低原材料及人工費用。

2、適當調整水價，疏導價格矛盾，采取水廠省一點，政府擠一點，群眾湊一點的辦法，籌措農村改水費用，加快推進農村改水進程。

3、在農村水價中設立管網維護費用，確保今后供水管網改造的實際需要。

三、農村道路建設中應做到

1、加強對農村道路建設中所需材料價格的監管，對供應農村修路的各類材料實行臨時性價格措施，確保材料價格的合理性。

2、對新造的農村公路及時會同交通部門增設公交站點，適時搞好農村延伸公路運價成本審定工作，既方便農民出行，又促進公共事業的發展。

四、農村大病醫保方面應做到

1、完善農村醫保類用藥的價格管理工作，對列入農村醫保的各類藥品從嚴核定其市場零售價格。

2、完善農村社區衛生服務站的醫藥價格管理，嚴格價格公示制度，統一制訂農村社區衛生服務站醫療價格。

3、加強對農村社區及農村大病醫保方面的價格監管，制止各種亂收費行為。

五、農村水利建設方面應做到

1、加強對農村水利工程水費使用情況的監督檢查，確保水利工程水費用于農村水利建設。

2、加強對農村溝河疏竣中工程費用結算價格的審核，對高估冒領及亂收費行為從嚴予以查處。

六、改善農居環境方面應做到

1、推進農村改廁工作，對統一改廁的農戶給予價格傾斜。

2、推進農村生活垃圾的處理，有條件的逐步實行無害化有償處理，改善農村居住環境。

七、對促進農村經濟發展方面應做到

1、繼續加強對農資價格的管理，并變臨時性措施為長效管理。

2、在充分調研的基礎上，建議省局結合我省農村實際，有針對性制訂種子價格管理辦法，適當增加管理品種，控制合理差價，維護農民利益。（特別象我們海門地區油菜、玉米種植面積比較大）

八、繼續加大對涉農價格與收費方面的公示工作和監督檢查的力度，使減輕農民負擔的各項政策真正落到實處。

##市物價局###

第五篇：建設有景區特色的社會主義新農村的思考

十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大戰略決策和目標，這為四面山建設有景區特色的社會主義新農村描繪出了美麗的藍圖；江津市委十一屆六次全委會提出了“把四面山打造成為蜚聲中外的旅游勝地”的戰略內容，這為四面山旅游發展勾勒出了清晰的框架。現筆者就四面山如何通過發展來打造“蜚聲中外的旅游勝地”、建設“有景區特色的社會主義新農村”談一

些不成熟的看法。

一、通過發展旅游來建設有景區特色的社會主義新農村，是四面山建設小康社會的必然要求

我國全面建設小康社會的目標，要求在本世紀頭二十年集中力量建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。要實現這個宏偉目標，關鍵在農村，重點在農村，難點也在農村；黨的十六大在肯定我國人民生活總體上達到小康水平的同時，進一步指出當時達到的小康是低水平的、不平衡的、不全面的。所謂不平衡、不全面，主要是科教文衛發展和環境建設等沒有達到小康社會的要求，多數農村地區沒有達到小康水平。因此，解決“三農”問題是全面建設小康社會的難點和關鍵，加快農村經濟社會事業發展是全面建設小康社會的重大任務；黨的十六屆五中全會指出，建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，并明確了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的建設目標要求。這是黨中央解決新階段“三農”問題的重大決策，是以人為本的科學發展觀在農村找到的新支點，是統籌城鄉發展、構建和諧社會的新創舉，必將成為未來五年甚至更長時期內我國“三農”工作的總目標、總要求和總抓手；如果說共產主義是我們的最終目標，那么小康社會是實現這個目標的必經階段，實會主義新農村是全面建設小康社會的重點任務,是小康社會在廣大農村的具體化。

四面山既是國家級風景名勝區，又是江津南部山區，要實現小康景區的目標，就必須先實現有景區特色的社會主義新農村這個目標。筆者認為，四面山真正成為“蜚聲中外的旅游勝地”之際，也就是四面山“有景區特色的社會主義新農村”成型之時，它們都是四面山景區實現小康社會的關鍵環節和重要內容。從這個角度而言，“蜚聲中外的旅游勝地”與“有景區特色的社會主義新農村”有著內在的統一性：前者是后者結合四面山實際的特色化，后者是前者在理論上的指引。前者著眼于旅游，后者新產立足于“三農”。在四面山這個具體地方，兩者是同一目標的兩種版本，可謂殊途同歸。

建設有景區特色的社會主義新農村不是一個政治口號，更不是一個政績工程，是全面建設四面山景區小康社會的重點任務，是一項相互依存、相互聯系、相互促動的系統工程，前途廣闊，任重道遠。貫徹落實這一重大決策，促進科學發展觀的全面落實，為景區農業健康發展插上了振興的翅膀，為景區農民生產生活帶來了久盼的福音，為景區農村繁榮富裕提供了難得的機遇。要引領景區農村經濟社會發展步入新境界，逐步實現景區農村的大變革，促進景區經濟社會的可持續協調發展和景區社會的大和諧。

二、通過發展旅游來建設有景區特色的社會主義新農村，四面山必須進行科學定位

社會主義新農村，是在社會主義條件或社會主義制度下，反映一定時期農村社會以經濟發展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀態。社會主義新農村是小康社會的重要內容和主要任務，要實現這個目標，必須先結合實際進行科學準確的定位。對以旅游作為支柱的四面山，科學定位應該是“有景區特色的社會主義新農村”。“有景區特色”五個字突出了四面山的特點，同時也說明四面山要實現新農村的目標，必須圍繞“農業圍繞旅游調整、交通圍繞旅游先行、商業圍繞旅游搞活、城鎮圍繞旅游建設、管理圍繞旅游服務、文化圍繞旅游挖掘”的發展思路，通過發展旅游來解決一切問題。

四面山有景區特色的社會主義新農村是景區小康社會的重點，筆者認為要實現這個目標，要按照“三步”走。一是實現“川有九塞天堂，渝有四面風光”的目標，景區以旅游為主的綜合生產能力建設初見成效，景區農民人均純收入達到3000元，景區全面小康實現程度達到20％；二是實現“把四面山打造成為中國一流的山區度假地”的目標，四面山成為江津市南部生態經濟區龍頭，景區以旅游為主的綜合生產能力建設取得明顯進展，景區農民人均純收入達到4000元，景區農村全面小康實現程度達到40％，初步建成蜚聲中外的旅游勝地；三是實現“把四面山建設有景區特色的社會主義新農村”的目標，也就是實現“把四面山打造成為蜚聲中外的旅游勝地”的目標，以旅游為主的綜合生產能力顯著提升，景區農民人均純收入達到全國平均水平，跟上全市全面建設小康社會的步伐，景區農村全面小康實現程度大幅度提高。然后再在這個基礎上，通過長遠的努力，實現景區小康社會。

科學發展觀的核心是以人為本，具體到有景區特色的社會主義新農村建設，就是要堅持以景區農民為本，從景區四個村的實際出發，選擇符合本地實際的發展模式，體現農村的特色，保留農村的歷史文脈，保持生態

環境和自然風貌，堅持不推山、不砍樹、不填塘，做到人與自然和諧。既展現景區農村的山水田園風光，又彰顯景區農村的歷史文化底蘊，又適應景區農民生活要求。這和四面山過去提的“生命山、生態山、文明山、文化山”是一脈相承的。從四個村的實際來看，林海村要率先行動，燕子村可以稍稍滯后一點。通過努力，林海村要建成四面山東部景區內的新農村，洪洞村要建

設成西部極品景區內的新農村，頭道村要建成四面山景區的中心服務區，燕子村要建成四面山景區的后勤基地。

三、通過發展旅游來建設有景區特色的社會主義新農村，四面山有堅實的基礎

社會主義新農村理論的提出，為從根本上解決讓黨中央國務院深感“頭痛”的“三農”問題指明了方向。對以旅游作為支柱產業的四面山而言，發展旅游是破除“三農”“瓶頸”的抓手和切入點，換言之，四面山只有通過發展旅游，才能實現建設有景區特色的社會主義新農村的遠大目標。

探索中創新，創新中發展。四面山的旅游經歷了一個從無到有、從小到大、從低級到高級、從江津走向重慶、從中國走向世界的過程。旅游業速猛壯大，“三個”效益同步發展。特別是2005年江津市委十一屆六次全委會提出建設“兩地一中心”的宏偉目標，把建設“以四面山為龍頭的蜚聲中外的旅游勝地”作為建設“兩地一中心”戰略的重要內容，把“旅游興市”作為與“工業強市、農業穩市、商貿活市、和諧江津”共同作為促進江津經濟社會全面協調可持續發展的五項重點工作之一，把加大以四面山、中山古鎮為主的旅游資源保護性開發作為近期旅游開發的重點以來，四面山旅游業更是進入了一個嶄新的高速發展時期。面對新時期、新目標、新任務，四面山旅游不負眾望，取得了新成績：景區被納入重慶十大旅游精品線近期開發的五條線之一，被科學定位為“千瀑千姿、赤壁丹峽、先巴文化、原始森林”，全市形成“人人都是四面山旅游形象，處處都是四面山旅游環境”的氛圍，重慶新華書店集團公司加盟四面山旅游業并投資近7000萬元改善景區基礎實施，全年共接待游客21.56萬人次，同比增長13.9，旅游綜合收入9269萬元，同比增長12.3。旅游業完全成為四面山的支柱產業。

中央關于建設社會主義新農村的戰略部署，對于四面山發展旅游、解決景區“三農問題”，加快實現“把四面山打造成為蜚聲中外的旅游勝地”的目標提供了強大的精神動力。而四面山過去通過旅游發展取得的“三個文明”，為建設有景區特色的社會主義新農村判定了堅實的基礎。

四、通過發展旅游來建設有景區特色的社會主義新農村，四面山面臨著嚴峻的形勢

“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，是五中全會提出的建設社會主義新農村的總體目標，內容豐富、內涵深刻，既注重發展農村生產力，又注重調整農村生產關系，既注重農村經濟發展，又注重農村政治文明建設、精神文明建設、和諧社會建設，構成了一個經濟發展與社會進步相統一、外在形象與內在素質相融合的科學完整的目標體系，包含了農村現代化的核心內容，體現了新形勢下農村全面發展的客觀要求。

近年來，由于自然歷史原因帶來的發展不平衡，導致了四面山景區的某些不和諧問題。景區的6000人口中有5000多當地農民。時下，許多景區為發展都實施了移民工程，從四面山的實際情況來看，短期內不可能實施移民。這對建設景區特色的社會主義新農村來說，算是一個不大不小的難題；四面山還很窮。四面山自開發以來，旅游從無到有，從小到大，從毛頭小弟到“支柱產業”，景區內的經濟社會有了巨大的發展，貧困人口和貧困現象大為減少，這為遠大目標的實現奠定了較好的基礎。但這個基礎還遠遠不能滿足景區6000名群眾日益增長的物質文化需求，景區人民的年均收入僅僅只有2694元，離全市年人均收入水平還有較大差距；四面山的貧富懸殊大。近年來，隨著四面山旅游的進一步發展，產生了旅游利益主體多樣化的趨勢。一是產生了景區最大的旅游業主——新華集團。二是產生了部分旅游大戶（如山林山莊等）。三是產生了人數最多的一般旅游從業者。四是產生了為數不少的非旅游從業者（如林海村原七八隊的村民，他們幾乎沒有在旅游發展中分得一杯“粥”，有的至今還生活在貧困線下）。富的年收入達十萬元、甚至是百萬元，窮的年收入不足千元，他們之間的收入出現了較大的差距，帶來了種種沖突和不和諧。

四面山由于長期以來地處江津市南部山區，科技、教育、文化、計生等社會事業落后，景區農民文化素質低下。所有這些，都讓四面山建設有景區特色的社會主義新農村面臨著嚴峻的形勢。

五、通過發展旅游來建設有景區特色的社會主義新農村，四面山進行了“原始”的探索

社會主義新農村建設的內容很廣，培育新農民、發展新產業、組建新經濟組織、發展特色村鎮、減少貧困及自然村等。最根本的一條是真正使農民的收入增加、農民的生活質量得到根本改善和提高。

近年來，隨著旅游的不斷發展，四面山在建設有景區特色的社會主義新農村建設方面進行了一些“無意識的”、“原始的”探索，這為目標的實現奠定了一定的實踐基礎。四面山的林海村在這方面可以說是“身先士卒”。一是通過發展旅游來致富。該村共198戶623人，80的村民開辦農家樂從事旅游業，人均收入5200元。其中有13戶是旅游大戶，年收入在10萬元以上的有2戶，年收入在20萬元以上的有3戶，年收入在30萬元以上的有3戶，收入在50萬元以上的有4戶,年收入在100萬元以上的有1戶。二是通過發展旅游來帶動當地種養殖業（獼猴桃、巖蛙、雞、牛等），就近轉移富余勞動力。三是通過發展旅游來扶貧，旅游大戶與貧困戶通過“結對子”來進行旅游扶貧；四是通過發展旅游來美化村容村貌。該村近年來加大了對洪海湖畔植被的保護，對農家樂進行了污水控制。

自去年以來，四面山結合先進性教育活動，圍繞建設有景區特色的社會主義新農村這個主題，組織各村開展了“展示先進性、建設新農村”的大討論，從認識上對社會主義新農村進行了有意識的“探索”。通過討論，廣大干部群眾在思想上對新農村這個理念的認識越來越清晰，越來越深入，這為目標的實現奠定了一定的思想基礎。林海村提煉出“旅游不發展，是黨員的無能。村民不致富，是黨員的可恥。環境不改善，是黨員的懦弱。管理不民主，是黨員的失職”的標準；洪洞村提煉出“思發展之道、做引路之人、解群眾之憂、創洪洞新精神”的標準；頭道村提煉出“記宗旨，為黨旗增輝。展亮點，拓旅游商機。調結構，領群眾致富。謀發展，建和諧新村”的標準；燕子村提煉出“群眾富不富，關鍵在干部。后勤基地不建設，黨員干部未盡責”的標準。最后形成了景區的先進性標準和要求：“不能帶頭富，不能當干部。不能帶民富，不是好干部。帶領大家富，才是好支部”。同時還開展了“亮麗在窗口、滿意在農家、文明在景區”的主題實踐活動，著力在“村容整潔”方面進行了“摸石頭過河”。

六、通過發展旅游來建設有景區特色的社會主義新農村，四面山必須找準切入點

我國目前的生產力發展水平還不高，公共財力仍很有限。因此，新農村建設必須科學規劃，確立長遠目標和近期目標，分步驟、分階段地推進。要結合景區正在開展的先進性教育活動，要積極探索建設社會主義新農村的有效途徑，用建設有景區特色的社會主義新農村的成效檢驗先進性教育活動的效果。要選準切入點，注重從群眾迫切希望解決而目前又能夠解決的問題入手，切實解決群眾行路難、就醫難、供養難、增收難、陣地難、照明難、生活難、上學難等難題。讓農民從看得見的實惠中受到觸動，自覺投身于新農村建設。

一是要進一步突破思想觀念，在學習理論上下功夫。明確黨的先進性建設與社會主義新農村建設的關系，用黨的先進性建設保證和促進社會主義新農村建設。著力樹立系統發展理念、著力樹立協同發展理念、著力樹立效益為先理念、著力樹立持續發展理念，把先進性教育活動辦成“群眾滿意工程”，把建設社會主義新農村辦成惠及農民群眾的“民心工程”。

二是要進一步以發展為重，在理清思路上下功夫。要眼于生產發展、生活寬裕，在發展農村經濟、增加農民收入上有新舉措；要著眼于鄉風文明、村容整潔，在建設和諧農村上有新氣象；要著眼于管理民主、激發活力，在健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制上有新進展；要著眼于服務群眾、發揮作用，在黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富上有新提高。要以科學的發展觀為指導，明確工作思路，謀劃工作目標，確定主要任務，突出工作重點，努力形成涉農旅游產業發展新格局、農民生活新提高、鄉風民俗新風尚、鄉村面貌新變化、鄉村治理新機制。

三是要進一步創新載體，在找準突破口上下功夫。在先進性教育活動中，要把加快旅游經濟發展作為建設社會主義新農村的著力點和突破口，繼續深入開展“擦亮窗口對形象，搭建平臺促發展”系列主題實踐活動。林海村要繼續深入開展“做給群眾看、帶著群眾干”主題實踐活動，在打造四面山核心景區上有所建樹；洪洞村要繼續深入開展“帶頭富，帶領富，帶動富”主題實踐活動，要在打造西部極品景區上有所作為；頭道村要繼續深入開展“四看四比”主題實踐活動，在招商引資上有所突破；燕子村要繼續深入開展“圍繞旅游調結構，爭做科技帶頭人”主題實踐活動，在發展景區涉農旅游上有所開拓。活動中要以人為本，以發展為重，以和諧為基，發展新旅游、培育新農民、建設新村鎮、塑造新風貌、創建好班子，爭取新成績，增強建設有景區特色的社會主義新農村的推動力。

四是要進一步加大“雙培雙促”，在固本強基上下功夫。推進農村黨的建設是“建設社會主義新農村的重要保證”。“不怕有一個窮攤子，就怕沒有一個好班子”，要進一步加大實施“雙培雙促”工程力度，切實加強農村基層黨組織和黨員隊伍建設，把一大批帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強的“雙強”型黨員選拔到村支部領導成員崗位上。加緊建設一支扎根農村、貼近農民、服務農業，能夠帶領景區農民致富奔小康的新農村建設領頭人隊伍。進一步加強農村黨組織建設，增強農村黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，使村黨組織真正成為落實科學發展觀的組織者、推動者和實踐者，為建設社會主義新農村提供堅強的組織保證。

七、通過發展旅游來建設有景區特色的社會主義新農村，四面山必須從當前的工作做起

建設有景區特色的社會主義新農村是一項開創性的工作，毫無經驗可言，必須從基礎工作做起，從當前的工作做起。

一是發揮比較優勢，服務“三農”，在建設有景區特色的社會主義新農村中有所建樹，努力向“生產發展”的方向靠攏。農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安。“三農”問題的核心是農民增收致富，產業發展是農民增收致富的基礎。推進農業產業化經營，既是經濟發展內在規律的要求，也是新農村建設的重要內容。只有富裕農民，建設社會主義新農村才有基礎。因此，要把推進景區現代農業建設、促進農民持續增收作為新農村建設的出發點和基本目標，加快景區農業科技進步，加強景區農業基礎設施建設，調整景區農業產業結構，提高景區農業綜合生產能力，把景區農民的持續穩定增收建立在景區產業發展的基礎上。

四面山要緊緊圍繞服務“三農”這一主題，對景區農民實行“親民、為民、富民”政策，在景區形成“農業圍繞旅游調、爭做旅游致富人”的氛圍，調動村民致富的積極性，形成共念旅游經，共找旅游錢、共發旅游財的局面；大膽創新，以旅助農，以旅富農，大力發展涉農旅游，通過旅游業的發展來提高附加值，深入推進景區農業旅游示范點建設；支持各村開發農莊式酒店，發展鄉村休閑旅游、農家體驗游、農業觀光游等項目；引導“農家樂”和不同類型的農業旅游和鄉村旅游向特色化發展，推動農村旅游不斷提；在燕子村發展獼猴桃3000畝，引進業主種植紅豆杉300畝，建立1000畝反季節蔬菜基地。在洪洞村建立100畝“中藥材基地”，100畝蘭草基地。在林海村和頭道村建立“養殖業基地”。在林海村建立200畝獼猴桃基地；高度重視扶貧救災救濟工作，狠抓弱勢群體的清理、建卡工作，并逐一實行低保、救濟補助。打生態移民牌，逐步進行生態移民，建設景區新農村。

二是抓住機遇，加大投入，在做大景區旅游市場上有所作為，努力向“生活寬裕”的方向靠攏。積極探索招商引資的工作新思路和新措施。以資源招商、政策引商、服務親商、環境安商，感情留商，營造全社會招商引資的良好氛圍。為旅游業主提供優質服務，幫助和引導旅游企業做大做強旅游產業，開發休閑市場，促進旅游消費。穩近求遠，固老培新，不斷開拓旅游市場，擴大游客半徑。景區農村通過旅游來致富，過幸福生活。

三是加強精神文明和黨風廉政建設，提高農民素質，全面推進誠信旅游建設，在營造景區旅游人文環境上有所創新，努力向“鄉風文明”的方向靠攏。社會主義新農村是物質文明、精神文明、政治文明與和諧社會建設的協調統一。要廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創建活動，大力整治陳規陋習，移風易俗，逐步在景區建立與社會主義市場經濟體制相適應的農村思想道德體系。同時，大力發展農村科技、教育、文化、衛生、體育等社會事業，全面提升廣大農民的文明素質和農村社會的文明程度，做到“城市文明向農村輻射”；在景區開展“文明酒家”、“文明導游”、“文明農家樂”的評選活動，推動景區旅游行業精神文明建設深入開展；在景區認真落實中紀委第六次全會精神和中央關于黨風廉政建設的各項規定，按照“五個不許”的要求，進一步加強黨風廉政建設和行風建設；以游客需要為導向，以游客滿意為中心，以游客的視角評價旅游資源、開發旅游資源，使各種旅游產品和服務更加符合游客的心理需求和審美情趣，最大可能地滿足他們對旅游經歷和生活體驗的需求，努力創造充滿人文關懷的旅游環境。

四是積極推行節約資源、保護環境的工作方式，在促進綠色產業體系建設上有所跨越，努力向“村容整潔”的方向靠攏。小康不小康，首先看住房。村鎮面貌是農村綜合發展水平的集中體現。但長期以來，我們忽視了農村住房建設乃至整個村鎮建設。對此，四面山要樹立綠色觀念，做到經濟效益，社會效益和環境效益的統一。倡導環境友好型的旅游消費模式，促進實現旅游增長方式的轉變。鼓勵和推進綠色經營和創建綠色旅游企業，鼓勵綠色生態游、綠色旅游消費；按照“千瀑千姿、赤壁丹峽、先巴文化、原始森林”的新四面山定位，實施可持續性綠色開發。科學規劃景區景點的開發建設，對景區進行保護、管理、開發。在景區開發建設時要處理好自然美與人工美的關系，以風景的自然美為主，人工美可以充實、豐富和強化自然美，力求做到兩者的和諧結合，從而把四面山打造成為“生命山”、“生態山”；規劃應該具有前瞻性，堅持規劃先行、抓好示范，有計劃、有步驟、有重點地逐步推進。嚴格控制農房、農家樂建設，啟動景區農家樂污水達標排放工程，改變人居環境。

五是提高服務意識，優化發展環境，在招商引資上有所開拓，努力向“和諧景區”的方向靠攏。新農村的內容是一個有機整體，包括發展農村生產力，也包括調整和完善農村生產關系和上層建筑，是社會主義現代化建設“四位一體”總體布局在“三農”工作中的具體體現。這就要求我們既要發展農村生產力，又要切實提高農民生活水平；既要加快農村經濟發展，又要加快農村社會事業發展；既要加強農村物質文明建設，又要加強農村精神文明建設、政治文明建設與和諧社會建設。既要關愛窮者，又要善待富者，嫌貧愛富與殺富濟貧皆不可取；既要扶助弱者，又要支持強者，既要訪貧問苦，又要訪賢問能；既要尊重人民群眾的意愿，又要改造他們某些落后的觀念，既要讓一部分人先富起來，又要把共同富裕的理念融于旅游發展過程當中，最終實現景區內的共同富裕。既要為新華集團服好務，對新華集團擬于今年啟動的15個項目提供優質服務，全程辦理開發建設過程中的相關手續，做到特事特辦，確保項目順利實施，又要加強對業主的監管，避免業主為了追求利益的最大化而有“出軌”行為。四面山的旅游開發必須要尊重當地群眾的利益，對景區的農民實行“親民、為民、富民”政策，維護景區群眾的利益。

六是加大村民自治，提高民主法制意識，在加強基層建設上有所突破，努力向“管理民主”的方向靠攏。什么叫村民自治？通俗地說，就是讓村委會在行政隸屬上相對獨立于政府系統，在國家法律的框架內，村民們用民主的方式自主管理自己的事務，繁榮自己的家園，用對等的政治權力爭取和保護自己的利益。一個好班子，帶富一方人。新農村建設能否順利推進，與農村基層班子的素質和能力密切相關。要把以“親民、為民、富民”為主要內容的景區村委班子創建活動納入新農村建設，使之與推進村民自治有機結合起來，為新農村建設提供強有力的組織保障；新農村建設是一項長期的工作，不可能一蹴而就，一勞永逸，需要建立長效管理機制。要強化景區村民自我管理、自我服務的功能，充分發揮村民自治組織的作用，促進新農村建設走上規范化、制度化軌道。要從根本上轉變景區農民傳統的生產方式、生活方式、交往方式和價值觀念，引導景區農民通過投身新農村建設，陶冶情操、提高素質、轉變觀念、走向富裕、邁向文明，在建設自己的家園中成為現代化建設的優秀的價值主體和創造主體，共享現代文明的成果。(全文共8852字)