第一篇:新農村建設紀實
整合項目發展產業務求實效
──柳梁鄉、通化鄉新農村建設紀實
柳梁鄉陳山村和通化鄉通邊村是今年縣上確定的新農村建設示范村,兩鄉搶抓新農村示范村建設的機遇,以促進農民增收為核心,以基礎設施建設為抓手,以產業支撐為動力,整合項目資金,取得了實質性成效,成為全縣新農村建設的亮點。
柳梁鄉陳山村被確定為縣列新農村建設示范村之后,鄉村及早規劃,及早動手。一是落實產業增收項目。全村共發展養牛戶120戶,新建暖棚式牛舍120座,投放基礎母牛153頭,發放貼息貸款50萬元,種植全膜玉米、洋芋各1000畝,今年預計全村農民人均收入達2111元,同比增長4%。二是大力實施村容村貌整治。整合扶貧開發整村推進項目、“一事一議”財政獎補重點項目、農村危舊房改造項目和通達工程項目資金,狠抓村容村貌整治,拆除違章建筑74戶1500平方米,新建大門60個,新修圍墻5140米,新建磚木結構房屋82戶6100平方米,硬化通村道路1.5公里,配套鋪砌邊溝950米,鋪砌人行道240平方米,栽植行道樹2000株,建成“一池三改”沼氣示范戶60戶,安裝太陽能熱水器52臺,建成洗浴衛生間52戶364平方米,實現了“三清、四化、五改”,進一步改善了廣大群眾的生產生活條件。三是狠抓科技培訓。建成村級文化和培訓場所1-1-
處120平方米,配套建成醫療室、小超市各1間48平方米,開展農業實用技術培訓5期300人次。
通化鄉通邊村是今年縣上確定的新農村建設示范村之一,經過現場勘測,結合村情,編制了村莊建設規劃和實施方案,計劃利用兩年的時間建成“六縱五橫”道路網絡,完成320戶群眾的危舊房改造,新建村級活動場所、村衛生所、文化廣場及排水排污等基礎設施。并積極發展畜牧、洋芋產業和勞務經濟,預計農民人均收入達2406元,同比增長7%。今年主要實施南部區域改造建設和發展特色產業,通過整合通暢工程、農村危舊房改造、口糧田、沼氣等項目,種植全膜玉米500畝、全膜洋芋1000畝(其中防蟲網棚種薯基地500畝),改造梯田300畝;新建200頭以上規模養殖場2處,種植優質牧草300畝;完成危舊房改造111戶5100平方米,新修大門142座、圍墻3300米;拆除違章建筑130間2600平方米,拓寬硬化村內道路9條4200米,修建排洪渠1600米,鋪砌人行道3000平方米,栽植風景樹500株;建成“一池三改”沼氣示范60戶,改廁30戶;建成60平方米的村衛生所;輸出勞務工500多人。
今年我縣新農村建設工作在縣委、縣政府的正確領導下,按照新農村建設“二十字”方針的總體要求,堅持新村建設與舊村改造相結合,以產業發展為核心,以基礎設施建設為重點,以解決群眾最關心、最迫切的問題為切入點,通過整合項目、部門幫建、群眾自籌的辦法,充分發揮群眾的主體作用,至目前,36個示范村已全面完成建設任務,共投入各類資金12100萬元,涉及農戶6740戶3.2萬人,帶動和促進了全縣新農村建設向縱深發展。
第二篇:新農村建設紀實
平涼市新農村建設紀實
2011年08-1
5初秋,走進平涼市靈臺縣西屯鄉,只見一排排整齊鮮亮的紅磚瓦房掩映在綠樹之中,文化墻上繪制的新人新事奪人眼目,新硬化的村莊道路平整干凈,道路兩旁綠樹成蔭,豐收的田野上綠油油的玉米與碩果累累的果樹交相輝映,猶如一幅壯美的山水畫,西屯鄉是平涼市新農村建設的一個縮影。如今,平涼市各縣(區)新農村建設不僅改善了農民群眾的居住條件,更重要的是改變了農民的生活和生產方式。
眾手托起新農村共建和諧家園
平涼市在新農村建設中堅持項目整合、財政扶持、社會幫扶、群眾自籌相結合方式改變農民群眾的居住條件,把農民建設住房與農村路、水、電、氣、房等基礎設施同步建設,一次性地改變了村容村貌,改善了農村臟亂差的環境。
靈臺縣在新農村建設中,大力實施環境整治、家園美化、文明提升“三大工程”,深入開展“清潔家園、美化鄉村”活動,縣鄉聯動,點面結合,軟硬齊抓,全面推進美麗鄉村建設,城鄉面貌煥然一新。莊浪縣堅持綠化美化與新農村建設同步推進,栽植綠化樹2.4萬株。靜寧縣提前謀劃、及早動手,基礎設施建設進展快,一些試點村已完成80%以上的工作任務。崆峒區全面啟動了國道312線和平華路沿線村莊環境綜合整治,清理公路沿線兩側“三堆”
500多處、邊溝45公里,新建文化墻1600米,設立垃圾處理點7個。崇信、華亭兩縣大力實施“告別窯洞”工程,年內群眾將一次性率先告別土窯洞。今年,全市將新建、改造農宅4456戶,鋪油、硬化通村道路、村內巷道78.4公里;新增自來水入戶2421戶、沼氣池1697座、衛生廁所1094座,新增太陽灶960戶、寬帶用戶367戶,新建、改建村部25個、學校7所、衛生所20個、文化室22個、防疫點12個、文化廣場23處。
優勢產業同步開發農民增產增收
平涼市在新農村建設中不僅是建好農民的房子,而且把優勢產業的發展緊緊與增加農民收入相結合,加快開發牛、果、菜等特色優勢產業,促進農民收入的快速增長。崆峒區大寨回族鄉是平涼市的貧困鄉鎮,2008年汶川地震波及到了這個鄉,全鄉有63%的農戶受災。在抗震救災恢復重建工作中,鄉領導班子抓住災后重建和被崆峒區確定為新農村建設整鄉推進示范鄉的機遇,握緊拳頭、集中突破,拉開了建設新農村的序幕。全鄉以整合移民搬遷、整村推進、危舊房改造等10大項目為突破口,整合資金2.48億元,用雙手托起了新大寨。與此同時,鄉上引導群眾發展以肉牛養殖為重點的養殖產業,近年來,全鄉新建養牛暖棚700座,牛飼養量達2.5萬頭,年存欄達1.23萬頭。同時,該鄉還充分利用生態環境好、飼草和糧食作物面積大的優勢,大力發展籠養雞產業。全鄉籠養雞大戶發展到了80戶,飼養量達3萬只,畜草種植面積累計達2.1萬畝。今年以來,平涼市在精心打造平涼紅牛、平涼金果品
牌的同時,積極引導群眾發展養牛、果品等產業,全市共建設養牛設施3.5萬平方米,新植果樹經濟林5.3萬畝,種植蔬菜10.6萬畝,推廣全膜雙壟溝播技術16.8萬畝。同時,積極發展農產品加工、農資購銷、產品運輸、信息服務、個體工商等農村二、三產業,進一步拓寬了農民增收渠道,并新培育農民專業合作經濟組織29個。涇川縣實施“果園標準化管理年”活動,完成配方施肥8萬畝、果菜間作覆膜1萬畝、新幼園地膜覆蓋7萬畝、豐產園肥水耦合覆蓋溝灌1萬畝、樹形改優5萬畝、果樹復剪5萬畝。崇信縣大力發展設施蔬菜和高原夏菜,建辦標準化蔬菜生產基地10處,引進韓國、定西等地客商,流轉土地5100畝,全縣種植蔬菜2.9萬畝。靈臺縣、崆峒區加大蔬菜集中區建設力度,分別在中臺鎮西川、安國鄉油坊村建成全市范圍內質量標準較高的蔬菜集中區。
新農村勁吹和諧文明新風
今年以來,平涼市在農村廣泛開展了“和諧五星”等群眾性精神文明創建活動,引導群眾樹立文明新風,為新農村建設賦予了新內容。
農家書屋、文化墻、文化科技下鄉等活動給新農村建設吹來清新的文明之風。與此同時,全市以加快公共服務城鄉一體化發展目標,大力發展農村各項社會事業,農村教育、衛生、文化等事業與產業開發、設施建設同步推進、協調發展。全面推行新型農村合作醫療制度,農民參合率達到98%以上。“五保戶”供養率、特困戶救助率均達到了100%。
全市還堅持把農村基層組織建設作為發展現代農業、建設社會主義新農村的著力點,以增強基層組織帶領群眾“發展生產、共建和諧”的能力為目標,緊密結合“創先爭優”活動和“基層組織建設年”活動,在全面完成村兩委班子換屆工作的基礎上,大力推進“四議兩公開”工作法,著力打造“陽光村務”,進一步提升了村級組織決策的民主化和科學化水平,增強了農村基層組織和農村黨員干部服務發展、服務群眾的能力和水平。全市還按照新農村建設“二十字”方針要求,深入推進農村社會改革,在新農村建設投入機制、支農資金整合機制、農村發展融資機制、土地經營權流轉、惠農政策落實、農民專業合作經濟組織培育等方面大膽探索,較好地解決了事關農村發展、農民群眾關心的熱點難點問題,讓新農村建設和諧文明之風吹遍了涇河兩岸。
第三篇:新農村建設紀實
xx村地處姜堰市的東北部,地域面積2.82平方公里。行政區劃調整時,由原x、益眾、丁堡三村合并而成的現在的婁莊鎮x村,全村共有25個村民小組,864戶人家,總人口2907人,耕地面積2263畝。全村現有私營企業18家,個體工商戶62戶,XX年總產值近億元,農民人均收入7674元,村集體年收入50萬元左右。多次被表彰為“泰州市文明村”、“社會治安安全村”、“小康示范村”、“建設社會主義新農村泰州市巾幗示范基地”、“姜堰市科普文明村”、“雙引工作先進村”、“姜堰市社會主義新農村建設典型村”。x村成為近年來婁莊鎮一顆升起的新星。
黨的xx大以來,x村針對農村普遍存在的“屋內現代化,屋外臟亂差”的生活實際,以創建生態、和諧的文明村為目標,堅持從“細胞”抓起,以新農村建設小康示范村、全市33個村莊整治試點村為切入點,開展了一場改變農村面貌和落后生產生活方式、創建文明新村活動。經過全村上下的共同努力,取得了顯著成效。農村人居環境、精神面貌和黨群干群關系發生了明顯變化,實現了物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。
明確目標 齊抓共管
面對當前的形勢,該村兩委會一班人深刻認識到,建設社會主義新農村的重大意義和深刻內涵,這一舉措是為民造福的一個系統工程,也是全面建設小康社會新形勢下的拓展和延伸。為了形成全村上下一盤棋,通力合作抓建設的工作格局,該村成立了新農村建設創建工作領導小組,實行黨政“一把手”親自抓、負總責;健全了以宣傳、村莊整治、農村工作等多個部門共同參與的工作領導小組。通過加強領導,進一步明確了任務、落實了責任。同時,通過專欄、墻報、廣播等宣傳渠道,結合請進來送出去的方法,即出去參觀學習和請專家教授技術人員講課等形式,廣泛、深入地開展宣傳發動、著力把建設社會主義新農村的目的、意義、內容和途徑講清楚,在群眾中叫響“用自己的雙手建設自己美好的家園”的口號,為深入持久地開展新農村建設創建活動營造良好的社會氛圍。
與此同時,村兩委會在村莊整治中注重地方特色,緊跟農民需求,分別輕重緩急,因村制宜,科學編制規劃,尊重農民意愿,不搞大拆大建,使示范點村容村貌明顯改觀。一是按照新修編的建設規劃,依托保留現有的村莊,啟動新農村康居工程,配合適宜的基礎設施,吸引農民將新建、翻建的農房建到規劃區上,構建合理的村莊形態,前期已經在中稻栽插之前將12畝土地調整到位,并按高起點規劃、高標準建設的要求,科學分步實施的原則,專門請無錫建筑設計院為本村描繪了康居示范村建設規劃,并通過了泰州市建設部門規劃論證。新區首批工程規劃16幢連體別墅,一期工程已有8幢開工建設,年底交付使用。二是高起點規劃,結合社會主義新農村建設,該村規劃高標準整治村中心的翟家莊河,實行河道護坡硬質化,沿河綠樹林蔭化,亭臺樓閣休閑化,小橋流水園林化,力爭建成一處集休閑、娛樂、健身于一體的高標準農民公園,該工程計劃總投資約80萬元,一期工程重點是河道護坡,將河道兩側用混凝土空心磚護坡,對河坡進行整治綠化,預計11月底前完成工程任務。
因地制宜,突出重點
新農村建設是一個復雜的系統工程,必須規劃先行,因村制宜,集中民智,調動民力,少走彎路,一步一個腳印地向前推進。該村根據經濟和社會發展的需要,堅持立足當前,著眼長遠,因地制宜先后研究制定康居示范村規劃和新農村建設五年規劃和實施計劃,按照區分情況、分類指導、先易后難的原則,不搞“一刀切”,做到在改善環境的同時不增加農民負擔。規劃經專家認定和村民民主討論確定后,分步組織實施,防止“一窩蜂”現象的發生。
在建設中,該村堅持從農民群眾生產生活密切相關、農民群眾最迫切希望解決又最能凝聚民心的“四化”建設入手,突出重點,急事先辦,讓農民群眾得到實實在在的利益。一是凈化出行環境。重點對原益眾朱家莊村部十字路口環境進行整治,拆遷了部分農戶的廚房和豬舍,打通了朱家莊的道路,對道路進行了水泥路面的鋪設,改變多年來晴天一身灰、雨天一身泥的面貌,基本達到家家戶戶出門就是水泥路,解決群眾長期出行難的問題,得到廣大群眾的一致稱贊。二是美化道路環境。整治道路兩側的雜草和種植物,搞好村莊綠化、優化生態環境。專門請市園林綠化專家,對村莊綠化方案進行綜合評審,按照“春有花、夏有蔭、秋有果,冬有青”的總體要求,拿出村莊綠化方案,并按方案要求付諸實施。對村辦公室至丁溪橋口水泥路面約1.5公里道路兩邊進行了填土,并全部栽上了小葉黃楊2萬株;對沙婁路兩側近2公里路段栽植楊柳、紅月李、塔柏、紫微等花木0.3萬株,沿路形成錯落有致、相互點綴的格局。通村道路全部設置高桿路燈60多盞,保持了四季常綠、有樹有花,夜里路燈明亮,白天景色宜人。三是搞好街院凈化,解決環境臟、亂、差問題。把治“五亂”作為重點,把推廣使用新型能源、改水、改廚、改廁和建設養殖小區作為凈化農村環境、促進農民增收的重要舉措,廣泛宣傳培訓,積極布點示范。四是優化健身環境。為了進一步豐富村民文化、休閑娛樂健身的需要,經村兩委會研究投資5萬元,在村部南側新建面積約500平方米的籃球場、健身器材集一體的綜合健身場地,使村民們真真切切地享受了“現代城市生活”。在開展創建活動中,樹立和增強統籌發展的觀念,努力把以人為本、全面協調可持續科學發展觀落到實處,協調推進農村經濟、政治、文化建設;注重建立建管并重機制,通過實施有效管理,全面提升管理水平,確保村建一個,成一個,鞏固一個。
尊重規律、求真務實
農民群眾是新農村建設的主體。在活動中該村牢固樹立“一切為了群眾,一切依靠群眾”的思想,做到“三個堅持”:一是堅持充分尊重群眾的意愿。引導而不強求,幫助而不包辦,不搞大轟大嗡,不搞強迫命令,活動的所有重要事項都由農民自主決定,所有資金使用,施工招投標以及工程質量等都做到公開透明,接受群眾監督。二是堅持尊重自然規律,按客觀規律辦事。根據本村特點,制定不同創建規劃,突出特色,10月初已拆除臨街臨路破舊建筑500平方米,啟動商住街建設1200平方米,目前商住街的規劃、建筑圖紙全部到位,預計年底前竣工交付使用;三是堅持依靠科學,為活動提供技術支持。請規劃專家根據本村地形和氣候特點,制定村莊總體規劃方案,然后按方案組織實施,并為其提供技術咨詢。四是開展以優化社會細胞,啟動農民教育工程,通過建設農民科教文體活動室、圖書室,組織農民體育、農村文化活動,來提高農民素質,開展提高農村文明程度為目標的“十星級文明戶”、“文明信用戶”評選活動,倡導學科技、建家鄉、護莊園、治“五亂”、樹新風活動,千方百計調動農民自覺參與新農村建設。全村“十星級文明戶”占全村總戶數的 95 %,其中典型戶27戶,標兵戶8戶。
由于建設社會主義新農村是惠及農村千家萬戶的德政工程,是符合當前農村的實際情況,解決了農民群眾迫切需要解決的問題,所以備受廣大農民的歡迎,因為這一舉措具有旺盛的生命力。在創建活動中,廣大農民群眾以高度的主人翁意識和強烈的責任感積極投身其中,使這一活動在全村得以迅速展開、深入推進。
據統計,創建活動開展以來,全村共硬化道路8公里,植樹2.1萬株,衛生廁所10 個,建文化活動室6個,每個村民小組都設有圖書室,85%的農戶住上樓房,100%的農戶裝上電話、有線電視、自來水,文明健康向上的生活方式正在形成。在試點村初步實現了道路暢通、庭院凈化、村莊綠化美化,取得了文化、衛生等社會事業的新發展。
萬里長征剛才躍馬起步,姜堰市x村雖然取得了一定的成績,但是,村兩委一班人清楚地認識到,和高標準、嚴要求的社會主義新農村建設還有很大距離,他們決心繼續努力,群策群力,向著“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主” 的目標向前、向前、再向前。
第四篇:全縣新農村建設紀實
全縣新農村建設紀實
新農村建設
澮水河畔春潮涌
澮水河畔,翔山腳下,唐堯故地,晉國古都。
這是一個蘊含著古老與神秘的地方,這是一個洋溢著生機與活力的地方,這是一個充滿著激情與夢想的地方,傳統與現代交融,古老與時尚并舉,這個地方有一個響亮的名字——xx。
xx,這個展翅翱翔之城,舒翼騰飛之地,在轟轟烈烈的新農村建設大潮中,更是一馬當先地馳騁在這一愛民惠民的康莊大道上,在方圓1170平方公里的土地上,以奮發有為的豪邁情懷譜寫了一曲美麗而又富有詩意的華彩樂章。
序言:知不足而急追
古老的先秦時代,那位在史上因“剪桐封地”而留下赫赫大名的唐叔虞,曾站在翔山之顛,看著在山之翼下一望無垠的土地,遠眺灤池那一汪不老泉水,一聲令下,xx的故城村就成了一個古老的都城,成了一個農業時代生產的發源地,成了一個黃土高原的漁米之鄉,這是xx農業在遠古時代的輝煌,這種輝煌一直傳承到現代,翔山之下的馬嘶牛哞聲也永遠地留在歷史的記憶中。
建國57年來,隨著工業化進程的加快,xx農村經濟是發展了,但發展的步伐還比較慢;農業生產條件是改善了,但改善的質量還不高;農民的收入是增加了,但增加的幅度還不大。多年來,工農差別、城鄉差別不僅沒有縮小,而且還有進一步拉大的趨勢。
xx的決策者們絕不甘心接受這一事實,決心趁著中央新農村建設的東風,集萬民之智,匯萬民之力,解農村之困,解農民之苦,解農業之難。在全縣新農村建設動員大會上,縣委書記原學義代表縣委擲地有聲地提出:全縣上下要以工業化的理念發展農業,以城市化的思路發展農村,以市民的待遇對待農民。
短短半年的時間,xx農業發展的良性循環機制已經初步建立,農民勞動致富的能動性被充分調動,全縣新農村建設呈現出了良好的發展態勢。11月28日,省委副書記金銀煥在視察完南壽城村的房地產開發工地后,稱贊到:xx的新農村建設工作扎實,成效顯著,走出了路子,做出了示范,值得學習。
布局:運籌帷幄唐堯地
“弈棋之道,布局為先,審局者勝。”
流傳著“介子推背母”傳說的綿山腳下,有一個叫封比的村子,沐浴著改革開放的春風,封比村創造了無數個全縣第一:建起了第一座經營小高爐、第一座上百立方的大高爐、第一座大型鑄造廠、產品最早打入歐美市場……但隨著工業化進程的加快,工業產值的逐年增高,一二產業之間的差距也越拉越大。農民雖然富了,農村雖然好了,但農業的發展依然沒有大的起色,解決“三農”問題的長效機制并沒有建立。有沒有一個好的辦法,能夠協調這一難題,縮短這一差距,成為村兩委班子急需解決的難題。社會主義新農村建設的決定,給困撓中的封比村帶來了希望,縣委書記原學義在多次調研之后,結合國家政策和封比村的實際,對這個村的發展給予了科學定位,即:農業開發,建設特色園區;工業提升,挺起制造龍頭;綿山集錦,揚名華夏神州;科技創新,培育新型農民。
這只是xx新農村建設布局的一個小小縮影,這只是xx縣委、縣政府服務新農村建設的一個點滴,這也只是唐堯兒女敢教日月換新天的一個小小片段。但就是這點滴和片段,卻閃現著xx縣委、縣政府堅持在分類指導中找尋突破口、在多方投入中夯實資金根基、在結對幫扶中實現整體帶動的發展思路。
xx農村發展的現狀,存在著幾大硬傷。xx人將之概括為四個字:“老、低、小、散”。農業生產機械化水平不夠、沒有一個支撐跨躍式發展的平臺,是為“老”;產業技術含量低,基礎設施不能夠滿足規模化生產的需求,是為“低”;有農產品加工企業,但企業規模小,有群嶺而無高峰,是為“小”;農村與農村之間、農民與農民之間、農業生產的各個生產單元之間聯系不夠,形不成集群效應,是為“散”。
怎么解決這些實際困難?怎樣才能更好地調動農民的積極性?怎樣才能更多地保障資金的投入?每一個難題都是一座大山,都是一個必須解決的瓶頸。xx縣委、縣政府沒有退縮,形勢的發展也不容退縮,他們在新農村建設大潮來臨之前,就開始了一輪規模大、范圍廣、深入細致的大調研。
封比的風景區、南北絳的養殖場、里砦的農業開發區、武池的蔬菜大棚,縣委書記原學義無數次地走進……
老官莊的冶煉廠、北常的農廣校、南壽城的房地產開發工地、符冊的沼氣建設,縣委副書記、代縣長王天郎無數次地走進……
上韓的文化廣場、澮史的奶牛養殖園區、北撖的果園、里砦中學的建設工地,原縣委副書記、縣新農村建設領導組副組長刁紀普無數次地走進……
全縣通村公路的現場、農貿市場建設的工地、山區的引水工程工地,政府常務副縣長喬葆聲無數次地走進……
…………
大調研的結果讓xx的決策者們清楚了面臨的困難,也使他們看到了xx新農村建設的突破口,看到了xx農
第五篇:全縣新農村建設紀實
澮水河畔春潮涌
澮水河畔,翔山腳下,唐堯故地,晉國古都。
這是一個蘊含著古老與神秘的地方,這是一個洋溢著生機與活力的地方,這是一個充滿著激情與夢想的地方,傳統與現代交融,古老與時尚并舉,這個地方有一個響亮的名字——XX。
XX,這個展翅翱翔之城,舒翼騰飛之地,在轟轟烈烈的新農村建設大潮中,更是一馬當先地馳騁在這一愛民惠民的康莊大道上,在方圓1170平方公里的土地上,以奮發有為的豪邁情懷譜寫了一曲美麗而又富有詩意的華彩樂章。
序言:知不足而急追
古老的先秦時代,那位在史上因“剪桐封地”而留下赫赫大名的唐叔虞,曾站在翔山之顛,看著在山之翼下一望無垠的土地,遠眺灤池那一汪不老泉水,一聲令下,XX的故城村就成了一個古老的都城,成了一個農業時代生產的發源地,成了一個黃土高原的漁米之鄉,這是XX農業在遠古時代的輝煌,這種輝煌一直傳承到現代,翔山之下的馬嘶牛哞聲也永遠地留在歷史的記憶中。
建國57年來,隨著工業化進程的加快,XX農村經濟是發展了,但發展的步伐還比較慢;農業生產條件是改善了,但改善的質量還不高;農民的收入是增加了,但增加的幅度還不大。多年來,工農差別、城鄉差別不僅沒有縮小,而且還有進一步拉大的趨勢。
XX的決策者們絕不甘心接受這一事實,決心趁著中央新農村建設的東風,集萬民之智,匯萬民之力,解農村之困,解農民之苦,解農業之難。在全縣新農村建設動員大會上,縣委書記原學義代表縣委擲地有聲地提出:全縣上下要以工業化的理念發展農業,以城市化的思路發展農村,以市民的待遇對待農民。
短短半年的時間,XX農業發展的良性循環機制已經初步建立,農民勞動致富的能動性被充分調動,全縣新農村建設呈現出了良好的發展態勢。11月28日,省委副書記金銀煥在視察完南壽城村的房地產開發工地后,稱贊到:XX的新農村建設工作扎實,成效顯著,走出了路子,做出了示范,值得學習。
布局:運籌帷幄唐堯地
“弈棋之道,布局為先,審局者勝。”
流傳著“介子推背母”傳說的綿山腳下,有一個叫封比的村子,沐浴著改革開放的春風,封比村創造了無數個全縣第一:建起了第一座經營小高爐、第一座上百立方的大高爐、第一座大型鑄造廠、產品最早打入歐美市場……但隨著工業化進程的加快,工業產值的逐年增高,一二產業之間的差距也越拉越大。農民雖然富了,農村雖然好了,但農業的發展依然沒有大的起色,解決“三農”問題的長效機制并沒有建立。有沒有一個好的辦法,能夠協調這一難題,縮短這一差距,成為村兩委班子急需解決的難題。社會主義新農村建設的決定,給困撓中的封比村帶來了希望,縣委書記原學義在多次調研之后,結合國家政策和封比村的實際,對這個村的發展給予了科學定位,即:農業開發,建設特色園區;工業提升,挺起制造龍頭;綿山集錦,揚名華夏神州;科技創新,培育新型農民。
這只是XX新農村建設布局的一個小小縮影,這只是XX縣委、縣政府服務新農村建設的一個點滴,這也只是唐堯兒女敢教日月換新天的一個小小片段。但就是這點滴和片段,卻閃現著XX縣委、縣政府堅持在分類指導中找尋突破口、在多方投入中夯實資金根基、在結對幫扶中實現整體帶動的發展思路。
XX農村發展的現狀,存在著幾大硬傷。XX人將之概括為四個字:“老、低、小、散”。農業生產機械化水平不夠、沒有一個支撐跨躍式發展的平臺,是為“老”;產業技術含量低,基礎設施不能夠滿足規模化生產的需求,是為“低”;有農產品加工企業,但企業規模小,有群嶺而無高峰,是為“小”;農村與農村之間、農民與農民之間、農業生產的各個生產單元之間聯系不夠,形不成集群效應,是為“散”。
怎么解決這些實際困難?怎樣才能更好地調動農民的積極性?怎樣才能更多地保障資金的投入?每一個難題都是一座大山,都是一個必須解決的瓶頸。XX縣委、縣政府沒有退縮,形勢的發展也不容退縮,他們在新農村建設大潮來臨之前,就開始了一輪規模大、范圍廣、深入細致的大調研。
封比的風景區、南北絳的養殖場、里砦的農業開發區、武池的蔬菜大棚,縣委書記原學義無數次地走進……
老官莊的冶煉廠、北常的農廣校、南壽城的房地產開發工地、符冊的沼氣建設,縣委副書記、代縣長王天郎無數次地走進……
上韓的文化廣場、澮史的奶牛養殖園區、北撖的果園、里砦中學的建設工地,原縣委副書記、縣新農村建設領導組副組長刁紀普無數次地走進……
全縣通村公路的現場、農貿市場建設的工地、山區的引水工程工地,政府常務副縣長喬葆聲無數次地走進……
…………
大調研的結果讓XX的決策者們清楚了面臨的困難,也使他們看到了XX新農村建設的突破口,看到了XX農業發展的潛力所在。
在全縣新農村建設動員大會上,縣委書記原學義響亮地提出:一年起好步,三年變面貌,五年大提高。縣委副書記、代縣長王天郎要求:16個試點村要提升標準,爭創一流,在全市樹品牌;36個治理村要打好基礎,力求達標,在全縣創特色;其余各村要立足實際,有序推進。
——規劃先行,準確定位。各村在農業部門牽頭組織下,按照“適度集聚、節約用地、有利農業生產、方便農民生活”的原則,把長遠目標和近期建設結合起來,把產業規劃與環境規劃結合起來,做到規劃高起點、高標準,一步到位。
堡子村、十河、橋上、莊里等村立足資源優勢,確定了發展煤炭產業的規劃;符冊、東壽城、北關、等村,確定了發展現代物流業的規劃;北撖、兩坂、牛家坡、澆底等村確定了發展現代農業的規劃。
——發動群眾,集聚力量。農民群眾是社會主義新農村建設的主體,也是社會主義新農村建設的受益主體,只有大力發揚他們的首創精神,最大程度地凝聚他們的智慧和力量,才能真正建設好新農村。
縣農業局作為新農村建設的主管局,在新農村建設開始階段,就通過各村廣播、黑板報、宣傳欄等形式,對新農村建設的目標、措施、重大意義進行了深入廣泛的宣傳。縣委宣傳部組織了宣傳小分隊,深入10個鄉鎮和16個試點村,以群眾喜聞樂見的形式進行了國家政策的宣傳。縣電視臺以《新聞廣角》、《田苑風》等貼近農村群眾的欄目為主陣地,大力宣傳新農村建設的先進典型和農業生產的先進科技。
——有的放矢,分類指導。以工業化致富農民、以城鎮化帶動農村、以產業化提升農業,充分發揮本地優勢,養優展長,做強支柱產業,發展富民產業,帶動農民致富,夯實經濟基礎。
南壽城、陵下等城郊型試點村,以運輸、商貿、房地產為建設定位,大力發展汽車商貿城、住宅小區、交通運輸等產業。王莊、樊店、劉王溝等工礦型試點村,進一步發揮資源優勢,以企業為載體,實行以工補農、以工促農,加快建立農民增收的長效機制。上韓、隆化、符冊等農區型試點村,著重發展節水型、生態型、效益型的綠色農業和特色農業,努力形成“一村一品”或“幾村一品”,建設特色鮮明的農區型新農村;澆底、牛家坡等山區型試點村,重點抓住基礎設施建設,挖掘資源優勢,優化產業布局,培育主導產業,加快扶貧開發,增強經濟實力。
——多方引資,保障投入。建立健全了政府引導、農民主體、金融支持、社會參與的“四位一體”投入機制。
縣財政在嚴格落實中央關于支農資金“三個高于”的政策的基礎上,財政收入新增部分的50,用于新農村建設,土地受益形成的可支配財力的40用于農業土地開發、中低產田改造和高標準農田建設,從煤炭、礦產有償使用的“兩權”收入及綜合補償專項資金中切出30用于農村基礎設施建設。從實際出發,積極探索一企帶一村,一礦扶一村的支持幫助農村發展的長效機制,引導鼓勵煤礦及其它企業和個人捐資建設新農村。
——結對幫扶,共同提高。建立了機關各部門、企事業單位,支持新農村建設的推進機制,實行了“一企一村,一礦一村,一部門一村,一單位一村”結對幫扶,既要幫經濟建設,也要幫事業發展。每一個幫扶單位和企業,都圍繞主導產業發展,基礎設施改善,農民增收致富等,辦了一件或多件對新農村建設有實質意義,有拉動作用,有長遠效益的大事、實事、好事。
酣戰:縱橫捭闔齊逐鹿
老官莊村位于XX縣西北隅,北靠襄汾、西接曲沃,全村依靠豐富的資源優勢,“采、選、煉”三大產業獲得了長足發展,全村有礦山企業20個,大中型選礦廠60個,冶煉企業4個,煤氣發電廠2座,村民人均收入5000余元,成了聞名全市的小康村。在新農村建設中,老官莊村響亮地提出了建設“平陽第一村”、“三晉樣板村”、“全國文明村”的奮斗目標,投資1220余萬,鋪開了涉及居民就醫、購物、道路、娛樂的十大工程。
在XX有著老官莊人這樣雄心壯志的,不僅僅是這一個村,縣委、縣政府一聲令下,全縣221個行政村你追我趕,31萬XX兒女明爭暗斗,在唐堯大地上演繹了一場百舸爭游的生動場景。
聞名三晉的種棗大王許文山說:“胡總書記說建設新農村關鍵是生產發展,象我們這樣沒資源的純農業村,發展棗業是一個好路子,下一步我要在搞好棗樹管理基礎上,開發鮮棗系列產品,延伸產業鏈條,做強做大這一產業。”
翼蒙乳制品加工有限公司的總經理說:“我們要立足XX奶牛業的發展優勢,立足全縣發展的大戰略,立足奶牛養殖戶的需求和希望,繼續做好乳制品的貯藏和加工,打造屬于XX的牛奶品牌,爭取借新農村建設的東風,把我的企業建成華北乳制品加工的龍頭。”
功勛書記、企業家、澮史村黨總支書記孟凡民說:“你無我有,你有我優,你優我特,你特我全。總之一句話,在新農村建設中,澮史村
業市場將由以國內市場為主向國際、國內兩個市場轉變。
澮水歡唱,翔山喜眉。唐堯故地在鳳凰涅槃中得到新生,晉國古都在時代的洗禮下獲得輝煌。
翱翔!翱翔!
歡唱!歡唱!
一切的一,和諧。
一的一切,和諧。
和諧便是你,和諧便是我。
和諧便是希望,和諧便是生機。
我們在和諧的春潮中翱翔。
我們在和諧的春潮中騰飛。