第一篇：××村委會下村加強民主管理建設新農村紀實

文 章來

源蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.Co m蓮山

村野風清

——××鎮××村委會下村加強民主管理建設新農村紀實

“如今，××村的工作比以前好做得多了。重大事項由村民民主討論決定，路和溝渠不通暢村民會自覺主動參與修復，發展村組經濟由農民專業協會引導，村組帳務村民心中也清楚明白。我們已經從原先繁雜的事務中解脫出來，把精力集中和投入到全村經濟建設和社會事業發展上了。”來到××縣××鎮××村委會××村，談起××村在新農村建設中的變化時，村黨支部書記×××和××村黨小組長×××發出了這樣的感慨。

重大事項村民決定

××村是××縣××鎮××村委會的一個自然村，全村轄4個村民小組，有159戶643人，設一個黨小組，有19名黨員。自2005年月份，××村黨支部在加強村“兩委”自身建設中，結合農村基層黨組織建設的思路，在全村實施了農村黨員民主議事制度，把××村作為一個示范點認真加以實施。××村黨小組在村黨支部的領導下，以加強村黨小組為核心的組織建設為重點，規范村組議事工作規則、民主管理制度為切入點，制定了村民小組長工作職責、平安創建領導小組工作職責、社會矛盾調解工作職責，先后出臺了《村組事務民主聽證質詢制度》和《農村黨員民主議事制度》。每年初，村黨小組召開由全村黨員、4個村民小組長、村民代表、部分戶長、村里離退休干部參加的村組重大事項決策工作會議，會上，村黨小組除把全村組上一年各項工作向大家作匯報的同時，還問計于民，廣泛征求參會人員對下一年村里經濟社會發展的有關意見、建議，做到村組重大事項、重大決策村民民主協商、民主討論、民主通過，大事講原則，小事講風格，原則性問題不遷就，非原則性問題不糾纏，一切從大局出發，心往一處想，勁往一處使，想盡一切辦法把黨員干部和群眾的心思都凝聚到全村發展上來，切實保障農村黨員民主權利，讓更多的農村黨員參與到村組事務決策管理中，推動農村黨內民主制度化、規范化建設。

發展經濟農協引導

圍繞農業增效、農民增收的目標，××村黨小組依托村組里平田多、耕作條件好，水源豐厚的優勢，以產業結構調整為突破口，樹立建產業、促發展的意識，把烤煙、優質稻、食用菌、繁種蠶豆種植作為全村的四大支柱產業。為尊重村民的意愿、減少結構調整的風險和盲目性，村黨小組成立了以烤煙生產、優質稻和食用菌種植等相關的4個農民專業協會，把在村里有一定致富經驗、經濟能人、種植能手吸納為會員，村組里要種植什么、不種什么、如何種植、怎樣種植由村農民專業協會召開會議民主協商、討論決定。同時，農民協會還積極跑市場、尋信息、找訂單，把握市場行情和動向，引領村民發展適銷對路的主導產業，力促村組里的農產品能賣得出去、賣得上好價格。在結構調整過程中，村農民專業協會還深入田間地頭，認真開展各種農業科技培訓，手把手地指導教授村民推廣運用新農業科技，傳授有關農作物病害防治知識，切實提高科技在農業生產中千斤頂作用。通過農協領引，××村的結構調整成效明顯，糧經比例趨于合理。目前，全村優質烤煙面積達260畝，并實行100%的商品化漂浮育苗和地膜覆蓋，優質稻種植面積突破300畝，種植繁種蠶豆70畝，發展茶樹菇種植700多袋。2005年，全村農村經濟達402萬元，農民人均純入2232元，較上年分別增長10.1%和5.3%。

村組帳務村民明白

在××村文化活動室大門外的黑板上，一排排村組帳務公開一覽表顯得格醒目，村組里勤雜工找補費、水費收取和種糧補貼發放讓人一看，便一目了然。村黨小組長×××如告訴筆者，在村組帳務管理上，村黨小組一直采取比較認真、謹慎的態度，村組資金數目不多，但管理不好村民的誤解就會很大。為給村組干部一個清白、讓村民一個明白，村黨小組制定了《××村村組帳務管理辦法》、《村組帳務公開辦法》等相關制度，村組里的各種收入和支出每半年由村委會理財小組進駐村組進行認真、全面的清理、審計和審查后，村黨支部又召開黨員和村民代表大會，在會上進行通報。再分批逐項在村文化活動室黑板欄上進行張榜公布、公開，自覺接受村民監督。在今年5月份的村組帳務公開過程中，群眾反映較多和意見較大的就是村組里農業用水費用收取不合理，費用收支過高。村黨小組經過調查走訪，發現主要是縣級相關部門對今年的水費價格進行了上調，村黨小組立即對全村水費開支和價格進行了清理，并召開村民大會，面向全體村民進行了通報和公開，消除了村民對村組帳務管理中的誤會。圍繞村組帳務民主管理辦法，近一年來，××村先后向村民公開村組帳務收支情況達7次，既確保村組資金用在了刀刃上，又拉近和改善了干群關系。

公益建設村民參與

××村地勢低洼、水患嚴重，水災水患是制約村組里經濟發展的主要因素。為徹底根除這一“瓶頸”，村黨小組于去年10月份，召開黨員群眾大會，以村民小組為單元，組織村民掀起了興修水溝渠道的熱潮，僅兩個月時間，便清理修復從××至××村長1400米的大溝和長900多米的田間耕道路，既方便了村民農業生產排放水，又方便了農業機械下田作業。以整治村莊道路為突破口，村里每年均組織村民自己動手拉沙石料，對破損路面進行修復，大力開展治理亂堆、亂放、亂倒、亂排現象，拆除違章建筑，保持村容村貌整潔衛生。今年1月份，××村二組黨員倡議修建村文化活動室，以豐富村民的文化娛樂生活，村民說干就干，不到一個月，村民自發捐款19749元，對活動室進行了修繕，購置了桌、椅、書柜和籃球架，并在春節期間開展了由村民自編自排自演的文藝節目和拔河、籃球賽等文體活動。今年72歲的××組老黨員×××說，村黨小組讓黨員群眾參與村里事務，大家的積極性都很高，我們老年人還成立了協會，經常到各村民小組召開會議，向村民宣講家庭和睦、鄰里團結、助人為樂的道理，把以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀深植于村民心中，促進村里社會主義新風尚的形成。

如今，走在××村的村莊道路上、田野里，感覺就是大不同、不一樣，一股管理民主的清風禁不住迎面拂來。

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第二篇：村建設社會主義新農村紀實

村建設社會主義新農村紀實

白竹山下小康路--村建設社會主義新農村側記

**縣龍潭鄉白竹村共有6個村民小組113戶508人，86的都是苗族，自解放以來，這些苗族同胞就一直生活在這巍峨的白竹山腳下的大山深處。

由于地處窮山惡水，過去的白竹村，苗族群眾吃的山毛野菜，住的是垛木房，不通路，信息閉塞，生產經營粗

放，是屬于特困村。近年來，全村苗族群眾在當地黨委政府的領導下，立足全村實際，發揮山區資源優勢，積極開展脫貧致富活動，取得了顯著成效。現如今的白竹村，核桃成林、果樹成園，公路通到了6個村民小組的門前，戶戶點上了電燈、家家有電器、多數村民看上電視，部分人家購置了農用車。昔日的特困村變成了如今的富裕村。

“要脫貧先修路”。白竹村山高路不通，與外界形成隔離，嚴重制約著山村的發展。要脫貧致富首先要修路的觀念形成了全村苗族群眾的共識，于是在村黨支部的引導下，全村廣大村民積極行動起來，充分發揮當地在外工作干部的特殊作用，一處籌資一點和村民自愿義務投工投勞相結合的辦法，苦戰了兩年左右的時間，全村6個村民小組，村村寨寨通了公路，架起了與外界聯系之橋，給白竹村插上了脫貧致富的翅膀。從此，山貨成了城里人最受歡迎的交易品，現代生活的信息及生活用品不斷向大山深處滲透，白竹村開始在脫貧的軌道上騰飛。

“要脫貧種核桃樹”。靠山吃山，白竹村在多年的發展中總結出經驗，白竹山多地廣，氣候非常適宜核桃樹的生長，白竹要脫貧致富就要種核桃樹。于是，白竹村廣大村民充分利用地利，家家戶戶在適宜區廣泛種植發展核桃樹，近10年來，成片成林的核桃樹已掛果，核桃成了白竹村村民的主要經濟收入。

“要脫貧必須接受科技”。白竹村在加快脫貧致富活動中，充分感受到科技生產和實用技術的價值,使接受科技服務和實用技術培訓成了白竹村廣大村民的自覺行動。村黨支部和村民委員會定期開展以核桃育苗、嫁接、修剪、病蟲害防治、節能灶改造、沼氣池建設、養殖等為主的實用技能培訓，深受廣大村民的歡迎。如今，白竹村已實現農戶基本掌握2至3門致富技能的要求。好范文版權所有

“實施六個一加快了白竹村脫貧致富步伐”。為了加快脫貧步伐，白竹村從2005年開始實施“六個一”工程，即全村113戶每戶在好范文版權所有一年內建成一個核桃園、一個沼氣池、一個菜園、一個水窯或水池、一個衛生廁所、一個太陽能洗澡間，并結合改灶、改畜圈、改廁等，有力地推動了脫貧致富步伐。

白竹村通過10多年來的脫貧致富活動，在脫貧致富路上越走越寬，如今，全村村民人均純收入從20年前的不足100元增加到了1260元、人均占有糧不足160公斤增加到了750公斤，成了當地的富裕村之一。

第三篇：新農村建設紀實

平涼市新農村建設紀實

2011年08-1

5初秋，走進平涼市靈臺縣西屯鄉，只見一排排整齊鮮亮的紅磚瓦房掩映在綠樹之中，文化墻上繪制的新人新事奪人眼目，新硬化的村莊道路平整干凈，道路兩旁綠樹成蔭，豐收的田野上綠油油的玉米與碩果累累的果樹交相輝映，猶如一幅壯美的山水畫，西屯鄉是平涼市新農村建設的一個縮影。如今，平涼市各縣(區)新農村建設不僅改善了農民群眾的居住條件，更重要的是改變了農民的生活和生產方式。

眾手托起新農村共建和諧家園

平涼市在新農村建設中堅持項目整合、財政扶持、社會幫扶、群眾自籌相結合方式改變農民群眾的居住條件，把農民建設住房與農村路、水、電、氣、房等基礎設施同步建設，一次性地改變了村容村貌，改善了農村臟亂差的環境。

靈臺縣在新農村建設中，大力實施環境整治、家園美化、文明提升“三大工程”，深入開展“清潔家園、美化鄉村”活動，縣鄉聯動，點面結合，軟硬齊抓，全面推進美麗鄉村建設，城鄉面貌煥然一新。莊浪縣堅持綠化美化與新農村建設同步推進，栽植綠化樹2.4萬株。靜寧縣提前謀劃、及早動手，基礎設施建設進展快，一些試點村已完成80%以上的工作任務。崆峒區全面啟動了國道312線和平華路沿線村莊環境綜合整治，清理公路沿線兩側“三堆”

500多處、邊溝45公里，新建文化墻1600米，設立垃圾處理點7個。崇信、華亭兩縣大力實施“告別窯洞”工程，年內群眾將一次性率先告別土窯洞。今年，全市將新建、改造農宅4456戶，鋪油、硬化通村道路、村內巷道78.4公里；新增自來水入戶2421戶、沼氣池1697座、衛生廁所1094座，新增太陽灶960戶、寬帶用戶367戶，新建、改建村部25個、學校7所、衛生所20個、文化室22個、防疫點12個、文化廣場23處。

優勢產業同步開發農民增產增收

平涼市在新農村建設中不僅是建好農民的房子，而且把優勢產業的發展緊緊與增加農民收入相結合，加快開發牛、果、菜等特色優勢產業，促進農民收入的快速增長。崆峒區大寨回族鄉是平涼市的貧困鄉鎮，2008年汶川地震波及到了這個鄉，全鄉有63%的農戶受災。在抗震救災恢復重建工作中，鄉領導班子抓住災后重建和被崆峒區確定為新農村建設整鄉推進示范鄉的機遇，握緊拳頭、集中突破，拉開了建設新農村的序幕。全鄉以整合移民搬遷、整村推進、危舊房改造等10大項目為突破口，整合資金2.48億元，用雙手托起了新大寨。與此同時，鄉上引導群眾發展以肉牛養殖為重點的養殖產業，近年來，全鄉新建養牛暖棚700座，牛飼養量達2.5萬頭，年存欄達1.23萬頭。同時，該鄉還充分利用生態環境好、飼草和糧食作物面積大的優勢，大力發展籠養雞產業。全鄉籠養雞大戶發展到了80戶，飼養量達3萬只，畜草種植面積累計達2.1萬畝。今年以來，平涼市在精心打造平涼紅牛、平涼金果品

牌的同時，積極引導群眾發展養牛、果品等產業，全市共建設養牛設施3.5萬平方米，新植果樹經濟林5.3萬畝，種植蔬菜10.6萬畝,推廣全膜雙壟溝播技術16.8萬畝。同時，積極發展農產品加工、農資購銷、產品運輸、信息服務、個體工商等農村二、三產業，進一步拓寬了農民增收渠道，并新培育農民專業合作經濟組織29個。涇川縣實施“果園標準化管理年”活動，完成配方施肥8萬畝、果菜間作覆膜1萬畝、新幼園地膜覆蓋7萬畝、豐產園肥水耦合覆蓋溝灌1萬畝、樹形改優5萬畝、果樹復剪5萬畝。崇信縣大力發展設施蔬菜和高原夏菜，建辦標準化蔬菜生產基地10處，引進韓國、定西等地客商，流轉土地5100畝，全縣種植蔬菜2.9萬畝。靈臺縣、崆峒區加大蔬菜集中區建設力度，分別在中臺鎮西川、安國鄉油坊村建成全市范圍內質量標準較高的蔬菜集中區。

新農村勁吹和諧文明新風

今年以來，平涼市在農村廣泛開展了“和諧五星”等群眾性精神文明創建活動，引導群眾樹立文明新風，為新農村建設賦予了新內容。

農家書屋、文化墻、文化科技下鄉等活動給新農村建設吹來清新的文明之風。與此同時，全市以加快公共服務城鄉一體化發展目標，大力發展農村各項社會事業，農村教育、衛生、文化等事業與產業開發、設施建設同步推進、協調發展。全面推行新型農村合作醫療制度，農民參合率達到98%以上。“五保戶”供養率、特困戶救助率均達到了100%。

全市還堅持把農村基層組織建設作為發展現代農業、建設社會主義新農村的著力點，以增強基層組織帶領群眾“發展生產、共建和諧”的能力為目標，緊密結合“創先爭優”活動和“基層組織建設年”活動，在全面完成村兩委班子換屆工作的基礎上，大力推進“四議兩公開”工作法，著力打造“陽光村務”，進一步提升了村級組織決策的民主化和科學化水平，增強了農村基層組織和農村黨員干部服務發展、服務群眾的能力和水平。全市還按照新農村建設“二十字”方針要求，深入推進農村社會改革，在新農村建設投入機制、支農資金整合機制、農村發展融資機制、土地經營權流轉、惠農政策落實、農民專業合作經濟組織培育等方面大膽探索，較好地解決了事關農村發展、農民群眾關心的熱點難點問題，讓新農村建設和諧文明之風吹遍了涇河兩岸。

第四篇：新農村建設紀實

ｘｘ村地處姜堰市的東北部，地域面積2.82平方公里。行政區劃調整時，由原x、益眾、丁堡三村合并而成的現在的婁莊鎮x村，全村共有25個村民小組，864戶人家，總人口2907人，耕地面積2263畝。全村現有私營企業18家，個體工商戶62戶，XX年總產值近億元，農民人均收入7674元，村集體年收入50萬元左右。多次被表彰為“泰州市文明村”、“社會治安安全村”、“小康示范村”、“建設社會主義新農村泰州市巾幗示范基地”、“姜堰市科普文明村”、“雙引工作先進村”、“姜堰市社會主義新農村建設典型村”。x村成為近年來婁莊鎮一顆升起的新星。

黨的xx大以來，x村針對農村普遍存在的“屋內現代化，屋外臟亂差”的生活實際，以創建生態、和諧的文明村為目標，堅持從“細胞”抓起，以新農村建設小康示范村、全市33個村莊整治試點村為切入點，開展了一場改變農村面貌和落后生產生活方式、創建文明新村活動。經過全村上下的共同努力，取得了顯著成效。農村人居環境、精神面貌和黨群干群關系發生了明顯變化，實現了物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。

明確目標 齊抓共管

面對當前的形勢，該村兩委會一班人深刻認識到，建設社會主義新農村的重大意義和深刻內涵，這一舉措是為民造福的一個系統工程，也是全面建設小康社會新形勢下的拓展和延伸。為了形成全村上下一盤棋，通力合作抓建設的工作格局，該村成立了新農村建設創建工作領導小組，實行黨政“一把手”親自抓、負總責；健全了以宣傳、村莊整治、農村工作等多個部門共同參與的工作領導小組。通過加強領導，進一步明確了任務、落實了責任。同時，通過專欄、墻報、廣播等宣傳渠道，結合請進來送出去的方法，即出去參觀學習和請專家教授技術人員講課等形式，廣泛、深入地開展宣傳發動、著力把建設社會主義新農村的目的、意義、內容和途徑講清楚，在群眾中叫響“用自己的雙手建設自己美好的家園”的口號，為深入持久地開展新農村建設創建活動營造良好的社會氛圍。

與此同時，村兩委會在村莊整治中注重地方特色，緊跟農民需求，分別輕重緩急，因村制宜，科學編制規劃，尊重農民意愿，不搞大拆大建，使示范點村容村貌明顯改觀。一是按照新修編的建設規劃，依托保留現有的村莊，啟動新農村康居工程，配合適宜的基礎設施，吸引農民將新建、翻建的農房建到規劃區上，構建合理的村莊形態，前期已經在中稻栽插之前將12畝土地調整到位，并按高起點規劃、高標準建設的要求，科學分步實施的原則，專門請無錫建筑設計院為本村描繪了康居示范村建設規劃，并通過了泰州市建設部門規劃論證。新區首批工程規劃16幢連體別墅，一期工程已有8幢開工建設，年底交付使用。二是高起點規劃，結合社會主義新農村建設，該村規劃高標準整治村中心的翟家莊河，實行河道護坡硬質化，沿河綠樹林蔭化，亭臺樓閣休閑化，小橋流水園林化，力爭建成一處集休閑、娛樂、健身于一體的高標準農民公園，該工程計劃總投資約80萬元，一期工程重點是河道護坡，將河道兩側用混凝土空心磚護坡，對河坡進行整治綠化，預計11月底前完成工程任務。

因地制宜，突出重點

新農村建設是一個復雜的系統工程，必須規劃先行，因村制宜，集中民智，調動民力，少走彎路，一步一個腳印地向前推進。該村根據經濟和社會發展的需要，堅持立足當前，著眼長遠，因地制宜先后研究制定康居示范村規劃和新農村建設五年規劃和實施計劃，按照區分情況、分類指導、先易后難的原則，不搞“一刀切”，做到在改善環境的同時不增加農民負擔。規劃經專家認定和村民民主討論確定后，分步組織實施，防止“一窩蜂”現象的發生。

在建設中，該村堅持從農民群眾生產生活密切相關、農民群眾最迫切希望解決又最能凝聚民心的“四化”建設入手，突出重點，急事先辦，讓農民群眾得到實實在在的利益。一是凈化出行環境。重點對原益眾朱家莊村部十字路口環境進行整治，拆遷了部分農戶的廚房和豬舍，打通了朱家莊的道路，對道路進行了水泥路面的鋪設，改變多年來晴天一身灰、雨天一身泥的面貌，基本達到家家戶戶出門就是水泥路，解決群眾長期出行難的問題，得到廣大群眾的一致稱贊。二是美化道路環境。整治道路兩側的雜草和種植物，搞好村莊綠化、優化生態環境。專門請市園林綠化專家，對村莊綠化方案進行綜合評審，按照“春有花、夏有蔭、秋有果，冬有青”的總體要求，拿出村莊綠化方案，并按方案要求付諸實施。對村辦公室至丁溪橋口水泥路面約1.5公里道路兩邊進行了填土，并全部栽上了小葉黃楊2萬株；對沙婁路兩側近2公里路段栽植楊柳、紅月李、塔柏、紫微等花木0.3萬株，沿路形成錯落有致、相互點綴的格局。通村道路全部設置高桿路燈60多盞，保持了四季常綠、有樹有花，夜里路燈明亮，白天景色宜人。三是搞好街院凈化，解決環境臟、亂、差問題。把治“五亂”作為重點，把推廣使用新型能源、改水、改廚、改廁和建設養殖小區作為凈化農村環境、促進農民增收的重要舉措，廣泛宣傳培訓，積極布點示范。四是優化健身環境。為了進一步豐富村民文化、休閑娛樂健身的需要，經村兩委會研究投資5萬元，在村部南側新建面積約500平方米的籃球場、健身器材集一體的綜合健身場地，使村民們真真切切地享受了“現代城市生活”。在開展創建活動中，樹立和增強統籌發展的觀念，努力把以人為本、全面協調可持續科學發展觀落到實處，協調推進農村經濟、政治、文化建設；注重建立建管并重機制，通過實施有效管理，全面提升管理水平，確保村建一個，成一個，鞏固一個。

尊重規律、求真務實

農民群眾是新農村建設的主體。在活動中該村牢固樹立“一切為了群眾，一切依靠群眾”的思想，做到“三個堅持”：一是堅持充分尊重群眾的意愿。引導而不強求，幫助而不包辦，不搞大轟大嗡，不搞強迫命令，活動的所有重要事項都由農民自主決定，所有資金使用，施工招投標以及工程質量等都做到公開透明，接受群眾監督。二是堅持尊重自然規律，按客觀規律辦事。根據本村特點，制定不同創建規劃，突出特色，10月初已拆除臨街臨路破舊建筑500平方米，啟動商住街建設1200平方米，目前商住街的規劃、建筑圖紙全部到位，預計年底前竣工交付使用；三是堅持依靠科學，為活動提供技術支持。請規劃專家根據本村地形和氣候特點，制定村莊總體規劃方案，然后按方案組織實施，并為其提供技術咨詢。四是開展以優化社會細胞，啟動農民教育工程，通過建設農民科教文體活動室、圖書室，組織農民體育、農村文化活動，來提高農民素質，開展提高農村文明程度為目標的“十星級文明戶”、“文明信用戶”評選活動，倡導學科技、建家鄉、護莊園、治“五亂”、樹新風活動，千方百計調動農民自覺參與新農村建設。全村“十星級文明戶”占全村總戶數的 95 %，其中典型戶27戶，標兵戶8戶。

由于建設社會主義新農村是惠及農村千家萬戶的德政工程，是符合當前農村的實際情況，解決了農民群眾迫切需要解決的問題，所以備受廣大農民的歡迎，因為這一舉措具有旺盛的生命力。在創建活動中，廣大農民群眾以高度的主人翁意識和強烈的責任感積極投身其中，使這一活動在全村得以迅速展開、深入推進。

據統計，創建活動開展以來，全村共硬化道路8公里，植樹2.1萬株，衛生廁所10 個，建文化活動室6個，每個村民小組都設有圖書室,85%的農戶住上樓房,100%的農戶裝上電話、有線電視、自來水，文明健康向上的生活方式正在形成。在試點村初步實現了道路暢通、庭院凈化、村莊綠化美化，取得了文化、衛生等社會事業的新發展。

萬里長征剛才躍馬起步，姜堰市x村雖然取得了一定的成績，但是，村兩委一班人清楚地認識到，和高標準、嚴要求的社會主義新農村建設還有很大距離，他們決心繼續努力，群策群力，向著“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主” 的目標向前、向前、再向前。

第五篇：全縣新農村建設紀實

全縣新農村建設紀實

新農村建設

澮水河畔春潮涌

澮水河畔，翔山腳下，唐堯故地，晉國古都。

這是一個蘊含著古老與神秘的地方，這是一個洋溢著生機與活力的地方，這是一個充滿著激情與夢想的地方，傳統與現代交融，古老與時尚并舉，這個地方有一個響亮的名字——xx。

xx，這個展翅翱翔之城，舒翼騰飛之地，在轟轟烈烈的新農村建設大潮中，更是一馬當先地馳騁在這一愛民惠民的康莊大道上，在方圓1170平方公里的土地上，以奮發有為的豪邁情懷譜寫了一曲美麗而又富有詩意的華彩樂章。

序言：知不足而急追

古老的先秦時代，那位在史上因“剪桐封地”而留下赫赫大名的唐叔虞，曾站在翔山之顛，看著在山之翼下一望無垠的土地，遠眺灤池那一汪不老泉水，一聲令下，xx的故城村就成了一個古老的都城，成了一個農業時代生產的發源地，成了一個黃土高原的漁米之鄉，這是xx農業在遠古時代的輝煌，這種輝煌一直傳承到現代，翔山之下的馬嘶牛哞聲也永遠地留在歷史的記憶中。

建國57年來，隨著工業化進程的加快，xx農村經濟是發展了，但發展的步伐還比較慢；農業生產條件是改善了，但改善的質量還不高；農民的收入是增加了，但增加的幅度還不大。多年來，工農差別、城鄉差別不僅沒有縮小，而且還有進一步拉大的趨勢。

xx的決策者們絕不甘心接受這一事實，決心趁著中央新農村建設的東風，集萬民之智，匯萬民之力，解農村之困，解農民之苦，解農業之難。在全縣新農村建設動員大會上，縣委書記原學義代表縣委擲地有聲地提出：全縣上下要以工業化的理念發展農業，以城市化的思路發展農村，以市民的待遇對待農民。

短短半年的時間，xx農業發展的良性循環機制已經初步建立，農民勞動致富的能動性被充分調動，全縣新農村建設呈現出了良好的發展態勢。11月28日，省委副書記金銀煥在視察完南壽城村的房地產開發工地后，稱贊到：xx的新農村建設工作扎實，成效顯著，走出了路子，做出了示范，值得學習。

布局：運籌帷幄唐堯地

“弈棋之道，布局為先，審局者勝。”

流傳著“介子推背母”傳說的綿山腳下，有一個叫封比的村子，沐浴著改革開放的春風，封比村創造了無數個全縣第一：建起了第一座經營小高爐、第一座上百立方的大高爐、第一座大型鑄造廠、產品最早打入歐美市場……但隨著工業化進程的加快，工業產值的逐年增高，一二產業之間的差距也越拉越大。農民雖然富了，農村雖然好了，但農業的發展依然沒有大的起色，解決“三農”問題的長效機制并沒有建立。有沒有一個好的辦法，能夠協調這一難題，縮短這一差距，成為村兩委班子急需解決的難題。社會主義新農村建設的決定，給困撓中的封比村帶來了希望，縣委書記原學義在多次調研之后，結合國家政策和封比村的實際，對這個村的發展給予了科學定位，即：農業開發，建設特色園區；工業提升，挺起制造龍頭；綿山集錦，揚名華夏神州；科技創新，培育新型農民。

這只是xx新農村建設布局的一個小小縮影，這只是xx縣委、縣政府服務新農村建設的一個點滴，這也只是唐堯兒女敢教日月換新天的一個小小片段。但就是這點滴和片段，卻閃現著xx縣委、縣政府堅持在分類指導中找尋突破口、在多方投入中夯實資金根基、在結對幫扶中實現整體帶動的發展思路。

xx農村發展的現狀，存在著幾大硬傷。xx人將之概括為四個字：“老、低、小、散”。農業生產機械化水平不夠、沒有一個支撐跨躍式發展的平臺，是為“老”；產業技術含量低，基礎設施不能夠滿足規模化生產的需求，是為“低”；有農產品加工企業，但企業規模小，有群嶺而無高峰，是為“小”；農村與農村之間、農民與農民之間、農業生產的各個生產單元之間聯系不夠，形不成集群效應，是為“散”。

怎么解決這些實際困難？怎樣才能更好地調動農民的積極性？怎樣才能更多地保障資金的投入？每一個難題都是一座大山，都是一個必須解決的瓶頸。xx縣委、縣政府沒有退縮，形勢的發展也不容退縮，他們在新農村建設大潮來臨之前，就開始了一輪規模大、范圍廣、深入細致的大調研。

封比的風景區、南北絳的養殖場、里砦的農業開發區、武池的蔬菜大棚，縣委書記原學義無數次地走進……

老官莊的冶煉廠、北常的農廣校、南壽城的房地產開發工地、符冊的沼氣建設，縣委副書記、代縣長王天郎無數次地走進……

上韓的文化廣場、澮史的奶牛養殖園區、北撖的果園、里砦中學的建設工地，原縣委副書記、縣新農村建設領導組副組長刁紀普無數次地走進……

全縣通村公路的現場、農貿市場建設的工地、山區的引水工程工地，政府常務副縣長喬葆聲無數次地走進……

…………

大調研的結果讓xx的決策者們清楚了面臨的困難，也使他們看到了xx新農村建設的突破口，看到了xx農