第一篇：建設新農村就要致力改善民生

xx村新一屆支、村兩委班子XX年上任以來，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，堅持從村情實際出發，著力解決農民群眾熱切期盼的子女教育，人居環境改善問題，農民就業，取得了社會主義新農村建設的新成效。

一、附城村建設新農村的主要做法

——以又好又快發展為主題，大力拓展興村富民新產業。

近兩年來，他們結合村情實際，緊緊圍繞又好又快發展主題，全面實施了支柱產業做法強做大，民營個體上檔升級戰略，取得了明顯的經濟效益和社會效益。村兩委充分利用上級關小改中建大的產業政策，對煤礦進行了股份制改造，落實了資源整合措施，多方籌措資金上交了資源價款和安全風險抵押資金，擴大了煤炭儲量和煤田面積，增強了支柱產業的競爭能力和可持續發展能力。同時，還采取集體搭臺，群眾唱戲的辦法，積極引導，大膽啟用能人，努力創新一社一企發展模式，進一步壯大集體經濟。目前全村8個分社，已發展了6個經濟效益和社會效益都比較好的集體企業，其中包括兩化工廠、兩個鑄造廠和兩個免燒磚廠。全村新增個體經營戶50多戶。在個體企業發展方面，圍繞做強做大“附城牛肉丸”這一傳統產品，給予大力引導和扶持發展，培育了一批大戶，開拓了農民增收的新空間。

——以實施三項工程為突破，全面提升基礎設施新水平。

鳳山寄宿制小學建設工程。原先的村小學是在一座破廟里，一住就是幾十年，人民群眾怨聲載道。村兩委想群眾所想，急群眾所急，建設新農村干的第一件大事就是立項上馬修建全縣第一、晉城一流的鳳山小學。工程于XX年10月規劃立項，總投資700多萬元，新建三棟三層辦公樓、教學樓、住宿樓共三棟160間，總建筑面積5457平方米，可容納1000多名教職員工和學生。工程經過近兩年的施工建設，于XX年8月竣工剪彩投入使用。同時他們還立足于建設新農村，培育新農民，新修建了鳳山人民劇場，創建了德育教育基地和農民培訓中心，為人才興村、豐富人民群眾文體生活、提高農民素質提供了活動場所，奠定了堅實的物質基礎。

老西街拆遷拓寬改造工程。按照高起點規劃，高標準設計，高質量施工，大力度投入的思路和要求，共拆遷單位和農戶81個，房屋296間，廁所38個，拆遷面積3100平方米，補償資金130余萬元。總投資745萬元，新建房屋412間，安排個體工商戶169戶，改造硬化街道和道路9公里，鋪建下水道500米。改造后的街道設計新穎美觀；街道寬闊整潔，基礎設施配套，美化鎮容村貌，擴大了商貿場所，成為了富民強村的商貿產業街。

新建路開發建設工程。該路地處附城集鎮西街與晉陵一級路接軌地段，全長500米，寬34米，工程經過城建部門的合理規劃，總投資1100萬元，建成三層單面樓280間，經過兩年多的施工，目前工程主體工程已經完工，硬化、亮化、美化、綠化配套工程也已基本完成。新建路的開發與建設，必將成為全村甚至全鎮對外經濟交流的平臺，大大提升招商引資的外部環境。

——以優化人居環境為目的，實現環境衛生狀況新改善。

附城村是省級新農村建設示范村。作為一個省級新農村建設示范村，最重要的也是最基礎的就是要在“村容整潔”上為全鎮做出示范。為此，他們首先是積極響應上級號召，動員農民群眾開展了“生態家園富民工程”建設，認真落實各級沼氣建設扶持政策，提供全方位的優質服務，短短5個月時間，全村就有200余戶用上沼氣這一清潔能源。其次是建立了一支專門的環境衛生清潔隊伍，并組建了一支由離退休老干部組成的環境衛生監督隊伍，常年對集鎮環境衛生進行治理和管理，為廣大人民群眾創造一個干凈、健康、舒適的人居環境。第三是突出治理亂堆亂放亂設攤點的不良習慣，設立了40個高標準的垃圾池，配備了10輛三輪車，做到了主要街道天天掃，小街小巷三六九，較好的實現了規劃科學、設施配套、道路暢通、村容整潔的目標。第四是強化制度，規范了村民的生活行為，開展了“愛我家鄉，建我附城”的文明創建活動，新建了村民活動中心和門球場，配備了20套健身器材，并種植了多種花卉，突出展示了新農村的新形象新氣息。

二、基本經驗及幾點啟示

附城村積極開展社會主義新農村建設的探索和實踐，既有令人鼓舞的成績，也不乏可資借鑒的經驗，同時也還存在著亟待解決的問題。

一是新農村建設要有最廣泛的群眾參與。在舊街拆遷過程中，涉及面廣，利益重，政策強，村黨總支和村委會全體成員分兵把口，和群眾進行了面對面的溝通，零距離的接觸，公開公正操作，為了拆遷不拆心，做好群眾的工作最重要。在修建學校過程中，他們又發動群眾舉行了“家鄉情感功德之旅”的捐資建校活動，僅短短十天時間收到捐款210余萬元，捐款人員廣泛，氣氛熱烈動人，解決了資金短缺的問題。

二是必須要找準新農村建設的突破口。建設新農村是一具龐大的社會系統工程，千頭萬緒都需要干，但從哪里取得突破呢？群眾最關心最關注的熱點問題是什么？附城村選準修建學校作為突破就選對了，經濟發展要靠人才，誰家的子弟都要上學，所以，群眾就非常擁護。

三是新農村建設必須要有一個堅強有力的領導核心。無論是在修建新小學的過程，還是在開發新建路施工中，大大小小的工程現場，都能夠體會到黨總支的凝聚力和戰斗力。為了進一步加強對“三項工程”（修建學校、西街改造、新建路開發）領導，他們成立了強有力的工程辦公室，主要領導親自負責，兩委干部部分包工程，老干部負責質量監工。在七百多個日日夜夜里村兩委一班人同舟共濟，心往一處想，勁往一處使，增強了友誼，鍛煉了班子，經受了考驗，用實際行動體現了共產黨員的先進性，用實際行動贏得了群眾的信賴。

三、存在的主要問題和建議

一是農業生產力水平低下。附城村的農業總體上還是粗放生產，加工能力低，產業化經營尚處在初級發展階段。在農作物種植和畜產品養殖過程中，更多地追求數量的增長，不注重質量的提高，更忽視了品牌效應，盲目效仿和低水平發展，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應。

二是對農村及農業的投入不足。免征農業稅后，農村的基礎財力巨減，財政“缺口”大，加之歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下撥的轉移支付無法維持村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足。調查顯示，由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分農田水利建設和土地治理根本無法開展，導致農業抗風險能力薄弱。

三是農村社會事業建設滯后。附城村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業發展水平等都比以前有了很大改善。但也還存在著農村醫療條件差，醫療水平低，農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫務人員水平低，醫療衛生狀況令人擔憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變，最低生活保障制度，養老保險和醫療保險制度尚未開展，農村弱勢群體保障體系薄弱。

四是農村勞動力素質偏低。絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在：農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神；對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力；具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收；贍養父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢；關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化；賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。

五是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后，法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發揮應有的作用，農村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經濟和各項社會事業的發展。

按照中央提出的新農村建設“20字”方針政策要求，附城村乃至全附城鎮的實際情況而言，建設社會主義新農村要在努力推進和實現農村的農業產業化、農民知識化、村鎮文明化、保障社會化和管理民主化等方面做好文章，下足功夫。

——農業產業化方面，要加快農業結構調整，鼓勵發展適度規模化經營，重點發展農村經濟合作組織，實現家庭經營和聯合組織經營的優勢互補。努力培育農產品加工龍頭企業，引導企業與農戶建立風險共擔、利益共享的聯接機制，提升農業產業化水平。加快農村勞動力轉移，努力在二、三產業上拓展農民增收空間，增加農民收入。

——農民知識化方面，要大力發展農村義務教育，加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓，讓他們能掌握一項致富的技術，加大對外出務工農民的職業技能培訓，開發和充分利用農村勞動力資源的潛力，加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育，培養出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。

——保障社會化方面，要全面深化新型農村醫療保險，積極推進農村養老保險，建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制，建立和完善農村社會救濟制度，探索建立城鄉銜接、公平統一的社會福利制度。

——村鎮文明化方面，要積極推進農村的“四改”（改環境、改容貌、改衛生、改觀念），加大對農村公路、農電網、電視網、電話網等基礎設施建設投資，改善鎮村環境；編修村鎮規劃，推進現代化村鎮建設，改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、發展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農村衛生狀況；改變傳統觀念，提高農民發展循環經濟和生態保護的意識，樹立良好的文明鄉風，建設資源節約型、環境和諧型的社會主義新農村。

——管理民主化方面，要引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務公開、民主監督等制度，保障農民依法行使民主權利。

第二篇：平安縣新農村建設將致力解決

平安縣新農村建設將致力解決“三大難”

平安新農村建設緊緊圍繞中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”建設社會主義新農村的目標，以“百村示范”工程為契機，突出抓好示范點建設，致力解決農村“三大難”。

一是堅持以經濟建設為中心，解決群眾增產增收難。堅持以市場為導向，優化產業結構，狠抓農技措施推廣不放松，結合地理環境優勢，突出產業特色，扶持和發展蔬菜和生豬產業，為實現“一村一品”打好基礎；做強做大做優勞務輸出，進一步鞏固打工經濟對農村經濟的支撐力，確保農村經濟穩步發展。

二是加強基礎設施建設，解決生產生活難。加大資金投入力度，加快水、電、路等基礎設施建設。盡快解決續建村遺留問題；在示范村建設的帶動下，在全縣范圍內推行農村環境衛生保潔工程，努力改善村容村貌。

三是統籌農村社會事業發展，解決看病貴和上學難。繼續做好新農合的參合宣傳發動工作，使各示范點參合率達100%，加強鄉、村醫療機構規范化管理，竭力解決群眾看病貴問題；嚴格落實獨生子女三免費、農村教育“兩免一補”等政策，保證各新農村示范點的適齡少年、兒童入學率均達到100%，健全保學控輟“雙線”責任體系，促進農村教育發展。

第三篇：改善民生

改善民生

黨的十八大報告明確指出：“加強社會建設，必須以保證和改善民生為重點。提高人民物質文化生活水平，是改革開放和社會主義現代化建設的根本目的。要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展，努力讓人民過上更好生活。”改善民生基本要求是：積極解決好教育、就業、收入分配、社會保障、醫療衛生等直接關系人民群眾根本利益和現實利益問題。

（一）教育問題

教育是民生之基。要堅持教育優先發展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務，把立德樹人作為教育的根本任務，辦好人民滿意的教育。堅持育人為本。德育為先，全面實施素質教育，提高教育現代化水平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。辦好學前教育，均衡發展九年制義務教育，基本普及高中階段教育，加快發展現代職業教育，推動高等教育內涵式發展，積極發展繼續教育，完善終身教育體系，建設學習型社會。大力促進教育公平，合理配置教育資源，鼓勵引導社會力量興辦教育。加強教師隊伍建設，提高師德水平和業務能力。

（二）就業問題

就業是民生之本。要貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針，實施就業優先戰略和更加積極的就業政策。引導勞動者轉變就業觀念，鼓勵多渠道、多形式就業，促進創業帶動就業。加強職業技能培訓，提升勞動者就業創業能力，增強就業穩定性。健全人力資源市場，完善就業服務體系。健全勞動標準體系和勞動關系協調機制，構建和諧勞動關系。

（三）收入分配問題

分配是民生之源。合理的收入分配是社會公平的重要體現。深化收入分配制度改革，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動身產率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。完善勞動、資本、技術、管理等要素按貢獻參與分配的初次分配機制，加快健全再分配調節機制。深化企業和機關事業單位工資制度改革，推行企業工資集體協商制度，保護勞動所得。多渠道增加居民財產性收入。規范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，調節過高收入，取締非法收入。

（四）社會保障問題

社保是民生之依。社會保障是保障人民生活、調節社會分配的基本制度。要堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點，全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系。改革和完善企業和機關事業單位社會保險制度，整合城鄉居民基本養老保險和基本醫療保險制度，擴大社會保障基金籌資渠道。完善社會救助體系，健全社會福利制度，支持發展慈善事業。建立市場配置和政府保障相結合的住房制度，加強保障性住房建設和管理。保障婦女兒童合法權益，積極應對人口老齡化。

（五）醫療問題

醫療是民生之需。健康是人全面發展的基礎。要堅持為人民健康服務的方向，堅持預防為主、以農村為重點、中西醫并重，按照保基本、強基層、建機制要求，重點推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應、監管體制綜合改革，完善國民健康政策，為群眾提供安全有效、方便價廉的公共衛生和基本醫療服務。健全全民醫保體系，鞏固基本藥物制度，深化公立醫院改革，加強醫德醫風建設，改革和完善食品和藥品安全監管體制機制。

大力保障和改善民生，著力解決關系人民群眾切身利益的生活、生產和生命安全問題，保障人民群眾的經濟、政治、文化、社會和生態權益，使人民過上美好幸福生活。保障和改善民生的水平，是最終衡量黨和政府工作的根本標準，也是評判中國特色社會主義發展水平的根本標準。

第四篇：改善民生

從國際和國內兩個方面看我國加強民生建設的現實意義

王彬吉

2008081128

電氣084 總書記在黨的十七大報告中提出，要加快推進以改善民生為重點的社會建設，并對此作了明確部署：必須在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義。這是我們黨著眼于發展中國特色社會主義事業，推動科學發展，促進社會和諧，實現全面建設小康社會奮斗目標作出的重大決策和部署。我們要深刻領會、全面貫徹這一重要精神。

改善民生是中國特色社會主義發展規律的必然要求。中國特色社會主義的根本政治前提和制度基礎，是新民主主義革命的勝利和社會主義基本制度的建立。中國在一窮二白的基礎上發展社會主義，面臨內憂外患，只能走內向積累型的中國特色工業化道路。其發展路徑側重于高積累低消費，依靠高積累優先發展重工業，迅速建立起自己的工業體系和國防體系。中國特色社會主義的發展是和諧發展與和平發展，這一發展路徑在初期側重于加快經濟建設，夯實改善民生的物質基礎。在經濟政治文化發展到了“以工補農、以城帶鄉”的階段后，就應側重于改善民生為重點的社會建設，關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，將人民的幸福作為執政的出發點和落腳點，最大程度地讓人民共享經濟發展成果，盡可能給百姓帶來更多的實惠。

改善民生是立黨為公、執政為民的執政理念的重要體現。社會主義所包含的本質內涵之一就是社會公正，使社會成員各得其所、各得其樂。中國共產黨的先進性本質決定了其執政目標與人民利益高度一致，黨執政興國的理念立足于民生，國家大政方針的制定著眼于民生，是堅持立黨為公、執政為民的必然要求。代表最廣大人民的根本利益，根本途徑是解放和發展生產力，出發點和落腳點是切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，最直接的就是改善民生。黨的十七大把民生問題提到了前所未有的新高度，對于更好地貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執政為民，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，確保“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”，實現民生狀況的快速和持續改善，具有重要意義。

改善民生是構建社會主義和諧社會的根本途徑。目前，我國正處在發展的黃金期，也是矛盾的凸顯期。改革帶來了社會利益結構多元化，但是社會體制改革滯后，還沒有形成相對合理的機制來調節利益關系。貧富差距擴大，上學難、看病難、就業難問題等比較突出。今天中國的穩定已不再是由單方面的政府供給和控制來實現，而在很大程度上來自于民眾生活的穩定，來自于社會自我解決問題能力的提升，來自于民生的改善。要從根本上實現社會穩定，構建社會和諧，必須在發展經濟的基礎上，關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，實現社會的公平正義，化解矛盾，構建和諧。因此，當今中國的發展路徑的側重點開始立足改善民生，是真正實現社會穩定構建社會和諧的根本途徑。

改善民生是深入貫徹科學發展觀的內在需要。科學發展觀繼承并發展了鄧小平的民生思想和共同富裕的社會公正目標，把改善民生和實現社會公正統一起來，這不僅是民生思想和社會公正理論的進步，也是發展觀的升華。科學發展觀核心是以人為本，追求全面、協調和可持續發展。它把為人民服務、為人民造福作為目標，追求有利于人民的發展，其基礎是讓全體人民共同分享發展的成果，根本目的就在于更好地讓人民從發展中受益。改善民生，就是從根本上堅持以人為本，貫徹科學發展觀。民生問題解決得好不好，民生“五有”目標實現得如何，是衡量科學發展觀貫徹落實程度的重要標志。

將社會主義經濟建設、政治建設、文化建設三位一體，發展為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的總體布局，并強調以改善民生為重點加快推進社會建設，這是我們黨對中國特色社會主義事業的新認識、新概括，在理論上和實踐上都具有重大意義。

體現了中國特色社會主義本質的要求。“社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”鄧小平關于社會主義本質這一科學和精辟的論述，體現了生產力和生產關系的統一，既要求大大發展生產力，為提高人民生活水平提供物質基礎，又要求不斷完善生產關系和分配關系，使全體人民走共同富裕的道路。我們黨關于社會主義現代化建設三步走的戰略部署，每一步都把經濟發展的目標同改善人民生活和促進社會進步的目標有機地結合起來，作出統一部署。著力解決關系人民群眾切身利益的生活、生產和生命安全問題，保障人民群眾的經濟、政治、文化和社會權益，努力實現人的全面發展，是我們黨和國家一切工作的出發點和落腳點。強調以改善民生為重點加快推進社會建設，這是我們黨牢牢把握中國特色社會主義本質特征的集中體現，也是發展中國特色社會主義的重要部署，反映了全體人民的共同愿望。

體現了深入貫徹落實科學發展觀的要求。科學發展觀第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。發展是我們黨執政興國的第一要務，只有抓住機遇實現又好又快發展，才能不斷增強綜合國力，推動社會全面進步，提高人民生活水平。離開發展，一切無從談起。發展必須堅持以人為本，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。科學發展觀要求發展必須堅持全面協調可持續，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，統籌城鄉、區域、經濟社會發展，統籌人與自然和諧發展，統籌國內發展和對外開放，兼顧和協調好改革發展進程中的各種利益關系，促進現代化建設各個環節、各個方面相協調。其中一個重要方面，就是要在經濟發展的基礎上，注重保障和改善民生，加強社會建設，推動經濟和社會協調發展。

體現了構建社會主義和諧社會的要求。加快推進以改善民生為重點的社會建設，抓住了維護和實現社會公平正義的關鍵，抓住了解決經濟社會發展不平衡和影響社會和諧安定問題的關鍵。構建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務，是在發展的基礎上正確處理各種社會矛盾的歷史過程，同時又是十分重要而緊迫的工作。其基本要求，就是要以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，著力發展社會事業、促進社會公平正義；就是要擴大公共服務，逐步實現基本公共服務均等化；就是要理順分配關系，增加城鄉居民收入，處理好公平和效率的關系；就是要完善社會管理，增強社會創造活力，維護社會安定團結。這樣，才能形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面，人們的積極性、主動性、創造性才能充分發揮出來，萬眾一心地把中國特色社會主義事業推向前進。

體現了全面建設小康社會的要求。十六大以來，我國全面建設小康社會的偉大事業取得了重要進展，但也面臨不少問題，突出的是：城鄉、區域、經濟社會發展仍然不平衡；農業穩定發展和農民持續增收難度加大；勞動就業、社會保障、收入分配、教育衛生、居民住房、安全生產、司法和社會治安等方面關系群眾切身利益的問題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難。這些問題如果解決不好，就會嚴重影響社會和諧穩定和全面建設小康社會的大局。同時，人民群眾在新的發展階段，期待過上更加美好的生活，對教育、衛生、社會保障、公共服務、生活環境以及個人全面發展等方面提出了更高的要求，全社會的公共需求快速增長，也更加需要加快社會事業發展。要完成這樣的歷史任務，就必須堅持經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設協調發展，缺少其中任何一個方面，都很難實現建成全面的更高水平小康社會的目標。

第五篇：改善民生

改善民生問題是社會建設的重點，當前，就業難、住房難、看病難、上學難等成為改善民生中最迫切的問題。請談談這些問題的意義和途徑。

以人為本必須具體化，最終就是落實在改善民生上，把提高低收入群體的收入作為再分配政策的重要內容。把提高農民的收入水平作為再分配政策的重中之重。把完善社會保障制度作為基礎性建設。把直接關系民生的住房、醫療、教育等問題作為重點調控對象。

加快推進社會體制改革

要圍繞構建中國特色社會主義管理體系,加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制,加快形成政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系,加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制,加快形成源頭治理、動態管理、應急處置相結合的社會管理機制”。

努力辦好人民滿意的教育

教育是民族振興和社會進步的基石。要堅持教育優先發展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務，把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

推動實現更高質量的就業

就業是民生之本,是保障和改善人民生活的重要條件,是加快推進以改善民生為重點的社會建設的戰略根本。

千方百計增加居民收入

改革收入分配制度,規范收入分配秩序,構建科學合理、公平公正的社會收入分配體系,深化收入分配制度改革,努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步,提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。統籌推進城鄉社會保障體系建設

社會保障是加快推進以改善民生為重點的社會建設的底線保證,是國家的一項重要社會制度,是維護社會穩定和國家長治久安的重要保障。

提高人民健康水平

醫療衛生事業關系億萬人民健康和千家萬戶幸福,是重大民生問題。要堅持以人為本,把維護人民健康權益放在第一位,堅持醫藥衛生事業為人民健康服務的宗旨,以保障人民健康為中心,以人人享有基本醫療衛生服務為根本出發點和落腳點,把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供,著力解決群眾反映強烈的突出問題,努力實現全體人民病有所醫.加強和創新社會管理

完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局,加強社會管理法律、制度、體制、機制、能力建設,完善基層社會管理服務,建設中國特色社會主義社會管理體系