第一篇：圍繞六個強化，推動新農村建設

圍繞六個強化，推動新農村建設

黨的十六屆五中全會作出了建設社會主義新農村的戰略部署。這一新的重大決策，深化、發展和升華了新階段“三農”工作的指導思想，深刻反映了落實科學發展觀與構建和諧社會的時代要求和時代特征，集中代表了廣大農民群眾的強烈愿望和根本利益，完全符合我國、我省和我市農業和農村經濟發展的現階段實際和

長遠發展需要，是我們當前和今后一個時期做好農業和農村工作總的指導方針。

一、強化新農村建設重要性的認識

全面建設小康社會的重點在農村，難點在農村，突破點也在農村。從一定意義上說，沒有農村的小康就沒有全社會的小康。黨的十六大以來，我們××堅持把“三農”工作作為重中之重，不斷加大工作力度，取得了較好成績。但還存在著一些突出矛盾和問題，主要是：農業基礎還很薄弱，抵御自然災害和市場風險的能力不強；農民素質總體上不高，自我發展能力較弱，增收渠道不寬；農村教育、醫療、衛生、文化等公共服務能力不強；村鎮規劃建設管理滯后，村容不整等問題還很突出；城鄉發展不協調，二元結構尚未改變，等等。據測算，到2005年末全市城鄉居民收入比為2.26:1，絕對額相差3340元，占全市總人口63.3的農村居民只購買了不到39.7的消費；農村人口只占有30左右的全市義務教育經費，僅享有不到21的公共衛生資源；有60的村不通自來水，22的行政村、48的屯不通等級公路，絕大多數村沒有衛生廁所；財政用于農業的支出僅占財政支出的10左右；農村固定資產投資連續多年低于城鎮，農村與城市投資比連年遞減。這些問題，反映出全面建設小康社會的任務還相當繁重。扎實推進社會主義新農村建設有利于解決農村長期積累的突出矛盾和問題，促進農業增效、農民增收、農村穩定，推動農村經濟社會全面進步；有利于啟動農村市場，擴大內需，保持國民經濟持續快速健康發展；有利于改善農村生產生活條件，提高占人口絕大多數農民的生活質量，創造人與自然和諧發展的環境；有利于統籌城鄉經濟社會發展，實現社會公平共同富裕，從根本上改變城鄉二元結構，促進城鄉協調發展；有利于全面推進農村物質文明、精神文明和政治文明建設，保持經濟社會平衡發展，加快推進農村小康社會建設進程。

二、強化新農村建設的產業支撐

開發提升新產業是建設社會主義新農村的首要任務。只有形成產業支撐，農業的綜合生產能力才能顯著提高，才能建設社會主義新農村奠定堅實的經濟基礎。

培育優勢主導產業。按照專業化生產、規模化布局、市場化運作、集約化經營的要求，以發展烤煙、粘玉米、葵花、大蕘子、芝麻、西甜瓜、美國紅提和蘋果圓蔥等特色農業為重點，引導農民大力發展集避災農業、集約農業、科技農業、精品農業、效益農業為一體的棚舍經濟，搞好典型帶動，形成產業規模，提高農民收入水平。“十一五”期間，沿302國道在10個鄉（鎮、場）建設萬元棚舍1000棟，農民增收1000萬元；堅持把畜牧業作為農村的主導產業來抓，大力實施“糧變肉”、“糧變奶”、“糧變蛋”工程，促進糧食轉化增值，逐步實現農牧結合、以牧為主，以農養牧、以牧促農的良性循環。“十一五”期末，全市牧業大鄉發展到6個，牧業小區發展到20個，牧業收入占農民人均純收入達到60以上。

做大做強龍頭企業。圍繞優勢主導產業，做大做強各類農副產品加工龍頭企業，盡快使傳統農業向產加銷一條龍、貿工農一體化、龍頭連基地、基地帶農戶的產業化方向邁進。本著“扶優、扶強、扶大”的原則，大力支持安大牧業、吉祥米業、億龍葵花、先達食品等10個龍頭企業，做到興辦一個龍頭，帶動一個產業，振興一方經濟，富裕一方百姓。到“十一五”期末，全市農副產品加工業收入力爭達到250000萬元，帶動農戶占全市農戶的80以上。

加快新型經濟組織建設。按照“民辦、民管、民受益”的原則，大力發展科技服務型、市場營銷型及綜合服務型的農村新型經濟合作組織，壯大經紀人隊伍，提高農民組織化程度，降低農業市場和經營風險。到“十一五”期末，各類新型經濟組織發展到500個，農村經紀人1800人。

三、強化新農村建設的基礎設施

構建村容整潔、資源節約、環境友好的新村鎮是建設社會主義新農村的重要內容。只有加強農村基礎設施建設，才能為建設新農村提供環境依托。

加強農田水利和生態建設。啟動××灌區工程，解決我市中東部地區9個鄉鎮近60萬畝水田用水問題。完成節水灌溉示范項目和月亮泡東灌區節水改造工程建設，加快水利化進程。到“十一五”期末，全市基本農田全程灌溉面積達到100。堅持季節性禁牧不動搖，大力開展植樹種草、植桑養蠶，到“十一五”期末，全市森林覆蓋率提高3個百分點。加快推進堿地生態治理步伐，努力實現生態環境建設和生態產業經濟雙贏。

加強村鎮基礎設施和公共設施建設。堅持政府支持、農民自籌、部門幫扶和社會力量共同參與的原則，每年計劃投資12000萬元，加快村鎮道路、供水供熱、燃氣、垃圾污水及學校、醫療、文體活動、托幼、敬老院等公共設施建設，改善農民生活環境，提高農民生活質量，使他們真切地感受到新農村建設帶來的實惠。

加強村莊規劃和人居環境治理。堅持“規劃先行、正確引導、因地制宜、逐步建設”的方針，切實規劃好生產性建筑和住宅、道路、供水、排水、供電、通訊、文教、醫療、商業、服務業等各項設施建設用地，做到布局合理、節約用地、有利生產、方便生活。引導和幫助農民積極開展“五通四化一氣”和“四改四清”活動，使村鎮面貌得到徹底改觀。

加強小城鎮建設。利用現有基礎，積極整合資源，引導人口、產業、商貿等要素向小城鎮聚集，提高承載能力和吸納能力，形成村鎮建設的新格局。著力培育產業支撐，大力發展民營經濟，壯大小城鎮經濟實力。到“十一五”期末，全市小城鎮人口發展到14.2萬人，城鎮化率達到67，每個小城鎮培育起1—2個主導產業，小城鎮的經濟總量占全市經濟總量的46.7左右。

四、強化新農村建設的各項社會事業

農村和城市的差距直接表現在農村社會事業建設滯后，從而導致農村的發展能力差，這是建設社會主義新農村要重點解決的問題。

提高農業科技含量。始終把科技興農作為發展集約型、現代農業的重大戰略舉措，進一步調整完善思路，推動農業增長方式的根本性轉變。建立健全農業科技服務體系，創新服務機制，加大農業新品種、新技術推廣普及力度，不斷提高農業的科技含量。到“十一五”期末，科技對農業的貢獻率達到45。

強化農村教育事業。把教育擺在優先發展的位置，大力實施教育振興工程，嚴格控制義務教育階段學生輟學，普及和鞏固農村九年義務教育成果。小學生輟學率控制在3以內，中學生輟學率控制在5以內。加大資金投入，改造中小學危房，改善辦學條件，提高農村教師待遇。

改善農村醫療衛生條件。整合農村醫療衛生資源，配置完善醫療設施，滿足農民一般性的檢查和治療；選派具有較高業務水平的專業人員到農村開展對口支援工作，促進城鄉醫療衛生機構的共同發展；深入實施農村新型合作醫療試點工作，解決廣大農民看病難和看不起病的問題。到“十一五”期末，農民參合率要達到100。

建立健全農村社會保障體系。進一步完善農村救助救濟、優待撫恤、大病救助、五保戶供養等制度，發展和完善農村最低生活保障制度，逐步實現城鄉最低生活保障制度一體化。積極爭取和籌措扶貧資金、救災資金，不斷擴大扶貧救濟投入。到“十一五”期末，全市農村絕對貧困人口全部納入低保，覆蓋面達到100，貧困人口減少5萬人。

五、強化新農村建設的農民素質提高

農民是建設社會主義新農村的主體。提高農民的綜合素質，不僅關系到社會主義新農村建設的質量和進程，還能為持續推動社會主義新農村建設注入不竭動力。

提高農民科技文化素質。從今年開始，利用五年時間，在全市實施農民素質教育工程。由農廣校牽頭，劃撥專項培訓經費，對農民進行科普知識和基礎文化教育，每年培訓5萬人次。積極開展“科技之春”、“科普之冬”、“綠證”和農村新戶主培訓，建立起一支農村適用技術人才隊伍，使農村適用人才的數量滿足農村經濟發展的實際需求。

提高非農就業能力。積極推動廣大農民轉變發展觀念，脫離就種植業發展農業的思想束縛，引導廣大農民跳出農村發展農村，跳出農業發展農業，跳出農民致富農民。廣泛開展“一推雙帶”、“陽光培訓”等工程，加強對農民的職業技能培訓，提高外出務工農民的轉產轉崗就業能力，促進多領域輸出，多崗位就業，多渠道增收。“十一五”期間，年均輸出勞務9萬人次，創收34000萬元。

提高農民道德水平。大力開展農村形勢和政策教育，全面落實《公民道德建設綱要》；經常性地開展農村文體娛樂活動，豐富農民的精神文化生活；深入開展創建文明戶、文明村鎮、建設五好家庭活動和雙擁共建活動，引導農民樹新風，破陋習，遠離迷信，自覺養成科學、健康、文明的生活方式。

六、強化新農村建設的各項工作力度

建設社會主義新農村是一項龐大的系統工程，必須依靠各方面的積極支持和廣大群眾的參與創造，健全完善組織領導體系，建立促進新農村建設深入持久推進的工作機制，形成強大的建設合力。

加強組織領導。全面落實建設社會主義新農村領導責任制，實行“一把手”負總責，分管領導直接抓，部門齊抓共管、逐級負責的工作制度。把工作重心和主要精力放在社會主義新農村建設上，轉變工作方式方法，經常到農村開展調查研究，解決實際問題。結合保持共產黨員先進性教育活動，加強農村基層組織建設，提高執政能力，使之成為貫徹科學發展觀、建設社會主義新農村的組織者、推動者和實踐者。

搞好新村試點。重點抓好安廣鎮和聯合鄉紅旗村、紅崗子鄉永和村、兩家子鎮殿生村、月亮泡鎮殿元村、樂勝鄉永樂村“一鎮五村”新農村建設試點。在試點村鎮建設上，實行市級主要領導包保，分別確定兩名優秀年輕干部駐村指導推進社會主義新農村建設，力爭取得實效。在試點建設中，堅持不搞一刀切，不搞大轟大嗡、大拆大建，不急于求成，不搞政績工程、形象工程，不勞民傷財，立足當地實際，尊重農民意愿，保證建成一個，鞏固一個，為全面推開新農村建設探索路子，積累經驗。

形成強大合力。結合開展免征農業稅綜合配套改革、義務教育管理體制改革和市鄉兩級財政管理體制改革，處理好減人、減事、減支與加強社會管理和公共服務的關系，加快鄉鎮政府的職能由政府主導向市場引導轉變，由為民作主向讓民作主轉變，由管理農民向服務農民轉變，提高社會管理和公共服務水平。明確各部門職責分工，搞好協作配合，建立推進新農村建設的工作協調機制。充分調動農民群眾投身新農村建設的積極性和主動性，努力形成政府推動、農民主體、社會參與的工作局面。

建設社會主義新農村，任務光榮而艱巨。我們有信心、有決心在省和xx市的正確領導下，以對黨和人民高度負責的精神，萬眾一心，齊心協力，求真務實，埋頭苦干，真正使建設社會主義新農村這項惠及廣大農民群眾的民心工程，不斷取得新成效。

第二篇：推動新農村建設抓住六個必須

文章標題：推動新農村建設抓住六個必須

我認為作為村級組織和村干部建設新農村的工作思路應當是設身處地解決好“提高致富水平，提高村民素質，深化各項改革、推廣高新技術，治理臟亂污染、避免折騰浪費”等六個方面的問題，才算真正履行村級組織的職責和使命。才能真正推動新農村建設健康、快速、穩步發展。

一、必須把提高村民致

富水平作為最主要任務來抓

提高村民致富增收水平是建設新農村最重要的物質基礎。我們共有耕地7200畝，3084人840戶。通過多年推行“壯村富民”工程，群眾致富項目主要有蔬菜溫室大棚，小型畜牧養殖場24個，果園1500畝以大連真心食品有限公司為龍頭的個體私營企業8個，年產值6000萬元。全村人均收人8100元但是這個水平還不能滿足“生活寬裕”的需要，還需要生產的進一步發展來提高。為此，我們提出了抓工業壯村，規劃了一平方公里的食品工業園區，五年內要引進食品加工項目及輔助加工項目二十個，使村集體年純收人達到200萬元；以真心食品有限公司為龍頭，擴大果樹園區，五年內再發展水果和干雜果2000畝，年產位達到2億元；再發展日光溫室大棚40個，總數達到300個，并且引導菜農積極使用新品種、新技術和新的經營方式，將一年一茬改為一年兩茬或三茬，提高大棚生產效率，力爭使大翎個體戶產值再增加一到兩倍，全村溫室大棚年產值達750萬元。我們將采取土地優先調劑，統一規劃建設，統一供水、供電、統一技術指導和必要的資金扶持等辦法，來促進上述目標的完成

二、必須把提高村民素質作為最根本的任務來抓

我們村在新農村建設規劃中，把提高村民素質列為長期根本任務來抓。在具體實施中，主要抓好以下五個方面：一是配合中小學校完成普及義務階段教育任務，尤其是控制掇學率；幫助扶持困難家庭學生完成大學、高中學業；獎勵支持本村大學生就讀；二是搞好村民科技文化培訓，請各類技術人員和專家傳授高新技術和文化；三是在全村開展“讀一本書，學一門技術，選一個致富項日”活動，建設學習型家庭和學習型村屯；四是引導村民轉變舊習貫、舊行為方式，樹立新習慣、新行為；五是建立“八榮八恥”教育和社會主義道德建設的長效機制，提高全體村民的道德水平，樹立與世俱進的文明村風。

三、必須把深化有關改革作為最關鍵的任務來抓

當前，我們地區的農業生產存在一些隱憂和隱患；土地經營過于分散；既束縛了一部分勞動力又不利于農業機械系列化作業；代耕費增長過快，每畝競高達70元，而代耕質量卻不斷下降。由于農家肥因缺乏和運輸上的不便，多數農戶便單一使用復合肥料下地。年復一年，使耕地有機質不斷減少，耕地肥力不斷降低，這種對土地近似掠奪性經營的狀況，實在令人擔憂。為解決上述問題，我們打算采取以下措施予以解決。一是通過多辦工業企業，加大蔬菜溫室大棚和畜牧業及果樹發展步伐，將大部分勞動力從土地上轉移出來，為耕地的適度規劃經營創造條件；二是在多數農戶自愿的基礎上，加大土地流轉制度的推行力度，盡快實現土地集中規模經營，為農業機械化大面積作業掃清障礙。三是逐步推廣農機作業直至完全實現機械化，給農村作業以適當補貼，降低農戶負擔。四是規定每畝農田施用優質農家肥的最低數量，限額并對施用農肥予以補貼，強制和鼓勵農戶多施農肥以培肥地力，來達到最低施肥標準的予以經濟處罰直到收回土地另行承包；五是推行測土配方施肥，減少盲目性，增強科學性，達到增產增收節約的目的。

四、必須把推廣難度較大的高新技術作為最緊要的事情來抓

農民需要技術，也會自發地應用一些技術。但是一個難度較大的高新技術，個體農民是很難及時認識尤其是很難自發應用的。一些新的高產經驗和管理方法，農民也很難及時的捕捉，并自發借鑒。在這種情況下，村級組織的宣傳引進，示范推廣作用就顯得格外重要。我們除了注意搞好農作物種植和禽畜養殖新技術、新品種的引進推廣。還打算側重引進推廣以下四個方而技術：一是推廣“一棚三收”技術。朝陽縣農民王維新創造的“上茬柿子下茬瓜，香瓜下茬養鵝鴨”的經驗很適合我們村的地理環境及水源條件。我們打算考察論證之后，馬上進行試點試驗，然后推廣。二是推廣玉米秸稈粉碎旋耕還田和糖化過腹還田。培肥地力。我們要在全村推廣農作物秸稈根搓粉碎旋耕還田技術。解決農家肥不足和施用困難的問題，把地力逐年培植起來。三是推廣沼氣應用技術，實行秸稈還田，我們準備結合改廁，在全村推廣沼氣技術，將沿用了幾千年的柴灶改造成氣灶。四是推廣機械化耕種。土地逐漸向種植大戶手里集中和實行土地流轉制度，也為完全實行機械化作業開辟了通途。我們準備以種植大戶為主，集體為輔，購置作業功能齊全的各種農業機械，在全村普及機械化耕種作業，進一步把農業勞動力置換出來，把農業生產效率提高上去。

五、必須把治理臟亂污染作為最基本建設來

第三篇：推動新農村生態環境建設

推動新農村生態環境建設 的主題調研報告

——吳起縣吳起鎮姚溝門村官安鵬 姚溝門村簡介：

吳起鎮姚溝門村位于吳起縣東南部，距縣城5公里，全村五個村民小組，共103戶525人。可耕地面積1250畝，林地面積2725畝。全村主要以二、三產業為主。自1998年實施退耕還林以來，當地政府及村民以坡耕地退耕還林和宜林荒山荒地造林為主，林草間種，完成退耕2000多畝。林草覆蓋率達到90%以上，有效地遏制了瀕臨崩潰的惡劣生態環境。

通過此次“百名大學生村官進世園”活動的參加，就如何將世園會的綠色理念與新農村生態環境建設結合起來，建設一個資源節約型和環境友好型的社會主義生態新農村，結合本村實際，主要做好以下工作：

一、提高群眾意識，實現環保全民化

由于該村地處縣城近郊，外來人口眾多，小商小販集聚，加之以石油工業的附帶產業落腳于此，常常會加劇生態環境的破壞速度，為了避免這樣的情況發生，應注意生活垃圾的有序堆放與回收，做好農村生活污水及工業廢水的有效處理。從小事做起，從點滴做起，增強村民環保意識，倡導弘揚生態文明，保護村莊的田園風光和山水美景。

二、完善體系建設，享受服務零距離

農村環保基礎設施等公共服務能力非常有限，環保監管能力薄弱，應加強有效的公共服務投資融資機制和政策，加強農村環保經費投入、填補村、鎮環保工作機構的空白，完善環保基礎設施建設，加強農村環保監管能力。

三、鞏固退耕成果，實施林草全覆蓋

以現有的林草地面積為基礎，在保護退耕面積不減少的基礎上，增加財力、人力，繼續加大退耕還林面積的覆蓋率，以沙棘、小葉楊為主要樹種，加大洋槐的栽植，挖魚鱗坑，保證樹種的成活率。

四、借鑒王莊效應，譜寫農村新篇章

“漫山遍野樹常青，村落周圍鮮花紅；莊前屋后瓜果香，庭院經濟富百姓”這是王莊新農村的真實寫照.王莊是吳起鎮建設新農村的成功典型與縮影，一直是很多省市領導參觀調研的示范點。我們應借鑒王莊的成功經驗，發現自身優勢，挖掘文化特色，結合本村地勢特點和發展規劃，在過境道路沿線栽植行道樹，屋后小山栽植棗樹，莊前院落栽植3-5生蘋果樹等。建設生態、文明、和諧的新家園。

農村生態環境是關系提高農民生活質量、改善農村面貌、推動社會主義發展的一項重要基礎工作，在新農村建設深入推進的過程中，鄉鎮等基層政府必須要高度重視農村環保工作，按照科學發展觀，以人為本的要求做好農村環保工作，充分利用好各方的資源和力量，改善農村生態環境，從而扎實推進新農村生態建設。

第四篇：特色旅游推動新農村建設

新農村建設下發展鄉村特色旅游的可持續性摘要：社會主義新農村建設是一項長期而又艱巨的任務，許多地區在建設新農村過程中都根據自身的條件和優勢走上了發展鄉村特色的道路。中山村通過自身的努力探索出了一條正確的發展道路。

關鍵詞：新農村建設中山村鄉村特色旅游可持續性為了認真貫徹黨的十七屆三中全會精神，切實踐行科學發展觀。2009年五祖鎮被湖北省省委、省政府確定為整鎮推進新農村建設省級示范鎮。五祖鎮自2009年年初就確立“創建中國禪宗文化旅游名鎮，建設省級新農村示范鄉鎮，爭當基層組織建設先進鄉鎮”的工作主題，本著依靠農民自身力量建設自己家園的原則，采取“政府主導、村級主抓、群眾主體、上級補助、部門幫扶、社會贊助的建設舉措”。按照“一年起好步，二年打基礎，三年見成效，五年大變樣的目標”，五祖鎮從2009年9月起正式啟動了“上上下下齊動手，全民共建新農村行動計劃”，該計劃緊緊圍繞農村新農村建設20字方針“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”要求，著力圍繞發展農村經濟和改善農民生活的主題，建設有中國特色的社會主義農村新農村。計劃從全鎮22個村中全面展開試點。鎮委、鎮政府結合鎮情實際科學規劃，將全鎮建設劃分為6種建村模式：古鎮開發型、移民建村型、村改社區型、旅游觀光型、避暑休閑型、舊垸整治型。中山村由于自身的優勢在計劃中被列為旅游觀光型和避暑休閑型建設

試點。

一、現狀及新農村建設下發展機遇

1.現狀

中山村位于佛教禪宗圣地五祖鎮北部山區，連接整個北部山川的向蔡公路橫貫而過。是一個典型的山多人少居住分散貧困山村，全村共有6個村民小組，126戶，518人。山林面積3600畝，水面面積12畝，荒山荒地面積500畝，耕地面積320畝。林業資源十分豐富，氣候宜人，夏季平均氣溫較山下平均低5-7℃，即使盛夏白天最高也才28℃，夜里只有10℃而已，是夏季避暑休閑的最好去處。始建于清康熙年間的中山寺因中山村而得名，寺內有八大景點：

1、廟前“月弓池”（即如一彎勾月的水池），池內有小船供游人游蕩；

2、池下邊流水有“飛虹橋”，橋上行人，橋下可隨水漂流；

3、寺廟西邊有座“古井”，內有泉眼噴泉，泉水甜潤止渴；

4、井邊山旁有一高約八米，粗約0.7米的桂花樹，每到八九月桂花盛開香飄十里，沁人心脾；

5、廟南有一大石上刻“玲瓏石”人站石上隱約可聽玲瓏之音；

6、“伏虎關”又稱“虎躍關”顧名思義就是關老虎的；

7、“棋盤石”因石上刻有棋盤而得名；

8、“望江樓”石，站立石上吳頭楚尾，廬山、長江云霧飄渺，水天一色，大自然美色盡收眼底，豈不快哉。除此之外中山村還是革命故地，大革命時期蘄（春）黃（梅）廣（濟）（廣濟今武穴市）三縣秘書處便設在中山村。中山村距離五祖風景區距離適中，又具有優厚的旅游資源優勢，發展鄉村旅游具有明顯的區位優勢。

2.新農村建設下發展機遇

（1）、在社會主義新農村建設和爭創中國禪宗文化旅游名鎮的背景下，中山村切實踐行科學發展觀，力圖尋找一條解決經濟增長路徑，通過調查研究發現搞休閑旅游效益不錯。在立足村情實際的情況下，村決定對原有分散型的農家樂休閑旅游進行整合，積極圍繞旅游資源做文章，著力建設好避暑休閑和旅游觀光這一品牌。在整鎮推進新農村建設和旅游創4A的大氛圍下，中山村的避暑休閑和旅游觀光已經在部分地區為人所知，并且在逐步成為中山村的一項特色農業新興產業。

（2）、新農村建設促進鄉村旅游的發展，隨著建設社會主義新農村政策的實施，鄉村旅游和新農村建設可以互相促進，相得益彰。國家旅游局提出，鄉村旅游促進新農村建設，應當把發展鄉村旅游納入社會主義新農村建設的整體規劃中，讓鄉村旅游的成果惠及農民。必須遵照農村的實情和旅游經濟規律來發展鄉村旅游，確保鄉村旅游業和農村的可持續發展。在推進新農村建設的過程中，湖北省各級政府部門都提出了新的相關政策，積極支持和扶持鄉村旅游建設，其中有些舉措直接關系到鄉村旅游的可持續發展，例如湖北省旅游名村的評選和創建。所以，新農村建設時期的鄉村旅游面臨難得的發展機遇。

二、新農村建設下中山村特色旅游發展戰略

1.科學規劃，有序發展

在立足村情實際的基礎上，充分考慮以市場為向導的作用，科學合理制定中山村避暑休閑和旅游觀光的旅游發展規劃，嚴格按照規劃建設，避免盲目發展。在發展過程中，充分用發展的眼光看問題，及時考慮市場需求和消費特點，針對需求適時編制可持續發展規劃。使新農村建設規劃充分反映本地區特色，適應區域產業結構的調整和升級，適應鄉村旅游產品多元化發展的需要。使鄉村旅游朝著有序的方向快速發展。

2.建設生態新村，追求和諧發展

建設社會主義新農村，關鍵任務就是培育新農民、拓寬新產業、發展新經濟、展示新風貌與建設新文明。鄉村生態旅游就是新農村的新產業與新經濟。發展鄉村生態旅游能夠促進心態和諧、農村人際和諧、農村產業和諧。基于此基礎上，新農村建設規劃應著力突出環保經濟的原則，充分發揮人的能動性，首先提升人員素質，為發展鄉村旅游可持續提供強有力的智力支持，其次加強“一建三改”（建沼氣池、改廚、改廁、改圈）技術推廣創建生態環保鄉村為旅游提供優良環境，再次按照本地區的自然特色不人為加以破壞性發展。

3.發展旅游特色，培育特色新村

中山村在開發鄉村特色旅游產品時，必須圍繞自身主題避暑休閑

和旅游觀光，要充分考慮自身特點，積極走本土化、特色化道路，突出特色、提升品位、打造精品，培育有競爭力的富有本地特色的產品。中山村地處高山具有豐富的林業資源，茶葉、楠竹、山野菜是中山村旅游產品一大特色，尤其是中山山野菜具有較大的特色，為外人所稱道。所以，要集中人力、財力和物力，重點培育農家山野菜這一

旅游精品。突出中山村與其他旅游休閑差異性，通過差異產生吸引力。

三、發展中存在的問題

通過對全村進行實地查看和走訪調查，通過對已經開展農家樂休閑的農戶進行調查分析，中山村發展特色旅游的道路是正確的。但是，目前中山村鄉村旅游的發展仍處于起始階段，難免存在問題，但問題歸結下來，不外乎以下幾方面有：

（1）宣傳力度不夠。中山村目前的知名度在黃梅還不是很大，遠遠不及挪步園，雖然有著自身最大許多的優越性，頗有一股藏在深閨無人識味道。

（2）客源相對單一，接待時間相對集中。目前中山村接待的游客大部分都是通過中山村本土的人士在外的親戚介紹而來，很少一部分是慕名而來，并且來的客人相對較少，不具有集群化特點。再者大部分人都是在七八月份時到中山村進行避暑休閑，平時很少有游客。

（3）農戶利益作祟，惡意競爭。由于是處于起始階段，農戶往往投入都希望馬上得以回報，由于受客源限制，往往就會出現惡意競爭的局面，容易滋生矛盾而且不利于旅游的良性發展。

四、建議對策

中山村應積極開發屬于自己的特色旅游產品，同時，通過網絡、廣告、媒體等形式加大對中山村的宣傳力度，通過重點與特色的突出，努力提升品牌，創造品牌效應。拓展旅游服務項目，增加旅游的可玩可觀性，積極調動游客的觀光欲，讓其有種留戀往返的意味，并且在心中留下美好的印象。回去后起到活廣告的作用。此外適時的引進市場機制，實行公司運作模式，引導農民開展自由競爭。

社會主義新農村建設是實現社會主義現代化的一項重要內容。在建設社會主義新農村的過程中，要因地制宜選擇適合自己的路游發展模式。發展鄉村特色旅游作為新農村建設的一個組成部分，在新農村建設進程中的一種理性化的選擇，事實證明也是可持續發展的。參考文獻：

[1]中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見[Z].北京：人民出版社，2006.[2]黃梅縣旅游發展總體規劃

[3]《梅縣志 五祖篇》

[4]湖北省黃梅縣五祖鎮整鎮推進新農村建設規劃匯編2009

第五篇：淺析黨建推動新農村建設

“交通杯”黨建征文

淺析黨建推動新農村建設

今年是偉大的中國共產黨建黨90周年，在這90年里，我們偉大的中國共產黨不斷的加強自身的組織建設，不斷的在發展前行中完善自己。學習型黨組織一直以來是我們國家繁榮、社會穩定、經濟發展的中堅力量，一直帶領著我國人民走向中華民族的偉大復興。

黨的十七屆四中全會對學習型黨組織建設做了重要部署，強調要”把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好”。四中全會精神對黨的建設具有長遠指導意義，需要長期、持續不斷地抓落實。突出研究特色，探索以研促學。重視和善于學習是我們黨在長期實踐中形成的優良傳統，也是黨的一個重要政治優勢。建設學習型黨組織是建設馬克思主義學習型政黨的基礎性工程，是著眼于推動黨和國家事業發展的重大舉措，發展是硬道理，發展離不開學習，要實現國家的偉大復興就必須加強各方面的學習。下面就加強學習型黨組織建設，推動基層黨組織和社會主義新農村建設作簡陋探討。

一、加強學習型黨組織建設，推動社會主義新農村建設，必須清楚明晰地理解社會主義新農村建設。社會主義新農村建設是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。那么，在這個概念里，不難看出，何為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧呢？2005年10月，中國共產黨十六屆五中全會 通過《十一五規劃綱要建議》，提出要按照”生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進 社會主義新農村 建設。生產發展，是新農村建設的中心環節，是實現其他目標的物質基礎。建設社會主義新農村好比修建一幢大廈，經濟就是這幢大廈的基礎。如果基礎

不牢固，大廈就無從建起。如果經濟不發展，再美好的藍圖也無法變成現實。生活寬裕，是新農村建設的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。只有農民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新農村建設才能取得實實在在的成果。鄉風文明，是農民素質的反映，體現 農村精神文明建設 的要求。只有農民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學，形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩定和諧的良好社會氛圍，教育、文化、衛生、體育事業 蓬勃發展，新農村建設才是全面的、完整的。村容整潔，是展現農村新貌的窗口，是實現人與環境和諧發展的必然要求。社會主義新農村呈現在人們眼前的，應該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環境明顯改善、農民安居樂業的景象。這是新農村建設最直觀的體現。管理民主，是新農村建設的政治保證，顯示了對農民群眾政治權利的尊重和維護。只有進一步擴大 農村基層民主，完善村民自治制度，真正讓農民群眾當家做主，才能調動農民群眾的積極性，真正建設好社會主義新農村。

二、加強學習型黨組織建設，推動社會主義新農村建設，必須要加強馬克思主義理論的學習，提升馬克思主義理論素養。理論是指導實踐的明燈，只有不斷的加強理論學習，提高自己的理論素養，才能更好的指引著自己在實踐中少走彎路或是不走彎路。學習理論要注意四點：一是要認真學習馬克思主義經典著作，特別是要重點學習包括毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的中國特色社會主義理論體系。在重點學好中國特色社會主義理論體系的同時，還必須要廣泛開展核心價值觀的學習教育。二是要把學習與實際工作相結合起來，只有在學習中實踐，在實踐中學習才能不斷地創新，不斷加強組織建設，從而推動社會主義新農村建設。三是要學習社會主義新農村建設相關知識。社會主義新農村建設就是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完

善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。四是學習要務實，要有“不恥下問”的精神，要有“包容萬象”的胸懷。古語有云“三人行必有我師”。我們的學習就要有虛心向他人學習的心態，取人之長，補己之短，學習別人先進的理念，學習別人在工作實踐中總結的好的工作經驗，這樣才能更快、更好地推進黨組織的建設，從而更好的為社會主義新農村建設提供理論實踐基礎。

三、加強學習型黨組織建設，推動社會主義新農村建設，關鍵在于強化深化“五個基本”、“七個體系”建設。這里主要以湖北的為例來加以闡述的。去年的“五個基本”第一階段基本告罄，對“五個基本”的推行，各地褒貶不一，然而不可否認的是它的指導思想，他的組織建設意思是不可磨滅的。“五個基本”“七個體系”的根本宗旨就是為了建立比較完善的基層黨組織。”五個基本”是基層組織建設的關鍵要素。基本組織是依托，基本隊伍是主體，基本活動是載體，基本制度是根本，基本保障是前提。加強基層組織建設，必須抓住“七個體系”建設這個關鍵，建立健全抓基層打基礎的長效機制。以縣、鄉鎮（街道）為主要區域健全黨的基層組織體系，以“黨員群眾服務中心”為主要依托健全基層黨組織和黨員聯系服務群眾工作體系，以現代遠程教育站點和宣傳媒介為主要載體健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系，以“五議五公開”為主要內容健全黨領導的基層民主自治工作體系，以“說事”、“懇談”、“調解”為主要方式健全基層和諧穩定工作體系，以有領導、有人員、有經費、有場所、有制度”五有”為主要目標健全基層黨建工作保障體系，以目標責任為主要依據健全黨建工作考核評價工作體系。“五個基本”“七個體系”的內涵與社會主義新農村的總體要求是一脈相承的，它們充分的為社會主義新農村建設服務著。推進“五個基本”“七個體系”建設是加強黨的基層組織建設的總體思路和基本要求,體現了黨的十七屆四中全會關于把抓基層打基礎、夯實黨執政的組織基礎作為黨建工作重要任務的會議精神。“五個基本” “七個體系”建設的核心

理念就是抓基層、打基礎，抓住了基層黨建工作的主要矛盾，代表了基層黨組織工作的方向，是加強基層黨組織建設的著力點。抓好“五個基本”“七個體系”建設對于增強黨組織的凝聚力和戰斗力、打造高素質黨員干部隊伍、更好地推進社會主義新農村建設有十分重要的意義。

四、加強學習型黨組織建設，推動社會主義新農村建設，重在立足實際，學以致用，務求實效。一是要在“武裝頭腦”上下工夫。學的目的就是應用于實踐，因為任何學習最終只有在實踐中才能體現它的價值。加強學習型黨組織建設，要認真查找和解決影響發揮基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用的主要問題，著重加強理想信念教育，把學習成效轉化為增強走中國特色社會主義道路、為人民事業不懈奮斗的自覺性和堅定性，從而在正確政治方向的指引下開展好工作，把工作完成得更好。二是要在”指導實踐、推動工作”上下工夫。建設學習型黨組織，要同研究解決突出矛盾和問題結合起來，提出化解矛盾、解決問題的有效措施和辦法。在社會主義新農村建設建設中不可避免的會遇到這樣那樣的問題，那么一個切實有效的措施和辦法往往能為我們工作省去許許多多的時間和精力，這樣也就提高了我們黨組織在時間工作中高效性、實用性。三是要在“總結經驗，創新突破”上下功夫。創新當然不單指學習工作上，還包括思維想法，要有高瞻遠矚的眼光，要有另辟蹊徑的睿智。建設學習型黨組織，就是為了在工作中不斷地總結經驗，不斷的創新，尋求突破，創造性解決實際中遇到的各種問題。創新突破的基礎是要把理論學好，要把理論恰當好處的用到實際當中，在工作實際中，不斷地尋求創新，這樣才更有利于推進社會主義新農村建設。