第一篇:圍繞中心工作 強化三項機制建設
圍繞中心工作 強化三項機制建設
鄭州交通建設投資有限公司(2011年3月7日)
為了進一步加強和改進黨的基層組織建設,全面提高黨員干部的綜合素質,建立和完善黨員先進性長效機制,在市國資委黨委的正確領導下,交建投公司領導班子高度重視,精心安排部署,創新活動載體,狠抓活動實效,積極開展了一系列創先爭優活動,著力構建黨內關懷幫扶機制、黨員聯系服務群眾工作機制,不斷探索黨員保持先進性的有效途徑,多措并舉抓好黨建工作,充分發揮共產黨員在企業中的先鋒模范作用,有力促進了公司各項業務的開展。
一、以建立黨員先進性長效機制為目標,全面提升黨員隊伍素質
為了將各項工作落到實處,公司根據市國資委黨委總體部署,利用搭建黨員手機信息平臺、通讀一本好書,寫好讀書心得等教育活動為載體,全面抓好領導班子、黨員干部和職工隊伍的學習教育,提升干部職工的思想政治素養和業務水平。在不同崗位、不同層次開展了主題各異的爭創活動,彰顯黨員的先鋒模范作用,在黨員干部中營造了“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍,涌現出了一批優秀共產黨員,不斷建立和完善黨員先進性長效機制。
(一)開展“手機黨?!?,搭建黨員學習的平臺
為了扎實開展黨員手機信息平臺活動,公司領導針對公司大部分同志在東區項目工地,黨員組織集中學習比較困難的現狀,利用手機短信覆蓋面廣、傳播迅捷等特點,結合創先爭優活動,自2010年3月份起開通了黨員“手機黨?!?,每周2次定期向黨員發送黨性知識、黨的最新政策、時事、黨組織開展創先爭優活動情況、先進黨員事跡等信息,大大提高了黨員教育覆蓋面。為慶祝建黨90周年,自2011年3月份開始,手機黨校將持續開展“黨史上的今天”系列活動。公司將利用短信平臺每天為黨員同志發出有關黨史的短信,與每位員工共同回顧黨史上的重要時刻。
公司還依托“手機黨?!弊饔?,著力在學有成效上下工夫,以“創建學習型機關”、“樹立終身學習理念”為目標抓好黨員干部教育培訓。在“廉政勤政、執政為民”主題教育中,利用手機短信方式,按照“月月溫故、節假日特別強調、階段性考核”的辦法使公司黨員干部對《廉政準則》入腦入心,使黨員干部始終保持警鐘長鳴。活動期間,累計發送短信100多次,真正使手機黨校成為“裝在兜里,隨時隨地學習”的掌中寶。
(二)通讀一本好書,強化黨性認識
為了進一步激發公司廣大黨員干部的學習熱情,培養愛讀書、讀好書、善讀書的良好習慣,提高黨員干部的黨性意識和能力素質,公司以黨建活動月為抓手,深入開展豐富多彩的黨建活動。自2010年6月份起在全體黨員中開展“通讀一本好書”活動,并制定了“讀書競賽”活動計劃,對讀書學習活動的內容、方法、步驟等做出了具體的規定,做出明確要求,號召全體黨員廣泛深入開展讀書活動,養成讀書習慣,每周自學不少于6小時,認真記好讀書筆記、寫好心得體會?;顒又泄境烁鶕媱澃才沤y一購買發放規定書籍外,還根據每位員工具體工作崗位購買發放專業讀物。目前為止,公司已購買規定書籍《讀點經典》、《苦難輝煌》等五本讀物,累計下發30余本。
為貫徹落實上級部門《關于認真組織學習用領導方式轉變加快發展方式轉變系列政論文章》文件精神,切實提高公司領導干部科學發展的能力和水平,自2011年2月25日開始,公司黨委拉開了學習“何平九論”序幕。3月11日,公司班子成員及中層干部進行了第二次集中學習培訓,進一步增強用領導方式轉變加快發展方式轉變的緊迫感、責任感和使命感。
(三)落實“依崗定責、公開承諾”,激發創先爭優熱情 按照上級黨委部署,交建投公司開展“創優爭先”活動以來,為促進黨員立足本職崗位,發揮先鋒模范作用,公司組織全體黨員根據個人崗位特點,分別制定了《黨員公開承諾書》,并莊嚴地簽上了自己的名字,真正使黨員做到思想覺悟高于群眾、業務技能好于群眾、工作業績優于群眾,推動“圍繞中心、承諾定責”主題活動深入開展。
公司嚴格按照上級黨委要求,采取黨員個人申報和公司黨組織審定相結合的方式進行。在黨員加強學習、提高思想認識的基礎上,對照自己的崗位職責和工作任務,提出切合實際、具有可操作性的承諾目標。公司對黨員申報的承諾目標,根據每個黨員的實際情況,逐一進行認真審核;對承諾目標不符合要求的黨員,提出修改意見和建議,經本人修改后確定。確定的承諾目標,在公司網站上進行公示,接受群眾監督,并報上級黨組織備案。
(四)開展不同載體活動,爭創黨員先鋒示范崗 為了激發全體干部職工立足本職做貢獻的積極性和創造性,公司在不同崗位、不同層次開展了形式不
一、各具特色的載體活動:一是在黨員比較集中的崗位開展“黨員示范崗”活動,設置融資和綜合管理黨員示范崗2個,彰顯黨員的先鋒模范作用;二是在工程建設一線,開展青年突擊隊活動,集中力量打好工程攻堅戰;三是在全體黨員中,設立共產黨員公示牌,喊響“我是一名共產黨員”的口號;四是在全體干部職工中,開展爭創文明單位活動,在公司上下營造了“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。并通過多種宣傳手段號召員工積極參與,自覺、自愿為交通發展建功立業。在工程全面開工之后,公司將指導施工、監理單位開展爭先創優活動,及時幫助參建民工解決實際問題和困難,為工程建設營造和諧的內外部環境。
二、以建立黨內關懷幫扶機制為主要內容,構筑愛心文化
(一)建立黨員臺帳,奠定幫扶堅實基礎
公司廣泛開展調查摸底,全面系統地掌握了黨員的基本情況,建立了黨員信息臺帳。臺帳中分別載明了黨員的出生年月、入黨時間、轉正時間、身份證號碼、聯系電話、工作地址、經濟來源、家庭人均年收入、現實表現、主要貢獻和榮譽等詳細情況,對有變動的臺帳內容予以及時更新。臺帳的建立,為實施黨內關懷幫扶打下了堅實的基礎,使關懷幫扶更具針對性,更有利于實現關懷幫扶的動態化管理。
(二)建立扶貧幫困機制,彰顯大愛文化
扶貧幫困是構建和諧社會題中之義。交建投公司向來重視“民生”工作,發揚“大愛”傳統美德,積極扶危濟困,廣西玉樹受災群眾奉獻愛心。2010年以來,按照市國資委黨委要求,交建投公司把幫扶困難黨員、群眾,新農村建設作為精神文明建設的一項重要工作積極落實。當了解到鄭海濱等困難群眾的情況后,公司決定建立幫扶機制,對口幫扶交運運輸系統兩戶困難職工,力所能及幫他們解決生活困難;與中原區卅鋪村結成新農村建設幫扶對子,為村民送去書籍、醫藥和先進的科技理念,履行國企義不容辭的社會責任和義務,為需要幫扶的群眾撐起一片愛的天空。
(三)建立社會溝通的渠道,構建良好發展環境 公司通過建立一定機制,與監管部門、銀行、投融資機構、施工單位、兄弟單位等相關合作方建立良好關系,搭建暢通群眾表達意愿的平臺,協商解決工作中遇到的困難和障礙,推進投融資和工程建設等各項經營工作的順利開展。
三、以推進黨員聯系服務群眾工作機制建設為抓手,促進企業和諧發展
(一)立足自身實際,建立健全黨員聯系服務群眾制度
1、進一步健全和完善調查研究制度。公司把開展調查研究作為聯系群眾的基本方法,每年至少要有1個月左右的時間,領導班子帶頭,深入基層,深入一線,以解決實際問題為重點,有針對性地開展調查研究,堅持與群眾交心談心,找準企業改革發展中的重點、難點問題,了解和掌握職工群眾最關心、最迫切要求解決的問題,及時幫助解決。
2、進一步健全和完善征求群眾意見制度。公司堅持定期征求群眾意見,除平時通過建立“意見箱”征求群眾意見外,每年至少要以召開全員大會的形式,集中征求一次職工群眾的意見,廣泛聽取對黨員特別是黨員干部的意見,為開展黨員的民主評議和開好領導班子民主生活會打好基礎。對涉及群眾切身利益的問題,認真聽取群眾的意見或建議,并定期向群眾通報意見、建議的落實情況和整改情況,保證暢通群眾反映意見的渠道。
3、進一步健全和完善來信來訪接待制度。公司依法依規做好群眾來信來訪工作,嚴格工作程序,提高辦事效率。對群眾反映的問題,及時反饋處理意見。堅持把信訪穩定工作關口“下移”和“前移”,把信訪工作重點放在工程建設一線,堅持信訪評估制度,合法開展招投標和工程建設各項活動。妥善解決農民工工資發放,及時消除信訪穩定隱患。公司建立了領導接待日制度,每月至少安排一位領導接待處理群眾的來訪,做好來信來訪群眾的思想政治工作。對群眾反映的問題,能解決的及時解決,受客觀條件限制暫時不能解決的,及時向群眾做好解釋工作,通過努力可以解決的,積極協調有關部門,創造條件逐步加以解決,樹立黨組織和黨員的良好形象,維護大局穩定。
(二)不斷改進方式,多渠道多形式地聯系服務群眾
1、開展送溫暖活動。公司點點滴滴關心職工群眾生活。組織員工進行全面體檢,工作日為職工安排誤餐。與市交通委共建閱覽室、健身中心,經常性組織羽毛球、乒乓球、跳繩、棋牌等文體活動,較好地活躍了公司氣氛,確保員工身心健康。對內建立規章制度,構建“四送四上門”溫暖工程,開展“職工生日送蛋糕、結婚生育上門祝福、生病有難上門慰問、親屬去世上門吊唁”等活動,溫暖職工心田,解決職工生活問題。
2、開展文明交通活動。配合市交通委創建開放型、服務型機關建設,按照國家公務員的標準,嚴格要求員工遵章守紀,履行國家工作人員職責。根據市交通委總體部署,組織開展“交通文明服務競賽”活動,選派員工參加上級組織的知識競賽和演講比賽。組織“青年志愿者”走上街頭,深入社會,協助交警指揮交通,維護交通秩序,服務“暢通鄭州”工程。積極開展警民共建活動,與轄區派出所結成對子,配合開展法制教育和綜合治理活動,維護轄區文明和諧環境。
3、開展“雷鋒在身邊”義務服務日活動。2011年3月4日,交建投公司青年志愿者全體隊員、黨員代表、青年團員走上街頭,向市民宣傳文明出行等相關知識,用實際行動弘揚雷鋒精神。
(三)著力完善監查體系,加強對黨員聯系服務群眾的監督檢查
公司高度重視對黨員聯系服務群眾情況的督促檢查,以群眾是否滿意作為檢驗黨員聯系和服務群眾工作成效的基本標準。一是建立黨員聯系群眾情況登記制度,掌握基本情況,對黨員聯系和服務群眾情況進行跟蹤管理。二是堅持和完善群眾評議黨員制度及職工群眾年度民主評議領導人員制度,虛心聽取群眾的意見和建議,不斷改進黨員聯系服務群眾工作。三是進一步完善群眾滿意度測評制度,適時開展群眾滿意度測評,找準存在的突出問題,及時進行整改。四是完善考評制度,強化監督檢查,把黨員聯系和服務群眾的情況作為民主評議黨員、黨性分析評議和創優爭先活動考評的重要內容。
第二篇:圍繞中心工作全面加強自身建設
圍繞中心工作加強自身建設
努力推進機構編制工作上水平
——在全市機構編制部門自身建設研討會上的發言
自身建設和業務工作一樣,都是機構編制部門的重要工作。為此要克服重視業務工作、輕視自身建設的現象,解決好片面地認為業務工作有抓手,干出成績大家也能看得見;自身建設不容易抓實,抓了半天也很難見到成效的認識問題。因此,就必須把加強自身建設擺在更加重要、更加突出的位置上,緊跟形勢、解放思想、開拓創新、服務大局,真抓實干才能見真效。
機構編制干部要“講黨性、重品行、作表率”
黨的十七大提出全黨同志特別是領導干部都要講黨性、重品行、作表率。機構編制干部要圍繞中心工作,做好本職工作,按照增強大局觀念、增強黨內團結、履職盡責、強化修養提高素質、遵守紀律的要求,帶頭爭做遵守政治紀律、增強團結、開拓創新、真抓實干、勤政為民、清正廉潔的表率。我認為機構編制干部就是必須要 “講黨性、重品行、作表率”。
機構編制干部要講黨性,就是要堅持“五個方面”:政治立場的堅定性,服務大局的自覺性,機構編制工作的原則性,改革創新的敏銳性,抵制歪風邪氣的戰斗性。重品行,既要重政治品行,又要重生活品行。作表率,要做到“五先”:要求別人遵守的,自己先遵守;要求別人做到的,自己先做到;要求別人提倡的,自己先提倡;
1要求別人管好的,自己先管好;要求別人不干的,自己先不干。作表率,就是要從嚴治局、從嚴律已、從嚴帶隊伍,對干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。同時,著力提高隊伍的思想政治素質和業務素質,做到政治堅定、業務精湛、作風過硬、工作出色。
機構編制干部作為“管公務員的公務員”、“管人才的人才”,要緊緊抓住 “創先爭優”這個有效載體,認真對照自己政治、思想和行為上存在的差距和不足,切實增強解決自身存在問題的能力,并通過開展深入扎實的作風建設和實踐活動,真正成為最講黨性、最重品行、最做表率的模范,進一步樹立機構編制干部公道正派、服務為民的可信形象,清正廉潔、甘于奉獻的可靠形象,創新求實、銳意改革的可敬形象,團結和諧、真誠待人的可親形象,使機構編制部門真正成為人才之友、人才之梯和人才之家。
機構編制部門要進一步加強隊伍建設
機構編制部門要本著“完善制度、規范行為、轉變作風、提高效能”的指導思想,把加強機構編制干部自身建設作為首要工作,擺上突出位置,走出一條“用思想統領人、用制度管好人,用學習提高人”的隊伍建設之路,打造一支“素質高、業務精、作風硬、行為嚴”的機構編制干部隊伍,開創各項工作的新局面。
一是要做模范。機構編制部門是“管人”的部門。要想“管好人”,必須“自身硬”。機構編制干部素質的高低、形象的好壞,對于黨和政府在人民群眾中的威信和凝聚力,對于改革、發展、穩定的大局,都有著極其重要的影響。機構編制部門的同志必須首先做
到思想政治過硬、能力業績過硬、工作作風過硬,發揮好模范作用。當前,我市跨越晉位社會穩定工作任務十分繁重。就寶山區編辦而言,要進一步克服工作人員少,缺少辦公設備等不利因素,發揚“求實講奉獻,創業敢爭先”的寶山精神,積極主動在區委、政府的領導下,帶頭全身心投入到全區科學跨越發展的實踐工作中。
二是要強學習。要圍繞“需什么、學什么”和“缺什么、補什么”的原則,通過完善學習制度,不斷激發機構編制干部的學習興趣,全力打造學習型機關。要用靈活的學習方式,健全的監督機制,進一步增強干部職工學習的自覺性和主動性,提高學習效果,使學習的積極性得到明顯提高。當前,要全面把握新形勢下推進機構編制工作的指導思想、目標任務、重大原則和重要舉措,緊密結合我區乃至全市機構編制工作實際,深入抓好貫徹落實。
三是要正觀念。機構編制干部要圍繞黨委、政府中心工作,針對機構編制干部如何適當前形勢、提高行政能力、增強服務意識、加強隊伍建設等內容,積極開展討論和實踐,及時提出工作的新思路、新方法。要牢固樹立思維超前,反應迅速,行動快捷,勤奮進取,爭一流,上水平,不守舊,勇于爭先創優的新觀念。
四是要顧大局。機構編制工作必須圍繞黨委、政府中心工作服務,圍繞當地的經濟社會發展服務。因此,要進一步找準機構編制工作與市、區中心工作的結合點和著力點,堅持在大局下行動,在改革中發展,在貼近市、區中心工作中搞好服務,努力做到機構編制工作與推動科學發展、實現經濟社會又好又快發展的要求相適應、相協調,創造良好的機構編制環境。
五是要敢創新。機構編制部門要牢固樹立和落實依法行政、科學行政的理念和要求,進一步推進行政管理體制和機關事業單位機構編制管理體制的改革與創新,進一步推進機構編制工作公共服務的體制體系、機制平臺、方式方法的創新,進一步推進符合實際的機構編制工作體制、機制和政策、措施的創新,努力為實現跨越晉位目標人才智力和體制機制保障。
六是要抓服務。機構編制部門是政府的綜合管理部門,特別是基層縣區人事編制部門,承擔的工作量大,工作涉及著群眾的切身利益。熱點、焦點問題多,社會關注度高。這對人事編制干部的政風建設工作提出了明確目標,要有樸素的群眾觀念、優質的服務水平。必須要密切聯系群眾,克服官僚主義,為群眾提供便利,為民服務;必須要真抓實干,提高辦事效率,改革辦事程序,把實事做
好,好事做實。要進一步完善服務承諾制度,自覺接受群眾監督。
七是要樹形象。要以強化服務質量、提高行政效率為重點,加強機關效能建設,處理好依法行政與搞好服務的關系,嚴格按照政策和程序辦事;堅持深入基層,深入群眾,調查研究,圍繞鄉鎮機構改革、收入分配制度改革、事業單位崗位設置、人事招錄考試、災后重建人才服務等重點、難點和熱點問題,切實轉變工作作風,了解真實情況、總結經驗教訓、解決實際問題;進一步樹立機構編制部門公道正派的可信形象、清正廉潔的可靠形象、創新求實的可敬形象、團結和諧的可親形象,不斷增強機構編制部門的凝聚力、向心力、戰斗力,使人民群眾對機構編制工作的滿意度進一步明顯提升。
機構編制工作是各級黨委和政府工作的重要組成部分,擔負著為經濟社會發展提供人事人才保證和智力支持的重要職責。因此,機構編制部門要進一步加強自身建設,提高執政能力,增強工作本領,主動適應新的挑戰,把服務經濟發展、社會穩定作為人事編制工作的重中之重,切實履職盡責、凝心聚力、用心謀事、以出色的工作業績接受黨委、政府和人民群眾的檢驗。
第三篇:圍繞三項重點工作 強化紀檢監察職能
圍繞三項重點工作 強化紀檢監察職能
深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法,是黨中央在新形勢下,為了解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性問題,對政法機關提出的新要求。社會矛盾化解是目標,社會管理創新是手段,公正廉潔執法是前提。檢察機關是法律監督機關,承擔著法律監督和打擊、預防職務犯罪的職責,對推動社會矛盾化解、社會管理創新、特別是推動政法機關公正廉潔執法有重要職責。檢察機關和檢察干警只有自身正、自身硬、自身凈,才能切實履行“強化法律監督,維護公平正義”的檢察工作主題,也才能在履行檢察職能的同時,創造性的推動三項重點工作。本文擬就檢察機關紀檢監察部門,如何圍繞三項重點工作,切實加強內部監督,推動檢察機關黨風廉正建設和懲防體系建設做一些探討。
一、高度重視,增強做好紀檢監察工作的自覺性和緊迫感
檢察機關是國家的法律監督機關,在國家司法體系中居于特殊位置。前連公安,后接法院,居于中間位置,承擔做對刑法、刑訴法執行從立案、審判到執行的各個環節的監督工作。同時,對民事行政審判工作是否符合有關實體法和程序法也要進行監督。檢察機關還承擔著對國家工作人員職務行為廉潔性的監督,肩負打擊和預防職務犯罪的重任。檢察機關的監督任務十分繁重、十分重要,體現了黨和人民對檢察機關的信任。檢察機關法律監督的職能履行好了,履行到位了,有利于促進和推動三項重點工作的落實,特別對深入推進政法機關公正廉潔執法有特別重要的意義。履行好法律監督職責,需要有一支過硬的法律監督隊伍,需要檢察官切實做到自身正、自身硬、自身凈,樹立檢察官公正廉潔的執法形象。檢察機關作為法律監督機關、作為反腐敗格局的重要職能部門,抓好自身反腐敗工作顯得尤為重要和迫切。我們應當充分認識到做好檢察機關自身反腐敗工作的重要意義,更加重視紀檢監察工作,更加重視內部監督工作,把內部監督工作擺到與法律監督同等重要位置,認清我們肩上的責任,切實增強緊迫感、責任感,堅決克服和糾正重視法律監督,輕視內部監督的一手硬一手軟的問題,堅決克服和糾正有的單位和部門內部監督、隊伍管理失之于寬、失之于軟的問題,堅決糾正和克服碌碌無為、無所用心思想狀態,主動爭取黨組支持,高起點謀劃,創新工作思路,拓寬監督領域,增強監督實效,切實當好黨組抓黨風廉政建設的參謀和助手,以黨風廉政建設的實效取信于民,以檢察機關“公正廉潔執法”的形象推動政法機關三項重點工作。
二、落實監督責任,健全監督體系
要堅持以黨風廉政建設和懲防體系建設責任制為抓手,以責任考核和責任追究為抓手,充分發揮黨組統一領導的作用。檢察長和黨組書記是黨風廉政建設和懲防體系建設的第一責任人,要按照胡錦濤總書記“四個親自”的要求,做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重點案件親自督辦。分管領導和部門負責人,要按照管理權限,對分管范圍內的業務工作和內部監督工作負雙重責任,將內部監督工作真正做到任務到人,責任到人。堅持在半年總結、年終考評和專項工作中,采取自查、互查、發動群眾查等方式,認真查找黨風廉政建設和執法辦案中存在的問題并及時整改,形成業務工作與黨風廉政建設同步抓的工作機制。
強化紀檢監察專門監督。目前紀檢檢察部門,特別是基層紀檢監察部門力量薄弱,力量不足、監督能力不強的問題比較突出。有的機構設置不齊;有的人員配備不到位;有的工作人員監督能力不強,素質不高。監督手段和方式單
一、傳統,現代科學技術在監督中的應用不足,制約了監督效果。這種現狀急需改變。為此,需要與有關部門進行協調,健全紀檢監察機構,充實紀檢監察工作人員。要把法律水平高,工作能力強的人員充實的紀檢監察隊伍,改變目前紀檢監察能力薄弱的問題。同時,創新監督體制,在主要業務部門建立兼職紀檢監察員制度。兼職紀檢監察員主要對所在部門執行黨風廉政建設責任制的情況,特別是對執法辦案和執行財務制度的情況進行日常監督檢查。專職紀檢監察員歸所在部門和紀檢監察部門雙重領導。設立兼職紀檢監察員制度,有利于將廉政教育、監督工作日?;?、常態化,彌補了專職紀檢監察人員不足的問題。要爭取政府支持,加大檢察機關內部監督科技投入。
健全業務部門之間相互監督機制。制定相關制度,明確各業務部門和上級業務部門在審查有關案件時,必須對本院相關業務部門和下級業務部門的執法辦案情況進行審查和監督,發現違法辦案的,必須向分管檢察長報告;發現違紀違法的,必須同時報告紀檢監察部門。如果審查把關不嚴,有明顯違紀違法行為未發現或發現了未報告,視情節追究承辦人員的責任。
三、突出監督重點,加大內部監督力度
一是突出重點崗位和關鍵環節開展內部監督。要以具有執法辦案職能的反貪、反瀆、偵監、公訴、監所等部門為重點,以控告、初查、立案、偵查、審訊、審查逮捕、審查起訴、支持公訴、執行監督為關鍵環節,開展執法辦案活動的內部監督。二是明確監督的重點案件。對初查后決定不立案的職務犯罪案件,犯罪嫌疑人變更強制措施的職務犯罪案件,人民監督員提出不同意見或在檢察機關內部存在重大分歧的案件,偵查機關或偵查部門對不逮捕、不起訴提出不同意見的案件,法院做出無罪判決的案件,當事人長期申訴上訪的案件,社會普遍關注或者人民群眾反映強烈的案件,要作為重點案件加強監督。三是重點預防易發生的問題。應以徇私枉法、權錢交易、執法不文明、違法違規辦案、執法不作為以及不能依法獨立行使檢察權等問題為重點,強化監督力度。這些都是人民群眾反映強烈的問題,是統一執法思想,規范執法行為中應解決的問題,必須發現一起,查處一起,決不姑息遷就。四是加大執法檢查力度。通過執法檢查、案件復查和重點案件回訪等形式,加強對辦案的流程管理和動態管理,抓好案前、案中、案后監督,增強工作的針對性和實效性。
四、創新工作方式,拓寬監督領域
三項重點工作是重中之重。圍繞三項重點工作開展檢察工作,必然會引起檢察工作的一些新變化。為了推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法,檢察權必然會向前、向后、向下延伸,檢察權的內涵必然更為豐富。紀檢監察工作,要研究、了解這些新的變化和新的動向。要調整工作思路,將監督領域由側重事后監督,向事前、事中、事后監督并重。要探索進行事前和事中監督的有效方式和途徑,使內部監督做到全覆蓋、無遺漏。要探索對干警八小時以外監督的方式和途徑,使對干警的監督向八小時以外和家庭延伸。要探索紀檢監察工作服務三項重點工作的方式和途徑,增強紀檢監察工作服務三項重點工作的實效性。
高度重視科學技術尤其是信息技術在執法監督中的應用。信息技術運用于檢察內部監督,它能忠實記錄一切辦案行為,能忠實監督一切辦案行為,具有傳統監督手段所不可比的優越性。一是要研究開發適用于公訴、反貪、偵查監督等業務部門的專用軟件系統,將所有案件的受理、呈報、審批、簽閱,均在網上按標準操作;每個環節的辦案時限、審批權限都在軟件上作嚴格限制,違規辦案的行為將在網上自動記錄并得到有效監控,防止辦案中的隨意性和人為因素。二是賦予紀檢監察部門通過網絡辦案系統檢查業務部門辦案情況的權力,強化案中監督。三是大力推行同步錄音錄象制度。通過全程同步錄音錄象,完整、真實的記錄整個訊問過程。同步錄音錄象資料要交紀檢監察部門備案,以備紀檢監察實時監督。
五、加大案件查辦工作力度,充分發揮案件查辦的治本能。
要充分認識到案件查辦工作也是治本工作,也是預防工作。沒有案件查辦,預防工作就沒有說服力,威懾力和權威性。所以說,紀檢監察工作必須加大案件的查辦力度。只有加大辦案力度,將害群之馬繩之以法,像重視法律監督工作一樣重視內部監督才不是一句空話,法律監督工作也才有說服力。要嚴肅查處檢察機關領導干部違反“十個嚴禁”的案件,利用檢察權以案謀私、貪贓枉法的案件,檢察人員濫用檢察權違法違規辦案,充當黑惡勢力保護傘的案件,瀆職失職導致案件當事人脫逃、自殺、死亡的案件,以及跑官要官、買官賣官違反規定提拔任用干部等違反組織人事紀律的案件。要注重發揮案件查辦的治本功能,做到查處一案,教育一片,加大預防檢察人員違紀違法工作力度。同時,要理直氣壯的保護公正執法的干警。
第四篇:圍繞醫院中心工作 加強基層黨支部建設
圍繞醫院中心工作
加強基層黨支部建設
中圖分類號:D267 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2017)06-000-02
摘 要 在醫院的管理工作當中,基層黨支部建設是一項十分重要的工作,有利于促進醫院獲得更好的發展,減少醫療糾紛,樹立良好的社會形象。本文筆者結合自己的工作實踐經驗探討醫院黨支部建設的相關問題,希望可以為醫院做好基層黨支部建設工作提供一些參考和建議。
關鍵詞 醫院 中心工作 黨支部建設 意義 方法
在醫院中心工作中,基層黨支部是能夠凝聚廣大群眾的核心,保證和推動了醫院貫徹為人民服務的宗旨,加強醫院基層黨支部的建設可以促進醫院的發展和改革,因此要研究和解決醫院基層黨支部在實際運作中的問題。
一、在醫院中心工作中,加強基層黨建的意義
在現在醫改的新形式下,世界和國家的國情都提出了新的要求,貫徹落實管黨、從嚴治黨的任務以往過去都要嚴格和緊迫。加強醫院基層黨支部建設能夠使醫療衛生行業扛起新的挑戰,完成新的任務。在機遇和挑戰并存的時候,充分發揮基層黨組織的核心作用,能夠為醫院提供強大的建設與發展的支持,帶領職工充分?l揮工作優勢,為提高人民健康水平不懈奮斗。
二、加強基層黨建的方法和效果
黨支部建設在醫院的發展中起到非常重要的作用,黨員同志是思想先鋒,將先進的思想傳播給其他職員,同時也是醫院的技術尖兵,能夠將黨支部工作與醫院和科室中心工作緊密結合起來,為醫院和科室的穩定發展起到支撐和帶頭作用。
1.建設好基層黨支部,首先要選出優秀的黨支部書記,優秀的黨支部書記要求政治能力強、業務精通、人氣旺、責任心強,具有人格魅力和奉獻精神且在群眾中威望比較高,這樣才能更好的發揮黨支部書記的凝聚作用,使黨支部更具向心力,真正的發揮好“領頭羊”的作用。黨支部書記的選拔可以多從科室副主任中選取,這樣便于黨支部與醫院科室之間的聯系,能更好的調配工作。還可以選取年輕、文化高、熱愛黨務工作的人員充實到黨支部隊伍中,使黨支部隊伍更加年輕化、知識化、富有戰斗力。
2.對黨支部隊伍進行長效地教育培訓機制,充分提高黨員隊伍的素質。首先黨支部書記要明確書記職責,每年定期參加黨委組織的黨支部書記培訓活動,活動可以包括觀看愛國主義的影片、參觀愛國主義教育基地、組織新黨員進行集體入黨宣誓等等,通過培訓,提高黨支部書記的工作水平,思想高度。黨支部書記在黨支部隊伍中開展支部工作經驗交流會等,全面提高黨員隊伍的素質。
3.要讓黨支部的建設制度化、規范化,使黨建工作制度更加完善。
這需要黨委來制定相關的制度,在黨員的思想教育、政治學習、日常管理等各個方面實行制度化管理,使黨支部的工作有規可循。同時在黨員考核方面,工作目標方面都要制定相關制度,以保證黨支部各項工作順利開展。
4.建立考核獎勵制度??己思钪贫饶軌蚪o黨員以壓力和動力,主要考核黨支部和黨支部書記工作目標的完成情況。隨著形勢和要求的不斷變化,黨委需每年根據醫院中心工作不斷地調整考核標準,各黨支部每年都要按照嚴格的標準進行考核和自查,各支部工作可根據考核標準為依據進行,極大地促進了黨支部工作。
5.對黨支部書記加大支持、關心力度。黨支部書記多數在醫院臨床一線工作,有的身兼數職,而各項黨務工作最終會落到基層黨支部,所以黨支部書記的工作使很大的,有時會產生厭煩情緒和浮躁心理,這就需要黨委更多的關心和支持。
黨委應該定期的組織參加黨支部活動,了解、傾聽黨支部工作的動態和困惑,并及時的招開黨支部會議,積極的引導黨支部舒緩壓力和負面情緒,讓組織的關心和溫暖傳達到支部書記心里。黨組織還應關心黨支部書記的生活,生病時慰問,解決子女上學困難的問題,讓黨支部書記沒有后顧之憂,可以安心的上班,以健康的身心投入工作,把自己的精力和心思都放到工作上去,讓支部的工作更加的順利、更有利,做好建黨工作的自信心。
6.積極創新黨內支部活動,開展形式多樣、內容豐富、主題鮮明的黨內活動。為了增強黨支部的凝聚力和戰斗力,加強黨群之間的交流與合作,黨委應該組織創新支部活動,使黨員積極參加,另外入黨積極分子和群眾也要積極參加。黨委可以設立一個長期的活動,比如以“讀書、發展、創新”為主題的讀書報告會,在培養大家良好的讀書習慣的同時,還加強了黨員建設。另外根據醫院不同的科室展開不同的活動,如營養科可以圍繞“服務病人上水平”的目標開展多種疾病的營養治療支持等,而開展這些活動主要是為了凝聚黨支部的力量,提高戰斗力。
7.利用新載體創建黨建工作。主要是通過黨務公開來使個支部黨員群眾了解支部的相關工作,可以將各支部黨務工作與院務工作公開相結合,但要正確的選擇公開方式,充分的利用公開平臺資源。如醫保中心黨支部當亞運煤氣公開展板的設計制作,將支部的工作計劃、學習、活動等,全面的展現出來。黨支部開可以通過其他方式來收集群眾對黨支部工作的意見和建議,不斷完善黨內工作的運行機制,使醫院的各項工作順利展開。
8.通過樹立榜樣的手段來營造良好的黨建氛圍。對先進的黨員模范事跡進行廣泛的宣傳,組織黨員對先進人物進行學習。可以舉辦像“我身邊的楷模”等之類的報告活動,進行職工宣講,調動黨員的參與積極性,營造出積極向上的工作活動氛圍,提高黨員的思想精神境界,凝聚黨支部的力量,使黨員不甘人后,正當先進,努力提高醫學質量和服務水平。
9.基層黨支部要以服務群眾為根本,豐富黨支部活動內容,積極的開展基層黨支部服務群眾的活動內容,鼓動更多的職工群眾主動地為社會群眾服務。例如到地方上實施理論的授課和巡診工作。讓地方百姓享受到給他們帶來的優質的醫療衛生服務。送去了我們對百姓的關愛與關懷。開展愛心城市醫療點的活動,我們可以再某些人流量相對較大的場所擺設醫療體檢點,和臨時救助點,當有想對自己身體進行一個檢測或者是群眾出相突發性的疾病時,我們可以第一時間出現,進行相應的彌補措施。讓城市的群眾們有一個安心的生活環境,做到以服務群眾為根本,積極投身服務群眾的事業。
三、結語
綜上所述,加強醫院基層黨支部的建設,對醫院的醫療水平和服務水平都有很積極的作用,在新的機遇和挑戰下,黨支部更要發揮其凝聚力和戰斗力,為醫院樹立良好的形象,減少醫患糾紛。而加強黨支部的建設,首先就要選出優秀的黨支部書記,黨支部書記不僅要業務精湛,還要有奉獻精神和抗壓能力,黨委也要對黨支部書記多關心。同時黨委也要加強黨支部的思想建設,通過培訓、制定標準、組織學習、考核、組織活動、工作公開等方式來提高黨員的整體水平,建設一個“制度完善、作風務實、政治堅定、組織堅強”的黨支部隊伍,充分的發揮黨支部的戰斗堡壘作用。以上就是筆者對醫院中心工作,加強基層黨支部建設的探究,希望能對同行從業人員提供幫助和參考。
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第五篇:縣委 三項機制
吳辦發?2016?19號
中共吳起縣委辦公室關于印發
《吳起縣黨政干部鼓勵激勵實施辦法(試行)》《吳起縣黨政干部容錯糾錯實施辦法(試行)》《吳起縣推進縣管領導干部能上能下
實施辦法(試行)》的通知
各鎮黨委、政府,吳起街道黨工委、辦事處,縣委和縣級國家機關各部門,各人民團體:
《吳起縣黨政干部鼓勵激勵實施辦法(試行)》《吳起縣黨政干部容錯糾錯實施辦法(試行)》《吳起縣推進縣管黨政領導干部能上能下實施辦法(試行)》已經縣委研究同意,現印發你
(一)目標責任考核中被評為優秀等次的單位,以縣委、縣政府的名義授予“目標責任考核優秀單位”。目標責任考核為優秀單位,黨政正職民主測評優秀85%以上的可評為優秀等次。
(二)目標責任考核被評為良好和一般等次的單位,單位主要領導民主測評中總體評價優秀等次得票率達到90%以上,具有下列情形之一的直接確定為優秀等次,不受單位沒有評優主要領導不能評優的限制(其他干部民主測評中總體評價優秀等次的得票率達到90%以上,在本單位內根據得分排序按照18%的比例確定優秀等次):
1、所在單位獲得市級以上黨委、政府“脫貧攻堅工作考核優秀等次”;
2、所在單位深化改革工作受到中、省、市表彰的;
3、所在單位重點項目、招商引資、安全生產、信訪、“一村一品、一鄉一業”農村產業建設、移民搬遷、棚戶區改造、培育規上企業等工作獲得市級以上黨委、政府表彰的,或者單項考核排名為第一的。
(三)黨建工作考核有下列情形的,有關人員可直接確定為優秀等次,并不占單位優秀名額:
1、當年被授予市級以上“先進基層黨組織”榮譽稱號的黨組織負責人;
2、當年被授予市級以上“優秀黨務工作者” “優秀共產黨員”榮譽稱號的;
3、黨建創新工作受到市級以上獎勵的黨組織負責人;
4、單位負責人黨風廉政、精神文明建設、“2+1”三城聯創、文明村鎮創建工作成績突出,受到中、省表彰的;
5、工作實績突出、作用發揮明顯、群眾評價較高的下派第一書記、大學生村官。
第六條 對于下列各項工作成績突出,通過給干部所在單位目標責任考核加分的辦法,發揮對干部間接激勵的作用。
(一)對獲得中、省、市級以上黨委、政府“脫貧攻堅工作考核優秀等次”的,在目標責任考核總分中加5分、3分、2分;
(二)深化改革工作獲得黨中央、國務院表彰的,在目標責任考核總分中加5分;獲得省委、省政府表彰的,加3分;獲得市委、市政府表彰的,加2分;獲得縣委、縣政府表彰的,加1分;
(三)根據市考指標考核結果,對在招商引資、安全生產、信訪、“一村一品、一鄉一業”農村產業建設、棚戶區改造、移民搬遷、培育規上企業等單項工作考核中位列前三名的,對應職能部門在目標責任考核總分中加3分、2分、1分;
(四)對承擔市級重點項目的所在鎮(街道)及項目主管單位,圓滿完成建設任務,在綜合考核位列全市前三名的,在目標責任考核總分中分別加3分、2分、1分;
6黨政正職或縣直部門主要領導,所在單位近三年一般應獲得一次目標責任考核優秀等次。
(二)本人連續三年被評為優秀等次的,納入后備干部隊伍,優先作為提拔人選或優先推薦提拔;鎮(街道)和縣直部門連續三年獲得目標責任考核優秀等次的,在干部選拔任用上給予傾斜。
(三)年輕干部考核中連續兩年以上被評為優秀等次的,可到鎮(街道)、縣直單位互派掛職鍛煉,優先推薦提拔。
(四)在脫貧攻堅(移民搬遷)工作中,被國家表彰的先進個人,直接推薦提拔使用;被省、市、縣表彰的優秀個人,優先推薦提拔使用。
(五)對在生態環境、安全生產、信訪等方面做出突出貢獻,受到市級以上表彰的領導干部,優先推薦提拔使用。
(六)對落實五大發展理念成效特別顯著,深化改革、“一村一品、一鄉一業”農村產業建設、招商引資、“大眾創業、萬眾創新”促進就業創業、培育規上企業等方面成績特別突出的黨政干部和第一書記,可優先推薦提拔使用。
(七)單位黨風廉政、精神文明建設、“2+1”三城聯創、文明村鎮創建工作成績特別突出的黨政干部,優先推薦提拔使用。
(八)對被評為中、省、市級優秀共產黨員、“五一勞動獎章”、勞動模范、先進工作者,優先推薦提拔使用。
(九)基層黨建綜合考核連續兩年全縣排名前三位的,或黨建創新工作受到市級以上領導肯定,并在市級以上推廣的黨組織負責人,優先推薦提拔使用。
第九條 黨政干部鼓勵激勵工作在縣委、縣政府和縣督查考核委員會的領導下,由縣委組織部組織實施。目標責任考核由縣督查考評辦具體負責,脫貧攻堅工作考核由縣扶貧辦具體負責,重點項目建設考核由縣經發局具體負責,招商引資考核由縣商務局具體負責,深化改革考核由縣委改革辦具體負責,“一村一品、一鄉一業”農村產業建設考核由農業局具體負責,信訪工作由縣信訪局具體負責、安全生產考核由安監局具體負責、黨風廉政建設考核由縣紀委(監察局)具體負責,精神文明建設、“2+1”三城聯創、文明村鎮創建考核由縣委宣傳部具體負責,基層黨建綜合考核由縣委組織部具體負責。
第十條 本辦法由縣委解釋,具體解釋工作由縣委辦商縣委組織部承擔。
第十一條 本辦法自印發之日起施行。
(四)在推動重大項目和重點工作中,因大膽履職、大力推進出現一定失誤或引發矛盾的;
(五)在服務企業、服務群眾中,因著眼于提高效率進行容錯受理、容缺審查出現一定失誤或偏差的;
(六)因國家政策調整或上級黨委、政府決策部署變化,工作未達到預期效果或造成負面影響和損失的;
(七)在處臵突出事件或執行其他急難險重任務中,因主動攬責涉險、積極擔當作為,出現一定失誤或非議行為的;
(八)在化解矛盾焦點、解決歷史遺留問題中,因勇于破除障礙、觸及固有利益,造成一定損失或引發信訪問題的;
(九)工作中因自然災害等不可抗力因素,導致未達到預期效果或造成負面影響和損失的;
(十)按照事發當時法律、法規和有關規定,不應追究責任或從輕追究責任的;
(十一)因體制機制缺陷或管理手段落后,造成負面影響和損失的;
(十二)其他符合容錯情形的。
第六條
相關單位和個人符合上述適用條件的,可向紀檢監察機關或組織人事部門提出免責申請。組織在調查核實過程中確認構成容錯條件的,也可以主動予以容錯。紀檢監察機關會同組織人事等部門嚴格按照有關政策和黨紀政紀規定予以核實認定。
(一)申請。單位或本人認為符合容錯情形之一的,在啟動問責追責程序后7個工作日內,向其所在的紀檢監察機關或組織人事部門提出書面申請。
(二)核實。紀檢監察機關會同相關部門組成調查組,依申請開展調查,出具書面調查報告,提出初步意見。對于不符合容錯情形的,紀檢監察機關或組織人事部門應當以信函形式解釋答復。
(三)認定。核實結束后,紀檢監察機關會同組織人事部門應當以事實為依據,以紀律規定和法律法規為準繩,作出容錯認定結論并反饋給申請單位或本人。屬于免責的,應當在一定范圍內公開公示7天時間,接受干部群眾的監督。對提出異議的,可實施二次核實,重新認定結論。
(四)報備。認定結論要經紀檢監察機關、組織人事部門共同研究決定,并向同級黨委報告。重大問題或案件,以及涉及黨政主要領導的,提交政府常務會研究,并報同級黨委會決定。
第七條
對容錯的單位或個人,可在以下方面免責或減責;
(一)單位目標責任考核及黨風廉政建設責任制考核不受影響;
(二)干部提拔任用、職級職稱晉升不受影響;
(三)黨代表、人大代表、政協委員和后備干部資格不受影響;
(四)個人評優評先不受影響。
對確需追責的單位或個人,根據有關規定可以減責,酌情從
314吳起縣推進縣管領導干部能上能下
實施辦法(試行)
第一條
為貫徹落實全面從嚴治黨、從嚴管理干部要求,形成能上能下的選人用人機制,根據《陜西省推進省管黨政領導干部能上能下辦法(試行)》、《延安市推進市管黨政領導干部能上能下實施辦法(試行)》等有關規定,結合我縣實際,制定本實施辦法。
第二條
本辦法重點解決縣管領導干部能下問題,建立健全不適宜擔任現職的領導干部調整退出機制。對涉及追責和違紀的,按照有關規定辦理。調整的方式主要有:調離崗位、改任非領導職務、引咎辭職、責令辭職、免職等,視情節輕重予以確定。
第三條
推進縣委管理領導干部能上能下,必須堅持實事求是、客觀公正,權責一致、黨政同責,于法周延、于事簡便的原則。
第四條 干部達到任職年齡界限或者退休年齡界限的,應當按照有關規定程序辦理免職(退休)手續。
第五條 因身體或其他原因,不能正常履職,經本人申請,縣委批準辭去現任職務的,原職級待遇不變。
第六條
調整縣管領導干部下的主要依據是:按照干部德、能、勤、績、廉五個方面的現實表現情況,以目標責任考核、綜合研判為基本依據,綜合運用脫貧攻堅工作考核及生態環境、安全生產、維穩綜治、黨的建設等方面工作不力的責任認定結果進行調整。
第七條
思想政治素質不過硬,紀律規矩意識淡薄,不能堅決服從組織安排,進行調整的情形為:
(1)不嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,不堅決執行黨的基本路線和方針政策,不能在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,有令不行、有禁不止的;
(2)理想信念動搖,政治立場不穩,政治鑒別力不強,是非不分,言行失當、失范、失節,造成較大影響的;
(3)組織觀念淡薄,不按組織程序辦事,搞團團伙伙、拉幫結派,領導班子不團結,致使單位管理混亂、內部矛盾突出,無法正常開展工作的;
(4)違背中央八項規定精神,不嚴格遵守廉潔從政有關規定,單位及干部職工因“四風”問題被連續通報的;
(5)領導干部不顧全大局,甚至慫恿干部群眾鬧無原則糾紛,對抗縣委、縣政府決策的。
第八條
為官不為情節較重,干部群眾意見較大的,進行調整的情形為:
(1)能力不足,工作長期打不開局面,工作成效不明顯的;(2)擔當精神缺乏,不敢直面矛盾,不愿動真碰硬,落實黨委政府中心任務、重點工作不力,造成不良影響的;
(3)不能有效履行職責,當“太平官”,工作安于現狀,718處理,或者處臵失當造成次生災害的有關領導干部;
(3)落實封山禁牧工作不力,致使出現毀壞林草或放牧等情況,被省市縣相關督查單位一年內連續通報2次以上的有關領導干部。
第十三條
依據安全生產工作不力責任認定結果進行調整的情形為:
(1)發生較大生產安全責任事故的相關單位主要負責人和分管領導干部;連續兩年發生生產安全責任事故的相關單位主要負責人和分管領導干部;
(2)一年內發生二級及以上食品安全事故的相關單位主要負責人和分管領導干部;連續兩年發生三級食品安全事故的相關單位主要負責人和分管領導干部。
第十四條
依據維穩綜治工作不力責任認定結果進行調整的情形為:
(1)發生特別重大群體性事件和公共安全事件,或一年內發生2起重大群體性事件和公共安全事件的相關單位主要負責人和有關領導干部;連續兩年發生重大群體性事件和公共安全事件的相關單位主要負責人和有關領導干部;
(2)連續兩年被上級單位確定為社會治安綜合治理重點整頓單位的相關單位主要負責人和有關領導干部。
第十五條
依據黨的建設工作不力責任認定結果,具有下列情形的,對主要負責人、分管領導和有關領導干部進行調整:
(1)不能履行黨建主體責任,對本單位本部門干部管理松散,出現干部嚴重違規違紀或違法犯罪情況的;
(2)黨組織長期軟弱渙散,引發重大事件,造成惡劣影響的;
(3)本單位本部門黨員干部意識形態方面出現嚴重錯誤導向,造成惡劣影響,或精神文明建設考核連續兩年排名后2位的;
(4)被省、市委點名通報兩次以上或被縣委連續責成書面督辦2次以上的;
(5)黨建工作考核連續兩年排名后2位的。第十六條
具有上述情形所列條款之一的,對有關領導干部進行調整或問責追責。按照職能分工,由有關部門提出考核結果和責任認定意見。按照以下程序進行:
(一)考察核實。綜合分析考核、班子研判、任職考察、審計、個人有關事項報告抽查核實、民主評議、信訪舉報核實等情況,有針對性地考察核實,作出客觀公正評價和準確認定。要注重聽取群眾反映、了解群眾口碑,特別是聽取工作對象、服務對象等有關人員的意見。與干部本人談話,聽取陳述意見。在全面調查的基礎上,作出客觀公正評價和準確認定。
(二)提出調整建議??h委組織部根據考察核實結果,對不適宜擔任現職的領導干部提出調整建議。調整建議包括調整原因、調整方式等內容。提出調整建議前,先與干部本人談話,說明調整理由。鎮(街道)、部門黨政正職由縣委書記談話,其他
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中共吳起縣委辦公室
2016年9月18日印發