第一篇：在市新農村建設工作領導小組(擴大)會議上的講話

劉志祥同志在市新農村建設工作領導小組（擴大）會議上的講話

信息來源: 市委辦公室(市委政研室)| 2008年09月08日 | 訪問次數：772次

（2008年8月29日）

這次市新農村建設工作領導小組擴大會議，既是一次半年的工作總結會，又是對下半年新農村建設工作的部署會。剛才，市新農辦匯報了今年以來全市新農村建設試點工作進展情況，并對下一步工作提出了具體意見；當涂縣、太倉村和市地稅局分別作了很好的發言；會議還討論了《關于建立和完善全市新農村建設試點村考核辦法》和《關于建立和完善市直部門單位結對幫扶新農村建設試點村考核辦法》。會議內容豐富、重點突出，希望大家認真領會會議精神，切實抓好新農村建設各項任務的落實。下面，我就做好年內和今后一個時期的新農村建設工作，講幾點意見：

一、充分肯定今年以來全市新農村建設取得的成績，清醒地看到當前工作存在的差距今年以來，全市各級黨委、政府和市有關部門、單位按照中央和省、市委關于統籌城鄉發展、推進城鄉一體化的總體要求，認真履行各自工作職責，積極推進新農村建設，取得了顯著的成績。總體上看，呈現出以下幾個方面的特點：

第一，農村經濟持續快速發展。加快發展農村經濟，三次產業協調發展。大力發展縣鄉工業，一批骨干企業迅速成長，縣鄉工業規模和水平得到進一步提升。全市50畝以上的規模種養面積達8.6萬畝，主要由農業經營性公司、種養殖大戶從事優質糧、水產生態養殖、苗木花卉基地、優質畜禽、無公害蔬菜等高效規模農業，進一步提高了全市農業的品位，成為全市農業經濟的一大亮點。全市休閑農業、觀光農業的發展勢頭良好，一批以山水、田園為特色的休閑基地加快建設。

第二，農民收入大幅度增長。以增加農民收入為核心，認真落實國家和省各項惠農政策并結合我市實際加大農業補貼力度，有力促進農村富余勞動力有序轉移，推動了農民收入的持續快速增長。上半年全市農民人均現金收入達3916元，同比增長15.6%。

第三，農村基礎設施建設步伐加快。認真貫徹落實中央一號文件精神，在連續多年來國債項目的拉動下，我市在全省率先全面完成了農村安全飲水工程和“村村通水泥路”工程，村鎮環境整治深入開展，城鄉電網實現同網同價，有線電視“村村通”和電話“戶戶通”工程全面推進，大公圩排澇泵站改造、涵閘除險加固等一批農田水利設施建設項目相繼竣工，全市農村生產生活條件進一步改善。

第四，農村各項社會事業全面進步。大力發展農村公共事業，農村教育發展水平不斷提高，農村醫療衛生三級服務體系、農村公共文化服務體系初步形成，全國統籌城鄉就業試點工作取得積極成果。積極推進農村社會保障制度建設，建立城鄉貧困群體醫療求助資金，新型農村合作醫療保障制度進一步鞏固和發展；在全省率先建立農村社會養老保險制度，目前有8.5萬農民參加了新型農村社會養老保險；在全省率先實施被征地農民基本養老保障制度，4.2萬被征地農民實現了全覆蓋；建立農村居民最低生活保障制度，低保制度實現了城鄉全覆蓋。

第五，農村生態環境進一步改善。積極推進農村生活垃圾集中處理工程，實行農村垃

圾定點投放收集、集中處理，目前三個城區農村環境衛生整治長效機制已初步建立。當涂縣加大實施農村環境整治力度，繼續開展以清垃圾、清路障為重點的“百村環境整治行動”，農村道路及村莊環境衛生狀況得到較大改善。

第六，結對幫扶工作扎實推進。各結對幫扶單位認真履行幫扶職責，加強與幫扶村的聯系，積極幫助村里制定規劃、聯系項目、開展環境整治、改善基礎設施條件、豐富農民群眾精神文化生活，幫扶工作扎實推進。今天在會上發言的市地稅局和市規劃局就是其中的典型代表。

第七，農村基層組織建設進一步加強。圍繞新農村建設，研究制定了《農村基層黨組織建設五年規劃》。農村“兩委”選舉工作順利完成，村級班子建設得到加強。加大對農村基層黨組織的整頓力度，薄弱村黨支部整頓轉化工作取得明顯成效。深入推進“雙培雙帶”先鋒工程，增強農村黨員干部“帶頭致富、帶領群眾致富”的本領，近年來新發展的農村黨員中，“雙帶”作用強的致富能手達60%。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市新農村建設工作還存在一些突出的問題，主要表現在：一些領導干部認識還不到位，責任心、緊迫感不強；少數試點鎮、村的主動性、積極性和創造性還沒有發揮，“等、靠、要”思想較嚴重；新農村建設工作發展不平衡，大部分村鎮的工作每年都有一些進步，但少數村鎮進步不大；宣傳發動工作不夠充分，農民積極參與的主動性還不夠高，全市范圍內的新農村建設氛圍還不濃；農村的各項基礎設施和社會服務還存在薄弱環節，農村面貌與城市面貌相比反差較大，農村群眾得到的社會服務水平還不高；新農村建設中生產發展的特色不明顯，農民保持持續增收的壓力較大，等等。對此，我們一定要從貫徹落實科學發展觀，實現“又好又快新跨越、率先全面達小康”的高度，進一步深化對新農村建設工作的認識，正視工作上的差距，切實增強責任感和使命感，按照年初關于新農村建設的工作部署和統籌城鄉發展、推進城鄉經濟社會一體化的要求，采取更加扎實有效的措施，狠抓各項工作落實，確保全面完成今年新農村建設的各項任務。

二、以黨的十七大精神和即將召開的十七屆三中全會精神為指導，扎實推進我市新農村建設

黨的十七大從中國特色社會主義事業總體布局出發，對做好新時期“三農”工作提出了更高的要求，明確指出要將解決好“三農”問題始終作為全黨工作的重中之重。即將召開的十七屆三中全會將重點研究推進農村改革發展問題。這些都充分說明中央對“三農”工作高度重視。7月中旬，市委、市政府召開了全市城鄉一體化綜合配套改革動員大會，對我市開展這項改革工作進行了全面部署。城鄉一體化綜合配套改革工作包含著新農村建設工作，是在更高層次上推動新農村建設。我們一定要深入學習、深刻領會十七大和即將召開的十七屆三中全會精神，按照市委、市政府的部署和要求，以更大的力度、更積極的姿態、更有效的措施，將新農村建設不斷推向前進。當前和今后一個時期，要著重抓好以下幾個方面的工作：一是要加快發展農村經濟，努力增加農民收入。發展經濟、富裕農民，是新農村建設的基本出發點和根本目的，是建設新農村的經濟基礎和中心任務。全市各鄉鎮和行政村特別是試點的4鎮20個村一定要牢牢扭住發展經濟這個中心，把村級、鄉鎮經濟搞上去，千方百計增加農民收入，為全市新農村建設起到示范帶動作用。其他村、鄉鎮也要努力發展經濟，壯大自身經濟實力，為推進新農村建設奠定雄厚的經濟基礎。

二是要認真實施試點規劃，切實改善基礎設施條件。無論是經濟發展還是社會發展，都要搞好科學規劃。新農村建設不可能一蹴而就，必須在規劃的指導下分步實施，真正把規劃作為推進新農村建設試點工作的“綱”，確保新農村建設健康協調發展。當前，大部分村鎮都能夠按照規劃有序地推進新農村建設，但是還有一些村沒有很好地實施規劃，對此，必須

引起我們的高度重視。我們一定要強化規劃意識，寧可慢一點，也絕不能搞破壞性建設。三是要大力推進“三清三改”，抓好村鎮環境整治。保護好農村生態環境事關“三農”工作大局，是新農村建設的重點和難點之一。要從“三清三改”即清道路、清溝塘、清垃圾和改水、改廁、改圈入手，找準村莊環境“臟、亂、差”的突出問題，加強村容村貌整治，改變當前“有新房無新村”、“室內富麗堂皇、室外污水橫流”的狀況，不斷改善農民的居住環境和農村的生態環境，提高農民的生活質量，讓農民切實感受到新農村建設帶來的變化，同時享受到新農村建設取得的成果。

四是要推進農村民生工程，提高農村社會服務水平。推進新農村建設，不僅要加快農村經濟發展，還要逐步縮小城鄉公共服務的差距，使城鄉居民共享改革發展的成果。要圍繞為民辦實事，把新農村建設同當前我市正在實施的40項民生工程結合起來，進一步解決好事關農民群眾切身利益的各項民生問題，積極構建農村教育、文化、衛生、就業、社會保障等社會服務體系，大力開展為民服務全程代理工作，不斷提高農村基本公共服務水平，努力從體制機制上實現城鄉公共服務一體化。

五是要加強農村精神文明建設，提升農民綜合素質。“鄉風文明”是中央提出的推進社會主義新農村建設的方針之一。要積極開展以“文明村鎮”評比等創建活動為載體的群眾性精神文明建設，大力開展鄉村科學普及、文體活動和移風易俗活動，積極倡導文明、科學、健康的生活方式，著力改變農民群眾的精神面貌。要加強農民的家庭美德、社會公德和法制教育，著力提升廣大農民思想道德水平。

六是要進一步加強鄉村班子建設，提高農村管理水平。俗話說“村看村，戶看戶，群眾看干部，干部看黨支部”，新農村建設能不能搞好，關鍵在基層黨組織和班子建設。實踐證明，哪里有一個好班子，哪里的新農村建設就成效明顯。縣區委要進一步加強鄉村基層組織建設，充分發揮基層黨組織的核心作用和領導班子的帶頭作用，著力培養新農村建設的帶頭人。

三、切實加強對新農村建設工作的領導，確保各項任務落到實處

新農村建設工作是一項長期歷史任務，也是我們的一項政治責任，絕不能有短期行為，更不能抱著應付的態度。全市上下必須統一思想，深化認識，加強領導，落實責任，確保把各個階段性工作任務落到實處。

一是要加強組織領導。各級、各有關部門和單位一定要真正把新農村建設工作擺在重要位置，切實加強領導，堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓。縣區、鄉鎮和村要健全組織機構，落實專門人員，明確責任分工，形成新農村建設市指導、縣區組織、鄉鎮負責、村組落實的責任機制。

二是要抓好督查考核。新農村建設工作必須通過督查考核來推動。市新農村建設工作領導小組及其辦公室要嚴格執行今天會議討論通過的《關于建立和完善全市新農村建設試點村考核辦法》和《關于建立和完善市直部門單位結對幫扶新農村建設試點村考核辦法》，加強對試點工作和幫扶工作的督查和考核，考核結果要與試點村的以獎代補、政策扶持掛起鉤，與市直部門的年終考核掛起鉤。

三是要加大資金投入。各級財政要按照“三個明顯高于”的要求，不斷加大對新農村建設的投入，建立穩定增長的資金投入機制。要積極爭取和落實中央、省各項惠農資金，確保各項補助資金及時發放到位。要在不斷加大政府運用財政手段支持新農村建設力度的同時，積極尋求社會各方面的支持，形成多元化資金投入的機制。各金融機構要加大涉農信貸投入，強化金融扶持力度。

四是要加強結對幫扶。各幫扶部門和單位要按照開展結對幫扶工作的要求，加強與試

點鎮村的聯系，強化幫扶措施，從項目、資金、技術、人才等方面給與實實在在的支持。要真幫實扶，堅持每年給試點鎮村和農民群眾做幾件實事，切實解決好試點鎮村在新農村建設中遇到的實際困難和問題。試點鎮村要克服等靠要思想，積極主動地推進新農村建設，同時要進一步發揮農民的主體作用，加強教育和引導，動員廣大農民主動積極參與新農村建設。

第二篇：縣新農村建設領導小組擴大會議主持人講話

同志們：

今天召開全縣社會主義新農村建設領導小組擴大會議，主要目的是認清形勢，明確任務，搶抓機遇，進一步動員新農村建設領導小組各成員單位和各鄉鎮迅速行動起來，扎實推進新農村建設，加快全面建設小康社會進程。出席今天會議的人員有：縣社會主義新農村建設領導小組全體成員，各鄉鎮黨委書記或鄉鎮長，陳家港鎮沙蕩村、大有鎮康莊村黨組織書記。

會議主要有四個議程：

一是請有關部門和鄉鎮就新農村建設工作作匯報發言；

二是請與會人員就幾份文件征求意見稿進行討論；

三是請縣有關領導結合匯報發言和討論情況提出要求；

四是請潘縣長作重要講話。

五是到陳家港鎮沙蕩村、大有鎮康莊村現場指導。

下面，進行第一項議程：

首先請縣新農村建設辦公室就《新農村建設的實施意見》等幾份文件征求意見稿作匯報說明。

下面請縣建設局匯報全縣鎮村布局規劃編制情況，并就村莊建設規劃編制、示范村詳規編制、村莊整治、老村莊改造發言。

請縣環保局就農村人居環境建設和環境綜合整治試點工作發言。

請縣國土局就做好新農村建設新建房審批、宅基地安排和農民建房服務工作（包括有關規費優惠減免等措施）發言。

下面請陳家港就如何率先做好新農村建設規劃，迅速啟動示范村建設工作發言。

請大有鎮就如何率先做好新農村建設規劃，迅速啟動示范村建設工作發言。

下面，進行第二項議程：

請與會人員就《關于推進社會主義新農村建設的實施意見》、《關于社會主義新農村示范村創建活動的實施方案》、《社會主義新農村建設領導小組成員單位工作職責》等幾份文件征求意見稿及建設規劃等進行討論。

下面，進行第三項議程：請縣有關領導結合部門工作匯報和討論情況就有關問題提出要求。

下面，進行第四項議程：請潘縣長作重要講話。大家歡迎。

下面，我就傳達貫徹這次會議精神強調兩點意見：

一要加強宣傳發動，營造推進新農村建設的良好氛圍。各鄉鎮、各部門回去后要盡快召開領導班子會、機關干部會以及部門工作會議，迅速學習傳達這次會議精神，將這次會議精神傳達貫徹到全體干部和廣大黨員，進一步統一干部群眾的思想，把新農村建設的意義、目標、思路、步驟和措施向干部和群眾宣傳明白、解釋清楚，從而切實掀起新農村建設的新高潮。要層層組織發動，大造聲勢，以各種渠道，宣傳好這次會議精神，使全縣上下在思想認識上形成共識。

二要突出重點，從緊抓好當前幾項工作。一要迅速啟動規劃編制工作。當前社會各界和老百姓最關心的新農村建設問題就是新農村規劃問題。各鄉鎮、村居建設規劃和農民集中居住點建設規劃編制工作要抓緊進行。陳家港鎮沙蕩村、大有鎮康莊村要立足高起點，聘請有較高資質的規劃設計單位編制規劃，4月底前必須完成。全縣其他示范點規劃由縣建設局負責編制，6月底前必須完成。縣建設局還要確保在4月底前拿出4-5套農民住宅圖樣。縣國土局年(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)底前要完成新一輪土地利用總體規劃大綱。二是盡快出臺支持政策。縣里將要出臺新農村建設的有關政策。領導小組成員單位要結合自身工作職責，制定出臺扶持新農村建設的有關政策，包括手續辦理、費用減免等優惠政策,4月20日前報新農村建設辦公室匯總，對下發的幾份文件征求意見稿，請各單位修改后于10號前報新農村建設辦公室集中匯總。三是要明確責任抓好落實。對農業農村12件實事工程要制定工作進度表，認真對照進度要求，掛圖作戰。要建立工作責任制。各鄉鎮、各部門回去后要細化和分解工作目標責任，并落實到具體的責任單位和責任人，一級抓一級，一級帶一級，確保抓出效果。

同志們，全縣新農村建設的藍圖已經繪就，前進的方向已經明確，我們一定要以科學的發展觀為指導，認真落實這次會議精神，按照會議的要求抓落實，以新農村建設的優異成績向建縣40周年獻禮！

散會后，請下列有關單位和鄉鎮人員統一前往陳家港鎮沙蕩村、大有鎮康莊村現場指導會辦。縣財政局、國土局、建設局、供電公司、交通局、農林局、水務局、教育局、衛生局、文化局、環保局、電信局、縣社等部門的主要負責同志，陳家港鎮、大有鎮主要負責同志，沙蕩村、康莊村黨組織書記。

第三篇：在生態縣建設工作領導小組擴大會議上的講話提綱

在生態縣建設工作領導小組擴大會議上的

講話提綱

汪 馳

（2012年6月21日）

（送審稿）

同志們：

今天，我們在這里召開生態縣建設工作領導小組擴大會議，目的是對今年的生態縣建設任務進行再部署，對下步工作措施進行再明確。剛才，縣生態辦通報了國家級生態縣創建工作情況，提出了下步創建任務；與會部門、鄉鎮作了表態發言；與會領導就推進創建工作作了部署，我都贊同。下面，我再強調三點意見：

一、提高思想認識，切實增強使命感和責任感

建設生態文明，是當前發展的主流，是實現“物質富裕、精神富有現代化浙江”目標的一項重要內容；就我縣而言，大力推進生態縣創建，事關今后長遠發展、事關民生改善，意義十分重大。從全市角度來說，我縣作為全市500萬人民的水源地、溫州最重要的生態屏障，保護好文成的生態環境，是我們一項重大的政治任務。在上個月，全市珊溪水源保護動員大會在我縣召開,規格非常高，可見市里對我縣生態建設的高度重視，也足見我縣承擔的任務非常重。市里將環境建設與固定資產投資、城鄉統籌一 1

并列為三項中心工作，尤其是近段時間以來，陳德榮書記和陳金彪市長無論多忙，每周都要抽出時間帶隊到三個區督查環境美化、綠化工作，所以，這項工作我們必須做，而且力度要更大。從老百姓的角度來說，隨著生活水平的不斷提高，人們對環境的要求也愈來愈高，創建國家級生態縣，符合人們對綠色生活的追求，這項工作老百姓是需要的、也很支持。而且通過前幾年的創建，我們也有了一定的基礎（2006年取得了國家級生態示范區稱號，2011年取得了省級生態縣稱號），只要我們努力，一定能夠創成。從發展的角度來說，創建國家級生態縣創建，符合“三生融合〃幸福文成”的戰略目標。生態是文成最大的優勢、最寶貴的財富，以環境換GDP的老路，我們不能再走，也走不通。如果我們再失去優良的生態環境，不僅發展優勢喪失殆盡，就連“精品旅游目的地”也將成為一句空話。因此，創建國家級生態縣、建設生態文明是順應時代、順應民心、順應發展的大事，我們必須站在全局和戰略的高度，進一步深化認識、統一思想，自覺做好生態縣創建各項工作。

二、對照創建目標，不斷提高生態建設水平

總的來說，通過前階段的創建，我們取得了一定成效，特別是去年成功創成了省級生態縣，在環境整治、基礎設施、工作機制、要素保障等方面為2014年創成國家級生態縣打下了扎實基礎。但是，對照國家級生態縣創建的5項基本條件和22項考核指標，我們的差距還很大，存在的問題還很多，創建工作的時間很緊、任務很重。下一步，要緊抓水源地環境綜合整治機遇，結合水源

地保護“五大工程”建設，進一步完善《文成縣創建國家級生態縣實施方案》，細化目標任務，強化資源整合，加大創建投入，狠抓工作落實，確保創建工作按照時間節點要求扎實推進。重點抓好三個方面：

（一）突出重點，強化環境綜合整治。環境綜合整治是生態縣創建的基礎性工作，也是建設生態文明的重中之重，必須扎實推進、確保實效。一要加大環保基礎設施建設力度。一方面，目前的環保基礎設施與創建要求仍有較大差距；另一方面，污水處理等部分設施的維護、運行不夠理想，沒有發揮應有的效果。對此，有關單位必須加快污水處理廠建設進度：黃坦污水處理廠已基本完成主體工程，要加快投入運行，切實發揮效用；珊溪（巨嶼）污水處理廠已進場施工，要制定計劃，緊盯目標，加快建設步伐；南田（百丈漈）污水處廠已完成前期工作等，后續工作要抓緊跟上，確保“十二五”期間基本實現城鎮全覆蓋，污水集中處理率達到80%以上。根據調查，目前鄉鎮70%的生活污水處理設施運行不正常，要結合當地實際情況進一步整改、完善，切實發揮應有效用。二要提高垃圾無害化處置能力。垃圾處理設施同樣存在使用率不高、運行不完善等問題。要切實按照“戶三包、村收集、鄉鎮轉運、縣統一處置”的運作管理模式，實現垃圾處理全覆蓋，確保“十二五”期間城鄉垃圾處理覆蓋率和垃圾無害化處理率都達到100%。三要抓好畜禽養殖污染整治。在當前藍藻易發的敏感時期，這項工作尤其要高度重視，各鄉鎮要切實按照簽訂的責任書要求，進一步細化任務、倒排時間，全力爭取在6月

底前完成禁養區搬遷或拆除，確保12月完成限養殖區整治；黃坦鎮要在6月底全面完成南山崗、奇公山生態養殖小區建設并投入使用，8月底完成新偉、水黃垟、占里3個生態養殖區循環農業項目建設并投入使用；百丈漈、南田、玉壺等鎮也要同步抓好禁養區、限養區拆除和整治工作，全面鞏固畜禽養殖污染整治成果。

（二）加大力度，按時完成各項創建任務。對照國家級生態縣“522”指標體系，我縣仍有8項指標存在較大差距；而且要在2014年提前完成創建，相關任務都要提前完成。對此，各鄉鎮、部門必須進一步加大力度、加快進度。一要加大國家級生態鎮創建力度。2013年前建成80%以上的國家級生態鄉鎮是申報國家級生態縣的門檻，也就是說，我們目前仍需創建6個國家級生態鄉鎮。對此，各鄉鎮部門要嚴格對照時間節點要求，切實實行“目標任務項目化、項目推進節點化、節點落實責任化”的工作機制，加大工作力度，確保今年完成西坑、周山2個國家級生態鄉鎮的創建任務。二要加大市級生態村創建力度。根據國家級生態縣創建的要求，市級生態村創建比例到2014年前需要達80%（307個）以上，仍需創建66個以上。今年的任務是創建40個以上的市級生態村，請有關單位、鄉鎮結合今明兩年的“美麗鄉村”創建和綠道網建設、生態農家居的建設等工作，統籌抓好落實。同時，現已命名的241個市級生態村要在創成的基礎上進一步整改，特別是已建成的基礎設施要真正發揮效用，并結合生態村各自優勢，爭取創出亮點、創出特色。三要加大農村環境連片整治力度。這項工作的任務是今年9月份前要全部完成6個鎮、88個村的農村連片整治項

目，并迎接驗收。要嚴格對照驗收要求，加快工程進度，完善臺帳資料，并在確保工程質量的基礎上，作出亮點。

（三）注重長效，推進生態文明建設。省里對生態文明建設非常的重視，專門下發了《“811”生態文明建設推進行動方案》，這是打造“生態浙江”重要載體，也為我縣實施“生態立縣”戰略、建設生態文明提供了政策機遇。為此，縣里專門制定出臺了《文成縣“811”生態文明建設推進行動方案》。推進國家級生態縣創建工作，務必要結合該方案用好省市政策，扎實推進節能減排、循環經濟、綠色城鎮、美麗鄉村、清潔水源、清潔土壤、森林文成、防災減災、綠色創建等專項行動。各牽頭部門要會同責任部門制定專項實施方案和實施計劃，確保2014年建成國家級態縣，生態縣建設繼續保持全市領先，生態文明建設走在全市前列。同時，要更加注重創建的實效性和長效性，大力發展生態經濟、積極培育生態理念和環保意識，切實通過創建取得實實在在的成效，得到老百姓的真正認可和支持。

三、強化工作保障，確保各項任務落到實處

創建國家級生態縣，時間緊任務重，各鄉鎮、部門都要把創建工作擺上突出位置，強化領導、落實責任、強力推進。

一要加強領導。生態縣創建領導小組辦公室要充分發揮中樞作用，主動溝通、及時協調；各成員單位要按照職責分工，樹立協作意識，共同推進生態縣建設各項工作。同時，要建立創建工作定期協調機制，定期聽取匯報，定期部署工作，定期檢查落實，推動創建活動深入開展。

二要落實責任。講責任不能有彈性。各鄉鎮、部門要切實按照《2012年生態縣建設任務書》要求，進一步細化工作任務、落實工作責任。對于創建過程中的困難和問題，要切實按照“定人、定責、定時間”的要求破難攻堅、整改落實，確保完成創建目標任務。

三要形成合力。縣考績辦要把創建工作進展情況列入督查重要內容，定期督查、定期通報；新聞媒體要加大宣傳力度，開辟專欄跟蹤報導，宣傳典型、曝光不足，著力營造全社會關心、支持、參與生態建設的良好氛圍。

總而言之，創建工作只有逗號，沒有句號；只有更好，沒有最好。做好這項系統的社會工程，需要各單位齊抓共管，需要全社會齊心協力，需要我們常抓不懈。希望大家再接再厲，真抓實干，切實通過國家級生態縣創建，進一步改善環境，提升形象，助推發展，以實實在在創建成果惠及全縣百姓。

第四篇：縣新農村建設領導小組擴大會議主持人講話

同志們：今天召開全縣社會主義新農村建設領導小組擴大會議，主要目的是認清形勢，明確任務，搶抓機遇，進一步動員新農村建設領導小組各成員單位和各鄉鎮迅速行動起來，扎實推進新農村建設，加快全面建設小康社會進程。出席今天會議的人員有：縣社會主義新農村建設領導小組全體成員，各鄉鎮黨委書記或鄉鎮長，陳家港鎮沙蕩村、大有鎮康莊村黨組織書記。

會議主要有四個議程： 一是請有關部門和鄉鎮就新農村建設工作作匯報發言； 二是請與會人員就幾份

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第五篇：在市安置領導小組成員擴大會議上的講話要點

（2005年5月25日）

一、統一思想，充分認識做好安置工作的重要性、緊迫性

去年，我市的安置工作在市委、市政府的正確領導下，按照國務院、中央軍委，省政府、省軍區文件精神，充分結合我市實際，深化改革、創新破難，大膽探索、勇于實踐，提出了“貨幣安置、自謀職業和安排工作、雙向選擇”的安置工作新辦法。實踐證明，這一改革是成功的，全市轉業士官自謀職業率位居全省前例，無發生一例上訪事件，達到了轉業士官、用人單位、上級領導和部隊四滿意，得到社會各界的一致好評，取得了多贏的效果。我市的做法得到了省政府、省民政廳的一致認可，市民政局還被評為全省安置工作先進單位。

但是，我們也應該看到，我市的退伍安置工作還存在著改革的步伐還不夠快，各項安置配套政策、配套措施還不夠完備，退役士兵的合法權益還得不到很好的保障等問題，這一切都有待于我們不斷完善和改進。另一方面，從國際國內形勢看，當前世界并不太平，局部戰爭和地區沖突時有發生，恐怖主義活動日益頻繁，霸權主義和強權政治依然存在。就國內形勢而言，祖國統一大業尚未完成，臺獨分子活動猖獗，“法輪功”非法組織沒有停止破壞活動，民族分裂主義勢力依然存在，嚴重威脅國家、人民生命財產的安全。因此，加強軍隊和國防建設顯得極其重要，做好新形勢下的退伍安置工作任重而道遠。我們必須要牢固樹立“發展經濟不忘國防，抓建設不忘軍隊”的觀念，從落實科學發展觀，構建和諧社會的高度，充分認識做好退伍安置工作的重要性和緊迫性。把切實做好退伍安置工作作為支持國防和軍隊建設的一項重要任務，作為堅持以人為本，構建和諧社會的一項重要舉措，作為創新破難，努力實現ＸＸ在杭寧城市帶中間率先崛起的具體行動，作為創建雙擁模范城五連冠的重要抓手，擺上重要議事日程，切實抓實、抓好，切實維護好退役士兵的合法權益。

二、創新破難，穩步推進安置工作改革

“十五”期間，我市的安置改革工作實現了“三年三步走”的安置改革目標，逐步建立起了扶持就業、自謀職業、經濟補助、政策優待的安置保障體制。全市城鎮退伍義務兵自謀職業率已連續三年保持100%，轉業士官的自謀職業率也達到了64%，建立了城鎮退役士兵自謀職業培訓制度，出臺了ＸＸ市《城鎮退役士兵自謀職業優惠政策》，整個安置工作改革取得了階段性成果。但是，安置工作距離新形勢要求還有較大差距。今年我們的安置工作要緊密結合ＸＸ實際，以爭創全省全國雙擁模范城五連冠為目標，堅持以人為本，以“維護社會穩定、保障退役士兵合法權益”為工作重點，繼續采取“貨幣安置、自謀職業與安排就業、雙向選擇”的辦法，創新破難，積極探索城鄉一體化環境下的退役士兵安置工作，進一步完善改革措施，穩步推進安置工作改革，努力營造和諧的安置環境，確保完成省里下達的安置任務。

三、加強領導，確保退伍安置工作的完成

當前，在其他省市因退役士兵安置不到位，權益得不到保障等問題引發了上訪事件，有的地方甚至出現了集中到中央上訪的情況。這不僅影響了國防和軍隊建設，更不利于社會穩定和經濟發展。各級政府和部門要高度重視，加強領導。要從講政治，講大局的高度認真對待這項工作，要在思想上真重視，行動上真落實，要認真部署、周密安排，深入細致地做好退役士兵的教育管理和政策宣傳工作，講清當前就業形勢和自謀職業政策的優勢。堅持將思想教育工作和解決實際困難相結合，及時研究解決安置工作中出現的問題和困難。在具體操作上，各部門要協調一致、各司其職、齊抓共管。宣傳部門要配合安置部門認真做好退伍安置有關政策、法規的宣傳報道；財政部門要確保安置保障金的及時足額到位；人事、勞動、教育部門要配合安置部門做好自謀職業退役士兵的教育培訓工作，充分發揮領導小組成員單位在退伍安置工作中的作用。對安置工作中出現的問題和矛盾，一定要解決在當地，對可能出現的不利影響要采取措施，及時消除，切忌草率行事和矛盾上交。要把安置工作中的信訪情況作為評價安置工作質量的重要標準納入目標考核內容，堅決杜絕群訪事件的發生。

各級各部門要認真貫徹國務院、中央軍委，省政府、省軍區關于退役士兵接收安置工作的文件精神，保障退役士兵這一特殊群體的合法權益，扎扎實實地做好各項工作，按時順利完成我市的退伍安置工作任務，切實做到安置任務落實到位、安置工作措施到位、退役士兵合法權益保障到位、社會穩定工作到位，為國防建設、社會穩定和我市的經濟發展作出應有的貢獻

ＸＸ市人民政府辦公室

二○○x年五月二十七日