第一篇:行政執法單位先進事跡申報材料(xiexiebang推薦)
邯鄲市魏縣國土資源局
申報規范行政執法示范單位先進事跡
魏縣國土資源局,法定代表人張建設,負責魏縣國土資源管理工作,執法類別為國土資源,目前有執法人員200余人,通過全縣國土執法人員的扎實工作,有力打擊了違法占地行為,切實維護了全縣良好的用地秩序,聯系電話為0310—3521333。
我局堅持以科學發展觀為統領,認真執行最嚴格的耕地保
護制度和最嚴格的節約用地制度,堅持依法行政、嚴格執法,切實做好了耕地保護和執法監察工作。
一、領導高度重視
我局力促縣政府出臺了《魏縣人民政府關于凍結縣城規劃控制區內土地的通告》、《魏縣人民政府關于加強縣城規劃區街道(道路)兩側土地控制管理的通告》、《魏縣人民政府關于加強全縣基本農田保護示范區建設管理的通告》等5個通告,通告明確了城控區的控制范圍、控制時間、監管責任和控制區內的用地審批程序以及違規的處理辦法。同時,邀請市、縣的專家多次對我局干部職工進行了執法培訓,使廣大干部職工不斷更新服務觀念,強化依法行政意識,注重引導機關干部自覺做到心中有法、言必合法、行必守法,做到嚴有據、寬有邊、硬有度、軟有界,既不不作為,也不亂作為。
二、加強政治理論學習
認真貫徹黨的十七大精神和省、市有關工作會議文件,全面落實科學發展觀,我們按照要求、制定措施、規定時間,認真學習胡錦濤總書記在十七大工作會議上的講話,從思想上積極同黨中央保持一致,進一步明確國土資源工作面臨的新任務、新要求,學習研究國土資源管理政策、法規,耕地保護工作,國土資源執法監察工作等,組織和加強執法人員業務培訓,不斷提高執法人員的政治和業務水平,扎實干好本職工作。
三、加強執法監察巡查力度
進一步完善了是日常動態巡查、部門聯合執法等一系列制度措施,形成了一套以動態巡查、社會監督、責任追究為支撐的執法監察制度體系,建立起了“預防在先、發現及時、制止有效、查處到位”的長效工作機制。加強執法監察工作體系建設,通過抓兩頭促中間,進一步明確政府、部門、基層三個方面責任主體的責任,建立了一個縣、鄉、村三級執法監察網絡。同時,對漳北執法隊、漳南執法隊、磚廠執法隊、城區執法隊劃分了責任區,明確責任人,配備了車輛,增強了執法機動性,加大了執法巡查的力度和密度,做到早發現早制止,把土地違法行為制止在萌芽狀態,對轄區內的土地違法違規案件及時查處,及時處理,對發現不及時,查處制止不力的,要追究相關責任人的責任。
四、加強耕地保護工作
我們按照“嚴守紅線、嚴把閘門、嚴格執法”的“三嚴”
原則,全面加強耕地保護工作,把工作責任明確到人頭,工作目
標落實到地塊。在工作中,一是正確處理保障與發展的關系。既注重保障好經濟發展,又做到保護好現有耕地,正確處理保護與發展的關系,該占用的占用,該保護的保護,耕地保護尤其是在基本農田保護上下足了功夫、用盡了氣力,強化了鄉鎮政府和村級組織耕地保護責任,落實了任務目標,硬化了獎懲措施。二是狠剎“三亂”歪風。進一步加大對在基本農田上亂起土、亂占用、亂建房“三亂”現象的打擊力度,對耕地實行網絡保護,嚴守耕地“紅線”,特別是對基本農田要實行特殊保護,逐步實現規范化、標準化和法制化管理軌道。
五、加強違法占地打擊力度
我們堅持把扭轉社會各界用地觀念和嚴查重處違法違規案件結合起來。在工作中,一方面,通過發放宣傳資料和開展村級干部培訓等多種形式,大力宣傳國家從嚴從緊的用地政策和土地法律法規,尤其是通過深入開展村級干部土地法律法規教育培訓工作,引導社會各界轉變用地觀念,增強“紅線”意識,強化“守土”觀念。另一方面,加大土地執法力度,做到了從細排查、從快調查、從嚴處理,對重大典型案件公開調查、公開處罰、公開追究、公開曝光,特別是泉輝環保有限公司、邯鄲市豪天紙品有限公司等13宗違法建筑進行了依法強制拆除,拆除面積近5000平方米,并在電臺、報刊等媒體公開曝光,起到了打擊一案,教育一片的效果。同時,抓住磚廠管理工作不放松,大力整治規范“地老虎”。對符合政策要求的磚廠,實行臺帳式管理,限定采
土范圍、采土深度和用地規模,明確專門人員,實施動態監管。組織開展了磚廠專項整治活動,對全縣磚廠的占地數量、生產規模、采土深度、復墾情況等進行了全面清查,對不符合生產條件的磚廠依法進行拆除,共拆除磚廠25座。在此基礎上,通過采取經濟、行政、法律等有效手段,規范磚廠用地采土管理,剎住了磚廠亂占、亂建、私自擴大生產的惡性勢頭。通過以上有為工作的推進,在全縣營造出了依法、公平、公正的土地利用秩序。由于工作突出,被縣人大常委會評為優秀執法單位,被市委宣傳部,市司法局,市法制宣傳教育領導小組辦公室評為邯鄲市“五五”普法中期先進集體。
雖然在過去的工作中,我們取得了一定的成績,但與上級和群眾的要求還有一定的差距,與周邊兄弟縣國土部門和其它執法部門相比較,在執法手段、執法效果、執法力度上還存在一定的不足。在今后的工作中,我們一定加大執法培訓力度,加大土地巡查力度,做到查處到位、執法到位、處理到位,切實維護我縣良好的用地秩序。
第二篇:綜合行政執法分局先進事跡總結
自2020年年初以來,海口市綜合行政執法局龍華分局在市委市政府、區委區政府的正確領導下,按照“以文明創建為契機、以隊伍建設為抓手,以制度建設為推力,以崗位責任為基礎、以集中整治為突破、以長效管理為目標”的工作思路,狠抓全區市容市貌、環境衛生、建筑施工等方面的管理執法工作,打好疫情防控攻堅戰,打開城市鞏衛新局面,為我市文明城市創建工作打下了扎實的基礎。
自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生以來,全局干部職工齊心協力,同舟共濟,以實際行動落實上級領導和人民交予的疫情防控艱巨任務。在這場沒有硝煙的戰爭中,我局依靠集體的智慧,以大無畏的精神,顧全大局,堅守初心,勇擔使命,全體干部充分發揮“領頭羊”和戰斗堡壘的作用,沖鋒在前,恪盡職守,無私奉獻,連續戰斗在疫情防控第一線,用熱血和汗水譜寫出一曲曲扣人心弦的壯麗詩篇。
在這段特殊的日子里,我局全體干部職工凝心聚力,眾志成城,全面落實各項防控工作任務。我局積極配合掛點濱秀、秀英村社區開展入戶排查及體溫監測,共計對18個居民小區進行走訪調查4672戶,入戶排查2888戶,檢測人員178717人次。二是指導幫助注冊申領健康碼。成立“龍華防疫健康登記”小分隊,在轄區沿街商鋪挨家挨戶上門走訪,幫助注冊申領健康碼6904家,指導4200人完成健康碼的注冊申領,同時通過巡邏車、藍牙音箱、發放宣傳單、懸掛橫幅標語、張貼防疫公告等宣傳方式,引導廣大群眾正確理解新冠病毒、積極配合疫情防控。共計勸導勸離聚集人員8460人,勸導有口罩未佩戴人員4292人,勸離無口罩人員2195人,向住戶及沿街商鋪發放宣傳手冊及折頁宣傳單3000余份。在我局領導班子的正確指揮下,全局干部職工的團結一致,更加堅定了龍華區綜合執法局堅決打贏這場無硝煙戰役的信心和決心。
在文明城市鞏固提升工作中,我局深入貫徹落實從中央到省市的重要指示精神,全局上下“咬定目標、補齊短板、人人盡責、力戒形式主義”,進一步提高政治站位,充分認識全國文明城市鞏固提升工作意義重大,戮力同心,上下協力,堅守文明城市稱號,維護海南自貿港美好形象。
我局一是加強市容秩序管理按照“嚴禁、嚴控、規范”的要求,全面整治亂貼亂畫、亂扔亂倒、出店占道經營、流動攤點等規范有序。二是加強游攤散販的治理。持續開展夜間流動攤販、夜排檔占道經營整治,杜絕城區范圍內游攤散販亂設攤,加強主次干道、背街小巷等重點區域的日常管理,防止亂象回潮;
三是重點整治占用盲道現象。嚴格查處盲道上占道經營、雜物堆放、亂停亂放等行為,創造良好的出行環境;
四是規范亂停放自行車、電動車秩序。加強對亂停放行為的查處力度,確保車輛有序停放;
五是對工地施工噪音擾民、違規拋灑、帶泥上路、揚塵污染等進行整治;
六、控煙工作突出整治重點,配合聯動相關部門進行整治。為配合開展文明大行動整治,我局積極組織力量配合相關職能單位加強對公共場所抽煙行為的管控;
同時安排各鎮街中隊身先士卒,深入轄區的酒店、茶樓、網吧、茶店、咖啡廳、車站等公共場所進行巡查管控,配合區工商局、區文旅局、區食藥監局、區商務局、鎮街等職能部門多次開展聯合整治,以切實的行動鞏固公共場所禁煙控煙的整治效果。鞏文期間我局出動4087人次,784輛車,共計巡查點位3264個,整治5272宗,處罰126宗,罰款147400元。
2020全年,我局圍繞打造“政治堅定、作風優良、紀律嚴明、依法履職、人民滿意的新時代城市管理執法隊伍”總目標,努力培養甘于吃苦而不為苦所累的犧牲奉獻精神。在今后的工作中我局將進一步完善城市管理機制,強化管理責任,嚴格管理制度,加大檢查督促力度,實行精細化管理,全面提升管理水平。
第三篇:行政執法單位“文明執法”測評自查報告
2013年第一季度行政執法單位“文明執法”測評自查報告深入貫徹落實**縣2013年第一季度行政執法單位“文明執法”測評情況的通報,我局主管領導和路政中隊負責人就關于加強交通行政執法行為自查工作做出了重要指示,以構建和諧、高效、便民的交通執法環境為主線,以“奉獻人民,服務社會”的工作宗旨為出發點,圍繞交通行政執法監查工作,在全隊范圍內開展了交通執法行為自查活動,并就檢查內容及要求進行了逐條對照檢查,并對基本情況進行了自查總結,現將自查情況匯報如下:
一、建章立制,加強職工隊伍建設。為了加強路政管理,規范路政執法行為,提高路政辦事質量和效率,根據相關法律、法規、規章,并結合實踐經驗,我隊制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執法人員進行兩次以上的政治學習和業務知識學習,每年組織1-2次執法人員綜合素質培訓及軍訓1次,要求執法人員熟悉相關業務及有關法律、法規,掌握各種技能。
二、依法行政,規范行政執法程序。路政中隊在執法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理路政案件時遵守以下幾個原則:一是公開原則,即行政執法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據;充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的質問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。
第四篇:行政執法
行政執法
國家發展改革委組織查處四起港口航運環節亂收費案件
為落實國務院第103次常務會議要求,國家發展改革委印發《關于開展進口環節收費緊急檢查的通知》(發改電[2015]551號),部署在沿海、沿江等20省市開展進口環節收費檢查。為震懾亂收費行為,現將浙江寧波大港引航有限公司多收引航費等四起港口航運環節亂收費案件予以公布。
一、浙江寧波大港有限公司不執行政府定價多收一行費
按照《中華人民共和國港口收費規則》規定,對航行國內航線船舶,引航距離在10海里以內,引航費為每凈噸美海里0.2元;超出10海里部分,每凈噸每海里0.02元;超出各港口引水錨地以遠的引領,其超出部分按每凈噸0.2元的標準加收30%。浙江寧波大港引航有限公司違反上述規定,2014年1月至2015年7月期間,按照每艘次6000元的標準收取引航費。
二,江蘇南通友邦港口服務有限公司擅自改變計費方式收取拖輪費
2015年1月8月,按照《中華人民共和國港口收費規則》的規定,航行國內航線船舶拖輪費實行政府定價,標準為0.35元/馬力小時,航行國際航線船舶拖輪費實行上限管理,標準為0.48元/馬力小時,江蘇南通友邦港口服務有限公司違反上述規定,擅自改變計費方式,按照外貿船舶每艘次12萬元,內貿船舶每艘次8萬元的標準收取拖輪費。
三、浙江臺州鼎安海運服務有限公司擅自改變計費方式收取拖輪費
2014年1月至2015年6月,浙江臺州鼎安海運服務有限公司違反《中華人民共和國收費規則》關于拖輪費的上述規定,不執行政府定價、政府指導價,擅自改變計費方式,按照每次1萬元的標準收取拖輪費。
四、遼寧丹東德海船舶服務有限公司超標準收取傾倒垃圾費
2014年,按照《中華人民共和國港口收費規則》的規定,“傾倒垃圾內貿船運50元/次、陸運20元/次;外貿船運100元/次,陸運40元/次”,丹東德海船舶服務有限公司在遼寧省丹東港提供傾倒垃圾服務時,違反上述規定,擅自按照200元/次~1000元/次不等的標準收取垃圾傾倒費。
國家發展改革委指出,對于上述違規收費問題,價格主管部門已責令有關單位將多收費用限期退還給企業,并依法給予行政處罰。
國家發展改革委重申,嚴禁自設立收費項目、自定收費標準、重復收費、擴大范圍收費、超標準收費,利用行政權力、壟斷地位指定服務、強制服務并收費。各級價格主管部門將繼續深入開展進出口環節收費專項檢查,對性質惡劣、情節嚴重的亂收費案件,將在新聞媒體公開曝光。遇到亂收費問題,企業可以通過12358價格舉報平臺及時向價格主管部門反映,各級價格主管部門將依法查處。行政執法
推進藥品價格改革
強化市場監管
為規范藥品市場價格行為,維護市場價格秩序。從去年6月份以來,文山州、市發改部門在文山市城區范圍內聯合開展藥品價格專項檢查工作,采取邊檢查、邊宣傳藥品價格改革政策、現場指導和提醒,告誡等方式進行檢查。截止目前,共出動檢查人員24人次,重點檢查州醫院、市醫院、州、市疾病疫防控制中心、血戰及各大藥店等36個醫療單位及藥店,抽查藥品及一次性耗材600多個。
檢查結果顯示,個醫療機構銷售的藥品和一次性耗材價格均沒有突破規定的加價率,醫療服務價格上
公示,收費票據使用規范,各大藥店嚴格執行明碼標價制度未發現借藥品價格改革之機實施哄抬價格、串通操縱價格、濫用市場支配地位高價銷售、價格欺詐、變相漲價等擾亂市場價格秩序的價格違法行為。全市藥品價格秩序穩定,未出現價格異常波動現象。
(文山市發改局物檢所蒙雪華供稿)
行政執法
查國家發改委價監局通報七件典型案例
各級價格主管部門高度重視價格投訴舉報工作,快速查處舉報案件,有效維護了群眾的正當價格權益。近日,國家發改委價監局通報了七件典型案件。
(一)鹽城市某協會違規收取私營企業主會費案
江蘇省鹽城市(東臺市)一市民反映,該市某經濟協會利用工商執照年檢、驗照之機,強制向部分私營和個體經營業主收取會費。經查,舉報人反映的問題屬實,該行為違反了《關于嚴禁借年檢驗照之機強制收取個私協協會會費的通知》(工商辦字[2010]243號)的規定。價格主管部門依法將該協會違規收取的會費共計1812539元予以沒收,并責令其整改。
(二)合肥市某房產總監機構違規收費案
安徽省合肥市一市民反映,其在購買二手房時被房產中介機構收取高額中介費,舉報人認為收費不合理。經查,舉報人反映的情況屬實。檢查人員檢查時發現,該二手房成交價71萬元,中介機構收取中介費1.4萬元。根據《關于降低我市房地產中介服務收費標準有關問題的通知》(合價房[2009]228號)規定,“存量商品房買賣經紀服務費收費標準為成交價總額的0.8%~1.6%”。價格主管部門責令該中介機構退還超標多收款項2500元,舉報人致電表示感謝。
(三)菏澤市某熱力公司違規收取采暖費案
山東省菏澤市多位市民反映,該市某熱力公司為按規定收取采暖費用,要求查處。經查,舉報人反映情況屬實。該熱力公司違反《菏澤市人民政府辦公室轉發市物價局關于菏澤市區集中供熱管網建設費收取標準的意見的通知》(菏澤辦發[2008]89號)“居民采暖戶每平方米15元按套內面積收取”的規定。該公司以35元每平方米的價格按建筑面積向某小區七戶業主收取了采暖費,多收價款共計17378元。當地價格主管部門責令該公司全額退還當事人多收款項,并處以罰款17378元的行政處罰。
(四)岳陽市某停車場違規收費案
湖南省岳陽市一市民反映,其于節假日在該市某停車場提車時,該停車場收費公示標明小車10元/(5小時)次,但工作人員卻要收停車費20元/次,認為不合理。經查,該舉報人反映的情況屬實,停車場在節假日內未按公示的停車收費價格,擅自將小車10元/次的停車費提高至以20元/次的標準向停車車主收取停車費。該行為違反了《湖南省停車場管理辦法》(湖南省人民政府2013年第265號令)“收費公共停車場應當在標明的收費標準范圍內收取停車費”的規定。當地標明主管部門責令該停車場退還舉報人多收價款,并處以1000元的行政處罰,要求立即整改。
(五)佳木斯市某4S店違規收取車貸手續費案
黑龍江省佳木斯市一市民反映,其在該市4S店貸款購車時,被要求收取2000元貸款手續費,而店內對此收費沒有任何標價。經查,舉報人反映情況屬實,該4S店并未對此項收費進行公示。根據黑龍江省物價監督管理局《關于在全省統一汽車銷售及維修行業明碼標價方式的通知》(黑價反壟[2014]299號)的規定“商品和服務標價簽、價格公示板、價目表價格手冊、電視屏等明碼標價載體須放置于營業場所醒目位置”。當地價格主管部門要求該店立即整改,并退還違規收取的全部款項。
(六)金華市某銀行支行違規收取賬戶年費案
浙江省金華市一市民反映,其2011年在該市某銀行支行辦理企業網銀賬戶時,被告知不收取年費,且協議上也沒有明確收取年費。但從2013年開始,該賬戶被銀行連續三年直接從賬戶里扣除年費,且每年費用不一。經查,舉報人所反映的情況屬實,根據《商業銀行服務價格管理辦法》(國家發改委2014年第1號令)第20條“使用電子銀行等自助渠道提供服務的,應當在收取服務費用之前,提示客戶相關服務價格,并保證客戶對相關服務的選擇權”的規定,相關價格主管部門責令銀行將已收取的年費款項全數退還。舉報人表示很感謝,并專門來電表揚工作人員。
(七)蘭州市某便利店不執行使用鹽政府定價案
甘肅省蘭州市一市民反映其在該市一便利店購買了兩包深井海藻碘鹽(320g),每包單價2.5元。舉報人認為該店未執行食用鹽政府定價。經查,舉報人反映的情況屬實。根據《甘肅省發展和改革委員會關于公布<甘肅省食鹽定價目錄>的通知》(甘發改商價[2013]1859號)規定,“320g裝深井海藻碘鹽暫定售價為2.0元”。當地價格主管部門責令該店嚴格執行食用鹽政府定價,向舉報人退還多收價款1元,并對該店處于行政處罰款500元,舉報人來電表示滿意。
兩煙(110)
文山州近期查獲5萬元以上無證運輸煙葉案件27起
自去年11月份以來,不法煙販活動頻繁,運輸煙葉從州內過境。文山州始終保持打擊涉煙違法犯罪高壓態勢,以323國道線、廣昆高速為查緝重點,充分發揮公安警務站、禁毒、邊防等職能部門的查緝優勢,加強與廣西百色市有關部門協作,以提高打擊非法經營煙葉的工作力度。
據統計,從2015年11月1日至12月15日,全州共查獲無證運輸煙葉案件36起,其中五萬元以上的大要案件27起,查獲煙葉423.86噸,涉案金額達1081.81萬元。
(文山州煙草專賣局專賣部錢龍供稿)
價格信息
省發改委印發《云南省定價目錄》(2015年版)
2015年12月22日,省發改委應發了《云南省定價目錄》(2015版)。并從2016年1月1日起執行。列入該定價目錄的定價項目包括電力、燃氣、供排水、交通運輸、教育、醫療服務、養老和殯葬服務、保障性住房和物業服務、文化旅游、公共設施及重要專業服務共計11個類別49種價格,定價部門包括省物價局、衛計廳、財政廳、住建廳、司法廳、環保廳、新聞出版局、運管局、地震局和氣象局,以及授權的州市、縣人民政府。
省發改為要求各級各部門切實做好組織實施工作,對下放和移交的定價事項,要認真履行管理職責,確保接得住、管得好。在實施過程中,要規范定價程序,加強成本管理和信息公開,努力做好輿論引導和宣傳工作,積極回應社會關切。
(文山州發改委價格認證中心田勇供稿)
案例分析
廣南縣價格認證中心完成首例涉案虛擬物品價格認定工作
201512月31日,縣公安局委托廣南縣價格認證中心對顏某被詐騙的虛擬物品價格進行認定。據了解,此案涉及價格認定表的物為被詐騙的網絡游戲虛擬裝備,游戲名為《熱血傳奇》,由騰訊公司代理盛大公司的手機游戲,游戲服務器為安卓微信124服“眾志成城”。該虛擬裝備于2015年12月26日23時45分至24時許,被一個注冊昵稱與顏某一游戲朋友昵稱相似的玩家,以參加游戲活動為名騙取。經價格鑒證人員向委托方和顏某收集了被盜虛擬裝備的有關情況后,根據國家發改革委價格認證中心《關于對網絡游戲虛擬財產價格鑒定請示的復函》(發改價證函[2005]186號)等有關文件規定,及時予以受理。
在接受委托后,廣南縣價格中心成立了價格認定小組。根據網絡游戲實際,安排工作人員下載騰訊《熱血傳奇》安卓微信版,利用業余時間登陸124服“眾志成城”進行試玩。通知游戲試玩和網絡資料查詢,掌握了涉案網絡游戲裝備的制作過程,核實裝備制作各階段所需材料和背景。
經調查,在游戲中設有“金幣”、“禮券”和“元寶”等三種游戲貨幣形式,其中“金幣”和“禮券”可以通過游戲任務和活動獲取,主要用于游戲人物日常消耗,不具備兌換人民幣價值;“元寶”是游戲匯總玩家之間相互交易和從游戲平臺購買稀有材料和道具的主要幣種,需要通過游戲平臺以人民幣價值兌換,兌換比例為1元人民幣兌換10元“元寶”。除此之外,持有人民幣的玩家也可以通過向持有“元寶”玩家發送微信紅包或銀行存款方式,以1元人民幣兌換11-12元“元寶”的比例,兌換游戲所需“元寶”。該虛擬裝備屬于游戲中稀有裝備,可通過游戲中的裝備鍛造、熔煉、強化和鑒定等功能,使新生虛擬裝備與被認定虛擬達到相似游戲使用功能。而鍛造、熔煉、強化和鑒定裝備所需材料和道具在游戲中均可通過游戲幣(元寶)從游戲平臺購買,部分材料和道具也可通過玩家公開拍賣交易和完成特殊游戲任務獲取。價格鑒證人員結合認定目的,決定在認定基準日,采用重置成本法和市場法進行價格認定。
在認定過程中,結合游戲中公開虛擬市場,鍛造、熔煉、強化和鑒定裝備所需的材料和道具認定值,在“交易行”有公開交易行為的,選取交易中準值;沒有公開交易的,選取“云游商人”NPC明碼標價值。“元寶”和人民幣之間的兌換比例選取玩家之間公開的交易中準則比例。
經認定,顏某被詐騙的虛擬物品價格為2166310元“元寶”(游戲幣),按照人民幣與“元寶”的兌換比例(1:11.5),共折合人民幣188375元。
(廣南縣發改局價格認證中心王建全供稿)
第五篇:行政執法
行政執法的概念:行政主體從事行政活動的簡稱.基本內容:一是制定行政規范性文件的抽象行政行為.二是:依法采取直接影響對方權利和義務的具體行政行為.
法治從立法層面上來說,就是對權利與權利關系的合理配置.
法治社會的一個基本原則就在于,政府公共權力的行使,以法律以明文規定為限,只要法律沒有明文夫定的,政府的公共權力就不得行使,而社會主體則不然,只要不違反法律的明文規定,社會主體權利和自由就不受限制,在法治社會,權力與私權利之間的關系就是通過這一原則來確定的,行政執法的基本原則:職權法定原則,法律保留原則,法律優先原則,公平和公正原則,比例原則,權利救濟原則.
職權法定原則的要求,1任何情況下的行政執法行為都必須有法律,法規或規章的明確規定2行政執法機關只能在授權范圍內進行活動,不得超越3對相對人可能產生不利影響的行為都需要"法定"
法律保留原則的含義:1從授權角度來看,法律保留要求對特定的行政事項,行政機關只有在由法律制授權,或者法律明確規定的可以授此權的情況下,才能從事此項行政活動. 2從行政立法角度看,對特定事項的設定權應屬國家立法機關獨有除非國家立法機關有明確的授權,行政機關不得就該事項制定規范,否則即為無效.這意味著特定事項的設定權為法律所保留.3從保留的形式來看,一是法律絕對保留,即特定事項的設定權只能由全國人大及其常委會享有.要求:1沒有法律,法規,規章的規定,行政執法機關不得作出損害相對人合法權益的行為,21沒有法律,法規,規章的規定,行政執法機關不得增加相對人的義務.3行政執法必須有明確授權,且在行政機關職權范圍之內,又符合法律精神的情況下,才能為之.4行政執法主體不得適明"法無明文禁止即自由"的法理信條
法律優先原則:行政執法活動中,如果法律,法規,規章中有諸多選擇或相互沖突的情況下,法律居于優先地位,應當優先適用法律,而不能選擇法規和規章為據.
權利救濟;(注意法律文書要告知復議與訴訟的權利)含義:1保護公民,組織的合法權益2為公民,組織提供了說理的場所,3可以抑制行政權的濫用 確立權利救濟原則的依據1憲法,2現實情況的需要3行政法學理論,