第一篇：人民日報評論員：創新機制 扎實推進扶貧開發[范文模版]

人民日報評論員：創新機制 扎實推進扶貧開發

本報評論員

2014年01月26日02:10來源：人民日報手機看新聞 打印網摘糾錯商城分享推薦字號中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》已經公開發布，這是繼《中國農村扶貧開發綱要（2011—2020年）》實施之后，指導下一階段扶貧開發的又一個綱領性文件。《意見》突出強調改革創新，集中力量解決突出問題，對于落實中央新時期扶貧開發戰略，形成更加協調、更有效率、更可持續的扶貧開發體制機制，加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區全面建設小康社會步伐，具有重要的指導意義。

改革開放以來，我國成功走出了一條中國特色扶貧開發道路，減貧事業取得了舉世矚目的偉大成就。《綱要》實施以來，我國將連片特困地區作為主戰場，加快構建大扶貧工作格局，各項扶貧工作全面發力。但我們還有近1億扶貧對象，貧困群眾生產生活仍然十分困難，貧困地區基礎設施、社會事業仍然嚴重滯后，扶貧開發任務仍然非常艱巨。

隨著四化同步深入推進和經濟社會轉型加快，我國的扶貧開發面臨著新形勢，也暴露出一些新問題。現行的貧困地區考核機制對減貧的正向激勵不足，一些地方對扶貧開發重視不夠，工作不扎實，“年年扶貧年年貧”；扶貧資源精確瞄準不夠，工作針對性不強，有效性不足；扶貧資金使用管理過程中存在“跑冒滴漏”現象，扶貧開發效益有待進一步提高??這些問題，人民群眾詬病較多，亟待改進完善。

當前和今后一個時期的扶貧開發工作，要啃“硬骨頭”、蹚“深水區”、打“攻堅戰”，靠單項措施、常規手段很難奏效，必須在體制機制上取得新突破。圍繞貧困縣考核機制、精準扶貧機制、干部駐村幫扶機制、財政扶貧資金管理機制、金融扶貧機制、社會參與機制，《意見》提出了一系列改革措施，就是要用新機制保障扶貧工作落到實處，用新機制保障扶貧資源有效利用，用新機制保障社會各界參與扶貧，形成強大合力，提高扶貧成效。全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村，特別是在貧困地區。現在離2020年只剩下6年時間，各級黨委政府、有關部門要增強責任感和緊迫感，切實將扶貧開發工作放在更加重要、更為突出的位置，以更有力的措施、更有效的組織、更堅韌的毅力，加快推進扶貧開發體制機制創新，切實把《意見》提出的重點工作落到實處，確保貧困地區群眾和全國人民一道，如期迎接全面小康！

《 人民日報 》（2014年01月26日 01 版）

第二篇：關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見

關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見

新華網北京1月25日電近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。

《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》全文如下。

消除貧困，改善民生，實現共同富裕，是社會主義的本質要求。改革開放以來，我國扶貧開發工作取得舉世矚目的成就，走出了一條中國特色扶貧開發道路。但是，貧困地區發展滯后問題沒有根本改變，貧困人口生產生活仍然十分困難。全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村特別是在貧困地區。實現《中國農村扶貧開發綱要（2011－2020年）》（以下簡稱《綱要》）提出的奮斗目標，必須深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，全面落實總書記等中央領導同志關于扶貧開發工作的一系列重要指示，進一步增強責任感和緊迫感，切實將扶貧開發工作擺到更加重要、更為突出的位臵，以改革創新為動力，著力消除體制機制障礙，增強內生動力和發展活力，加大扶持力度，集中力量解決突出問題，加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區全面建成小康社會步伐。

一、深化改革，創新扶貧開發工作機制

當前和今后一個時期，扶貧開發工作要進一步解放思想，開拓思路，深化改革，創新機制，使市場在資源配臵中起決定性作用和更好發揮政府作用，更加廣泛、更為有效地動員社會力量，構建政府、市場、社會協同推進的大扶貧開發格局，在全國范圍內整合配臵扶貧開發資源，形成扶貧開發合力。

（一）改進貧困縣考核機制。由主要考核地區生產總值向主要考核扶貧開發工作成效轉變，對限制開發區域和生態脆弱的國家扶貧開發工作重點縣（以下簡稱重點縣）取消地區生產總值考核，把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數量作為主要指標，引導貧困地區黨政領導班子和領導干部把工作重點放在扶貧開發上。中央有關部門加強指導，各省（自治區、直轄市）制定具體考核評價辦法，并在試點基礎上全面推開。同時，研究建立重點縣退出機制，建立扶貧開發效果評估體系。（中央組織部、國務院扶貧辦、國家統計局等。列在首位的為牽頭單位，其他單位按職責分工負責，下同）

（二）建立精準扶貧工作機制。國家制定統一的扶貧對象識別辦法。各省（自治區、直轄市）在已有工作基礎上，堅持扶貧開發和農村最低生活保障制度有效銜接，按照縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理的原則，對每個貧困村、貧困戶建檔立卡，建設全國扶貧信息網絡系統。專項扶貧措施要與貧困識別結果相銜接，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，切實做到扶真貧、真扶貧，確保在規定時間內達到穩定脫貧目標。（國務院扶貧辦、民政部、中央農辦、人力資源社會保障部、國家統計局、共青團中央、中國殘聯等）

（三）健全干部駐村幫扶機制。在各省（自治區、直轄市）現有工作基礎上，普遍建立駐村工作隊（組）制度。可分期分批安排，確保每個貧困村都有駐村工作隊（組），每個貧困戶都有幫扶責任人。把駐村入戶扶貧作為培養鍛煉干部特別是青年干部的重要渠道。駐村工作隊（組）要協助基層組織貫徹落實黨和政府各項強農惠農富農政策，積極參與扶貧開發各項工作，幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。落實保障措施，建立激勵機制，實現駐村幫扶長期化、制度化。（各省、自治區、直轄市）

（四）改革財政專項扶貧資金管理機制。各級政府要逐步增加財政專項扶貧資金投入，加大資金管理改革力度，增強資金使用的針對性和實效性，項目資金要到村到戶，切實使資金直接用于扶貧對象。把資金分配與工作考核、資金使用績效評價結果相結合，探索以獎代補等競爭性分配辦法。簡化資金撥付流程，項目審批權限原則上下放到縣。以扶貧攻堅規劃和重大扶貧項目為平臺，整合扶貧和相關涉農資金，集中解決突出貧困問題。積極探索政府購買公共服務等有效做法。加強資金監管，強化地方責任，省、市兩級政府主要負責資金和項目監管，縣級政府負責組織實施好扶貧項目，各級人大常委會要加強對資金審計結果的監督，管好用好資金。堅持和完善資金項目公告公示制度，積極發揮審計、紀檢、監察等部門作用，加大違紀違法行為懲處力度。逐步引入社會力量，發揮社會監督作用。（財政部、國務院扶貧辦、國家發展改革委、中央紀委、監察部、審計署等）

（五）完善金融服務機制。充分發揮政策性金融的導向作用，支持貧困地區基礎設施建設和主導產業發展。引導和鼓勵商業性金融機構創新金融產品和服務，增加貧困地區信貸投放。在防范風險前提下，加快推動農村合作金融發展，增強農村信用社支農服務功能，規范發展村鎮銀行、小額貸款公司和貧困村資金互助組織。完善扶貧貼息貸款政策，增加財政貼息資金，擴大扶貧貼息貸款規模。進一步推廣小額信用貸款，推進農村青年創業小額貸款和婦女小額擔保貸款工作。推動金融機構網點向貧困鄉鎮和社區延伸，改善農村支付環境，加快信用戶、信用村、信用鄉（鎮）建設，發展農業擔保機構，擴大農業保險覆蓋面。改善對農業產業化龍頭企業、家庭農場、農民合作社、農村殘疾人扶貧基地等經營組織的金融服務。（中國人民銀行、財政部、民政部、中國銀監會、中國保監會、國務院扶貧辦、人力資源社會保障部、共青團中央、全國婦聯、中國殘聯等）

（六）創新社會參與機制。建立和完善廣泛動員社會各方面力量參與扶貧開發制度。充分發揮定點扶貧、東西部扶貧協作在社會扶貧中的引領作用。支持各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士參與扶貧開發工作，鼓勵引導各類企業、社會組織和個人以多種形式參與扶貧開發。建立信息交流共享平臺，形成有效協調協作和監管機制。全面落實企業扶貧捐贈稅前扣除、各類市場主體到貧困地區投資興業等相關支持政策。支持軍隊和武警部隊積極參與地方扶貧開發，實現軍地優勢互補。每5年以國務院扶貧開發領導小組名義進行一次社會扶貧表彰。加強扶貧領域國際交流合作。（國務院扶貧辦、定點扶貧牽頭組織部門、民政部、財政部、人力資源社會保障部、稅務總局、中國殘聯、全國工商聯等）

二、注重實效，扎實解決突出問題

針對制約貧困地區發展的瓶頸，以集中連片特殊困難地區（以下簡稱連片特困地區）為主戰場，因地制宜，分類指導，突出重點，注重實效，繼續做好整村推進、易地扶貧搬遷、以工代賑、就業促進、生態建設等工作，進一步整合力量、明確責任、明確目標，組織實施扶貧開發10項重點工作，全面帶動和推進各項扶貧開發工作。

（一）村級道路暢通工作。按照《全國農村公路建設規劃》確定的目標任務，結合村鎮行政區劃調整、易地扶貧搬遷、特色產業發展和農村物流等工作，加大對貧困地區農村公路建設支持力度。加強安全防護設施建設和中小危橋改造，提高農村公路服務水平和防災抗災能力。到2015年，提高貧困地區縣城通二級及以上高等級公路比例，除西藏外，西部地區80%的建制村通瀝青（水泥）路，穩步提高貧困地區農村客運班車通達率，解決溜索等特殊問題。到2020年，實現具備條件的建制村通瀝青、水泥路和通班車。（交通運輸部、國家發展改革委、財政部等）

（二）飲水安全工作。繼續全力推進《全國農村飲水安全工程“十二五”規劃》實施，優先安排貧困地區農村飲水安全工程建設，確保到2015年解決規劃內貧困地區剩余的農村居民和學校師生飲水安全問題。到2020年，農村飲水安全保障程度和自來水普及率進一步提高。（國家發展改革委、水利部、國家衛生計生委、環境保護部等）

（三）農村電力保障工作。與易地扶貧搬遷規劃相銜接，加大農村電網升級改造工作力度。落實《全面解決無電人口用電問題三年行動計劃（2013－2015年）》，因地制宜采取大電網延伸以及光伏、風電光電互補、小水電等可再生能源分散供電方式。到2015年，全面解決無電人口用電問題。（國家能源局、國家發展改革委、財政部、水利部等）

（四）危房改造工作。制定貧困地區危房改造計劃，繼續加大對貧困地區和貧困人口傾斜力度。明確建設標準，確保改造戶住房達到最低建設要求。完善現有危房改造信息系統，有步驟地向社會公開。加強對農村危房改造的管理和監督檢查。到2020年，完成貧困地區存量農村危房改造任務，解決貧困農戶住房安全問題。（住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部等）

（五）特色產業增收工作。指導連片特困地區編制縣級特色產業發展規劃。加強規劃項目進村到戶機制建設，切實提高貧困戶的參與度、受益度。積極培育貧困地區農民合作組織，提高貧困戶在產業發展中的組織程度。鼓勵企業從事農業產業化經營，發揮龍頭企業帶動作用，探索企業與貧困農戶建立利益聯結機制，促進貧困農戶穩步增收。深入推進科技特派員農村科技創業行動，加快現代農業科技在貧困地區的推廣應用。到2015年，力爭每個有條件的貧困農戶掌握1至2項實用技術，至少參與1項養殖、種植、林下經濟、花卉苗木培育、沙產業、設施農業等增收項目，到2020年，初步構建特色支柱產業體系。不斷提高貧困地區防災避災能力和農業現代化水平。暢通農產品流通渠道，完善流通網絡。推動縣域經濟發展。（農業部、國家林業局、國務院扶貧辦、商務部、國家發展改革委、科技部、全國供銷合作總社等）

（六）鄉村旅游扶貧工作。加強貧困地區旅游資源調查，圍繞美麗鄉村建設，依托貧困地區優勢旅游資源，發揮精品景區的輻射作用，帶動農戶脫貧致富。統籌考慮貧困地區旅游資源情況，在研究編制全國重點旅游區生態旅游發展規劃時，對貧困鄉村旅游發展給予重點支持。結合交通基礎設施建設、農村危房改造、農村環境綜合整治、生態搬遷、游牧民定居、特色景觀旅游村鎮、歷史文化名村名鎮和傳統村落及民居保護等項目建設，加大政策、資金扶持力度，促進休閑農業和鄉村旅游業發展。到2015年，扶持約2000個貧困村開展鄉村旅游。到2020年，扶持約6000個貧困村開展鄉村旅游，帶動農村勞動力就業。（國家發展改革委、國家旅游局、環境保護部、住房城鄉建設部、農業部、國家林業局等）

（七）教育扶貧工作。全面實施教育扶貧工程。科學布局農村義務教育學校，保障學生就近上學。大力發展現代職業教育，辦好一批中、高等職業學校，支持一批特色優勢專業，培育當地產業發展需要的技術技能人才。完善職業教育對口支援機制，鼓勵東部地區職業院校（集團）對口支援貧困地區職業院校。國家制定獎補政策，實施中等職業教育協作計劃，支持貧困地區初中畢業生到省內外經濟較發達地區中等職業學校接受教育。廣泛開展職業技能培訓，使未繼續升學的初高中畢業生等新成長勞動力都能接受適應就業需求的職業培訓。繼續推進面向貧困地區定向招生專項計劃和支援中西部地區招生協作計劃的實施，不斷增加貧困地區學生接受優質高等教育機會。到2015年，貧困地區義務教育鞏固率達到90%以上，學前三年教育毛入園率達到55%以上，高中階段毛入學率達到80%以上。到2020年，貧困地區基本普及學前教育，義務教育水平進一步提高，普及高中階段教育，基礎教育辦學質量有較大提升，職業教育體系更加完善，教育培訓就業銜接更加緊密，高等教育服務區域經濟社會發展能力和繼續教育服務勞動者就業創業能力持續提高。（教育部、國家發展改革委、財政部、國務院扶貧辦、人力資源社會保障部、公安部、農業部等）

（八）衛生和計劃生育工作。進一步健全貧困地區基層衛生計生服務體系，加強婦幼保健機構能力建設，加大重大疾病和地方病防控力度，采取有效措施逐步解決因病致貧、因病返貧問題。加強貧困地區計劃生育工作，加大對計劃生育扶貧對象的扶持力度。到2015年，貧困地區縣、鄉、村三級衛生計生服務網基本健全，縣級醫院的能力和水平明顯提高，每個鄉鎮有1所政府舉辦的衛生院，每個行政村有衛生室；新型農村合作醫療參合率穩定在90%以上；逐步提高兒童醫療衛生保障水平，重大傳染病和地方病得到有效控制。到2020年，貧困地區群眾獲得的公共衛生和基本醫療服務更加均等，服務水平進一步提高，低生育水平持續穩定，逐步實現人口均衡發展。（國家衛生計生委、國家發展改革委、財政部等）

（九）文化建設工作。加強貧困地區公共文化服務體系建設，提高服務效能，積極推進公共數字文化建設。統籌有線電視、直播衛星、地面數字電視等多種方式，提高電視覆蓋率。充分利用村級組織活動場所等現有設施，積極開展群眾性文化活動。到2015年，基本建成以縣級公共圖書館、文化館和鄉鎮綜合文化站為主干的公共文化設施網絡。到2020年，全面實現廣播電視戶戶通。（文化部、新聞出版廣電總局、國家發展改革委、財政部等）

（十）貧困村信息化工作。推進貧困地區建制村接通符合國家標準的互聯網，努力消除“數字鴻溝”帶來的差距。整合開放各類信息資源，為農民提供信息服務。每個村至少確定1名有文化、懂信息、能服務的信息員，加大培訓力度，充分利用有關部門現有培訓項目，著力提高其信息獲取和服務能力。到2015年，連片特困地區已通電的建制村，互聯網覆蓋率達到100%，基本解決連片特困地區內義務教育學校和普通高中、職業院校的寬帶接入問題。到2020年，自然村基本實現通寬帶。（工業和信息化部、農業部、科技部、教育部、國務院扶貧辦等）

三、加強領導，確保各項措施落到實處 各級黨委和政府、各有關部門要深刻認識扶貧開發的重大意義，更加重視扶貧開發工作，踐行黨的群眾路線，轉變作風，扎實工作，切實幫助貧困地區改變面貌，幫助貧困群眾脫貧致富。

（一）明確工作職責。貧困地區各級黨委和政府要把扶貧開發工作列入重要議事日程，擺在突出位臵，科學確定發展規劃和項目，發揚釘釘子精神，一張藍圖干到底。黨政主要負責同志要認真履行職責，把工作重點放在扶貧開發上，切忌空喊口號，不提好高騖遠的目標，出實招、辦實事、求實效。關注少數民族、婦女兒童、殘疾人等特殊群體，加大支持力度。中央和國家機關要發揮引領示范作用，認真貫徹扶貧開發政策，落實分工任務，積極選派優秀干部到貧困地區幫扶。東部各省（直轄市）在做好東西部扶貧協作的同時，進一步加大對本區域內貧困地區和貧困人口的扶持力度，鼓勵支持其開展扶貧改革實驗，探索解決相對貧困、縮小收入差距、實現共同富裕的有效途徑。加大扶貧開發工作考核力度，做到有目標、有計劃、有措施、有檢查、有獎懲。加快扶貧立法，把扶貧開發工作納入法治軌道，確保長期化、可持續。

（二）完善管理體制。進一步完善中央統籌、省負總責、縣抓落實的管理體制。國務院有關部門負責統籌協調、分類指導，以連片特困地區為重點，組織編制規劃，加強政策指導，強化對跨區域重大基礎設施建設、生產力布局、經濟協作等事項的督促、銜接和協調，公共投資要向貧困地區傾斜。各省（自治區、直轄市）黨委和政府要對本區域內貧困地區的扶貧脫貧負總責，逐級建立扶貧開發目標責任制，組織制定貧困縣、村脫貧規劃和產業發展規劃，整合省內資源予以支持。各縣（市、區、旗）黨委和政府要采取措施，幫扶到村到戶到人，把扶貧開發任務和政策逐項落到實處。

（三）加強基層組織。加強服務型黨組織建設，健全黨員干部聯系和服務群眾制度，切實發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。選好配強村級領導班子，突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設。鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優秀年輕干部、致富帶頭人、外出務工經商人員、企業經營管理人員、退伍軍人、高校畢業生等到貧困村工作，充分發揮駐村工作隊（組）作用。發展集體經濟，增加村級集體積累。尊重貧困地區群眾在脫貧致富中的主體地位，鼓勵其發揚自力更生、艱苦奮斗精神，通過自身努力增加收入，改變落后面貌。

（四）強化隊伍建設。各級黨委和政府要加大貧困地區干部培訓力度，提高執行能力，重視扶貧開發隊伍建設，提供必需的工作條件和經費保障。各級扶貧開發領導小組要認真履行職責，切實改進作風，深入調查研究，加強工作指導，總結推廣經驗，統籌各方面資源，發揮牽頭協調作用。各級扶貧開發相關部門要加強思想、作風、廉政和效能建設，加強督促檢查，認真履職盡責。扶貧任務重的縣要加強扶貧開發能力建設，充實工作力量。扶貧任務重的鄉鎮要有專門干部負責扶貧開發工作。基層扶貧開發隊伍建設要適應精準扶貧工作需要。

（五）營造良好環境。進一步加強扶貧開發宣傳工作，積極宣傳貧困地區廣大干部群眾自強不息、戰勝貧困的先進事跡，總結推廣扶貧開發實踐中探索的成功經驗，大力弘揚中華民族扶貧濟困、樂善好施的傳統美德，引導和鼓勵社會各界更加關注、廣泛參與扶貧開發事業，激發貧困地區干部群眾脫貧致富的信心和活力。

本意見所確定的牽頭單位和各省（自治區、直轄市）要制定具體實施方案，認真組織實施，把各項工作落到實處，并于每年10月底前將貫徹落實情況報送國務院扶貧開發領導小組，匯總后報告黨中央、國務院。

第三篇：人民日報評論員

人民日報評論員：開好高水平的民主生活會

2009年03月03日 14:14:21 杭州網

新華網北京１２月１５日電 第一批學習實踐活動正陸續轉入分析檢查階段。這一階段是把認識成果轉化為實踐成果的關鍵階段，具有承前啟后的重要作用，對確保學習實踐活動取得實效至為關鍵。分析檢查階段的主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、明確方向，重點是抓好召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議３個環節。

召開專題民主生活會，是搞好分析檢查的基礎。專題民主生活會重在找準問題，重在分析原因，重在明確方向。要緊緊圍繞深入貫徹落實科學發展觀、進一步推動科學發展確定主題，緊密聯系黨的十六大以來科學發展的實踐，緊密結合國際國內形勢和各自具體實際，認真查找本地區本部門本單位影響和制約科學發展的突出問題、影響社會和諧穩定的突出問題，認真查找個人和班子在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、在黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。更要深刻分析存在這些問題的主客觀原因特別是主觀原因，深入剖析影響科學發展的思想根源，提出解決突出問題、促進科學發展的具體措施。這樣，我們才能扎扎實實地把學習實踐活動引向深入。

開好高水平的專題民主生活會，關鍵是要精心組織，做好會前的充分準備。領導班子要廣泛征求各方面意見，虛心聽取群眾意見和建議，并進行認真歸納和梳理。班子成員之間要相互談心，交換看法，在一些重要問題上形成共識。要按照科學發展觀要求對照檢查自身存在的不足，撰寫個人發言材料。上級紀委、黨委組織部等有關部門和學習實踐活動指導檢查組要派人列席，提前介入，加強指導。只有把這些工作都做好了、做扎實了，民主生活會才有可能開出高水平、開出高質量。切不可把這次學習實踐科學發展觀的專題民主生活會開成平時一般性的民主生活會。必須堅持和做到，問題找得不準不上會，原因分析不透不上會，整改措施不實不上會，努力方向不明不上會。

專題民主生活會要開出高水平，重要的是真談問題、談真問題。這就需要開展嚴肅認真的批評和自我批評，深入查找突出問題，深刻分析原因，在分析客觀原因的同時，更要注重從主觀上、從思想上查找原因，進一步明確努力方向。應當看到，開展批評和自我批評的過程，是正確認識自己、加強黨性鍛煉的過程，是自覺堅持真理、修正錯誤的過程，是在正常的黨內生活中接受組織、同志、群眾幫助和監督的過程。開展批評和自我批評，既要堅持原則又要講究方式方法，既要嚴肅認真、觸及思想、深入剖析又不糾纏歷史舊賬，既要嚴格要求、提高質量又不搞人人過關、追究個人責任，既要肯定對的、堅持好的又要糾正錯的、調整偏的，努力形成民主團結、敢講真話、務實創新的良好氛圍。開展批評，可在會前個別進行。這樣做，更有利于問題的解決，更有利于領導班子團結，更容易收到好的效果。堅持民主生活會制度，重視通過積極的組織生活解決黨內矛盾和問題，是我們黨的一個好傳統、好作法。黨委（黨組）主要領導同志要切實發揚民主，帶頭征求意見、帶頭談心談話、帶頭撰寫發言材料、帶頭接受班子成員點評。班子成員也要以嚴肅認真的態度，積極投入到專題民主生活會中來。在學習實踐活動中，把領導班子專題民主生活會真正開出高水平，我們就一定能更好地形成科學發展的新共識，一定能有力促進發展理念、發展思路、發展方式、發展體制的深刻轉變。

一、基本情況 根據《關于召開第二批學習實踐活動縣處級領導班子和領導干部專題民主生活會的通知》（哈黨組字[2009]32號），地區環保局黨組按照要求并通過集中學習、談心交流、征求意見、對照查擺等環節進行了充分的會前準備工作，于5月 12日下午召開了學習實踐活動科學發展觀專題民主生活會。

地區審計局黨組領導班子由**等3名同志組成，會議由**同志主持，同時邀請8名中層干部、基層部門負責人同志列席了會議。指導三組**、地區紀檢委**、地委組織部**等同志參加并指導了會議，現將會議情況匯報如下：

二、總體評價

一是準備工作充分。地區審計局黨組領導班子能認真按照地區紀檢委、地委組織部的相關要求，通過召開座談會、發放《征求意見表》、設立意見箱等多種形式，廣泛征求了有關方面及群眾的意見建議。圍繞主題和領導班子自身存在的問題，還召開了專題組織生活會，班子成員之間相互談心、交換看法、形成共識，并認真準備發言提綱，為開好民主生活會奠定了基礎。

二是主題鮮明突出。地區審計局黨組領導班子及成員緊緊圍繞地委確定的“科學發展、造福人民”這個主題，按照地區紀檢委、地委組織部關于召開黨員領導干部專題民主生活會的通知精神，結合地區審計工作實際，分析思想現狀、分析統籌發展、分析服務質量、分析作風建設、分析黨組織建設、分析維穩工作，對照檢查了在貫徹落實科學發...

第四篇：人民日報評論員

人民日報評論員：“照鏡子”重在找到差距

——如何落實十二字總要求之一

本報評論員

2013年09月02日04:01 來源：人民網-人民日報 手機看新聞

打印網摘糾錯商城分享推薦 字號

原標題：“照鏡子”重在找到差距

“召開一次高質量的專題民主生活會”，這是教育實踐活動查擺問題、開展批評環節的重要內容。如何開好這個會？“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，4句話、12個字的總要求，給出了根本遵循。

這其中，“照鏡子”既是關鍵步驟，又是重要方法，決定著活動能否取得實效。宗旨意識是否堅定？工作作風是否端正？廉潔自律是否夠格？只有以黨章為鏡、以廉政準則為鏡，對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型，擺問題、找差距、明方向，才能聚焦作風之弊、行為之垢，在活動中找準靶子、有的放矢。

坦率地說，在一些地方，照鏡子不大受歡迎。有的同志自我感覺良好，懶得照鏡子，動輒曰“寡人無疾”，兩眼蒙蒙，雙耳聵聵；有的明知自己有問題，害怕照鏡子，擔心光可鑒真，諱疾忌醫；有的只愿看自己光鮮的一面，習慣盛妝出鏡，言必談功勞成績，自我膨脹、自欺欺人；還有的喜歡拿著鏡子照別人，認為自己美得不得了，看到的都是別人的缺點問題。這樣的認識，不符合“照鏡子”的本意，只能是“閉塞眼睛捉麻雀”，把不住問題的脈、點不到矛盾的穴，讓活動成了花架子、批評成了走過場。

照不好鏡子，或是不愿照鏡子，反映出一些同志還存在不以為然的思想，怕照出差距有壓力、照出不足挨批評、照出問題被處理。“丑媳婦總要見公婆”。這次教育實踐活動，就是要對我們黨員干部身上存在的各種問題，進行大排查、大檢修、大掃除，必須有敢照鏡子的勇氣、照好鏡子的決心。藏著掖著，只能把小病拖成大病。敢照鏡子、勤照鏡子，特別是對缺點和錯誤多往深處照、細處照，使之纖毫畢現，“找出差距”的要求才不會落空，“修身正己”的初衷才能夠達到。

照鏡子，關鍵是要找準鏡子。照什么樣的鏡子，決定著能看到什么樣的問題。如果照的是哈哈鏡，自然變形走樣、難見真章；如果照的是朦朧鏡，云里霧里“看起來很美”，也難以反映實際問題。鏡子干干凈凈、清清爽爽，才能把缺點看得清清楚楚、把問題看得真真切切。對照黨章，增強黨員意識；對照廉政準則，增強廉潔意識；對照改進作風要求，增強自律意識；對照群眾期盼，增強公仆意識；對照先進典型，增強先鋒意識。這樣照鏡子，才能搞好教育實踐活動，永葆共產黨人政治本色。

“以銅為鑒，可正衣冠；以古為鑒，可知興替；以人為鑒，可明得失。”照鏡子、亮底子，是活動要求，更是思想考驗。有拋開面子、揭短亮丑的勇氣，有動真碰硬、敢于交鋒的精神，才能達到“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”要求，以實際行動密切血肉聯系，取得群眾滿意的成效。

第五篇：人民日報評論員七一講話

人民日報評論員：推進偉大事業的綱領性文獻 ——一論學習貫徹胡錦濤同志“七一”重要講話

當前,擺在全黨面前的一項重要任務，就是學習貫徹胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話。這對于全黨8000多萬共產黨員，既是一次把握規律、把握未來的理論學習，也是一次堅定信仰、堅定方向的黨性教育。

回顧歷史波瀾壯闊，展望未來充滿信心。胡錦濤同志的重要講話，在廣大黨員干部中引起熱烈反響。大家一致認為，講話站在歷史和全局的高度，熱情謳歌了我們黨90年波瀾壯闊的奮斗歷程，系統總結了90年來黨領導革命、建設和改革的寶貴經驗，明確提出了新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平的目標任務，深刻闡述了在新的歷史起點上把中國特色社會主義偉大事業全面推向前進的大政方針。講話高屋建瓴、總攬全局，內涵豐富、思想深刻，令人鼓舞、催人奮進，有很強的理論性、戰略性、指導性，通篇閃耀著馬克思主義真理的光輝，進一步豐富了中國特色社會主義理論體系，是繼續推進中國特色社會主義偉大事業的綱領性文獻。我們認真學習,深入領會胡錦濤同志重要講話，就是要把思想和行動統一到講話精神上來，不斷增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性，不斷把社會主義現代化建設事業推向前進,實現中華民族的偉大復興。

認真學習《講話》對90年歷程的全面回顧，我們才能更加深刻地認識黨團結帶領人民走過的光輝歷程，從而堅定信心。實現了民族獨立、人民解放，開啟新的歷史紀元；確立了社會主義基本制度，實現中國歷史上最廣泛最深刻的社會變革；開創、堅持、發展了中國特色社會主義，推動社會主義現代化建設取得舉世矚目的偉大成就。從我們黨緊緊依靠人民完成和推進的這“三件大事”，必然得出這樣的結論：在近代以來中國社會發展進步的進程中，歷史和人民選擇了中國共產黨，中國共產黨不愧為領導中國人民不斷開創事業發展新局面的核心力量。

認真學習《講話》對90年奮斗的高度概括，我們才能更加深刻地把握黨在不斷探索中創造的偉大成就，從而堅定信念。“開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度”，這是黨和人民必須倍加珍惜、長期堅持、不斷發展的三項偉大成就，是實現社會主義現代化、創造人民美好生活的必由之路，是我們黨要團結帶領人民繼續前進、開創工作新局面、贏得事業新勝利的根本保證。

認真學習《講話》對90年探索的深刻總結，我們才能更加深入地理解黨在不懈奮斗中得出的基本結論，從而堅定方向。“辦好中國的事情，關鍵在黨”，這是中國社會90年發展歷程的重要啟示。無論是歷經90年崢嶸歲月，還是面對世情、國情、黨情深刻變化的新形勢，始終保持黨開拓前進的精神動力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，始終保持黨的蓬勃活力，始終保持黨的肌體健康，這“四個始終”是我們黨提高黨的建設科學化水平、保持和發展馬克思主義政黨先進性的根本要求。

認真學習《講話》對未來形勢的精辟分析，我們才能更加深切地領會深化改革開放的重要意義，從而堅定抉擇。改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。在前進道路上，只有堅定信心、砥礪勇氣，堅持不懈把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節，繼續推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制的改革創新，才能繼續解放和發展社會生產力，繼續推動我國社會主義制度自我完善和發展，為推進中國特色社會主義事業注入強大動力。

理論是現實的先導。回望過去的90年，馬克思主義的真理光芒給風雨如晦的舊中國帶來了光明，給貧窮落后的舊中國帶來了富強的希望，給涌動改革春潮的當代中國帶來發展的奇跡，在我們黨90年歷程中，每一次理論的與時俱進，都為我們黨和國家事業的蓬勃發展提供了強大精神動力。站在新的歷史起點上，面對前所未有的機遇和挑戰，認真學習、深入貫徹胡錦濤同志重要講話精神，必將會以理論創造的新成果推動事業實現新發展，不斷開創中國特色社會主義新局面，不斷創造黨和人民事業新輝煌。

人民日報評論員：牢記歷史使命 無愧人民選擇 ——二論學習貫徹胡錦濤同志“七一”重要講話

只有把握住歷史發展的脈絡，才能堅定未來前行的方向。

“在近代以來中國社會發展進步的壯闊進程中，歷史和人民選擇了中國共產黨，選擇了馬克思主義，選擇了社會主義道路，選擇了改革開放。”胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立９０周年大會上的重要講話中，闡述了我們黨緊緊依靠人民完成和推進的“三件大事”。這是對９０年輝煌成就的全面總結，是對９０年奮斗探索的高度概括。

９０年前，中國共產黨成立這一開天辟地的大事變，讓中國人民踏上了爭取民族獨立、人民解放的光明道路，開啟了實現國家富強、人民富裕的壯麗征程。我們浴血奮戰，完成了新民主主義革命，實現民族獨立、人民解放，開啟中華民族發展進步新的歷史紀元。我們艱苦奮斗，完成了社會主義革命，確立社會主義基本制度，實現中國歷史上最廣泛最深刻的社 會變革。我們不懈探索，進行了改革開放新的偉大革命，開創、堅持、發展了中國特色社會主義，推動社會主義現代化建設取得舉世矚目的偉大成就。三件大事，前后相繼，在古老的東方大地寫下了人類發展史上驚天地、泣鬼神的恢宏史詩。

這三件大事，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運，不可逆轉地結束了近代以后中國內憂外患、積貧積弱的悲慘命運，不可逆轉地開啟了中華民族不斷發展壯大、走向偉大復興的歷史進軍，使具有５０００多年文明歷史的中國面貌煥然一新，中華民族偉大復興展現出前所未有的光明前景。

回顧這三件大事，我們能更準確地把握９０年光輝歷程的發展脈絡，一個結論更加明晰：沒有共產黨，就沒有新中國，就沒有中國特色社會主義。從革命、建設到改革，三件大事，濃縮了黨團結帶領中國人民為實現民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福的奮斗史，證明著把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征相結合、不斷找尋適合中國國情發展道路的探索史。９０年歷史充分證明，要把億萬人民的思想統一起來、力量凝聚起來，沒有中國共產黨的堅強領導是不可設想的。站在新的歷史起點，只有繼續毫不動搖地堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義道路，才能不斷開創各項事業的新局面。

回顧這三件大事，我們能更深刻地理解９０年一以貫之的精神實質，一個信念更加堅定：人民是真正的英雄，是創造歷史的不竭動力。從建立人民當家作主的新中國，到解決世界１/５人口的溫飽問題，再到成為世界第二大經濟體，所有這一切，承載著我們黨團結帶領全國人民創造幸福生活、實現中華民族偉大復興的歷史使命，體現了一個馬克思主義政黨的政治品格和政治優勢。９０年歷史充分證明，我們黨要在發展和變革中引領時代的進步，必須堅持為了人民、依靠人民，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，才能得到人民的擁護和支持，讓中國特色社會主義航船破浪前行。

走過９０年，我們站在歷史與未來的交匯點，更壯麗的征程正在我們面前展開。在不斷總結中開拓進取，在不懈奮斗中永葆先進，我們一定能不負歷史使命。

人民日報評論員：成就彪炳史冊 經驗啟示未來 ——三論學習貫徹胡錦濤同志“七一”重要講話

“開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度”，這是黨和人民必須倍加珍惜、長期堅持、不斷發展的三大成就。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中的論述，精辟總結了我們黨９０年輝煌成就和歷史經驗，也為黨團結帶領人民開創美好未來指明了前進方向。

成就來之不易，經驗彌足珍貴。９０年來，一代一代中國共產黨人同人民一道頑強拼搏、不懈奮斗，拋頭顱灑熱血，前仆后繼干革命；鼓干勁講奉獻，求真務實搞建設；促改革求創新，一心一意謀發展。９０年的奮斗與犧牲、創造與積累，使我們黨在一個半殖民地半封建的東方大國，完成了新民主主義革命和社會主義革命；在一個十幾億人口的發展中大國，開創和推進了中國特色社會主義偉大事業。“歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛”，“三大成就”是我們黨奮力開拓的結果，也是中國人民共同選擇和努力的結果。

這三大成就源于歷史，植根現在，通向未來。中國特色社會主義道路，是實現社會主義現代化的必由之路，是創造人民美好生活的必由之路。中國特色社會主義理論體系，是指導黨和人民沿著中國特色社會主義道路實現中華民族偉大復興的正確理論。中國特色社會主義制度，是當代中國發展進步的根本制度保障，集中體現了中國特色社會主義的特點和優勢。三大成就，奠定了今日中國發展的根本基礎，關系著黨和國家的前途命運。

我們已經取得了舉世矚目的偉大成就，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界上最大的發展中國家的國際地位沒有變。發展仍然是解決我國所有問題的關鍵，任何成就面前，我們沒有絲毫理由自滿，決不能也決不會躺在過去的功勞簿上。風云變幻的國際形勢，艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，要求我們黨長期堅持、不斷發展“三大成就”，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路，堅持中國特色社會主義理論體系，堅持中國特色社會主義制度，不斷開創工作新局面，贏得事業新勝利。

在新的歷史起點上，更好地堅持發展“三大成就”，最關鍵的是要與時俱進、改革創新。在前進的道路上，牢牢扭住經濟建設這個中心不動搖，堅定不移走科學發展道路，大力推進社會主義民主政治建設，大力推動社會主義文化大發展大繁榮，大力保障和改善民生，推進社會主義和諧社會建設，才能不斷拓展中國特色社會主義道路。在社會主義現代化深入推進的過程中，及時回答實踐提出的新課題，及時總結黨領導人民創造的 新鮮經驗，重點抓住經濟社會發展重大問題，作出新的理論概括，才能不斷豐富中國特色社會主義理論體系。在深化改革、擴大開放中，不失時機地推進重要領域和關鍵環節改革，破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，才能不斷完善中國特色社會主義制度。

實踐發展永無止境，理論創新永無止境，制度完善永無止境，道路拓展永無止境。“三大成就”一脈相承的實踐主題，就是我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際結合起來，不斷推進馬克思主義中國化，堅定不移地走自己的路。只要我們傳承和發揚基本歷史經驗，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯，中國特色社會主義道路必將在黨和人民的創造性實踐中越走越寬廣、越走越光明。

人民日報評論員：永葆政治本色 走在時代前列 ——四論學習貫徹胡錦濤同志“七一”重要講話

“只要全黨同志常懷憂黨之心、恪盡興黨之責，以更加奮發有為的精神狀態推進黨的建設，我們黨就一定能夠更好把握歷史大勢、勇立時代潮頭、引領社會進步。”胡錦濤同志“七一”重要講話中再次強調“辦好中國的事情，關鍵在黨”，提出了保持和發展馬克思主義政黨先進性的四個根本點，這是我們黨關于政黨先進性理論的最新闡述，為我們在新形勢下推進黨的建設新的偉大工程指明了方向。

黨的先進性建設是關系馬克思主義政黨生存和發展的根本性問題。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，始終保持黨開拓前進的精神動力；堅持為了人民、依靠人民，誠心誠意為人民謀利益，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系；堅持任人唯賢、廣納人才，始終保持黨的蓬勃活力；堅持黨要管黨、從嚴治黨，始終保持黨的肌體健康。這四個“根本點”，既是９０年歷史經驗的深刻總結，也是我們黨面向未來保持和發展先進性的關鍵所在，只有牢牢把握，我們黨才會始終走在時代前列，不負民族先鋒、時代先鋒的歷史使命。

對于一個政黨而言，找到符合歷史發展規律、符合人民意愿的科學理論武裝自己，殊為不易；在實踐中堅持和發展真理、實現黨的思想理論的與時俱進，更為重要。９０年來，正是依靠堅實的思想建設和不懈的理論創新，不斷推進馬克思主義的中國化、時代化、大眾化，我們黨才能在團結帶領人民的創造性實踐中不斷豐富中國特色社會主義理論體系，不斷拓展中國特色社會主義道路，不斷完善中國特色社會主義制度，不斷取得社會主義現代化建設的新成就。人民是創造歷史的根本動力，實現和維護最廣大人民的根本利益是我們黨全部工作的出發點和落腳點。離開全心全意為人民服務這個宗旨，離開同人民群眾的血肉聯系，黨的先進性就成了無源之水、無本之木。９０年的經驗證明，正是堅持以人民利益為根本，不斷加強黨的作風建設，大興密切聯系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評與自我批評之風，我們黨才得以贏得人民群眾的信任和支持，戰勝前進道路上的諸多困難和挑戰。

組織建設是黨的先進性建設的基礎。幾十年來，正是因為堅持五湖四海、任人唯賢的干部路線，才使眾多德才兼備的優秀人才集聚到黨和國家事業中來，培養造就了一批又一批朝氣蓬勃、奮發有為的黨員干部隊伍，黨的隊伍不斷壯大，黨員干部素質不斷提高，為黨和人民事業發展提供了有力的組織保證。

“治國必先治黨，治黨務必從嚴”，這是我們黨執政以來加強自身建設的一條基本經驗。歷經革命、建設、改革，我們黨堅持和發展先進性面臨的形勢已經發生了重大變化。面對長期執政、改革開放、市場經濟、外部環境的深刻變化，面對黨內存在的突出問題，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重緊迫。深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，提高拒腐防變和抵御風險能力，始終保持馬克思主義政黨的先進性和純潔性，黨要管黨絲毫也不能懈怠，從嚴治黨一刻都不能放松。

歷史經驗證明，先進性既非與生俱來，也不會一勞永逸。回首征程，經驗和教訓我們應牢記于心；展望明天，我們沒有絲毫理由驕傲自滿。全黨同志務必承擔歷史使命，永葆政治本色，更加奮發有為地為中華民族的美好未來而不懈奮斗。

人民日報評論員：直面時代風險考驗 推進黨建偉大工程

——五論學習貫徹胡錦濤同志“七一”重要講話

建設什么樣的黨、怎樣建設黨，始終是一個政黨必須結合時代發展要求和執政實踐不斷回答的重大課題。對擁有８０００多萬黨員、帶領１３億人民開創前無古人事業的中國共產黨來說，尤其如此。

“我們必須從新的實際出發，堅持以科學理論指導黨的建設，以改革創新精神研究和解決黨的建設面臨的重大理論和實際問題，著眼于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化，全面認識和自覺運用馬克思主義執政黨建設規律，全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷提高黨的建設科學化水平。” 慶祝中國共產黨成立９０周年的喜慶時刻，胡錦濤同志以居安思危的強烈憂患意識，向全黨發出了諄諄告誡，提出了“不斷提高黨的建設科學化水平”的時代課題。這充分體現了我們黨對自身歷史方位的科學把握和清醒認識，體現了我們黨直面現實考驗、勇擔歷史使命的成熟和自信。

正確判斷時代特征，準確把握發展趨勢，科學制定目標任務，是關系馬克思主義政黨前途命運的重大問題，也是衡量馬克思主義政黨先進性的重要依據。走過９０年輝煌歷程，面對大發展大變革大調整的世界，身處正在進行廣泛而深刻變革的中國，我們應當看到在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下，加強黨的執政能力建設和先進性建設，面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰，執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。

形勢逼人，不進則退。我們黨要團結帶領人民繼續前進，開創工作新局面，贏得事業新勝利，必須按照胡錦濤同志的要求，全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷提高黨的建設科學化水平。在當前，需要我們做到“五個堅持”：堅持解放思想、實事求是、與時俱進，大力推進馬克思主義中國化時代化大眾化，提高全黨思想政治水平；堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先用人標準，把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來；堅持以人為本、執政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點、自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系；堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，始終保持馬克思主義政黨的先進性和純潔性；堅持用制度管權管事管人，健全民主集中制，不斷推進黨的建設制度化、規范化、程序化。

綜觀世界各國政黨發展史，不難發現，政黨生命力的一個重要表現是能夠根據變化的條件，不斷對自身進行改革，提高對環境的適應能力，求得生存和發展。從“偉大工程”到“新的偉大工程”，９０年來，正是始終根據時代要求和歷史使命加強自身建設，我們黨才能夠不斷帶領人民從勝利走向勝利。在新的歷史條件下，常懷憂黨之心、恪盡興黨之責，以更加奮發有為的精神狀態推進黨的建設，我們黨就一定能夠更好地把握歷史大勢、勇立時代潮頭、引領社會進步，永遠不辜負人民的信任和期望。

人民日報評論員：在深化改革開放中走好“中國道路” ——六論學習貫徹胡錦濤同志“七一”重要講話

若干年后回頭再看，我們會發現，改革開放這一決定當代中國命運的關鍵抉擇，對于中國的發展影響極其深遠，對于中華民族的復興意義不可估量。

在“七一”重要講話中，胡錦濤同志深刻指出：“我國過去３０多年的快速發展靠的是改革開放，我國未來發展也必須堅定不移依靠改革開放。”黨的９０年光輝歷程特別是這３０多年來的歷史充分表明，改革開放是堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。在中國特色社會主義道路上，在現代化建設的全程中，改革開放必須始終貫穿、全面推進。

這３０多年，改革開放猶如春風化雨，推動著歷史性巨變，使中國從貧窮落后躍至經濟總量世界第二，使人民生活從溫飽不足發展到總體小康，使中國的綜合國力有了大幅度躍升，使中國的國際影響力顯著提高，社會主義中國巍然屹立于世界東方。

把這３０多年，放在黨的９０年里來考察，放在１８４０年以來的１７０多年中來把握，放在人類文明進程中來觀照，改革開放都是一座不朽的豐碑，具有劃時代意義。通過改革開放，中國共產黨帶領人民開辟了中國特色社會主義道路。這是一條適合中國國情、指引中國進步的現代化道路。這條“中國道路”的成功，對于共產黨人來說，意味著找到了通往國家富強、人民富裕、民族復興的正確道路；對于近代以來的仁人志士來說，意味著上下求索而矢志不移的現代化夢想有了一條清晰的路徑；對于世界上那些探索現代化之路的國家來說，也提供了有益的經驗和啟示。

盡管我們已經取得了偉大成就，但同我們的遠大目標、同人民對美好生活的期待還有距離。盡管我們已經開辟了前進的道路，但前進的道路上依然不會平坦。只有改革開放，才能繼續解放和發展社會生產力，破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制障礙，為推進中國特色社會主義事業注入強大動力。只有在推進改革開放中走好“中國道路”，中國才能建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，中國人民才能更加普遍和以更高水準過上有尊嚴的幸福生活。

在推進改革開放中如何走好“中國道路”？胡錦濤同志在講話中作出了重大戰略部署。這就是：在前進道路上，我們要繼續牢牢扭住經濟建設這個中心不動搖，堅定不移走科學發展道路；繼續大力推進社會主義民主政治建設，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路；繼續大力推動社會主義文化大發展大繁榮，堅定不移發展社會主義先進文化；繼續大力 保障和改善民生，堅定不移推進社會主義和諧社會建設。這四個方面的部署，是堅持和拓展中國特色社會主義道路的基本遵循，是實現現代化、實現民族復興、實現人民福祉的根本保證。

前進的道路上，還會有這樣那樣的艱難險阻，還會有這樣那樣的矛盾問題，只要我們始終保持清醒頭腦，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯，不動搖、不懈怠、不折騰，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，就一定能夠不斷掃清前進道路上的障礙，不斷開辟通往成功的道路。

贏得青年，就是贏得未來和希望

——七論學習貫徹胡錦濤同志“七一”重要講話

一個有遠見的民族，總是把關注的目光投向青年；一個有遠見的政黨，總是把青年看作是推動社會前進的最活躍力量。胡錦濤同志在“七一”重要講話中強調，青年是我們黨的未來和希望，這既是歷史的生動寫照、現實的深切呼喚，也是對祖國富強和民族復興的殷切期待。

我們黨的９０年偉大征程，就是一部始終代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年的“青春之歌”。９０年前，１３位平均年齡只有２０多歲的馬克思主義信仰者，創造了中國歷史上開天辟地的大事變；９０年來，劉胡蘭、雷鋒、張海迪、李向群等一批批年輕優秀黨員前赴后繼，為鮮紅的黨旗添光增彩；一代又一代從青年時期就追隨馬克思主義并為之奮斗終生的共產黨人，讓黨的事業薪火相傳。今天，８０００多萬黨員中３５歲以下年輕人有近1/4，呈現著黨的事業對青年一代強烈的吸引力和感召力。

贏得青年，就是贏得未來。從毛澤東把青年生動地比作早晨八、九點鐘的太陽，到鄧小平鮮明提出，青年一代的成長是我們的事業必定要興旺發達的希望所在；從江澤民反復強調“青年興則國家興，青年強則國家強”，到胡錦濤在“七一”重要講話中深刻指出“青年是祖國的未來、民族的希望，也是我們黨的未來和希望。”９０年來，中國共產黨始終注重發揮青年在革命、建設和改革中的作用，始終高度重視青年工作，黨的偉大事業才有了繼往開來的輝煌。

歷史證明，青年把個人前途與祖國命運緊密相聯，才能大有作為。從追隨革命奔赴延安的愛國青年，到“愿為祖國獻青春”的社會主義建設者，從約定“２０年后來相會”的80年代新一輩，到追尋紅色足跡的８０后、９０后……一代代青年用激情與行動，表明他們無愧于黨的期待、無愧于人民的厚望，也宣示他們必將無愧于使命的召喚。今天，世情、國情、黨情深刻變化，利益、價值、觀念日趨多元。發揮青年作用，重視青年工作，具有更加重要的戰略意義。全黨必須深刻認識到，贏得青年，必須用先進的理論引導青年，用光輝的事業凝聚青年，用良好的作風吸引青年。各級黨組織應該努力做到，關注青年、關心青年、關愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長，支持青年創業。廣大青年要永遠熱愛我們偉大的黨、偉大的祖國和偉大的人民，堅定理想信念，增長知識本領，錘煉品德意志，矢志拼搏奮斗，在為國家富強和人民幸福的偉大事業中建功立業成才。

矚望未來，到建黨１００周年建成惠及十幾億人民的全面小康社會，到建國１００年基本實現現代化，最終實現中華民族的偉大復興，我們黨需要始終如一的朝氣、銳氣與勇氣。

為世界進文明，為人類造幸福，以青春之我，創建青春之人類。當年，黨的創始人之一李大釗發出的殷殷召喚，依然是今天我們偉大事業的青春宣言。只有黨的隊伍里始終洋溢著懷抱崇高理想、充滿奮斗精神的青春激情，黨的肌體里始終流淌著解放思想、與時俱進、銳意改革、大膽創新的青春血液，我們偉大的事業才能永葆生機活力，我們偉大的祖國才能更加繁榮富強。