第一篇：市投資形勢分析

投資運行的突出特點

（一）三次產業全面增長，一產投資增速加快

（三）項目個數增加，項目規模擴大

（四）內資企業投資仍居主導，私營企業投資快速增長

（五）資金到位情況良好，為項目建設提供了較強后盾

投資存在的主要問題

（一）投資增速明顯回落，增速低于全省平均水平

（三）項目建設進度緩慢，大項目投資支撐力度減弱

二是重點項目投資進度慢，支撐力度減弱。我市列入省級的重點項目，投資進度遲緩，據發改委反映有的項目到目前仍沒有施工，嚴重影響了我市城鎮投資的快速增長。

調控措施及建議

一，集中資金和精力，加強協調，確保大項目尤其是省級重點項目的建設進度和質量。從目前我市重點項目的建設進度來看，有的建設項目進度遲緩，有的今年施工的項目根本沒有進度。所有這些項目都是上億元的大項目，施工進度的快慢，無疑將直接影響到全市投資的運行質量，決定著我市年初目標是否按期完成。因此，各級政府和有關部門應加強對我市重點項目的宏觀調控力度，對建設進度遲緩的項目，加大督促檢查力度，以確保我市投資進度和項目建設質量。

二、增加項目儲備，增強經濟發展后勁。經濟要發展，項目是關鍵。因此，全市上下應進一步統一到抓招商、跑項目、爭取資金上來，緊緊抓住項目建設這個“牛鼻子”，進一步營造抓項目、謀發展的濃厚氛圍，抓緊謀劃和儲備一批產業關聯度高、帶動能力強的大項目，加強項目立項的前期工作，加快開工步伐，增加項目儲備，提高項目建設的支撐力度。大力啟動民間資本，加大融資力度，優化投資環境，進一步放寬投資領域，為鼓勵和引導民間投資建設一條“綠色通道”。

三、調整房地產開發結構，適度擴大房地產規模。針對我市房地產開發下滑的不利局面，有關部門應制定相應的政策合理引導，努力降低成本，調整房屋結構，增加中低擋和經濟適用房投資，引導房地產業健康有序發展。

四、加大協調力度，確保全年投資預期目標完成 鑒于目前我市投資現狀，建議召開一次由各縣市區主管領導和市直有關部門參加的投資工作協調會議，摸清項目底數，加大在建項目的督促檢查力度，同時進一步理順投資統計渠道，真正做到該投的投進去，該統的統上來，確保全年投資目標順利完成。

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第二篇：市投資形勢分析

今年以來，在市委、市政府的領導下全市各縣各部門繼續積極貫徹落實國家宏觀調控政策，深入開展“項目年”活動，積極謀劃投資項目，并取得明顯成效，固定資產投資保持平穩增長，投資結構得到改善，有力地推動了全市經濟的發展。但投資增速與上年相比明顯回落、投資進度遲緩、大項目支撐力度減弱的問題凸顯，1-x月份全市城鎮固定資產投資累計完成373918萬元，同比增長25.9%，按年初市人大會公布的全年經濟計劃計算，僅完成全年目標的23.5%，投資進度如果按時間過半任務過半的話，x月份需當月完成投資42個億，這個數字比今年前x個月的累計投資額還要高出近5個億。從目前情況來看，我市投資形勢非常嚴峻，完成全年計劃目標任務十分艱巨。對此，各級各部門應予以高度關注。

投資運行的突出特點

（一）三次產業全面增長，一產投資增速加快

第一產業完成投資3000萬元，同比上年增長265.9%。說明我市農業投入力度加大，但其所占投資比重不足1%。第二產業累計完成投資224847 萬元，同比增長27.5%，其中工業投資完成196560萬元，同比增長16.1%；第三產業累計完成投資146071萬元，同比增長21.8%。三次產業的比重分別為0.8%、60.1%和39.1%，與上年相比，一產、二產分別提高了0.4和0.9個百分點，三產則下降了1.3個百分點。

（三）項目個數增加，項目規模擴大

全市城鎮固定資產投資施工項目253個，增加18個，同比增長7.7%，其中新開工項目個數215個，增加23個，增長12%。城鎮計劃總投資500萬元以上施工項目 196個，占建設項目的77.5%，同比增加42個，增長27.3%。建設項目投資總規模874759萬元，增長18.7%。

（四）內資企業投資仍居主導，私營企業投資快速增長

從企業的登記注冊類型看，內資企業仍占投資主導地位，累計完成投資292338萬元，增長25.2%，占投資的93.6%。其中私營企業快速增長，完成投資67834萬元，增長265.1%，占投資的比重由上年同期的7.8%提高到21.73%。

（五）資金到位情況良好，為項目建設提供了較強后盾

全市投資到位資金365944萬元，增長11.6%，資金到位率為117.2 %。其中：利用外資5785萬元，增長44.6%；自籌資金258084萬元，增長20.1%，企事業單位自籌資金199751萬元，增長43.8%。

投資存在的主要問題

（一）投資增速明顯回落，增速低于全省平均水平

1-x月份，全市城鎮固定資產投資完成373918萬元，比上年同期增長25.9%，增速同比回落14.2個百分點。與全省相比投資增速低于全省平均水平，x—x月份我市投資分別低于全省17.6和10.1個百分點。

（二）房地產投資低位運行，是影響全市投資快速增長主要因素。～年1-x月份全市房地產投資為3.8億元，而今年1-x月份僅為2.8億元，下降了24.7個百分點，特別是市直幾家大的房產公司投資大幅下滑，有的去年有投資，今年為零投資。這些因素極大地影響了全市城鎮固定資產投資的快速增長。

（三）項目建設進度緩慢，大項目投資支撐力度減弱

一是重點投資大戶建設項目投資呈負增長。衡興（電廠二期）今年1-x月份累計完成投資1.3億元，～年1-x月份投資為5.2億元，僅這一個建設項目就比去年同期減少投資3.9億元，直接影響全市投資增速13.1個百分點；城管局投資去年是2.3億元，今年1-x月份僅投資0.2億元；交通局修建公路投資大幅下滑。

二是重點項目投資進度慢，支撐力度減弱。我市列入省級的重點項目，投資進度遲緩，據發改委反映有的項目到目前仍沒有施工，嚴重影響了我市城鎮投資的快速增長。

調控措施及建議

通過對我市1-x月份的投資運行態勢分析可以判斷，我市x月份乃至今后幾個月的投資形勢非常嚴峻，完成投資任務十分艱巨。以往我市投資任務完成的重點月份大都集中在6-10月份，要完成預期投資目標，今后幾個月平均每月要要確保完成20億元以上的投資額，任務量之大前所未有。因此，為確保我市投資快速、協調、健康發展，保質保量地完成全年預期目標，下階段在保持適度投資規模的同時，應加大督查力度，把握好以下幾個重點。

一，集中資金和精力，加強協調，確保大項目尤其是省級重點項目的建設進度和質量。從目前我市重點項目的建設進度來看，有的建設項目進度遲緩，有的今年施工的項目根本沒有進度。所有這些項目都是上億元的大項目，施工進度的快慢，無疑將直接影響到全市投資的運行質量，決定著我市年初目標是否按期完成。因此，各級政府和有關部門應加強對我市重點項目的宏觀調控力度，對建設進度遲緩的項目，加大督促檢查力度，以確保我市投資進度和項目建設質量。

二、增加項目儲備，增強經濟發展后勁。經濟要發展，項目是關鍵。因此，全市上下應進一步統一到抓招商、跑項目、爭取資金上來，緊緊抓住項目建設這個“牛鼻子”，進一步營造抓項目、謀發展的濃厚氛圍，抓緊謀劃和儲備一批產業關聯度高、帶動能力強的大項目，加強項目立項的前期工作，加快開工步伐，增加項目儲備，提高項目建設的支撐力度。大力啟動民間資本，加大融資力度，優化投資環境，進一步放寬投資領域，為鼓勵和引導民間投資建設一條“綠色通道”。

三、調整房地產開發結構，適度擴大房地產規模。針對我市房地產開發下滑的不利局面，有關部門應制定相應的政策合理引導，努力降低成本，調整房屋結構，增加中低擋和經濟適用房投資，引導房地產業健康有序發展。

四、加大協調力度，確保全年投資預期目標完成 鑒于目前我市投資現狀，建議召開一次由各縣市區主管領導和市直有關部門參加的投資工作協調

會議，摸清項目底數，加大在建項目的督促檢查力度，同時進一步理順投資統計渠道，真正做到該投的投進去，該統的統上來，確保全年投資目標順利完成。

第三篇：固定資產投資形勢分析

文章標題：固定資產投資形勢分析

2005年，在省委、省政府的正確領導下，全省各地、各部門牢固樹立和認真落實科學發展觀，全面落實中央宏觀調控政策，調整優化投資結構，加大基礎設施和重點項目投資力度，全省固定資產投資實現理性增長、穩定增長和適度增長。

一、投資運行基本情況

2005年全省全社會

固定資產投資完成6957.38億元，比上年增長16.3％，其中基本建設投資3556.95億元，增長22.7％；更新改造投資929.46億元，增長11.3％；房地產開發投資1498.28億元，增長10.5％。

（一）投資增長總體適度，投資運行保持平穩

2005年全省投資運行呈平穩較快增長態勢，除1-2月比去年同期增長25.3外，其余月份的增速上下波動不超過3個百分點，基本上在15-17.8之間。全年固定資產投資增速比生產總值增速高3.8個百分點，較好地起到拉動整體經濟增長的作用。

（二）工業投資快速增長，九大產業投資增長加快

2005年全省全社會工業投資2722.82億元，同比增長32.1，占全社會固定資產投資比重從上年的34.7提高到39.1.九大工業產業投資增長加快。2005年城鎮以上投資中九大工業產業共完成投資1125.75億元，占城鎮以上工業投資2182.07億元的51.6，增長32.4，比上年提高12.1個百分點。其中三大新興工業產業完成投資677.98億元，增長29.7，電子信息業、電氣機械及專用設備業、石油及化學業分別完成投資258.18億元、174.21億元和245.60億元，增長37.2、19.7和29.9.三大傳統工業產業完成投資248.48億元，增長18.3，紡織服裝、食品飲料和建筑材料完成投資分別增長13.8、15.4和24.5.三大潛力工業產業完成投資199.29億元，增長69.8，森工造紙業、醫藥和汽車制造業完成投資54.82億元、29.75億元和114.71億元，分別增長60.0、39.5和85.6.九大工業產業投資加快，九大工業產業在工業乃至經濟增長中的主導力量進一步加強，進一步促進我省產業結構的優化升級，增強產業競爭力。

（三）建設項目規模增大，基礎設施建設繼續加強

2005年全省城鎮以上建設項目計劃總投資共15950.77億元，項目平均投資規模為11205.31萬元，比上年增加1550.20萬元。投資規模在10億元以上的大型項目有246個，比上年增加19個，計劃投資共9330.87億元，2005年完成投資1585.31億元；投資規模在30億元以上的特大型項目78個，比上年增加11個，計劃投資共6550.62億元，2005年完成投資899.44億元；投資規模在50億元以上的超大型項目47個，比上年增加12個，計劃投資共5338.74億元，2005年完成投資586.68億元。2005年完成投資在10億元以上的項目有52個，比上年增加19個，共完成投資1023.87億元，主要集中在石化、電力、地鐵、電信和高速公路；完成投資30億元以上項目有4個，分別是廣州大學城建設、韶關鋼鐵集團公司韶鋼系列改造項目、中海殼牌石化項目以及省移動通訊有限責任公司移動電話GSM擴容工程，4個項目共完成投資249.39億元。

2005年全省基礎設施完成投資2309.05億元，基礎設施投資占全社會投資的33.2.全省完成投資10億元以上的大型項目中，約80為基礎設施項目，以基礎設施為主體的大型項目投資完成情況較好，有力地拉動全社會投資增長。交通運輸建設投資持續增長，全省城鎮以上交通運輸業完成投資572.40億元，增長15.5.大型能源項目和電網建設進展順利，全省城鎮以上能源建設投資686.41億元，同比增長43.8.其中電力建設投資562.52億元，增長29.8.環保水利建設投資速度加快，全省城鎮以上環境、水利設施和污水處理項目建設共完成投資95.87億元，增長47.6.

（四）房地產投資增長平穩，商品房銷售增長較快

2005年全省房地產開發投資保持平穩增長態勢，每月增速基本保持在10％左右。住宅完成投資988.56億元，增長11.1％，占房地產開發完成投資的66％。房地產開發投資資金來源中，銀行貸款351.78億元，增長5.3％，自籌資金642.04億元，增長26.8％。商品房銷售額1383.87億元，增長30.5％，銷售面積3693.85萬平方米，增長21.1％，銷售均價3746元，增長7.7％，其中住宅銷售均價3561元，增長8.1％。商品房空置面積2091.95萬平方米，下降2.4％。

（五）兩翼和山區投資增長加快，區域發展更趨協調

東西兩翼和粵北山區投資增速明顯高于珠江三角洲地區。2005年東西兩翼7市完成投資857.07億元，增長27.1，占全省投資比重由上年的11.3提高到12.3；山區5市完成投資674.21億元，增長27.3，占全省投資比重由上年8.8上升為9.7.珠三角9市完成投資5131.47億元，增長14.4，占全省投資比重為73.8.

（六）非國有經濟投資快速增長，國有經濟投資增長穩定

國有、民營和外資鼎足而立，共同推動固定資產投資平穩較快增長。2005年全省國有經濟完成投資2013.45億元，增長14.5；民營經濟完成投資2428.88億元，增長23.6；外資經濟完成投資1742.03億元，增長28.7.民營經濟的快速增長使民營投資逐漸成為我省投資增長的重要力量，2005年全省全社會固定資產投資中民營經濟投資占34.9％，國有經濟投資占28.9％，外資經濟投資占25％，民營經濟投資比重比上年增加了2.1個百分點。

（七）投資資金來源充足，自籌資金大幅增長

2005年全省全社會固定資產投資累計到位資金7737.22億元，超過同期全社會固定資產投資完成額779.84億元。資金來源中自籌資金4143.20億元，占53.5；銀行貸款1326.29億元，占17.1；利用外資785.72億元，占10.2.二、投資運行中的主要問題

2005年，我省投資運行中存在的主要問題是：投資結構仍不盡合理，結構調整的步伐有待進一步加快。

（一）科技、教育投資下降

2005年我省科學研究技術服務業完成城鎮以上投資17.68億元，下降52.8.2005年我省教育完成城鎮以上投資172.66億元，下降10.5.（二）更新改造投資增速偏低

2005年全省更新改造投資完成額僅占全社會固定資產投資完成額的13.4，增速比全社會固定資產投資增速低5個百分點，比2004年更新改造投資增速低8.4個百分點。

（三）房地產開發投資增長偏低

2005年我省房地產開發投資保持低速平穩增長態勢，增速比全社會固定資產投資增速低5.8個百分點。

（四）農村投資比重偏低

2005年，我省完成農村投資1110.31億元，僅占全社會固定資產投資的16％。農村投資中的農村私人投資完成265.08億元，僅增長7.8％。

三、2006年投資工作重點

2006年是“十一五”規劃的開局之年。總體上看，國際國內環境仍然有利于我省投資保持穩定增長。世界經濟保持較快增長，制造業加快向發展中國家轉移，我省面臨進一步加大利用外資的機遇；中央繼續加強和改善宏觀調控，積極效應逐步顯現；我省工業化、城鎮化進程加快，產業發展、基礎設施建設和區域合作進一步加強，發展動力增強。預計2006年我省投資將繼續保持平穩較快增長，全社會固定資產投資增速將達到15左右。為了促進投資實現理性增長、穩定增長和適度增長，初步考慮以下五個方面的工作重點：

（一）促進固定資產投資平穩較快增長

加強對投資形勢預警分析，及時發現、解決投資領域的新情況、新問題；研究采取適應市場經濟的調控手段，豐富投資宏觀調控的方式方法；加強投資政策與產業政策、信貸政策、土地政策、價格政策等的協調配合，確保投資穩定較快增長。繼續保持投資對經濟增長的拉動作用。

（二）進一步深化投資體制改革

貫徹實施我省《廣東省企業投資項目核準辦法》、《廣東省政府核準的投資項目目錄（2004年本）》和《廣東省企業投資項目備案辦法》等有關投資體制改革的配套文件。在省屬行政公益項目中推行代建制。在政府投資管理專題研究的基礎上，制定《廣東省政府投資管理辦法》。研究省級政府投資項目儲備庫建設方案，并盡快開展建庫工作。加快企業投資項目備案系統和核準系統的建設和完善工作。

（三）進一步調整優化投資結構

根據轉變經濟增長方式的要求，進一步優化投資產業結構和區域結構。通過重大項目布局調整，搞好產業地區分工，形成產業鏈和產業集群，增強產業特色和功能互補，增強產業競爭力。加大對科技教育的投資力度，增強自主創新能力。加快推動珠三角地區資源整合，加快發展高新技術、重化工業和現代服務業。以廣州、深圳、佛山為重點，促進珠三角地區加快發展裝備制造業和高新技術產業。充分發揮臨港優勢，建設東西兩翼鋼鐵和石油化工基地，促進形成沿海重化產業帶。加大扶持力度，支持兩翼重大基礎設施和重大項目建設，推進兩翼經濟建設進入快速增長期。以建設公路網、鐵路網、海港等為重點，完善東西兩翼的交通基礎設施。強化工業在兩翼發展中的主導地位，充分發揮兩翼的臨海區位優勢和資源優勢，大力發展臨海型、資源型工業和特色經濟。加快兩翼海洋資源綜合開發，建設現代漁港經濟區。大力推進山區及東西兩翼與珠三角共建產業轉移園區，促進產業向欠發達地區轉移，加快山區工業發展。鼓勵山區發展特色產業，支持山區有條件的地方建設大型電力等能源和其他重大工業項目，切實改善山區經濟社會發展環境。

（四）加快推進重點項目建設

著手實施“十一五”規劃的重大建設項目。集中力量，圍繞重點任務、重點領域、重點區域和重大戰略性問題，著力推進一批對促進加快發展、調整經濟結構、轉變經濟增長方式、加強區域合作等具有重大影響的重大項目建設，發揮其對投資的帶動作用。積極落實建設條件，確保2004年下半年以來國家新批準的、仍未開工的一批重大項目如期開工建設。加強對重點項目建設的領導和協調服務，確保重點項目建設用地，多渠道籌集重點項目建設資金，加快前期工作進度，提高重點項目監督管理水平。

（五）進一步提高吸收外資質量

在適度擴大利用外資規模的同時，將利用外資與我省的產業結構調整、科技進步與創新、開發人才資源、國有企業改革和擴大就業緊密結合，優化引資的市場結構，大力吸引歐美日韓等發達國家資金；優化引資的產業結構，大力吸引外資投向高新技術產業、支柱產業和服務業；優化引資的企業結構，吸引跨國公司特別是世界500強企業到我省設立地區總部、研發中心、采購中心。創新招商引資方式，選擇比較成熟的重大項目進行國際招商，以重大項目帶動產業招商。繼續鼓勵和引導企業“走出去”，推動有實力的企業到境外投資，發展境外加工貿易業務，帶動成套設備、零配件、技術等出口。同時，也要吸引本省和外省的民營企業投資重大項目。

（六）加強對房地產開發的引導和調控

目前我省商品住宅需求暢旺，保持房地產開發投資的穩定增長對維持市場供求平衡具有重要作用。而且，我省房地產開發投資占全社會固定資產投資的1/5強，對保持我省固定資產投資穩定增長具有重要意義。相關部門應通力配合，加強對房地產開發的引導和調控。各地應根據《國務院關于投資體制改革的決定》及省政府《關于印發廣東省企業投資項目核準暫行辦法的通知》、《關于印發廣東省政府核準的投資項目目錄（2004年本）的通知》等文件規定，加強對房地產開發投資項目的核準管理，規范房地產開發投資項目管理。

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第四篇：固定資產投資形勢分析

2013年錫盟固定資產投資形勢分析

今年以來，我盟貫徹落實“8337”發展思路，結合實際，充分利用國家的政策支持，加大招商引資力度，積極推進大項目建設，調動各方面投資積極性，狠抓固定資產投資各項工作的落實，為我盟經濟平穩較快發展奠定了良好基礎。2013年，我盟完成全社會固定資產投資728.49億元，同比增長17.1%，完成年初預定目標。

一、我盟固定資產投資運行特點及結構特征 我盟固定資產投資的總體變化基本表現為投資規模不斷擴大，投資結構進一步調整，投資效益進一步提高，為我盟經濟及各項事業發揮了重大支撐作用。

（一）全區及盟市固定資產投資排名情況

全區固定資產投資累計完成15375.73億元，同比增長18.4%；呼和浩特市1504.83億元，同比增長15.6%；包頭市2991.37億元，同比增長18%；烏海市416.97億元，同比增長20.3%；赤峰市1567.47億元，同比增長18.5%；通遼市1577.65億元，同比增長23.1%；鄂爾多斯市2996.04億元，同比增長16.6%；呼倫貝爾市1080.03億元，同比增長20.1%；巴彥淖爾市803.17元，同比增長14.6%；烏蘭察布市800.67億元，同比增長23.1%；興安盟517.15億元，同比增長14.6%；阿拉善盟303.17億元，同比增長26.1%。

增速排在前三位的盟市是阿拉善盟、通遼市、烏蘭察布市，錫盟位居第八位。投資額排在前三位的盟市是鄂爾多斯市、包頭市、通遼市，錫盟位居第九位。

（二）我盟投資分旗縣情況

2013年，我盟十三個旗縣市區中，固定資產投資增速均為正增長，其中增速超過全盟平均水平的旗縣有四個，分別為蘇尼特左旗、東烏珠穆沁旗、西烏珠穆沁旗和正鑲白旗。

（三）我盟固定資產投資增幅情況

2013年，我盟固定資產投資呈持續平穩增長態勢，增速由年初的-92.2%，上升到12月底的17.1%，提高了109.3個百分點。

（四）加大產業結構調整力度，投資結構明顯改善 2013年做為十二五規劃承上啟下的關鍵一年，我盟在投資政策上積極支持和引導各類經營主體參與林業、牧業建設，使得我盟林業和畜牧業投資實現了快速增長，同時圍繞促進工業化、城鎮化進程以及基礎設施建設，加大了投入力度，投資結構進一步改善。一、二、三產業分別完成投資37.4億元、387.66億元和303.42億元，增速分別為：61%、16.9%、16%，結構比例由2012年的3.8%：53.8%：42.4%轉變為今年的5.1%：53.2%：41.7%。

第一產業中農、林、牧、漁業完成投資37.4億元，同比增長61%。其中，農業完成投資4.47億元，同比增長70.5%；林業完成投資13.7億元，同比增長95.4%；畜牧業完成投資9.11億元，同比增長110.4%；農、林、牧、漁服務業完成投資10.12億元，同比增長9.3%。

第二產業中，以制造業、電力、熱力、燃氣及水生產的主導產業投資成為亮點，分別完成投資127.93億元和63.86億元，增速分別為73.4%和15.6%。對全社會固定資產投資增長的貢獻率高達55.9％，是推動全社會固定資產投資增長的主要因素。

第三產業中，批發零售業、房地產業、水利環境及公共設施管理業增長顯著，分別完成投資12.22億元、77.85億元和48.96億元，增速分別為136.9%、11.3%和78%。

（五）基礎設施建設投資成為又一亮點

2013年，我盟基礎設施投資217.2億元,同比增長13.7%,增速自今年以來持續上揚。

從行業大類來看,占比重較大的電力、熱力生產供應業完成投資63.86億元，鐵路運輸業完成投資37.03億元，道路運輸業完成投資46.95億元，以城市改造、美化、亮化、綠化為主的公共設施管理業完成投資40.22億元。

（六）重大項目明顯增加，大項目帶動戰略成效顯著近年來，我盟把重大項目建設作為推動投資增長的著眼點，積極推進大項目建設，重大項目在我盟經濟建設與發展中的支撐與推動作用明顯增強。2013年，我盟完成億元及以上重大項目73個，完成投資367.35億元，占全部投資比重的50.4%。重大項目建成投產，直接帶動了全盟投資效益的提高。

（七）項目開工情況良好，建設規模擴大 2013年，我盟固定資產投資項目開工情況良好，全部施工項目1275個，比上年同期增加43個，增長3.5%。其中，本年新開工項目950個，同期相比增加88個，增長10.2%。本年投產項目個數880個，同期相比增加8個，增長0.8%。

（八）投資機制不斷增強，融資渠道進一步拓寬

隨著以市場為取向的投融資體制改革不斷深入，投融資活動的市場化程度進一步提高，我盟投資資金來源渠道改變了過去主要依靠國家預算內資金和銀行貸款的模式，呈現了以自籌資金為主要渠道的融資方式。特別是，我盟各地積極實施開放戰略，在營造濃厚招商引資氛圍的同時，狠抓軟環境的治理整頓，采取“走出去，請進來”的方式，開展多種多樣的招商引資活動，為擴大固定資產投資需求提供了有力的資金保障。

2013年固定資產投資資金來源688.81億元，同比增長17.3%。其中，自籌資金532.92億元，同比增長34.5%，占全部資金來源的77.4%；國家預算內資金24.96億元，同比下降31.7%，占全部資金來源的3.6%；受國家宏觀調控政策的影響，用于固定資產投資建設項目的國內貸款增幅不明顯，全年到位96.21億元，同比增長4.1%，占全部資金來源的14%；其他資金來源34.72億元，同比下降46.5%，占全部資金來源的5%。

二、當前我盟固定資產投資存在的主要問題

近年來，雖然我盟固定資產投資建設步伐不斷加快，施工項目個數逐年增加，投資規模不斷擴大，但也存在一定的困難和問題。

（一）工業項目投資力度減弱

受經濟下行的壓力，造成能源、礦產品等行業產品市場需求減弱，同時大量的廉價產品也對市場造成很大沖擊，導致行業產能明顯過剩，業主投資積極性不高。雖然工業投資實現了增長，但在總投資中的比重不斷下滑，由2012年的53.8%下滑到今年的53.2%，下滑了0.6個百分點，對投資的拉動作用有所減弱。

（二）后續項目支撐不足

由于國家政策的調整，能源及重工業類項目的審核更加嚴格，核準的難度進一步加大，缺乏新的投資增長點，尤其是特高壓通道、電源點、煤炭開發等一批重大項目難以核準，新建項目的實施更加困難。同時隨著在建的勝利東二號、白音烏拉露天礦、賀斯格烏拉煤田、大唐國際褐煤干燥、大唐多倫煤化工等一批大項目陸續投產，投資強度減弱。重點后續支持項目實施難度的加大，對固定資產投資影響較大。

（三）項目的不確定性增加

隨著國家宏觀經濟政策調整，國家投入力度有所放緩，銀行對企業貸款更加謹慎，項目融資困難，部分已經審批的項目未能按計劃推進。由于大項目審批手續的日益繁雜，項目的非建設性成本不斷增加，審批的時限更長，影響了項目的時效和投資積極性。此外今年基礎設施類投資所占比重較大，此類投資本身就具有較強的起伏性，投資的不確定性進一步加大，調控的難度增加。

三、建議采取的措施

固定資產做為拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，對我盟的經濟增長起著舉足輕重的作用，我盟只有不斷落實科學發展觀，狠抓投資項目的推進、落實工期儲備，才能使固定資產投資規模和增速不斷壯大，從而促進我盟的經濟又好又快發展。

（一）切實做好大項目建設工作

實施好大項目建設，對于我盟切實轉變經濟增長方式，調整經濟結構，促進經濟又好又快發展具有十分重要的意義。要加大項目論證、篩選、分類力度，超前謀劃一批對我盟經濟發展具有較強支撐作用的重大項目；加快啟動儲備項目，落實開工條件，爭取項目盡早動工建設；積極協調解決征地、拆遷等問題，加快項目施工進度。

（二）加大投資結構調整力度

要積極研究國家在產業、土地、環保、核準等項目管理上的新政策、新要求，在堅持市場配置資源的前提下，充分發揮政府調控職能和政策導向，著力優化投資結構。加大對現代制造業、現代服務業、高新技術產業、傳統產業技術改造升級等領域的重大項目投資力度。

（三）切實提高投資效益

特別是提高政府投資和國有企業投資的效益，避免投資在低效益甚至無效益的基礎上簡單地進行擴張，對經濟發展帶來的嚴重的危害。促進投資增長由粗放型向集約型發展，強化對投資項目的市場調研和可行性論證，選擇符合國家產業發展政策，有利于產業升級，有良好市場前景的投資項目，促進經濟效益的提高。

（四）多渠道籌措建設資金

積極爭取中央資金支持，繼續加大金融對我盟重大項目的支持力度，大力吸引民間投資和盟外投資。繼續加快投融資體制改革步伐，大力發展多元投資主體，加快培育和發展長期資本市場，努力拓寬融資渠道，建立適應市場經濟的投融資體制。

第五篇：2013年錫盟房地產投資形勢分析

2013年錫盟房地產投資形勢分析

2014-02-08 10:27:00

〖發布日期:2014-02-08〗〖作者:〗

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今年以來，我盟房地產投資累計完成52.48億元，占全社會投資總量的7.2%，同比增長27.9%。房地產市場在宏觀調控政策影響下，以改善性住宅、剛性需求住宅、使用率高的商業、旅游、教育、文化、養老等具有使用價值和附加價值的地產成為主流。

一、房地產開發投資完成情況及結構特征

（一）我盟房地產投資增速位居全區第三位 全區房地產投資累計完成1479.01億元，同比增長14.5%。其中，呼和浩特市581.68億元，同比增長29.8%；包頭市206.47億元，同比增長30.2%；烏海市47.86億元，同比增長3.3%；赤峰市147.17億元，同比增長5.2%；通遼市69.19億元，同比增長62.3%；鄂爾多斯市137.56億元，同比下降21.6%；呼倫貝爾市107.98億元，同比增長19%；巴彥淖爾市58.29億元，同比下降12.4%；烏蘭察布市30.97億元，同比下降3.2%；興安盟33.93億元，同比下降2.6%；阿拉善盟5.42億元，同比下降65.5%。

增速排在全區前三位的是：包頭市、呼和浩特市、錫林郭勒盟。投資額排在全區前三位的是：呼和浩特市、包頭市、赤峰市，錫盟位居第八位。

（二）錫林浩特市、蘇尼特左旗、太仆寺旗成為我盟房地產開發投資新亮點

2013年，錫林浩特市、蘇尼特左旗、太仆寺旗不斷加大房地產投資力度，開發投資總量達到全盟的85.2%，分別完成投資38.26億元、3.08億元和3.36億元，比上年同期分別增長62.6%、359.3%和97.5%，有效的拉動了全盟房地產開發投資增長。其余9個旗縣房地產投資所占比重偏小，總量占全盟的14.8%，投資額及增速分別為：二連浩特市2.55億元，下降20.5%；阿巴嘎旗0.63億元，增長59.5%；西蘇旗0.48億元，下降60.3%；東烏旗0.35億元，下降39.3%；西烏旗0.19億元，下降82.3%；鑲黃旗0.30億元，下降74.8%；正鑲白旗0.07億元，下降80%；正藍旗1.74億元，增長36.2%；多倫縣1.01億元，下降46.4%；烏拉蓋0.4億元，下降89.6%。

（三）全盟房地產企業情況

2013年，我盟房地產網上直報企業共計190戶，經營項目224個，其中，本年有投資的項目141個。

本年完成投資1億元及以上的項目有10個，累計完成投資21.72億元，占全部房地產投資的41.4%，分別是：紅星美

凱龍家居建材園，累計完成投資3.8億元；學府康居園，累計完成投資3.6億元；維多利商業廣場，累計完成投資3.3億元；未來城，累計完成投資2.3億元；華新小區，累計完成投資1.8億元；草原麗軒住宅小區，累計完成投資1.8億元；天鹿潤公館商業樓AB座天鹿商業樓，累計完成投資1.6億元；麗都香林，累計完成投資1.5億元；宇鴻領秀城，累計完成投資1.02億元；上上城小區，累計完成投資1億元。

（四）房地產投資構成情況

2013年，建筑工程40.79億元，同比增長22%；安裝工程6.7億元，同比增長69.5%；設備工器具購置1.05億元，同比增長19.3%；其它費用3.93億元，同比增長41.6%。

（五）不同工程用途的房地產開發投資有增有減

商品住宅投資26.95億元，同比增長16.1%，其中，90平米以下8.87億元，同比下降17.2%，140平米以上4.06億元，同比增長1.0%；辦公樓2.24億元，同比增長88.1%；商業營業用房19.43億元，同比增長41.4%；其他房屋3.86億元，同比增長32.3%。

（六）房屋施工、新開工、竣工面積均下降

受房地產調控政策影響，我盟房屋施工、新開工、竣工面積均呈下降態勢。其中，房屋施工面積594.97萬平方米，同比下降19.4%，其中住宅施工面積366.42萬平方米，同比下降22.3%；本年新開工面積156.93萬平方米，同比下降44.9%，其中住宅新開工面積96.61萬平方米，同比下降50.3%；房屋竣工面積166.07萬平方米，同比下降17.0%，其中住宅竣工面積136.31萬平方米，同比下降5.0%。

（七）全盟商品房銷售增速下降

全盟商品房銷售面積108.54萬平方米，同比下降22.7%。其中，住宅銷售面積94.3萬平方米，同比下降14.7%，商業營業用房11.08萬平方米，同比下降49.1%，其他房屋3.16萬平方米，同比下降61.3。其中，現房銷售面積95.29萬平方米，同比下降20.6%，期房銷售面積13.25萬平方米，同比下降35.4%。

全盟商品房銷售額30.78億元，同比下降25.8%。其中，住宅銷售額24.5億元，同比下降9.3%，商業營業用房銷售額

5.26億元，同比下降57%，其他用房1.02億元，同比下降54.6%。其中，現房銷售額27.37億元，同比下降22.3%，期房銷售額3.42億元，同比下降45.5%。

二、房地產開發企業資金到位與土地情況

（一）本年到位資金情況良好，對房地產投資的增長起到積極的拉動作用

2013年，全盟房地產開發企業本年到位資金58.55億元，同比增長20.7%，對房地產投資的增長起到積極的拉到作用。從構成情況來看，國內貸款1.65億元，同比下降48.3%，其中銀行貸款1.28億元，同比下降36.2%。自籌資金44.42億元，同比增長26.5%，占全部資金來源的75.9%，其中，自有資金21.8億元，同比增長47.7%。其它資金來源12.49億元，同比增長22.3%，其中，定金及預收款7.73億元，同比增長11.6%。

（二）房地產開發企業待開發土地面積、土地購置面積、土地成交價款均有不同程度下降

全盟房地產開發企業待開發土地面積18.32萬平方米，同比下降51.7%，本年土地購置面積13.54萬平方米，同比下

降3.6%。本年土地成交價款1.26億元，同比下降60.3%。

三、房地產開發市場值得關注的問題

（一）市場缺乏熱點，后續發展動力不足

近幾年來，我盟房地產市場快速發展，錫林浩特市作為全盟發展的主要引擎也經歷著快速發展，城市城區的開發程度已經處于飽和狀態，可供開發空間逐步縮小，其余十二個旗縣市區的發展也相對飽和。隨著國家房地產政策的持續收緊，我盟房地產項目儲備已顯不足，房地產新開工面積快速下滑，房地產新開項目逐漸減少，大項目儲備不足，投資增長壓力逐漸增大。今年以來，我盟房地產開發企業土地購置面積持續下降，說明我盟房地產開發熱點逐漸減少，活力慢慢下降。

（二）商品房銷售下降，對企業后續投資影響較大

今年年初，我盟商品房銷售延續了去年年底的增長，形成了良好的開局，但隨著“新國五條”政策的逐步明朗，我盟商品房銷售增長開始波動下行，銷售面積增速從年初的31.4%，下滑到年底的-22.7%，下降了54.1個百分點；銷售額增速從年初的-0.4%，下滑到年底的-25.8%，下降了25.4個百分點。商品房銷售的待續下降，空置面積的不斷擴大，勢必影響企業資金的周轉，延長投資周期，增加投資成本，進而影響企業的再投資。

四、對策及建議

（一）穩定政策預期，提升市場信心

2013年，我盟房地產市場的持續降溫，一方面說明我盟房地產市場發展正在趨于理性健康，另一方面說明長時間的持續調控動搖了開發企業的信心。特別是房地產信貸政策，對開發企業及購房者的信心產生了較大負面影響，給我盟房地產開發的持續增長帶來很大壓力。當前，各級政府在嚴格落實中央房地產調控政策的同時，應注意把握政策的力度與本地區的實際情況，既要防止房地產市場發展過熱，也要保證市場健康發展，重心應放在促進其健康可持續發展上。由于房地產行業本身生產周期的特殊性，政策效果滯后也比較明顯，當前我盟房地產的市場形勢需要我們以更加積極姿態深入落實中央的調控政策，穩定政策預期，提升開發企業進場的熱情和主動性，增加市場有效供給的同時釋放有效的剛性需求，保證項目有效充足的儲備和商品房市場的購銷兩旺，才能進一步促進我盟房地產市場持續健康發展。

（二）打造熱點，催生房地產開發新的增長點。

隨著我盟經濟發展成果的不斷顯現，房地產市場發展應緊跟我盟經濟發展的步伐，打造城區周邊區域房地產開發投資新的熱點，開展特色旅游以及與各類園區相配套的居住、商業等地產的發展應該是當前房地產發展的重點。