第一篇：2013年山東省淄博市固定資產投資形勢分析

2013年山東省淄博市固定資產投資形勢分析

2013年，淄博市堅持“以項目建設為綱”的總體目標，圍繞產業轉型升級，大力推進項目建設，全年固定資產投資突破兩千億，完成2078.46億元，同比增長20.0%，繼續保持了平穩增長。

一、新形勢投資呈現諸多特點

(一)投資產業結構進一步調整。第一產業完成投資24.85億元，同比增長10.3%；第二產業完成投資1134.70億元，同比增長33.2%；第三產業完成投資918.91億元，同比增長7.2%。三次產業投資比重調整為1.2：54.6：44.2，第一產業、第三產業投資比重同比分別下降0.4和5.2個百分點，第二產業投資比重增加5.6個百分點，投資重點明顯向第二產業傾斜。

(二)億元以上項目上馬速度、規模、完成進度均有所提高。2013年，全市億元以上項目384個，較上年度增加101個，增幅35.7%，計劃總投資1313.99億元，同比增長29.6%，年內完成投資776.13億元，同比增長28.0%。其中年內新開工億元以上項目279個，同比增加93個，增幅50%，計劃總投資842.51億元，同比增長42.3%，年內完成投資597.53億元，同比增長48.7%。

(三)信貸政策松動，建設資金有保障。2013年，全市在建項目到位資金2347.02億元，其中本年到位資金2240.33億元，同比增長23.2%。本年資金中，國家預算資金22.7億元，同比增加10.2%；國內貸款243.1億元，同比增加54.2%；企業自籌資金1637.1億元，同比增加19.4%，其他來源資金323.2億元，同比增加30.8%。

(四)私營個體投資增勢強勁。2013年全市民間投資完成1860.3億元，同比增長19.6%，占全部投資比重89.5%。其中私營個體企業投資751.9億元，同比增長55.0%，增勢強勁。其他經濟類型中，國有經濟投資148.2億元，同比增長19.6%；股份制企業投資636.8億元，同比增長8.7%，集體經濟企業、港澳臺商、外商投資分別下降0.5%、2.5%、38.3%。

(五)改、擴建和技術改造是企業投資最大方向。從企業建設性質來看，扣除房地產開發投資，企業項目投資1878.1億元。其中擴建、改建和技術改造投資完成1677.8億元，占全部項目投資的89.3%，代表著現在企業投資方向，擴建投資288.1億元，同比增長6.5%；改建和技術改造投資1389.6億元，同比增長29.0%；企業新建、單純建設生活設施、遷建、恢復、單純購置等建設性質投資均呈下降趨勢。

(六)戰略性新興產業和高新技術產業投資增長迅速。2013年全市戰略性新興產業投資293.6億元，同比增長48.5%，其中新材料類投資64.4億元，同比增長116.9%；精細化工類投資109.1億元，同比增長70.1%；電子信息類投資17.7億元，同比增長25.7%；新能源及環保類投資9.9億元，同比增長242.6%，汽車及機電類投資52.5億元，同比增長13.9%，醫藥類投資39.9億元，同比減少2.0%。全市高新技術產業投資402.1億元，同比增長31.3%，占全部工業投資比重達35.8%。

二、增長點行業顯示轉型方向

第一產業投資中林業投資完成2.7億元，同比增長61.1%。

第二產業投資中采礦、制造、電力和建筑四大行業投資分別增長4.6%、31.0%、109.7%和減少11.7%。

采礦業中煤炭開采和洗選業投資完成5.16億元，同比增長158.3%，主要由淄博市王村煤礦煤炭產業升級改造項目帶動。

制造業中農副產品加工業完成投資21.9億元，同比增長64.7%，代表企業有高青縣的山東大地清真食品有限公司萬頭大地黑牛產業園項目。服裝、服飾業完成投資3.4億元，同比增長83.9%。印刷和記錄媒介復制業完成投資8.4億元，同比增加了近6倍，主要由淄博市周村彩光印刷廠印刷改造項目和山東奧博包裝有限公司精品包裝3#車間等項目帶動。石油加工、煉焦業投資完成43.7億元，同比增長97.3%，主要由臨淄區淄博鑫泰石化有限公司30萬噸/年RIW食品級白油建設項目和山東久利化工公司20萬噸/年白油建設項目及淄川區淄博寶塔新能源有限公司30萬噸/年焦油加氫(煤焦油深加工)項目帶動。化學纖維制造業完成投資1.9億元，同比增長94.5%。鐵路運輸設備制造業完成投資2.6億元，同比增長110.3%，代表企業有博山區北京瑞斯福高新科技股份有限公司淄博分公司高鐵緩沖器擴產項目和淄博九鉆機械有限公司10萬套高鐵配件項目等。另外傳統行業投資增長較為迅速，化工類化學原料和化學制品制造業完成投資332.3億元，同比增長39.4%；陶瓷耐火材料類非金屬礦物制品業完成投資151.4億元，同比增長29.1%；機電類裝備制造業完成投資288.7億元，同比增長37.2%。

第三產業服務業投資中零售業完成投資51.6億元，同比增長43.6%。管道運輸業完成投資10.8億元，同比增加兩倍多。軟件和信息技術服務業完成投資4.6億元，同比增長94.6%。貨幣金融服務完成投資4.2億元，同比增長44.3%。專業技術服務業完成投資61.2億元，同比增長43.5%。水利管理業完成投資5.1億元，同比增長166.1%。衛生和社會工作完成投資22.4億元，同比增長107.7%。

三、投資存在問題及建議

(一)服務業投資明顯放緩。2013年全市第三產業投資完成918.91億元，同比僅增長7.2%。放緩原因除受國家政策影響外，缺乏大項目支持是關鍵。受“八項規定”政策影響，高檔餐飲、娛樂等行業經營下滑，相應投入減少，住宿業投資完成6.1億元，同比減少53.1%；餐飲業投資完成18.5億元，同比減少13.3%；文體娛樂業完成投資11.5億元，同比減少4.2%。另受政策影響，農村舊村改造、自主建房等投入明顯下降，全年完成投資122.7億元，同比減少18.5%；交通運輸、倉儲業投入105.4億元，同比減少1.1%，特別是倉儲業，完成投資40.1億元，同比減少33.6%。2013年全市新開工的279個億元以上項目中，服務業項目僅83個，農業項目4個，主要以工業項目為主，新開工億元服務業項目個數、規模、完成投資分別占全部新開工億元項目的29.7%、25.3%、26.0%。服務業項目個數、規模及完成投資占比明偏小。建議加大對服務業投資項目，特別是大服務業項目的扶持力度，大力發展高端服務業品牌，促進全市服務業投入提高。

(二)利用外資減少顯示招商引資不足。2013年，全市外商投資完成27.8億元，同比下降38.3%；港澳臺商投資25.6億元，同比下降2.5%。從當前我市外商合作形勢來看，外商和港澳臺商更趨向于獨資和股份控股的形式投放資金，而原先的合資、合作形式收窄明顯。如外商投資中獨資和股份形式投資分別完成9.9億元和11.4億元，同比分別增長54.2%和71.3%，而原先占主體的合資經營模式完成投資5.2億元，同比下降79.8%。由此建議：

1、繼續加大招商引資力度，廣泛爭取外來資金投入；

2、積極創造優質投資環境，吸引外商入駐。

3、加大投資前土地整合、拆遷等政府投入和適當優惠政策扶持，讓投資者無后顧之憂。

(三)房地產開發市場波動明顯，對服務業投資影響較大。2013年，全市房地產開發投資四個季度增幅分別為-23.6%、3.1%、22.2%、28.7%。整體來看，全市房地產開發投資呈回暖態勢。受國家宏觀政策和輿論導向影響，后期可能仍有起伏。全年房地產開發投資占服務業投資比重21.8%，同比上升3.1個百分點。宏觀來看房地產市場成交量近期明顯萎縮，房價也有下降趨勢，勢必帶動房地產市場投入減少。建議：

1、加大保障房投放力度，穩定房地產市場，減少房地產投資波動對服務業投資及全市投資的影響。

2、加強房地產市場管理，嚴把房地產項目審批，控制房地產開發用地成本，保障房地產項目順利實施。

(四)工業復蘇帶來耗能、污染影響不容忽視。在工業大項目帶動下，全市工業投資完成1122.81億元，同比增長33.9%，高出全部投資增幅13.9個百分點，顯示我市工業復蘇正如火如荼。但同時不應忽視工業發展帶來的耗能、污染影響。高耗能行業來看，全市六大高耗能行業完成投資623.4億元，同比增長47.3%。化工原料化學制品、非金屬礦物制品、電力熱力生產供應、石油加工煉焦四行業既是全市投資增長點又是高耗能高污染行業，應引起重點關注。四行業投資占高耗能高污染行業投資的96.0%。建議：

1、把好該類項目審批關，嚴控耗能污染項目上馬；

2、細化耗能污染項目產能方向、扶持該類企業轉型升級。

四、2014年投資形勢預測

從2013年投資趨勢來看，我市經濟拉動主動力仍是化工、非金屬礦物制品、機電等傳統工業行業，服務業投資繼續收窄，農業投入占比仍然較小。新年度隨著全市經濟轉型升級步伐的進一步深入，傳統工業企業會繼續通過改擴建和技術改造等投入進行轉型升級或向周邊行業擴展產業鏈；服務業投資如無政策調整或大項目介入帶動，再加上當前國內房地產市場的回冷預期影響，起色不會太大。整體投資結構仍會沿著二產投入占比繼續攀高，三產投資占比穩步下滑的趨勢發展。隨著投資總量的不斷加大，投資增幅會逐步收窄，預計2014年投資增幅將在2013年20%的基礎上有所下滑。

第二篇：固定資產投資形勢分析

文章標題：固定資產投資形勢分析

2005年，在省委、省政府的正確領導下，全省各地、各部門牢固樹立和認真落實科學發展觀，全面落實中央宏觀調控政策，調整優化投資結構，加大基礎設施和重點項目投資力度，全省固定資產投資實現理性增長、穩定增長和適度增長。

一、投資運行基本情況

2005年全省全社會

固定資產投資完成6957.38億元，比上年增長16.3％，其中基本建設投資3556.95億元，增長22.7％；更新改造投資929.46億元，增長11.3％；房地產開發投資1498.28億元，增長10.5％。

（一）投資增長總體適度，投資運行保持平穩

2005年全省投資運行呈平穩較快增長態勢，除1-2月比去年同期增長25.3外，其余月份的增速上下波動不超過3個百分點，基本上在15-17.8之間。全年固定資產投資增速比生產總值增速高3.8個百分點，較好地起到拉動整體經濟增長的作用。

（二）工業投資快速增長，九大產業投資增長加快

2005年全省全社會工業投資2722.82億元，同比增長32.1，占全社會固定資產投資比重從上年的34.7提高到39.1.九大工業產業投資增長加快。2005年城鎮以上投資中九大工業產業共完成投資1125.75億元，占城鎮以上工業投資2182.07億元的51.6，增長32.4，比上年提高12.1個百分點。其中三大新興工業產業完成投資677.98億元，增長29.7，電子信息業、電氣機械及專用設備業、石油及化學業分別完成投資258.18億元、174.21億元和245.60億元，增長37.2、19.7和29.9.三大傳統工業產業完成投資248.48億元，增長18.3，紡織服裝、食品飲料和建筑材料完成投資分別增長13.8、15.4和24.5.三大潛力工業產業完成投資199.29億元，增長69.8，森工造紙業、醫藥和汽車制造業完成投資54.82億元、29.75億元和114.71億元，分別增長60.0、39.5和85.6.九大工業產業投資加快，九大工業產業在工業乃至經濟增長中的主導力量進一步加強，進一步促進我省產業結構的優化升級，增強產業競爭力。

（三）建設項目規模增大，基礎設施建設繼續加強

2005年全省城鎮以上建設項目計劃總投資共15950.77億元，項目平均投資規模為11205.31萬元，比上年增加1550.20萬元。投資規模在10億元以上的大型項目有246個，比上年增加19個，計劃投資共9330.87億元，2005年完成投資1585.31億元；投資規模在30億元以上的特大型項目78個，比上年增加11個，計劃投資共6550.62億元，2005年完成投資899.44億元；投資規模在50億元以上的超大型項目47個，比上年增加12個，計劃投資共5338.74億元，2005年完成投資586.68億元。2005年完成投資在10億元以上的項目有52個，比上年增加19個，共完成投資1023.87億元，主要集中在石化、電力、地鐵、電信和高速公路；完成投資30億元以上項目有4個，分別是廣州大學城建設、韶關鋼鐵集團公司韶鋼系列改造項目、中海殼牌石化項目以及省移動通訊有限責任公司移動電話GSM擴容工程，4個項目共完成投資249.39億元。

2005年全省基礎設施完成投資2309.05億元，基礎設施投資占全社會投資的33.2.全省完成投資10億元以上的大型項目中，約80為基礎設施項目，以基礎設施為主體的大型項目投資完成情況較好，有力地拉動全社會投資增長。交通運輸建設投資持續增長，全省城鎮以上交通運輸業完成投資572.40億元，增長15.5.大型能源項目和電網建設進展順利，全省城鎮以上能源建設投資686.41億元，同比增長43.8.其中電力建設投資562.52億元，增長29.8.環保水利建設投資速度加快，全省城鎮以上環境、水利設施和污水處理項目建設共完成投資95.87億元，增長47.6.

（四）房地產投資增長平穩，商品房銷售增長較快

2005年全省房地產開發投資保持平穩增長態勢，每月增速基本保持在10％左右。住宅完成投資988.56億元，增長11.1％，占房地產開發完成投資的66％。房地產開發投資資金來源中，銀行貸款351.78億元，增長5.3％，自籌資金642.04億元，增長26.8％。商品房銷售額1383.87億元，增長30.5％，銷售面積3693.85萬平方米，增長21.1％，銷售均價3746元，增長7.7％，其中住宅銷售均價3561元，增長8.1％。商品房空置面積2091.95萬平方米，下降2.4％。

（五）兩翼和山區投資增長加快，區域發展更趨協調

東西兩翼和粵北山區投資增速明顯高于珠江三角洲地區。2005年東西兩翼7市完成投資857.07億元，增長27.1，占全省投資比重由上年的11.3提高到12.3；山區5市完成投資674.21億元，增長27.3，占全省投資比重由上年8.8上升為9.7.珠三角9市完成投資5131.47億元，增長14.4，占全省投資比重為73.8.

（六）非國有經濟投資快速增長，國有經濟投資增長穩定

國有、民營和外資鼎足而立，共同推動固定資產投資平穩較快增長。2005年全省國有經濟完成投資2013.45億元，增長14.5；民營經濟完成投資2428.88億元，增長23.6；外資經濟完成投資1742.03億元，增長28.7.民營經濟的快速增長使民營投資逐漸成為我省投資增長的重要力量，2005年全省全社會固定資產投資中民營經濟投資占34.9％，國有經濟投資占28.9％，外資經濟投資占25％，民營經濟投資比重比上年增加了2.1個百分點。

（七）投資資金來源充足，自籌資金大幅增長

2005年全省全社會固定資產投資累計到位資金7737.22億元，超過同期全社會固定資產投資完成額779.84億元。資金來源中自籌資金4143.20億元，占53.5；銀行貸款1326.29億元，占17.1；利用外資785.72億元，占10.2.二、投資運行中的主要問題

2005年，我省投資運行中存在的主要問題是：投資結構仍不盡合理，結構調整的步伐有待進一步加快。

（一）科技、教育投資下降

2005年我省科學研究技術服務業完成城鎮以上投資17.68億元，下降52.8.2005年我省教育完成城鎮以上投資172.66億元，下降10.5.（二）更新改造投資增速偏低

2005年全省更新改造投資完成額僅占全社會固定資產投資完成額的13.4，增速比全社會固定資產投資增速低5個百分點，比2004年更新改造投資增速低8.4個百分點。

（三）房地產開發投資增長偏低

2005年我省房地產開發投資保持低速平穩增長態勢，增速比全社會固定資產投資增速低5.8個百分點。

（四）農村投資比重偏低

2005年，我省完成農村投資1110.31億元，僅占全社會固定資產投資的16％。農村投資中的農村私人投資完成265.08億元，僅增長7.8％。

三、2006年投資工作重點

2006年是“十一五”規劃的開局之年。總體上看，國際國內環境仍然有利于我省投資保持穩定增長。世界經濟保持較快增長，制造業加快向發展中國家轉移，我省面臨進一步加大利用外資的機遇；中央繼續加強和改善宏觀調控，積極效應逐步顯現；我省工業化、城鎮化進程加快，產業發展、基礎設施建設和區域合作進一步加強，發展動力增強。預計2006年我省投資將繼續保持平穩較快增長，全社會固定資產投資增速將達到15左右。為了促進投資實現理性增長、穩定增長和適度增長，初步考慮以下五個方面的工作重點：

（一）促進固定資產投資平穩較快增長

加強對投資形勢預警分析，及時發現、解決投資領域的新情況、新問題；研究采取適應市場經濟的調控手段，豐富投資宏觀調控的方式方法；加強投資政策與產業政策、信貸政策、土地政策、價格政策等的協調配合，確保投資穩定較快增長。繼續保持投資對經濟增長的拉動作用。

（二）進一步深化投資體制改革

貫徹實施我省《廣東省企業投資項目核準辦法》、《廣東省政府核準的投資項目目錄（2004年本）》和《廣東省企業投資項目備案辦法》等有關投資體制改革的配套文件。在省屬行政公益項目中推行代建制。在政府投資管理專題研究的基礎上，制定《廣東省政府投資管理辦法》。研究省級政府投資項目儲備庫建設方案，并盡快開展建庫工作。加快企業投資項目備案系統和核準系統的建設和完善工作。

（三）進一步調整優化投資結構

根據轉變經濟增長方式的要求，進一步優化投資產業結構和區域結構。通過重大項目布局調整，搞好產業地區分工，形成產業鏈和產業集群，增強產業特色和功能互補，增強產業競爭力。加大對科技教育的投資力度，增強自主創新能力。加快推動珠三角地區資源整合，加快發展高新技術、重化工業和現代服務業。以廣州、深圳、佛山為重點，促進珠三角地區加快發展裝備制造業和高新技術產業。充分發揮臨港優勢，建設東西兩翼鋼鐵和石油化工基地，促進形成沿海重化產業帶。加大扶持力度，支持兩翼重大基礎設施和重大項目建設，推進兩翼經濟建設進入快速增長期。以建設公路網、鐵路網、海港等為重點，完善東西兩翼的交通基礎設施。強化工業在兩翼發展中的主導地位，充分發揮兩翼的臨海區位優勢和資源優勢，大力發展臨海型、資源型工業和特色經濟。加快兩翼海洋資源綜合開發，建設現代漁港經濟區。大力推進山區及東西兩翼與珠三角共建產業轉移園區，促進產業向欠發達地區轉移，加快山區工業發展。鼓勵山區發展特色產業，支持山區有條件的地方建設大型電力等能源和其他重大工業項目，切實改善山區經濟社會發展環境。

（四）加快推進重點項目建設

著手實施“十一五”規劃的重大建設項目。集中力量，圍繞重點任務、重點領域、重點區域和重大戰略性問題，著力推進一批對促進加快發展、調整經濟結構、轉變經濟增長方式、加強區域合作等具有重大影響的重大項目建設，發揮其對投資的帶動作用。積極落實建設條件，確保2004年下半年以來國家新批準的、仍未開工的一批重大項目如期開工建設。加強對重點項目建設的領導和協調服務，確保重點項目建設用地，多渠道籌集重點項目建設資金，加快前期工作進度，提高重點項目監督管理水平。

（五）進一步提高吸收外資質量

在適度擴大利用外資規模的同時，將利用外資與我省的產業結構調整、科技進步與創新、開發人才資源、國有企業改革和擴大就業緊密結合，優化引資的市場結構，大力吸引歐美日韓等發達國家資金；優化引資的產業結構，大力吸引外資投向高新技術產業、支柱產業和服務業；優化引資的企業結構，吸引跨國公司特別是世界500強企業到我省設立地區總部、研發中心、采購中心。創新招商引資方式，選擇比較成熟的重大項目進行國際招商，以重大項目帶動產業招商。繼續鼓勵和引導企業“走出去”，推動有實力的企業到境外投資，發展境外加工貿易業務，帶動成套設備、零配件、技術等出口。同時，也要吸引本省和外省的民營企業投資重大項目。

（六）加強對房地產開發的引導和調控

目前我省商品住宅需求暢旺，保持房地產開發投資的穩定增長對維持市場供求平衡具有重要作用。而且，我省房地產開發投資占全社會固定資產投資的1/5強，對保持我省固定資產投資穩定增長具有重要意義。相關部門應通力配合，加強對房地產開發的引導和調控。各地應根據《國務院關于投資體制改革的決定》及省政府《關于印發廣東省企業投資項目核準暫行辦法的通知》、《關于印發廣東省政府核準的投資項目目錄（2004年本）的通知》等文件規定，加強對房地產開發投資項目的核準管理，規范房地產開發投資項目管理。

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第三篇：2013年我市固定資產投資形勢分析

2012年我市固定資產投資形勢分析

2012年，我市各級政府抓有效投資富有成效，限額以上固定資產投資快速增長，投資結構明顯改善，經濟和社會發展潛力增強。

一、2012年固定資產投資總體情況

（一）固定資產投資實現快速增長。2012年，全市實現限額以上固定資產投資1242.56億元，比上年增長23.3%，增幅比上年提高2.6個百分點。增速創2006年以來新高，高于全省平均水平1.9個百分點。

（二）三次產業投資結構明顯變化。2012年，我市三次產業固定資產投資比例從2011年的1.3:42.5:56.2調整為0.8:40.5:58.6。其中第一產業完成投資10.16億元，比上年下降20.9%；第二產業投資503.66億元，比上年增長17.7%，占固定資產投資比重較上年下降2.0個百分點；第三產業投資728.74億元，比上年增長28.5%，占固定資產投資比重較上年提高2.3個百分點。在第三產業投資中，生產性服務業投資快速增長，完成投資123.93億元，增長58.2%。

（三）新開工項目拉動作用明顯。2012年，我市新開工項目2064個，比上年增加384個；計劃總投資1064.16億元，比上年增長74.9%；完成投資441.93億元，增長38.9%，拉動固定資產投資增長12.3個百分點。

（四）房地產開發投資明顯回落。2012年，我市完成房地產開發投資357.38億元，比上年增長12.0%，增幅比上年回落52.1個百分點。全市商品房銷售面積319.72萬平方米，比上年下降

2.2%，降幅比上年收窄26.7個百分點。雖然商品房銷售降幅有所收窄，但在房地產調控政策的影響下，房地產市場后續走勢仍不明朗。

二、固定資產投資存在的主要問題

雖然2012年呈現快速增長態勢，但仍然存在資源要素制約、工業性投資增勢不穩、投資后勁不足和房地產市場風險顯現等不利因素。

（一）資源要素保障不足。資源要素環境支撐不足是制約我市實體經濟投資“落地”的最大瓶頸，集中體現在“三大壓力”：一是用地保障壓力。我市三面環山，一面環海，境內以山地為主，人均耕地不足半畝，工業用地總量嚴重不足，且配置效率低。二是建設資金壓力。建設資金短缺問題是重點項目建設的共性問題，影響投資進度。三是環境支撐壓力。我市經濟發展方式沒有根本改變，多年的粗放式經濟發展帶來的環境損失巨大，空氣水體破環嚴重，環境承受能力已不堪重負。

（二）工業性投資增勢不穩。2012年我市工業性投資保持快速增長主要得益于上年的低基數，工業性投資增幅雖比上年有所提高，但制約因素依然突出，如基建項目由于拆遷和征地問題不能及時進場施工，基礎設施配套工程滯后無法達到施工要求等。另外，工業性投資缺乏大型投資項目支持，投資增長后繼乏力，2012年計劃總投資5億元以上的工業性項目僅4個，完成投資額17.06億元，僅占全部新開工項目完成投資額的6.6%。

（三）投資后勁不足。我市當前重大項目偏小，項目前期工作壓力大，投資后勁不足，發展增長乏力。目前我市在建的大項目較少，2012年計劃總投資在10億元以上的新開工項目僅10個，臺州新機場、金臺鐵路、臺州煉化一體化、朱溪水庫、沿海高速等大項目前期進度很難把握，甬臺溫天然氣管道工程臺州段、臺州市植物園等項目沒有如期開工，難以較快形成有效投資。一些跨區域的投資項目，盡管目前工程整體進度還算順利，但是原來暫時擱置的問題逐步顯現。大項目總量偏少，推進難度加大，影響我市固定資產投資持續快速增長。

（四）房地產市場風險加大。當前，限購政策對投資和投機進行抑制，可以減少房地產市場的泡沫，使房地產市場回歸理性。但是受融資渠道限制、融資成本上升和市場銷售等因素的影響，房地產開發商財務杠桿面臨嚴峻的挑戰。盡管市場資金流動性充裕，但是由于開發商數目眾多，除了一線開發商之外，部分中小房地產開發商和非專業開發企業資金鏈存在斷裂的風險，房地產市場風險加大。

三、2013年固定資產投資形勢判斷

從國際看，世界經濟繼續緩慢復蘇，但增長低迷長期化態勢仍將延續，潛在通脹和資產泡沫壓力加大，新興經濟體面臨市場有效需求不足和通脹抬頭雙重制約。從國內看，經濟回升基礎尚不穩固，各項政策疊加效應可能此消彼長，投資環境更為復雜，機遇和挑戰并存。

有利因素：

（一）“十二五”規劃的實施為我市投資增長提供支撐平臺。臺州灣循環經濟產業集聚區、臺州城市群兩大平臺的建設，為我市投資增長提供了廣闊空間；“十二五”規劃、“四大戰略”的進一步實施，將為我市加速發展提供強大支撐。煉化一體化、沿海高速、頭門港等一批事關長遠發展的重大項目加速推進激發了發展新活力。醫化、石化、汽車制造、海洋產業等初具核心競爭力的主導產業已初步形成，目前已形成由28家上市企業組成的臺州板塊，這些都將為我市投資快速增長提供動力。

（二）相關扶持政策的實施。“新非公36條”、扶持小微企業的減稅政策、服務業營業稅改增值稅等政策的實施，有望進一步激發我市民營經濟活力，擴大投資需求。

不利因素：

（一）房地產投資規模縮小。盡管近幾個月房地產市場主要指標出現回暖跡象，但國家房地產調控政策沒有明顯放松，2013年房地產投資將處于景氣恢復階段，投資回升幅度有限。

（二）企業投資信心仍然不足。一是2012年四季度企業信心指數為135.11，比三季度回落0.97；企業景氣指數為119.04，比三季度回落6.71。二是新增貸款中，中長期貸款比重保持低位，2012年該比重為29.8%，比三季度下降6.5個百分點，企業投資意愿較弱。

第四篇：一季度河南固定資產投資形勢分析.資料

一季度河南固定資產投資形勢分析

——2009年一季度全省經濟運行系列分析報告之三

今年以來，全省上下認真貫徹落實中央和省一系列擴內需、保增長的政策措施，投資力度不斷加大，投資增速有所加快，投資運行出現了一些積極變化。面對國際、國內復雜多變的經濟形勢，民間投資、工業投資、新開工項目投資規模增速回落，房地產開發投資低速增長，建設項目資金緊張，投資增速在全國的位次大幅后移，投資形勢不容樂觀。

一季度，全省累計完成全社會固定資產投資1551.46億元，比上年同期增長27.6%，增速同比回落3.1個百分點，增速低于全國平均水平1.2個百分點。其中，城鎮固定資產投資完成1220.86億元，增長29.5%，同比回落3.4個百分點，增速高于全國平均水平0.9個百分點；農村固定資產投資完成330.60億元，增長21.2%，同比回落2.4個百分點，增速低于全國平均水平8.2個百分點。一、一季度河南城鎮固定資產投資運行的基本情況

（一）投資增速有所回升，居全國位次大幅后移

3月份，全省完成城鎮固定資產投資742.42億元，比上年同月增長30.8%，增速同比回落2.6個百分點，比今年1-2月回升3.3個百分點。

一季度，全省累計完成城鎮固定資產投資1220.86億元，比上年同期增長29.5%，增速同比回落3.4個百分點，比2008年全年增速回落2.1個百分點，比今年1-2月加快2.0個百分點，增速高于全國平均水平0.9個百分點。全省城鎮投資增速在連續68個月超過30%并高于全國平均水平之后，今年1—2月、一季度回落到30%以內。

與全國各省市區比較，河南城鎮投資總量位居江蘇（2733.99億元）、山東（2246.35億元）、四川（1587.02億元）、廣東（1550.13億元）、安徽（1254.13億元）、河北（1250.52億元）之后，列全國第7位，同比后移1位；增速列全國第23位，同比后移12位。

（二）投資結構出現諸多新變化、新情況

1、從三次產業結構分析，第一產業投資高速增長，第二產業投資增速趨緩，第三產業投資增速加快。一季度，全省第一產業投資42.65億元，增長82.8%，占城鎮投資的比重為3.5%，比上年同期提高1.0個百分點。第二產業投資671.49億元，增長29.6%，增速同比回落12.9個百分點，比2008年回落3.9個百分點，比今年1-2月回落1.3個百分點，占城鎮投資的比重為55.0%，比上年同期提高0.1個百分點；第三產業投資506.72億元，增長26.2%，增速同比加快7.2個百分點，與2008年全年增速基本持平，比今年1-2月加快6.4個百分點，占城鎮投資的比重為41.5%，比上年同期下降1.1個百分點。

2、從工業內部結構分析，工業投資增速回落，投資結構向好。一季度，全省工業投資完成669.78億元，比上年同期增長29.7%，增速同比回落12.8個百分點，比2008年全年回落3.9個百分點，比今年1-2月回落1.1個百分點。工業投資占城鎮投資的比重為54.9%，比上年同期提高0.2個百分點，對城鎮投資增長的貢獻率達到55.3%。在工業投資中，機械、建材、食品等河南優勢產業投資保持快速增長。其中，機械工業投資145.05億元，增長48.6%，增速同比加快0.4個百分點，比2008年全年加快9.9個百分點，比今年1-2月回落14.5個百分點；建材工業投資109.03億元，增長42.3%，增速同比回落61.8個百分點，比2008年全年回落4.5個百分點，比1-2月回落25.6個百分點；食品工業投資69.53億元，增長34.7%，增速同比回落31.9個百分點，比2008年全年回落6.4個百分點，比1-2月回落3.7個百分點。

煤炭、化工、冶金、紡織等行業投資增速低于全省平均水平。一季度，煤炭工業投資29.80億元，增長9.4%，增速同比回落27.0個百分點，比2008年全年回落26.3個百分點，比今年1-2月回落31.1個百分點；化學工業投資84.29億元，增長28.3%，增速同比回落22.8個百分點，比2008年全年回落0.4個百分點，比1-2月加快14.1個百分點；冶金工業投資70.87億元，增長12.1%，增速同比回落23.1個百分點，比2008年全年回落20.4個百分點，比1-2月加快1.7個百分點；紡織工業投資34.01億元，增長27.0%，增速同比回落30.1個百分點，比2008年全年加快9.7個百分點，比1-2月回落3.4個百分點。

國家重點監控行業投資增速明顯趨緩。一季度，國家重點監控的鋼鐵、鋁業、水泥、焦炭、電力等行業完成投資125.48億元，比上年同期增長13.4%，比2008年全年回落13.5個百分點，比1-2月加快1.0個百分點。

3、從投資主體分析，民間投資增速持續回落，國有及國有控股投資有所加快。一季度，全省民間投資完成880.15億元，增長36.9%，增速同比回落26.5個百分點，比2008年全年回落4.9個百分點，比今年1-2月回落3.4個百分點。民間投資占城鎮投資的比重為72.1%，比上年同期提高3.9個百分點，民間投資對城鎮投資增長的貢獻率為85.5%，民間投資依然是拉動全省城鎮投資快速增長的主要力量。民間投資主要集中在中小項目，全省計劃總投資億元以下項目8272個，完成投資634.02億元，其中民間投資項目分別占74.3%和79.0%。

一季度，全省國有及國有控股投資302.92億元，同比增長17.0%，同比加快20.8個百分點，比2008年全年加快2.6個百分點，比今年1—2月加快8.2個百分點。

4、從地區結構分析，區域投資均衡增長，中原城市群投資占全省六成。一季度，中原城市群完成城鎮固定資產投資738.50億元，比上年同期增長30.2%，高于全省平均水平0.7個百分點，占全省城鎮投資的比重為60.5%；黃淮經濟區完成城鎮固定資產投資228.82億元，比上年同期增長30.1%，高于全省平均水平0.6個百分點，占全省城鎮投資的比重為18.7%；豫北經濟區完成城鎮固定資產投資108.14億元，增長27.5%，占全省城鎮投資的比重為8.9%；豫西豫西南經濟區完成城鎮投資145.38億元，增長27.9%，占全省城鎮投資的比重為11.9%。

5、從資金來源結構分析，建設項目資金到位增速低于完成投資增速，自籌是融資主要渠道。一季度，全省城鎮在建項目累計到位資金1478.69億元，上年同期增長16.4%，增速同比回落23.1個百分點，比2008年全年回落13.6個百分點，比今年1-2月加快11.6個百分點。在建項目資金到位增速低于完成投資增速13.1個百分點，資金來源增速從2008年6月開始已連續10個月低于完成投資增速。其中，自籌資金到位1093.91億元，增長17.5%，占建設項目累計到位資金的74.0%，比上年同期提高0.7個百分點，自籌資金依然是資金來源的主要渠道；國家預算內資金46.92億元，增長130.3%；國內貸款183.71億元，增長14.1%；利用外資7.57億元，下降40.9%；其他資金146.59億元，增長0.8%。

（三）基礎設施投資快速增長，高技術產業投資所占比重較低

一季度，全省城鎮基礎設施完成投資235.37億元，比上年同期增長42.4%,比2008年全年加快27.7個百分點，比今年1-2月加快12.9個百分點，占全省城鎮投資的比重為19.3%，同比提高1.8個百分點。其中，水利管理業完成投資12.24億元，增長144.8%；電力完成投資49.41億元，增長19.3%；交通運輸、倉儲和郵政業完成投資44.57億元，增長17.8%；城市基礎設施完成投資76.33億元，增長79.4%。

一季度，全省高技術產業投資24.21億元，比上年同期增長20.8%，占全省城鎮投資的比重為2.0%。其中，醫藥制造、醫療設備及儀器儀表制造業投資增長較快，醫藥制造業完成投資13.20億元，增長51.1%；醫療設備及儀器儀表制造業投資4.20億元，增長37.4%。

(四)省重點項目建設進展順利，公路、水利項目投資下降

一季度，全省在建的179個重點項目完成投資153.66億元，累計完成投資比上年同期增長49.2%。其中，11個在建電源項目完成投資34.49億元，增長50.0%；19個在建社會事業項目完成投資3.07億元，增長81.0%；14個在建煤炭項目完成投資7.29億元，增長52.2%。在重點項目中，公路、水利項目完成投資有所下降，其中，9個在建公路項目完成投資11.50億元，下降77.5%；16個在建水利項目完成2.63億元，下降54.3%。

（五）在建項目投資規模有所擴大，新開工項目投資規模增速回落

一季度，全省在建項目9316個，居四川（9918個）、山東（9806個）之后，列全國第3位。其中，新開工項目4897個，列全國第1位。

一季度，全省在建項目投資規模為6678.92億元，列全國第16位，比上年同期增長9.1%，低于全國平均水平17.6個百分點。其中，新開工項目投資規模為1541.89億元，位居江蘇（1801.73億元）、山東（1770.47億元）、河北（1672.01億元）之后，列全國第4位，比上年同期增長29.5%，低于全國平均水平58.2個百分點，增速同比回落74.5個百分點，比2008年回落3.1個百分點，比今年1-2月回落32.9個百分點。新開工項目投資規模占施工項目投資規模的比重由上年同期的19.5%提高到今年的23.1%，列全國第1位。新開工項目平均投資規模為3148.64萬元，比上年同期下降6.3%。

1、從新開工項目完成投資分析，新開工項目是拉動全省城鎮投資增長的重要力量。一季度，新開工項目完成投資476.56億元，比上年同期增長57.5%，占城鎮投資的比重為39.0%，對城鎮投資增長的貢獻率達到62.6%。在新開工項目中，億元以上項目198個，同比增加74個，完成投資87.22億元，同比增長31.4%。

2、從新開工項目個數的行業分布情況分析，新開工項目重點集中在農林牧漁業、采礦業、制造業、批發和零售業、房地產業、水利環境和公共設施管理業。一季度，這六個行業新開工項目3823個，占新開工項目個數的 78.1%。其中，工業新開工項目2578個，占全部城鎮新開工項目的52.6%。

在工業新開工項目中，煤炭開采和洗選業、農副食品加工業、化學原料及化學制品制造業、非金屬礦物制品業、金屬制品業、通用設備制造業、專用設備制造業、電器機械及器材制造業投資項目較多，這八個工業行業新開工項目1496個，占工業新開工項目個數的58.0%。

3、從新開工項目計劃投資規模情況分析，規模較大的行業主要集中在農林牧漁業、采礦業、制造業、交通運輸和倉儲郵政業、房地產業、水利環境和公共設施管理業。一季度，這六個行業新開工項目計劃投資規模為1327.14億元，占新開工項目計劃投資總規模的86.1%。其中，工業項目新開工投資規模為1000.09億元，占新開工項目計劃投資規模的64.9%。

在工業新開工項目中，煤炭開采和洗選業、石油和天然氣開采業、農副食品加工業、化學原料及化學制品制造業、非金屬礦物制品業、通用設備制造業、專用設備制造業、電器機械及器材制造業投資規模較大，這八個工業行業新開工項目投資規模為584.89億元，占工業新開工項目投資規模的58.5%。

二、目前河南城鎮投資運行中存在的主要問題

目前，國際金融危機仍未見底，對實體經濟的不利影響還在繼續，盡管全省投資運行出現了一些積極變化，但保持我省投資較快增長的形勢仍不容樂觀，投資運行中也存在一些不容忽視的新情況、新問題，需要引起高度關注。

（一）民間投資增速持續回落，社會自發性投資意愿不足

受當前國內外市場需求放緩、企業利潤下滑、產能過剩等因素的影響，一季度全省民間投資增速繼續回落，社會自發性投資意愿不足。3月份當月，全省民間投資增長34.8%，增速同比回落25.6個百分點，比今年1-2月回落5.5個百分點。

一季度，全省民間投資同比增長36.9%，增速同比回落26.5個百分點，比2008年全年回落4.9個百分點，比今年1-2月回落3.4個百分點，全省民間投資增速呈現持續回落態勢。從民間投資完成情況來看，民間投資主要集中在工業和房地產業，二者合計占民間投資的85.4%，但是，一季度民間投資中的工業投資增速同比回落28.0個百分點，比今年1-2月回落3.6個百分點；房地產業投資增速同比回落37.6個百分點，比今年1-2月僅加快0.4個百分點。民間投資中工業投資、房地產業投資的持續下滑加大了民間投資增長的壓力。

（二）房地產開發投資低速增長，企業資金約束依然緊張

受當前宏觀經濟形勢影響，今年一季度，河南房地產開發市場走出低迷狀態的積極因素逐步積累，房地產開發投資在低速增長的基礎上有所回升，施工規模略有擴大，商品房銷售下降幅度減緩。但房屋新開工面積繼續下降，企業資金約束依然緊張，房地產形勢仍然嚴峻。

一季度，全省房地產開發投資同比增長12.0%，增速同比回落38.8個百分點，比2008年全年回落29.6個百分點，比1-2月回升5.3個百分點。全省房屋施工面積同比增長9.0%，房屋新開工面積下降9.8%，商品房銷售面積下降2.4%。全省房地產開發企業到位資金同比增長12.8%，增速同比回落30.5個百分點，比2008年全年增速回落12.3個百分點，其中定金及與預付款下降11.5%。

（三）新開工項目投資規模大幅回落，將影響投資增長的后續支撐能力

一季度，全省新開工項目投資規模在去年同期高速增長（去年同期河南增長104.0%，全國下降4.4%）的基礎上同比僅增長29.5%，增速同比回落74.5個百分點，比2008年全年回落3.1個百分點，比1—2月回落32.9個百分點，增速低于全國平均水平57.8個百分點，居全國第24位，同比后移21位。新開工項目投資規模增速的大幅回落，說明我省投資增長的后續支撐能力不足。

（四）投資質量不高，投資外延性擴張明顯、高技術產業投資滯后

一季度，全省改建和技術改造投資占城鎮投資的6.9%，而新建項目投資占城鎮投資的比重高達59.2%，同比提高1.9個百分點，全省投資的外延性擴張特點表現依然較為突出。一季度，全省高技術產業投資比上年同期增長20.8%，低于全省城鎮投資增速8.7個百分點，占全省城鎮投資的2.0%。全省投資的外延性擴張明顯、高技術產業投資比重明顯偏低等特點，說明以粗放型經營為特征的傳統產業投資在全省仍占有相當大的比重，全省產業升級任務艱巨，結構調整步伐還需進一步加快。

三、2009年上半年河南固定資產投資運行的基本判斷

總的來看，目前河南經濟發展正處在十分重要的關口，河南固定資產投資快速發展的有利條件與不利因素并存，隨著各項政策措施效應的逐步顯現，2009年上半年河南固定資產投資將保持較快平穩回升的發展態勢。

（一）有利條件。首先，中央和地方擴大投資政策的效果將進一步顯現。自2008年下半年以來，國家根據國內外經濟環境的變化，適時調整宏觀調控導向，確定了“擴內需、保增長”的政策基調，提出實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，并出臺十大舉措，強調在2010年前投資4萬億元以拉動國內需求，從而加快對民生工程、基礎設施、生態環境建設等經濟社會薄弱環節的建設力度。與此同時，我省也積極提出一系列符合我省發展實際的政策措施，實施“8511”投資促進計劃，加大對基礎設施、民生改善和自主創新等重點領域的投資力度，以政府投資拉動社會投資，從而使投資成為拉動我省經濟增長的強大引擎。近期，省委、省政府針對今年我省經濟運行開局形勢嚴峻的情況，提出了“大干二季度、決戰二季度，齊心協力破危局，集中精力謀發展，全面做好今年的經濟工作”的要求，各地普遍增強了投資拉動經濟的危機感、責任感、緊迫感和投資積極性；其次，當前河南已進入從工業化初期向工業化中期邁進、城鎮化加速推進的發展階段，社會主義新農村建設、糧食主產區和核心區建設、產業結構調整升級、產業轉移的力度不斷加大，加快民生工程和產業集聚區建設，這些都將成為促進河南投資快速增長的重要因素；第三，信貸投放加大，截止3月底，我省中長期貸款余額同比增長23.5%，較上年同期提高7.9個百分點。較年初增加539.7億元，同比多增323.2億元；第四，企業家信心回暖，一季度全省企業家信心指數為102.5，比去年第四季度增加12.8點。目前我省經濟運行出現一些積極變化，過快回落的勢頭初步得到抑制。

（二）不利因素。首先，資源、環境、土地的約束進一步加大。隨著河南工業化和城市化的加速推進，全省投資總量將不斷放大，而這必將加劇資源的消耗和污染物的排放，從而導致資源、環境對河南投資增長的壓力進一步加大。同時，土地的瓶頸制約也將更加嚴重，土地作為一種不可再生資源，是基本建設所必不可少的，2009年國家將繼續實行嚴格的土地保護政策，土地供需矛盾將更加突出，從而對河南投資增長產生不可避免的影響。其次，當前世界金融危機仍未見底，國際、國內形勢依然嚴峻，河南部分企業效益繼續下滑，使得其對未來的預期持謹慎態度，部分工業企業調減2009年投資計劃或者推遲項目開工時間，工業企業2009年投資意愿的降低，將對占全省城鎮投資55%左右的工業投資實現平穩快速增長產生極其不利影響。受國際、國內需求不足的影響，社會自發性投資意愿不足，將對占全省城鎮投資70%左右的民間投資保持平穩較快形成較大制約。當前河南房地產開發企業由于銷售市場持續低迷，資金緊張，信心不足，多數企業均不同程度消減了2009年的計劃開發量，占全省城鎮投資15%左右的房地產開發投資增速在2009年有可能繼續回落。工業、民間、房地產開發投資意愿不足，將影響2009年投資的平穩快速增長。

綜上所述，河南在2009年仍然具備投資快速發展的需求和支撐條件，同時也面臨著諸多不利因素，但影響河南投資發展的最關鍵因素還要看下一步宏觀調控的方向和力度，以及投資者的信心。

四、確保河南固定資產投資又好又快發展的政策建議

當前和今后一個時期，全省上下要認真貫徹落實省委、省政府各項工作部署，積極爭取中央投資支持，認真實施“8511”投資促進計劃和“8113”信貸行動計劃，加快項目建設進度，加強和規范新開工項目管理，著力提高投資的質量和效益，努力保持河南投資穩定發展的好勢頭。

（一）抓緊推進已落實1000億元、1300億元中央投資河南項目的建設進度，繼續積極爭取中央投資的支持

要建立有效的部門聯動機制，統籌協調河南擴大內需、保持投資穩定較快發展工作，發展改革、財政、金融、國土、建設、環保、統計等部門要相互溝通、信息共享，及時跟蹤監測河南爭取項目的實施進度，確保這部分建設項目盡快取得成效；要繼續實行爭取中央投資目標責任制，突出抓好項目前期、建設條件和配套資金落實、項目建設進度等關鍵環節，組織好項目的篩選、論證、申報等工作，加強跟蹤落實，確保國家已下達計劃的建設項目盡快啟動。

（二）全力推進項目建設進度，加大投資結構調整力度

要全力推進“8511”投資促進計劃的實施，排出擬開工項目前期工作節點、開工時限、完成投資等目標，推進擬開工項目盡快開工建設；要加快在建項目的建設進度，明確建設節點，倒排工期，確保盡快建成投產、新增一批生產能力；要在堅持市場配置資源的前提下，充分發揮政府調控職能和政策導向，著力優化投資結構。加大對現代制造業、現代服務業、高新技術產業、傳統產業技術改造升級等領域的重大項目投資力度，加快實施民生工程，加快產業集聚區建設。同時要嚴格執行國家產業政策，限制、禁止新上浪費資源、污染嚴重的投資項目。

（三）激發民間投資熱情，拓展民間投資領域

在不斷擴大政府投資規模的同時，更應注意激發民間投資的熱情和積極性、不斷拓展民間投資領域，拉動民間投資的快速增長。首先要盡快出臺鼓勵民間投資的措施，進一步激發民間投資的熱情，為民間資本創造更多的投資機會，在市場資源、行業準入等方面給予民間資本以同等的地位，適當降低民間資本進入的門檻，防止“擠出效應”，讓民間資本有較好的收益預期；其次，要加大金融部門的信貸支持力度，銀行等金融機構應更多的關注中小企業，滿足其資金的合理需要，從而帶動民間投資的增長；另外，政府還應在財政稅收方面出臺優惠政策措施，例如：減稅、貼息、補助等，來引導和鼓勵民間投資，讓民間投資真正活躍起來。

（四）多渠道籌措建設資金，進一步加大金融對河南投資增長的支持

要在加快財政專項資金撥付進度、積極爭取中央投資支持的同時，強力推進“8113”信貸行動計劃的實施，進一步加大金融對投資項目的支持；要在加大對重點項目信貸支持力度的同時，切實加強對中小項目的信貸支持，大力吸引民間投資、省外投資和外資；要積極爭取發行地方政府債券，盡快啟動發行企業債券，并保持適度發行規模。

（五）注重投資質量和效益，努力形成固定資產投資持續增長的有效支持機制

在保持投資規模不斷擴大的同時，應注重投資質量和投資效益，將全面落實科學發展觀和加快轉變經濟發展方式結合起來，不片面追求增長速度和總量擴張，應注重和質量效益相協調、人口資源環境相協調、消費出口相協調，切實提高投資質量和投資效益；進一步改善項目建設管理水平，規范和簡化項目審批程序，努力為地方項目建設提供便利條件，盡快形成政府引導、市場運作、法人主體到位的項目建設管理機制。完善項目庫建設，推進項目庫分層次滾動管理，提高項目的簽約率和開工率，建立投產一批、續建一批、新開工一批、儲備一批的項目接續機制。要進一步規范新開工項目管理，形成新開工項目的有序開工機制。

（六）切實加強重大項目儲備

在確保在建項目順利建設的同時，積極完善和落實推進項目前期工作的配合聯動機制，抓緊排出一批關系河南中長期發展的重大項目清單，做好國家宏觀政策調整以備急需刺激經濟增長的項目儲備，避免因項目缺口造成投資被動。要充分利用好目前全球經濟進入調整期、我國啟動內需、更多的企業向內地轉移的機遇，進一步做好產業轉移工作。加大農村生產生活基礎設施建設力度，為全省經濟穩定較快增長提供重要支撐點，大力推進全省新農村建設。

第五篇：前三季度銅川市固定資產投資形勢分析

前三季度銅川市固定資產投資形勢分析

2014-11-3 9:14:00 銅川統計局

今年以來，在全國經濟調整、運行放緩企穩的大背景下，我市積極爭取各項扶持資金，固定資產投資保持平穩運行態勢，總量得以擴大，結構得以優化。前三季度，全市全社會固定資產投資（含跨市區投資，不含農戶）257.54億元，同比增長24%；固定資產投資240.8億元，增長21.2%，增速位列全省第六（與上半年相同），其中：項目投資217.16億元，同比增長19%，房地產開發投資23.64億元，增長45.8%。

一、主要特點

(一）增速放緩趨穩，高于全省全國

全市投資趨勢與全省、全國基本一致，總體呈放緩趨穩態勢。前三季度，全市固定資產投資240.8億元，同比增長21.2%，增速較上半年回落0.1個百分點，較去年同期回落6.9個百分點，但增速仍高于全省、全國，前三季度，全市投資增速高于全省（18.9%）2.3個百分點，高于全國（16.1%）5.1個百分點。

（二）一產快，二產慢，三產穩

前三季度，全市一產投資16.99億元，同比增長109.5%，增速較去年同期（9.3%）提高100.2個百分點；第二產業投資77.94億元，增長6.3%，較去年同期（15%）回落8.7個百分點；第三產業投資145.88億元，增長25.4%，較去年同期（46.5%）回落21.1個百分點。從三次產業投資比重來看，一產投資占7%，二產占32.4%，三產占60.6%。

（三）三大行業貢獻突出，工業投資增長放緩

前三季度，全市制造業投資42.95億元，同比增長19.7%；房地產業投資53.45億元，增長23.4%；水利環境公共設施管理業投資42.38億元，增長43.4%。這三大行業投資投資總計138.78億元，占全市固定資產比重為57.6%（去年同期為46.8%），對全市固定資產投資貢獻率達70%。

前三季度，全市工業投資78.49億元，同比增長11.8%，增速較去年同期（18.5%）回落了6.7個百分點，仍然未擺脫增長緩慢的態勢。受華能二期影響，電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業投資7.52億元，同比下降26.7%，成為影響工業投資增長不快的主要因素。

（四）重點項目進展順利

省級重點項目：銘帝鋁業前三季度完成投資2.37億元，占全年任務的118.3%；火鳳凰現代陶瓷基地投資3.67億元，完成任務的146.6%；美佳華商業廣場投資5880萬元，完成任務的73.5%。

前三季度，全市40個重點推進項目完成投資69.32億元，完成全年任務的84.8%，其中：轉型接續產業類項目投資28.56億元，完成任務的69.5%；商業綜合體類項目投資14.25億元，完成任務的132.3%；重大基礎設施類項目投資21.72億元，完成任務的88.3%；重大民生類項目投資4.79億元，完成任務的91.2%。

（五）民間投資增長趨穩

今年前半年，全市民間投資形勢較為嚴峻，4月、5月的增速只有1.6%和6.7%，從6月份開始全市民間投資企穩回升。前三季度，全市民間投資109.25億元，同比增長30.8%，增速較上半年加快了10.8個百分點。民間投資項目施工個數218個，同比增長10.1%，其中本年開工129個，增長21.7%。民間投資主要集中在制造業、房地產業和農、林、牧、漁業三大行業，占民間投資比重達65.8%，其分別完成投資28.68億元、26.56億元和16.67億元，分別增長4.4%、98.4%和122.1%。

（六）房地產開發投資快速回升

去年以來，直至今年上半年，我市房地產開發投資低位運行，6月份以來，隨著道上太陽城、榮盛國際街區、龍記學府城等9個房地產項目的入庫，同時受去年基數較小的影響，全市房地產開發投資增速迅速回升。前三季度，全市房地產開發完成投資23.64億元，同比增長45.8%，增速較上半年回升15.5個百分點。

（七）資金來源相對充足，自籌資金占主導

前三季度，本年資金來源260.48億元，同比增長26.4%，增幅較上半年回升7.1個百分點。其中：國家預算資金31.4億元，增長2.9%；國內貸款13.41億元，下降11.1%；自籌資金188.62億元，增長47.6%，占資金來源的72.4%，主導作用明顯；其他資金27.04億元，下降10.9%。

二、需關注的問題

一是新開工項目的支撐作用不足。今年以來，全市施工項目、新開工項目個數一直保持在較低的水平，施工個數、本年新開工項目個數在前7個月均處于下降態勢，1-9月，全市在建項目雖然較同期都有所增加，但增速仍然較低，僅增長12.6%，其中億元項目個數增長18.3%，增速低于去年同期（47.9%）29.6個百分點。一方面是受前幾年基數較高的影響，另一方面也反映投資主體的投資積極性不高，投資后勁不足。

二是重點項目帶動作用有待進一步增強。雖然9月份全市重點項目進展較為順利，但也有一些問題值得我們關注。在全市40個重點推進項目中，轉型接續產業類項目投資完成情況相對較差，全年計劃41.1億元，前三季度完成投資28.56億元，僅占全年計劃的69.5%。目前我市正處于城市轉型的關鍵時期，轉型接續產業類項目的實施和推進對我市至關重要，需要進一步加強。

三是房地產市場去庫存化壓力增大。在全市商品房銷售有所回暖的形勢下，全市房屋待售面積仍然較快增加。前三季度，全市商品房銷售面積20.83萬平方米，同比增長18.9%，較上半年提高0.3個百分點，較去年同期回落0.6個百分點；全市待售面積36.12萬平方米，同比增長477.3%。今后一段時期，房地產市場去庫存化壓力增大。

三、幾點建議

一要做好項目儲備工作。必須切實加大招商引資力度，著力謀劃和引進一批帶動能力強、符合國家產業政策的項目，有效促進我市經濟發展和城市轉型。

二要抓好項目推進實施。要樹立服務項目的意識，簡化審批環節，做好重點項目的跟蹤監督和管理服務工作，切實解決部分項目施工受阻和配套條件不完善等問題。

三要加強房地產市場監管。目前，市場供應和政府保障相結合、以市場供應為主的城鎮住房供應體系已初步形成。我市在大規模建設保障房的基礎上，商品房市場異常活躍，投資大起大落，銷售狀況堪憂，待售面積激增，都需要引起我們的關注。