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如何提高基層管理人員的工作執(zhí)行力

時(shí)間:2019-05-13 01:18:42下載本文作者:會員上傳
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第一篇:如何提高基層管理人員的工作執(zhí)行力

如何提高基層管理人員的工作執(zhí)行力

一、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),凈化思想,增強(qiáng)執(zhí)行力意識

從理論上講,執(zhí)行力就是按質(zhì)按量完成自己所被指定的工作和任務(wù)。簡單的說就是將人員流程、戰(zhàn)略流程、管理流程合理進(jìn)行運(yùn)用,以達(dá)到戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)和改進(jìn)。在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理過程中,要想提高企業(yè)在市場上的競爭力,就必須提高執(zhí)行力。海爾集團(tuán)的老總在談到企業(yè)執(zhí)行力方面曾說過這樣一句話,他說:“一個(gè)企業(yè)的發(fā)展,5﹪在與企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃,95﹪的則在于企業(yè)執(zhí)行力。”作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,能否成為執(zhí)行力建設(shè)的踐行首先要看的就是對執(zhí)行力方面的認(rèn)識問題。在當(dāng)前,部分企業(yè)由于偏重于企業(yè)效益而常常忽視執(zhí)行力建設(shè)問題,結(jié)果在生產(chǎn)經(jīng)營管理方面常常處于被動地位,影響了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。其主要原因就是部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有從企業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵中去理解行力建設(shè)這一實(shí)質(zhì)性問題。對此,作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部,在企業(yè)發(fā)展過程中,我們要將自己的靈魂與企業(yè)有機(jī)的融為一體,擁有把握全局的視角,以高度的責(zé)任心和使命感從科學(xué)發(fā)展觀的角度提高自己的執(zhí)行力。要做到這些,我們必須樹立起提高執(zhí)行力就是提高企業(yè)效益的全新理念,將執(zhí)行力建設(shè)體現(xiàn)到實(shí)際行動中去。理念是行動的指南,正確的執(zhí)行理念體現(xiàn)正確的發(fā)展方向。當(dāng)前,我們平禹煤電公司在企業(yè)執(zhí)行力方面做出了突出的成績,各項(xiàng)工作開展有度、決策科學(xué)有據(jù)、制度、措施落實(shí)到位,使企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了蒸蒸日上的可喜局面。但不可否認(rèn),在各項(xiàng)作工作的執(zhí)行力方面還存在有這樣或那樣的問題,如少數(shù)干部表率作用差,作風(fēng)不夠扎實(shí)、工作不夠深入,安排多關(guān)注少,不能身體力行貫徹實(shí)施等。這就要求我們每一位干部要根據(jù)客觀事實(shí)的存在,科學(xué)對待自己的工作,從思想上樹立一種更加適應(yīng)形勢的執(zhí)行觀,為企業(yè)服務(wù)、為職工服務(wù)。對此,我們要從改變領(lǐng)導(dǎo)干部的心智模式入手,一是從作風(fēng)方面進(jìn)行入手。通過開展講正氣、講奉獻(xiàn)、講發(fā)展等方面大力開展作風(fēng)大轉(zhuǎn)變活動,讓我們的領(lǐng)導(dǎo)干部從中認(rèn)識到自己所處的位置和價(jià)值,認(rèn)識到提高執(zhí)行力就是提高建設(shè)力的基本內(nèi)涵,樹立起一種全新的敬業(yè)觀念,自覺地帶領(lǐng)職工自行執(zhí)行企業(yè)的每一項(xiàng)決策,形成一種良好的執(zhí)行格局。二是從思想方面入手。在現(xiàn)實(shí)工作中,部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念有本位官僚主義現(xiàn)象,喜歡說不喜歡做。要改變這種傳統(tǒng)的思想誤區(qū),提高我們領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中的執(zhí)行力度,轉(zhuǎn)變思想是關(guān)鍵。鑒于此,經(jīng)常性在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展思想大討論活動顯得尤為重要,通過一系列的思想討論、研討、交流去改變我們領(lǐng)導(dǎo)干部原有的思想認(rèn)識,降低“身份”與職工保持統(tǒng)一水平線,躬身服務(wù)、務(wù)實(shí)工作,彰顯出領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)本色。三是從實(shí)踐方面入手。定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部下井開展義務(wù)勞動、安全督察等活動,通過現(xiàn)場實(shí)踐讓我們領(lǐng)導(dǎo)干部感受到提高執(zhí)行力的重要性,依此樹立起一種全新的執(zhí)行理念,提高總體執(zhí)行水平。我們平禹一礦為了提高干部的執(zhí)行力度,我們將思想政治工作貫穿到了提高企業(yè)整體執(zhí)行力的工作之中,先后在副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了作風(fēng)轉(zhuǎn)變、思想轉(zhuǎn)變、職業(yè)道德轉(zhuǎn)變、工作態(tài)度轉(zhuǎn)變等多種活動,通過活動的開展,讓每一位領(lǐng)導(dǎo)干部從中給變了自己原有的價(jià)值取向,感受到提高執(zhí)行力是對企業(yè)負(fù)責(zé)的一種直接表現(xiàn),從而轉(zhuǎn)變了領(lǐng)導(dǎo)干部原有的那種“鐘表式”工作態(tài)度,做到了上情下達(dá)、下情上報(bào),執(zhí)行力建設(shè)在日常工作中得到了充分的體現(xiàn)。

二、完善制度,建章立制,全面提高企業(yè)執(zhí)行力建設(shè)

工作的推進(jìn),措施的落實(shí),創(chuàng)新活動的實(shí)踐,都需要一個(gè)好的制度作保證,人格力量的帶動更需要制度的力量去拉動。對此,作為一個(gè)企業(yè),特別是我們煤礦企業(yè)在執(zhí)行力建設(shè)方面,要不斷創(chuàng)新,更新觀念,從中尋求最佳執(zhí)行方案。一是在企業(yè)內(nèi)部建立一種“執(zhí)行文化”。一個(gè)企業(yè),只有領(lǐng)導(dǎo)和中層干部、管理人員有執(zhí)行力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,我們還必須把執(zhí)行力建設(shè)延伸到職工中,把執(zhí)行力的重要性深深的烙進(jìn)職工的思想意識中去,在職工中建立一種強(qiáng)勁的企業(yè)“執(zhí)行文化”,大力倡導(dǎo)工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化,把學(xué)習(xí)知識轉(zhuǎn)化為專業(yè)運(yùn)用的能力。如我們平禹一礦在執(zhí)行文化建設(shè)過程中,做道常變常新,每年都開展讀書活動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動、親情感召活動、思想互動交流活動等一系列活動,并多次舉辦干部職工培訓(xùn)班,教育職工小處著手,宏觀把握,以不同方式、不同途徑、不同角度全方位提高職工對執(zhí)行力建設(shè)的認(rèn)識問題,使職工的整體大局意識得到了明顯增強(qiáng),執(zhí)行力度得到了提高;二是將獎勵制度與執(zhí)行力緊密聯(lián)系起來,增強(qiáng)職工執(zhí)行意識。在日常工作中,將企業(yè)員工的執(zhí)行力程度分為A、B、C三級,拉達(dá)三者獎懲間的差距,增強(qiáng)他們在執(zhí)行力方面的榮譽(yù)感、緊迫感和使命感,使他們自覺形成一種對工作負(fù)責(zé)、積極進(jìn)取的良好執(zhí)行

習(xí)慣,達(dá)到最高執(zhí)行境界;三是優(yōu)化常態(tài)運(yùn)行機(jī)制,導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)服務(wù)新理念。自我們平禹煤電公司于2004年3月16日加盟平煤后,“企業(yè)發(fā)展,職工富裕”的核心理念早已在我們平禹人心中得到了共識。但是,如何實(shí)現(xiàn)這一理念,這就需要我們建立起一套適合企業(yè)發(fā)展的常態(tài)執(zhí)行能夠運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制去不斷提升服務(wù)品質(zhì)。所以我們必須以基層為主體,以職工為對象,將建執(zhí)行理念扎根在基層,通過提高職工整體執(zhí)行力,讓職工有承諾服務(wù)向品質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變,以誠摯的服務(wù)拓展到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)領(lǐng)域,用一流的服務(wù)品質(zhì),去體現(xiàn)執(zhí)行力的巨大動力,打造一流現(xiàn)代企業(yè)振興之路。

三、加大科學(xué)執(zhí)行力度,使執(zhí)行能力在企業(yè)發(fā)展中得到充分體現(xiàn)

一流的企業(yè)必有一流的執(zhí)行力,這是眾多企業(yè)的發(fā)展實(shí)踐論。作為現(xiàn)代煤礦企業(yè),執(zhí)行力在企業(yè)的經(jīng)營管理、更顯得尤為重要。

(一)強(qiáng)化安全執(zhí)行力,確保企業(yè)安全達(dá)標(biāo)。安全生產(chǎn)是煤礦的“天”字號大事、是推動企業(yè)穩(wěn)定和諧發(fā)展的基石,沒有安全,企業(yè)就沒有效益,更沒有發(fā)展可言。對此,保證企業(yè)安全就要通過提高企業(yè)執(zhí)行力去實(shí)踐。提高職工執(zhí)行力一要讓職工認(rèn)識到安全的重要性,提高他們的執(zhí)行效果。要通過日常的思想教育、形勢教育、發(fā)展教育讓職工從中明白提高執(zhí)行力就是對自己負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)的一種直接體現(xiàn),讓他們自覺形成一種良好的執(zhí)行理念,積極貫徹落實(shí)企業(yè)執(zhí)行的各項(xiàng)工作措施;二要讓職工認(rèn)識企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度制定的真正內(nèi)涵,以實(shí)際行動踐行執(zhí)行力。安全是生命的保證,是家人幸福的源泉,是企業(yè)發(fā)展的鋪路石,只有讓職工從中認(rèn)識到提高執(zhí)行力與自己的密切聯(lián)系,才能讓他們?nèi)プ杂X地遵守、貫徹、落實(shí)各項(xiàng)工作度,保證各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位;三要大力開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、交流等活動,強(qiáng)化職工執(zhí)行意識,提高職工自行水平,摒棄職工在安全執(zhí)行方面的敷衍態(tài)度和觀望態(tài)度;四要強(qiáng)化安全督察隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一批對安全工作有信心、對安全工作有責(zé)任的安全管理督察員,因?yàn)槎讲熘贫仁翘岣咂髽I(yè)執(zhí)行力的直接體現(xiàn)者。

(二)抓好隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化績效考核。建設(shè)一流的執(zhí)行力隊(duì)伍一靠職工素質(zhì)二靠績效考核。對此,我們一要建立完善的績效考核評價(jià)體系;二要推行全員競爭上崗機(jī)制去提高職工的執(zhí)行力度;三要進(jìn)一步加強(qiáng)對一般管理人員及中層干部的業(yè)績考核尤其是工作作風(fēng)的考核,提高他們的執(zhí)行水平;四是在企業(yè)中推行首席制度,讓優(yōu)秀人才享受到突出的經(jīng)濟(jì)待遇,從而進(jìn)一步提高全體員工的執(zhí)行力度。

(三)抓好企業(yè)學(xué)創(chuàng)活動,提高整體執(zhí)行力。企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的有效動力,使企業(yè)豐富的無形資產(chǎn)。開展學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型班組、學(xué)習(xí)型職工創(chuàng)建活動是提高企業(yè)執(zhí)行力建設(shè)的有效保證。2004年以來,我們平禹煤電公司積極導(dǎo)入平煤先進(jìn)的企業(yè)文化結(jié)合我們企業(yè)的發(fā)展形勢在全公司開展了學(xué)習(xí)型企業(yè)文化創(chuàng)建活動,確定了企業(yè)共同愿景、個(gè)人愿景,使職工與企業(yè)融為了一體,形成了神情合一、共謀發(fā)展的良好氛圍,提高了企業(yè)執(zhí)行力,各項(xiàng)工作得到了有效落實(shí),企業(yè)綜合經(jīng)營指標(biāo)取得了突出成效

總之,在提高企業(yè)執(zhí)行力方面,以完善的執(zhí)行力增強(qiáng)職工大局意識、誠信意識、服務(wù)意識和奉獻(xiàn)意識,努力超越自我,以理性務(wù)實(shí)的態(tài)度、力求完美的精神全力投入企業(yè)建設(shè),這才是提高企業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵!

第二篇:提高基層團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力

提高基層團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力

在管理過程中,決策是重點(diǎn),溝通是核心,執(zhí)行是關(guān)鍵。執(zhí)行力問題是每一個(gè)企業(yè)都十分關(guān)注的事,如何在基層充分推行管理理念,提高隊(duì)伍整體執(zhí)行力在現(xiàn)代管理學(xué)中顯得尤為重要。執(zhí)行力就是保質(zhì)保量地完成自己的工作和任務(wù)的能力。執(zhí)行力的強(qiáng)弱取決于兩個(gè)要素:一是員工個(gè)人能力,二是員工工作態(tài)度。只有二者有機(jī)結(jié)合在一起才能產(chǎn)生強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力。文章從石油行業(yè)基層單位的實(shí)際情況出發(fā),分析制約基層班組執(zhí)行力的主要原因,積極探索和提高基層班組綜合執(zhí)行能力的方法和途徑。

一、查找制約班組執(zhí)行力的主要原因

通過對職工日常工作的調(diào)查和梳理,制約班組執(zhí)行力的因素主要有以下幾個(gè)方面:

1、個(gè)別黨員在工作中缺乏激情,態(tài)度“消極”,責(zé)任意識不強(qiáng),進(jìn)取心不足,把自己混同于一般群眾,“不作為”行為影響了普通職工的積極性。有的黨員不思進(jìn)取,不注意學(xué)習(xí)和提高,知識面較窄,不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,造成班組執(zhí)行力下降。

2、人員結(jié)構(gòu)多元化,有正式工、勞務(wù)工和代運(yùn)行隊(duì)伍等,工資收入不均衡。收入上大的差異直接導(dǎo)致職工心理不平衡,在完成任務(wù)時(shí)不徹底,不及時(shí),執(zhí)行力差。

3、部分職工對制度理解不全面,存在斷章取義現(xiàn)象,沒有把制定制度的長遠(yuǎn)意義沒有認(rèn)識到,認(rèn)為制度管理太嚴(yán)格。部分

班組成員對細(xì)節(jié)不注重,特別是日常衛(wèi)生打掃,一些小滲漏處理等方面,認(rèn)為這些小事情不用認(rèn)真去對待。

4、有些班組成員之間缺乏相互交流和溝通,爭名奪利意思較強(qiáng)。班組員工缺乏自主創(chuàng)新能力,對工作指令機(jī)械式地執(zhí)行,缺乏“主人翁”意思,直接導(dǎo)致執(zhí)行力不夠的現(xiàn)象出現(xiàn)。

二、制定提高班組執(zhí)行力的有效措施

針對影響班組執(zhí)行力的主要問題,可以制定以下解決措施:

1、進(jìn)一步增強(qiáng)黨員責(zé)任感,充分發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),把發(fā)揮共產(chǎn)黨員模范帶頭作用落實(shí)到實(shí)處。要緊密結(jié)合單位實(shí)際,把發(fā)揮黨員模范作用具體化。要結(jié)合深化企業(yè)改革的形勢,引導(dǎo)黨員為企業(yè)的改革和發(fā)展起帶頭作用。共產(chǎn)黨員應(yīng)該有什么樣的形象?在本職工作中如何發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性?靠簡單的政治說教,收效甚微,必須在具體的工作中體現(xiàn)。

2、把職工的日常行為,細(xì)節(jié)處理納入到月度考核,倡導(dǎo)競爭機(jī)制,加大獎懲力度,讓職工從多勞多得中受益。讓職工樹立起收入靠崗位,崗位靠競爭,競爭靠素質(zhì),素質(zhì)靠學(xué)習(xí)的新形勢下的競爭理念,及時(shí)了解本領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,更清醒地認(rèn)識自己,提高自己。

3、培養(yǎng)員工自主創(chuàng)新能力和“主人翁”意識。只有職工有了一定的自主創(chuàng)新能力,才能改變機(jī)械式的執(zhí)行現(xiàn)狀,只有職工有了自主創(chuàng)新能力,才能從工作中取得更大的成績,從而產(chǎn)生一定的成就感和自豪感,感覺自己是企業(yè)的主人,從而從被動機(jī)械地執(zhí)行指令,轉(zhuǎn)變到主動積極地開展工作。一是要培養(yǎng)創(chuàng)新精神,具有創(chuàng)新精神是創(chuàng)新的前提,工作中的激情和熱情是創(chuàng)新的重要

思想基礎(chǔ)。職工有了這樣的思想基礎(chǔ),就會不斷地吸收新知識、新信息,產(chǎn)生良好的創(chuàng)新愿望和信念,并能勇于進(jìn)取,敢于創(chuàng)新,開拓新路。二是要打破創(chuàng)新困惑,排除思想上的“懶惰”和習(xí)慣上的“守舊”。部分職工滿足于現(xiàn)有水平,對現(xiàn)有的生產(chǎn)中存在的問題,不去想如何改進(jìn),認(rèn)為能湊合干就行了,只跟過去比,不放眼于未來,有的干脆認(rèn)為自己一無文憑,二無水平,搞不了創(chuàng)新。三是要豐富培養(yǎng)職工創(chuàng)新能力的途徑。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實(shí)職工的知識基礎(chǔ),努力達(dá)到“三會”,即會干、會說和會寫。“會干”就是勝任崗位,把崗位工作干的出類拔萃;“會說”就是要把干的體會說出來,使別人明白,起到鼓勵大家、凝聚人心的作用;“會寫”就是要把所干所思,用精煉的文字表達(dá)出來。四是要建立崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度,讓員工認(rèn)識到企業(yè)對員工最好的獎勵是給更多的機(jī)會參加培訓(xùn);編制培訓(xùn)計(jì)劃,對職工進(jìn)行上崗資格培訓(xùn),應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn),促進(jìn)職工知識結(jié)構(gòu)的更新;建立技術(shù)練兵制度,定期開展技術(shù)比武、崗位練兵,以賽促學(xué),以學(xué)促賽,不斷提高職工的崗位技能,為職工提供崗位成才平臺。五是要培養(yǎng)職工創(chuàng)新所需的性格和勇氣。培養(yǎng)職工敢于進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、沖破習(xí)慣、突破陳規(guī)的性格,同時(shí)要培養(yǎng)職工不滿足于現(xiàn)有水平,不滿足于前人留下的成就,對舊的、過時(shí)的、落后的事物,敢于懷疑,敢于挑剔,敢于批評、敢于否定,善于觀察新問題,發(fā)現(xiàn)解決問題的新途徑,勤奮好學(xué),吸收新知識,提出新設(shè)想。將目前工作中的競爭壓力,轉(zhuǎn)化成職工創(chuàng)新的緊迫感,提高其創(chuàng)新能力。

4、以企業(yè)文化為引導(dǎo),增強(qiáng)職工集體榮譽(yù)感,提升團(tuán)隊(duì)形象,提高班組執(zhí)行力。企業(yè)文化能夠形成一種強(qiáng)烈的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,能夠激勵企業(yè)員工齊心協(xié)力地實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo),把企業(yè)的共同理想變?yōu)楣ぷ鞯木唧w實(shí)踐。以班組文化培育團(tuán)隊(duì)精神,以崗位文化創(chuàng)新創(chuàng)效,以環(huán)境文化增強(qiáng)凝聚力,以價(jià)值文化提高班組執(zhí)行力。

三、開展提高班組執(zhí)行力的特色活動

通過查擺問題和分析原因,可以組織開展各類實(shí)際活動,切實(shí)提高班組執(zhí)行力。

1、黨、群共同開展“美家園”活動。將站區(qū)、井區(qū)、生產(chǎn)裝置區(qū)的綠化工程承包地每個(gè)班組,劃分責(zé)任承包區(qū)域。每個(gè)承包區(qū)遵循“人人有責(zé),分管到人”的原則,利用業(yè)余時(shí)間,完成耕種、澆水、施肥、鋤草、修剪、看護(hù)等環(huán)節(jié)的具體工作。通過這種自耕自種的群體勞作方式,加強(qiáng)職工與職工、領(lǐng)導(dǎo)與職工、黨員與群眾間的交流溝通,進(jìn)一步拉近了黨群關(guān)系、干群關(guān)系。同時(shí),在活動過程中,黨員表現(xiàn)出的先鋒模范帶頭作用也感染和帶動了普通職工的熱情,團(tuán)隊(duì)意識得到了加強(qiáng)。

2、建立平等激勵機(jī)制和公平競爭環(huán)境。倡導(dǎo)建立健康和諧發(fā)展的長效機(jī)制,在績效分配、管理崗位任用和外出培訓(xùn)教育上,不分正式工和勞務(wù)工,一律公平上崗,注重業(yè)績。建立員工品績檔案。結(jié)合“三標(biāo)”建設(shè),對照分析了集團(tuán)公司的《員工守則》的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)在執(zhí)行過程中,考核只是定性,沒有量化,同時(shí)根據(jù)規(guī)范管理、梳理制度的管理目標(biāo),確定了狠抓人員綜合素質(zhì),把員工的“品”和“績”結(jié)合量化考核。員工的“品”包括:

細(xì)化后的《員工守則》、個(gè)人日常行為、各類制度執(zhí)行、待人接物、工作禮儀、團(tuán)隊(duì)精神、環(huán)境保護(hù)等;員工“績”包括:崗位工作完成情況、崗位之間協(xié)助情況、小改小革、職工技能、培訓(xùn)考核、隱患整改應(yīng)急處理情況、科技創(chuàng)新等。并制定了員工“品績”考核細(xì)則。每個(gè)員工建立了個(gè)人品績檔案,每月對每個(gè)員工“品績”得分情況繪制成動態(tài)曲線,使員工每時(shí)每刻的“品績”一目了然,員工與員工之間的“品績”形成鮮明對比。此舉大大激發(fā)了職工潛能,添補(bǔ)了對員工品德品行量化動態(tài)考核的空白,該隊(duì)逐步走向團(tuán)結(jié)、有為、奮進(jìn),“比品”“賽績”的團(tuán)隊(duì)。

3、創(chuàng)新理念,建立“金字塔”培訓(xùn)規(guī)劃。一些職工認(rèn)為操作已經(jīng)很熟練,對裝置的認(rèn)識已經(jīng)夠用,培訓(xùn)也不會有什么的錯誤觀念,建立 “崗位流程線”的“金字塔”培訓(xùn)長遠(yuǎn)規(guī)劃。把各崗位的培訓(xùn)內(nèi)容拓寬,按工藝流程涉及到的設(shè)備、儀表、安全等專業(yè)口,進(jìn)行復(fù)合型培訓(xùn)。培訓(xùn)順序由規(guī)范操作到異常判斷再到故障排除,最終實(shí)現(xiàn)查找問題“一崗?fù)ā保鉀Q問題“一崗能”的目的。通過培訓(xùn),班組成員的業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步加強(qiáng),綜合執(zhí)行能力自然也就得到了相應(yīng)提高。

總而言之,要讓員工做到有執(zhí)行力,員工個(gè)人能力的提高和工作態(tài)度的改變能夠起到?jīng)Q定性的作用。只有建立有執(zhí)行力的管理團(tuán)隊(duì)、通過嚴(yán)格的制度管理,不斷提高員工執(zhí)行能力,執(zhí)行就會成為一種優(yōu)秀文化在企業(yè)生根開花結(jié)果。

第三篇:淺論如何提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力范文

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淺論如何提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力

作者:拉龍多杰

來源:《新農(nóng)村》2011年第04期

摘 要:為政之要,重在執(zhí)行,貴在自覺。領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分,從根本上講就是貫徹落實(shí)黨的理論、路線、方針、政策和上級組織決策部署的能力。新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部的水平和能力集中體現(xiàn)在執(zhí)行力上,要把執(zhí)行力建設(shè)作為最基本的政治職責(zé)、最主要的工作思路、最有效的工作方法去貫徹和體現(xiàn)。

關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力的現(xiàn)狀與成因 如何提升基層領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力

2007年3月5日,國務(wù)院總理溫家寶在十屆全國人大四次會議上所作的《政府工作報(bào)告》中提出:“建立健全行政問責(zé)制,提高政府執(zhí)行力和公信力。”這是“執(zhí)行力”概念第一次被寫進(jìn)《政府工作報(bào)告》,標(biāo)志著政府“執(zhí)行力”建設(shè)被正式納入國家治理范疇。執(zhí)行,通俗地說就是貫徹力度,從最高層領(lǐng)導(dǎo)一直貫徹到最底層,統(tǒng)統(tǒng)都要有執(zhí)行力。“執(zhí)行力”,顧名思義,就是“做事”的能力。

領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分,從根本上講就是貫徹落實(shí)黨的理論、路線、方針、政策和上級組織決策部署的能力。不講執(zhí)行就是不講政治,執(zhí)行力不強(qiáng)就是最大的無能。提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力,必須改進(jìn)作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)、增強(qiáng)自覺性、創(chuàng)造性和實(shí)效性。新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部的水平和能力集中體現(xiàn)在執(zhí)行力上,要把執(zhí)行力建設(shè)作為最基本的政治職責(zé)、最主要的工作思路、最有效的工作方法去貫徹和體現(xiàn)。

比爾·蓋茨曾經(jīng)說過:“沒有執(zhí)行力,就沒有競爭力!微軟在未來十年內(nèi),所面臨的挑戰(zhàn)就是執(zhí)行力。”

美國政策學(xué)家艾利森認(rèn)為,“政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),方案確定只占10%,而其余的90%取決于有效的執(zhí)行。

領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力的現(xiàn)狀與成因

執(zhí)行力不強(qiáng)有多種表現(xiàn)形式,即:1.只抓其表,不抓其實(shí)。在工作的落實(shí)過程中,如有的只注重表象,唯書、唯上、不唯實(shí),不深入實(shí)際、不調(diào)查研究、不排摸實(shí)情,只知以會議貫徹會議,以文件傳達(dá)文件,導(dǎo)致工作過程很熱鬧,實(shí)際問題沒解決。2.上有政策,下有對策。如有的對工作的落實(shí)是表里不一,往往決心在嘴上,行動在會上,落實(shí)在紙上。3.工作不扎實(shí),復(fù)雜做人,漂浮做事。責(zé)任心不強(qiáng),只求過得去,不求過得硬,工作浮在面上。執(zhí)行力來自何處

基層干部總結(jié)得好:執(zhí)行力是靠高度的責(zé)任心“干”出來的,是靠開拓創(chuàng)新“闖”出來的,是靠腳踏實(shí)地的工作“拚”出來的;同時(shí),也是靠干部以身作則“帶”出來的,是靠嚴(yán)格的制度和機(jī)制“管”出來的,是靠群眾的支持和監(jiān)督“促”出來的。

那么,如何提升基層領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力呢?

一、著力增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部制度執(zhí)行的自覺性

為政之要,重在執(zhí)行,貴在自覺。思想是行動的先導(dǎo),思想認(rèn)識是否到位是否深刻直接決定行動是否自覺是否堅(jiān)決。各級領(lǐng)導(dǎo)干部如果沒能從內(nèi)心深處充分認(rèn)識到制度執(zhí)行的重要性、緊要性,反而把制度當(dāng)成束縛、當(dāng)成負(fù)擔(dān)的話,那么,在行動上勢必就會消極應(yīng)付,甚至陽奉陰違,拒不執(zhí)行。只有各級領(lǐng)導(dǎo)干部打心里想執(zhí)行、愿執(zhí)行、要執(zhí)行,具有強(qiáng)烈的執(zhí)行意識和執(zhí)行意志,才能做到上級有要求,個(gè)人有行動,不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)制度,才能提高制度執(zhí)行力、落實(shí)力。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭增強(qiáng)五種意識

切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力,關(guān)鍵在人。要樹立良好的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭增強(qiáng)五種意識。一是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識,培養(yǎng)好學(xué)上進(jìn)、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神。二是要增強(qiáng)大局意識,樹立令行禁止、上下同心的良好作風(fēng)。三是要增強(qiáng)民主意識,營造團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧發(fā)展的良好氛圍。四是要增強(qiáng)自律意識,培養(yǎng)健康的生活情趣---切實(shí)做到“四慎”:慎初,慎獨(dú),慎微,慎交.五是要增強(qiáng)服務(wù)意識,樹立為民、務(wù)實(shí)的干部形象。

三、抓住學(xué)習(xí)之根,增強(qiáng)知識引力

時(shí)常聽到有的領(lǐng)導(dǎo)干部說:“我不是不想把工作做好,實(shí)在是力不從心”,“我想過解決問題的辦法,但總覺得使不上勁”。這種現(xiàn)象在一定程度上反映了領(lǐng)導(dǎo)干部的“儲備知識”不夠用,導(dǎo)致執(zhí)行力不強(qiáng)。可以說,形勢逼人,不學(xué)則退,學(xué)習(xí)不僅是責(zé)任,是內(nèi)在需要,更是提高執(zhí)行力的根本。只要我們善于在學(xué)習(xí)中多加思考,邊學(xué)邊想,學(xué)以致用,就能在思考中提升綜合素質(zhì),有知識為牽引,其它問題將會迎刃而解。

四、牢記敬業(yè)之魂,增強(qiáng)工作動力

提升領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力,首要的問題是培養(yǎng)自己的敬業(yè)精神。敬業(yè),從另一種意義上說,又是一種責(zé)任。責(zé)任是支撐執(zhí)行力的“筋骨”,責(zé)任意識的強(qiáng)弱,決定了執(zhí)行力的強(qiáng)度,也直接影響到上級政策和規(guī)章制度的落實(shí)。所以說,有責(zé)任感,執(zhí)行力的實(shí)施才有落腳的根基;有敬業(yè)精神,執(zhí)行力的實(shí)施過程才賦有生命力。

五、大興務(wù)實(shí)之風(fēng),增強(qiáng)實(shí)干能力

務(wù)實(shí),就是要實(shí)事求是,真抓實(shí)干,勇于實(shí)踐,這是衡量黨員干部工作態(tài)度、方法、作風(fēng)和成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際工作中,我們經(jīng)常能夠感受到某些現(xiàn)象,有些地方或單位好思路、好政策、好措施不少,但往往提出來后只是熱鬧了一陣,并沒有真正落實(shí),也沒有達(dá)到預(yù)期的效果。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入實(shí)際,調(diào)查研究,反對主觀主義,用求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)理清工作思路,下功夫找準(zhǔn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),要以身作則,樹立創(chuàng)一流的思想,提高抓落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。

六、常亮自律之劍,增強(qiáng)人格魅力

提升執(zhí)行力,一個(gè)至關(guān)重要的因素是領(lǐng)導(dǎo)干部要有人格魅力。我們經(jīng)常會感到,同樣的條件,同樣的事情,不同的領(lǐng)導(dǎo)去執(zhí)行會有不同的效果,這就是人格魅力在起作用。領(lǐng)導(dǎo)干部是法律法規(guī)和政策的執(zhí)行者,社會建設(shè)和公共事務(wù)管理的組織者,在履行職責(zé)的過程中享有一定的自主權(quán),代表著黨和政府的形象。沒有自律之心,何來以德治邦,何來執(zhí)行力?反之,領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗,勢必影響到執(zhí)行力的提高。強(qiáng)化自身的執(zhí)行力就要努力塑造清正廉潔的形象,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。因此,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),加強(qiáng)政府執(zhí)行力,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實(shí)。

七、建立三種長效的執(zhí)行機(jī)制

1.建立激勵機(jī)制

“不以規(guī)矩,無以成方圓。”推動工作任務(wù)的高效執(zhí)行和落實(shí),需要有相應(yīng)的激勵機(jī)制,否則干好干壞一個(gè)樣,干了也白干,必然影響積極性。有了激勵制度,就有了執(zhí)行的動力。只有這樣,才能不斷激發(fā)廣大干部提高自己執(zhí)行力的主動性和積極性,形成一種推動工作執(zhí)行落實(shí)的強(qiáng)大力量。

2.建立問責(zé)機(jī)制

按照有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)相統(tǒng)一的要求,建立健全崗位責(zé)任制,使每一種職能、每一項(xiàng)任務(wù)、每一項(xiàng)工作都落實(shí)到人,責(zé)任明確。在此基礎(chǔ)上,按照獎優(yōu)、治庸、罰劣的原則,堅(jiān)持賞罰分明,既要有獎勵,也要有問責(zé)和處罰。

3.建立監(jiān)督機(jī)制

要督促領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中帶頭承擔(dān)責(zé)任,帶頭勇挑重?fù)?dān),帶頭真抓實(shí)干,切實(shí)把工作抓到位、抓到底、抓出成效。要緊緊圍繞上級決策和中心工作,對干部的執(zhí)行情況實(shí)行重點(diǎn)事項(xiàng)全程督查、緊急事項(xiàng)即時(shí)督查、日常事項(xiàng)定期督查,多管齊下,立體約束,促使干部執(zhí)行力能不斷提高,確保政令暢通和各項(xiàng)執(zhí)行工作能順利到位。

總之,提升領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力是建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府和法治政府的必然要求。只有從這樣的高度來認(rèn)識執(zhí)行力建設(shè)的重要性和必要性,才能高標(biāo)準(zhǔn)地完成黨交給的各項(xiàng)工作任務(wù),做一個(gè)組織放心,群眾滿意,自身無愧的好干部。

第四篇:如何提高基層黨組織執(zhí)行力

如何提高基層黨組織執(zhí)行力

基層黨組織執(zhí)行力是指基層黨組織通過一套有效的組織系統(tǒng)或程序、操作方法等把本級或上級黨組織的決策、指示或任務(wù)部署等付諸實(shí)施并轉(zhuǎn)化為預(yù)期結(jié)果的能力。貫徹落實(shí)國防和軍隊(duì)建設(shè)主題主線重大戰(zhàn)略思想,最終需要通過基層黨組織的有效執(zhí)行才能實(shí)現(xiàn),必須把培養(yǎng)和提高基層黨組織執(zhí)行力作為重要工程抓緊抓好。

一、要抓好對決策、指示和任務(wù)部署等執(zhí)行的認(rèn)知和計(jì)劃力

(一)要提升基層黨組織的認(rèn)知力。一要吃透上情。要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級的文件和指示精神,準(zhǔn)確理解上級決策的精神實(shí)質(zhì);要注重掌握上級黨組織、首長對決策、指示或任務(wù)部署的態(tài)度、要求和目的,深刻把握首長機(jī)關(guān)的實(shí)施意圖;要盡可能對上級黨組織下達(dá)決策、指示或任務(wù)部署時(shí)的背景、時(shí)機(jī),對友鄰部隊(duì)、協(xié)作單位的表態(tài)和相關(guān)狀況等情況有所了解,以便在更大范圍上和更高層次上掌握執(zhí)行的客觀環(huán)境。二要摸清下情。基層黨組織是決策、指示、任務(wù)部署的直接貫徹執(zhí)行者,如果對本單位或參與執(zhí)行任務(wù)的人員、可用裝備及其技戰(zhàn)術(shù)情況了解不全,掌握不準(zhǔn),就無法合理配置人力、物力資源,就難以保證上級意圖得到順利貫徹和有效執(zhí)行。三要注重結(jié)合。基層黨組織不僅要了解和掌握執(zhí)行主體、執(zhí)行客體和執(zhí)行環(huán)境多方面的情況,而且要勤于動腦,善于思考,綜合各方面情況,以科學(xué)的方式把上級意圖轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝暑A(yù)期執(zhí)行結(jié)果。

(二)要提升基層黨組織的計(jì)劃力。計(jì)劃力是一種基層黨組織統(tǒng)籌全局的方案制定能力。科學(xué)合理的計(jì)劃是正確、高效執(zhí)行的前提

條件。在籌劃計(jì)劃方案時(shí),基層黨組織最主要任務(wù)是努力使參與執(zhí)行官兵理解執(zhí)行的總體目標(biāo)和階段目標(biāo),以及達(dá)到目標(biāo)的方法。科學(xué)合理的計(jì)劃使執(zhí)行目標(biāo)成為可能;完善、清晰的計(jì)劃有利于參與執(zhí)行的官兵按計(jì)劃工作,提高執(zhí)行效率。對于基層黨組織來說,提升計(jì)劃能力的關(guān)鍵在于堅(jiān)持并完善民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是基層黨組織正確決策、形成統(tǒng)一執(zhí)行意志的根本保證。當(dāng)前,大多數(shù)基層黨組織都能較好堅(jiān)持民主集中制,但片面強(qiáng)調(diào)主官決策意志的決策方式在個(gè)別基層黨組織中還存在,聽取和吸納班排以下官兵的意見建議較少,計(jì)劃的民主性、科學(xué)性和程序性不足,這容易挫傷官兵的工作積極性和主動性,甚至導(dǎo)致了不良計(jì)劃方案的出臺。基層黨組織要努力提高計(jì)劃能力,以嚴(yán)格的決策程序規(guī)范基層黨組織的決策行為,確保決策的預(yù)見性、系統(tǒng)性、民主性,確保計(jì)劃方案的正確合理性。

二、要抓好對決策、指示和任務(wù)部署等執(zhí)行的控制和整合力

(一)要優(yōu)化執(zhí)行組織結(jié)構(gòu)。從縱向上看,優(yōu)化執(zhí)行組織結(jié)構(gòu)的核心在于減少執(zhí)行層次,特別是授權(quán)級次,使執(zhí)行組織結(jié)構(gòu)扁平化,減少執(zhí)行過程中的阻力。從橫上看,則要正確處理好三個(gè)關(guān)系:一是機(jī)關(guān)與基層的關(guān)系;二是基層政治主官與軍事主官的關(guān)系;三是機(jī)關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)部門間的關(guān)系。既要防止機(jī)關(guān)“越俎代庖”,也要防止基層“等靠”不作為;既要防止機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)部門間推諉塞責(zé),也要防止基層軍政主官之間相互“踢皮球”。基層黨組織要加強(qiáng)溝通,理順關(guān)系,依據(jù)各自職能分頭管理,減少執(zhí)行環(huán)節(jié)“摩擦”,降低執(zhí)行成本,確保有效執(zhí)行。

(二)要增強(qiáng)抓落實(shí)的能力。一要錘煉一抓到底的作風(fēng)。對經(jīng)常性工作,不能停留在一般性地抓落實(shí),必須有持續(xù)用力、層層推進(jìn)的意識;對已經(jīng)布置的工作,要有恒心、韌勁、毅力,一抓到底;對攻堅(jiān)性工作要敢于勇挑重?fù)?dān),始終保持昂揚(yáng)進(jìn)取的精神狀態(tài)。二要提高善抓關(guān)鍵的能力。善于抓住主要矛盾、薄弱環(huán)節(jié)和各種優(yōu)勢,始終使執(zhí)行官兵的關(guān)注點(diǎn)聚焦在所執(zhí)行的核心事務(wù)上,集中精力抓要事、攻難事;善于把科學(xué)發(fā)展觀的要求與本單位實(shí)際結(jié)合起來,堅(jiān)持做到謀劃中有新思維、工作中有新思路;要學(xué)會用辯證法來抓落實(shí),用歷史的、具體的、發(fā)展的方法來觀察、分析和解決問題。三是掌握科學(xué)統(tǒng)籌方法。要學(xué)會“彈鋼琴”,區(qū)分輕重緩急,搞好結(jié)合滲透,使各項(xiàng)任務(wù)融入基層經(jīng)常性工作中。要善于統(tǒng)籌,把長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期安排結(jié)合起來,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、前瞻性和可操作性。要搞好內(nèi)部挖潛,把抓中心與抓首位、抓重點(diǎn)與打基礎(chǔ)、抓特色與抓全面統(tǒng)一起來,做到系統(tǒng)建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面落實(shí)。

(三)要健全科學(xué)的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制不暢通主要包括兩個(gè)方面:一是自上而下的信息傳遞渠道出現(xiàn)問題。即上級黨組織的決策信息因種種原因未傳達(dá)或未全部傳達(dá)到執(zhí)行官兵手中,執(zhí)行就無法有效進(jìn)行。另一種是自下而上的信息反饋通道出現(xiàn)了問題。即參與執(zhí)行的官兵在執(zhí)行中碰到的問題沒有及時(shí)向上反映;或者反映了,未引起本級或上級黨組織決策層的高度重視。基層黨組織一方面要樹立整體意識、大局意識,及時(shí)傳達(dá)上級指示要求,確

保各方面信息要素傳達(dá)到位;另一方面要及時(shí)掌握執(zhí)行進(jìn)程,跟蹤問效,對執(zhí)行中的重難點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié)、潛在的問題和隱患加強(qiáng)掌控;對下級反饋上來的信息,如執(zhí)行資源缺乏等問題,本級能解決的立即解決,本級不能解決的逐級請示報(bào)告,確保信息流通,溝通順暢。

三、要強(qiáng)化對決策、指示和任務(wù)部署等執(zhí)行的考評和問責(zé)力

(一)要建立科學(xué)的績效考核機(jī)制。一要正確處理好授權(quán)與授責(zé)的關(guān)系。要針對執(zhí)行目標(biāo)任務(wù),細(xì)化執(zhí)行程序,把責(zé)、權(quán)分解到執(zhí)行的每個(gè)階段和每個(gè)層面,細(xì)化到參與執(zhí)行的每個(gè)責(zé)任單位、責(zé)任人;使每個(gè)執(zhí)行主體在執(zhí)行過程中明白自己的權(quán)限有多大、責(zé)任在哪里,明白哪些可以臨機(jī)處置,哪些必須迅速請示上級。二要在“客觀公正”上做足文章。執(zhí)行任務(wù)完畢之后,要綜合運(yùn)用水平測試、民主測評、成績考核、實(shí)踐考察等方式,采用組織鑒定、群眾評議、自我評定等方法,進(jìn)行考核,增強(qiáng)考核的全面性、客觀性和公正性。要把定性考評與定量考評結(jié)合起來,把集中考察與經(jīng)常性考察結(jié)合起來,對官兵履職盡責(zé)情況進(jìn)行滿意度調(diào)查,公正評價(jià)參與執(zhí)行的各單位、機(jī)關(guān)各職能部門和執(zhí)行官兵的執(zhí)行水平。

(二)要強(qiáng)化績效檢查力度。一要強(qiáng)化檢查執(zhí)行力的意識。人的思維中總是有惰性成分,如果沒有外在的壓力、嚴(yán)格的檢查,再好的決策、計(jì)劃、措施也難以得到落實(shí)。檢查是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程,通過檢查可以使基層黨組織執(zhí)行方法更恰當(dāng)、目標(biāo)更明確、效率更理想,從而達(dá)到少走彎路、不走錯路,高效執(zhí)行的目的。二要嚴(yán)格檢查標(biāo)準(zhǔn)。檢查前要制定詳細(xì)的檢查方案,嚴(yán)禁走馬觀花;負(fù)責(zé)檢查的各職能部門要自覺堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持解剖麻雀,深入一線檢查。檢查時(shí)不僅要注重對完成數(shù)量的進(jìn)行深入了解,而且要強(qiáng)化對執(zhí)行質(zhì)量和執(zhí)行效率的檢查。三要關(guān)注執(zhí)行細(xì)節(jié)。要加強(qiáng)官兵的細(xì)節(jié)教育,教育官兵從點(diǎn)滴做起、從小事做起,幫助官兵確立“凡事無小事,簡單不等于容易”的細(xì)節(jié)意識,提升執(zhí)行的細(xì)節(jié)意識。

(三)要完善績效獎懲。一要實(shí)施有效激勵。要把執(zhí)行力引入基層黨組織績效考核機(jī)制,把執(zhí)行結(jié)果與基層黨組織考核掛鉤,讓每個(gè)基層黨組織既有壓力又有動力;要實(shí)行職位激勵,把有能力、有業(yè)績、能干事的同志,提拔到重要崗位;要實(shí)行榮譽(yù)激勵,讓發(fā)展有功、業(yè)績顯著的同志有地位;要實(shí)行物質(zhì)激勵,讓愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、作風(fēng)踏實(shí)的同志得到實(shí)惠。二要嚴(yán)格責(zé)任追究。對因主觀原因而影響執(zhí)行效果,甚至不能按期完成任務(wù)的,要堅(jiān)持原則,該給予什么處罰就給予什么處罰,確保執(zhí)行內(nèi)容不變化、標(biāo)準(zhǔn)不降低、時(shí)限不延后,確保軍令政令暢通。

第五篇:淺談提高基層國稅執(zhí)行力

淺談提高基層國稅執(zhí)行力

胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話,從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性,對保持黨員干部思想純潔、作風(fēng)純潔、隊(duì)伍純潔提出了明確要求。對于我們基層國稅機(jī)關(guān)在黨的純潔性教育中加強(qiáng)作風(fēng)純潔的整肅,提升隊(duì)伍的整體執(zhí)行能力,具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。《“十二五”時(shí)期山西國稅事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確指出了“十二五”時(shí)期全省國稅事業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境、指導(dǎo)思想、工作原則、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。常言道:“三分戰(zhàn)略,七分執(zhí)行”,思路確定之后,執(zhí)行就是決定因素。本人長期工作在基層國稅一線,結(jié)合保持黨的純潔性教育活動的開展,就加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)純潔,提高執(zhí)行能力,做一些粗淺的探討。

一、當(dāng)前,基層國稅執(zhí)行力不強(qiáng)存在的主要問題

(一)執(zhí)行的推動力不足

少數(shù)稅務(wù)干部思想上存有小績則安、不思進(jìn)取、得過且過的消極因素。在決策執(zhí)行過程中過于保守,寧可碌碌無為,也不愿冒風(fēng)險(xiǎn),對于執(zhí)行一些“有困難、責(zé)任大”的決策,缺乏逆勢而上的勇氣,執(zhí)行的理由一百個(gè),其中有一個(gè)預(yù)測不周,也要穩(wěn)以穩(wěn)、托一托,在執(zhí)行落實(shí)目標(biāo)中“自我取舍”、“自我添加”,導(dǎo)致執(zhí)行的推動力不足,最后的結(jié)果是相互扯皮推諉,執(zhí)行效果大打折扣。

(二)執(zhí)行的彈性較大

績效任務(wù)的下達(dá)不盡合理,過高或過低。一是吃不透上情,對形勢缺乏前瞻性的預(yù)測。二是查不清實(shí)情,對開展國稅工作外部條件、內(nèi)部資源缺乏全面了解。三是上下結(jié)合不好,在將上級部門的精神同本單位的實(shí)際情況相結(jié)合時(shí)找不準(zhǔn)切入點(diǎn),績效任務(wù)細(xì)化和分解不夠明確,導(dǎo)致執(zhí)行人理解不同而采取的方法不同,落實(shí)任務(wù)最終出現(xiàn)走樣和偏差。

(三)執(zhí)行的效率不高

基層國稅部門隊(duì)伍素質(zhì)仍不能完全適應(yīng)新形勢的要求,難以應(yīng)對日益復(fù)雜的稅收征管工作局面,具體表現(xiàn)為一些干部缺乏創(chuàng)新精神和學(xué)習(xí)能力,缺乏解決復(fù)雜矛盾的本領(lǐng),素質(zhì)和能力同現(xiàn)實(shí)工作要求還有一定差距。極個(gè)別黨員干部事業(yè)心、責(zé)任感和敬業(yè)精神不強(qiáng),在其身上先鋒模范作用不見蹤影,常留戀于陳舊的思想觀念和思維定勢,缺乏憂患意識,成了一般群眾“比上不足,比下有余”的尾巴。因此,影響了決策執(zhí)行的整體效益。

二、影響執(zhí)行力的主要因素分析

(一)思想認(rèn)識的缺失。這是影響執(zhí)行力的前提因素,思想認(rèn)識主要表現(xiàn)為面對工作任務(wù)有強(qiáng)烈的責(zé)任感,面對差距有急起直追的緊迫感,面對機(jī)遇能順勢而上、知難而進(jìn),由此激發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)造力、敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神。如一味靠老經(jīng)驗(yàn)、老思想、老資格,來面對國稅諸多改革和新形勢、新任務(wù),認(rèn)識不到作風(fēng)純潔是國稅事業(yè)前進(jìn)的動力和發(fā)展的源泉,執(zhí)行力最終體現(xiàn)的是黨同人民群眾血脈的密切相連的重要意義。認(rèn)識上的缺位,致使思想表現(xiàn)出盲從、保守、消極等精神狀態(tài),在行動上必然會出現(xiàn)“不執(zhí)行、難執(zhí)行、集合不齊向心力”的問題。

(二)文化環(huán)境的影響。文化具有導(dǎo)向、紀(jì)律、約束、凝聚和輻射功能,營造健康文明積極向上的執(zhí)行文化環(huán)境,能夠提升全體任意的工作愿景,使全局上下目標(biāo)一致。有效提高執(zhí)行藝術(shù),在執(zhí)行文化環(huán)境中,大家在執(zhí)行上比奉獻(xiàn)、比效率、比水平。形成“靠德行做人、靠能力做事”是優(yōu)良風(fēng)尚。使不作為、亂作為、庸碌無為、愛崗不敬業(yè)的現(xiàn)象逐漸消除,使文明高效、奮勇爭先、盡職盡責(zé)蔚然成風(fēng)。

(三)隊(duì)伍素質(zhì)的制約。執(zhí)行力體現(xiàn)作風(fēng)和意志,反映能力和水平。工作抓得好于壞,制度能否落實(shí),隊(duì)伍素質(zhì)是關(guān)鍵。本領(lǐng)不高,能力不強(qiáng),不更新僵化的知識,推動工作緩慢,工作效率低下,崗位技能不專,處理業(yè)務(wù)憑想象,甚至出現(xiàn)差錯、失誤,延誤工作,也是執(zhí)行力難以提高的原因。執(zhí)行力的能動表現(xiàn)有二:一是基層干部的領(lǐng)導(dǎo)能力。領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范、指導(dǎo)工作要有前瞻性,謀劃工作要有全局性。制定決策要有科學(xué)性,部署任務(wù)定位準(zhǔn)確、用人到位;二是基層人員的執(zhí)行能力。能力的基礎(chǔ)是素質(zhì),素質(zhì)則集中體現(xiàn)在復(fù)合型、專用型、技能型的具體業(yè)務(wù)需求上,執(zhí)行決策既能

獨(dú)當(dāng)一面、又能協(xié)同配合,并不斷通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),保持和提高這種勝任能力。

三、保持作風(fēng)純潔,增強(qiáng)執(zhí)行力的幾點(diǎn)建議

(一)要切實(shí)抓好黨的純潔性教育,提高干部的思想政治素質(zhì)。堅(jiān)持以黨的純潔性教育活動為主線,貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),深刻理解和全面把握純潔性教育的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,真正弄懂黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,切實(shí)解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。以堅(jiān)定的理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè),以造就高素質(zhì)、專業(yè)化干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè),以優(yōu)化納稅服務(wù)、規(guī)范稅收執(zhí)法為重點(diǎn)加強(qiáng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè),以完善懲防體系建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)廉政建設(shè),努力為稅收事業(yè)發(fā)展提高堅(jiān)強(qiáng)保證。唯有此,主動執(zhí)行的意識,堅(jiān)定執(zhí)行的信念、自覺執(zhí)行的習(xí)慣,才能在春風(fēng)化雨的潛移默化中,培育和養(yǎng)成基層國稅干部高度協(xié)同的執(zhí)行力,才能肩負(fù)起“聚財(cái)為國,為民收稅”的神圣使命,在執(zhí)行稅收政策、法律法規(guī)、決策部署時(shí)不找借口、不講困難、把落實(shí)目標(biāo)任務(wù)當(dāng)作義不容辭的天職,以只爭朝夕、寢食難安的精神,開拓進(jìn)取、相互協(xié)作、并肩奮斗,使執(zhí)行的整體合力得到充分發(fā)揮,形成心齊、風(fēng)正、氣順、干事的濃厚的文化環(huán)境氛圍。

(二)要切實(shí)抓好完善制度建設(shè),狠抓制度的執(zhí)行機(jī)制。執(zhí)行的問題,歸根到底是“抓落實(shí)”的問題,在基層國稅機(jī)關(guān),制度是督促執(zhí)行的“內(nèi)部憲法”,執(zhí)行力的效應(yīng),只有通過嚴(yán)格問責(zé)、問效、追究,才能形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制,使制度的激勵導(dǎo)向、威懾作用得以充分彰顯。為此,要從制度的落實(shí)入手,建立起嚴(yán)密的執(zhí)行機(jī)制。一是要建立抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度,做到責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時(shí)限明確,使每項(xiàng)工作都有人管、有人抓、有人落實(shí),工作沒有落實(shí)到位,首先要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。二是建立督促檢查制度,有決策必有落實(shí),有部署必有檢查,對已落實(shí)的問效果,對正在落實(shí)的趕進(jìn)度,對尚未落實(shí)的查原因,對落實(shí)不力的按制度問責(zé),對工作的進(jìn)展情況不定期的明察暗訪,掌握真實(shí)的可靠資料,定期通報(bào),以此形成強(qiáng)大的督促效應(yīng)。三是建立抓考核的競爭機(jī)制。考核在于督導(dǎo)評比,要由注重結(jié)果考核,變?yōu)閷ω?zé)任主體執(zhí)行過程的全方位考核,由定性考核向定量考核的實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)變,把考核結(jié)果與崗位、能級聯(lián)系,與評先創(chuàng)優(yōu)、干部使用等方面的利益直接掛鉤,形成合理的競爭機(jī)制。

(三)要切實(shí)抓好素質(zhì)能力培訓(xùn),加強(qiáng)基層國稅的隊(duì)伍建設(shè)。干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力決定稅收工作水平,只有通過對稅干的法治觀念、與時(shí)俱進(jìn)意識、專業(yè)知識和敬業(yè)精神的長期培訓(xùn)和養(yǎng)成,才能造就一支行動有方向、凝聚有中心、匯

聚有力量、凝心聚力謀稅收,攻堅(jiān)克難干事業(yè)的干部隊(duì)伍。為此,一要抓領(lǐng)導(dǎo)。基層國稅領(lǐng)導(dǎo)承上啟下關(guān)鍵作用,決定了其既是上級決策的執(zhí)行者,又是執(zhí)行落實(shí)的決策者,執(zhí)行上級決策要具有高超的執(zhí)行能力和執(zhí)行藝術(shù),具有駕馭全局、指揮若定的領(lǐng)導(dǎo)韜略,方能在執(zhí)行的過程中,撥云見日、輕駕就熟、穩(wěn)操勝券。在落實(shí)目標(biāo)部署任務(wù)時(shí),要將決策的科學(xué)性、民主性、效率性有機(jī)結(jié)合起來,確保決策能夠執(zhí)行、便于執(zhí)行,真正做到情況從一線掌握,工作為一線謀劃,問題在一線解決。二要抓隊(duì)伍。把隊(duì)伍的素質(zhì)能力建設(shè),作為一項(xiàng)先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工程來抓,始終堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持能力建設(shè)為主線,著眼于基層國稅干部履行崗位職責(zé)的需要以政治理論、稅收政策、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、崗位技能、文化素養(yǎng)、廉政紀(jì)律等為基本內(nèi)容,結(jié)合稅收工作實(shí)際,積極更新知識,完善知識結(jié)構(gòu),開展多層次、多渠道、教育培訓(xùn)工作,逐步形成“注重綜合素質(zhì)、提升崗位技能、實(shí)施全員培訓(xùn)、促進(jìn)終身學(xué)習(xí)”的教育思路和培訓(xùn)格局,以堅(jiān)定的理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè),以造就高素質(zhì)、專業(yè)化的隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè),以優(yōu)化納稅服務(wù)、規(guī)范稅收執(zhí)法為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以完善懲防體系為重點(diǎn)加強(qiáng)廉政建設(shè),努力為稅收事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

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