第一篇：研究部署農村扶貧開發工作

中共中央政治局召開會議

研究部署農村扶貧開發工作審議《中國農村扶貧開發綱要（2011—2020年）》

中共中央總書記胡錦濤主持會議

新華社北京４月２６日電中共中央政治局２６日召開會議，研究當前扶貧開發工作面臨的形勢和任務，審議《中國農村扶貧開發綱要（２０１１—２０２０年）》。中共中央總書記胡錦濤主持會議。

會議認為，《中國農村扶貧開發綱要（２００１—２０１０年）》實施以來，我國扶貧開發取得新的成就。農村貧困人口大幅減少，收入水平穩步提高，貧困地區基礎設施明顯改善，社會事業不斷進步，最低生活保障制度全面建立，農村居民生存和溫飽問題基本解決，探索出一條中國特色扶貧開發道路。扶貧開發的成就，為我國經濟發展、政治穩定、民族團結、邊疆鞏固、社會和諧發揮了重要作用，為全球減貧事業作出了重大貢獻。

會議指出，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，經濟社會發展總體水平不高，制約貧困地區發展的深層次矛盾依然存在，特別是集中連片特殊困難地區扶貧攻堅任務仍十分艱巨。深入推進扶貧開發，是堅持以人為本、執政為民、改善民生、縮小差距、促進全體人民共享改革發展成果的重大舉措，是全面建設小康社會、構建和諧社會的迫切需要。必須以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措，打好新一輪扶貧開發攻堅戰，確保全國人民共同進入全面小康。

會議強調，我國扶貧開發已經從解決溫飽為主要任務的階段轉入鞏固溫飽成果、提高發展能力、加快脫貧致富、縮小發展差距的新階段。要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，提高扶貧標準，加大投入力度，把連片特困地區作為主戰場，把穩定解決扶貧對象溫飽、盡快實現脫貧致富作為首要任務。到２０２０年，穩定實

現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障義務教育、基本醫療和住房；貧困地區農民人均純收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平，扭轉發展差距擴大趨勢。

會議要求，要堅持開發式扶貧方針，創新體制機制，完善政策體系，大力推進專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧，不斷提高貧困地區和扶貧對象自我發展能力，積極開展國際合作。各級黨委和政府要進一步提高思想認識，切實加強組織領導，強化扶貧開發責任，加強扶貧機構隊伍建設，加強扶貧法制化建設，努力實現到２０２０年扶貧開發目標任務。

會議還研究了其他事項。

第二篇：農村扶貧開發

2012年甘州區農村扶貧開發政策

1、我國扶貧的主要方式有哪些?

(1)以工代賑扶貧：通過直接提供資金，引導貧困群眾投工投勞開展鄉村道路、基本農田、小型水利、小流域治理等工程建設，通過勞動獲得報酬，改善自身生產和生活條件。(2)“政府+公司十農戶”的產業化扶貧：政府通過扶持農副產品加工企業和農戶，建立產業化基地，與農戶形成利益共同體，形成規模經濟，有效規避市場風險。(3)整村推進扶貧：對貧困人口集中的村，制定和實施村級發展規劃，改善貧困人口的生產生活條件。(4)小額信貸扶貧：建立“自我組織，聯戶擔保、小額貸款、整貸零還”機制，解決貧困農戶缺乏生產發展資金的問題。(5)自愿移民搬遷扶貧：按照“群眾自愿、就近安置、量力而行、適當補助”的原則，對生活在生態環境嚴重退化、生存條件極其惡劣地區的貧困人口，實行自愿搬遷，異地開發，解決貧困問題。(6)勞務輸出扶貧：提供信息、資金、培訓等方面的服務，幫助疏通就業渠道，聯系就業崗位，通過勞務收入解決貧困問題。

2、什么是“少生快富”項目扶貧工程？

通過獎勵扶貧項目的辦法，對建檔立卡的貧困戶中自愿采取長效節育措施的獨生領證戶獎勵5000元扶貧項目；獨男領證戶或采取絕育措施的二女領證戶獎勵4000元扶貧項目；政策允許再生育三孩的少數民族采取了絕育措施的二孩戶獎勵3000元扶貧項目，在整村推進項目建設中兌現落實。變過去的“處罰多生”為“獎勵少生”，為自愿少生的貧困戶提供了盡快解決溫飽的項目支持。

3、2007年我國和我省的農村絕對貧困人口和農村低收入人口的標準分別是多少，現在的貧困人口標準是多少？

我國2007年農村絕對貧困人口標準為年農村人均純收入785元以下，我省農村絕對貧困人口標準為年農村人均純收入728元以下；我國2007年農村低收入人口標準為年農村人均純收入在786—1067元之間，我省2007年農村低收入人口標準為年農村人均純收入在729—1015元之間。現在實行新的扶貧標準，人均純收入少于1196元的就屬貧困人口

4、扶貧與計劃生育相結合，對哪一類的計生戶給予特殊扶持?條件、標準是什么?

對當年實施的整村推進項目村“少生快富”項目中的農戶給予扶持。條件是：(1)執行三孩生育政策的獨生子女領證戶、二女結扎戶、二孩結扎戶，并已建檔立卡確定為絕對貧困戶、低收入戶的農戶。(2)執行二孩生育和執行生育一個女孩后可安排再生育政策的獨生子女領證戶、二女結扎戶，并已建檔立卡確定為絕對貧困戶、低收入戶的農戶。(3)夫婦雙方均為農業戶口或界定為農村居民戶口。(4)截止2006年累計的符合上述三條件的貧困戶，并嚴格在當年初省人口和計劃生育委員會核定下發的表格戶數內執行。

5、我們老百姓怎么申請扶貧項目?

扶貧資金按照項目管理，資金分配以要素分配為基礎，并體現激勵機制，項目的申報，應自下而上逐級申報。各鄉、村根據本鄉、村的扶貧開發規劃對農戶申報的項目進行篩選，并將所選擇的項目報縣扶貧辦；縣扶貧辦對項目進行初審，經縣扶貧開發領導小組審核后報市扶貧辦，由市扶貧辦根據審批權限審核后報省扶貧辦審查立項。

工驗收。

6、扶貧資金重點扶持的范圍有哪些?

新增財政扶貧資金和發展資金，重點用于發展種植業、養殖業、科技扶貧(優良品種的引進、先進實用技術的推廣及培訓等)；適當用于修建鄉村道路、橋梁，建設基本農田(含畜牧草場、呆林地)，興建農田水利，解決人畜飲水問題，發展農村基礎教育、醫療衛生、文化、廣播、電視事業。

第三篇：2007農村扶貧開發工作總結及

成都市青白江區農村扶貧開發工作領導小組辦公室

青扶貧領辦〔2007〕29

2007農村扶貧開發工作總結及

明年工作要點

2007年工作總結

我區農村扶貧開發工作按照市委、市政府統籌城鄉發展、建設社會主義新農村的戰略部署，在市區領導、部門、企業的大力支持和貧困地區廣大干部群眾的共同努力下，按照“三個集中”“三新突破”的要求，大力實施扶貧開發工程，堅持走城鄉統籌、四位一體、整村推進的扶貧開發之路，通過一年來的努力，全區19個貧困村農民人均純收入同比增加682元，增幅達17.2%，高于全區平均水平4.7個百分點。蘆稿等17個貧困村達到動態管理要求按時退出貧困村行列。

（一）扶貧力度進一步加大。整合幫扶資源，集中組織全區72個區級部門、82家駐區企業加上“四聯系”的9位區級領導、9-１-

位市人大正副主任、11個市級部門、6位市委組織部下派處級駐村干部與19個貧困村對接，有力地推動了當地的土地流轉、農業規模化、集約化經營和結構調整，初步形成了食用菌、伏季水果、生豬、家禽等農產品基地和產、加、銷一條龍的產業鏈條，增加了農產品附加值。全區產業化龍頭企業到貧困村投資項目28個，投入項目資金3350萬元，貧困村農民從第一產業收入人均增加272元。加強對貧困地區勞動力實用技術的培訓和轉移力度，鼓勵農業產業化龍頭企業優先吸納貧困村勞動力和到外地務工，全年勞動力轉移培訓9930余人次，貧困地區勞務輸出人數達16648人，勞務輸出比上年增加2831人，勞務增收511元/人。目前貧困村農民增收渠道得到拓寬，增收的長效機制已開始形成。

（二）基礎設施不斷完善。加大資金投入，加強貧困村基礎

設施建設。全年共投入各類扶貧開發資金1935萬元，同比增長86.41%,其中市財政投入473萬元，同比增長3倍,市區兩級部門幫扶資金951萬元，企事業單位幫扶資金10萬元，農民投工投勞27742余個；全區貧困村修建村組道路52.2公里，其中：水泥路43.6公里，柏油路3公里，碎石路4.6公里；建蓄水池285口，添置抽水設備1臺，打機井79口，整治提灌站9座，整治堰塘147口，整治溝渠43.5公里，解決了7244人、6844頭牲畜飲水問題；改造貧困戶住房97戶，建筑面積3580平方米；實施“三改”農戶665戶，新建沼氣池897戶；文化教育事業得到發展，新建和改建村活動室12個，建筑面積2818平方米；建村級-２-

衛生站11個，建筑面積626平方米。各貧困村基礎設施的明顯改善，為貧困地區建設社會主義新農村奠定了堅實的基礎。

（三）管理機制進一步強化。一是加強扶貧資金項目管理，在上年基礎上我區對《青白江區財政扶貧項目管理文本》作了進一步修改和完善。下發《關于莊昭友等貪污挪用扶貧資金情況通報》（青扶貧領辦﹝2007﹞2號文件，將貪污判刑情況通報各鄉鎮，以此為鑒，警鐘長鳴，不斷強化扶貧工作廉政建設。堅持扶貧項目申報走群眾議定、鎮村認可、技術部門審核、領導同意的科學決策路子。二是下達《關于2007實施“惠民行動”貧困村增收任務分解的通知》青扶貧領辦〔2007〕14號）文件，進一步明確了各貧困村“惠民行動”扶貧解困要實現的工作目標。三是及時跟蹤扶貧動態、領導調研視察等新聞事件，切實做好信息報送工作。經統計，全區報送區農發局及農經信息中心19條，報送市扶貧辦29條，其中轉收編發信息10條，成都市《扶貧開發簡訊》登載使用21篇。區扶貧辦編發青白江區《農村扶貧簡訊》達6期，及時跟進和反映了掛鉤幫扶領導、部門和企業幫扶情況與成效，有力地促進和強化了我區對口幫扶工作。四是通過《關于表彰2006推進城鄉一體化建設社會主義新農村工作先進單位的決定》（青委發〔2007〕8號）對3個扶貧任務鄉鎮、3個貧困村、8個區級部門和18家企業予以了表彰，大力弘揚扶貧濟困的傳統美德。

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（四）開發合力明顯提升。為使全區對口幫扶工作的深入開

展，年初制定了《關于做好2007農村扶貧開發幫扶工作的意見》（青扶貧領發〔2007〕1號）。要求區委辦等四大部門繼續牽好扶貧這個頭；各扶貧任務鄉鎮要進一步落實領導負責制；各貧困村要主動上門向幫扶單位匯報，積極爭取支持；各幫扶單位要建立健全日常幫扶信息報送制度，及時通報對口幫扶工作情況。

2007年我區農村扶貧開發工作雖然取得了一定成效，但仍存

在一些不容忽視的問題：一是扶貧開發的體制機制創新還有待進一步探討；二是群眾參與扶貧開發的主動性還不夠，貧困村“等、靠、要”的思想仍不同程度的存在；三是鎮村抓扶貧開發的力度還不夠大，思路還不夠寬，農民在扶貧開發中的主體地位還不突出。

明年工作要點

堅持“三個集中”理念，緊緊圍繞建設社會主義新農村這一中心，把推進產業發展與基礎設施建設、環境建設結合起來，以產業發展為主導，以“一體兩翼”為重點、增加農民收入為核心，把轉移貧困村勞動力與推動貧困村農戶向二、三產業轉移就業，向城鎮和集中居住點集中居住結合起來，整村推進農村扶貧開發。主要工作目標是：積極為新一輪扶貧開發探索工作并建言、獻計和獻策；努力實現清泉鎮紅星村、五桂村達到動態管理退出標準并在2008年末按時退出貧困序列。

圍繞上述總體要求和工作目標，著力抓好以下重點工作：

一、著力推進產業扶貧。堅持科學發展是扶貧開發的第一要

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務，脫貧致富、改善民生是扶貧開發的根本任務。瞄準有利于經濟發展和壯大集體經濟實力的產業，在產業開發過程中，打好“三張牌”。第一是要打好“資源牌”。要合理、有效和可持續地利用開發資源，通過資源開發，培育支柱產業，壯大集體經濟實力，推動農民致富。第二是要打好“特色牌”。要從實際出發，培育特色經濟。第三是要打好“生態牌”。生態問題關系到可持續發展。農業要努力為社會提供綠色、安全、無公害和有機的食用產品。同時，在產業推進過程中實施“三個戰略”：一是堅持產業化，實施產業帶動戰略。注意培育和引進龍頭企業，充分發揮優勢產業的帶動作用。二是堅持市場化，實施開放推進戰略。引進資金、技術和管理經驗，同時注意引入大企業。三是堅持標準化，實施品牌驅動戰略。要培育屬于自己的精品名牌。

二、切實改善民生。一是結合實際繼續加強和改善基礎設施

建設，著力推進道路、飲用水問題的解決。二是加強養老、醫療、工傷、失業保險等社會保障落實。不斷推進合作醫療，不斷提高合作醫療點的醫療水平。逐步建立幫困扶貧的“惠民中心”，對特困群體，特別是絕對貧困人口給予特殊關愛。三是抓好職業教育、農民工培訓、在職教育以及“9＋X”教育。搞好“兩免一補”，突出抓好和推進寄宿制教育。探索推進“9＋X”教育。抓好職業技術教育，注意對外出務工人員的培訓，增強他們的就業能力和提高外出務工收入。四是充分認識移民搬遷的長期性和艱巨性，從實際出發，充分借助工商企業界力量，積極推進生態移民。

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三、整合、有效利用扶貧資金。要緊緊圍繞增加群眾收入這

一目標，大力整合幫扶資源，財政扶貧、以工代賑扶貧、對口幫扶援助、地方配套等扶貧資金要集中和捆綁使用，加大對基礎設施、基礎產業方面的投入開發力度并取得更好效益。

四、形成上下聯動合力扶貧新格局。繼續開展對口幫扶工作。

積極探索新的扶貧幫困的合作方式，拓展扶貧領域，擴大扶貧規模，提高扶貧水平，實現經濟發展較快地區人才、技術、資金優勢與貧困地區資源、市場優勢的結合。重視人才資源開發和人才的培養。調動全黨全社會參與扶貧幫困熱情，充分發揮基層黨組織的作用，發揮共產黨員的先鋒模范帶頭作用，同時更加注重發揮貧困群眾的主觀能動性，引導他們自力更生、艱苦奮斗，苦干不苦等，苦干不苦熬，把積極性調動起來，把主動性激發出來，把創造性發揮出來，不斷增強自我積累、自我發展能力，把外部的支持和自身的努力結合起來，形成相融互動的對接機制，因勢而為，乘勢而上，不斷推進富民奔小康。

二〇一三年四月二十日

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附件：2007扶貧工作統計表

主題詞：農村扶貧工作總結要點

送：國清，志剛；

市扶貧辦；

區委辦，區人大辦，區政府辦，區政協辦；

各鄉（鎮）街道辦，區級各部門。

成都市青白江區農村扶貧開發工作領導小組辦公室 2007年11月27日印發

（共印120份）

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第四篇：研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作

中共中央政治局１２月２８日召開會議，聽取中央紀律檢查委員會２０１０年工作匯報，分析當前黨風廉政建設和反腐敗工作形勢，研究部署２０１１年黨風廉政建設和反腐敗工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。

會議指出，今年以來，在黨中央、國務院堅強領導下，各級黨委、政府和紀檢監察機關認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中、五中全會精神，加強對中央重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，堅決查處違紀違法案件，著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，加強黨的作風建設，加大對領導干部的教育和監督力度，深入推進反腐倡廉制度建設和改革創新，進一步落實《建立健全懲治和預防腐敗體系２００８－２０１２年工作規劃》，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的明顯成效。同時，也要清醒地看到，當前黨風廉政建設仍面臨不少新情況新問題，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，任務依然艱巨。全黨同志必須深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的措施推進反腐倡廉各項工作，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。

會議強調，２０１１年，各級黨委、政府和紀檢監察機關要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設。

會議指出，要統籌兼顧，整體推進，抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、基礎性工作，當前要著力抓好三方面工作。一是要嚴明黨的政治紀律，圍繞科學發展和加快轉變經濟發展方式，加強對黨的十七屆五中全會精神和“十二五”規劃落實情況的監督檢查，保證中央政令暢通。二是要扎實推進黨的作風建設，堅持以人為本、執政為民，堅持和發揚黨的優良傳統和作風，加強群眾觀點和群眾立場教育，開展對黨的群眾路線執行情況的監督檢查，著力解決黨員干部作風方面存在的突出問題。三是要整體推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作，加強對領導干部的教育和監督，加大查辦違紀違法案件工作力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，深入推進改革和制度創新。

會議強調，要集中力量解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。要深入推進專項治理工作，繼續深化工程建設領域突出問題和“小金庫”專項治理，深入開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題和公務用車問題專項治理。要認真落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，促進領導干部廉潔自律。要嚴肅組織人事工作紀律，匡正選人用人風氣。要加強基層黨風廉政建設，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題。要嚴格執行黨風廉政建設責任制，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平，為順利實施“十二五”規劃、促進經濟社會又好又快發展提供有力保證，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效迎接中國共產黨成立９０周年。

會議同意明年１月召開第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議。

會議還研究了其他事項。

第五篇：研究部署除四害工作

研究部署除四害工作

應用于室內環境的一種施藥方式。即按藥劑說明劑量稀釋后噴灑在物體或墻體表面形成藥膜覆蓋，以待害蟲主動接觸發揮藥效，達到防治害蟲的目的。

噴灑前首先確定噴灑物體表面的吸水量，并按所需藥劑量確定配制藥液濃度，根據噴灑面積，計算出所需藥液總量，均勻噴灑(噴藥液量以確保將物體表面均勻覆蓋并有少量液流出為宜)

◆殺蟲劑種類與媒介殺蟲劑的敏感性、拒避性－－不同種類得媒介昆蟲對同一殺蟲劑的敏感性不同；同一種類不同亞種的媒介昆蟲對同一殺蟲劑的敏感性往往也有差異。在實際工作中要根據防制對象來選定殺蟲劑，要避免使用防制對象已產生較高抗性的殺蟲劑。有些殺蟲劑盡管對媒介有很高的生物活性，但同時媒介對其有拒避性，這種拒避性縮短了媒介與殺蟲劑接觸的時間，從而可能影響毒殺效果。

◆施藥劑量－－滯留噴灑的效果受到施藥劑量的影響，劑量不足殺蟲效果降低殘效期也因之縮短。但劑量與效果、殘效并不成正比，過大提高劑量并不適宜

◆劑型選擇－－盡管乳油、可濕性粉劑、懸浮劑均可作滯留噴灑劑，但其應用場所和效果有所不同。一般乳油應在外環境中使用，室內使用有溶劑揮發和不衛生的問題。可濕性粉劑和懸浮劑均可在室內使用，但懸浮劑的藥粒更細，藥效更好且較衛生，是一種適于滯留噴灑的好劑型。

◆噴灑物表的性質－－噴灑物表的吸水性、光潔度等物理特性，影響表面滯留殺蟲劑的劑量。吸水性小、表面光滑的物體，應適當增加藥物稀釋倍數，即使施液量少但單位面積的藥物有效成分足夠；而吸水性強、表面粗糙的物表，易于滯留足量的殺蟲劑。此外，有些殺蟲劑在堿性條件下，其有效成分會受到破壞此時應適當增大施藥量，以保證物表上滯留足夠的殺蟲劑有效成分。

◆施藥部位－－實施滯留噴灑一定藥依據防制對象的棲息、停歇、取食、取水等行為特征，將藥施到關鍵的部位。施藥到位才能取得事半功倍得效果。