第一篇：全省扶貧開發(fā)工作會議 鄧本太

全省扶貧開發(fā)工作會議召開

鄧本太講話 李忠保出席

青海新聞網(wǎng)訊1月26日至27日，全省扶貧開發(fā)工作會議在西寧召開。省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、省政府副省長鄧本太出席會議并講話,省政協(xié)副主席李忠保出席會議。省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負責(zé)同志和各州(地、市)、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)及扶貧部門負責(zé)人參加了會議。

會議傳達了全國扶貧開發(fā)工作會議精神，總結(jié)了前三年村企共建和“十一五”扶貧開發(fā)工作，提出了新一輪村企共建和“十二五”扶貧開發(fā)思路，安排部署了2011年扶貧開發(fā)工作，表彰獎勵了村企共建優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀組織單位、2010年度扶貧開發(fā)工作先進集體和扶貧系統(tǒng)信息宣傳先進單位，9個州、地、市、縣政府(行署)主管領(lǐng)導(dǎo)分別作了大會發(fā)言。

鄧本太指出，“十一五”以來，我省扶貧開發(fā)工作取得了顯著成績，全省貧困人口從2006年的119.3萬人減少到2010年的50.62萬人，五年凈減少68.7萬人。貧困農(nóng)牧民人均純收入從1990元提高到3490元，年均增長11.3%，為建設(shè)富裕文明和諧新青海發(fā)揮了重要保障和促進作用。

鄧本太在講話中總結(jié)了“十一五”扶貧開發(fā)工作的成功經(jīng)驗。一是只有堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，立足資源優(yōu)勢和市場需求，才能走出各具特色的扶貧開發(fā)、脫貧致富之路；二是只有堅持政府支持、各界幫扶與發(fā)揮群眾自身潛力相結(jié)

合，才能增強貧困地區(qū)和貧困農(nóng)牧戶發(fā)展的后勁；三是只有堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與扶持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)兩手抓，才能同步改善群眾生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；四是只有堅持產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧和行業(yè)扶貧互相促進，才能科學(xué)推進貧困地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展；五是只有堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府統(tǒng)籌，才能整合扶貧資源，調(diào)動社會各界力量共同參與，形成扶貧開發(fā)最大合力。

鄧本太分析了目前我省扶貧開發(fā)工作面臨的形勢和難得的發(fā)展機遇，提出新階段扶貧開發(fā)工作要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把基本消除絕對貧困現(xiàn)象作為首要任務(wù)，把集中連片特殊困難地區(qū)作為主戰(zhàn)場，圍繞“四個發(fā)展”，堅持“大扶貧”理念，形成“大扶貧”新格局。一要繼續(xù)堅持開發(fā)式扶貧方針，實行扶貧開發(fā)和農(nóng)牧區(qū)最低生活保障制度有效銜接。二要超前謀劃不同區(qū)域的發(fā)展思路、重點項目、重點區(qū)域和工作措施。三要跳出就扶貧而扶貧的單打一模式，把扶貧開發(fā)納入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步推進的大局中去研究和思考。四要堅持政府主導(dǎo)、分級負責(zé)，突出重點、分類指導(dǎo)，部門協(xié)作、合力推進，自力更生、社會幫扶，統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展。力爭全省貧困地區(qū)農(nóng)牧民人均純收入年均增長10%以上，到2015年實施項目的貧困地區(qū)農(nóng)牧民人均收入增長幅度高于全省平均水平；“十二五”時期年均減少貧困人口18萬人，到2015年實現(xiàn)90萬貧困人口穩(wěn)定

脫貧。

關(guān)于今年的扶貧開發(fā)工作，鄧本太提出要實施好產(chǎn)業(yè)脫貧、易地脫貧、就業(yè)脫貧、幫扶脫貧四項脫貧工程，貧困地區(qū)農(nóng)牧民人均純收入增長10%以上，減少貧困人口19萬人。

鄧本太最后強調(diào)，要加強對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化扶貧開發(fā)項目管理，做好扶貧開發(fā)宣傳工作。在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更大的決心，更高的起點，更強的措施，全面完成今年的目標任務(wù)，為“十二五”扶貧開發(fā)開好局、起好步，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。

第二篇：太石河鄉(xiāng)2011扶貧開發(fā)工作總結(jié)

太石河鄉(xiāng)2011扶貧開發(fā)工作總結(jié)

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。一年來，我鄉(xiāng)在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的大力指導(dǎo)幫助下，認真貫徹落實上級有關(guān)扶貧開發(fā)工作的會議指示精神，堅持以解決和鞏固貧困群眾溫飽為目標，以改善貧困村農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件為重點，搶抓國家新一輪扶貧政策，真抓實干，與全鄉(xiāng)各村其他部門通力協(xié)作，使扶貧工作取得了初步的成效。但扶貧攻堅仍然很艱巨，扶貧工作的力度也有待于進一步的加大。現(xiàn)將2011年的扶貧工作情況簡要總結(jié)如下。

一、扶貧開發(fā)工作的軟件資料不斷完善。整理了編制了歷年來各種扶貧項目軟件資料，協(xié)助縣扶貧辦開展項目督促檢查工作，使所有涉及的扶貧項目順利通過縣扶貧辦的上級部門的驗收。組織完成了2012年全年的脫貧計劃軟件資料，并且完善各種有關(guān)表冊卡，順利報交縣扶貧辦。完成了2011-2015年扶貧調(diào)查摸底情況統(tǒng)計，并國家縣扶貧軟件。進村入戶、深入項目區(qū)、等基地與一線采集了大批的扶貧開發(fā)工作的圖片資料，并不斷完善了扶貧開發(fā)工作的有關(guān)軟件資料。

二、大力開展農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)等有關(guān)扶貧開發(fā)與攻堅的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。按照上級業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一安排和部署，大力開展農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)，通過苦干實干巧干，危改和新村建設(shè)工作取得較大的成效。2011年我鄉(xiāng)計劃實施農(nóng)農(nóng)危房改造20戶，竣工20戶，竣工率達到100%；完成了銀杏、山青、崖灣三村小巷道硬化工程；編制完成了“西和縣太石河鄉(xiāng)十二五規(guī)劃”的表冊卡紙質(zhì)軟件資料和微機錄入信息資料，對農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)戶進行房屋改、擴、建的技術(shù)指導(dǎo)及督促檢查，保證了施工的質(zhì)量。大大改善了廣大貧困農(nóng)戶的居住和生活條件，也改善了民生。

三、扶貧開發(fā)工作初現(xiàn)成效。通過整村推進、科技下鄉(xiāng)扶貧、富余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、干部幫扶、社會扶貧等扶貧開發(fā)工作措施的努力，我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作取得了顯著的成效。一是民居改造農(nóng)戶住房、鄉(xiāng)村公路修建等基礎(chǔ)建設(shè)不斷得到加強，全鄉(xiāng)廣大群眾的生產(chǎn)生活不斷改善。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步優(yōu)化，促進了農(nóng)民的不斷增收。三是整臟治理、村莊整治等工程使村容村貌改觀，村風(fēng)民風(fēng)明顯提升。四是農(nóng)危改和新農(nóng)村建設(shè)促進了貧困農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。一年來，通過鄉(xiāng)黨委、政府的不斷努力和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)幫助，提前完成了今年全年工作目標任務(wù)。

四、存在的主要問題與困難

一是鄉(xiāng)貧困人口多，全鎮(zhèn)人均純收入底，貧困面大，涉及到全鄉(xiāng)13個個村。貧困程度深，很多貧困農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施極差，經(jīng)濟條件更差，文化素質(zhì)落后，自然條件貧瘠等，幫扶渠道極少，扶貧開發(fā)攻堅形勢依然嚴峻。二是部分村干部對扶貧工作認識不到位，責(zé)任心不強，發(fā)展思路不明確，脫貧致富盲目行動。三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷強大。四是幫扶脫貧成果的鞏固及擴大有待加強。

五、今后的工作方向

（一）是認真落實好上級各部門的扶貧工作政策與精神，吃透政策領(lǐng)會精神，用理論去指導(dǎo)實踐工作，善于總結(jié)經(jīng)驗，推廣技術(shù)與經(jīng)驗，擴大各類脫貧成果的影響與效應(yīng)。

（二）認真做好協(xié)助規(guī)劃、選址、立項、實施等扶貧項目各個環(huán)節(jié)中的業(yè)務(wù)工作，完善好有關(guān)的數(shù)據(jù)收集上報、信息采集整理、信息反饋處理等軟件工作，規(guī)范扶貧開發(fā)工作的檔案資料。

（三）科學(xué)規(guī)劃、整合資源、措施得當(dāng)、樹立典型，結(jié)合鄉(xiāng)情、村情進行深入摸底調(diào)查，認真分析科學(xué)規(guī)劃，合理布局扶貧項目，整合各種扶貧資金，實施措施要得當(dāng)，盡最大限度的發(fā)揮資金的作用，綜合考慮項目的經(jīng)濟效益和社會效應(yīng)，樹立一批典型的項目帶動示范作用，將不斷的壯大各種扶貧產(chǎn)業(yè)項目。同時不斷探索新型的扶貧開發(fā)之路，勇于去實踐，在實踐中開展工作，在工作中邁大步子，在工作中探索路子，真正將扶貧開發(fā)這一民生工程做好！

太石河鄉(xiāng)政府 二一一年十二月二十八日

第三篇：扶貧開發(fā)工作會議講話

在全市扶貧開發(fā)工作會議上的講話

同志們：

下面，根據(jù)中央和省、市扶貧開發(fā)工作會議精神，就如何打好我市的脫貧攻堅戰(zhàn)，我講三個方面的問題。

一、認清形勢，牢記使命，增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的責(zé)任感、使命感

消除貧困，改善民生，逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。黨的十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視扶貧開發(fā)工作，習(xí)近平總書記多次深入貧困地區(qū)調(diào)查研究，看望慰問困難群眾，對扶貧開發(fā)提出了許多新思想、新論斷、新要求，形成了新時期我國扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想。在去年11月召開的中央扶貧開發(fā)工作會議上，總書記明確指出，“脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標，絕不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾”；“我們要立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會”。在視察山東時強調(diào)，“要帶領(lǐng)老區(qū)困難群眾打好扶貧攻堅戰(zhàn)，緊緊拉著他們的手，幫助他們過上心里踏實、生活殷實的好日子。”圍繞貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示精神，省委、省政府抬高標桿，自我加壓，明確提出，“2016-2017年兩年基本完成脫貧任務(wù)，第三年全部兜底完成，后兩年鞏固提升脫貧攻堅成果，建立長效機制”。在去年12月召開的xx市扶貧開發(fā)工作會議上，李同道書記和李峰市長分別作了重要講話，對做好扶貧開發(fā)工作提出了明確要求。我們一定要認真學(xué)習(xí)貫徹，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來。

XX作為全省第一人口大縣，近年來，經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，綜合實力不斷躍升，但仍存有一定數(shù)量的貧困人口。對此，市委、市政府高度重視，把扶貧工作擺在重要位置，不斷完善機制、創(chuàng)新舉措，全市扶貧開發(fā)工作取得了階段性成效。2014年以來，我們按照上級統(tǒng)一部署，開展精準識別工作，共識別出xx市定貧困村23個，貧困人口5.93萬人，先后爭取上級扶貧資金1135萬元，在全市實施特色產(chǎn)業(yè)扶貧項目；全市

23個xx市定貧困村全部選派了第一書記，指導(dǎo)貧困村培植產(chǎn)業(yè)項目、壯大集體經(jīng)濟、增加群眾收入，幫助村級解決“五通十有”類問題989個；整合各級財政資金1.9億元，集中用于扶貧開發(fā)工作。兩年來，共實現(xiàn)脫貧1.6萬人。在肯定成績的同時，也要清醒地看到，全市仍有建檔立卡貧困戶4萬多人，扶貧開發(fā)任務(wù)依然艱巨。因為越往后越是“硬骨頭”，全市貧困人口中因病（占44.7%）、因殘（占13.3%）致貧的占到了58%，無勞動能力和喪失勞動能力的約占68.5%。

直面困難是勇氣，解決困難是水平。面對繁重艱巨的脫貧攻堅任務(wù)，唯有咬定目標、苦干實干，唯有辦法過硬、力度超常，唯有凝心聚力、眾志成城，才能如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標。一要強化擔(dān)當(dāng)精神。提前兩年基本完成脫貧任務(wù)，是省、市的明確要求，也是我們對全市人民立下的軍令狀。目標一旦確定，就沒有任何退路，必須全力以赴去完成。二要增強機遇意識。圍繞扶貧開發(fā)，中央和省、市都出臺了一系列政策措施。我們要搶抓機遇，積極爭取對接，做好結(jié)合文章，使政策落地生根、開花結(jié)果。三要恪守為民之責(zé)。習(xí)近平總書記指出，對貧困群眾要有仁愛之心、關(guān)愛之心，時刻把他們的安危冷暖放在心上，千方百計幫助他們排憂解難。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，既是全面建成小康社會的客觀要求，也是對廣大黨員干部踐行宗旨觀念、“三嚴三實”的現(xiàn)實檢驗。各級各部門都要心里時刻裝著困難群眾，用心用情用力開展工作，確保穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，確保到2018年所有貧困村摘帽、所有貧困人口脫貧。這個目標要求沒有彈性，必須百分之百地如期完成。

二、抓住關(guān)鍵，精準發(fā)力，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

脫貧攻堅要取得實實在在的效果，關(guān)鍵是要找準路子、構(gòu)建好的體制機制，核心是要精準扶貧、精準脫貧，做到扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。當(dāng)前，要重點抓好以下三個問題。

（一）緊扣“扶持誰”，實現(xiàn)貧困人口精準化管理。

扶貧開發(fā)對象清楚是實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧的基礎(chǔ)和前提，必須把這項工作做細致、做扎實。一要堅持精準識別。去年，我們在全市開展了農(nóng)村貧困人口識別和建檔立卡“回頭看”工作，初步摸清了貧困人口底數(shù)。這些數(shù)據(jù)準不準確，有沒有變化，還需要進一步核實。2月19號，xx市召開了全市農(nóng)村貧困戶入戶調(diào)查培訓(xùn)會，要求全市目前尚未標注脫貧的建檔立卡貧困戶（包括2015年預(yù)脫貧戶）和建檔立卡“回頭看”新增的貧困戶都要入戶調(diào)查，入戶調(diào)查率要達到100%。各鎮(zhèn)街要高度重視，主要負責(zé)同志要親自掛帥，把握政策、分解任務(wù)、落實責(zé)任，確保把工作做實。鎮(zhèn)村干部要全面動員起來，挨家挨戶摸實情，逐戶建檔立卡，不僅要數(shù)準“人頭兒”，同時要把致貧原因、脫貧需求等搞清楚，為下步因戶施策、因人施策打牢基礎(chǔ)。入戶調(diào)查表要由戶主簽字按手印、調(diào)查人簽字，鎮(zhèn)街進行嚴格審核把關(guān)，對需要上報的匯總表和報告，凡要求主要負責(zé)人簽字的都要簽字，做到誰簽字（把關(guān)）、誰負責(zé)，出了錯、要追責(zé)。二要抓好動態(tài)管理。根據(jù)中央和省、市要求，要建立扶貧對象退出機制，對年人均純收入穩(wěn)定超過當(dāng)年省定扶貧標準3372元、有安全住房、無因貧輟學(xué)學(xué)生符合脫貧條件的，以及貧困戶家庭成員中住房明顯超出所在村平均標準或在城市有住房、有私家車、有公職人員等明顯不符合貧困標準的，各鎮(zhèn)街要按照相關(guān)規(guī)定予以退出或剔除。要嚴格退出程序，按照“兩公示一公告”的步驟進行，同時注意做好紙質(zhì)、影像資料留存。對脫貧銷號的貧困戶，不僅要扶上馬，還要送一程，在脫貧攻堅戰(zhàn)內(nèi)繼續(xù)給予幫扶，確保穩(wěn)定脫貧。三要做到陽光公開。習(xí)近平總書記指出，“脫沒脫貧，要同群眾一起算賬，讓群眾認可”。因此，誰是貧困人口，脫貧成效怎么樣，都必須公開陽光操作，主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督，堅決杜絕“關(guān)系扶貧”、“人情扶貧”和弄虛作假等現(xiàn)象。市分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧辦要在全面自查的基礎(chǔ)上搞好重點抽查工作，組織專業(yè)人員成立抽查組，入村入戶進行抽查，切實把貧困人口數(shù)據(jù)核實清楚。我和遠市長將帶隊隨機抽查1個鎮(zhèn)、每個鎮(zhèn)2個村，每個村走訪不低于5戶貧困戶。分管負責(zé)同志要帶隊隨機抽查2個鎮(zhèn)，每個鎮(zhèn)2個村，每個村20戶貧困戶。入戶調(diào)查結(jié)束后，市里將成立若干抽查組，按照不低于10%的比例進行抽查，并對各鎮(zhèn)街抽查結(jié)果進行排名。一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，將在全市通報批評；情節(jié)嚴重的，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）緊扣“誰來扶”，凝聚多方力量參與扶貧攻堅。

脫貧攻堅是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既需要黨委、政府主動扛起責(zé)任，更需要調(diào)動各類資源、凝聚多方力量。一要用好行業(yè)扶貧力量。行業(yè)部門具有職能優(yōu)勢，掌握著資金資源，在扶貧開發(fā)中具有重要地位和作用。這些年，相關(guān)部門從各自職能出發(fā)，在道路交通、飲水安全、特色產(chǎn)業(yè)、危房改造、垃圾處理、社會保障、教育醫(yī)療等方面做了大量工作，貧困村的面貌有了明顯改善。但從目前看，行業(yè)扶貧也存在各自為戰(zhàn)、條塊分割、資金項目統(tǒng)籌使用不夠的問題，影響了扶貧整體合力。下一步，要牢固樹立“一盤棋”思想，統(tǒng)籌用好相關(guān)政策、項目、資金，合力推進扶貧攻堅，避免“撒芝麻鹽”。各行業(yè)部門（單位）都要按照市里脫貧計劃，科學(xué)制訂幫扶項目，對上積極爭取政策資金，對下努力開展對口幫扶，促進貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困農(nóng)民脫貧致富。二要用好駐村干部力量。近年來，我市連續(xù)開展了兩輪第一書記到村任職工作，抓黨建、促脫貧，取得了很好效果。像xx市派第一書記駐滕工作隊隊長、羊莊鎮(zhèn)西江村第一書記孔祥東同志，針對該村資源優(yōu)勢和農(nóng)民種植習(xí)慣，積極聯(lián)系菏澤客商流轉(zhuǎn)土地種植冬桃，與136戶群眾簽訂合同，成功流轉(zhuǎn)土地133畝，成立了家庭農(nóng)場，涉及農(nóng)戶每戶平均年可增加收入1000元，促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。實踐證明，第一書記、包村干部、大學(xué)生村官等駐村力量身處扶貧第一線，直接面對困難群眾，最了解他們的愿望、需求和利益，是打好脫貧攻堅的重要力量。希望xx市派第一書記，充分發(fā)揮政策、人脈、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢，多想點子，多爭項目，多辦實事，當(dāng)好脫貧攻堅的先遣隊、排頭兵。我市和各鎮(zhèn)街派駐的第一書記、包村干部和大學(xué)生村官，要充分發(fā)揮了解市情、鎮(zhèn)情的優(yōu)勢，借鑒富裕村莊的典型經(jīng)驗，幫助貧困村、貧困戶共同尋找、探討發(fā)展的路徑，切實激活脫貧的內(nèi)生動力。三要用好社會扶貧力量。很多貧困群眾由于天災(zāi)人禍而陷入一時困難，社會各界關(guān)鍵時候幫一把，他們就能邁過這個坎。全市有930家規(guī)上、限上企業(yè)，1690家農(nóng)民合作社，還有為數(shù)眾多的社會組織和志愿者、愛心人士。我們要把這些社會力量充分調(diào)動起來，動員引導(dǎo)他們主動參與扶貧事業(yè)，有錢的出錢，有物的出物，有力的出力，有技術(shù)的出技術(shù)，促進社會各方面資源、資金流向貧困人口。特別是工青婦、殘聯(lián)、慈善總會、紅十字會、工商聯(lián)等群團組織，要發(fā)揮好橋梁紐帶作用，帶頭開展富有實效的扶貧活動。

需要強調(diào)的是，無論借助何方外力，脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。習(xí)近平總書記強調(diào)，“窮固然可怕，但靠窮吃窮更可怕。沒有脫貧志向，再多扶貧資金也只能管一時、不能管長久。”因此，我們要堅持一手抓扶貧解困，一手抓宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動貧困群眾在脫貧攻堅中的主觀能動性，讓他們的心熱起來、行動起來、廣泛參與進來，努力用自己的辛勤勞動改變貧困落后面貌，真正實現(xiàn)由“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。

（三）緊扣“怎么扶”，實現(xiàn)貧困農(nóng)戶精準化扶持。

開對了“藥方子”，才能拔掉“窮根子”。中央提出的“五個一批”工程，是我們做好扶貧工作的根本方法和主要路徑。各鎮(zhèn)街、村居的基礎(chǔ)條件、資源稟賦不同，要堅持因地制宜、科學(xué)施策，重點在三個方面下功夫。

一要在精準施策上下功夫。各鎮(zhèn)街要從貧困戶貧困原因、幫扶需求出發(fā)，結(jié)合上級幫扶政策，按照一戶一策的要求，明確幫扶責(zé)任人，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合發(fā)展實際的扶貧方案，逐戶落實幫扶措施、項目和資金，做到一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施。（1）發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。扶貧不是慈善救濟，而是要引導(dǎo)和支持所有有勞動能力的人，依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天。對貧困人口中有勞動能力、有耕地或其他資源，但缺資金、缺產(chǎn)業(yè)、缺技能的，要立足當(dāng)?shù)刭Y源，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜商則商、宜游則游。像靠山的鎮(zhèn)，可以引導(dǎo)發(fā)展林果種植、特色養(yǎng)殖；靠湖的鎮(zhèn)可以發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、湖產(chǎn)品加工等。通過扶持壯大特色產(chǎn)業(yè)，落實一村一品、一戶一策，盡快為貧困戶栽上“搖錢樹”，實現(xiàn)就地脫貧。（2）易地搬遷脫貧一批。對采煤塌陷地、庫區(qū)以及濕地保護區(qū)等不適宜居住的村，需要采取搬遷脫貧的，根據(jù)群眾意愿實施易地搬遷。要根據(jù)資源條件和環(huán)境承載能力，科學(xué)確定安置點，盡量搬遷到交通便利的鎮(zhèn)駐地及中心村，促進就近就地轉(zhuǎn)移，可以轉(zhuǎn)為市民的就轉(zhuǎn)為市民。今年要重點做好莊里水庫建設(shè)涉及的4個村貧困戶搬遷工作。要在做好移民搬遷安置的同時，把工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中帶來的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會，更多地向貧困人口傾斜，真正讓他們搬得出、穩(wěn)得住、能就業(yè)。（3）生態(tài)補償脫貧一批。國家明確提出要“加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)力度，增加重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付”。要積極爭創(chuàng)生態(tài)綜合補償試點，爭取生態(tài)補償資金和項目。結(jié)合沿湖生態(tài)防護林建設(shè)、濕地生態(tài)修復(fù)、退耕還林等工作，為農(nóng)村貧困戶提供更多護林員、管理員等就業(yè)崗位，實現(xiàn)生態(tài)保護與脫貧的雙贏。（4）發(fā)展教育脫貧一批。治貧先治愚，扶貧先扶智。教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。要堅持教育經(jīng)費向貧困任務(wù)重的鎮(zhèn)村傾斜，對建檔立卡貧困家庭學(xué)生，從學(xué)前教育到高等教育，實行資助全覆蓋，學(xué)前適齡兒童免收保教費，普通高中免除學(xué)雜費。要統(tǒng)籌各類教育資源，引導(dǎo)鼓勵職業(yè)學(xué)校招收貧困家庭子女，讓未升入高中的農(nóng)村初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。（5）社會保障兜底脫貧一批。目前，貧困人口中有相當(dāng)一部分是完全或部分喪失勞動能力的。對這部分無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭，要實行政策性保障兜底，并與農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、危房改造、就學(xué)資助和應(yīng)急救助等結(jié)合起來，確保住有所居、病有所救、學(xué)有所教。現(xiàn)在看，疾病仍然是致貧返貧的重要因素。一些群眾“辛辛苦苦奔小康，得場大病全泡湯”。下一步，要完善農(nóng)村貧困人口大病保險制度，適時提高居民大病保險報銷比例和支付限額。對醫(yī)療保險支付后自負費用仍有困難的，要加大醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助力度，將農(nóng)村貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。對農(nóng)村貧困人口參加居民基本醫(yī)療保險個人承擔(dān)部分，由各級財政予以補貼。總之，要扎牢減貧的最后一道防線，確保不讓任何一個貧困人口在全面建成小康社會進程中掉隊。

二要在探索創(chuàng)新上下功夫。攻堅脫貧不僅要落實好上級政策，做好“規(guī)定動作”，還要結(jié)合實際，綜合運用市場的辦法、改革的舉措，在金融脫貧、電商脫貧、綠色脫貧、光伏扶貧等方面有所創(chuàng)新和突破。比如，在農(nóng)村合作金融創(chuàng)新方面，可以在加大財政專項資金投入的同時，支持引導(dǎo)各金融機構(gòu)圍繞脫貧攻堅創(chuàng)新金融產(chǎn)品，對符合要求的貧困戶，開展金融扶持業(yè)務(wù)，把更多的信貸資金向貧困地區(qū)、貧困戶傾斜。比如，在互聯(lián)網(wǎng)條件下發(fā)展農(nóng)村物流業(yè)，推動電商扶貧，是貧困人口脫貧的有效途徑。去年我市新上了一批電商創(chuàng)業(yè)園項目，要鼓勵入駐電商和貧困村結(jié)對子，幫助困難群眾通過電商平臺打開特色農(nóng)產(chǎn)品銷路，帶動他們增收致富。比如，在實施光伏扶貧工程中，幫助有條件的農(nóng)村貧困戶新建分布式光伏項目，鼓勵有條件的鎮(zhèn)街參與大型集中式光伏項目建設(shè)，資產(chǎn)收益用于扶貧，光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模要向光伏扶貧項目重點傾斜。再比如，習(xí)近平總書記多次強調(diào)，綠水青山就是金山銀山。生態(tài)環(huán)境資源本身就是寶貴財富，我們要學(xué)會在貧困地區(qū)山水上做文章，本著保護優(yōu)先、適度開發(fā)、合理利用的原則，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)、畜牧業(yè)，探索走好綠色脫貧的路子。總之，沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路，只要大家愿意多動腦筋、多想辦法，脫貧之路就會越走越寬。

三要在補齊短板上下功夫。對貧困村尤其是偏遠的山區(qū)村來說，最大的短板往往是基礎(chǔ)設(shè)施落后，公共服務(wù)滯后。路水電醫(yī)學(xué)等生產(chǎn)生活條件有沒有改善，老百姓看得見、摸得著，是檢驗脫貧成效的重要標志。這次會議下發(fā)的《實施意見》對貧困村通公路、電網(wǎng)改造升級、農(nóng)村貧困人口飲水安全等都提出了明確要求。各級各有關(guān)部門要在繼續(xù)推進城鄉(xiāng)道路、公交、環(huán)衛(wèi)、供水、污水處理、燃氣“六個一體化”的基礎(chǔ)上，對照《實施意見》要求，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保按時、高質(zhì)量完成任務(wù)，真正讓貧困村面貌有大的改觀，困難群眾有更多的獲得感。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強保障

一要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。實施精準扶貧，推進脫貧攻堅，時間緊、任務(wù)重，各級各部門必須強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把脫貧職責(zé)扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上，充分發(fā)揮黨委、政府的主導(dǎo)和推進作用。在xx市扶貧開發(fā)工作會議上，xx市委、市政府與各區(qū)市簽訂了《脫貧攻堅責(zé)任書》，下一步，市委、市政府會后也要與各鎮(zhèn)街簽訂責(zé)任書，目的就是層層壓實責(zé)任。各鎮(zhèn)街、部門主要負責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自抓進度安排、資源調(diào)配，親自抓部署調(diào)度、協(xié)調(diào)落實，為班子成員和各級干部做出表率。市里調(diào)整了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門成立了扶貧辦，要盡快落實人員、經(jīng)費和辦公場所，抓緊開展工作。各鎮(zhèn)街、各部門也要成立相應(yīng)機構(gòu)，安排責(zé)任心強、能干事的人專職負責(zé)扶貧開發(fā)工作。各部門要強化大局意識、服務(wù)意識，按照職能分工，抓好承擔(dān)的脫貧攻堅工作，真正做到各司其職、各負其責(zé)，確保脫貧攻堅責(zé)任落地生根。

二要強化基層組織建設(shè)。“給錢給物，不如建個好支部。”脫貧攻堅的重點在基層，難點也在基層。要把扶貧開發(fā)、脫貧攻堅與基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來，切實加強村居干部作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮好第一書記和大學(xué)生村官的作用。要加強農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，抓好對村居黨組織書記的集中培訓(xùn)，整頓軟弱渙散黨組織，提高帶動貧困群眾脫貧致富的能力，真正把黨的基層組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。特別是村書記、村干部身處困難群眾之中，要把脫貧攻堅作為村級任期目標管理的頭等大事，抓好政策落地、措施執(zhí)行，扎扎實實地帶領(lǐng)貧困群眾早日脫貧。

三要強化督查考核問責(zé)。要把脫貧攻堅納入科學(xué)發(fā)展綜合考核體系，建立脫貧攻堅報告、調(diào)度通報和督查制度。對未完成減貧任務(wù)的鎮(zhèn)街黨政主要負責(zé)人要進行約談，連續(xù)兩年完不成任務(wù)的要進行組織調(diào)整。要把扶貧開發(fā)實績作為選拔任用干部的重要依據(jù)，在脫貧攻堅第一線考察識別干部。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿脫貧攻堅全過程，加大資金監(jiān)督、檢查、審計力度，建立扶貧資金違規(guī)使用責(zé)任追究制度，對挪用、侵占、浪費扶貧資金等違法違紀行為要從嚴懲處。

同志們，脫貧攻堅是“十三五”時期的頭等大事，是一個必須完成的政治任務(wù)，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和xx市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，勇于擔(dān)當(dāng)，盡心盡力，真抓實干，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗，為提前兩年全面建成小康社會、創(chuàng)造xx人民更加美好的生活作出積極貢獻！

第四篇：全縣扶貧開發(fā)工作會議主持詞

全縣扶貧開發(fā)工作會議主持詞

（2012年5月22日）

X X X 同志們：

“打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)”是黨中央、國務(wù)院向全黨全社會發(fā)出的動員令，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的重大戰(zhàn)略舉措。今年年初召開的自治區(qū)扶貧開發(fā)工作會議，向全區(qū)發(fā)出了打好“百萬貧困人口扶貧攻堅戰(zhàn)役”的號召。X月XX日，自治區(qū)召開XXXXXX會議，總結(jié)了前一階段的工作，對下一步工作提出了明確要求。今天，我們召開全縣扶貧開發(fā)工作會議，主要任務(wù)是全面貫徹落實中央和自治區(qū)一系列會議精神，總結(jié)部署全縣扶貧開發(fā)工作，動員全縣上下進一步搶抓歷史機遇，提高認識，突出重點，扎實工作，堅決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。

應(yīng)邀參加今天大會的有：XXX同志，XXX同志，XXX同志.讓我們以熱烈的掌聲歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨！

參加今天大會的有：縣四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)、法檢兩長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）、縣直各部門黨政主要負責(zé)人，區(qū)（市）屬各單位主要負責(zé)人，縣扶貧辦全體干部職工；受表彰的先進

會議第三項：請縣人民政府副縣長XXX同志宣讀《關(guān)于XXXXXXX的意見》和《關(guān)于XXXXXXX的通知》；

會議第四項：請自治區(qū)XXX同志作重要講話，大家歡迎！

會議第五項：請市委常委、縣委書記XXX同志作重要講話，大家歡迎！

同志們：

今天大會的各項議程已全部進行完畢。會上，縣委副書記、縣長XXX同志總結(jié)部署了全縣扶貧開發(fā)工作，表彰獎勵了扶貧開發(fā)先進集體和先進個人，自治區(qū)XXX作了重要講話，對于我們做好新階段扶貧開發(fā)工作具有很強的指導(dǎo)意義。剛才，市委常委、縣委XXX作了重要講話，從全局和戰(zhàn)略的高度，分析了全縣扶貧開發(fā)工作當(dāng)前面臨的新情況、新形勢和新任務(wù)，提出了新階段扶貧開發(fā)的重點任務(wù)和具體要求，我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。

在這里強調(diào)一點，XXXX會議精神傳達提綱已經(jīng)印發(fā)給大家，請認真組織學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實這次會議精神強調(diào)幾點：

一要認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)。今天的會議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部

傳發(fā)動群眾，搞好幫助、指導(dǎo)和服務(wù)，確保扶貧開發(fā)工作取得新的更大的成效，實現(xiàn)與全國、全區(qū)同步進入小康社會的宏偉目標。

今天的會議到此結(jié)束，散會！

第五篇：全縣扶貧開發(fā)工作會議主持詞

全縣扶貧開發(fā)工作會議主持詞

（2012年3月6日）

同志們：

現(xiàn)在開會。

今天召開的全縣扶貧開發(fā)工作會議，是縣委、縣政府研究決定的一次重要會議，目的是貫徹落實中央、自治區(qū)、市三級扶貧開發(fā)工作會議精神，回顧總結(jié)過去我縣扶貧開發(fā)取得的成效與經(jīng)驗，安排部署今后一個時期全縣扶貧開發(fā)工作。

參加今天會議的有：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和熱水開發(fā)區(qū)黨委（黨工委）書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任），分管扶貧工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（副主任），扶貧助理；縣直有關(guān)部門，中區(qū)市直駐寧有關(guān)單位，有關(guān)企事業(yè)單位負責(zé)同志。

縣級領(lǐng)導(dǎo)XXX、XXX、XXX出席會議。

今天的會議議程共有二項。

下面進行第一項，請縣委常委、縣政府副縣長XXX志宣讀縣委、縣政府《關(guān)于加強扶貧開發(fā)工作的意見》；

（宣讀畢）

下面，請縣政府縣長XXX同志講話，大家歡迎。

（講話畢）

同志們，剛才XXX宣讀了《中共XXX委員會、XXX人民政府關(guān)于加強扶貧開發(fā)工作的意見》，XXX作了重要講話，傳達了上級扶貧開發(fā)工作會議精神，充分肯定了我縣扶貧開發(fā)工作取得的成績，分析了扶貧開發(fā)工作當(dāng)前面臨的新情況、新形勢和新任務(wù)，提出了新時期扶貧開發(fā)工作的重點任務(wù)和具體要求。大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實，切實把扶貧開發(fā)作為民生工程的重中之重，以更大的決心、更強的力度、更有效的措施予以推進。

同志們，我縣新時期扶貧開發(fā)工作的目標任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，團結(jié)一致，銳意進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)扶貧開發(fā)新局面，為構(gòu)建和諧寧城出新的貢獻。

今天的會議到此結(jié)束，散會。