第一篇：四川省扶貧開發(fā)工作會(huì)議

四川委扶貧開發(fā)工作會(huì)議在成都舉行蔣巨峰主持

2月27日，四川省委扶貧開發(fā)工作會(huì)議在成都舉行，四川省委書記、省人大常委會(huì)主任劉奇葆出席會(huì)議并作重要講話，強(qiáng)調(diào)要以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措，再打一場(chǎng)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)貧困地區(qū)與全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。

四川省委副書記、省長(zhǎng)蔣巨峰主持會(huì)議，四川省政協(xié)主席陶武先出席會(huì)議。

劉奇葆指出，堅(jiān)持不懈地抓好新階段扶貧開發(fā)，讓貧困地區(qū)貧困群眾與全省人民同步進(jìn)入全面小康，是我們義不容辭的政治責(zé)任。要站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度，將扶貧開發(fā)工作作為我省“三農(nóng)”工作的重中之重，作為加快推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)的重中之重，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措，再打一場(chǎng)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)貧困地區(qū)與全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。要充分肯定我省扶貧開發(fā)的巨大成就，以奮發(fā)有為的姿態(tài)迎接新使命；清醒認(rèn)識(shí)新一輪扶貧攻堅(jiān)的繁重任務(wù)，以只爭(zhēng)朝夕的勁頭應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)；充分把握重大機(jī)遇，以扶貧開發(fā)攻堅(jiān)的新成效奪取全面小康新勝利。

劉奇葆指出，今后10年全省扶貧開發(fā)的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施國(guó)家和省新10年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要，把高原藏區(qū)、秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)和大小涼山彝區(qū)等四大連片貧困地區(qū)作為主要戰(zhàn)場(chǎng)，把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌發(fā)展，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，逐年加大投入力度，更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，更加注重增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力，更加注重基本公共服務(wù)均等化，更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，更加注重解決制約發(fā)展的突出問題，努力推動(dòng)全省貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

劉奇葆指出，今后10年全省扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)是：到2015年，穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽，貧困居民顯著減少。到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)

療和住房；貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢(shì)；實(shí)現(xiàn)貧困村向新農(nóng)村、小康村轉(zhuǎn)變，貧困戶向?qū)捲簟⑿】祽艮D(zhuǎn)變，與全省同步達(dá)到全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。

劉奇葆強(qiáng)調(diào)，在扶貧開發(fā)目標(biāo)上，要由主要抓解決和鞏固溫飽調(diào)整為促進(jìn)貧困群眾脫貧致富與貧困地區(qū)跨越發(fā)展相結(jié)合。在扶貧開發(fā)內(nèi)容上，要由突出開發(fā)式扶貧調(diào)整為扶貧開發(fā)政策與農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接。在扶貧開發(fā)范圍上，要由重點(diǎn)抓貧困村調(diào)整為既抓重點(diǎn)片區(qū)攻堅(jiān)又抓面上整體推進(jìn)。在扶貧開發(fā)投入上，要由分散使用資金調(diào)整為集中力量扶貧攻堅(jiān)。在扶貧開發(fā)方式上，要由注重專項(xiàng)扶貧調(diào)整為專項(xiàng)、行業(yè)、社會(huì)“三位一體”綜合扶貧。

劉奇葆指出，實(shí)現(xiàn)我省新一輪扶貧開發(fā)的奮斗目標(biāo)，必須按照中央統(tǒng)一部署，結(jié)合四川實(shí)際，堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”，力爭(zhēng)“五個(gè)突破”，切實(shí)提高全省扶貧開發(fā)的整體水平。一是堅(jiān)持脫貧致富與全面小康相結(jié)合，力爭(zhēng)在推動(dòng)貧困地區(qū)跨越發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。要按照“全域、全程、全面小康”的要求，統(tǒng)籌銜接脫貧致富與全面小康目標(biāo)，加快推動(dòng)貧困地區(qū)融入現(xiàn)代社會(huì)。二是堅(jiān)持重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合，力爭(zhēng)在推進(jìn)連片區(qū)域扶貧開發(fā)上實(shí)現(xiàn)新突破。要集中實(shí)施一批教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社會(huì)保障等民生工程，加快推進(jìn)區(qū)域性重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力培育一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)使“四大片區(qū)”走在全國(guó)連片特困地區(qū)脫貧致富的前列。三是堅(jiān)持扶貧搬遷與新村建設(shè)相結(jié)合，力爭(zhēng)在貧困地區(qū)新村建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要把新村建設(shè)作為貧困地區(qū)最大的民生工程來抓，更加注重功能完善、品位提升和風(fēng)貌打造，加快人居配套建設(shè)和公共服務(wù)配套建設(shè)。四是堅(jiān)持項(xiàng)目扶持與能力提升相結(jié)合，力爭(zhēng)在提升貧困人口自我發(fā)展能力上實(shí)現(xiàn)新突破。要全面提升社會(huì)就業(yè)、科技致富、外出務(wù)工、自我組織、防病治病、當(dāng)家理財(cái)、自立自強(qiáng)和發(fā)展創(chuàng)新 “八大能力”，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)救濟(jì)到主動(dòng)脫貧的轉(zhuǎn)換。五是堅(jiān)持政府主導(dǎo)與群眾主體相結(jié)合，力爭(zhēng)在提升扶貧開發(fā)整體合力上實(shí)現(xiàn)新突破。各級(jí)黨委、政府要把扶貧開發(fā)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)，把群眾作為扶貧開發(fā)的建設(shè)主體、受益主體和監(jiān)督主體，依靠群眾力量辦成群眾受益的事。

劉奇葆指出，要研究完善政策機(jī)制，為落實(shí)新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)提供有力保障。要用好用活重大支持政策，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政策的研究，結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)和突破口，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和資金支持。要制定實(shí)施高水平規(guī)劃，注重規(guī)劃工作的超前性，堅(jiān)持規(guī)劃編制的科學(xué)性，維護(hù)規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性。要?jiǎng)?chuàng)新完善扶貧開發(fā)的資源整合機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、改革試點(diǎn)機(jī)制、重點(diǎn)縣退出機(jī)制，充分發(fā)揮機(jī)制的長(zhǎng)效作用。

劉奇葆強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各級(jí)黨委、政府要高度重視扶貧開發(fā)工作，圍繞新10年扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)，將扶貧開發(fā)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。要堅(jiān)持“省負(fù)總責(zé)、市（州）統(tǒng)籌、縣抓落實(shí)”的管理體制，建立完善以“片”為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶的工作機(jī)制。要扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)能夠帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶型”干部，培養(yǎng)政治素質(zhì)強(qiáng)和發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”干部。要對(duì)扶貧開發(fā)實(shí)行專項(xiàng)目標(biāo)管理，對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，全面提高扶貧開發(fā)的工作效率，全面提高項(xiàng)目建設(shè)管理水平。

蔣巨峰就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，深入推進(jìn)扶貧開發(fā)工作提出五點(diǎn)要求：一是抓好國(guó)家和我省扶貧開發(fā)綱要的實(shí)施推進(jìn)。各地各部門要深入研究、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格實(shí)施，確保《綱要》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作全面落實(shí)到位。二是突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾增收。要從全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度，把這兩項(xiàng)工作作為扶貧開發(fā)的首要任務(wù)抓緊抓好抓出成效。在產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展上，各地要按照主體功能區(qū)的要求，立足本地資源狀況和發(fā)展基礎(chǔ)條件，對(duì)接市場(chǎng)需求，科學(xué)合理確定產(chǎn)業(yè)定位，因地制宜選擇一批產(chǎn)品有特色、市場(chǎng)前景好、具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)給予重點(diǎn)培育和扶持；在群眾增收上，關(guān)鍵還是培育發(fā)展好產(chǎn)業(yè)，建立起穩(wěn)定的長(zhǎng)效增收機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，要把扶貧開發(fā)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村緊密結(jié)合起來，大力推進(jìn)民生工程實(shí)施，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件。當(dāng)前尤其要大力實(shí)施好《四川省農(nóng)民收入促進(jìn)計(jì)劃》，加快發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)及其精深加工、配套服務(wù)等增收致富產(chǎn)業(yè)。三是大力實(shí)施連片扶貧開發(fā)。各地各部門要根據(jù)不同片區(qū)的區(qū)位條件、資源稟賦、貧困成因和群眾意愿等因素，科學(xué)規(guī)劃片

區(qū)發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)內(nèi)容，并按照“一次規(guī)劃、分類實(shí)施、分年建設(shè)”的原則組織實(shí)施。四是充分發(fā)揮群眾的主體作用。要堅(jiān)持群眾路線，強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)，落實(shí)好貧困地區(qū)群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實(shí)行規(guī)劃民議、項(xiàng)目民選、工程民建、質(zhì)量民管，最大限度地調(diào)動(dòng)群眾參與扶貧開發(fā)的積極性和主動(dòng)性。五是切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金的使用管理和扶貧項(xiàng)目的監(jiān)督實(shí)施。要嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金和項(xiàng)目管理的相關(guān)法規(guī)政策，確保陽光透明、公正規(guī)范實(shí)施。

會(huì)前，劉奇葆、蔣巨峰、陶武先等親切接見了受國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組表彰的先進(jìn)集體代表和先進(jìn)個(gè)人并合影留念。

會(huì)議采取電視電話會(huì)議的形式召開，魏宏、李登菊、葉萬勇、柯尊平、王懷臣、鐘勉、黃新初、陳光志、李昌平、劉玉順、李崇禧、王宇坤、黃彥蓉、王寧、陳文華、劉捷、甘霖、張作哈、凌峰、陳杰、王海萍、鄧川、肖鳳合等領(lǐng)導(dǎo)同志在成都主會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議。各市（州）、縣（市、區(qū)）設(shè)分會(huì)場(chǎng)，共約2.6萬人參加會(huì)議。（記者 方小虎 鄒渠 劉云云）

第二篇：扶貧開發(fā)工作會(huì)議講話

在全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話

同志們：

下面，根據(jù)中央和省、市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，就如何打好我市的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我講三個(gè)方面的問題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，牢記使命，增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任感、使命感

消除貧困，改善民生，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。黨的十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視扶貧開發(fā)工作，習(xí)近平總書記多次深入貧困地區(qū)調(diào)查研究，看望慰問困難群眾，對(duì)扶貧開發(fā)提出了許多新思想、新論斷、新要求，形成了新時(shí)期我國(guó)扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想。在去年11月召開的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上，總書記明確指出，“脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，絕不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾”；“我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)”。在視察山東時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要帶領(lǐng)老區(qū)困難群眾打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，緊緊拉著他們的手，幫助他們過上心里踏實(shí)、生活殷實(shí)的好日子。”圍繞貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示精神，省委、省政府抬高標(biāo)桿，自我加壓，明確提出，“2016-2017年兩年基本完成脫貧任務(wù)，第三年全部兜底完成，后兩年鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制”。在去年12月召開的xx市扶貧開發(fā)工作會(huì)議上，李同道書記和李峰市長(zhǎng)分別作了重要講話，對(duì)做好扶貧開發(fā)工作提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來。

XX作為全省第一人口大縣，近年來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，綜合實(shí)力不斷躍升，但仍存有一定數(shù)量的貧困人口。對(duì)此，市委、市政府高度重視，把扶貧工作擺在重要位置，不斷完善機(jī)制、創(chuàng)新舉措，全市扶貧開發(fā)工作取得了階段性成效。2014年以來，我們按照上級(jí)統(tǒng)一部署，開展精準(zhǔn)識(shí)別工作，共識(shí)別出xx市定貧困村23個(gè)，貧困人口5.93萬人，先后爭(zhēng)取上級(jí)扶貧資金1135萬元，在全市實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目；全市

23個(gè)xx市定貧困村全部選派了第一書記，指導(dǎo)貧困村培植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加群眾收入，幫助村級(jí)解決“五通十有”類問題989個(gè)；整合各級(jí)財(cái)政資金1.9億元，集中用于扶貧開發(fā)工作。兩年來，共實(shí)現(xiàn)脫貧1.6萬人。在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，全市仍有建檔立卡貧困戶4萬多人，扶貧開發(fā)任務(wù)依然艱巨。因?yàn)樵酵笤绞恰坝补穷^”，全市貧困人口中因病（占44.7%）、因殘（占13.3%）致貧的占到了58%，無勞動(dòng)能力和喪失勞動(dòng)能力的約占68.5%。

直面困難是勇氣，解決困難是水平。面對(duì)繁重艱巨的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，唯有咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，唯有辦法過硬、力度超常，唯有凝心聚力、眾志成城，才能如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。一要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。提前兩年基本完成脫貧任務(wù)，是省、市的明確要求，也是我們對(duì)全市人民立下的軍令狀。目標(biāo)一旦確定，就沒有任何退路，必須全力以赴去完成。二要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)。圍繞扶貧開發(fā)，中央和省、市都出臺(tái)了一系列政策措施。我們要搶抓機(jī)遇，積極爭(zhēng)取對(duì)接，做好結(jié)合文章，使政策落地生根、開花結(jié)果。三要恪守為民之責(zé)。習(xí)近平總書記指出，對(duì)貧困群眾要有仁愛之心、關(guān)愛之心，時(shí)刻把他們的安危冷暖放在心上，千方百計(jì)幫助他們排憂解難。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，既是全面建成小康社會(huì)的客觀要求，也是對(duì)廣大黨員干部踐行宗旨觀念、“三嚴(yán)三實(shí)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。各級(jí)各部門都要心里時(shí)刻裝著困難群眾，用心用情用力開展工作，確保穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，確保到2018年所有貧困村摘帽、所有貧困人口脫貧。這個(gè)目標(biāo)要求沒有彈性，必須百分之百地如期完成。

二、抓住關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力，全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

脫貧攻堅(jiān)要取得實(shí)實(shí)在在的效果，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，核心是要精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，做到扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)問題。

（一）緊扣“扶持誰”，實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)化管理。

扶貧開發(fā)對(duì)象清楚是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基礎(chǔ)和前提，必須把這項(xiàng)工作做細(xì)致、做扎實(shí)。一要堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別。去年，我們?cè)谌虚_展了農(nóng)村貧困人口識(shí)別和建檔立卡“回頭看”工作，初步摸清了貧困人口底數(shù)。這些數(shù)據(jù)準(zhǔn)不準(zhǔn)確，有沒有變化，還需要進(jìn)一步核實(shí)。2月19號(hào)，xx市召開了全市農(nóng)村貧困戶入戶調(diào)查培訓(xùn)會(huì)，要求全市目前尚未標(biāo)注脫貧的建檔立卡貧困戶（包括2015年預(yù)脫貧戶）和建檔立卡“回頭看”新增的貧困戶都要入戶調(diào)查，入戶調(diào)查率要達(dá)到100%。各鎮(zhèn)街要高度重視，主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，把握政策、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，確保把工作做實(shí)。鎮(zhèn)村干部要全面動(dòng)員起來，挨家挨戶摸實(shí)情，逐戶建檔立卡，不僅要數(shù)準(zhǔn)“人頭兒”，同時(shí)要把致貧原因、脫貧需求等搞清楚，為下步因戶施策、因人施策打牢基礎(chǔ)。入戶調(diào)查表要由戶主簽字按手印、調(diào)查人簽字，鎮(zhèn)街進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)需要上報(bào)的匯總表和報(bào)告，凡要求主要負(fù)責(zé)人簽字的都要簽字，做到誰簽字（把關(guān)）、誰負(fù)責(zé)，出了錯(cuò)、要追責(zé)。二要抓好動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)中央和省、市要求，要建立扶貧對(duì)象退出機(jī)制，對(duì)年人均純收入穩(wěn)定超過當(dāng)年省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)3372元、有安全住房、無因貧輟學(xué)學(xué)生符合脫貧條件的，以及貧困戶家庭成員中住房明顯超出所在村平均標(biāo)準(zhǔn)或在城市有住房、有私家車、有公職人員等明顯不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的，各鎮(zhèn)街要按照相關(guān)規(guī)定予以退出或剔除。要嚴(yán)格退出程序，按照“兩公示一公告”的步驟進(jìn)行，同時(shí)注意做好紙質(zhì)、影像資料留存。對(duì)脫貧銷號(hào)的貧困戶，不僅要扶上馬，還要送一程，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)內(nèi)繼續(xù)給予幫扶，確保穩(wěn)定脫貧。三要做到陽光公開。習(xí)近平總書記指出，“脫沒脫貧，要同群眾一起算賬，讓群眾認(rèn)可”。因此，誰是貧困人口，脫貧成效怎么樣，都必須公開陽光操作，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕“關(guān)系扶貧”、“人情扶貧”和弄虛作假等現(xiàn)象。市分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧辦要在全面自查的基礎(chǔ)上搞好重點(diǎn)抽查工作，組織專業(yè)人員成立抽查組，入村入戶進(jìn)行抽查，切實(shí)把貧困人口數(shù)據(jù)核實(shí)清楚。我和遠(yuǎn)市長(zhǎng)將帶隊(duì)隨機(jī)抽查1個(gè)鎮(zhèn)、每個(gè)鎮(zhèn)2個(gè)村，每個(gè)村走訪不低于5戶貧困戶。分管負(fù)責(zé)同志要帶隊(duì)隨機(jī)抽查2個(gè)鎮(zhèn)，每個(gè)鎮(zhèn)2個(gè)村，每個(gè)村20戶貧困戶。入戶調(diào)查結(jié)束后，市里將成立若干抽查組，按照不低于10%的比例進(jìn)行抽查，并對(duì)各鎮(zhèn)街抽查結(jié)果進(jìn)行排名。一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，將在全市通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）緊扣“誰來扶”，凝聚多方力量參與扶貧攻堅(jiān)。

脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既需要黨委、政府主動(dòng)扛起責(zé)任，更需要調(diào)動(dòng)各類資源、凝聚多方力量。一要用好行業(yè)扶貧力量。行業(yè)部門具有職能優(yōu)勢(shì)，掌握著資金資源，在扶貧開發(fā)中具有重要地位和作用。這些年，相關(guān)部門從各自職能出發(fā)，在道路交通、飲水安全、特色產(chǎn)業(yè)、危房改造、垃圾處理、社會(huì)保障、教育醫(yī)療等方面做了大量工作，貧困村的面貌有了明顯改善。但從目前看，行業(yè)扶貧也存在各自為戰(zhàn)、條塊分割、資金項(xiàng)目統(tǒng)籌使用不夠的問題，影響了扶貧整體合力。下一步，要牢固樹立“一盤棋”思想，統(tǒng)籌用好相關(guān)政策、項(xiàng)目、資金，合力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，避免“撒芝麻鹽”。各行業(yè)部門（單位）都要按照市里脫貧計(jì)劃，科學(xué)制訂幫扶項(xiàng)目，對(duì)上積極爭(zhēng)取政策資金，對(duì)下努力開展對(duì)口幫扶，促進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困農(nóng)民脫貧致富。二要用好駐村干部力量。近年來，我市連續(xù)開展了兩輪第一書記到村任職工作，抓黨建、促脫貧，取得了很好效果。像xx市派第一書記駐滕工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、羊莊鎮(zhèn)西江村第一書記孔祥東同志，針對(duì)該村資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)民種植習(xí)慣，積極聯(lián)系菏澤客商流轉(zhuǎn)土地種植冬桃，與136戶群眾簽訂合同，成功流轉(zhuǎn)土地133畝，成立了家庭農(nóng)場(chǎng)，涉及農(nóng)戶每戶平均年可增加收入1000元，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。實(shí)踐證明，第一書記、包村干部、大學(xué)生村官等駐村力量身處扶貧第一線，直接面對(duì)困難群眾，最了解他們的愿望、需求和利益，是打好脫貧攻堅(jiān)的重要力量。希望xx市派第一書記，充分發(fā)揮政策、人脈、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，多想點(diǎn)子，多爭(zhēng)項(xiàng)目，多辦實(shí)事，當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的先遣隊(duì)、排頭兵。我市和各鎮(zhèn)街派駐的第一書記、包村干部和大學(xué)生村官，要充分發(fā)揮了解市情、鎮(zhèn)情的優(yōu)勢(shì)，借鑒富裕村莊的典型經(jīng)驗(yàn)，幫助貧困村、貧困戶共同尋找、探討發(fā)展的路徑，切實(shí)激活脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。三要用好社會(huì)扶貧力量。很多貧困群眾由于天災(zāi)人禍而陷入一時(shí)困難，社會(huì)各界關(guān)鍵時(shí)候幫一把，他們就能邁過這個(gè)坎。全市有930家規(guī)上、限上企業(yè)，1690家農(nóng)民合作社，還有為數(shù)眾多的社會(huì)組織和志愿者、愛心人士。我們要把這些社會(huì)力量充分調(diào)動(dòng)起來，動(dòng)員引導(dǎo)他們主動(dòng)參與扶貧事業(yè)，有錢的出錢，有物的出物，有力的出力，有技術(shù)的出技術(shù)，促進(jìn)社會(huì)各方面資源、資金流向貧困人口。特別是工青婦、殘聯(lián)、慈善總會(huì)、紅十字會(huì)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織，要發(fā)揮好橋梁紐帶作用，帶頭開展富有實(shí)效的扶貧活動(dòng)。

需要強(qiáng)調(diào)的是，無論借助何方外力，脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“窮固然可怕，但靠窮吃窮更可怕。沒有脫貧志向，再多扶貧資金也只能管一時(shí)、不能管長(zhǎng)久。”因此，我們要堅(jiān)持一手抓扶貧解困，一手抓宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾在脫貧攻堅(jiān)中的主觀能動(dòng)性，讓他們的心熱起來、行動(dòng)起來、廣泛參與進(jìn)來，努力用自己的辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌，真正實(shí)現(xiàn)由“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。

（三）緊扣“怎么扶”，實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶精準(zhǔn)化扶持。

開對(duì)了“藥方子”，才能拔掉“窮根子”。中央提出的“五個(gè)一批”工程，是我們做好扶貧工作的根本方法和主要路徑。各鎮(zhèn)街、村居的基礎(chǔ)條件、資源稟賦不同，要堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)施策，重點(diǎn)在三個(gè)方面下功夫。

一要在精準(zhǔn)施策上下功夫。各鎮(zhèn)街要從貧困戶貧困原因、幫扶需求出發(fā)，結(jié)合上級(jí)幫扶政策，按照一戶一策的要求，明確幫扶責(zé)任人，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧方案，逐戶落實(shí)幫扶措施、項(xiàng)目和資金，做到一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施。（1）發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。扶貧不是慈善救濟(jì)，而是要引導(dǎo)和支持所有有勞動(dòng)能力的人，依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天。對(duì)貧困人口中有勞動(dòng)能力、有耕地或其他資源，但缺資金、缺產(chǎn)業(yè)、缺技能的，要立足當(dāng)?shù)刭Y源，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜商則商、宜游則游。像靠山的鎮(zhèn)，可以引導(dǎo)發(fā)展林果種植、特色養(yǎng)殖；靠湖的鎮(zhèn)可以發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、湖產(chǎn)品加工等。通過扶持壯大特色產(chǎn)業(yè)，落實(shí)一村一品、一戶一策，盡快為貧困戶栽上“搖錢樹”，實(shí)現(xiàn)就地脫貧。（2）易地搬遷脫貧一批。對(duì)采煤塌陷地、庫(kù)區(qū)以及濕地保護(hù)區(qū)等不適宜居住的村，需要采取搬遷脫貧的，根據(jù)群眾意愿實(shí)施易地搬遷。要根據(jù)資源條件和環(huán)境承載能力，科學(xué)確定安置點(diǎn)，盡量搬遷到交通便利的鎮(zhèn)駐地及中心村，促進(jìn)就近就地轉(zhuǎn)移，可以轉(zhuǎn)為市民的就轉(zhuǎn)為市民。今年要重點(diǎn)做好莊里水庫(kù)建設(shè)涉及的4個(gè)村貧困戶搬遷工作。要在做好移民搬遷安置的同時(shí)，把工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中帶來的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)，更多地向貧困人口傾斜，真正讓他們搬得出、穩(wěn)得住、能就業(yè)。（3）生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批。國(guó)家明確提出要“加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付”。要積極爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)，爭(zhēng)取生態(tài)補(bǔ)償資金和項(xiàng)目。結(jié)合沿湖生態(tài)防護(hù)林建設(shè)、濕地生態(tài)修復(fù)、退耕還林等工作，為農(nóng)村貧困戶提供更多護(hù)林員、管理員等就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與脫貧的雙贏。（4）發(fā)展教育脫貧一批。治貧先治愚，扶貧先扶智。教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。要堅(jiān)持教育經(jīng)費(fèi)向貧困任務(wù)重的鎮(zhèn)村傾斜，對(duì)建檔立卡貧困家庭學(xué)生，從學(xué)前教育到高等教育，實(shí)行資助全覆蓋，學(xué)前適齡兒童免收保教費(fèi)，普通高中免除學(xué)雜費(fèi)。要統(tǒng)籌各類教育資源，引導(dǎo)鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校招收貧困家庭子女，讓未升入高中的農(nóng)村初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育，確保貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門致富技能，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。（5）社會(huì)保障兜底脫貧一批。目前，貧困人口中有相當(dāng)一部分是完全或部分喪失勞動(dòng)能力的。對(duì)這部分無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭，要實(shí)行政策性保障兜底，并與農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、危房改造、就學(xué)資助和應(yīng)急救助等結(jié)合起來，確保住有所居、病有所救、學(xué)有所教。現(xiàn)在看，疾病仍然是致貧返貧的重要因素。一些群眾“辛辛苦苦奔小康，得場(chǎng)大病全泡湯”。下一步，要完善農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)制度，適時(shí)提高居民大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例和支付限額。對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)支付后自負(fù)費(fèi)用仍有困難的，要加大醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助力度，將農(nóng)村貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。對(duì)農(nóng)村貧困人口參加居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人承擔(dān)部分，由各級(jí)財(cái)政予以補(bǔ)貼。總之，要扎牢減貧的最后一道防線，確保不讓任何一個(gè)貧困人口在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)。

二要在探索創(chuàng)新上下功夫。攻堅(jiān)脫貧不僅要落實(shí)好上級(jí)政策，做好“規(guī)定動(dòng)作”，還要結(jié)合實(shí)際，綜合運(yùn)用市場(chǎng)的辦法、改革的舉措，在金融脫貧、電商脫貧、綠色脫貧、光伏扶貧等方面有所創(chuàng)新和突破。比如，在農(nóng)村合作金融創(chuàng)新方面，可以在加大財(cái)政專項(xiàng)資金投入的同時(shí)，支持引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)圍繞脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，對(duì)符合要求的貧困戶，開展金融扶持業(yè)務(wù)，把更多的信貸資金向貧困地區(qū)、貧困戶傾斜。比如，在互聯(lián)網(wǎng)條件下發(fā)展農(nóng)村物流業(yè)，推動(dòng)電商扶貧，是貧困人口脫貧的有效途徑。去年我市新上了一批電商創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目，要鼓勵(lì)入駐電商和貧困村結(jié)對(duì)子，幫助困難群眾通過電商平臺(tái)打開特色農(nóng)產(chǎn)品銷路，帶動(dòng)他們?cè)鍪罩赂弧１热纾趯?shí)施光伏扶貧工程中，幫助有條件的農(nóng)村貧困戶新建分布式光伏項(xiàng)目，鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)街參與大型集中式光伏項(xiàng)目建設(shè)，資產(chǎn)收益用于扶貧，光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模要向光伏扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)傾斜。再比如，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，綠水青山就是金山銀山。生態(tài)環(huán)境資源本身就是寶貴財(cái)富，我們要學(xué)會(huì)在貧困地區(qū)山水上做文章，本著保護(hù)優(yōu)先、適度開發(fā)、合理利用的原則，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)、畜牧業(yè)，探索走好綠色脫貧的路子。總之，沒有比人更高的山，沒有比腳更長(zhǎng)的路，只要大家愿意多動(dòng)腦筋、多想辦法，脫貧之路就會(huì)越走越寬。

三要在補(bǔ)齊短板上下功夫。對(duì)貧困村尤其是偏遠(yuǎn)的山區(qū)村來說，最大的短板往往是基礎(chǔ)設(shè)施落后，公共服務(wù)滯后。路水電醫(yī)學(xué)等生產(chǎn)生活條件有沒有改善，老百姓看得見、摸得著，是檢驗(yàn)脫貧成效的重要標(biāo)志。這次會(huì)議下發(fā)的《實(shí)施意見》對(duì)貧困村通公路、電網(wǎng)改造升級(jí)、農(nóng)村貧困人口飲水安全等都提出了明確要求。各級(jí)各有關(guān)部門要在繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、公交、環(huán)衛(wèi)、供水、污水處理、燃?xì)狻傲鶄€(gè)一體化”的基礎(chǔ)上，對(duì)照《實(shí)施意見》要求，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保按時(shí)、高質(zhì)量完成任務(wù)，真正讓貧困村面貌有大的改觀，困難群眾有更多的獲得感。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，時(shí)間緊、任務(wù)重，各級(jí)各部門必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把脫貧職責(zé)扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上，充分發(fā)揮黨委、政府的主導(dǎo)和推進(jìn)作用。在xx市扶貧開發(fā)工作會(huì)議上，xx市委、市政府與各區(qū)市簽訂了《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書》，下一步，市委、市政府會(huì)后也要與各鎮(zhèn)街簽訂責(zé)任書，目的就是層層壓實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)街、部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自抓進(jìn)度安排、資源調(diào)配，親自抓部署調(diào)度、協(xié)調(diào)落實(shí)，為班子成員和各級(jí)干部做出表率。市里調(diào)整了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門成立了扶貧辦，要盡快落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)和辦公場(chǎng)所，抓緊開展工作。各鎮(zhèn)街、各部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，安排責(zé)任心強(qiáng)、能干事的人專職負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)工作。各部門要強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，按照職能分工，抓好承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)工作，真正做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，確保脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落地生根。

二要強(qiáng)化基層組織建設(shè)。“給錢給物，不如建個(gè)好支部。”脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。要把扶貧開發(fā)、脫貧攻堅(jiān)與基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)村居干部作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮好第一書記和大學(xué)生村官的作用。要加強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，抓好對(duì)村居黨組織書記的集中培訓(xùn)，整頓軟弱渙散黨組織，提高帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富的能力，真正把黨的基層組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。特別是村書記、村干部身處困難群眾之中，要把脫貧攻堅(jiān)作為村級(jí)任期目標(biāo)管理的頭等大事，抓好政策落地、措施執(zhí)行，扎扎實(shí)實(shí)地帶領(lǐng)貧困群眾早日脫貧。

三要強(qiáng)化督查考核問責(zé)。要把脫貧攻堅(jiān)納入科學(xué)發(fā)展綜合考核體系，建立脫貧攻堅(jiān)報(bào)告、調(diào)度通報(bào)和督查制度。對(duì)未完成減貧任務(wù)的鎮(zhèn)街黨政主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)行約談，連續(xù)兩年完不成任務(wù)的要進(jìn)行組織調(diào)整。要把扶貧開發(fā)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部的重要依據(jù)，在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識(shí)別干部。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程，加大資金監(jiān)督、檢查、審計(jì)力度，建立扶貧資金違規(guī)使用責(zé)任追究制度，對(duì)挪用、侵占、浪費(fèi)扶貧資金等違法違紀(jì)行為要從嚴(yán)懲處。

同志們，脫貧攻堅(jiān)是“十三五”時(shí)期的頭等大事，是一個(gè)必須完成的政治任務(wù)，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和xx市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇于擔(dān)當(dāng)，盡心盡力，真抓實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，為提前兩年全面建成小康社會(huì)、創(chuàng)造xx人民更加美好的生活作出積極貢獻(xiàn)！

第三篇：全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議主持詞

全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議主持詞

（2012年5月22日）

X X X 同志們：

“打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)”是黨中央、國(guó)務(wù)院向全黨全社會(huì)發(fā)出的動(dòng)員令，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重大戰(zhàn)略舉措。今年年初召開的自治區(qū)扶貧開發(fā)工作會(huì)議，向全區(qū)發(fā)出了打好“百萬貧困人口扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役”的號(hào)召。X月XX日，自治區(qū)召開XXXXXX會(huì)議，總結(jié)了前一階段的工作，對(duì)下一步工作提出了明確要求。今天，我們召開全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)一系列會(huì)議精神，總結(jié)部署全縣扶貧開發(fā)工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步搶抓歷史機(jī)遇，提高認(rèn)識(shí)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，堅(jiān)決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

應(yīng)邀參加今天大會(huì)的有：XXX同志，XXX同志，XXX同志.讓我們以熱烈的掌聲歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨！

參加今天大會(huì)的有：縣四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)、法檢兩長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）、縣直各部門黨政主要負(fù)責(zé)人，區(qū)（市）屬各單位主要負(fù)責(zé)人，縣扶貧辦全體干部職工；受表彰的先進(jìn)

會(huì)議第三項(xiàng)：請(qǐng)縣人民政府副縣長(zhǎng)XXX同志宣讀《關(guān)于XXXXXXX的意見》和《關(guān)于XXXXXXX的通知》；

會(huì)議第四項(xiàng)：請(qǐng)自治區(qū)XXX同志作重要講話，大家歡迎！

會(huì)議第五項(xiàng)：請(qǐng)市委常委、縣委書記XXX同志作重要講話，大家歡迎！

同志們：

今天大會(huì)的各項(xiàng)議程已全部進(jìn)行完畢。會(huì)上，縣委副書記、縣長(zhǎng)XXX同志總結(jié)部署了全縣扶貧開發(fā)工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了扶貧開發(fā)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，自治區(qū)XXX作了重要講話，對(duì)于我們做好新階段扶貧開發(fā)工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。剛才，市委常委、縣委XXX作了重要講話，從全局和戰(zhàn)略的高度，分析了全縣扶貧開發(fā)工作當(dāng)前面臨的新情況、新形勢(shì)和新任務(wù)，提出了新階段扶貧開發(fā)的重點(diǎn)任務(wù)和具體要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。

在這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，XXXX會(huì)議精神傳達(dá)提綱已經(jīng)印發(fā)給大家，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)。今天的會(huì)議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部

傳發(fā)動(dòng)群眾，搞好幫助、指導(dǎo)和服務(wù)，確保扶貧開發(fā)工作取得新的更大的成效，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)、全區(qū)同步進(jìn)入小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)！

第四篇：全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議主持詞

全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議主持詞

（2012年3月6日）

同志們：

現(xiàn)在開會(huì)。

今天召開的全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議，是縣委、縣政府研究決定的一次重要會(huì)議，目的是貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市三級(jí)扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)過去我縣扶貧開發(fā)取得的成效與經(jīng)驗(yàn)，安排部署今后一個(gè)時(shí)期全縣扶貧開發(fā)工作。

參加今天會(huì)議的有：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和熱水開發(fā)區(qū)黨委（黨工委）書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任），分管扶貧工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（副主任），扶貧助理；縣直有關(guān)部門，中區(qū)市直駐寧有關(guān)單位，有關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志。

縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)XXX、XXX、XXX出席會(huì)議。

今天的會(huì)議議程共有二項(xiàng)。

下面進(jìn)行第一項(xiàng)，請(qǐng)縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)XXX志宣讀縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的意見》；

（宣讀畢）

下面，請(qǐng)縣政府縣長(zhǎng)XXX同志講話，大家歡迎。

（講話畢）

同志們，剛才XXX宣讀了《中共XXX委員會(huì)、XXX人民政府關(guān)于加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的意見》，XXX作了重要講話，傳達(dá)了上級(jí)扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，充分肯定了我縣扶貧開發(fā)工作取得的成績(jī)，分析了扶貧開發(fā)工作當(dāng)前面臨的新情況、新形勢(shì)和新任務(wù)，提出了新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)任務(wù)和具體要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)把扶貧開發(fā)作為民生工程的重中之重，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的措施予以推進(jìn)。

同志們，我縣新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)一致，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)扶貧開發(fā)新局面，為構(gòu)建和諧寧城出新的貢獻(xiàn)。

今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。

第五篇：扶貧開發(fā)政策工作會(huì)議講話

扶貧開發(fā)政策工作會(huì)議上的講話

同志們：

主任就我縣“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作進(jìn)行了全面的安排部署，我完全同意，關(guān)鍵是落實(shí)。下面，我就此項(xiàng)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。概括地講，就是“三個(gè)明確、三個(gè)落實(shí)”。

一、明確開展“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作的重大意義，統(tǒng)一思想抓落實(shí)

同志們，農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)是當(dāng)前解決

農(nóng)村貧困問題的兩項(xiàng)重要制度，實(shí)施兩項(xiàng)制度的有效銜接，是黨的*全會(huì)提出的明確要求，是新時(shí)期深化扶貧開發(fā)和社會(huì)救助的一項(xiàng)重要舉措。做好這項(xiàng)工作，對(duì)解決農(nóng)村貧困人口的生存和發(fā)展問題具有十分重要的意義。

（一）實(shí)施兩項(xiàng)制度的有效銜接，是落實(shí)農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策的基礎(chǔ)工作。解決好農(nóng)村貧困人口的生存和發(fā)展問題，是全縣實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、再造一個(gè)新**的重點(diǎn)和難點(diǎn)。從目前來看，我縣農(nóng)村貧困人口有三種情況，一是喪失勞動(dòng)能力的純低保對(duì)象，二是有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象，三是具有一定勞動(dòng)能力的低保對(duì)象。對(duì)上述三種貧困人口的規(guī)模、特點(diǎn)、分布、需求等進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)他們進(jìn)行科學(xué)認(rèn)定、建檔立卡，形成農(nóng)村貧困人口基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)，有利于對(duì)農(nóng)村貧困人口實(shí)行分類扶持、動(dòng)態(tài)管理。特別是在國(guó)家普惠政策力度越來越大的情況下，農(nóng)村扶貧工作的著眼點(diǎn)轉(zhuǎn)向提高貧困戶的自我發(fā)展能力，貧困識(shí)別問題就更加突出，只有全面、客觀、真實(shí)地掌握貧困鄉(xiāng)村和貧困群眾的基本情況，才能有針對(duì)性地落實(shí)幫扶措施，提高扶貧工作成效。

（二）實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)制度的有效銜接，是保障和改善農(nóng)村民生的重要舉措。近年來，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，2011年農(nóng)民人均純收入6918元，增長(zhǎng)23.2%。

但和我縣“十二五”翻番目標(biāo)來比，任務(wù)十分艱巨。所以說，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入是我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作的核心。隨著農(nóng)村低保制度的全面建立，我國(guó)對(duì)農(nóng)村貧困人口的扶助工作進(jìn)入了開發(fā)扶貧和生活保障“兩輪驅(qū)動(dòng)”的新階段，對(duì)沒有發(fā)展能力的貧困人口通過救助維持其基本生存，對(duì)具有發(fā)展能力的貧困人口通過開發(fā)式扶持促進(jìn)其脫貧致富，形成了低保保生存、扶貧促發(fā)展的新格局。這兩項(xiàng)制度相輔相成、互為補(bǔ)充，只有將兩項(xiàng)制度有效銜接，才能全面覆蓋農(nóng)村貧困人口，從根本上解決他們的生存和發(fā)展問題，這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的具體體現(xiàn),是消除絕對(duì)貧困的必然要求，也是保障和改善民生、推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步的重要舉措。

（三）實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)制度的有效銜接，是搭建“大扶貧”工作平臺(tái)的現(xiàn)實(shí)選擇。近年來，隨著各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度不斷加大，各行各業(yè)和社會(huì)各界越來越關(guān)注貧困地區(qū)和貧困群體，扶貧開發(fā)形成了專項(xiàng)計(jì)劃扶貧、惠農(nóng)政策扶持、社會(huì)各界扶助等多措并舉、互為支撐的“大扶貧”格局。通過兩項(xiàng)制度的有效銜接，建立健全農(nóng)村貧困戶信息系統(tǒng)，不僅為扶貧和民政部門的工作提供依據(jù)，也為計(jì)劃、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利和社會(huì)保障等相關(guān)部門提供了一個(gè)通用工作平臺(tái)，相關(guān)部門可以利用這個(gè)信息系統(tǒng)快速準(zhǔn)確地找到扶貧對(duì)象，有針對(duì)性地開展扶貧工作，提高扶貧資源的使用效能。同時(shí)，也可以利用這個(gè)平臺(tái)對(duì)全縣農(nóng)村貧困狀況進(jìn)行科學(xué)評(píng)判，更好地謀劃“十二五”期間的扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障工作。

可以說，開展“兩項(xiàng)制度”有效銜接，是國(guó)家完善扶貧開發(fā)戰(zhàn)略和政策體系的一項(xiàng)重大舉措，是一項(xiàng)政治性、群眾性、基礎(chǔ)性和制度性都很強(qiáng)的工作。對(duì)于我們這樣一個(gè)人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣和財(cái)政窮縣來講，人口基數(shù)大，地類地貌全，生產(chǎn)條件滯后，消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象任務(wù)艱巨，做好這項(xiàng)工作意義非同尋常。大家要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，高度重視，帶著對(duì)貧困群眾的深厚感情，帶著維護(hù)全縣穩(wěn)定大局的使命感和責(zé)任感，按照今天的安排部署，切實(shí)把工作做細(xì)、做實(shí)、做好。

二、明確開展“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作的具體程序和工作方法，把握關(guān)鍵抓落實(shí)

實(shí)施兩項(xiàng)制度有效銜接工作，是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，內(nèi)容多、任務(wù)重、時(shí)間緊，相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照省市的部署和要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密安排，有序推進(jìn)。

一要明確目標(biāo)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)制度有效銜接的總體目標(biāo)是：對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象，通過農(nóng)村最低生活保障制度保障其基本生活；對(duì)扶貧對(duì)象，通過實(shí)施扶貧政策提高其收入水平和自我發(fā)展能力，穩(wěn)定解決溫飽問題并努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富。按照省市統(tǒng)一安排部署，我縣今年要全面啟動(dòng)兩項(xiàng)制度有效銜接工作，以涉及全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的35666名農(nóng)村低收入人口為對(duì)象，通過調(diào)查識(shí)別和建檔立卡，探索建立扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)識(shí)別機(jī)制、監(jiān)測(cè)管理機(jī)制和針對(duì)貧困戶和農(nóng)村低保戶的分類幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接，保障低保對(duì)象的基本生活，提高扶貧對(duì)象的自我發(fā)展能力和收入水平。

二要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。兩項(xiàng)制度有效銜接工作量大面廣，程序繁瑣，在實(shí)施過程中必須抓好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是貧困識(shí)別要科學(xué)合理。準(zhǔn)確識(shí)別貧困人口，是穩(wěn)妥推進(jìn)兩項(xiàng)制度有效銜