第一篇：執法創新精神文明建設

創新活動不斷提高執法隊伍的精神文明建設

為了確保精神文明建設能更好地為執法工作提供精神動力支持，執法大隊克服人員少、任務重、壓力大的困難，深入開展各項特色活動，使執法工作取得顯著成效，隊伍精神文明建設也取得顯著成效。在精神文明建設過程中，執法大隊指導思想明確，緊緊圍繞執法工作，明確創建目標，注重建章立制，規范執法行為的基礎上，通過創新精神文明活動，不斷提高隊伍的精神文明建設水平。主要開展四項創建活動：

一、開展爭當“模范執法”活動，把文明執法的形象樹立起來。為體現文明執法的先進性，執法大隊提出了爭做“模范執法”的具體要求，要求執法隊員在實踐中自覺規范自己的言行。結合城管執法工作實際，將爭做“模范執法”活動擴展到全體隊員中，要求廣大隊員做執法為民、愛崗敬業、務實進取、業務過硬、依法行政的模范和廉潔自律的模范。

二、開展城管進社區活動。近幾年來，執法大隊積極探索文明執法的新路子，堅持執法與教育相結合，堅決克服只罰不教、一罰了之的做法，執法中，不斷創新執法方式。執法大隊開展城管進社區活動，準確地發現影響群眾生活的突出問題，切實把問題解決在基層，拉近了城管與群眾之間的距離。構建起“公眾參與、社會監督”的城市管理監督機制，促進城市管理綜合執法水平的進一步提高。

三、開展文明窗口服務活動，把執法為民的形象樹立起來。抓好窗口的文明執法工作尤為重要，執法大隊領導非常重視這些窗口建設，在文明窗口服務活動中，一是加大對隊容隊貌的監督檢查。二是規范使用文明執法用語。

四、開展黨員示范崗活動，把典型的示范作用發揮出來結合固本強基工程工作，大隊廣泛開展創建“共產黨員示范崗，創先爭優”活動，充分調動黨員的積極性，要求黨員勇挑重擔，在思想建設和業務工作中都發揮先鋒模范作用。以“一個黨員，一面旗幟”為目標，通過黨員在工作崗位上的示范作用，充分發揮黨員的先鋒模范作用。

精神文明建設是一項長期艱巨的任務，精神文明建設只有不斷緊貼執法實際，適應新情況，解決新問題，與時俱進，才能不斷提升執法隊伍的精神文明建設工作水平，為圓滿完成執法任務提高可靠的精神動力和智力支持。

第二篇：縣總工會精神文明建設創新工作總結

縣總工會精神文明建設創新工作總結

2009年，縣總工會圍繞中心、服務大局，積極適應時代發展的要求，把提高職工隊伍的綜合素質和文明程度作為核心任務，充分發揮工會組織的優勢，動員組織廣大職工群眾深入開展精神文明創建活動，創新職工素質教育工程建設載體，在提升職工隊伍整體素質上實現新突破。開展了一系列精神文明建設創新創新工作，具體做法是： 一是充分發揮工會“大學校”作用。積極開展“共筑理想信念，共促科學發展”主題教育，引導廣大職工正確理解科學發展觀的深刻內涵，把廣大職工的積極性和創造性引導到構建社會主義和諧社會上來，引導到推動經濟社會又好又快發展上來。繼續深入開展形勢任務教育，2009年廣泛開展了“識大體、顧大局、當主人、做貢獻”主題教育，號召企業通過開展班組學習、讀書演講、征文競賽等多種形式，教育廣大職工群眾統一思想，堅定信心，與企業共度難關、共克時艱。

二是用社會主義道德觀念引導職工。開展以“共筑理

想信念，共促科學發展”為主題的企業職工“四德”建設活動，把道德建設與深入細致的細想政治工作結合起來，寓于各項活動之中，形成了具有各行業、企業特色的職工道德建設活動。建國六十周年大慶之際，為引導職工表達心聲，抒發愛國情懷，舉行了職工感言征集活動，共征集到優秀感言150余條；開展職業道德“雙十佳”評選推薦活動，推薦并申報成功兩個市級職業道德十佳集體和兩名市級職業道德十佳個人；五一勞動節期間，在縣電視臺開辦“勞模風采”欄目，大力宣揚先模人物勤于學習、勇于創新、與時俱進的優秀品格，在全縣職工群眾中產生了良好示范作用。

三是加強對職工的科學文化知識和法律知識教育。按照建設學習型社會的要求，廣泛開展“多讀書、讀好書”的讀書學習活動和“談體會、強素質”的讀書演講活動，引導職工勤于學習、善于學習，樹立終身學習的理念。適應社會主義法制社會的要求，組織職工學習《勞動法》、《勞動合同法》、《工會法》、《安全生產法》等法律法規，舉辦了“供電杯”《勞動合同法》電視知識競賽，積極引導廣大

職工學法、知法、懂法、用法，自覺遵守國家法律法規，依法維護自身合法權益。

四是加強職工文化體育工作。首先，加強了職工文化體育陣地建設，大力開展“職工之家”、“職工小家”和“職工書屋”建設，著力解決困擾職工文化陣地發展的難點問題，更好地發揮職工文化陣地的作用；其次，依托職工文化體育陣地，開展職工文體活動，組織開展了“迎全運職工健身月”活動和“慶祝建國60周年全民閱讀”活動等參與人數多、影響范圍廣的職工系列文體活動。

第三篇：創新環保行政執法

規范內部、借助外部，全面提高環保執法效率---創新環保執法探索

當前，環境污染事件頻頻發生，環境保護任務越來越艱巨，環境問題成為人們普遍關注的熱點。公眾的環境需求與落后的監管能力和手段之間的矛盾凸顯，面對多污染源及多污染物共存、多污染源疊加、多介質影響的復合型污染，我們的環境監控能力顯得十分薄弱。任務重、人手少當然是一個重要的原因，而執法方式落后，執法思路不創新，也是不容忽視的因素。如何改變目前環境執法人員，特別是監察人員又苦又累，監察人員就是“撲火隊員”的現象？也就是如何整合優化環保部門現有資源，激活放大存量，提高執法工作的有效性，將有限的執法資源發揮最大的執法效能，是擺在環保工作面前的一大難題。最根本的途徑就是改變現有執法方式，從內部和外部兩方面著手創新執法：一是規范內部。創新執法方式、執法手段、信息和人員使用及保障措施等，達到1+1>2的執法效果，實現環境行政執法“既要管得少，又要管得好”的目的。通過建立內部信息平臺，制定執法模板，整合人員及職能，理順執法隊伍內部關系，實施一體化執法，加強培訓，提高執法人員工作水平，推行錯時執法和交叉執法，使環境執法各項工作都在規定范圍內按照規定程序進行，力保環保設施運行率、污染物排放達標率等各項環保指標達到要求，環境質量得到改善。二是借助外部。充分借外力，全面落實環境保護各項政策措施，做到保護與發展兩不誤，為區域經濟又好又快、更好更快發展保駕護航。

一、規范內部管理，實現執法網格化、科學化、無縫化

1、依托新手段、新方法開展環境執法

（1）全面摸清轄區污染源基本情況。要做好環境管理工作，首先應摸清轄區內污染源基本情況。應以國家環保部開展的污染源普查成果為基礎，進一步收集監察機構、監測機構等環保部門直屬單位和環保部門各科（室）按自己工作職責所擁有的基礎資料，如建設項目環評、“三同時”、生產工藝、排污許可、排污收費、信訪、行政處罰、危廢經營許可、監測數據、統計數據等。將這些資料全部輸入，建立“環保系統內部 1 環境保護信息資源平臺，環保系統人員可以隨時進入查詢所需數據、資料，實現信息資料的共享。

（2）結合排污情況對轄區污染源進行分類。在已完成的各類基本數據的基礎上，根據各污染源的排污情況，結合各級下達的重點源名單，對轄區內污染源按重點、次重點和一般三類進行分類。并將全部重點源檔案信息納入信息平臺內，按照“一源一檔 ”的模式，建立“國控、省控、市控重點污染源企業環境監管檔案”，每一檔均應收集該企業的環評、驗收、限期治理、風險預案、清潔生產、排污申報、違法查處、現場監管記錄等內容，讓每家企業的環境管理過程都在檔案中體現，對每家企業的環境問題、可能存在的環境風險做到心中有數，讓環境執法人員有針對、有重點地開展環境監察，有效避免環境污染事件發生和重大違法行為出現。

（3）制定現場執法模板。針對轄區內重點行業分類制定現場執法模板，對工藝流程、產污環節、環境治理設施、環境監察要點等進行描述，并制定現場檢查表。從環保執法人員進入企業開始，如何開展現場監察，到哪個生產環節應檢查哪些設備，應詢問哪些問題，模板都應涉及，做到有章可循。現場檢查表分為建設項目檢查表和老污染源檢查表兩類，檢查內容圍繞確保環保執法人員不發生失職、瀆職問題和確保企業只要存在環境違法問題就能及時發現設定。這樣，可極大縮短現場檢查時間，有效規范和完善環保現場執法，提高環保執法人員的執法能力。

（4）實施環境執法檢查的定量化科學化網絡化。通過實施執法檢查的量化和科學化，將“事后查處”的監管方式轉變 為“事前預防和日常監管控制”，達到預防為主的目的。一是科學量化檢查頻次。打破正常的檢查規律，按照“錯時執法”和分類管理的原則，采取“節假日正常查，不良天氣突擊查、夜間不定期查”的逆向思維，科學安排環境執法時間，進行全天候監控，形成無縫隙、全覆蓋的監管模式。對應每一個責任區，明確每日多少次檢查多少家企業，每周監察機構領導應帶隊組織多少次夜查或節假日抽查，每季度組織多少次對多少家重點污控企業普查，每半年組織多少次縣、市聯動的交叉執法檢查，每年組織多少次由工商、質檢、城管、住建、農業等部門參加的聯合執法。二是實行重點源監管動態化。對轄區重點污染源應做到全部安裝在線監測系統。日常監管堅持做到“三個到位、一個確保”，即：對排污單位排污口的監測到位，對排污單位的污染防治設施監督檢查到位，對擅停污染防治設施、偷排偷放的環境違法行為懲處到位，確保污染物達標排放。

（5）實行污染超標倒查等倒查制。以河流水質監測報告以及群眾信訪舉報為線索，逐地、逐河流、逐超標河段追根溯源排查污染源，尤其是對重點流域，從斷面依次追溯到河流、企業，自下而上的實行倒查。針對部分排污企業污染防治設施不正常運轉問題，由單一的查設施運轉情況轉變為從企業的排水量、原材料的消耗量，鍋爐除塵設施的除灰量，污水處理產生的污泥量及絮凝藥劑的使用量來推算污染防治設施的運轉情況，讓偷排偷放的行為無處可藏，督促企業將環保設施正常運轉。

（6）實行環境執法日志制度。制定統一格式，環保系統 每一執法人員須對每日工作開展情況、存在問題進行記錄，并及時輸入到動態信息平臺，分管領導每月檢查一次執法日志。通過實行日志制度全員化、日常化和檔案化，可進一步促進環境執法人員規范執法。

（7）建立具體化和可操作化的環境污染事件應急調控和環境突發事件預警體系。體系具體化和可操作化，主要是指在擬定環境污染事件應急預案時，應充分地將轄區內可能發生的污染事件預測分類，制定處理每一類環境污染事件的方法和步驟，同時具體到哪類事件用到何種藥品、器材，哪里供應，聯系方式，價格，車輛如何安排，固體廢物處置哪個公司有資質，處置價格，聯系方式等都應做詳盡的說明。這種具體化、可操作化的體系，可提高環保部門應對突發環境事件和污染事件的能力，有效維護環境安全，保護人民身體健康。

2、推行一體化環境執法責任制

通過科學細化環境職責和責任，實施一體化環境執法責任制，確保環境執法有效開展。

（1）科學劃分環境監察責任。把環境監察機構的執法人員分成幾個執法組，分別對應負責全市不同責任分區。每個執法組的重點污染源相對固定，以保持執法檢查工作的連續性。

（2）充分將監察責任與監管對象相結合。結合環境監察機構分組情況和污染源分類情況，將環境監察任務具體化和責任化，擬定《環境監管重點單位及責任分工表》，對應到每個監察人員，這樣可有效解決目標不明、責任不清、任務不具體等問題，進一步延伸執法覆蓋面的深度和廣度，形成完整的監察執法體系，既可高效地圓滿完成各項監察任務，又可減輕企 業負擔。

3、實行內部配合協調，確保執法工作形成合力 環境保護執法是一項系統工作，單靠監察隊伍或環保局任何一個科（室）的力量是不夠的，必須依靠全局的支持和配合才能完成既定目標和任務。

（1）動態管理和使用信息資源平臺。建立完善“環保系統內部環境保護信息資源平臺”動態信息輸入體系。監察機構、監測機構等環保直屬機構和環保部門各科（室）均可受權進入，將自己每一次現場檢查的信息和相關文件資料及時輸入環境保護信息資源平臺，使全局環境執法基本實現一個平臺、共同維護、資源共享。這樣可解決環保部門各科（室）、監察各自互不通氣，執法檢查結果分散，人為將企業污染整體狀況割裂開，監察、監測、環境管理三者相互脫節的現象。打破監察、科（室）、站、中心之間壁壘，實現執法檢查結果內部“直通車”，環保系統所有人員都可以在第一時間共享其它部門的執法檢查結果。動態信息的共享，不僅可以起到拾遺補缺的作用，更重要的是讓整個環保系統每個執法人員可及時了解掌握環保部門一個階段、一個時期的中心任務、重點工作，可以集中人力、物力打殲滅戰，使環境執法工作做到有的放矢，事半功倍。

（2）將科（室）等部門職責與監察執法有機結合。為保證執法工作形成合力，應將環保部門各科（室）和下屬事業單位的配合職責在監察執法中加以明確。如辦公室負責后勤準備等保障工作；管理科負責按月提供建設項目環評審批及“三同時”驗收名單和逾期未驗收單位名單等相關信息資料，污控科 負責提供固體廢物、飲用水源保護和限期治理等管理情況等，自然科負責生態系列創建、“三區”情況及農村環境污染治理等，監測站負責監督性監測、應急監測、“環評”監測和“三同時”驗收監測等數據，總量科負責減排情況等。配合協調制度的實施，將進一步加大執法工作力度，拓寬執法工作手段，暢通各科（室）、站及中心之間的工作聯系。

（3）建立環境執法內部聯動機制。一是在環保部門內部設立環保聯動執法辦公室，明確環保部門各科（室）、直屬各單位在聯動執法中的職責和任務，辦公室主任由一名局領導擔任。如鉛酸蓄電池企業的執法整治，針對排查中發現的建設項目存在環境違法行為、老鉛酸蓄電池企業需限期治理、違法轉移處置危險廢物、缺少環境應急預案等各類突出問題，及時啟動聯動機制，開發科、污控制科、環境應急中心等科和單位分別具體負責，一廠一策，研究確定整改措施、標準、完成時限等，同時，監督屬地環保部門、企業按時完成整改任務。二是定期召開各類聯席會，實現無縫隙對接、零距離溝通。如針對減排、創模、處法、環境安全、環境質量等問題，監察與相關科（室）、站、中心定期召開會議進行討論，解決相關問題。三是建立上下聯動執法體系。由環保部門領導帶隊，每周節假日晚上開展突擊執法檢查。環境監察機構和環保部門科（室）組成聯合檢查組，對每個區域環評、“三同時”制度執行情況、排污費征收情況等開展聯合檢查。市、縣兩級監察機構不定期開展聯合執法檢查，全力推進區域污染整治。通過上下聯動和部門聯動，形成合力，協力打擊環境違法行為。

4、強化屬地管理，理順環保部門職責與責權。強化屬地 管理，充分發揮縣級環保部門的作用，實現環境執法前移。對縣級行政區域內環境保護實施全面的屬地管理，縣級環保部門要按照法律規定對污染防治、生態保護和核安全與輻射環境保護三個領域實施全面監管。建設項目、限期治理項目等的日常監管須由縣（市、區）級環保部門負責。如涉及到不在本級審批或下達任務的項目有違法行為，應及時上向市級環保部門報告。市級審批或從市級過路的省級、中央級審批項目以及市級下達的限期治理項目，應征求縣級環保部門的意見，形成的審批文件應及時抄送縣環保部門，并經常與縣級環保部門一起對建設項目或污染治理項目進行監督檢查或抽查。

5、強化各項措施，確保環境監管取得實效

（1）加大硬件建設。一是建設環境移動執法平臺。前端應用系統設置PDA前端、上網本（筆記本）前端兩種模式，設計有現場執法、移動辦公、污染源查詢、政策查詢（法律法規、環境標準、處罰裁量標準）等模塊；后端管理系統設計有行政處罰（一般程序、簡易程序）、污染源管理、綜合管理（電子地圖、法律標準庫、處罰裁量標準庫、法律文書庫、行政復議、行政訴訟、環境犯罪、案管查詢、征信管理、績效管理）、移動辦公等模塊。執法人員通過環境行政執法移動信息平臺PDA前端，利用電子地圖和GPS系統第一時間達到被查項目某廠。現場檢查過程中，執法人員通過上網本進入平臺污染源管理庫調閱該廠環評、驗收等電子檔案，判斷該廠涉嫌存在污染防治設施未驗收即投產的行為，隨即利用PDA進行錄音、錄像、拍照取證，并通過上網本、便攜式打印機、掃描儀實現現場檢查（勘察）筆錄和詢問筆錄的電子制作、當場打印、簽字確認、資料上傳，全部現場執法信息實時傳輸到平臺后臺管理系統。二是完善執法裝備。改變目前辦公、執法設備落后現狀。環保部門執法人員應配置筆記本電腦、錄音筆和照相機等執法設備，執法人員可隨時隨地現場調檔，并輸入各種檢查信息，實現執法、辦公科學化、現代化，提高工作效率。

（2）轉變思想觀念，解決認識不到位的問題。一是認清開展創新環境執法的重要性。思路決定出路。環境執法人員少，致使區域內的部分污染源沒有得到有效的監督管理，影響了環境執法的有效性。只有創新執法，才能有效地解決目標不明、責任不清、任務不具體等問題。而且也有利于發揮環境執法人員的監管作用，對提升環境執法能力以及實現對企業有效的環境管理有著極其重要意義。二是認清開展創新環境執法的緊迫性。現實的環境執法工作中，如何查、查什么，以及如何有效地遏制企業違法排污等一系列問題，一直是困擾環境執法人員的難題，也可以說是制約環境執法的瓶頸。特別是在推進減排的形勢下，環境執法人員到城市污水處理廠等“不會查、不愿查”，致使污染源得不到有效監管，這將嚴重影響環境保護工作的有效落實。開展新的執法模式，可從根本上解決 “不會查、不愿查”，以及對污染源監督檢查不到位等問題，進而推動節能減排等各項環境保護工作。

（3）創新培訓方式。對常規的培訓方式進行改進，在培訓課堂中組織“現場執法模擬訓練”，把現場執法過程中亮證執法、執法詢問、現場監察、現場筆錄、執法取證、現場法制教育等諸多環節需要注意的問題，以現場模擬的形式生動的展現在執法人員面前，加深學習人員的認知程度，全面提升環保 執法人員的現場執法水平。

（4）建立檢查考核機制。每季組織對環保部門各科（室）及直屬單位執法情況進行檢查考核，通過采取“看、問、查、考”的方式，全面檢查各單位、各執法人員執法能力等情況。重點考核執法人員是否具有“六查”（即查排污單位的基本生產情況、環保審批驗收情況、污染防治設施運行情況、污染物排放情況、排污費繳納情況和環境安全隱患等情況）環境執法能力以及現場擬制筆錄的能力素質等。

（5）建立獎懲激勵機制。把環境執法工作與各單位的評先創優和年終評比結合起來、與個人的切身利益掛鉤，從根本上解決一些單位環境執法熱情不高、動力不足的問題，激發開展環境執法工作的積極性與創造性。

二、借助外力，破解環保執法難題目

爭取其他部門合作，充分利用外力，解決環保執法單獨作戰，力量薄弱問題；建立環保信用機制，引導企業自覺遵守環保法律法規，降低執法成本；推行部門環保指標考核，實現污染防治對口管理。

1、開展部門聯合執法行動，改變環保部門單打獨斗的局面。一是建立環保聯合執法機制，形成部門協同作戰。由政府各職能部門組成環保聯合執法領導小組，建立靈活高效、協調有力的聯席會議制度，對“兩高一資”項目和嚴重違反環保法律法規的企業，實施電業部門限電、工商部門查封、媒體部門曝光等措施，改變環保部門“單打獨斗”的執法工作局面，特別是通過聯合紀委監察部門聯合執法，加強對環境違法案件的督查督辦，形成執法合力，有效解決環保執法難的問題。二是 建立環境保護執法聯席會議和聯絡員制度。環境保護行政執法機關、公安機關、人民法院和人民檢察院定期舉行聯席會議，加強溝通和交流，群策群力，形成打擊環境違法行為的強大合力，提高查處效率，有效解決群眾反映強烈的突出環境問題。

2、實施企業環保誠信承諾機制。為切實解決傳統監管方法存在的企業負擔重、行政成本大、環保監管難等問題，在重點企業建立環保誠信承諾機制，通過實施綠色信貸、環保信用管理、對違法企業進行曝光等，引導企業自覺履行環保承諾，凡履行承諾的企業，在每年治理資金補助、評優、評先等上給予傾斜。通過建立環保誠信承諾制度，充分調動企業自覺履行環保的積極性。

3、將環保指標納入對政府工作目標考核指標體系。政府對涉及到減排、機動車尾氣污染防治、畜禽污染防治、生態保護、落后產能淘汰等工作指標的農業、公安、工能委、林業、國土、工商、衛生、交通和水利等相關部門進行環保工作考核，并將考核結果列入政府綜合目標考核指標體系，確保環保各項政策及減排措施落到實處。

第四篇：創新執法問卷統計

創新環境執法情況調查問卷（匿名）部分統計結果

3、您所在的企業在近年內的環保資金投入情況為？

A.保持穩定（11家）B.逐年增加（35家）C逐年減少（0家）D不確定（6家）逐年增加企業占67.3%

24、各區域環保部門進行交叉執法是否有助于實現環境執法的公平公正？

A.是（49家）B.否（1家）

25、環保局實行聯動執法，使各處室積極參與是否有助于實現溝通，推進執法工作開展？

A.是（49家）B.否（0家）

28、通過推行即時執法，在第一時間對違法行為進行公開與處罰，是否有助于督促企業進行整改？

A.是（37家）B.否（13家）

30、您認為在創新執法手段對企業環境管理是否有幫助？

A.有一定幫助（38家）B.有較大幫助（8家）□C.基本沒有幫助（3家）上述涉及創新執法問題中，收回回答198個，其中181個肯定性回答，占總數的91.4%

第五篇：創新理念科學執法

創新理念科學執法

全心全意服務我縣經濟社會健康發展

近年來，我局公平交易工作始終把打擊商標侵權行為作為我局一項重要工作來抓，通過進一步加強商標專用權保護力度，積極查處商標侵權案件，維護商標持有人和消費者的合法權益，營造了公平競爭的市場環境。特別是2010年以來，全局通過創新理念，科學執法，共查處商標侵權案件17件，案值達67.86萬元，罰沒款收入13.847萬元。我們的主要做法是： 一是領導重視高位推動。早規劃，早推動，每年年初我局就打擊商標侵權工作制定出實施方案，并成立以黨組書記、局長為組長，其他黨組成員為副組長，各業務部門負責人為成員的領導小組，由于領導得力，組織機構和工作機制合理，形成了機關上下完整的組織領導體系和工作機制，保證了我局打擊商標行動的有序、有效、有力推進。狠抓新型案件查辦工作，加大對商標侵權案件的查處力度，由局領導親自抓進度，每月由辦公室匯總執法辦案數據，對照市工商局量化考核的要求計算出完成比例，如我局把查處商標侵權案件作為工作重點，則認真統計出商標侵權案件辦案數據及完成比例，分析出工作中的優勢與缺撼，并上報給局長審閱。局長根據辦案實績對股室作總體評價，高位推動打擊商標侵權工作，提高了相關股室責任人的執法辦案積極性。

二是借鑒成功執法經驗。定期開展案件討論學習會，將市局和其他兄弟縣局的辦案經驗向執法人員詳細講解，仔細剖析各類案件的發生、發展與查辦方法，特別是新型案件的查辦方法。同時，要求每位辦案人員將自己經手的每宗案件的查辦心得記錄下來，總結出優點和不足，務求提高查處

案件的效率和質量。為了適應新形勢下社會發展的要求，不斷加強多種形式的學習，借鑒外地先進工作經驗、開闊工商行政管理工作視野，更好地提升我局干部職工的綜合素質，去年，我局還分上半年和下半年兩批次組織人員在不耽誤工作的前提下，自主安排外出參觀學習的時間和地點，到外地學習，并對外地先進經驗進行了總結交流，取得了較好的成效，今年我局將繼續組織此類外出學習活動。

三是強化業務知識學習。要求每位執法人員制訂學習進度表，熟讀《中華人民共和國商標法》等法律條文，由股長和法制員共同篩選和梳理出關于商標查處適用率較高的法律條文，定期開展法律知識更新學習活動，通過討論、翻查案例和運用，提高執法辦案水平。同時，組織專門的商標、商品甄別和初步鑒定學習會，每位參加人員都提出一至兩個常用且簡單的識別方法供大家交流學習，既加強了溝通，豐富了知識，又增強了辦案隊伍的凝聚力。為進一步加強隊伍建設，不斷增強干部職工的理論修養和業務技能，全面提升隊伍整體素質和能力，切實提高干部職工依法行政能力和水平，年初，我局結合隊伍素質現狀和工作業務需要，制定了《黎川縣工商局2011教育培訓工作實施意見》，制訂了詳細的學習培訓計劃，采取“個人自學與縣局集中輔導學習相結合、機動學習和固定學習相結合”學習制度，要求個人進行每月一法學習，每周一下午全局機關干部集中學習，主持學習的部門必須事先準備教案，將學習內容分為機動學習部分和固定學習部分，并要求每位參與學習的人員做好學習筆記。同時積極推行按需培訓、崗位鍛煉、以考促學的培訓形式，采取辦培訓班、以會代訓、專題講座、以案說法、典型案例分析等形式，開展法律法規知識學習。為檢查學習效果，我局還規定，每半年要舉辦一個法律法規知識考試，對考

試不合格人員要進行通報，并補考一次，補考仍不過關的，暫停執法資格，且取消當評優評先資格。

四是深入挖掘違法案源。針對經檢股查辦案件類型單

一、創新性不強的實際，我局開拓視野，從多方面挖掘新案源。比如將群眾投訴進行分類，研究群眾反映的熱點問題的解決方法，充分利用全縣設立的維權115個站點，115名消費維權監督員，充分發揮“一會兩站”和12315維權網絡和消費維權監督員的作用，一年來共接到各類投訴案件47件，有關商標侵權案件5起；分析轄區內可能存在違法經營行為的黑點，集中力量進行排查，根據我縣經濟發展現狀，我局把檢查重點放在城鄉結合部；加強與相關部門的溝通，逐步建立完善的信息互動機制及工作聯動機制，從共享信息中篩選出違法經營戶名單。自去年11年全國打擊商標侵權和假冒偽劣商品專項行動開展以后，我縣成立了專項行動部門聯系會議辦公室，我局充分利用此次契機，加強了與有關部門的配合，取得了良好效果，由他們提供案件線索查處了2起此類案件。

五是嚴厲打擊侵權行為。我局要求執法人員認真學習市局統一下發的商標識別資料，平均每周組織執法人員12人次對轄區商標侵權行為進行排查。同時，結合市局階段性的工作重點，針對仿冒“四特”、“茅臺”、“五糧液”酒、阿迪達斯標志、“紅牛”飲料等商標專用權進行專項清查，對苗頭性問題作警告、責令改正等處理，對已造成不良影響，嚴重危及市場經營秩序的商標侵權行為，堅決依法從嚴處罰。如：去年，我公平交易局共查處5起服裝“傍名牌”案件，罰款共計2.4萬元，查獲假冒侵權“四特酒”案3起，罰款共計4.3萬元，查獲假冒“四特酒”110多箱。今年，查獲假冒“五糧液”、“茅臺”案件一起，罰款2.6萬元，“阿迪達斯”案件

1起，罰款0.9萬元。通過查處假冒偽劣行為，有效的維護了知名企業的利益，營造了良好的市場環境。