第一篇：**縣國稅局開展投資環境整治紀實

規范執法用心服務做納稅人的忠實朋友和堅強靠山----縣國稅局開展投資環境整治紀實二OO四年，是國稅局以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹依法治稅、從嚴治隊、科技加管理的方針，強化“大局、服務”兩個意識，弘揚“開拓創新、真抓實干、艱苦奮斗”三種精神，堅持一手抓規范執法確保稅收任務，一手抓優質服務優化投資環境，努力實施“稅收征管信息

化、行政管理規范化、廉政教育經常化、干部管理半軍事化”和“樹一流形象、帶一流隊伍、爭一流服務、創一流業績”的工作目標，稅收收入首次突破千萬元大關。他們的具體做法是：

一、加強領導，把優化投資環境作為樹國稅形象的首要工作。該局成立了優化投資環境工作領導小組，實行了一把手負總責的工作制度，加強對優化投資環境工作的總體指導，下設辦公室負責投訴案件的受理等日常工作和考評考核，各單位的負責人既是縣局領導小組成員，同時也是本單位優化投資環境的第一責任人。該局把優化投資環境工作列入了重要議事日程，做到了與稅收業務工作同布置、同檢查、同考核、同獎懲，做到了逢會必講優化投資環境和行業糾風。該局還規定，凡本單位發生影響、破壞投資環境案件的，除追究當事人的責任外，第一責任人同時負連帶責任，在全系統營造了一個人人講大局、個個關心投資環境的良好氛圍。

二、深入開展“四個教育”，牢固樹立優化投資環境意識。為了使全系統國稅干部樹立正確的投資環境優化意識，縣國稅局在全系統國稅干部中深入開展了“四個教育”活動。一是開展了解放思想的再教育。使各級領導和全體干部在思想上達到“三個統一”，即：口頭上的解放與行動上的解放相統一，理論上的解放與實踐的解放相統一，原則上的解放與具體工作上的解放相統一；二是開展了誠信教育。把“你發財、我發展”的理念貫穿到優化投資環境的全過程，落實到稅收征管工作之中，使納稅人在國稅系統得到“人人講誠信，誠信惠人人”的體驗；三是開展了全局觀念教育。牢固樹立全縣一盤棋思想,堅決克服部門主義，做到局部服從整體，犧牲局部利益也要顧全大局利益；四是強化了宗旨教育。牢固樹立“政府就是服務，優質服務是第一投資環境，公正執法就是最好的服務的意識”，認真改進機關干部作風，正確處理執法與服務的關系，做到在服務中實現其執法的職能。在管理中更好的做好服務工作，把優化投資環境與市局提出的“素質提高年、深化管理年、制度建設年”活動有機的結合起來，爭當投資商的忠實朋友和堅強的靠山。

三、廣泛開展以“依法誠信納稅，共建小康社會”為主題的宣傳活動，努力創造良好的稅收環境。在宣傳形式上，該局一是組織干部上街設點進行稅法知識宣傳，并懸掛大幅過街標語，散發宣傳材料1000余份；二是以市國稅局半軍事化評估工作為載體，開展軍訓活動，展示國稅部門良好的精神風貌；三是充分利用**國稅信息網站和《**國稅》信息期刊開展稅法宣傳。對國稅信息網站進行全新改版，更加注重征納交流互動、行風監督和稅收政策的宣傳。在宣傳對象上，堅持“三個面向”。一是面向社會，提高全社會的納稅意識；二是面向納稅人，使其樹立遵章守法、依法納稅的觀念；三是面向黨政領導，使其理解、關心和支持稅務部門依法治稅。在宣傳內容上，以《中華人民共和國稅收征管法》及《實施細則》、西部大開發稅收優惠政策、下崗再就業稅收優惠政策，以及有關國家稅收政策、規章為主，著重宣傳稅收是財政收入的主要來源，是國家實施宏觀調控的重要經濟杠桿；宣傳稅收政策對**縣域經濟、社會發展、提高公民物質文化生活質量的作用，以及稅務系統大力組織收入、增強全縣可用財力，貫徹落實稅收政策，推動全縣經濟發展的成效等。還就稅務機關依法治稅、從嚴治隊情況、征納雙方權利和義務，稅務機關服務承諾以及金稅工程、行業糾風等工作進行深入宣傳。

四、以活動為載體，不折不扣貫徹落實優化投資環境各項措施。為進一步落實市國稅局黨組提出的“素質提高年、深化管理年、制度建設年”的工作目標，合力改善**縣投資環境，樹立國稅新形象，該局始終按照《**縣國家稅務局優化投資環境工作實施方案》積極采取措施，完善服務承諾，提升服務水平，不折不扣地貫徹執行優化投資環境的各項措施。

（一）響亮提出了“笑迎納稅人、滿意在國稅”的口號，在全縣國稅系統開展了“優質服務競賽”活動。為使評選活動不走過場，縣局就涉及提高服務質量，為納稅人提供快捷、優質、高效服務的具體內容進行了歸類：一看是否著裝掛牌上崗，舉止、儀容端莊，有無制服混穿現象；二看工作是否熱情周到有禮貌，文明用語是否規范，有無講粗話和文明忌語甚至同納稅人爭吵現象；三看是否推行“首問負責制”，提倡“馬上就辦”，對納稅人來訪來電，第一接待或受話人是否作為第一責任人，及時辦理。對不屬于自己職權范圍事，是否積極主動聯系具體經辦人，有無相互推諉、搪塞了事現象；四看對納稅人的咨詢或來訪，是否耐心細致地做好解答，有無方法簡單粗暴、不耐心、怕麻煩現象；五看是否按時上下班

第二篇：**縣國稅局開展投資環境整治紀實

規范執法 用心服務

做納稅人的忠實朋友和堅強靠山

----縣國稅局開展投資環境整治紀實

二oo四年，是國稅局以“三個代表” 重要思想為指導，深入貫徹依法治稅、從嚴治隊、科技加管理的方針，強化“大局、服務”兩個意識，弘揚“開拓創新、真抓實干、艱苦奮斗”三種精神，堅持一手抓規范執法確保稅收任務，一手抓優質服務優化投資環境，努力實施“稅收征管信息化、行政管理規范化、廉政教育經?；?、干部管理半軍事化”和“樹一流形象、帶一流隊伍、爭一流服務、創一流業績”的工作目標，稅收收入首次突破千萬元大關。他們的具體做法是：

一、加強領導，把優化投資環境作為樹國稅形象的首要工作。

該局成立了優化投資環境工作領導小組，實行了一把手負總責的工作制度，加強對優化投資環境工作的總體指導，下設辦公室負責投訴案件的受理等日常工作和考評考核，各單位的負責人既是縣局領導小組成員，同時也是本單位優化投資環境的第一責任人。該局把優化投資環境工作列入了重要議事日程，做到了與稅收業務工作同布置、同檢查、同考核、同獎懲，做到了逢會必講優化投資環境和行業糾風。該局還規定，凡本單位發生影響、破壞投資環境案件的，除追究當事人的責任外，第一責任人同時負連帶責任，在全系統營造了一個人人講大局、個個關心投資環境的良好氛圍。

二、深入開展“四個教育”，牢固樹立優化投資環境意識。

為了使全系統國稅干部樹立正確的投資環境優化意識，縣國稅局在全系統國稅干部中深入開展了“四個教育”活動。一是開展了解放思想的再教育。使各級領導和全體干部在思想上達到“三個統一”，即：口頭上的解放與行動上的解放相統一，理論上的解放與實踐的解放相統一，原則上的解放與具體工作上的解放相統一；二是開展了誠信教育。把“你發財、我發展”的理念貫穿到優化投資環境的全過程，落實到稅收征管工作之中，使納稅人在國稅系統得到“人人講誠信，誠信惠人人”的體驗；三是開展了全局觀念教育。牢固樹立全縣一盤棋思想,堅決克服部門主義，做到局部服從整體，犧牲局部利益也要顧全大局利益；四是強化了宗旨教育。牢固樹立“政府就是服務，優質服務是第一投資環境，公正執法就是最好的服務的意識”，認真改進機關干部作風，正確處理執法與服務的關系，做到在服務中實現其執法的職能。在管理中更好的做好服務工作，把優化投資環境與市局提出的“素質提高年、深化管理年、制度建設年”活動有機的結合起來，爭當投資商的忠實朋友和堅強的靠山。

三、廣泛開展以“依法誠信納稅，共建小康社會”為主題的宣傳活動，努力創造良好的稅收環境。

在宣傳形式上，該局一是組織干部上街設點進行稅法知識宣傳，并懸掛大幅過街標語，散發宣傳材料1000余份；二是以市國稅局半軍事化評估工作為載體，開展軍訓活動，展示國稅部門良好的精神風貌；三是充分利用**國稅信息網站和《**國稅》信息期刊開展稅法宣傳。對國稅信息網站進行全新改版，更加注重征納交流互動、行風監督和稅收政策的宣傳。在宣傳對象上，堅持“三個面向”。一是面向社會，提高全社會的納稅意識；二是面向納稅人，使其樹立遵章守法、依法納稅的觀念；三是面向黨政領導，使其理解、關心和支持稅務部門依法治稅。在宣傳內容上，以《中華人民共和國稅收征管法》及《實施細則》、西部大開發稅收優惠政策、下崗再就業稅收優惠政策，以及有關國家稅收政策、規章為主，著重宣傳稅收是財政收入的主要來源，是國家實施宏觀調控的重要經濟杠桿；宣傳稅收政策對**縣域經濟、社會發展、提高公民物質文化生活質量的作用，以及稅務系統大力組織收入、增強全縣可用財力，貫徹落實稅收政策，推動全縣經濟發展的成效等。還就稅務機關依法治稅、從嚴治隊情況、征納雙方權利和義務，稅務機關服務承諾以及金稅工程、行業糾風等工作進行深入宣傳。

四、以活動為載體，不折不扣貫徹落實優化投資環境各項措施。

為進一步落實市國稅局黨組提出的“素質提高年、深化管理年、制度建設年”的工作目標，合力改善**縣投資環境，樹立國稅新形象，該局始終按照《**縣國家稅務局優化投資環境工作實施方案》積極采取措施，完善服務承諾，提升服務水平，不折不扣地貫徹執行優化投資環境的各項措施。

（一）響亮提出了“笑迎納稅人、滿意在國稅”的口號，在全縣國稅系統開展了“優質服務競賽”活動。為使評選活動不走過場，縣局就涉及提高服務質量，為納稅人提供快捷、優質、高效服務的具體內容進行了歸類：一看是否著裝掛牌上崗，舉止、儀容端莊，有無制服混穿現象；二看工作是否熱情周到有禮貌，文明用語是否規范，有無講粗話和文明忌語甚至同納稅人爭吵現象；三看是否推行“首問負責制”，提倡“馬上就辦”，對納稅人來訪來電，第一接待或受話人是否作為第一責任人，及時辦理。對不屬于自己職權范圍事，是否積極主動聯系具體經辦人，有無相互推諉、搪塞了事現象；四看對納稅人的咨詢或來訪，是否耐心細致地做好解答，有無方法簡單粗暴、不耐心、怕麻煩現象；五看是否按時上下班，有無存在遲到、早退、曠工以及上班時間閑聊、溜崗、串崗、擅離職守現象；六看工作是否積極主動，是否開拓性地完成好了本職工作，有無存在工作主動性不強、工作效率低等現象。按照評選內容，采取納稅人現場投票和隨機抽選納稅人背靠背投票打分等不同形式進行民主測評，按月由納稅人投票評選出一名“優質服務明星”和一名相對后進人員，對評選出的“優質服務明星”，縣局給予適當經濟獎勵，并作為公務員評先樹優的依據；對評選出的相對后進人員，作為年終公務員考評和公務員末位待崗的一項重要依據。

（二）完善辦稅服務承諾，全面推行政務公開，堅持依法行政、文明辦稅，注重以法服人、以理服人、以情感人。一是優化工作作風，全面推行了涉稅服務和稅法宣傳不到位、不作為過錯責任追究制度，實行“首問負責、馬上就辦”制度，嚴禁推諉扯皮、不負責任的問題發生。在窗口部門設立征期投訴牌，對納稅人投訴的干部進行處理并在公示欄中公示；二是開展了全員背誦《征管法》活動，會背人數達到80%以上，實現了解答納稅人的咨詢和執法過程中引用稅法條款不再翻本子的目的；三是辦稅服務廳實行了朝九晚五工作制，極大地方便了納稅人。12月份一次因停電造成辦稅服務大廳對外辦公遲延十幾分鐘，征收局長主動按照制度到考核部門交納了50元懲戒款，其執行制度的自覺性受到了廣大稅干的稱贊。四是在稅收管理和征收的各個環節，嚴格按照規定程序辦事，嚴禁人為的設置卡、壓障礙。去年八仙鎮板石出口銷售企業因包裝箱用材問題，部分企業處于停產和半停產狀態，縣國稅局了解情況后，認為對年納稅50余萬元的板石出口企業應給予實質性的幫助，便主動與企業老板商量解決的辦法，并將了解的情況及時向縣政府常務副縣長和主管副縣長請示匯報，縣政府隨即召開林業、國稅、企業辦等部門協調會議，現場研究解決了包裝箱用材問題。五是在管理中提高服務水平，特別是對新辦企業納稅人還不理解、認識的情況下，堅持宣傳解釋工作。**縣光大特種硅有限公司申報一般納稅人，該局先后兩次派人到企業進行建賬輔導，僅用一周時間就為該企業辦理了一般納稅人認定的相關手續。針對全縣增值稅一般納稅企業對運輸發票抵扣等增值稅進項抵扣業務不熟的狀況，該局還及時舉辦了一次業務培訓，來自全縣30余戶增值稅一般納稅企業的財務主管參加了培訓。通過培訓，預計可以減少全縣企業因對政策理解不透，少抵或未抵進項稅款導致每年數十萬元的損失。六是要求各服務窗口統一設置涉稅事項流程圖，執行公開辦稅制度，使稅收政務公開、透明，讓納稅人進廳辦稅一目了然。七是認真執行征期領導值（帶）班制度，拉近納稅人與領導機關的距離，及時傾聽、解答納稅人的意見和提出的問題。新的服務方法和手段受到了廣大納稅人的普遍歡迎。

（三）統一思想、提高認識，開展“384”禁令回頭望活動。為了堅決貫徹落實總局三項嚴令、省局八條禁令和市局四條禁令精神，該局組織中層領導和全體稅干重溫《禁令》內容和要求，把重溫三個《禁令》同稅收日常工作和糾正行業不正之風緊密結合起來，把禁令精神融會貫通于“依法治稅、從嚴治隊和科技加管理”三篇文章中，落實在國稅人員規范執法行動上。該局稽查局在檢查時實行“雙卡”制度，把禁令內容印制在卡片上，隨時接受納稅人的監督。

（四）用足用活西部大開發的稅收優惠政策，真正做到把優惠政策落到實處，主動服務不打折扣。2004年為**建材有限公司落實稅收優惠政策退稅400萬元。

（五）認真開展了“社會化評稅”活動，推行定期聯評的“陽光作業”辦法，有效制止了雙定納稅戶評稅工作的“暗箱操作”。較好地解決了優親厚友、評人情稅、關系稅和重外地輕本地的不公正行為。營造了依法經營、照章納稅、平等競爭、公平稅負的稅收環境。

（六）規范了行政收費事項。自去年以來，該局除按規定收取稅務登記工本費、發票工本費、一般納稅人資格年審資料費外，全系統未發生亂收費問題。稅控設施除專用設備外，一律由用戶自主選購，稅務報刊雜志在做好宣傳的前提下，由納稅人自愿訂閱，嚴禁強制行為的發生。

（七）不失時機地開展了自查自糾工作。縣局和各專業局根據明察暗訪和崗位目標責任制綜合考核中發現的問題，及時召開局務會議，要求各相關部門及時糾正和處理，消除了個別征納雙方的誤解，避免了事態的擴大和影響，同時也促進了干部作風的轉變和服務質量的提高。

第三篇：--縣國稅局開展投資環境整治紀實

**縣國稅局開展投資環境整治紀實

規范執法 用心服務 做納稅人的忠實朋友和堅強靠山----縣國稅局開展投資環境整治紀實

二OO四年，是國稅局以“三個代表” 重要思想為指導，深入貫徹依法治稅、從嚴治隊、科技加管理的方針，強化“大局、服務”兩個意識，弘揚“開拓創新、真抓實干、艱苦奮斗”三種精神，堅持一手抓規范執法確保稅收任務，一手抓優質服務優化投資環境，努力實施“稅收征管信息化、行政管理規范化、廉政教育經常化、干部管理半軍事化”和“樹一流形象、帶一流隊伍、爭一流服務、創一流業績”的工作目標，稅收收入首次突破千萬元大關。他們的具體做法是：

一、加強領導，把優化投資環境作為樹國稅形象的首要工作。該局成立了優化投資環境工作領導小組，實行了一把手負總責的工作制度，加強對優化投資環境工作的總體指導，下設辦公室負責投訴案件的受理等日常工作和考評考核，各單位的負責人既是縣局領導小組成員，同時也是本單位優化投資環境的第一責任人。該局把優化投資環境工作列入了重要議事日程，做到了與稅收業務工作同布置、同檢查、同考核、同獎懲，做到了逢會必講優化投資環境和行業糾風。該局還規定，凡本單位發生影響、破壞投資環境案件的，除追究當事人的責任外，第一責任人同時負連帶責任，在全系統營造了一個人人講大局、個個關心投資環境的良好氛圍。

二、深入開展“四個教育”，牢固樹立優化投資環境意識。為了使全系統國稅干部樹立正確的投資環境優化意識，縣國稅局在全系統國稅干部中深入開展了“四個教育”活動。一是開展了解放思想的再教育。使各級領導和全體干部在思想上達到“三個統一”，即：口頭上的解放與行動上的解放相統一，理論上的解放與實踐的解放相統一，原則上的解放與具體工作上的解放相統一；二是開展了誠信教育。把“你發財、我發展”的理念貫穿到優化投資環境的全過程，落實到稅收征管工作之中，使納稅人在國稅系統得到“人人講誠信，誠信惠人人”的體驗；三是開展了全局觀念教育。牢固樹立全縣一盤棋思想,堅決克服部門主義，做到局部服從整體，犧牲局部利益也要顧全大局利益；四是強化了宗旨教育。牢固樹立“政府就是服務，優質服務是第一投資環境，公正執法就是最好的服務的意識”，認真改進機關干部作風，正確處理執法與服務的關系，做到在服務中實現其執法的職能。在管理中更好的做好服務工作，把優化投資環境與市局提出的“素質提高年、深化管理年、制度建設年”活動有機的結合起來，爭當投資商的忠實朋友和堅強的靠山。

三、廣泛開展以“依法誠信納稅，共建小康社會”為主題的宣傳活動，努力創造良好的稅收環境。在宣傳形式上，該局一是組織干部上街設點進行稅法知識宣傳，并懸掛大幅過街標語，散發宣傳材料1000余份；二是以市國稅局半軍事化評估工作為載體，開展軍訓活動，展示國稅部門良好的精神風貌；三是充分利用**國稅信息網站和《**國稅》信息期刊開展稅法宣傳。對國稅信息網站進行全新改版，更加注重征納交流互動、行風監督和稅收政策的宣傳。在宣傳對象上，堅持“三個面向”。一是面向社會，提高全社會的納稅意識；二是面向納稅人，使其樹立遵章守法、依法納稅的觀念；三是面向黨政領導，使其理解、關心和支持稅務部門依法治稅。在宣傳內容上，以《中華人民共和國稅收征管法》及《實施細則》、西部大開發稅收優惠政策、下崗再就業稅收優惠政策，以及有關國家稅收政策、規章為主，著重宣傳稅收是財政收入的主要來源，是國家實施宏觀調控的重要經濟杠桿；宣傳稅收政策對**縣域經濟、社會發展、提高公民物質文化生活質量的作用，以及稅務系統大力組織收入、增強全縣可用財力，貫徹落實稅收政策，推動全縣經濟發展的成效等。還就稅務機關依法治稅、從嚴治隊情況、征納雙方權利和義務，稅務機關服務承諾以及金稅工程、行業糾風等工作進行深入宣傳。

四、以活動為載體，不折不扣貫徹落實優化投資環境各項措施。為進一步落實市國稅局黨組提出的“素質提高年、深化管理年、制度建設年”的工作目標，合力改善**縣投資環境，樹立國稅新形象，該局始終按照《**縣國家稅務局優化投資環境工作實施方案》積極采取措施，完善服務承諾，提升服務水平，不折不扣地貫徹執行優化投資環境的各項措施。

（一）響亮提出了“笑迎納稅人、滿意在國稅”的口號，在全縣國稅系統開展了“優質服務競賽”活動。為使評選活動不走過場，縣局就涉及提高服務質量，為納稅人提供快捷、優質、高效服務的具體內容進行了歸類：一看是否著裝掛牌上崗，舉止、儀容端莊，有無制服混穿現象；二看工作是否熱情周到有禮貌，文明用語是否規范，有無講粗話和文明忌語甚至同納稅人爭吵現象；三看是否推行“首問負責制”，提倡“馬上就辦”，對納稅人來訪來電，第一接待或受話人是否作為第一責任人，及時辦理。對不屬于自己職權范圍事，是否積極主動聯系具體經辦人，有無相互推諉、搪塞了事現象；四看對納稅人的咨詢或來訪，是否耐心細致地做好解答，有無方法簡單粗暴、不耐心、怕麻煩現象；五看是否按時上下班，有無存在遲到、早退、曠工以及上班時間閑聊、溜崗、串崗、擅離職守現象；六看工作是否積極主動，是否開拓性地完成好了本職工作，有無存在工作主動性不強、工作效率低等現象。按照評選內容，采取納稅人現場投票和隨機抽選納稅人背靠背投票打分等不同形式進行民主測評，按月由納稅人投票評選出一名“優質服務明星”和一名相對后進人員，對評選出的“優質服務明星”，縣局給予適當經濟獎勵，并作為公務員評先樹優的依據；對評選出的相對后進人員，作為年終公務員考評和公務員末位待崗的一項重要依據。

（二）完善辦稅服務承諾，全面推行政務公開，堅持依法行政、文明辦稅，注重以法服人、以理服人、以情感人。一是優化工作作風，全面推行了涉稅服務和稅法宣傳不到位、不作為過錯責任追究制度，實行“首問負責、馬上就辦”制度，嚴禁推諉扯皮、不負責任的問題發生。在窗口部門設立征期投訴牌，對納稅人投訴的干部進行處理并在公示欄中公示；二是開展了全員背誦《征管法》活動，會背人數達到80%以上，實現了解答納稅人的咨詢和執法過程中引用稅法條款不再翻本子的目的；三是辦稅服務廳實行了朝九晚五工作制，極大地方便了納稅人。12月份一次因停電造成辦稅服務大廳對外辦公遲延十幾分鐘，征收局長主動按照制度到考核部門交納了50元懲戒款，其執行制度的自覺性受到了廣大稅干的稱贊。四是在稅收管理和征收的各個環節，嚴格按照規定程序辦事，嚴禁人為的設置卡、壓障礙。去年八仙鎮板石出口銷售企業因包裝箱用材問題，部分企業處于停產和半停產狀態，縣國稅局了解情況后，認為對年納稅50余萬元的板石出口企業應給予實質性的幫助，便主動與企業老板商量解決的辦法，并將了解的情況及時向縣政府常務副縣長和主管副縣長請示匯報，縣政府隨即召開林業、國稅、企業辦等部門協調會議，現場研究解決了包裝箱用材問題。五是在管理中提高服務水平，特別是對新辦企業納稅人還不理解、認識的情況下，堅持宣傳解釋工作。**縣光大特種硅有限公司申報一般納稅人，該局先后兩次派人到企業進行建賬輔導，僅用一周時間就為該企業辦理了一般納稅人認定的相關手續。針對全縣增值稅一般納稅企業對運輸發票抵扣等增值稅進項抵扣業務不熟的狀況，該局還及時舉辦了一次業務培訓，來自全縣30余戶增值稅一般納稅企業的財務主管參加了培訓。通過培訓，預計可以減少全縣企業因對政策理解不透，少抵或未抵進項稅款導致每年數十萬元的損失。六是要求各服務窗口統一設置涉稅事項流程圖，執行公開辦稅制度，使稅收政務公開、透明，讓納稅人進廳辦稅一目了然。七是認真執行征期領導值（帶）班制度，拉近納稅人與領導機關的距離，及時傾聽、解答納稅人的意見和提出的問題。新的服務方法和手段受到了廣大納稅人的普遍歡迎。

（三）統一思想、提高認識，開展“384”禁令回頭望活動。為了堅決貫徹落實總局三項嚴令、省局八條禁令和市局四條禁令精神，該局組織中層領導和全體稅干重溫《禁令》內容和要求，把重溫三個《禁令》同稅收日常工作和糾正行業不正之風緊密結合起來，把禁令精神融會貫通于“依法治稅、從嚴治隊和科技加管理”三篇文章中，落實在國稅人員規范執法行動上。該局稽查局在檢查時實行“雙卡”制度，把禁令內容印制在卡片上，隨時接受納稅人的監督。

（四）用足用活西部大開發的稅收優惠政策，真正做到把優惠政策落到實處，主動服務不打折扣。XX年為**建材有限公司落實稅收優惠政策退稅400萬元。

（五）認真開展了“社會化評稅”活動，推行定期聯評的“陽光作業”辦法，有效制止了雙定納稅戶評稅工作的“暗箱操作”。較好地解決了優親厚友、評人情稅、關系稅和重外地輕本地的不公正行為。營造了依法經營、照章納稅、平等競爭、公平稅負的稅收環境。

（六）規范了行政收費事項。自去年以來，該局除按規定收取稅務登記工本費、發票工本費、一般納稅人資格年審資料費外，全系統未發生亂收費問題。稅控設施除專用設備外，一律由用戶自主選購，稅務報刊雜志在做好宣傳的前提下，由納稅人自愿訂閱，嚴禁強制行為的發生。

（七）不失時機地開展了自查自糾工作。縣局和各專業局根據明察暗訪和崗位目標責任制綜合考核中發現的問題，及時召開局務會議，要求各相關部門及時糾正和處理，消除了個別征納雙方的誤解，避免了事態的擴大和影響，同時也促進了干部作風的轉變和服務質量的提高。

第四篇：某某縣國稅局開展投資環境整治紀實

某某縣國稅局開展投資環境整治紀

實

某某縣國稅局開展投資環境整治紀實2007-02-02 21:56:

42規范執法用心服務

做納稅人的忠實朋友和堅強靠山

縣國稅局開展投資環境整治紀實

二四年，是國稅局以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹依法治稅、從嚴治隊、科技加管理的方針，強化“大局、服務”兩個意識，弘揚“開拓創新、真抓實干、艱苦奮斗”三種精神，堅持一手抓規范執法確保稅收任務，一手抓優質服務優化投資環境，努力實施“稅收征管信息化、行政管理規范化、廉政教育經常化、干部管理半軍事化”和“樹一流形象、帶一流隊伍、爭一流服務、創一

流業績”的工作目標，稅收收入首次突破千萬元大關。他們的具體做法是：

一、加強領導，把優化投資環境作為樹國稅形象的首要工作。

該局成立了優化投資環境工作領導小組，實行了一把手負總責的工作制度，加強對優化投資環境工作的總體指導，下設辦公室負責投訴案件的受理等日常工作和考評考核，各單位的負責人既是縣局領導小組成員，同時也是本單位優化投資環境的第一責任人。該局把優化投資環境工作列入了重要議事日程，做到了與稅收業務工作同布置、同檢查、同考核、同獎懲，做到了逢會必講優化投資環境和行業糾風。該局還規定，凡本單位發生影響、破壞投資環境案件的，除追究當事人的責任外，第一責任人同時負連帶責任，在全系統營造了一個人人講大局、個個關心投資環境的良好氛圍。

二、深入開展“四個教育”，牢固樹立優化投資環境意識。

為了使全系統國稅干部樹立正確的投資環境優化意識，縣國稅局在全系統國稅干部中深入開展了“四個教育”活動。一是開展了解放思想的再教育。使各級領導和全體干部在思想上達到“三個統一”，即：口頭上的解放與行動上的解放相統一，理論上的解放與實踐的解放相統一，原則上的解放與具體工作上的解放相統一；二是開展了誠信教育。把“你發財、我發展”的理念貫穿到優化投資環境的全過程，落實到稅收征管工作之中，使納稅人在國稅系統得到“人人講誠信，誠信惠人人”的體驗；三是開展了全局觀念教育。牢固樹立全縣一盤棋思想，堅決克服部門主義，做到局部服從整體，犧牲局部利益也要顧全大局利益；四是強化了宗旨教育。牢固樹立“政府就是服務，優質服務是第一投資環境，公正執法就是最好的服務的意識”，認真改進機關干部作風，正確處理執法與服務的關系，做到在服務中實現其執法的職能。在管理中更好的做好服務工作，把優化投資環境與市局提出的“素質提高年、深化管理年、制度建設年”活動有機的結合起來，爭當投資商的忠實朋友和堅強的靠山。

三、廣泛開展以“依法誠信納稅，共建小康社會”為主題的宣傳活動，努力創造良好的稅收環境。

在宣傳形式上，該局一是組織干部上街設點進行稅法知識宣傳，并懸掛大幅過街標語，散發宣傳材料余份；二是以市國稅局半軍事化評估工作為載體，開展軍訓活動，展示國稅部門良好的精神風貌；三是充分利用國稅信息網站和《國稅》信息期刊開展稅法宣傳。對國稅信息網站進行全新改版，更加注重征納交流互動、行風監督和稅收政策的宣傳。在宣傳對象上，堅持“三個面向”。一是面向社會，提高全社會的納稅意識；二是面向納稅人，使其樹立遵章守法、依法納稅的觀念；三是面向黨政領導，使其理解、關心和支持稅務部門依法治稅。在宣傳內容上，以《中華人民共和

國稅收征管法》及《實施細則》、西部大開發稅收優惠政策、下崗再就業稅收優惠政策，以及有關國家稅收政策、規章為主，著重宣傳稅收是財政收入的主要來源，是國家實施宏觀調控的重要經濟杠桿；宣傳稅收政策對縣域經濟、社會發展、提高公民物質文化生活質量的作用，以及稅務系統大力組織收入、增強全縣可用財力，貫徹落實稅收政策，推動全縣經濟發展的成效等。還就稅務機關依法治稅、從嚴治隊情況、征納雙方權利和義務，稅務機關服務承諾以及金稅工程、行業糾風等工作進行深入宣傳。

四、以活動為載體，不折不扣貫徹落實優化投資環境各項措施。

為進一步落實市國稅局黨組提出的“素質提高年、深化管理年、制度建設年”的工作目標，合力改善縣投資環境，樹立國稅新形象，該局始終按照《縣國家稅務局優化投資環境工作實施方案》積極采取措施，完善服務承諾，提升服務水平，不折不扣地貫徹執行優化投資

環境的各項措施。

（一）響亮提出了“笑迎納稅人、滿意在國稅”的口號，在全縣國稅系統開展了“優質服務競賽”活動。為使評選活動不走過場，縣局就涉及提高服務質量，為納稅人提供快捷、優質、高效服務的具體內容進行了歸類：一看是否著裝掛牌上崗，舉止、儀容端莊，有無制服混穿現象；二看工作是否熱情周到有禮貌，文明用語是否規范，有無講粗話和文明忌語甚至同納稅人爭吵現象；三看是否推行“首問負責制”，提倡“馬上就辦”，對納稅人來訪來電，第一接待或受話人是否作為第一責任人，及時辦理。對不屬于自己職權范圍事，是否積極主動聯系具體經辦人，有無相互推諉、搪塞了事現象；四看對納稅人的咨詢或來訪，是否耐心細致地做好解答，有無方法簡單粗暴、不耐心、怕麻煩現象；五看是否按時上下班，有無存在遲到、早退、曠工以及上班時間閑聊、溜崗、串崗、擅離職守現象；六看工作是否積極主動，是否開拓性地完成好了本職工作，有無存在工作主動性不強、工作效率低等現象。按照評選內容，采取納稅人現場投票和隨機抽選納稅人背靠背投票打分等不同形式進行民主測評，按月由納稅人投票評選出一名“優質服務明星”和一名相對后進人員，對評選出的“優質服務明星”，縣局給予適當經濟獎勵，并作為公務員評先樹優的依據；對評選出的相對后進人員，作為年終公務員考評和公務員末位待崗的一項重要依據。

（二）完善辦稅服務承諾，全面推行政務公開，堅持依法行政、文明辦稅，注重以法服人、以理服人、以情感人。一是優化工作作風，全面推行了涉稅服務和稅法宣傳不到位、不作為過錯責任追究制度，實行“首問負責、馬上就辦”制度，嚴禁推諉扯皮、不負責任的問題發生。在窗口部門設立征期投訴牌，對納稅人投訴的干部進行處理并在公示欄中公示；二是開展了全員背誦《征管法》活動，會背人數達到以上，實現了解答

納稅人的咨詢和執法過程中引用稅法條款不再翻本子的目的；三是辦稅服務廳實行了朝九晚五工作制，極大地方便了納稅人。月份一次因停電造成辦稅服務大廳對外辦公遲延十幾分鐘，征收局長主動按照制度到考核部門交納了元懲戒款，其執行制度的自覺性受到了廣大稅干的稱贊。四是在稅收管理和征收的各個環節，嚴格按照規定程序辦事，嚴禁人為的設置卡、壓障礙。去年八仙鎮板石出口銷售企業因包裝箱用材問題，部分企業處于停產和半停產狀態，縣國稅局了解情況后，認為對年納稅余萬元的板石出口企業應給予實質性的幫助，便主動與企業老板商量解決的辦法，并將了解的情況及時向縣政府常務副縣長和主管副縣長請示匯報，縣政府隨即召開林業、國稅、企業辦等部門協調會議，現場研究解決了包裝箱用材問題。五是在管理中提高服務水平，特別是對新辦企業納稅人還不理解、認識的情況下，堅持宣傳解釋工作?？h光大特種硅有限

公司申報一般納稅人，該局先后兩次派人到企業進行建賬輔導，僅用一周時間就為該企業辦理了一般納稅人認定的相關手續。針對全縣增值稅一般納稅企業對運輸發票抵扣等增值稅進項抵扣業務不熟的狀況，該局還及時舉辦了一次業務培訓，來自全縣余戶增值稅一般納稅企業的財務主管參加了培訓。通過培訓，預計可以減少全縣企業因對政策理解不透，少抵或未抵進項稅款導致每年數十萬元的損失。六是要求各服務窗口統一設置涉稅事項流程圖，執行公開辦稅制度，使稅收政務公開、透明，讓納稅人進廳辦稅一目了然。七是認真執行征期領導值（帶）班制度，拉近納稅人與領導機關的距離，及時傾聽、解答納稅人的意見和提出的問題。新的服務方法和手段受到了廣大納稅人的普遍歡迎。

（三）統一思想、提高認識，開展“”禁令回頭望活動。為了堅決貫徹落實總局三項嚴令、省局八條禁令和市局四條禁令精神，該局組織中層領導和全體

稅干重溫《禁令》內容和要求，把重溫三個《禁令》同稅收日常工作和糾正行業不正之風緊密結合起來，把禁令精神融會貫通于“依法治稅、從嚴治隊和科技加管理”三篇文章中，落實在國稅人員規范執法行動上。該局稽查局在檢查時實行“雙卡”制度，把禁令內容印制在卡片上，隨時接受納稅人的監督。

（四）用足用活西部大開發的稅收優惠政策，真正做到把優惠政策落到實處，主動服務不打折扣?！痢痢痢聊隇榻ú挠邢薰韭鋵嵍愂諆灮菡咄硕惾f元。

（五）認真開展了“社會化評稅”活動，推行定期聯評的“陽光作業”辦法，有效制止了雙定納稅戶評稅工作的“暗箱操作”。較好地解決了優親厚友、評人情稅、關系稅和重外地輕本地的不公正行為。營造了依法經營、照章納稅、平等競爭、公平稅負的稅收環境。

（六）規范了行政收費事項。自去年以來，該局除按規定收取稅務登記工本費、發票工本費、一般納稅人資格年

審資料費外，全系統未發生亂收費問題。稅控設施除專用設備外，一律由用戶自主選購，稅務報刊雜志在做好宣傳的前提下，由納稅人自愿訂閱，嚴禁強制行為的發生。

（七）不失時機地開展了自查自糾工作?？h局和各專業局根據明察暗訪和崗位目標責任制綜合考核中發現的問題，及時召開局務會議，要求各相關部門及時糾正和處理，消除了個別征納雙方的誤解，避免了事態的擴大和影響，同時也促進了干部作風的轉變和服務質量的提高。

第五篇：國稅局精神文明建設紀實

**市國稅局**分局是200x年組建的。建局初，兩個文明建設面臨著許多新情況和新問題，經費困難，設施落后，新稅制運轉中存在著各種矛盾，兩個文明建設存在一定的難度。分局黨政一班人決定從精神文明建設入手，內強素質，外樹形象，制定出《精神文明建設規劃》，提出了“一年探路子，兩年打基礎，三年見實效，四年上臺階，五年上檔次”的總體奮斗目標，確定了“以理論學習業務培訓為手段，以全方位創建活動為載體，以嚴格的制度作保障，著力提高人員綜合素質，全面推進精神文明建設”的創建工作思路，落實到x年的創建工作實踐中。用科學理論武裝人沒有科學理論的支持，創建工作就沒有統一的思想基礎?？傮w思路明確以后，關鍵在于抓落實，**國稅分局著手把思路變成具體的行動。他們堅持以科學理論武裝人，在全局強化了三個層次的學習。首先，從領導班子的學習抓起，強調思想上武裝，不搞形式上包裝。局黨委中心學習組圍繞總體奮斗目標和目標實施過程中的重大問題，確定選題，組織學習，深入調研，科學決策，逐一落實，形成了“選題——學習——調研——決策——實施”的理論學習模式。通過學習，深化對創建工作的新認識，拓展創建工作的新思路。第二個層次是組織中層領導干部針對落實過程中的具體問題開展學習活動，解決創建工作中的實際問題，這一層次的學習活動也逐漸步入了“學習——認識——實踐——總結——提高”的良性循環。第三個層次是全局青年緊密結合理想教育開展學理論活動。**年全局青年占總人數的**％，從那時起他們把青年學理論活動看成是“希望工程”，采取靈活多樣的形式，結合青年的思想實際，重點問題搞培訓，熱點問題搞交流，難點問題搞調研，開辟了“青年學習園地”，月月都有學習成果展現，青年學理論活動呈出生動活潑的局面。三個層次的學習碩果累累，從局長到一般干部每年都有調研文章發表，每年都有一本理論研究專輯問世，僅**x局長一人幾年來就發表論文**余篇，出版專著x部**x萬字。從****至****年**市**區委、**市國稅局、市直機關綜合經濟工委先后在**國稅分局召開現場會，推廣他們三個層次學理論的經驗。****年被評為全省青年學理論示范小組，青年學理論的作法還相繼被市委宣傳部、省委宣傳部、中共中央宣傳部以簡報的形式向全市、全省、全國推介。用科學的知識培養人時代呼喚著現代化、能力強的國稅隊伍，國稅事業的發展急需一批業務精湛，政治過硬的稅務干部。x年前，分局領導就強烈地意識到這一點，**x局長就向分局全體干部強調：人才出稅收，素質增稅源。他殷切地希望大家到知識海洋中搏擊，當前尤其要有放下算盤換鍵盤，不會操作丟飯碗的緊迫感，有了這樣的認識就有了全局轟轟烈烈學知識、鉆業務的可喜局面。普及性培訓扎扎實實，他們牢牢抓住征收一線的稅務人員，緊緊扣住增值稅征管、稽查這個重點，分局**名兼職教員下到基層所講課，月上一課，日解一題，提高了干部的業務水平和實際操作能力。知識型培訓認認真真。為適應辦公自動化的要求，x年來多次組織了計算機普及培訓班和各種專業軟件培訓班，****年他們嘗試開辦了一個國家計算機等級考試培訓班，聘請了專職教員講課，**x名干部職工利用雙休日，積極參加學習，**x人取得1、2級證書，**x人計算機操作達到國家1、2級水平。競技類培訓碩果累累。他們認真對待各種競賽。每次競賽都采取封閉式的強化培訓，力爭取得較好成績。****、****年在全市國稅系統百名征管能手競賽中，**人獲能手稱號，全市**名省級征管能手中江岸國稅分局占5個，**同志獲全國征管能手中；****、****年在全市國稅系統稽查能手比賽中，全市國稅系統**名稽查能手中**分局占**名，**個省級稽查能手中占x人。此外，還有省級計算機能手、會計能手、寫作能手等等。社會化培訓轟轟烈烈。他們把社會上組織的各項競賽看成是鍛煉隊伍，展示國稅形象的機會，不失時機的組織學習，積極準備，力爭取得好名次。在全區各種競賽中屢屢獲獎；全市組織的涉外知識競賽獲個人第一，團體第二。****年全市青年崗位技能比武活動中，**x同志取得了狀元桂冠。****年**同志又參加同樣的比武再中狀元。x年來，局長**x、狀元**x、**先后被武漢市政府授予勞動模范稱號，人才的不斷涌現，引起市局領導的重視，x年來，先后向市局輸送干部**名，提拔任命中層領導干部**名，提拔分局領導4名。目前，全局稽查、征管、微機、后勤等崗位都有一批復合型人才和骨干力量。用嚴格的制度規范人規范稅務人員的執法行為，樹立起良好的稅務形象，是稅務系統精神文明建設的重要方面。他們緊緊抓住社會上比較關注的執法問題、廉政問題做工作。牢牢抓住稅收執法不馬虎。貫徹國家稅務總局和省市國稅局對稅收行政執法工作的要求，針對稅政管理，征收管理、稅務稽查和行政處罰以及其他行政行為等五個方面，進行全方位、多角度、深層次的重點檢查，進一步規范了執法行為。緊緊抓住廉政問題不放松。早在****年，局長**x同志就提出稅務系統廉政建設要堅持廉政教育抓主線，嚴格制度筑防線，掌握政策劃界線的工作思路。這幾年，他們按照這一思路，從嚴格制度入手不斷規范稅務人員的執法行為。一是堅持廉政教育制度。確定每月一次廉政教育日，搞好三個結合：結合不同時期帶傾向性的問題和大案、要案，進行鑒戒教育；結合向模范人物、先進典型學習，進行典型教育；結合貫徹各種規定、條例進行紀律教育，從而使廉政教育形成了體系。二是落實廉政責任制。分局領導與基層領導，基層領導與群眾，層層簽訂廉政責任書，全年無問題有獎，出現問題追究責任人的責任，在落實責任制的過程中，分局領導率先垂范，政策上不隨意開口子，執法上不隨便給面子，行動上給群眾一個好樣子。三是建立社會監督制約機制。他們主動聘請了**名社會各界人士擔任廉政建設義務監督員，定期走出去，請進來，征求意見，形成內外結合，上下配套的監督網絡。在全區組織的由**家企業參加的公開評選“為基層服務最佳部門”的活動中，我局連續x年被評為“為基層服務最佳部門”。x年來，最令他們自豪的是：全局干部沒有發現一人有違法、違紀行為。狠狠抓住稅務執法服務不松氣。“全國青年文明號”第x稽查所****年率先提出試行稅務執法服務承諾制，在依法治稅的前提下，從服務環境、服務內容、服務質量、服務時限等方面向納稅人作出公開承諾。市國稅局和省國稅局專門下發正式文件，轉發了他們承諾服務的經驗?！?*晚報》曾以《耽誤納稅人時間：賠錢》為題對臺北所嚴格踐諾作了專門報道。《****報》、《**日報》也多次報道過他們承諾服務的情況。他們以這件事為素材自編、自導、自演了小品《****》在省市電視臺多次播放，并在市、省、全國稅務系統文藝匯演中獲獎。用良好的環境影響人良好的工作環境是人創造的，特定的文化積淀也是至關重要的因素。文化氛圍一旦形成就會對人的道德素質的養成，人格魅力的增強，思想情操的陶冶，工作作風的培養起到潛移默化的作用，因此，他們在創建過程中著力抓了機關文化建設。他們開展基層建設創“三優”活動。以優良秩序、優美環境、優質服務為標準，采取 “三步走”的戰略：第一步，向基層傾斜，一年改善2－3個所，三年內完成了基層小辦稅廳、小活動室、小會議室、小圖書資料室、小食堂等“五小”建設。第二步，五年內修建了機關辦公大樓，實施安居工程。****年12月底搬進新的辦公大樓，配備新的辦公設施，建起了圖書室、文娛活動室、電教室、資料室、檔案室；完成了檔案升級工作，達到省一級標準。第三步，****年前實現了辦公自動化，全局有計算機**x臺，網絡建設已形成規模。他們開展豐富多彩的文娛活動，在傳統形式的基礎上創造了許多生動活潑的形式，逐步形成了體系，使稅務干部從中受到啟迪和陶冶。一是文娛體育活動類。他們每年都要組織運動會、聯誼會、歌詠比賽、球類牌類比賽，讓大家樂在其中，陶冶情操，健康體魄；二是聯合共建類。為把稅務文明之風吹向社會，為全市文明建設作貢獻，先后與**無線電元件廠、**x小學、**x鄉結成共建對子，從物質上幫，精神上促，管理上教，使其步入創建工作的正軌；三是愛心活動類。他們把愛心奉獻給社會，多次向希望工程、姐妹救助工程、貧困就業工程伸出溫暖之手，向災區獻愛心等，在創建“青年文明號”活動中，分局青年自愿長期資助轄區內x名失學兒童，x年如一日，情同手足；轄區組織各種社會創建活動中，處處都有稅務干部的身影，處處都能看到稅徽在閃閃發光……。用創建精神激勵人他們把精神文明建設與稅收實際工作結合，實現人的精神面貌與稅收征管水平的同步提高，體現稅收收入和干部隊伍素質的同步增長，精神文明建設才更有生命力，精神文明建設促改革深入。他們穩步推進征管改革，經過兩年的摸索，****年x月，成功地實現了新的征管模式的轉換。形成了以納稅申報為基礎，以計算機網絡為依托，集中征收，重點稽查的征管格局。經過x年的運行，新征管模式在實踐中體現出新的優勢，文明創建工作也呈現出新的特點。精神文明建設促文明服務發展。征管模式的轉換后，轄區內近八千戶納稅人全部集中到辦稅服務廳申報納稅。服務的難度更大了，工作的壓力更大了，創建工作的重點也隨之轉移到以大廳為中心，建一流大廳，大廳不僅規模居全市榜首，而且服務設施齊全，管理手段先進，為納稅人提供全套良好服務。大廳內各崗位人員大多數都是從基層精心挑選出來，形象好、素質高、業務能力強，是一支精干的征收管理隊伍。服務質量受到納稅人的一致稱贊。精神文明建設促兩個文明建設全面發展。x年來，**國稅分局兩個文明建設呈現出整體推進、全面發展的良好局面。各項稅收收入由****年的x億元，增長到****年的x億元；全局基層文明單位達100%，分局文明單位稱號從區級上升到市級、省級，****年被省委、省政府授予“最佳文明單位”；第x稽查所連續三年被授予全國“青年文明號”稱號；一支政治強、紀律嚴、業務精、作風正的國稅干部隊伍正在茁壯成長，為全局的長遠發展奠定了良好的基礎。