第一篇：關于“打官司難”問題的調查報告

關于“打官司難”問題的調查報告

針對近幾年來民事案件數量逐年下降問題的狀況并落實“把司法為民具體落實到審判工作的每一個環節，緊密結合法院工作實際，著力解決群眾關注和當事人反映強烈的問題”的指示精神，我就該問題在中衛市人民法院，對當前與司法環境和審判工作密切聯系的人民群眾反映“打官司難”的問題進行了專題調研。現將有關調研情況告如下：

一、關于“打官司難”的具體內涵

2010年2—3月，我會同中衛市人民法院相關人員，通過采取問卷調查、實地訪談相結合的方式，對部分案件當事人、律師、人大代表，婦聯和信訪單位工作人員、行政機關、企事業單位及人民法庭等有關部門的負責人員進行了問卷調查。共發放調查問卷845份，回收560份。在調查中，我們發現人民群眾對“打官司難”的看法不一，不同職業的人認識不一致，打過官司的人與沒有打過官司的人說法不盡相同，熟悉法律的人與對法律生疏的人理解也不同。但是，他們普遍認為“打官司”就是上法院，其中，有40%的人認為“打官司”還包括與政府行政執法部門和公安、檢察院打交道。

通過調查，我們認為“打官司難”應包括狹義和廣義兩種內涵。狹義上的“打官司難”是指當事人在法院難打官司，即人民群眾不好告狀和在審判過程中感到困難。廣義上的“打官司難”是指人民群眾通過行政救濟程序和司法救濟程序維護自身合法權益過程中出現的困難，包括由于主客觀原因造成的困難而導致人民群眾合法權益得不到保障，甚至受到侵害的現象。

二、當前“打官司難”的主要表現形式

被調查人員中，認為“打官司”不難的占30%，認為“打官司”難的占50%，認為比較難的占10%，認為非常難的占10%。通過對問卷調查的統計，被調查對象中認為“打官司難”的表現形式主要有以下幾種：

（一）對“打官司”心存畏難情緒。被調查的群體中絕大部分沒有打過官司，他們對打官司的認識不深刻、不全面。多數群眾的觀點是打官司比較難，主要是基于對社會的認識，認為現在社會上存在不正之風，官僚主義習氣嚴重，群眾一般辦事都要講關系，更何況是“打官司”，打起官司來程序復雜，涉及關系更復 1

雜。一部分人認為打官司難是出于根深蒂固的觀念，這些人主要是農民群眾，他們認為歷來就有“打得一場官司贏，累得死一頭牛”，“贏了官司輸了錢”、“八字衙門朝南開，有理無錢莫進來”之說，因此心中存有怕打官司、不愿打官司的觀念。還有一些人認為“打官司難”主要是聽別人說或是自己打過官司的親戚朋友們傳說的。

（二）不知如何打官司。農民群眾有了糾紛或者問題，不知找那些部門解決；有的通過打聽知道要到法院起訴，但又不會寫起訴狀，更不知有關法律法規的內容，對打官司的程序也不懂，對于這些人來說，打官司是一件十分困難的事。

（三）費用過高。不少人反映打官司要請律師，得花一定費用，又要交納訴訟費，還要交納申請執行費，各種費用不堪負擔，對打官司望而生畏。

（四）費時又費力。不少打過官司的人稱，一場官司一審時限為半年，有的又要上訴，要二審，審限三個月，甚至申訴后還要再審，官司了結得一、二年且還要時時準備應付開庭，收集證據，弄得心力憔悴，既浪費大量的時間，也花費很多心思，確實是難。有的群眾甚至說“要得官司贏，腳板得磨平”。

（五）怕空調白判。有的人反映官司贏了，但判決內容得不到執行，成了“偷雞不成反而蝕把米”。這些人主要是對法院執行問題不滿，認為法院判決如一紙空文，判決了卻兌現不了，執行力度不大，執行措施乏力。

（六）怕法官裁判不公。有些人對法官的素質持懷疑態度，認為有的法官接受當事人的吃請和禮物，在審理案件時有意偏袒一方。

三、造成“打官司難”的原因

通過對調查資料的分析，我們認為，群眾反映的“打官司難”原因是多方面的，既有法院自身的一些原因，也有一些外部因素的影響。總的來說，有以下幾點：

（一）對司法機關的信任感下降。一是一些司法機關存在著為錢辦案的現象，損害了司法機關的形象，個別辦案人員貪贓受賄、枉法裁判更是在社會上造成惡劣影響，所謂“好事不出門，壞事傳千里”，“一粒老鼠屎，壞了一鍋粥”，使得一些人對司法機關的信任度下降。二是輿論宣傳也影響了人民群眾對司法機關的信任。打官司難的問題雖然客觀存在，但有的媒體對“打官司難”的個案過份報道使“打官司難”的觀念“深入人心”，加之對司法腐敗現象的報道，使人民群

眾更感到“打官司難”。

（二）人民群眾訴訟水平不高。受法律知識的限制，很多人在訴訟中對訴訟風險認識不充分，舉證意識不強，對判決執行中的風險認識不夠，認為只要有理就應勝訴，勝訴后就一定能執行，把所有的責任都“轉嫁”給法院，要求法院包辦。一旦遇到風險以后，難以理解和接受，認為是法院辦案不力造成“打官司難”。

（三）有的審判員觀念陳舊，漠視當事人訴訟權利。這些審判員認為只要實體處理沒問題，程序上有些小問題不算什么，程序違法現象還沒有從根本上解決，有的審判人員就案辦案的思想在一定程度上依然存在，沒有將辦案的法律效果和社會效果有機結合起來，存在“官了民不了”的現象，造成當事人在案件審結后仍不能服判息訴，四處告狀，對法院的形象在一定程度上造成不良影響。

（四）少數法院辦案不公、不快，執行不力。從統計調查來看，少數法院辦案不公、不快以及執行不力的情況客觀存在。雖然數量極小，但產生的影響極壞，嚴重影響了法院的聲譽，另外，律師行業的不正之風也沖擊和干擾公正司法。有的代理人在經濟利益的驅動下，采取各種方式，拉攏腐蝕法官。個別律師甚至蒙騙當事人，以給法官好處為名向當事人索要錢物，敗壞法院和法官名聲。在收費方面，有的案件收取訴訟費高于《人民法院訴訟費收費辦法》規定的標準。緩、減、免訴訟費的案件，占審理收費案件總數的1.2%，比例不大。

（五）訴訟成本高。目前法院訴訟費是按爭議金額收取，案件受理費、訴訟保全、反訴、上訴、鑒定、執行等均需要預交費用，當事人打官司需要先準備一筆不菲的費用。另外，有的當事人還要聘請律師，律師的高額收費也增加了當事人的負擔。除此之外，當事人還要支付一定的誤工費、交通費、調查取證費、文印費等，這些費用相加，讓當事人對打官司代價高昂有深刻的認識。

（六）法院辦案經費緊張、設備落后。這主要表現在基層法院、法庭由于辦案經費存在問題，使得辦案效率不高，異地執行無法正常進行。

四、克服“打官司難”的幾點建議

堅持“司法為民”的指導思想，牢固樹立公開、公平、公正的現代司法理念，全面提高法官隊伍政治業務素質。

健全審判機制，提高審判效率。實行案件繁簡分流制度，擴大簡易程序適用范圍，降低訴訟成本，提高訴訟效率，減輕當事人的訴累；采取切實措施嚴格審

限制度，保障案件及時審結，縮短案件審理周期，使當事人盡快擺脫訴爭；嚴格再審立案標準，解決終審不終的問題，解除當事人不必要的訴累。

改革和創新執行制度。“執行難”現在已經是困擾法院工作的重要問題，該問題解決了可以說“打官司難”解決了一半。我們認為，對債務人故意逃避債務的，應制定對其進行制裁和限制行為的法律規定；對地方保護主義問題，應從執行機構設置上進行改革，以求對這一問題加以避免和解決。

加大法律的宣傳力度，提高全民的法律意識。人民法院在訴訟活動中，要加強宣傳力度，采取以案講法等多種形式，宣傳法院工作。從這次調查情況來看，認為打官司難的人員中，一些是聽親戚或朋友講的，因此，人民法院自身要加大宣傳力度，同時要增大訴訟活動的透明度，讓當事人和廣大人民群眾了解人民法院的司法訴訟活動，支持法院的各項工作。這次調查中，也有人是從邱紙、電視中看到一些具體的案例，而認為打官司難的。要加強宣傳和公共關系工作，減少對法院存在問題的夸大、歪曲的宣傳，加大正面宣傳力度。爭取全社會對法院工作的理解，樹立人民法院公正司法的形象，增強法院公信度。

建立完善的司法救助制度。完善對于下崗職工、老年人、未成年人、殘疾人、以及農民工等追索撫養費、贍養費、養老金、工資的案件免收、緩收訴訟費的規定。繼續關注弱勢群體，依法減免訴訟費用，保證有理有據無錢的人打的起官司、打得贏官司。加強法院與法律援助機構的業務溝通與協調，健全兩者之間有效銜接的工作機制。統一司法援助與法律援助的標準與條件，為法律援助律師出庭訴訟提供便利。

認真貫徹落實最高人民法院《落實司法為民的具體措施》的規定，積極探索“兩便”原則在審判活動中運用，建立和完善人民法院開庭便民制度。采取巡回審理、就地辦案的方式，方便群眾訴訟。

建議對《民事訴訟法》進行修改，取消再審制度，建立以二審終審為基礎，三審終審制和一審終審制為補充的多元化審級制度。規定一般的案件實行二審終審制。具有法律適用普遍意義的案件、跨省、自治區、直轄市并可能涉及地方保護主義的案件以及重大涉外案件實行三審終審制。案情簡單、權利義務關系特別明確的，訴訟標的較小的案件，可以由當事人選擇是否實行一審終審制。

第二篇：農民增收難問題調查報告

農民增收難問題調查報告

主持人：王正洋(201004010126)組員： 何云龍(201004010058)

黃金貴(201004010018)

朱佳偉(201004010092)

趙延超(201004010047)

葛智斌(201004010020)

2010屆土木工程專業

時間2010.11.27

農民增收難問題調查報告 摘要：我組通過對鄰近村莊農民家庭收入的調查訪問及對組員家鄉的收入情況的了解，發現農民的家庭收入增長緩慢，距離小康水平還有一定差距。究竟是什么原因導致農民增收難，有什么好的方法來改善，我組希望通過本次研究能得到一個較為滿意的答案。關鍵詞：農民增收難的原因解決途徑

一、社會現狀：

進入二十一世紀后，中國經濟有了突飛猛進的發展，工業經濟與第三產業逐漸成為了中國經濟的支柱。但是我國目前仍有七億多農民，占全國人口的七成以上。農民的發展決定著中國未來的發展。因此每年的中央第一號文件都是將重點集中于三農問題的解決上。雖然自改革開放以來，我國農村經濟社會發展取得了很大成就，但是我國農業和農村經濟的發展仍然呈現出相對滯后、與國民經濟的整體發展水平不相適應、難以滿足建設社會主義新農村和全面建設小康社會的要求現象。當前，農業和農村經濟發展面臨的諸多困難中，最為突出的依然是農民收入增長緩慢問題。

二、農民收入現狀：

1、農作物種植仍是許多農民的主要的收入來源。

從與農民的交談中，我得知村中以耕作收入為主農戶約占一半，可以看出糧食作物的收入是很少的，而種植經濟作物雖然能夠得到不錯的收入，但是種植經濟作物需要投入很大的精力和成本，而價格每年會有很大的變動，好的時候每畝收入可以過萬，遇到年景差了，想

收回成本都難。而村中部分農民種植大棚蔬菜，通過提供反季節蔬菜也能獲得不錯的收入。

2、外出務工成為村民迅速致富的重要途徑。

與種地為主的村民相比，外出務工的村民致富的速度和程度都略勝一籌，而且收入也相對穩定很多。在與村民的交談中我了解到外出務工人員的年凈收入水平一般都在萬元以上，部分能夠達到兩三萬的水平，而外出務工的人員多為二三十歲的青壯年，現在一些中年村民也在考慮外出務工，可見外出務工在村民的心目中已經占據了很高的地位。

3、農民的收入流向

我組對農民的收入流向作了一些歸類，在收入中流向最多的是日常的生活開支以及家庭耐用消費品的消費，然后是養老防病的儲蓄存款，再次就是子女婚嫁和建房的儲蓄上，而教育支出差異很大，如果子女讀大學，學費等的支出都要消耗以往的積蓄，如果子女只是讀到高中為止，教育支出最多占到家庭總支出的三分之一左右。通過對農民收入現狀以及收入支出流向的分析，我組對農民增收過程中存在的問題有了比較清醒的認識，對這些因素如何影響農民的增收也產生了新的見解。

三、農民增收難的原因：

近幾年來，全國農村發展逐漸加快，這在很大程度上得益于國家出臺的兩大惠農政策：一是取消了農業稅；二是對農業采取直補政策。這對農民增收起到很大促進作用。但這并不意味著農民的收入實質性的提高了，農民收入涉及很多方面。而同時農民增加收入的空間也受

到了這些方面的擠壓。出現這種現象的原因有：

1、農作物價格波動對農民收入的影響。

在調查中，我了解到對于那些以耕地為主的農戶來說，出售農作物的收入的高低直接決定著他們全年的收入水平，所以農作物的價格問題顯得格外突出。而本村農民沒有好的銷售渠道，大部分農民是等收購農作物的小販來到村里，只能以小販給出的低價出售自己的農作物。然而國家對農民的補貼額又有限。這兩方面制約著農民增收的穩定性和確定性。

2、農業生產資料價格和農村消費品價格在上漲，這直接增加了農民務農的成本，減小了利潤空間。盡管政府利用各種手段限制農業生產資料價格上漲，但目前來看，化肥、農膜和種子等農業生產資料價格還是明顯上漲了。生產資料漲價格上漲已遠遠超過了政府給農民的補貼額。

3、文化教育程度低帶來的負面影響較大

在調研過程中，我了解到：小學以下文化程度的占一半以上，初中的占四分之一，高中、中專、大專、大學及以上學歷占不到四分之

一。可見該村農民的文化程度普遍比較低，而較低的文化程度造成了農民一方面難以有效接受一些適用的新技術、新方法，缺乏市場競爭意識和應用新品種、新技術開拓市場的膽識和魄力；另一方面直接影響著外出務工人員在企業的工作質量和收入水平。因此，文化教育程度低帶來的負面影響較大。

4、外出務工缺乏良好的組織機制

盡管外出務工有種種的好處，可是并不是每一個想外出務工的農

民都能獲得機會，現在村中外出務工的人員獲得機會的方式多為經熟人介紹或者自己外出尋找，一些人也會遇到與雇主的工資糾紛問題，而政府在其中的中介作用和支持作用卻很少。同時，我了解到即使找到工作的農民也因為沒有技能，而只能做些體力活，靠力氣吃飯，很難接觸高層次的工作，這與政府缺乏相應的培訓機制有很大的關系。這些都制約著農民工的收入水平的提高。

此外，還有其他一些因素影響農民增收，如 ：農業結構不盡合理，農業產業化難以形成；富余勞動力不能有效轉移，農民增收渠道不多；缺少資金投入；農業科技發展滯后，農產品缺乏市場競爭力等。

四、解決農民增收難問題的途徑：

1、采取有效措施保證糧食作物和經濟作物的價格穩定

農民辛辛苦苦種了一年的地，盼望的是能賣個好價格，可是現在因為缺乏政府的保護措施，沒有統購統銷的機制，使農民只能把希望寄托于自己種植的農作物供應不多，以期獲得一個好的價格，因此在此時如果能夠建立一個長效的統購統銷的機制將是一個不錯的穩定農民收入的方法。

2、切實減輕農民負擔

當前要解決農民增收問題，就要切實減輕農民的各種負擔。要嚴格控制農用物資價格上漲，避免因農業生產資料價格上漲導致成本增加，從而抵銷農民收入現象的發生，同時對于亂收費現象給予嚴厲處罰以杜絕損害農民的行為。

3、提高農民的技術水平和綜合素質

搞好農業需要技術的支撐，有了一定的科技水平，才能更好地使農業結構合理化，不斷的提高農業產出效率。在現有的教育基礎上，應加大對農村教育的投資，使農民掌握更多的農業技術知識。政府可以為農民提供科技培訓、科技咨詢等，解決農業生產中的實際問題，及時為農民更新信息資源，讓農民及時地了解訊息。在勞務輸出方面，組織縣有關單位和培訓機構有計劃、有組織地開展農民技能培訓，提高農民的綜合素質，增強農民工的競爭能力；積極主動為農民提供勞務信息；做好外出務工人員的跟蹤服務工作，為外出農民工提供權益保障等方面的服務。

對于解決農民增收的問題我們還有很長的路要走，實事求是的去研究問題的關鍵所在，踏踏實實的解決。這樣我們才能在真正的改善農民的收入狀況，實現全民的富足的同時，為我國建設和諧社會實現共產主義增加強勁的動力。

謝辭：感謝安陽工學院鄰近村莊村民，對我組本次調查的積極配合；感謝我組成員家鄉居民的大力支持；感謝王夏冰老師的指導。

第三篇：關于大學生就業難問題的調查報告

關于大學生就業難問題的調查報告

現今，大學生就業難問題已經成為家長、學校、媒體乃至全社會都關注和討論的熱點話題。高校畢業生是人才市場上非常重要的人力資源。近年，隨著高校大規模的擴招，在校大學生人數急劇上升，畢業生人數也逐年增加，隨之而來的是大學生就業難問題。一方面，有近百萬的大學生處于待業狀態。而另一方面，許多企事業單位卻有不少的就業崗位空缺，找不到合適的人員。那么這種現象是如何產生的？解決目前大學生就業“供需矛盾”的有效途徑是什么？本次的調查報告將解釋和回答這些問題。通過對學生和企業的雙向了解，發現影響大學生就業的因素及在就業中存在的問題，提出解決就業難問題的措施，使學生明確就業方向，從而增加就業幾率。

本次調查的時間是2014年12月份。調查對象包括：北京城市學院畢業生、企業從業者或企業中高層管理者。調查方式為抽樣調查、人物訪談、問卷調查。最終獲取的調查數據含：大學生有效數據600份、企業從業者或企業中高層管理者有效數據80份。

一、就業難的現狀

教育部部長袁貴仁日前在2014年全國普通高校畢業生就業工作網絡視頻會議上透露，2014年全國高校畢業生規模將達727萬。這意味著，繼2013年高校畢業生達699萬，獲稱“史上最難就業季”后，2014年將再增28萬，再創歷史新高。

中國受歐美經濟持續低迷、國內經濟轉型的影響，2014年預計我國經濟增長速度繼續回落，出口增長乏力，致使大量的企業減員或倒閉，加上高校畢業生人數不斷攀升，就業形勢更加嚴峻。據有關統計，中國GDP每下降一個百分點,將會減少就業崗位100-200萬人。出口每下降一個百分點，將會有30萬至50萬人失業。

關于2014年大學生就業形式。一方面，就業總量壓力依然很大，勞動力供大于求的格局并未改變。在今后五年，城鎮勞動力的供求缺口每年將達到1300多萬。另一方面，就業的結構性矛盾將進一步加劇，其現實表現是部分企業‘招工難’與部分勞動者‘就業難’問題并存，且有常態化趨勢，而隨著經濟結構戰略性調整的推進，就業結構性矛盾將會更加復雜。不論是產業轉型升級，還是節能減排、淘汰落后產能等，都將對就業結構產生深刻影響，技能人才短缺問題勢必更加凸顯，結構性失業問題也會進一步加劇。與此同時，復雜多變的世界經濟也使就業形勢增加了更多變數。

二、調查結果分析

(一)大學生調查結果分析

根據調查結果顯示63%的學生認為就業形式“十分嚴峻”，其余35%為“有點嚴峻”。這在一定程度上顯示出畢業生對能夠找到適合自己的工作的不自信；就業態度的變化，能從一個方面反映市場上人才供給的情況。在當前，大學生就業比較困難的情況下，“先就業再擇業”的態度成了多數畢業生的首選，有44.21%的14屆畢業生表示會先就業后擇業。這一方面表示畢業生就業的心態有了很大程度的轉變，另一方面對企業來說，在引進大學畢業生后，如何吸引、保留人才成了企業需要考慮的重要問題。另一項調查結果表明能力、技能與心理素質是在大學生眼中企業招聘員工重點要求之三甲選項，也是大學生自身評價的弱點所在。高校急需轉變教育方式，提高專業技能。調查結果還顯示65%的學生對學校提供的就業指導“很不滿意”或“不滿意”。學校急需對就業指導進行改革，從而使之符合企業和社會需要，同時提高學生滿意度。

另外，大學生對職位的期望仍然過高。很多大學生剛畢業沒有工作經驗，但卻對工作職位、薪酬要求特別高，在我們的調查中關于大學生的月期望收入中顯示，4％的就業學生選擇了1500元以下，38％的就業學生選擇1500~3000元，42％的就業學生選擇3000~5000元，選擇5000元以上月薪的學生占到14％。由此可見大學生的期望還是過高。

(二)企業調查結果分析

調查顯示，絕大多數商業，服務類企業將有兼職經歷者作為招聘首選。在企業看來，大學生對企業薪酬福利的要求，仍處于偏高狀態，認為大學生要求的薪酬福利合適的比例僅僅約有50%.這說明大學畢業生在畢業時對自己第一份薪酬的期望和企業所能給與大學生的薪酬還是有一定差距的。這可能在一定程度上會造成企業招不到人，而大學生又就不了業的局面。

(三)綜合數據分析

在困擾大學生求職因素上，企業人士和大學生有一定相同點，都認為“對企業崗位專業知識缺乏了解”是困擾大學生求職的最主要因素。其次企業人士認為“對社會缺乏了解”及“能力不足”也是困擾大學生就業的主要因素，這與大學生的選擇有一定區別。大學生更傾向于“求職方法技巧欠缺”及“對企業的用人標準不太了解”是困擾他們的主要因素。企業招聘大學畢業生時，最看重的是畢業生的“能力”，其次為“特長”，第三為“素質修養”.而“專業”、“畢業院校”等相對不重要。這個結果和大學生所認為的結果有相似之處。

三、影響大學生就業的因素及就業難的原因

(一)就業觀念錯誤

不少大學生存在求職的觀念誤區，不顧自己的實際情況。有很多人在求職擇業之時喜歡與同學互相攀比，即使一些單位比較適合自身的發展，但因某個方面比不上其他同學選擇的就業單位，便輕易放棄。而有些大學生則自視甚高，將目光聚集在事業單位或國家機關單位不放；或消極自卑，認為自己所讀院校、專業不如人，在求職中不敢理直氣壯大膽“推銷自己”。也有一些大學生自立意識不強，缺乏主見，在進行雙向選擇時，不知所措，求職完全依賴父母。再者，也存在部分學生認為只有選擇與自己的所學專業對口的工作崗位，才有自己施展才華的空間，所以對于一些其實自己有能力做好，自己感興趣但專業不符的崗位不屑一顧。這樣一來，畢業生給自己的求職之路增設了一些阻礙，使得就業之路更顯狹窄。另外，過高的就業期望值和落后的擇業觀與現實的需求反差太大。很多大學生的就業觀念仍停留在以前——高薪、大城市、環境優越。大學生的這些就業觀念與新形勢下的就業需求是極不相稱的，它們之間的矛盾導致了一部分人找不到相應的工作位。

(二)學校方面缺乏幫助

學校的專業設置與社會需求脫節，造成供需結構不平衡的矛盾突出。許多高校為了提高辦學效益，盲目追逐熱門專業，一哄而上，致使專業趨同現象十分嚴重。

高校培養的部分學生質量不過硬。許多高校擴招后學校的各項軟、硬件設施都不能滿足需要，其中反映最突出的問題就是師資力量短缺，教師隊伍的素質下降，直接影響了學生的培養質量，從而無法滿足用人單位的需求。

很多學校注重學生的理論知識學習，忽視了他們的實際動手與操作能力，有知識儲備而不會靈活運用已成為大學生的普遍現象。雖然有些學校開辦社會實踐課，試圖讓學生所學到的課本知識與實際 工作相結合，但是安排的時間太少，或是去實踐的單位很少提供好的實習機會，實踐效果并沒有達到，導致了大學生缺乏實踐能力，只能紙上談兵。高校的就業指導力度不夠。一些高校只是口頭上重視就業指導，導致許多畢業生根本就不懂如何根據自身的個性特點、職業傾向來選擇適合自己的職業，而是在人才市場上盲目找工作，這樣自然容易遭到用人單位的拒絕。高校就業指導缺乏對學生在求職方法、技巧、何如進行科學、合理的職業生涯設計與規劃等方面的指導。(三)就業市場需求結構發生了變化

大學生的就業源于市場的需求，而需求的變化必然導致就業問題的出現。一方面，近年來高校不斷擴招，畢業生人數每年呈上升趨勢。短期內的大輻度增加，勢必給勞動力市場的消化造成難度。另一方面，我國經濟的迅速發展，外資企業的大量涌入，使得企業間競爭加劇，優勝劣汰也勢必加快，造成不少企業倒閉，崗位流失。再者，企業普遍采用保守的發展戰略與緊縮的財務戰略，所以企業不可能招聘大批沒有經驗的新員工。此外，企業用于培養與培訓的費用大幅減少，所以企業在招聘時，會首先考慮專業對口、綜合職業能力強的畢業生。然而在高等教育快速發展中，部分專業、課程設計脫離了社會的實際需求，使部分專業的大學生沒有合適的崗位選擇。

四、解決就業難問題的措施和辦法

(一)大學生方面

1.轉變就業觀念。大學生應該樹立對自己的正確認識，就業上能夠根據自己的實際能力和擅長方面選擇一個真正能夠勝任的工作。而不要看到什么工作人2.3.4.5.6.7.多，什么工作家人朋友認為有前途，就去盲目的追風。去盲目的跟風。薪金期望符合實際。大學生應該排除攀比的心理，并且要合理化自己的心理預期。在就業上不能一味追求高收入，優越環境的職位。增加工作經驗。有些企業在招聘時常常會要求應聘大學生有“工作經驗”。“應屆畢業生，剛從學校走出來，何來工作經驗？”，不少大學生會有這樣的疑問。其實，對于在校大學生達到這一要求并非一件難以辦到的事。大學生在校學習之余可以找一份兼職（可與自己所學專業相一致），在畢業一年時間中亦有半年的實習時間，學生完全可以充分利用這些時間。

進行職業生涯規劃。我認為每一個大學生要提早對自己的職業生涯做一個很好的規劃，這樣在大學學習期間就會有明確的目標和一定的目的性。朝著自己規劃的方向一步一步地邁進，對最終很好的實現也是有一定的幫助作用的。掌握了一定的面試技。建議大家在面試前一定要做好充分的準備，僅有才能，而沒有掌握一定的面試技巧，沒能在面試時讓面試人員“識得”你，也是無用。

了解用人單位的選擇標準。不同的用人單位固然有不同的選擇標準，我們在應聘時要審核自己的條件是否符合招聘單位的用人標準，這是必需的。

及時關注國家政府出臺的相關就業政策。政策的改變或許會有潛藏的機遇。

(二)學校方面

1.高校加強對大學生的就業指導。高校應以選修課程、講座的形式對在校學生進行就業指導，這在一定程度上對大學生的就業是有幫助的。

2.樹立“職業指導”理念，樹立促進職業生涯發展的理念。樹立全程指導理念，將管理轉變為服務。要樹立對大學生從一年級開始，進行四年全程服務的理念，淡化和去除就業指導中心的行政色彩，做學生的良師益友，真心實意為學生服務。為此，應加強以職業指導為中心的職能部門，配備專業化職業指導隊伍，做到專家化。要常年開設職業指導課程和就業心理輔導課，并使職業指導工作滲透到學校各部門，融入到各科教學之中，開發就業指導的隱性課程，形成齊抓共管，協同配合，提高指導效果。

3.深化教育教學改革，使專業設置更加符合社會需要。高校必須密切關注就業市場的發展變化，要在廣泛調研的基礎上，對就業形勢及各專業人才需求趨勢做出科學的預測，從而確定自己的辦學模式、辦學層次、專業設置和教學內容，大力發展社會需求量大的特色專業。盡可能地開設就業實際的專業，課程也要符合當代社會需要，硬件軟件設施齊全，讓學生真正的享受知識的洗禮，真正掌握專業技能，成為一個對社會有用的棟梁之才。4.加強創業教育，鼓勵大學生自主創業。創業教育作為高等教育的一種全新理念已在越來越多高校受到重視。就業教育以填補現有的、顯見的就業崗位為價值取向，而創業教育則以創造性就業和創造新的就業崗位為目的。從就業教育走向創業教育，既是世界高等教育改革與發展的總趨勢，也是中國高等教育改革與發展的必然選擇。

(三)企業方面：

1.要根據需要引進不同層次的畢業生。用人單位要轉變選人觀念，按需擇人。只有合理地引進不同層次的畢業生，才會滿足用人單位各個層次對人才的需求，使得各類人才都有用武之地。2.要加強人才儲備，合理置換冗員。企業是吸納大學畢業生的主力軍，盡管許多企業面臨著人員過剩的問題，但高層次人才仍顯不足，企業的科技創新能力不強，導致企業競爭力低下。因此，企業應抓住有利時機，積極吸納大學畢業生，加強人才儲備，調整人才結構，同時置換不能適應自身發展的冗員，從而增強企業的活力。

(四)社會方面

1.擴大內需發展經濟，更多拉動就業。結合落實擴大內需促進增長的重大舉措，發揮政府投資和重大項目帶動就業的作用。鼓勵支持勞動密集型產業特別是服務業和中小企業的發展，通過稅收優惠、社會保險補貼等政策，引導企業更多吸納就業。2.國家和政府應盡快立法，使就業市場走向規范化。加強大學生就業市場的法律法規建設，要建立和健全畢業生就業市場運行規則，規范市場行為，制定畢業生就業市場管理辦法，使畢業生就業工作有章可循，并逐步達到規范化、法制化。

3.加大政策扶持，鼓勵自主創業。

總結

大學生的就業問題從大的方向上說，這關乎社會的穩定與國家的發展；從小的方面說，它有關我們的切身利益，也是當下和不久的將來我們會面臨的嚴峻的問題，處理好大學生就業問題，將會使每年的大學畢業生成為增強國家經濟發展動力的新鮮血液，而不再是國家的負擔。因而全社會需要不斷地探討和關注這個問題，并為解決它做出不懈努力。雖然我國大學畢業生就業形勢嚴峻，但還可以說是困難與機遇并存，所以大學生應當拋開僥幸心理，逐漸減小自身素質與崗位需求的差距，努力適應社會，樹立正確的態度和培養自我內在的素質，為不久后迎接激烈的競爭做好準備。

第四篇：兒童入園難問題調查報告

兒童入園難的問題調查報告

幼兒園入園難、入園貴一直是公眾關注的熱點問題。而學前教育是終身學習的開端,是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業。但現在學前教育仍是各級各類教育中的薄弱環節,城鄉區域發展不平衡，一些地方‘入園難’問題突出。教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的基礎。辦好學前教育,關系億萬兒童的成長,關系千家萬戶的切身利益,關系國家和民族的未來。只有徹底解決當前的兒童入園難的問題,才能使國家和民族真正的振興起來。因此,解決兒童入園難的問題成為了當前社會問題的當務之急。為此,我們近期在北京市朝陽區內展開了一次關于兒童入園難的調查, 本次調查采用問卷調查形式,樣本總量為100份,獲得有效樣本95份,有效問卷率為95.0％。一、調查者基本情況

年齡結構：3-5歲占64％,6-7歲占36％。

性別結構：男孩占66%，女孩占34%。

二、本次調查涉及的主要內容

本次調查的問題涉及兒童入園難的根本原因和其中存在的問題以及解決的根本對策等。

三、調查結果與分析

（一）幼兒園入園難、入園貴問題十分突出。

（二）幼兒園師資嚴重不足, 想擴園都難 園多人少

（三）公立幼兒園靠關系，私立園漲價沒商量

四、采取建議與意見

“入園難”的原因是多方面的，資源短缺則是最 主要的原因。那么如何解決入園難的問題呢？我們采取了問卷的建議與意見后,總結出以下五點。

（一）擴大資源，增加供給。要采取多種形式，擴大學前教育資源，建設數量充足、條件達標、收費合理、面向區域內所有適齡兒童的普惠性幼兒園。

一要大力發展公辦幼兒園，提供“廣覆蓋、保基本”的學前教育公共服務。要在城鄉公辦資源短缺的地區盡快制定和落實發展規劃，新建和改擴建一批公辦幼兒園，中小學布局調整的富余資源也要優先用于改擴建幼兒園，促進公辦幼兒園合理布局。鼓勵優質幼兒園舉辦分園或合作辦園，支持街道、農村集體舉辦的幼兒園，面向社區、面向社會，承擔學前教育公共服務。二要積極扶持民辦幼兒園，為家長提供多樣化選擇。對城鄉民辦幼兒園給予多種形式的扶持和資助，引導其提供普惠性服務，讓群眾可以在繳費大致相當的情況下自由選擇公辦園或民辦園。三要建好、用好和管好城鎮小區配套幼兒園。在城鎮化進程中，小區配套幼兒園既是配置和增加城市學前教育資源的主要渠道，也是提高政府公共服務供給能力的有效手段。各地要把小區配套幼兒園作為擴大資源和規范管理的一項重點工作，在小區規劃、審批和驗收等各個環節落實配套幼兒園建設政

策，確保小區適齡兒童“有園上”、“上得起”。各地要對小區配套幼兒園進行規范整頓，對改變性質和用途的要加快整改，予以糾正。四要把加快發展農村學前教育作為重點。各級政府要把發展農村學前教育作為新農村建設的緊迫任務，納入公共服務體系，加快鄉村幼兒園建設，建立和完善縣、鄉、村三級學前教育服務網絡，使農村適齡兒童能夠享有公平的學前教育機會。

（二）科學保教，提高質量。這是促進學前教育公平、實現每個兒童身心全面和諧發展的根本保證。

一要遵循幼兒成長規律和學前教育規律，堅決防止“小學化”、“成人化”傾向。要為兒童創設豐富的教育環境，堅持以游戲為基本活動，注重讓幼兒在與同伴和成人的積極交往中，通過觀察探索、感知體驗，享受快樂童年，促進個性健康發展。二要強化對各類幼兒園保教質量的監督和指導，建立幼兒園保教質量評估監測體系，進一步完善學前教育質量管理制度。同時，加強學前教育教研和科研工作，積極探索符合不同年齡層次、不同特點的兒童保教方法。三要在全社會樹立正確的兒童觀、教育觀和質量觀，引導家長更新教育觀念，尊重兒童的天性和認知規律，珍惜童年生活的獨特價值，支持幼兒園開展科學保教，自覺抵制那些拔苗助長、違反兒童身心健康的錯誤觀念和做法。

（三）充實師資，提升素質。造就一支師德高尚、熱愛兒童、業務精良、結構合理的幼兒教師隊伍，是學前教育事業發展的關鍵。幼兒教師是孩子進入集體教育機構的第一任老師，思想品德要求高、專業性強，工作很辛苦，一言一行、一舉一動都對孩子們有重要影響。教師質量決定著學前教育的質量，有限的資源要優先用于教師隊伍建設。當前要下決心抓好四個環節：

一是嚴格準入，實行幼兒教師資格準入制度，嚴把入口關。幼兒教師有其特殊要求，既要具備專業素養，更要富有愛心、耐心、細心，善于與孩子互動交流，要把熱愛這一崗位、適合這一崗位的人選拔到幼教隊伍中來。二是核定編制，根據國家規定逐步配齊教職工，多渠道補充合格教師，從根本上解決一些地方長期存在的教師數量不足問題。三是落實待遇，切實解決好幼兒教師的工資福利、職稱和社會保障等問題，保障合法權益，消除后顧之憂，讓廣大幼兒教師心情舒暢搞教學。四是加強培養，做好師資隊伍培養培訓規劃。辦好師范院校學前教育專業，擴大免費師范生學前教育專業招生規模。這次我們提出初中畢業后五年制的專科學歷教師培養模式，這是考慮到我國幼兒師范專業特點和學前教育師資現狀提出來的，要積極探索、不斷完善。園長和教師的培訓要納入繼續教育計劃，大力加強師德建設，注重運用現代化教育手段和遠程教育平臺，創新培訓模式，滿足幼兒教師多樣化的學習和發展需求，不斷提高專業素質和實踐能力。

（四）拓寬渠道，加大投入。加快發展學前教育，財政投入是保障。近些年來的實踐證明，各級政府必須切實承擔起投入責任，不能單純依靠市場機制來解決學前教育發展問題。各地要認真落實《若干意見》提出的要求，切實加大學前教育投入力度。要落實各項財

政支持政策，做到預算有科目，增量有傾斜，投入有比例，撥款有標準，資助有制度，改變一些地方對學前教育不投入、少投入的現狀，不斷提高財政投入水平。

公共財政投入要向農村地區、邊遠地區、民族地區傾斜，承擔更多的責任。要建立學前教育資助體系，對家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予重點資助。辦好學前教育，需要最大幅度增加政府投入，但也不能像義務教育那樣完全由政府包下來，要形成政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負擔的投入機制，積極動員社會力量投資辦園和捐資助園，拓寬學前教育經費來源渠道。

（五）加強監管，規范辦園。幼兒園遍布城鄉社區，量大面廣，辦園主體多元化，辦園水平參差不齊，規范管理的任務相當繁重。各級教育部門特別是區縣一級要采取有效措施，充實管理力量，建立科學有效的監管機制，切實履行好職責。要加強對幼兒園準入、安全和質量等方面的監督管理和指導，對教師資質、人員流動、工資待遇、教育教學、衛生保健與安全管理等方面實行動態監管，規范辦園行為，不斷提高各類幼兒園的辦園水平。尤其是對于幼兒園安全問題要高度重視，決不能掉以輕心，切實加強全覆蓋的安全防護體系建設，堅決杜絕安全事故的發生。各級價格、財政、教育部門要根據職責分工，加強幼兒園收費管理。

教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的基礎。辦好學前教育,關系億萬兒童的成長,關系千家萬戶的切身利益,關系國家和民族的未來。只有徹底解決當前的兒童入園難的問題,才能使國家和民

族真正的振興起來。

五、總結

寫到這里,本次兒童入園難問題的調查報告基本結束,在這次報告過程中,我學到了很多,真心希望兒童入園難的問題能夠早日解決。最后，感謝老師的指導和同學們的幫助與合作。

第五篇：關于大學生就業難問題的調查報告

關于大學生就業難問題的調查報告

【摘要】近年來，隨著經濟的轉型、就業機制的改革、高校的擴招。我國大學生就業難問題日益凸顯，在一定程度上具有普遍性的社會現象，成為關系到高等教育的改革與發展，影響到高校與社會的關系，關系到高等教育的辦學效率，以及社會安定的綜合性問題。因此，有必要對我國大學生就業難這一問題進一步探討與分析。本文通過對我國大學生就業現狀的分析，結合我國國情，從宏觀到微觀，從政府到學校教育、大學生自身等若干方面，就如何改變這些現狀，提出來一些建議。

【關鍵詞】大學生、就業、問題、對策

大學生就業難是多方面因素造成的，一方面是在金融危機的沖擊下有一定的影響；另一方面也與學生期望、學校教育制度有很大的關系。如何加強對大學生就業指導，鼓勵大學生自主創業或到基層、企業等等都是對當今社會的嚴峻考驗。

一、當代大學生就業現狀

1.價值取向和社會需求之間存在不對稱現象。很多大學生找工作的時候將外資企業、各大知名企業當成首選目標，根本就不愿意去中小型企業，這樣一來導致他們的就業道路越來越狹窄。事實上，隨著中國小型企業的發展，他們提供了很多好的就業機會，而大學生的這一好高騖遠的心態確實他們錯過了很多機會。

2.畢業生在求職過程中存在誠信缺失現象。求職履歷是用人單位選拔人才的第一道關卡，可是很多大學生為了擴大就業機會故意夸大實力，造成部分用人單位對大學生的誠信下降。

3.學校職業道德教育與社會發展現狀存在一定距離。一些大學學生上崗后出現工作不負責、怠慢客戶、頂撞上司等違反職業道德要求而被炒魷魚的現象屢見不鮮。可見，職業道德教育對于步入社會的大學生來說非常重要。

4.企業用人與大學生專業不對口。很多企業在選拔人才的時候首先就是對口專業，其次是自身潛質。一些企業發展需要大量的人員補給，而這些人員應是對其工作業務非常熟悉的專業人員，這樣一來就將很多非對口專業的大學生拒之門外。

二、大學生就業難的原因分析

（一）社會原因

1.經濟轉型期的就業狀況。我國正處于經濟轉型期，城鄉新增勞動力、下崗人員和農村富余勞動力是沖擊就業市場的三大重要原因。整體就業壓力的增大勢必會影響高校畢業大學生的就業。

2.社會保障體系不健全。從目前國家的社會保障體系看，社保體系基本覆蓋了城市人口，而農村人口幾乎全被排斥在外，大學畢業生在就業選擇時都盡力的避開農村。

3.金融危機的影響。因美國次貸危機引發的全球金融海嘯導致了金融機構的連鎖性破壞，引發了金融行業的裁員風暴。社會失業人口劇增，導致大學生就業困難。

4.市場容量不足，提供就業機會較少。從國際看，一個國家99.5%的企業屬于中小型企業，但我國中小型企業相對較少。日本1.25億人，中小企業有660萬個；而中國13億人，700萬個。所謂“僧多粥少”，這就是我們面臨的嚴峻形勢。

（二）學校原因

1.高等教育體制改革滯后。學校課程設置不合理，課程內容陳舊，與市場需求脫節。大家普遍缺乏社會實踐能力和實際操作能力。其次，我國高等學校辦學形式單一，培養目標與社會需求不符。再次，就業指導與服務體系不完善。

2.高校地域分布不均衡。高校地域分布不均衡嚴重影響了就業地點的選擇，很多大學生來自偏遠地區，他們中很大一部分畢業后都愿意待在大學所在的城市，這樣一來就導致就業壓力過大。

3.高校擴招的影響。近年來各大高校普遍擴招，導致大學生畢業人口逐年上漲，就業人口過多，導致就業壓力較大。

4.學生就業渠道不通暢。目前的就業渠道無非就是學校推薦、熟人介紹、校園招聘會、人才就業網站、報考公務員、服務西部等，但是學校推薦一般是學生干部或成績突出者才有機會；報考公務員受專業、志趣、是否黨員限制，這些只是用于特定人群。對大多數人來說網站和招聘會才是最主要的渠道。

（三）大學生自身原因

1.大學生自身職業能力不足，難以符和用人單位的要求。大學畢業生知識結構單一，在學校里只滿足于所學課程缺乏廣博的知識累積和解決問題的能力。適應社會能力差，語言表達能力不足，不能正確對待挫折，不善于競爭，在應聘場合緊張、膽怯，不能充分發展自己，從而錯過很多機會。

2.大學生不正確的價值取向和就業觀念。大學生那種高不成，低不就的擇業心里，導致他們在找工作時貧困邊遠地區不去，沿海發達地區擠破了。還沒開始工作就想著福利、待遇、工作環境等條件。

3．缺乏必要的求職技巧。部分學生在求職時往往表現得不夠自信，過分緊張、回答問題是支支吾吾，表現不出自己的實力。更有一些求職者在面試過程中弄虛作假企圖蒙混過關，久而久之企業就對大學生漸漸失去信任。

4.職業規劃意識不夠。很多大學在校生對與以后的就業有模糊的打算，還有一些沒有做任何打算，而真正有明確規劃的只占一少部分。

三、大學生就業難的對策

1.強化經濟發展，完善國家政策，鼓勵大學生創業。應對大學生就業難的問題還需國家、政府、社會共同努力。國家要強化經濟發展，調整產業結構，鼓勵中小型企業發展，提高產業水平，增加社會對大學畢業生的吸納能力。完善國家就業相關政策，杜絕性別、區域、健康等歧視現象，鼓勵高校畢業生到西部、到農村、到基層工作。

2.用人單位要樹立正確的用人觀。在招聘人才時要改變以往以工作經驗豐富、學歷高低選人的方式，要制定合理的選人標準，合適的崗位職責，鼓勵人人都做貢獻，人人都競相成財。

3.高校要深化教育體制改革，強化大學生生涯規劃對大學生就業的指導作用。高校要實現教育與社會接軌，強化學生實踐能力，優化人才培養結構，增強畢業生素質和適應社會的能力。

4.借助各種渠道，把握就業機會，加強就業指導，為大學畢業生創造良好的就業平臺。高校要通過就業指導課、就業咨詢、講座等多種方式，加強畢業生求職擇業指導對學生進行職業生涯發展規劃培訓，幫助他們轉變就業觀念，確定合理的就業目標。

5.大學生要努力提升自身的綜合素質。樹立正確的就業觀，從實際情況出發，認清當前社會嚴峻的就業形勢，抓住就業機會。努力提升自己的競爭能力，扎扎實實學好專業知識，熟練掌握一技之長，努力培養自己專業素質扎實，非專業知識過硬個性特長突出的學生。積極培養自己的創業、創新意識。樹立崇高的職業道德，重視人生價值的實現。

總而言之，經濟發展是一個相對漫長的過程，社會系統中既存在的制度和規則也不會在短期內改變。但我們相信，通過政府、高校、用人單位及大學生的共同努力，大學生就業難問題一定能得到很大的改善。高校大學生一定能充分體現他們的自身價值，積極活躍在社會的各個崗位上，為民族發展，國家建設，社會進步作出應有的貢獻