第一篇：依法行政總結(jié)

武功縣食品藥品監(jiān)督管理局

關(guān)于2012年依法行政工作的總結(jié)報告

縣法制辦：

2012年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，我局始終把“確保公眾飲食用藥安全”作為工作的核心目標，大力實踐科學監(jiān)管理念，深入開展食品藥品安全專項整治，強化藥品醫(yī)療器械全過程監(jiān)管，切實履行餐飲服務食品安全、保健食品和化妝品的監(jiān)管職能，加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，努力開創(chuàng)武功食品藥品監(jiān)管工作的新局面。現(xiàn)將我局2012年依法行政工作開展情況報告如下：

一、依法行政工作開展情況

（一）完善機制，提高辦案質(zhì)量。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，樹立科學、公正、廉潔、高效的執(zhí)法形象，結(jié)合我局實際制定了《行政執(zhí)法人員學習制度》、《行政執(zhí)法錯案追究制度》、《行政執(zhí)法責任分解制度》、《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、和《行政執(zhí)法案卷管理制度》等制度，下發(fā)全局貫徹執(zhí)行，以促進行政執(zhí)法責任制的落實。為謹慎辦理大案要案，我局結(jié)合縣經(jīng)濟發(fā)展實際情況，制定大案要案明晰標準及集體討論制度，確保大案要案公正罰、不枉罰。完善監(jiān)督機制，實行內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合。于內(nèi)，政策法規(guī)股對所有執(zhí)法案件進行審查，對已

結(jié)案件定期回訪，及時糾正違法行為；于外，我局也自覺地接受人大、政府、法制辦及檢察院等部門的監(jiān)督，不定期請縣法制辦、法院、檢察院專業(yè)人員對我局的行政執(zhí)法工作進行指導，對在行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的問題進行糾正。

（二）全面武裝，提高行政執(zhí)法能力。為了逐步提高行政機關(guān)工作人員和行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，我局利用自學、專家講座等方式進行培訓教育，不斷促進思想素質(zhì)、法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力的提高。通過強化教育培訓工作，執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)得以逐年提高。此外，為使我局執(zhí)法人員合法辦案，我局在確保每個稽查隊由持有執(zhí)法證人員帶隊外，積極和縣法制辦聯(lián)系，為我局新劃入人員辦理行政執(zhí)法證。

（三）多種形式，促進公正文明執(zhí)法。今年依據(jù)政府法制部門要求，我局定了《武功縣食品藥品行政執(zhí)法自由裁量基準制度》并實施，實行審查分離的原則，使行政處罰更趨合理化，制度化，有效避免執(zhí)法過程中“人情案”發(fā)生。本著執(zhí)法為民理念，我局廣泛調(diào)查民意，近年以來共發(fā)放《民意調(diào)查問卷》2000余份，積極聽取群眾對執(zhí)法工作的意見及建議，并合理采納。對群眾舉報的線索做到快速及時處理，確保群眾飲食用藥安全。

另外，我局建立局門戶網(wǎng)站并在局辦公區(qū)設立信息欄，及時更新，認真履行信息公開職責，確保政府與群眾間信息交流暢通。

二、存在的問題

誠然，我局依法行政工作取得的成績是值得肯定的，但存在的問題也是不容忽視的。目前，執(zhí)法中存在以下問題：

（一）執(zhí)法目的存在認識偏差，執(zhí)法者與監(jiān)管對象關(guān)系緊張。個別執(zhí)法者存在為錢而罰的錯誤認識，在執(zhí)法過程中無視法律法規(guī)，隨意處罰，歪曲了執(zhí)法為民的監(jiān)管性質(zhì)，降低了群眾對政府監(jiān)管的信任力。

（二）執(zhí)法者專業(yè)素養(yǎng)不過硬，急需強化提升。我局具備專業(yè)知識的執(zhí)法人員不多，因此在執(zhí)法活動中不能準確識別違法行為，不能正確運用專業(yè)術(shù)語指導規(guī)范監(jiān)管對象，這一問題大大降低了行政執(zhí)法效率，成為我局工作一大桎梏。另外，執(zhí)法者不懂執(zhí)法程序，違反程序的執(zhí)法現(xiàn)象常有發(fā)生，損害了執(zhí)法的公正性、程序性和嚴肅性。

（三）監(jiān)管對象法律意識淡薄，抗拒執(zhí)法的現(xiàn)象時有發(fā)生。主要表現(xiàn)在執(zhí)法當中，行政相對人拒查、拒檢、甚至威脅執(zhí)法人員的情況時有發(fā)生，造成執(zhí)法阻力，日常的監(jiān)督和服務是行政執(zhí)法的基礎(chǔ)，還需進一步研究和探索行之有效的解決辦法，形成執(zhí)法主體與監(jiān)管對象之間良好關(guān)系，確保監(jiān)管服務工作順利有效進行。

（四）硬件設施缺乏，造成執(zhí)法障礙。由于缺乏相關(guān)技術(shù)設備，執(zhí)法人員對某些違法行為無從檢測、識別，使監(jiān)管工作出現(xiàn)

漏洞、盲點，違法行為無法得到應有的懲處。這也是我局執(zhí)法工作中一直以來存在的重要問題。

（五）法律文書制作不規(guī)范。被查案卷中執(zhí)法文書有缺項現(xiàn)象。主要表現(xiàn)形式：一是文書中口語現(xiàn)象較重，不能準確使用法言、法語；二是部分行政處罰決定書違法事實敘述過于簡單；三是個別案件中未調(diào)查清楚違法經(jīng)營物品的貨值和違法所得就進行了行政處罰。

三、下一步工作措施

一是提升政治素養(yǎng)，矯正執(zhí)法理念。通過形式多樣的活動，培養(yǎng)領(lǐng)導干部執(zhí)法為民，服務群眾的工作理念。身為國家工作人員，就要有人民公仆的責任感。摒棄在工作中存在的不正風氣和高姿態(tài)，做合格的執(zhí)法者。

二是加強業(yè)務培訓，提升執(zhí)法水平。培訓可以分局內(nèi)部培訓與局外部培訓相結(jié)合。局內(nèi)部，制定人員年度培訓計劃，實行自學與專家講課相結(jié)合，局外部，積極安排人員參加政府或上級部門組織的人員培訓活動。在全局建立好學上進的學習氛圍。

三是加大宣傳力度，提升法律意識。廣泛利用媒體、免費講座、宣傳彩頁等形式在全縣范圍內(nèi)普及法律知識，同時鼓勵群眾自身主動學習知曉法律知識，維護自身權(quán)益。在全社會營造人人學法、人人懂法，人人守法的氛圍。

四是加大投資力度，武裝執(zhí)法隊伍。食品藥品安全是一項關(guān)系社會民生、政治穩(wěn)定的大事，為此強化監(jiān)管能力，提升監(jiān)管技術(shù)裝備，是一項勢在必行的任務。政府及相關(guān)部門應高度重視食品安全問題，全力確保執(zhí)法所需資金按時足額、到位，為我縣建立一支技術(shù)過硬的食品藥品監(jiān)管隊伍提供資金支持。

總之，依法行政工作是一項長期而艱巨的任務，今后我們將繼續(xù)按照依法行政的要求和縣委、縣政府及市食品藥品監(jiān)督管理局的部署，堅持依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法，不斷加大執(zhí)法力度，不斷探索，勇于實踐，為全縣食品藥品監(jiān)管事業(yè)做出不懈努力！

武功縣食品藥品監(jiān)督管理局二0一二年九月六日

第二篇：依法行政總結(jié)

2010第三季度人口計生依法行政進展情況

我鄉(xiāng)在本季度的人口和計劃生育工作中，各級領(lǐng)導干部高度重視，全面按照“三個代表”重要思想指導，著實以黨中央保持先進性教育為契機，全面堅持以人為本，以人的全面發(fā)展為重心。在人口和計劃生育管理和服務工作中真正做到：有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，同時做好“三生服務”，著力把我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作從“督促履行”向“自覺履行”轉(zhuǎn)變發(fā)展，努力營造依法行政、依法管理的法制環(huán)境，構(gòu)建和諧計生新格局，有力地推動了全鄉(xiāng)人口和計劃生育整體工作水平的提高，營造全鄉(xiāng)良好的人口環(huán)境，推動全村經(jīng)濟向前發(fā)展取到好的作用，現(xiàn)就第三季度依法行政工作進展情況匯報如下：

一、營造計劃生育依法行政新環(huán)境

為適應新形勢下計劃生育依法行政工作的需要，我鄉(xiāng)成立了由分管領(lǐng)導任組長，組成的計劃生育行政執(zhí)法領(lǐng)導小組，明確了相關(guān)職責，建立了信息互通、重大案件專題協(xié)調(diào)等工作機制，這一舉措的實施，促進了計劃生育行政執(zhí)法工作的健康發(fā)展。為營造良好的輿論環(huán)境，我鄉(xiāng)投入大量資金，印制了融計生政策、優(yōu)質(zhì)服務為一體的宣傳品發(fā)放到育齡群眾手中，定期宣傳計劃生育法律法規(guī)和優(yōu)生優(yōu)育知識等方面的內(nèi)容。在計劃生育工作中基層有好的做法和經(jīng)驗，都及時的在全鄉(xiāng)進行宣傳推廣，達到了計劃生育執(zhí)行一件教育一片、工作亮點發(fā)現(xiàn)一處總結(jié)推廣帶動一批的效果。同時，把計劃生育有獎舉報作為一項制度常年實施，鼓勵群眾對計劃生育違法違紀案件進行舉報，讓群眾為計生工作“長眼睛”。

二、建立計劃生育執(zhí)法新機制

全鄉(xiāng)進行計劃生育違法違紀學習培訓。結(jié)合平時工作，并明確了具體的工作任務和職責，對重點工作實行專人負責。針對社會撫養(yǎng)費征收管理工作中存在的實際問題，制定了社會撫養(yǎng)費的一些規(guī)定，明確了社會撫養(yǎng)費征收標準及程序，明確了上級下發(fā)社會撫養(yǎng)費管理和使用辦法，加大了征收工作的力度，較好地維護了計劃生育法律法規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性，推進了計生行政執(zhí)法工作。

在今年的人口和計劃生育工作中，全鄉(xiāng)無一起違法違紀案件發(fā)生。不足的地方是：在工作中還明顯有管理不到位、服務不到位，在今后的工作中應從管理、服務上加大力度，全面提高依法行政的管理力度和管理水平，全面推動全鄉(xiāng)人口和計劃生育工作整體水平，實現(xiàn)人口與社會環(huán)境生和諧。

2009年9月29日

第三篇：依法行政總結(jié)

塔什店鎮(zhèn)計劃生育依法行政工作總結(jié) 我鎮(zhèn)各社區(qū)上半年的人口與計劃生育工作，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下、在社區(qū)黨支部、社區(qū)委員會的精密組織、支持和社區(qū)計劃生育宣傳員的努力工作下，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》一法四規(guī)等法律、法規(guī)的規(guī)定，履行下列職責：

(一)加強計劃生育隊伍建設，提高行政執(zhí)法干部素質(zhì)。計生辦配齊配強政策法規(guī)專職干部，并加強對他們的政策業(yè)務培訓，做到持證上崗。今年年初，還組織各干部進行了集中培訓。

(二)嚴格落實各項政策法規(guī)，全面提高依法行政水平。建立和落實行政執(zhí)法責任制，實行行政過錯責任追究制度。各級簽訂計劃生育行政執(zhí)法責任書，并將行政執(zhí)法情況納入計生目標管理考核內(nèi)容。

(三)規(guī)范執(zhí)法程序和法律文書，做到一事一卷，內(nèi)容齊全，格式正規(guī)，確保檔案管理的規(guī)范化。

(四)加大社會撫養(yǎng)費征收力度。

嚴格按程序辦案，依法征收。加大對計劃生育非訴案件的強制執(zhí)行力度，解決社會撫養(yǎng)費征收不到位問題。

(五)嚴格按照法定程序和條件辦理審批許可。

對再生育審批、非醫(yī)學需要的中期以上人工終止妊娠審批等進行辦理許可或?qū)徟辉谌罕娹k理《生育證》、《獨生子

女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》等有關(guān)證件過程中沒有“搭車收費”、強迫群眾參加學習、強迫群眾交納押金、強迫群眾回鄉(xiāng)康檢、推諉刁難等違法違紀現(xiàn)象。在辦理成人傷病殘和病殘兒鑒定中，嚴格按照程序，各負其責，把好關(guān)口，對各社區(qū)初審上報的名單進行認真審核、鑒定，張榜公示等。在為育齡夫婦提供計劃生育技術(shù)服務方面，嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，保證廣大育齡夫婦免費享受國家規(guī)定的技術(shù)服務和免費提供的避孕藥具。全面開展知情選擇，優(yōu)質(zhì)服務，使廣大育齡婦女在計生服務人員的科學指導下，了解計劃生育政策、避孕節(jié)育、生殖健康知識，并根據(jù)自身生理特點及生活方式，自主選擇適合于自身的避孕、節(jié)育方法。

(六)全面推行計劃生育政務公開。

制定下發(fā)了《進一步規(guī)范人口和計劃生育政務公開工作的實施方案》，在去年社區(qū)政務公開欄的基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范了政務公開的內(nèi)容，按照實用、醒目的原則，統(tǒng)一設計、制作政務公開欄，進一步增強計生工作的透明度，加大群眾對計劃生育工作的監(jiān)督力度，促進了計劃生育依法行政，群眾對計劃生育工作滿意程度進一步提高。

一年來，我鎮(zhèn)的人口和計劃生育依法行政工作在市委、市政府的領(lǐng)導和上級業(yè)務部門的指導下，雖然取得了較為明顯的成績，但也存在不少問題：

(一)計生干部素質(zhì)參差不齊，部分人員思想觀念落后，責任心還不夠強，執(zhí)行力較差，工作落實標準不夠高；(二)工作不夠“精”、“細”。(三)創(chuàng)新意識差。按照要求落實的人多，創(chuàng)造性地開展工作的人少。

新的一年，我們將以更加飽滿的工作熱情，更加認真的工作態(tài)度，努力工作，埋頭苦干，為人口和計劃生育工作做出我們應有的貢獻！

塔什店鎮(zhèn)人口與計劃生育辦公室

二〇一〇年六月十五日

第四篇：2011依法行政總結(jié)

西安涇河工業(yè)園管理委員會

2011 年 依 法 行 政 工 作 總 結(jié)

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)高陵縣依法行政活動年工作實施方案的通知》文件的精神，一年來，管委會始終貫徹落實依法行政工作部署，以依法行政、規(guī)范執(zhí)法，鑄造新型市容行政執(zhí)法隊伍為目標，圍繞“執(zhí)政為民教育年”活動和“公正執(zhí)法樹形象”主題，著力抓好各級班子建設和執(zhí)法隊伍建設，注重建立完善執(zhí)法配套制度，加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，營造良好的執(zhí)法環(huán)境，努力提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，取得了一定的成效。現(xiàn)將管委會一年來依法行政的主要工作匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導，完善工作機制。轉(zhuǎn)變工作職能，提升管理能力。

成立以管委會主任韓榮軍為組長，黨委副書記李曉亮為副組長，各部門負責人為成員的依法行政工作領(lǐng)導組，負責指導協(xié)調(diào)園區(qū)的依法行政工作，做到主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓；制定工作計劃，分解和細化具體工作職責，并納入年終考核；配備兼職法制員1名，負責法律知識的培訓及規(guī)范性文件的審查；建立黨政班子集中學法制度。

堅持依法行政，執(zhí)行黨委決定，服從群眾監(jiān)督，認真聽取群眾的意見建議，充分發(fā)揮各部門的橋梁紐帶作用，提高決策的合法性、執(zhí)行性；建立行政問責和行政執(zhí)法過錯追究

制度，加強效能督查和績效考評，真正讓崗位責任制、服務承諾制、首問負責制等剛性規(guī)范落到實處；實行法律顧問制度，聘請專家為法律顧問，充分發(fā)揮參謀助手作用；進一步強化服務理念，完善了投訴服務中心建設，全力促進行政審批便民、公開、高效運行。建立信息公開制度，充分保障群眾的知情權(quán)。

二、強化素質(zhì)教育，造就一支學習型執(zhí)法隊伍

我們針對如何建設一支文明執(zhí)法隊伍、如何打造一個規(guī)范有序的執(zhí)法人員開展了大討論，大家認為：隊伍建設強不強，執(zhí)法人員素質(zhì)高不高，培訓、宣傳工作到不到位是關(guān)鍵，管委會領(lǐng)導果斷決策，明確了“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”目標，把培訓、宣傳步入雙跑道，指定專人負責，層層抓落實。把用人目光放在適用上，放在工作是否稱職上，進一步調(diào)動全員的積極性，形成了一個良好的工作、學習氛圍。首先運用宣傳流動車輛及時反映行政執(zhí)法動態(tài)及管理舉措，擴大影響，讓全社會不斷了解依法行政工作，參與、支持、理解依法行政工作，及時將執(zhí)法動態(tài)進行宣傳報道，發(fā)揮了良好社會輿論監(jiān)督作用；其次，擠出時間抓培訓，把學習《陜西省依法行政管理條例》和《西安涇河工業(yè)園依法行政管理辦法》作為主要內(nèi)容，要求全體工作人員必須熟悉每個條款并能靈活運用，做到執(zhí)法過程中有法可依、有法必依、文明執(zhí)法，在群眾中樹立了良好的形象。今年以來，先后組織20多次

集中學習，并鼓勵執(zhí)法人員利用業(yè)余時間，參加相關(guān)政策、法規(guī)、條例的學習，改變以往要我學為現(xiàn)在我要學。

三、重視建章立制，建立完善行政執(zhí)法的配套制度

依法行政必須是有法可依，有章可循。在認真學習貫徹《憲法》、《行政處罰法》、《陜西省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》等法律法規(guī)前提下，我們重視了建章立制工作。一是為保證上路執(zhí)法需要，編制《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《西安涇河工業(yè)園城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《西安涇河工業(yè)園拉運建材車輛管理條例》《西安涇河工業(yè)園建筑垃圾管理辦法》《西安涇河工業(yè)園建筑工地管理辦法》《西安涇河工業(yè)園市容執(zhí)法程序》、《西安涇河工業(yè)園市政市容隊伍建設管理細則》、《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《城市道路管理條例》、《環(huán)境保護法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》它的施行使執(zhí)法人員的工作得以規(guī)范化、制度化、程序化，為依法行政工作的開展打下堅實的基礎(chǔ)。等法律、法規(guī)和規(guī)章，均是日常執(zhí)法過程中最為常用的法律依據(jù)，為執(zhí)法人員平時學習和開展執(zhí)法工作提供了方便。

四、加強執(zhí)法監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責任制

為加強執(zhí)法監(jiān)督工作，落實依法行政工作責任制，我們采取了以下措施：

（一）制定工作制度，落實執(zhí)法責任制 我們先后制定了《信訪、舉報、投訴受理制度》、《重大行政處罰備案工作制度》、《行

政執(zhí)法值勤考核辦法》、《行政執(zhí)法考核制度》、《行政執(zhí)法責任制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》和《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》等規(guī)章制度，用制度來規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督，并在相關(guān)制度中明確執(zhí)法責任。如《行政執(zhí)法責任制》明確區(qū)域（地段）執(zhí)法人員的責任與要求：一是每天堅持對負責轄區(qū)或地段進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)管轄范圍內(nèi)的各種違法違規(guī)行為，并責令其立即改正、限期改正或停止違法違規(guī)行為；二是對適用簡易程序的案件，直接進行行政處罰，并在規(guī)定時限內(nèi)備案，對當場收繳的罰款按規(guī)定及時上繳；三是對適用一般程序的案件，及時進行現(xiàn)場勘查和制作筆錄，并將調(diào)查情況及時上報，由所在執(zhí)法機關(guān)立案調(diào)查處理；四是正確使用規(guī)定的執(zhí)法文書。

（二）加強監(jiān)督檢查，把好法理審定關(guān)，根據(jù)《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》規(guī)定，管委會市容監(jiān)察大隊負責受理園區(qū)城管行政執(zhí)法方面的投訴、舉報和信訪工作，調(diào)查處理內(nèi)部執(zhí)法違法案件，對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責任。據(jù)此，我們對執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀和履行職能等方面加強監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題。在加強監(jiān)督檢查同時，我們嚴格履行職責，依照依法行政、規(guī)范執(zhí)法的要求，嚴格把好五關(guān)：一是認真把好執(zhí)法文書填寫制發(fā)關(guān)；二是嚴格把好執(zhí)法程序關(guān)；三是謹慎把好適用法律關(guān)；四是注重把好證據(jù)采集保存關(guān)；五是把好案件資料整理歸檔關(guān)。通過把好五關(guān)，把每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到違法事實清楚、證據(jù)充分、適用法

律正確、執(zhí)法程序合法，能夠經(jīng)受得起法律的考驗和時間的檢驗。

（三）完善監(jiān)督機制，強化執(zhí)法行為監(jiān)督 在執(zhí)法監(jiān)督方面，管委會遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則，通過自覺接受社會、相關(guān)部門和新聞媒體的監(jiān)督，促進依法行政工作。

今年是實行集中行政處罰權(quán)工作的重要年，我們將不斷增強執(zhí)法人員執(zhí)政為民、依法行政的觀念意識，努力改進工作，加強協(xié)調(diào)指導、調(diào)查研究、督促檢查，認真履行職責，加管理力度，為涇河工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展提供有力的法律保證。

第五篇：依法行政總結(jié)

中 峪 鄉(xiāng)

二〇一一依法行政工作總結(jié)

2011年來，中峪鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確指導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持科學決策、民主決策和依法行政，進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變。按照縣政府推進依法行政重點工作安排的通知要求，通過加強執(zhí)法隊伍建設，建立和完善各項行政執(zhí)法工作制度，強化執(zhí)法監(jiān)督等工作，全面推進法治政府建設，全力確保依法行政各項工作落到實處。開拓創(chuàng)新，銳意進取，求真務實，扎實工作，有力保障了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)率先發(fā)展的目標，回顧全年依法行政工作，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是強化組織領(lǐng)導，積極推進依法行政工作。

鄉(xiāng)黨委政府對依法行政工作高度重視，通過黨政班子會議、專題工作會議等，確定了全年依法行政工作目標要求和措施，圍繞推進依法行政，構(gòu)建民主決策、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制體系，進一步規(guī)范政府職能定位，在發(fā)展經(jīng)濟和化解矛盾的同時，加強社會管理和公共服務職能，建立健全各類突發(fā)公共事件應急機制，切實把轉(zhuǎn)變職能和創(chuàng)新社會管理結(jié)合起來，把加強管理和改善服務統(tǒng)一起來，進一步深化政府機構(gòu)改革，理順部門分工，減少行政層次，降低行政成本，努力提高行政效能效力和服務水平，提高政府執(zhí)行力和公信力。

二是強化陽光政務，推進政府信息公開。

圍繞上級關(guān)于深化政務公開的要求，大力推行政務公開，穩(wěn)步擴大公開范圍，規(guī)范公開內(nèi)容，豐富公開形式。繼續(xù)把廣大群眾最為關(guān)心關(guān)注的熱點、焦點問題和基層重大事項決策過程作為政務公開的重點，特別是各類規(guī)范性文件、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、重大項目審批實施、政府采購、征地拆遷等情況，做到及時向社會公開，實行陽光操作。按照科學民主決策的要求，進一步完善重大決策的程序，建立公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的行政決策機制。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事項，做到廣泛征詢意見，充分進行協(xié)商，對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項，實行公示、聽證制度，為進一步規(guī)范行政決策和責任追究，實現(xiàn)決策權(quán)和決策責任相統(tǒng)一提供制度保障。

三是規(guī)范執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。

健全行政執(zhí)法體系，規(guī)范行政執(zhí)法行為，把依法行政作為政府工作的基本準則，努力推進法治政府建設。特別針對周莊地方需求和產(chǎn)業(yè)特色，積極推進綜合執(zhí)法，切實解決多頭執(zhí)法、相互推諉、效率不高等問題。全面加強行政執(zhí)法監(jiān)督和領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，落實行政執(zhí)法責任制度和過錯責任追究制度，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。開展行政指導工作，堅持“處罰與教育相結(jié)合”的原則，在依法行政的前提下，實行事前預警告誡、事中糾正制止、事后教育規(guī)范，通過解釋、說服、規(guī)勸、警示、公示等行政指導方式，指導行政相對人自覺糾正或杜絕違法行為。

四是完善制度建設，加強規(guī)范性文件管理。

建立全鄉(xiāng)行政效能評估考核實施細則，對全鄉(xiāng)各級部門建立考評細則，年初下發(fā)通知，中期隨機抽查，年底組織測評，從而有效提高全鄉(xiāng)各部門的依法行政效能水平。加強領(lǐng)導干部的學法內(nèi)容，全年共舉行班子集中學法4次，公務員及中層領(lǐng)導干部學法達8次。完善規(guī)范性文件報備制度，堅持制定規(guī)范性文件與上級的政策緊密結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，對事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的政府規(guī)范性文件，優(yōu)先安排，慎重出臺。健全規(guī)范性文件立項、起草、審查、決定、公布、解釋、備案制度。堅持立、改、廢相結(jié)合的原則，組織規(guī)范性文件清理工作，對那些與新的法律、法規(guī)相抵觸，或被新的規(guī)定代替，或已經(jīng)落后于形勢的規(guī)定，及時進行修改與廢止。

五是完善行政監(jiān)督機制，不斷強化監(jiān)督職能。

鄉(xiāng)村二級部門采取聽證會制度，接受各方建議、批評。自覺接受人大的依法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，認真辦理代表提出的意見和建議，組織縣鄉(xiāng)二級人大代表對政府實事工程、基礎(chǔ)建設、社會民生事業(yè)項目進行督查。組織專業(yè)人員對行政許可項目實施部門進行了專項檢查，重點檢查了行政許可項目的實施情況、規(guī)范性文件備案審查等，從而進一步規(guī)范了行政許可行為。

六是加強防范和化解社會矛盾，積極開展行政調(diào)解工作。高度重視社會治安綜合治理和社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作，認真開展安置幫教工作，不斷加強公民思想道德建設和未成年人思想道德教育，保護婦女兒童合法權(quán)益；充分發(fā)揮鄉(xiāng)村作用，通過排查和化解工作，切實將諸多社會矛盾化解在萌芽狀態(tài)，將問題解決在基層，促進了社會的穩(wěn)定和諧。建立起《中峪鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應急預案》、《中峪鄉(xiāng)安全生產(chǎn)重大事故應急預案》等系列預警和應急機制，進一步提高了應對突發(fā)事件的能力，極大地保障鄉(xiāng)域內(nèi)的社會公共安全。

2011年，我鄉(xiāng)依法行政工作雖然取得了一些成績，但仍然存在一些問題和不足需要改進，如：

1、對依法行政、建設法治政府的深層次、系統(tǒng)性的理論研究不夠；

2、社會管理缺乏創(chuàng)新的思路和辦法；

3、有個別部門和個人思想觀念與依法行政的要求還不相適應；

4、行政執(zhí)法人員的學法用法能力有待提高，依法解決一些實際問題的水平要提升等。這些問題，我們將在新一年中高度重視，切實加以解決。在今后的工作中，我鄉(xiāng)將繼續(xù)按照《全面推進依法行政實施綱要》的要求，把嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法落實到各項工作中去。堅持高標準、嚴要求，促進依法行政工作再上新臺階。

二〇一一年十二月十九日