第一篇：依法行政上半年總結(jié)

Xx街道辦事處xxxx年上半年依法行政工作總結(jié)

半年來，在街道黨工委、辦事處的正確指導(dǎo)和區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的關(guān)心支持下，xx街道依法行政工作得到了各執(zhí)法部門的積極配合，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，未出現(xiàn)一例違規(guī)執(zhí)法事例。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制

針對(duì)群眾日益增長的民主法制意識(shí)，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的各類矛盾，街道黨工委、辦事處高度重視，并始終把依法行政工作放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的主要地位。一是成立了專門的工作小組。確定了以辦事處主任為組長，辦事處綜治副主任、司法所所長為副組長，綜治、計(jì)生、城建衛(wèi)生等依法行政部門為成員的工作小組，并在各社區(qū)成立了相應(yīng)的工作班子，全面指導(dǎo)、監(jiān)察、督辦依法行政工作，定期分析依法行政工作形勢(shì)，發(fā)現(xiàn)工作中存在的偏差，及時(shí)糾正；二是進(jìn)行了專業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。結(jié)合轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，特別是對(duì)違章搭建房屋、亂擺攤設(shè)點(diǎn)的整治，我們注重依法有效的方法，除了積極地向這些農(nóng)戶宣傳政策之外，聯(lián)合城建、國土等部門綜合執(zhí)法，因勢(shì)利導(dǎo)地做好整治工作，綜治、計(jì)生結(jié)合各自工作的要求，參加區(qū)舉辦的依法行政培訓(xùn)，街道也開展了一次執(zhí)法工作講座，使執(zhí)法工作人員熟悉法律法規(guī)，為依法開展工作打下基礎(chǔ)；三是完善了專門的工作機(jī)制。街道辦事處在抓工作班子建設(shè)的同時(shí)制定了專門的依法行政工作機(jī)制，結(jié)合各部門不同的工作責(zé)任和執(zhí)法要求，充分調(diào)動(dòng)工作積極性，完善了一套依法行政的工作制度，并在實(shí)際工作中加以運(yùn)用和推廣，較好地推動(dòng)了依法行政工作的正常有序開展；四是設(shè)立舉報(bào)信箱，主動(dòng)接受監(jiān)督。辦事處和各社區(qū)結(jié)合工作特點(diǎn)，均設(shè)立了舉報(bào)意見箱，接受群眾正確的意見建議，并在工作中加以整改，為服務(wù)群眾開辟捷徑，同時(shí)，充分利用這一平臺(tái)，歸 1

納整理較為一致的意見，調(diào)整工作重點(diǎn)，完善工作機(jī)制，切實(shí)為提高依法行政工作水平。

二、不斷提升行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力

以“五五”普法為載體，加大領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法和執(zhí)法培訓(xùn)力度，樹牢依法行政意識(shí)。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的學(xué)法制度落實(shí)，有效調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的積極性，全面推定依法行政活動(dòng)深入開展，使大家不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識(shí)培訓(xùn)工作，街道班子成員定期學(xué)習(xí)依法行政知識(shí)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)和依法行政能力水平，今年街道有5名副科以上領(lǐng)導(dǎo)完成了普法考試；二是建立工作人員學(xué)法制度。定期對(duì)街道相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)法律知識(shí)和綜合法律知識(shí)的培訓(xùn)，使其熟知并掌握本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的法律知識(shí)，了解相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的法律知識(shí)。今年來，工作人員受訓(xùn)率90%以上；三是采取多種形式，加強(qiáng)普法和法制宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律的觀念和意識(shí)。深入開展“送法到社區(qū)”和“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，提高居委員會(huì)依法辦事和民主管理的水平，積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益，逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍。各社區(qū)結(jié)合自身工作特點(diǎn)，開展了多種形式的普法宣傳教育。在社區(qū)張貼法律標(biāo)語12幅，利用宣傳欄刊出了二期《信訪條例》、《禁毒宣傳月》專欄，開展經(jīng)常性和針對(duì)性的法制教育，把群眾思想統(tǒng)一到講穩(wěn)定、講大局、講奉獻(xiàn)上來。

三、突出工作重點(diǎn)，深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變

依法行政，政府職能圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)和諧服務(wù)。一

是開展創(chuàng)建依法行政示范點(diǎn)活動(dòng)。街道確定以樂群、魚峰社區(qū)作為依法行政示范點(diǎn)，開展了“提高自身保護(hù)能力，預(yù)防非法侵害”為主題的法制活動(dòng)，針對(duì)轄區(qū)小區(qū)突出問題，開展了法制講座活動(dòng)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，把積極推進(jìn)依法行政列為重要議事日程。4月份印發(fā)了千余份有關(guān)資料給轄區(qū)居民，提高了居民法制觀念，增加了居民防范意識(shí)，有效遏制了發(fā)案勢(shì)頭；二是完善行政執(zhí)法爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制，依法行政，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。街道黨工委、辦事處貫徹落實(shí)國務(wù)院《行政復(fù)議法實(shí)施條例》，高度重視人民調(diào)解工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。黨工委、辦事處把人民調(diào)解工作納入重要議事日程，探索人民調(diào)解工作制度、體制和機(jī)制的創(chuàng)新，加強(qiáng)街道人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，并領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)社區(qū)、駐轄區(qū)企業(yè)調(diào)解委員會(huì)的建設(shè)，狠抓人民調(diào)解工作任務(wù)的落實(shí)，深入群眾，掌握新情況，解決新問題，加大力度對(duì)新時(shí)期人民調(diào)解工作地位、作用的宣傳，對(duì)工作突出的社區(qū)、調(diào)解工作者給予表彰和鼓勵(lì)。特別是把對(duì)刑事解教人員的幫教工作落實(shí)到個(gè)人，幫教轉(zhuǎn)好率達(dá)到90%以上。繼續(xù)加大矛盾糾紛、信訪排查力度。提高認(rèn)識(shí)，化解矛盾，把工作的落腳點(diǎn)放在收集反饋社情民意、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定上，堅(jiān)持群眾利益無小事原則，認(rèn)真做好調(diào)解工作確保社會(huì)穩(wěn)定；三是落實(shí)法官進(jìn)社區(qū)擔(dān)任調(diào)解工作指導(dǎo)員。為進(jìn)一步健全和完善司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解“三位一體”的“大調(diào)解工作”格局，根據(jù)市、區(qū)綜治委統(tǒng)一要求，周慧冰等六名法官分別到六個(gè)社區(qū)擔(dān)任調(diào)解工作指導(dǎo)員，強(qiáng)化了社區(qū)人民調(diào)解工作力度，提高了社區(qū)調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平和調(diào)處民間糾紛的能力。半年來，共排處化解矛盾18起，各社區(qū)調(diào)解民事糾紛40起，無民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生，實(shí)現(xiàn)各類糾紛調(diào)解率100%，調(diào)處成功率100%。

半年來，我街道在依法行政工作中取得了一些成績，但也存在不足之處，如干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高、依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力

度有待進(jìn)一步加大等。下半年我們將按照街道辦事處《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》的年度安排，突出抓好“五五” 普法考核驗(yàn)收，有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)依法行政工作，為弘揚(yáng)街道經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。

xxxx街道辦事處

xxxx年xx月xx日

第二篇：2008-2010年依法行政總結(jié)

杏花嶺區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所2008-2010年

依法行政工作總結(jié)

2008年以來，杏花嶺區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所在區(qū)政府和衛(wèi)生局兩級(jí)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，根據(jù)市、區(qū)行政執(zhí)法工作的總體部署，結(jié)合我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《行政許可法》等公共法律和《傳染病防治法》、《職業(yè)病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等相關(guān)行業(yè)法律法規(guī)，緊緊圍繞社會(huì)輿論和人民群眾普遍關(guān)心的醫(yī)療服務(wù)、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生等一系列民生熱點(diǎn)問題，秉公執(zhí)法，依法行政，全力以赴，開拓創(chuàng)新，通過全所干部職工的共同努力，各項(xiàng)執(zhí)法工作穩(wěn)步推進(jìn)，工作任務(wù)圓滿完成，為維持全區(qū)正常的公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我單位近年的依法行政工作匯報(bào)如下：

一、健全領(lǐng)導(dǎo)組織，行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實(shí)

2008年以來，我所行政執(zhí)法工作在衛(wèi)生局的周密部署下，在所領(lǐng)導(dǎo)的精心安排下，對(duì)衛(wèi)生行政執(zhí)法依據(jù)和程序等內(nèi)容做了全面認(rèn)真地梳理和歸檔，進(jìn)一步落實(shí)了主管領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)體衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法責(zé)任。專門制定了《杏花嶺區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所關(guān)于崗位職能設(shè)置方案》，統(tǒng)一安排，重新調(diào)整監(jiān)督科室崗位職能和人員設(shè)置，定編定崗，實(shí)行了管轄區(qū)域內(nèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及傳染病防治等各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)工作的綜合化、網(wǎng)格化管理。同時(shí)每個(gè)科室牽頭監(jiān)督類別，做到綜合監(jiān)督與專科帶頭相結(jié)合。“網(wǎng)格化”管理的實(shí)行，使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效率明顯提高，為我所依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，我所按照合法、合理、程序正當(dāng)?shù)囊螅瑖?yán)格行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法行為，遵守回避、公開、告知、陳述申辯和說明理由、聽證、救濟(jì)等各項(xiàng)行政程序制度，建立健全了衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制等相關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，真正做到了公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保了我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為的規(guī)范化、法治化。

二、注重宣傳培訓(xùn)，營造良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境。內(nèi)部培訓(xùn)方面，今年我所組織全體衛(wèi)生監(jiān)督員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》和《衛(wèi)生行政處罰程序》等相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和部令規(guī)章等，鼓勵(lì)廣大衛(wèi)生監(jiān)督員參加各種形式的在崗培訓(xùn)，取得了比較滿意的成效。社會(huì)宣傳方面，近3年都邀請(qǐng)省衛(wèi)生監(jiān)督所專家對(duì)全區(qū)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。全國職業(yè)衛(wèi)生宣傳周期間深入基層勞動(dòng)用人單位進(jìn)行宣傳,并組織和監(jiān)督員在解放路進(jìn)行了宣傳咨詢活動(dòng)。通過堅(jiān)持不懈的宣傳培訓(xùn)，全體衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法理論水平逐步提高，廣大公共衛(wèi)生從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識(shí)逐步增強(qiáng)，執(zhí)法環(huán)境不斷改善。

三、完善內(nèi)部制約機(jī)制，認(rèn)真開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查 為強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，我所根據(jù)衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》，以提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力為出發(fā)點(diǎn)，扎實(shí)開展了衛(wèi)生監(jiān)督稽查。對(duì)群眾投訴和舉報(bào)的衛(wèi)生案件能按規(guī)范要求及時(shí)登記并進(jìn)行調(diào)查、取證、監(jiān)督抽檢，對(duì)確屬違反有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)的予以查處、依法進(jìn)行行政處罰。2008年以來共處理各類投訴舉報(bào)222起（食品98起、公共場(chǎng)所2起、醫(yī)療機(jī)構(gòu)122起），都能做到件件有記錄、有處理、有回復(fù)，群眾對(duì)處理結(jié)果表示滿意。對(duì)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的違法案件及時(shí)完成組織調(diào)查、取證、查處工作。通過開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查,為我單位的依法行政工作健康有序推進(jìn)提供了內(nèi)部保障。

四、堅(jiān)持以人為本，努力提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì) 自建所以來，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視隊(duì)伍建設(shè)，始終把提高衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)擺到了十分重要的位置。為提高我所監(jiān)督執(zhí)法能力，采取單位內(nèi)部學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)班、橫向交流、學(xué)歷教育等多種有效形式，積極運(yùn)用監(jiān)督、幫助、促進(jìn)相結(jié)合的辦法，努力提高衛(wèi)生監(jiān)督員的綜合素質(zhì)。多次邀請(qǐng)省所法制科科長龍際來講解執(zhí)法案件的移交、文書的制作及監(jiān)督員法律責(zé)任等；2010年 8月份，我所包括兩名副所長和科主任、業(yè)務(wù)骨干在內(nèi)的13名衛(wèi)生監(jiān)督員參加了省衛(wèi)生廳組織的為期8天的 “山西省2010年衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍軍事訓(xùn)練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)” 封閉式訓(xùn)練。通過堅(jiān)持不懈的教育培訓(xùn)，全體衛(wèi)生執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力顯著提高。

五、倡導(dǎo)陽光執(zhí)法，大力推進(jìn)依法行政政務(wù)公開 為促進(jìn)依法行政，增強(qiáng)行政管理活動(dòng)的透明度，完善監(jiān)督制約機(jī)制，提高行政效能，今年以來，我所結(jié)合實(shí)際，講求實(shí)效，以群眾看得到、看得清、看得懂、方便群眾辦事、便于群眾監(jiān)督為原則，采取多種渠道，多種方式，不斷加大政務(wù)公開力度。一是設(shè)立了內(nèi)容齊全、簡單明了的政務(wù)公開專欄，專欄的基本內(nèi)容包括：單位的服務(wù)宗旨和原則、執(zhí)法依據(jù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)范圍、辦事程序、許可時(shí)限、執(zhí)法人員的姓名和照片、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，臨時(shí)公開欄陸續(xù)公開工作動(dòng)態(tài)、信息等一百余條。二是設(shè)立了“投訴意見舉報(bào)箱”，廣泛征求、收集社會(huì)各界對(duì)本單位及個(gè)體衛(wèi)生監(jiān)督員的意見建議。三是公開工作計(jì)劃、工作目標(biāo)、財(cái)務(wù)收支、預(yù)決算情況。通過一系列形式的政務(wù)公開，達(dá)到了方便群眾辦事、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，落實(shí)民主決策、民主監(jiān)督制度的良好效果，受到了群眾的一致好評(píng)。

六、嚴(yán)格審查許可，證件管理規(guī)范高效

今年我所進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生審查程序，在對(duì)全區(qū)公共場(chǎng)所、放射衛(wèi)生、二次供水、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等生產(chǎn)（經(jīng)營）單位做出衛(wèi)生行政許可前，均嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衛(wèi)生許可審查和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查，對(duì)不具備基本標(biāo)準(zhǔn)和許可條件的不予辦理證件。

七、遵循執(zhí)法程序，衛(wèi)生行政處罰權(quán)規(guī)范運(yùn)行

為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰程序，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，我所采取多種舉措提高辦案質(zhì)量。我所根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定了審批許可制度、衛(wèi)生行政處罰案件處理程序、重大行政處罰案件集體討論制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理制度、衛(wèi)生許可辦理程序等系列制度。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、首問負(fù)責(zé)制、承辦人負(fù)責(zé)制，做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促，有監(jiān)督。2008年對(duì)46戶超范圍經(jīng)營、從業(yè)人員不體檢上崗和餐具不消毒的單位進(jìn)行了行政警告和罰款處理，罰金27200元。2009年共查處各類違法案件158起（食品112起、醫(yī)療44起、公共場(chǎng)所2起），罰款人民幣19500元（其中食品3900元、醫(yī)療15100元，公共場(chǎng)所500元）。查扣非法從事經(jīng)營活動(dòng)的工用具136件，其中冰箱4臺(tái)，桌椅105件，其它27件。沒收不合格藥品43件、醫(yī)療器械17件、器械柜4件。2010年出動(dòng)執(zhí)法人員2500余人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛100余臺(tái)次，共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu) 1000余戶次，查處無證行醫(yī)“黑診所”36戶，取締 35戶，移交公安機(jī)關(guān) 1戶，下達(dá)行政罰款55000元，沒收藥品20箱，沒收器械6盒（臺(tái)）。處罰力度逐步加大，執(zhí)法成效明顯提高，回顧近來我所在依法行政工作方面取得成績的同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作也面臨諸多困難和問題：一是監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。隨著《食品安全法》的貫徹實(shí)施和衛(wèi)生監(jiān)督職能調(diào)整，衛(wèi)生監(jiān)督所不再承擔(dān)食品衛(wèi)生監(jiān)督職能，原來靠食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、許可等收費(fèi)維持日常監(jiān)督支出的體制已不存在，但衛(wèi)生監(jiān)督所仍然承擔(dān)著醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督、生活飲用水監(jiān)督、公共場(chǎng)所監(jiān)督、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督等大量公共衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督抽檢、專項(xiàng)整治、查辦案件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、重大活動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生法制宣傳和監(jiān)督員培訓(xùn)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)沒有上級(jí)衛(wèi)生行政部門的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持和地方財(cái)政的經(jīng)費(fèi)保障，無法保證各項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)的全面落實(shí)。二是業(yè)務(wù)用房用車和辦公及取證設(shè)備嚴(yán)重短缺。按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》中“縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建筑規(guī)模應(yīng)不少于1200平方米”和“每4-8名監(jiān)督員配備一輛監(jiān)督執(zhí)法車輛”的標(biāo)準(zhǔn)要求，我所急需解決監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房、執(zhí)法車輛和辦公及取證設(shè)備問題。三是監(jiān)督員數(shù)量不足，專業(yè)結(jié)構(gòu)不符合新的工作要求。隨著整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的豐富，衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜，人們對(duì)公共衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)需求不斷提高。尤其是監(jiān)督體制改革后，把相關(guān)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)統(tǒng)歸衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)行，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理的工作任務(wù)不斷加大，衛(wèi)生監(jiān)督所不但要對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督，還要對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療護(hù)理技術(shù)規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行全方位的監(jiān)督檢查。這就要求衛(wèi)生監(jiān)督人員不但要具備衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)，而且要對(duì)診療技術(shù)規(guī)范、臨床用血安全、傳染病報(bào)告、疫苗接種等方面的知識(shí)全面系統(tǒng)掌握。依照監(jiān)督所現(xiàn)有的人員技術(shù)結(jié)構(gòu)，恰恰缺少這方面的專業(yè)人員，急需調(diào)整解決。四是部門之間配合協(xié)調(diào)工作難度較大。衛(wèi)生監(jiān)督中的學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、生活飲水衛(wèi)生監(jiān)督等工作，需要司法、教育、建設(shè)、工商、水務(wù)等部門支持配合。由于涉及責(zé)任、經(jīng)費(fèi)等問題，監(jiān)督所與這些部門的工作協(xié)調(diào)存在一定的難度。

所有這些問題的存在，既有政策體制方面的客觀因素，也有我們工作中思想不夠解放、創(chuàng)新精神不足、畏難情緒嚴(yán)重等方面的主觀原因。在今后的工作中，我們要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、求真務(wù)實(shí)、不斷創(chuàng)新，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，提供優(yōu)質(zhì)高效監(jiān)督服務(wù)外樹形象，全面落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督、生活飲用水監(jiān)督、公共場(chǎng)所監(jiān)督、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督等公共衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)，使衛(wèi)生監(jiān)督工作更好地服務(wù)于社會(huì)，服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作大局。

第三篇：依法行政年工作報(bào)告

依法行政工作報(bào)告

浦東新區(qū)三林鎮(zhèn) 二〇一五年一月 2014浦東新區(qū)三林鎮(zhèn)依法行政工作報(bào)告

浦東新區(qū)三林鎮(zhèn) 2015年1月23日

引 言

本報(bào)告根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（以下

簡稱《綱要》)、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》（以下 簡稱《決定》）和市政府《上海市人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市 縣政府依法行政的決定的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）的要 求，由浦東新區(qū)三林鎮(zhèn)編制。全文包括依法行政工作開展情況 和主要成效；推進(jìn)依法行政工作中的主要問題和改進(jìn)措施、對(duì)策建 議；下一依法行政工作思路與計(jì)劃。本報(bào)告的電子版可以 在本區(qū)三林鎮(zhèn)政府網(wǎng)站上下載。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限 自2014年1月1 日起至1 2月3 1 日止。如對(duì)本報(bào)告有任何 疑問，請(qǐng)聯(lián)系三林司法所58413263。2014年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在新區(qū)法制辦的支持和指導(dǎo)下，三林鎮(zhèn)政府以黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，全面推進(jìn)依法行政，努力建設(shè)法治型政府，在轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政執(zhí)法行為、加強(qiáng)制度建設(shè)、完善行政監(jiān)督機(jī)制，學(xué)習(xí)宣傳依法行政知識(shí)理論等方面做了大量工作，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要保障。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

一、2014依法行政工作開展情況和主要成效

（一）轉(zhuǎn)變政府職能方面 1.深化社區(qū)管理創(chuàng)新

2014年，三林鎮(zhèn)“鎮(zhèn)管社區(qū)”體系在組織架構(gòu)已趨完善的基礎(chǔ)上，以社區(qū)共治與居民自治為抓手，不斷完善及細(xì)化體系內(nèi)涵：一是社區(qū)共治成效明顯。我鎮(zhèn)社區(qū)共治項(xiàng)目申報(bào)機(jī)制啟動(dòng)以來，各社區(qū)積極打造各具特色的社區(qū)共治項(xiàng)目。如：世博社區(qū)“宜居世博之社委會(huì)項(xiàng)目運(yùn)作篇”、三林社區(qū)“業(yè)委會(huì)沙龍”、楊思社區(qū)“匯家—華夏小區(qū)一體化項(xiàng)目”、懿德社區(qū)“黨建促聯(lián)建，共建和諧社區(qū)”等。目前，六大社區(qū)均已成立社委會(huì)，并依托此平臺(tái)，利用多方資源，發(fā)動(dòng)各方力量，共同解決社區(qū)難題，真正實(shí)現(xiàn)了社區(qū)事務(wù)共治共管同商議。二是居民自治突顯活力。2014年，我鎮(zhèn)共有40家居委申報(bào)了40個(gè)自治項(xiàng)目，其中35個(gè)項(xiàng)目成功入選“三色項(xiàng)目”。在今年5月召開的居民自治家園“三色項(xiàng)目”現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審會(huì)上，我們邀請(qǐng)了市區(qū)兩級(jí)民政局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任評(píng)委，每個(gè)項(xiàng)目選取一名項(xiàng)目闡述員 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)闡述，獲得了廣泛好評(píng)。

2．推進(jìn)政府信息公開

2014年，三林鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《上海市政府信息公開規(guī)定》，進(jìn)一步深化公開內(nèi)容，加大公開力度；依托現(xiàn)有管理服務(wù)系統(tǒng)，利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)快速、高效、規(guī)范的服務(wù)和管理。全年共受理政府信息公開申請(qǐng)35件，依申請(qǐng)公開4件。為了確保信息公開申請(qǐng)答復(fù)的準(zhǔn)確性和專業(yè)性，我們堅(jiān)持積極向新區(qū)法制辦求教并及時(shí)與相關(guān)業(yè)務(wù)部門溝通。在申請(qǐng)公開的信息依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開或者申請(qǐng)公開的信息不存在的情況下，我們會(huì)堅(jiān)持在答復(fù)書寄出之前與申請(qǐng)人做好溝通，對(duì)于申請(qǐng)人不理解或存在其他疑問的情況，及時(shí)給出耐心解釋和專業(yè)建議。通過加強(qiáng)與群眾的溝通，我鎮(zhèn)信息公開工作的群眾滿意度得到進(jìn)一步提高。

3.優(yōu)化社會(huì)管理服務(wù)

一是進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)安全監(jiān)督管理工作：針對(duì)三林企業(yè)多、安全監(jiān)察人員少的實(shí)際，2014年，我們?cè)诮梃b康橋鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)察隊(duì)（全國安全生產(chǎn)監(jiān)察先進(jìn)單位）先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)認(rèn)真研究制定了《關(guān)于實(shí)行安全生產(chǎn)分級(jí)分類監(jiān)督檢查工作的意見》，并于年初召開專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)各社區(qū)中心、村（居）委、直屬企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、安全干部進(jìn)行動(dòng)員部署。一年來的實(shí)踐證明，實(shí)行安全生產(chǎn)分級(jí)分類監(jiān)督檢查，對(duì)于明確監(jiān)督檢查主體，調(diào)動(dòng)各方面安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的積極性，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行自查自糾發(fā)揮了積極的作用。二是不斷深化社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)功能：進(jìn)一步落實(shí)基本服務(wù) 事項(xiàng)、辦事流程，建設(shè)規(guī)范、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、管理軟件和評(píng)估體系等運(yùn)行機(jī)制和管理模式的規(guī)范統(tǒng)一，真正實(shí)現(xiàn)“一門服務(wù)、一口受理、一頭管理、全年無休”管理服務(wù)模式，全面有效推進(jìn)我鎮(zhèn)社區(qū)公共服務(wù)均等化、規(guī)范化、高效化。三是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作：今年，三林鎮(zhèn)進(jìn)一步健全和完善了突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，依托“鎮(zhèn)管社區(qū)”管理平臺(tái)，建立“三級(jí)多點(diǎn)”的應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步推進(jìn)值守應(yīng)急規(guī)范化，嚴(yán)格落實(shí)值班制度，確保信息渠道暢通。在亞信峰會(huì)、三林塘廟會(huì)、十八屆四中全會(huì)等重要事件節(jié)點(diǎn)，成立特殊應(yīng)急處置工作小組，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)，提高處置效率。

（二）完善政府行政決策機(jī)制方面

2014年，三林鎮(zhèn)政府堅(jiān)持把依法科學(xué)民主決策作為推進(jìn)依法行政的重要抓手，不斷完善決策機(jī)制，規(guī)范決策程序，努力推進(jìn)行政決策的科學(xué)化和透明化。一是堅(jiān)持重大行政決策集體討論決定制度，通過召開政府工作會(huì)議或者鎮(zhèn)長辦公會(huì)議，集體討論涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算、綜合配套改革、投資建設(shè)等重大問題的決策、決定。2014年，三林鎮(zhèn)共召開政府工作會(huì)議2次，鎮(zhèn)長辦公會(huì)議7次。二是堅(jiān)持重大行政決策合法性審查制度。充分發(fā)揮司法所、法律服務(wù)所、顧問律師等在政府決策過程中的參謀助手作用，通過對(duì)相關(guān)決策事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查并提出法律審核意見，確保重大行政決策合法有效。三是堅(jiān)持重大行政決策征求意見制度。為進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策行為，增強(qiáng)行政決策的透明度和公眾參與度，對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，采取問卷調(diào)查、群眾座談等多種形式廣泛聽取公眾意見。

（三）加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理方面

一是貫徹落實(shí)《浦東新區(qū)行政規(guī)范性文件制定和管理規(guī)定》，全面加強(qiáng)規(guī)范性文件從產(chǎn)生到廢止的全過程規(guī)范化。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件的制定和備案審查工作，明確政府辦公室為此項(xiàng)工作的承辦部門并確定專人負(fù)責(zé)。充分發(fā)揮司法所、鎮(zhèn)法律顧問的作用，進(jìn)一步提高規(guī)范性文件的制定質(zhì)量，確保制定出臺(tái)的規(guī)范性文件合法、合規(guī)。2014年，我鎮(zhèn)無新訂或更新規(guī)范性文件。二是規(guī)范各類合同的簽訂、審查和管理，尤其是加強(qiáng)對(duì)集體土地承包流轉(zhuǎn)以及各類租賃合同的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。對(duì)以前簽訂的合同進(jìn)行梳理、經(jīng)審查不規(guī)范的合同一律予以解除或者重新簽訂；對(duì)新簽訂的合同把好法律關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)法律審查程序，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

（四）嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法方面 1．三林鎮(zhèn)2014行政執(zhí)法概況

三林鎮(zhèn)具有行政執(zhí)法權(quán)的部門主要包括鎮(zhèn)安全監(jiān)督檢查事務(wù)中心、社會(huì)發(fā)展（人口計(jì)劃生育）辦公室、社會(huì)救助事務(wù)所和城管三林分隊(duì)等，根據(jù)2014年行政執(zhí)法案卷評(píng)查情況，各單位均能夠在受理、審查、決定等各方面嚴(yán)格遵循法定的程序和時(shí)限要求，做到執(zhí)法依據(jù)充分、適用法律正確，案卷材料齊全、規(guī)范。

2．各部門執(zhí)法基本情況

安全監(jiān)察方面，截止2014年12月底，我鎮(zhèn)共監(jiān)督檢查企業(yè)10115家（次），查出隱患3041處，已整改隱患291處；其中，鎮(zhèn)安監(jiān)隊(duì)檢查企業(yè)679家（次），查出隱患96處，已整改88處，作出行政處罰 決定7次。人口計(jì)生方面，審核發(fā)放獨(dú)生子女父母光榮證926份；受理審核再生育二孩申請(qǐng)320份。城市管理方面，2014年1至12月份，城管三林分隊(duì)共計(jì)辦案473起，其中一般程序案件266起，簡易程序案件207起，共計(jì)處罰金額119650元。行政救助方面，截至2014年12月底，我鎮(zhèn)最低生活保障覆蓋戶數(shù)798戶，與上年同期相比有所減少。在全面啟用居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查系統(tǒng)的大背景下，今年我鎮(zhèn)共新增或恢復(fù)低保救助161戶，停止取消救助337戶。

3．行政執(zhí)法人員、社區(qū)干部等接受培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況

2014年，我鎮(zhèn)全面加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員、行政執(zhí)法人員、社區(qū)干部等的教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化各部門、各條線的依法行政意識(shí)，切實(shí)提高行政執(zhí)法者的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。全年共召開中心組學(xué)法會(huì)議2次，十八屆四中全會(huì)召開以后，我們邀請(qǐng)市委黨校蔡愛平老師擔(dān)任主講，舉辦了針對(duì)鎮(zhèn)全體公務(wù)員、行政執(zhí)法人員、居村委負(fù)責(zé)人等的《全面推進(jìn)依法治國》專題培訓(xùn)講座，并為與會(huì)人員發(fā)放了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》輔導(dǎo)讀本。

（五）強(qiáng)化對(duì)行政行為監(jiān)督方面 1．人大監(jiān)督

一是鎮(zhèn)政府定期向同級(jí)人大報(bào)告工作，加強(qiáng)政府與人大的聯(lián)系與溝通。一方面在2014年召開的2次人代會(huì)上，由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別作《政府工作報(bào)告》、《半政府工作情況報(bào)告》、《財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政預(yù)算報(bào)告》等，依法提請(qǐng)人大代表審議；另一方面積極邀請(qǐng)人大代表列席政府有關(guān)會(huì)議，主動(dòng)接受人大監(jiān)督；二是開展 7 預(yù)算編制前期監(jiān)督試點(diǎn)工作，今年，三林鎮(zhèn)人大落實(shí)區(qū)人大關(guān)于推進(jìn)改革創(chuàng)新和深化全口徑預(yù)算監(jiān)督的決策部署，參與區(qū)人大、區(qū)政府全口徑預(yù)算監(jiān)督課題調(diào)研和區(qū)經(jīng)信委預(yù)算編制前期監(jiān)督試點(diǎn)工作；制定完善監(jiān)督方案，明確階段目標(biāo)，成立預(yù)算編制前期監(jiān)督民意征詢小組，并在12月就2015鎮(zhèn)政府實(shí)事工程召開民意征詢會(huì)；同時(shí)，還對(duì)我鎮(zhèn)全體區(qū)、鎮(zhèn)人大代表開展專題培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)，熟悉運(yùn)作規(guī)程。三是在鎮(zhèn)人大組織開展的視察、調(diào)研活動(dòng)中，政府分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)人主動(dòng)出席并參與座談，對(duì)代表的詢問進(jìn)行及時(shí)解答，對(duì)代表的意見和建議積極予以整改落實(shí)。今年，為了監(jiān)督《消防法》在三林區(qū)域貫徹落實(shí)情況和天花庵村、臨江村等重點(diǎn)區(qū)域火災(zāi)隱患綜合治理情況，鎮(zhèn)人大歷時(shí)5個(gè)月深入調(diào)研，形成《三林鎮(zhèn)消防安全管理現(xiàn)狀、問題和長效機(jī)制建設(shè)的實(shí)踐與思考》調(diào)研報(bào)告，圍繞健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、規(guī)劃機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、投入機(jī)制、宣教機(jī)制和整治機(jī)制等六個(gè)方面提出了建議。對(duì)于這些建議，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視并及時(shí)督促相關(guān)部門、單位立即對(duì)照整改，促進(jìn)了我鎮(zhèn)消防安全工作的進(jìn)一步完善。

2．內(nèi)部監(jiān)督

三林鎮(zhèn)設(shè)置政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由鎮(zhèn)監(jiān)察科具體負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開工作全過程、全方位實(shí)施監(jiān)督檢查，認(rèn)真貫徹落實(shí)《三林鎮(zhèn)政務(wù)公開監(jiān)督檢查制度》和三林鎮(zhèn)政府《關(guān)于政務(wù)公開的實(shí)施方案》。通過現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、專項(xiàng)調(diào)查研究、傾聽群眾意見等方式針對(duì)不規(guī)范操作及時(shí)調(diào)整公開內(nèi)容，及時(shí)查處違紀(jì)問題，追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo) 者的紀(jì)律責(zé)任。

3.行政執(zhí)法監(jiān)督檢查

在日常監(jiān)督的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府以新區(qū)法制辦開展的行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作為契機(jī)，采取各單位自查、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一檢查和整改的方法，在書面初步審查各單體提交的執(zhí)法案卷的基礎(chǔ)上，與各部門和單位經(jīng)辦人員積極溝通、主動(dòng)詢問了解其日常執(zhí)法的合法性，不妥之處督促其及時(shí)整改；今年，三林鎮(zhèn)政府共統(tǒng)一檢查執(zhí)法案卷40件，查出問5件，已整改5件。

（六）落實(shí)行政爭(zhēng)議解決機(jī)制方面

2014年，三林鎮(zhèn)共處理以鎮(zhèn)政府為主體的行政爭(zhēng)議15起，其中行政復(fù)議3起，訴訟12起，因調(diào)解撤回或撤訴的6起，最終敗訴的0起。三林鎮(zhèn)建立了多元化的行政爭(zhēng)議解決機(jī)制，既注重運(yùn)用法律手段解決矛盾糾紛，又重視通過調(diào)解手段化解行政爭(zhēng)議。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的行政爭(zhēng)議，在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上，充分尊重當(dāng)事人自身意愿，注重發(fā)揮司法所、鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)的作用，積極爭(zhēng)取調(diào)解處理，力求增進(jìn)當(dāng)事人與鎮(zhèn)政府之間的相互理解和信任。在調(diào)解不成、當(dāng)事人提起訴訟的情況下，三林鎮(zhèn)也是充分重視，努力做好答復(fù)或應(yīng)訴工作：一是在應(yīng)訴之前與律師做好充分溝通，及時(shí)收集證據(jù)，認(rèn)真準(zhǔn)備應(yīng)訴材料，并在必要時(shí)通過會(huì)議形式與其他部門溝通探討，做好庭審前的準(zhǔn)備工作，全年法制干部出庭應(yīng)訴率達(dá)100%；二是積極配合和支持人民法院的審判工作。對(duì)于人民法院的生效判決和裁定，鎮(zhèn)政府能夠自覺執(zhí)行，及時(shí)糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤３浞肿鹬夭⒄J(rèn)真研究落實(shí)司法建議，同時(shí)及時(shí)對(duì)建議機(jī)關(guān)予以反饋。

（七）開展法制宣傳教育方面

2014年，三林鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“六五”普法規(guī)劃和“法治浦東”建設(shè)的相關(guān)要求，以滿足群眾法律需求為導(dǎo)向，結(jié)合年內(nèi)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)送法進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的工作進(jìn)程。截止到12月底，共組織或協(xié)助居村委組織開展法制宣傳講座33次，開展設(shè)攤法制宣傳活動(dòng)11場(chǎng)，展出普法主題展板220余塊，發(fā)放宣傳資料19000余份，接待群眾法律咨詢1300余人次。其中開展針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部或行政機(jī)關(guān)工作人員的法制宣傳教育活動(dòng)3次。另外，為了配合做好今年市、區(qū)重點(diǎn)部署的“群租”、“三違”整治等工作，三林司法所設(shè)計(jì)并制作專題宣傳海報(bào)150余套，發(fā)放宣傳折頁 7000余冊(cè)，開展整治宣傳活動(dòng)3次，上門開展“拆違”普法教育200余次。同時(shí)，為了全面提高法制宣傳教育工作的覆蓋面，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治文化，我們還在轄區(qū)各小區(qū)的路口、廣場(chǎng)放置不銹鋼法制格言宣傳牌，并附上法律咨詢熱線，受到居民群眾的好評(píng)。2014年，三林司法所共制作此類宣傳牌592塊，分別放置在三林、永泰社區(qū)共51個(gè)居民小區(qū)內(nèi)，明年還將繼續(xù)推廣至其他社區(qū)。

二、推進(jìn)依法行政工作中的主要問題和改進(jìn)措施、對(duì)策建議

（一）依法行政工作中存在的問題

一年來，依法行政工作中發(fā)現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)為：一是向社會(huì)公眾公開征求意見的渠道尚待拓寬，以增強(qiáng)重大決策的民主性；二是法律顧問、專家的作用發(fā)揮有待進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其是對(duì)政府重大決策和重要事務(wù)的參與度有待提高；三是規(guī)范性文件的制定和管理工作尚待 進(jìn)一步完善；四是部分行政執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)，尤其是對(duì)程序合法性的重視程度有待提高。

（二）加強(qiáng)依法行政的改進(jìn)措施、對(duì)策建議

一是重大決策方面，注重采取聽證會(huì)、座談會(huì)以及網(wǎng)絡(luò)投票等多種形式，多渠道向利益相關(guān)人和社會(huì)群眾征求意見，同時(shí)做好重大決策、重大項(xiàng)目及重要事務(wù)的法律審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并落實(shí)好決策的實(shí)施跟蹤及責(zé)任追究。

二是規(guī)范性文件的制定和管理方面，對(duì)現(xiàn)有的規(guī)范性文件進(jìn)行進(jìn)一步梳理；嚴(yán)格落實(shí)《浦東新區(qū)行政規(guī)范性文件制定和管理規(guī)定》，加強(qiáng)規(guī)范性文件從產(chǎn)生到廢止的全過程制度建設(shè)。

三是通過加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)人員特別是行政執(zhí)法人員的法律意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，積極規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為和文書制作工作，做好執(zhí)法案卷評(píng)查以及與執(zhí)法部門的日常溝通工作，加大管理和考核力度，逐步推進(jìn)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任制。

四是進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開，主動(dòng)“開門”接受監(jiān)督，進(jìn)一步提高接受上級(jí)機(jī)關(guān)、人民群眾以及專門機(jī)關(guān)監(jiān)督的主動(dòng)性，視監(jiān)督為一種習(xí)慣，以接受監(jiān)督為助力，融合民心，實(shí)現(xiàn)政府與群眾的有效對(duì)接。

三、下一依法行政工作思路和計(jì)劃

一是強(qiáng)化行政考核，增強(qiáng)行政執(zhí)法效能。加強(qiáng)日常績效考評(píng)工作，提高依法行政指標(biāo)在各部門績效評(píng)估體系中所占權(quán)重，將依法行政工作與干部考核任用、部門評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，增強(qiáng)績效評(píng)估的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和實(shí)用性。進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法人員的培訓(xùn)、管理和監(jiān)督，尤其是加 強(qiáng)關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的精神和理論的宣傳、培訓(xùn)，以逐步提高執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)，增強(qiáng)行政執(zhí)法效能。

二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理方式改革，完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，進(jìn)一步深入探索“鎮(zhèn)管社區(qū)”模式，貫徹推行“社區(qū)共治、居民自治”的工作理念，繼續(xù)做好三林保障房基地的社區(qū)管理和服務(wù)工作。

三是推行政務(wù)公開，提升政府公信力，充分發(fā)揮三林鎮(zhèn)政府信息網(wǎng)站的作用，推進(jìn)公共服務(wù)信息化，制定和完善政府公告制度，建立政府信用公眾評(píng)價(jià)制度。

四是建立健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，提高制度建設(shè)質(zhì)量，規(guī)范行政決策程序，創(chuàng)新民主決策形式，通過召開聽證會(huì)、定期評(píng)議會(huì)等形式擴(kuò)大群眾的參與度。

浦東新區(qū)三林鎮(zhèn)人民政府 二〇一五年一月二十三日

第四篇：依法行政總結(jié)

2010第三季度人口計(jì)生依法行政進(jìn)展情況

我鄉(xiāng)在本季度的人口和計(jì)劃生育工作中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視，全面按照“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)，著實(shí)以黨中央保持先進(jìn)性教育為契機(jī)，全面堅(jiān)持以人為本，以人的全面發(fā)展為重心。在人口和計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作中真正做到：有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，同時(shí)做好“三生服務(wù)”，著力把我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作從“督促履行”向“自覺履行”轉(zhuǎn)變發(fā)展，努力營造依法行政、依法管理的法制環(huán)境，構(gòu)建和諧計(jì)生新格局，有力地推動(dòng)了全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育整體工作水平的提高，營造全鄉(xiāng)良好的人口環(huán)境，推動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展取到好的作用，現(xiàn)就第三季度依法行政工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、營造計(jì)劃生育依法行政新環(huán)境

為適應(yīng)新形勢(shì)下計(jì)劃生育依法行政工作的需要，我鄉(xiāng)成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，組成的計(jì)劃生育行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了相關(guān)職責(zé)，建立了信息互通、重大案件專題協(xié)調(diào)等工作機(jī)制，這一舉措的實(shí)施，促進(jìn)了計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作的健康發(fā)展。為營造良好的輿論環(huán)境，我鄉(xiāng)投入大量資金，印制了融計(jì)生政策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為一體的宣傳品發(fā)放到育齡群眾手中，定期宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)等方面的內(nèi)容。在計(jì)劃生育工作中基層有好的做法和經(jīng)驗(yàn)，都及時(shí)的在全鄉(xiāng)進(jìn)行宣傳推廣，達(dá)到了計(jì)劃生育執(zhí)行一件教育一片、工作亮點(diǎn)發(fā)現(xiàn)一處總結(jié)推廣帶動(dòng)一批的效果。同時(shí)，把計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)作為一項(xiàng)制度常年實(shí)施，鼓勵(lì)群眾對(duì)計(jì)劃生育違法違紀(jì)案件進(jìn)行舉報(bào)，讓群眾為計(jì)生工作“長眼睛”。

二、建立計(jì)劃生育執(zhí)法新機(jī)制

全鄉(xiāng)進(jìn)行計(jì)劃生育違法違紀(jì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合平時(shí)工作，并明確了具體的工作任務(wù)和職責(zé)，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行專人負(fù)責(zé)。針對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作中存在的實(shí)際問題，制定了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的一些規(guī)定，明確了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及程序，明確了上級(jí)下發(fā)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理和使用辦法，加大了征收工作的力度，較好地維護(hù)了計(jì)劃生育法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，推進(jìn)了計(jì)生行政執(zhí)法工作。

在今年的人口和計(jì)劃生育工作中，全鄉(xiāng)無一起違法違紀(jì)案件發(fā)生。不足的地方是：在工作中還明顯有管理不到位、服務(wù)不到位，在今后的工作中應(yīng)從管理、服務(wù)上加大力度，全面提高依法行政的管理力度和管理水平，全面推動(dòng)全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作整體水平，實(shí)現(xiàn)人口與社會(huì)環(huán)境生和諧。

2009年9月29日

第五篇：依法行政總結(jié)

塔什店鎮(zhèn)計(jì)劃生育依法行政工作總結(jié) 我鎮(zhèn)各社區(qū)上半年的人口與計(jì)劃生育工作，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在社區(qū)黨支部、社區(qū)委員會(huì)的精密組織、支持和社區(qū)計(jì)劃生育宣傳員的努力工作下，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》一法四規(guī)等法律、法規(guī)的規(guī)定，履行下列職責(zé)：

(一)加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法干部素質(zhì)。計(jì)生辦配齊配強(qiáng)政策法規(guī)專職干部，并加強(qiáng)對(duì)他們的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到持證上崗。今年年初，還組織各干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)。

(二)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)政策法規(guī)，全面提高依法行政水平。建立和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度。各級(jí)簽訂計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任書，并將行政執(zhí)法情況納入計(jì)生目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

(三)規(guī)范執(zhí)法程序和法律文書，做到一事一卷，內(nèi)容齊全，格式正規(guī)，確保檔案管理的規(guī)范化。

(四)加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。

嚴(yán)格按程序辦案，依法征收。加大對(duì)計(jì)劃生育非訴案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度，解決社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位問題。

(五)嚴(yán)格按照法定程序和條件辦理審批許可。

對(duì)再生育審批、非醫(yī)學(xué)需要的中期以上人工終止妊娠審批等進(jìn)行辦理許可或?qū)徟辉谌罕娹k理《生育證》、《獨(dú)生子

女父母光榮證》、《流動(dòng)人口婚育證明》等有關(guān)證件過程中沒有“搭車收費(fèi)”、強(qiáng)迫群眾參加學(xué)習(xí)、強(qiáng)迫群眾交納押金、強(qiáng)迫群眾回鄉(xiāng)康檢、推諉刁難等違法違紀(jì)現(xiàn)象。在辦理成人傷病殘和病殘兒鑒定中，嚴(yán)格按照程序，各負(fù)其責(zé)，把好關(guān)口，對(duì)各社區(qū)初審上報(bào)的名單進(jìn)行認(rèn)真審核、鑒定，張榜公示等。在為育齡夫婦提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)方面，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，保證廣大育齡夫婦免費(fèi)享受國家規(guī)定的技術(shù)服務(wù)和免費(fèi)提供的避孕藥具。全面開展知情選擇，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使廣大育齡婦女在計(jì)生服務(wù)人員的科學(xué)指導(dǎo)下，了解計(jì)劃生育政策、避孕節(jié)育、生殖健康知識(shí)，并根據(jù)自身生理特點(diǎn)及生活方式，自主選擇適合于自身的避孕、節(jié)育方法。

(六)全面推行計(jì)劃生育政務(wù)公開。

制定下發(fā)了《進(jìn)一步規(guī)范人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開工作的實(shí)施方案》，在去年社區(qū)政務(wù)公開欄的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范了政務(wù)公開的內(nèi)容，按照實(shí)用、醒目的原則，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、制作政務(wù)公開欄，進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)生工作的透明度，加大群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的監(jiān)督力度，促進(jìn)了計(jì)劃生育依法行政，群眾對(duì)計(jì)劃生育工作滿意程度進(jìn)一步提高。

一年來，我鎮(zhèn)的人口和計(jì)劃生育依法行政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，雖然取得了較為明顯的成績，但也存在不少問題：

(一)計(jì)生干部素質(zhì)參差不齊，部分人員思想觀念落后，責(zé)任心還不夠強(qiáng)，執(zhí)行力較差，工作落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)不夠高；(二)工作不夠“精”、“細(xì)”。(三)創(chuàng)新意識(shí)差。按照要求落實(shí)的人多，創(chuàng)造性地開展工作的人少。

新的一年，我們將以更加飽滿的工作熱情，更加認(rèn)真的工作態(tài)度，努力工作，埋頭苦干，為人口和計(jì)劃生育工作做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

塔什店鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育辦公室

二〇一〇年六月十五日