第一篇：09年依法行政總結

衢州市規劃局柯城分局

09年度依法行政工作自查自評總結

二00九年以來，在市規劃局和區委區政府的正確領導下，分局以科學發展觀為統領，深入學習貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》、《城鄉規劃法》和區政府《關于全面推進依法行政的實施意見》，緊緊圍繞“保增長、抓轉型、重民生、促穩定”的工作目標，不斷加大依法行政工作力度，嚴格依照法律規定履行職責，使依法行政的水平不斷提高?，F就一年來分局依法行政工作情況自查自評總結如下：

一、提高認識，強化學習，切實加強依法行政工作水平

一直以來，分局始終堅持“廉潔、高效的工作作風，樹立公正、依法的形象，營造團結、奮進、和諧的良好氛圍”工作目標和理念，將依法行政工作擺上重要位置，不斷增強隊伍的凝聚力和戰斗力，提升規劃隊伍綜合素質。一是深入動員，多次在例會上就依法行政工作作動員，闡明意義，傳達區委、區政府有關文件精神，提高對依法行政工作的重要性認識，并提出具體要求，時刻提醒和告誡同志們牢記工作職責，增強嚴格規劃的責任感，自覺投入到依法行政各項工作中去。二是認真學習，分局領導帶領全體干部職工深入學習貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市 縣政府依法行政的決定》和區政府《關于全面推進依法行政的實施意見》，不斷強化依法行政意識，并組織各科室、單位會后自行集中討論研究。三是強化培訓，鼓勵干部職工在職學習，參加自學考試、成人高考、職稱考試、專業培訓等成人教育，近年來拿到大學、?？飘厴I證書屢屢增多，專業性人才也層出不窮，結構更加趨于合理，知識層次普遍得到了提高，目前我局大專以上文化程度的人員占到全局在職人員的70%，專業性人才占57%。

二、進一步加大宣傳，營造依法行政良好氛圍 規劃工作與地方經濟的發展和老百姓的生活息息相關，為了提高廣大人民群眾的思想認識，增強法制觀念，我們采取多種形式，開展規劃宣傳。一是充分利用單位宣傳櫥窗積極宣傳單位開展各項活動，每月定時更換一期，截止目前為止共制作宣傳櫥窗5期。二是跟蹤報道分局開展各項活動情況，撰寫相關信息，編輯專題簡報，現共撰寫信息65篇，編輯簡報21期。三是重新編印分局2009年新行政執法手冊2000余份，并大量分發到全區17個鄉鎮（街道）；編印分局制度匯編手冊，發放至各科室，以制度化的形式打造和諧團隊；編印規劃法規宣傳專題2期各2000余份，分別為《歷史文化名城名鎮名村保護條例》和《風景名勝區條例》。四是在《今日柯城》開設專版，累計出版信息報道16篇。

三、依法行政，進一步做好規劃審批工作

分局不斷建立健全各項規章制度，并匯編成冊，堅持以制度促管理，使全體規劃人員養成遇事找制度、辦事遵循制度的良好習慣，完善內部控制，促進規劃工作的發展。

1、嚴把“一書兩證”審批關。分局把核發“一書兩證”作為強化規劃管理的核心環節。在嚴把審批關的前提下，注重現場踏勘，兼顧工作效率，切實做好各類建設項目“一書兩證”發放工作?！耙粫鴥勺C”、鄉村建設規劃許可證發放率達95 %以上，選址、放樣、基礎驗線、竣工驗收四到場率達90%以上。

2、扎實開展容積率專項治理工作。為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》精神，根據市局、區委制定的《開展工程建設領域突出問題專項治理工作的實施方案》的要求，結合分局實際制訂工程建設領域突出問題專項治理工作具體實施方案，成立專項工作領導小組，召開專題工作會議進行動員部署，明確主要措施和責任單位，重點抓好規范城鄉規劃管理工作，扎實開展容積率專項治理工作。按照住房城鄉建設部、監察部《關于對房地產開發中違規變更規劃、調整容積率問題開展專項治理的通知》要求，對2007年1月1日至2009年3月31日領取規劃許可的房地產項目進行清理檢查，重點是涉及提高容積率以及工業用地變更為商業、住宅用地的所有房地產開發項目。治理工作分階段逐步開展，不 斷進行自查自糾，形成階段工作報告。

3、加強批后管理工作。為進一步加強批后管理工作，分局對各類建設審批項目發放批后管理跟蹤卡，并積極開展建設項目回訪活動，對祥華加洲洋房2期、新宏房地產香格里拉、崇文怡水苑北側居住地塊等重點在建工程項目進行了回訪，及時了解項目建設動態。根據柯城區農民建房的現狀，分局始終堅持實施農民建房“一戶一檔”制度，堅持“四到場”（選址、放樣、驗線、竣工驗收）、一監督制度，對農民建房進行全面跟蹤管理，發現違反規劃的行為及時制止，并移交綜合行政執法局依法進行查處。

四、強化監督，認真辦理來信來訪工作

分局專門成立信訪接待室，設立專門信訪接待員，對農民信訪事件，做好登記、接待、解釋、說服、化解和轉辦、督辦工作，做到事事有回音，件件有著落。今年共受理人民群眾來信來訪41件，辦結36件，另外5件正在辦理中。根據市規劃局與執法局工作銜接制度，對違法建筑性質作出規劃鑒定32處。

第二篇：2008-2010年依法行政總結

杏花嶺區衛生局衛生監督所2008-2010年

依法行政工作總結

2008年以來，杏花嶺區衛生局衛生監督所在區政府和衛生局兩級推進依法行政工作領導小組的精心指導下，根據市、區行政執法工作的總體部署，結合我所衛生監督執法的工作實際，認真貫徹執行《行政處罰法》、《行政許可法》等公共法律和《傳染病防治法》、《職業病防治法》、《執業醫師法》、《公共場所衛生管理條例》、《學校衛生工作條例》等相關行業法律法規，緊緊圍繞社會輿論和人民群眾普遍關心的醫療服務、學校衛生、公共場所衛生、生活飲用水衛生等一系列民生熱點問題，秉公執法，依法行政，全力以赴，開拓創新，通過全所干部職工的共同努力，各項執法工作穩步推進，工作任務圓滿完成，為維持全區正常的公共衛生和醫療衛生服務秩序做出了積極貢獻?，F將我單位近年的依法行政工作匯報如下：

一、健全領導組織，行政執法責任制全面落實

2008年以來，我所行政執法工作在衛生局的周密部署下，在所領導的精心安排下，對衛生行政執法依據和程序等內容做了全面認真地梳理和歸檔，進一步落實了主管領導和個體衛生監督員的執法責任。專門制定了《杏花嶺區衛生局衛生監督所關于崗位職能設置方案》，統一安排，重新調整監督科室崗位職能和人員設置，定編定崗，實行了管轄區域內公共場所衛生、放射衛生、職業衛生、生活飲用水衛生、學校衛生、醫療機構及傳染病防治等各項衛生監督、監測工作的綜合化、網格化管理。同時每個科室牽頭監督類別，做到綜合監督與?？茙ь^相結合?！熬W格化”管理的實行，使衛生監督執法效率明顯提高，為我所依法行政工作奠定了基礎。在此基礎上，我所按照合法、合理、程序正當的要求，嚴格行政處罰、行政許可等行政執法行為，遵守回避、公開、告知、陳述申辯和說明理由、聽證、救濟等各項行政程序制度，建立健全了衛生行政執法責任制等相關規章制度，嚴格按照法定程序行使權力、履行職責，真正做到了公正執法、文明執法，確保了我所衛生監督執法行為的規范化、法治化。

二、注重宣傳培訓，營造良好的衛生監督執法環境。內部培訓方面，今年我所組織全體衛生監督員認真學習了《國務院全面推進依法行政實施綱要》、《衛生行政執法責任制若干規定》和《衛生行政處罰程序》等相關衛生法律法規和部令規章等，鼓勵廣大衛生監督員參加各種形式的在崗培訓，取得了比較滿意的成效。社會宣傳方面，近3年都邀請省衛生監督所專家對全區學校、托幼機構衛生管理負責人進行培訓。全國職業衛生宣傳周期間深入基層勞動用人單位進行宣傳,并組織和監督員在解放路進行了宣傳咨詢活動。通過堅持不懈的宣傳培訓，全體衛生監督員執法理論水平逐步提高，廣大公共衛生從業人員衛生安全意識逐步增強，執法環境不斷改善。

三、完善內部制約機制，認真開展衛生監督稽查 為強化內部制約機制，規范衛生行政執法行為，我所根據衛生部《衛生監督稽查工作規范》，以提高衛生行政執法能力為出發點，扎實開展了衛生監督稽查。對群眾投訴和舉報的衛生案件能按規范要求及時登記并進行調查、取證、監督抽檢，對確屬違反有關衛生法律法規的予以查處、依法進行行政處罰。2008年以來共處理各類投訴舉報222起（食品98起、公共場所2起、醫療機構122起），都能做到件件有記錄、有處理、有回復，群眾對處理結果表示滿意。對轄區內監督發現的違法案件及時完成組織調查、取證、查處工作。通過開展衛生監督稽查,為我單位的依法行政工作健康有序推進提供了內部保障。

四、堅持以人為本，努力提高執法人員綜合素質 自建所以來，上級領導非常重視隊伍建設，始終把提高衛生監督員的業務水平和整體素質擺到了十分重要的位置。為提高我所監督執法能力，采取單位內部學習、參加培訓班、橫向交流、學歷教育等多種有效形式，積極運用監督、幫助、促進相結合的辦法，努力提高衛生監督員的綜合素質。多次邀請省所法制科科長龍際來講解執法案件的移交、文書的制作及監督員法律責任等；2010年 8月份，我所包括兩名副所長和科主任、業務骨干在內的13名衛生監督員參加了省衛生廳組織的為期8天的 “山西省2010年衛生監督隊伍軍事訓練和業務培訓” 封閉式訓練。通過堅持不懈的教育培訓，全體衛生執法人員的理論水平和執法能力顯著提高。

五、倡導陽光執法，大力推進依法行政政務公開 為促進依法行政，增強行政管理活動的透明度，完善監督制約機制，提高行政效能，今年以來，我所結合實際，講求實效，以群眾看得到、看得清、看得懂、方便群眾辦事、便于群眾監督為原則，采取多種渠道，多種方式，不斷加大政務公開力度。一是設立了內容齊全、簡單明了的政務公開專欄，專欄的基本內容包括：單位的服務宗旨和原則、執法依據、機構設置、業務范圍、辦事程序、許可時限、執法人員的姓名和照片、收費標準等，臨時公開欄陸續公開工作動態、信息等一百余條。二是設立了“投訴意見舉報箱”，廣泛征求、收集社會各界對本單位及個體衛生監督員的意見建議。三是公開工作計劃、工作目標、財務收支、預決算情況。通過一系列形式的政務公開，達到了方便群眾辦事、強化權力監督，落實民主決策、民主監督制度的良好效果，受到了群眾的一致好評。

六、嚴格審查許可，證件管理規范高效

今年我所進一步規范衛生審查程序，在對全區公共場所、放射衛生、二次供水、醫療機構等生產（經營）單位做出衛生行政許可前，均嚴格按照相關標準進行衛生許可審查和經常性衛生監督審查，對不具備基本標準和許可條件的不予辦理證件。

七、遵循執法程序，衛生行政處罰權規范運行

為進一步規范行政處罰程序，保護當事人的合法權益，我所采取多種舉措提高辦案質量。我所根據相關法律、法規、規章，總結實踐經驗，制定了審批許可制度、衛生行政處罰案件處理程序、重大行政處罰案件集體討論制度、行政執法過錯責任追究制度、衛生監督檔案管理制度、衛生許可辦理程序等系列制度。嚴格落實行政執法責任追究制、首問負責制、承辦人負責制，做到了行政執法工作有檢查、有督促，有監督。2008年對46戶超范圍經營、從業人員不體檢上崗和餐具不消毒的單位進行了行政警告和罰款處理，罰金27200元。2009年共查處各類違法案件158起（食品112起、醫療44起、公共場所2起），罰款人民幣19500元（其中食品3900元、醫療15100元，公共場所500元）。查扣非法從事經營活動的工用具136件，其中冰箱4臺，桌椅105件，其它27件。沒收不合格藥品43件、醫療器械17件、器械柜4件。2010年出動執法人員2500余人次，出動執法車輛100余臺次，共檢查醫療機構 1000余戶次，查處無證行醫“黑診所”36戶，取締 35戶，移交公安機關 1戶，下達行政罰款55000元，沒收藥品20箱，沒收器械6盒（臺）。處罰力度逐步加大，執法成效明顯提高，回顧近來我所在依法行政工作方面取得成績的同時，我們也認識到衛生監督執法工作也面臨諸多困難和問題：一是監督工作經費嚴重不足。隨著《食品安全法》的貫徹實施和衛生監督職能調整，衛生監督所不再承擔食品衛生監督職能，原來靠食品衛生監測、許可等收費維持日常監督支出的體制已不存在，但衛生監督所仍然承擔著醫療機構監督、生活飲用水監督、公共場所監督、學校衛生監督、職業衛生監督等大量公共衛生監督任務。對衛生監督抽檢、專項整治、查辦案件、突發公共衛生事件應急處置、重大活動衛生監督、衛生法制宣傳和監督員培訓等專項經費沒有上級衛生行政部門的專項經費支持和地方財政的經費保障，無法保證各項監督任務的全面落實。二是業務用房用車和辦公及取證設備嚴重短缺。按照衛生部《衛生監督機構建設指導意見》中“縣級衛生監督機構的建筑規模應不少于1200平方米”和“每4-8名監督員配備一輛監督執法車輛”的標準要求，我所急需解決監督所業務用房、執法車輛和辦公及取證設備問題。三是監督員數量不足，專業結構不符合新的工作要求。隨著整個社會經濟發展水平的提高，社會經濟活動的豐富，衛生監督工作面臨的形勢更加復雜，人們對公共衛生監督監測需求不斷提高。尤其是監督體制改革后，把相關衛生方面的法律、法規統歸衛生監督所執行，對醫療機構的監督管理的工作任務不斷加大，衛生監督所不但要對各醫療機構的依法執業行為進行監督，還要對醫療機構診療護理技術規范執行情況進行全方位的監督檢查。這就要求衛生監督人員不但要具備衛生法律法規知識，而且要對診療技術規范、臨床用血安全、傳染病報告、疫苗接種等方面的知識全面系統掌握。依照監督所現有的人員技術結構，恰恰缺少這方面的專業人員，急需調整解決。四是部門之間配合協調工作難度較大。衛生監督中的學校衛生監督、職業衛生監督、生活飲水衛生監督等工作，需要司法、教育、建設、工商、水務等部門支持配合。由于涉及責任、經費等問題，監督所與這些部門的工作協調存在一定的難度。

所有這些問題的存在，既有政策體制方面的客觀因素，也有我們工作中思想不夠解放、創新精神不足、畏難情緒嚴重等方面的主觀原因。在今后的工作中，我們要進一步解放思想、轉變觀念、求真務實、不斷創新，加強衛生監督員隊伍建設內強素質，提供優質高效監督服務外樹形象，全面落實醫療機構監督、生活飲用水監督、公共場所監督、學校衛生監督、職業衛生監督等公共衛生監督任務，使衛生監督工作更好地服務于社會，服務于全區經濟工作大局。

第三篇：依法行政年工作報告

依法行政工作報告

浦東新區三林鎮 二〇一五年一月 2014浦東新區三林鎮依法行政工作報告

浦東新區三林鎮 2015年1月23日

引 言

本報告根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》（以下

簡稱《綱要》)、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》（以下 簡稱《決定》）和市政府《上海市人民政府貫徹國務院關于加強市 縣政府依法行政的決定的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）的要 求，由浦東新區三林鎮編制。全文包括依法行政工作開展情況 和主要成效；推進依法行政工作中的主要問題和改進措施、對策建 議；下一依法行政工作思路與計劃。本報告的電子版可以 在本區三林鎮政府網站上下載。本報告中所列數據的統計期限 自2014年1月1 日起至1 2月3 1 日止。如對本報告有任何 疑問，請聯系三林司法所58413263。2014年，在區委、區政府的正確領導下，在新區法制辦的支持和指導下，三林鎮政府以黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神為指導，嚴格按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求，全面推進依法行政，努力建設法治型政府，在轉變政府職能、規范行政執法行為、加強制度建設、完善行政監督機制，學習宣傳依法行政知識理論等方面做了大量工作，為促進全鎮經濟社會發展提供了重要保障?，F將具體情況報告如下：

一、2014依法行政工作開展情況和主要成效

（一）轉變政府職能方面 1.深化社區管理創新

2014年，三林鎮“鎮管社區”體系在組織架構已趨完善的基礎上，以社區共治與居民自治為抓手，不斷完善及細化體系內涵：一是社區共治成效明顯。我鎮社區共治項目申報機制啟動以來，各社區積極打造各具特色的社區共治項目。如：世博社區“宜居世博之社委會項目運作篇”、三林社區“業委會沙龍”、楊思社區“匯家—華夏小區一體化項目”、懿德社區“黨建促聯建，共建和諧社區”等。目前，六大社區均已成立社委會，并依托此平臺，利用多方資源，發動各方力量，共同解決社區難題，真正實現了社區事務共治共管同商議。二是居民自治突顯活力。2014年，我鎮共有40家居委申報了40個自治項目，其中35個項目成功入選“三色項目”。在今年5月召開的居民自治家園“三色項目”現場評審會上，我們邀請了市區兩級民政局領導及相關社會組織負責人擔任評委，每個項目選取一名項目闡述員 進行現場闡述，獲得了廣泛好評。

2．推進政府信息公開

2014年，三林鎮認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《上海市政府信息公開規定》，進一步深化公開內容，加大公開力度；依托現有管理服務系統，利用信息化手段，實現快速、高效、規范的服務和管理。全年共受理政府信息公開申請35件，依申請公開4件。為了確保信息公開申請答復的準確性和專業性，我們堅持積極向新區法制辦求教并及時與相關業務部門溝通。在申請公開的信息依法不屬于本行政機關公開或者申請公開的信息不存在的情況下，我們會堅持在答復書寄出之前與申請人做好溝通，對于申請人不理解或存在其他疑問的情況，及時給出耐心解釋和專業建議。通過加強與群眾的溝通，我鎮信息公開工作的群眾滿意度得到進一步提高。

3.優化社會管理服務

一是進一步規范我鎮安全監督管理工作：針對三林企業多、安全監察人員少的實際，2014年，我們在借鑒康橋鎮安全生產監察隊（全國安全生產監察先進單位）先進經驗的基礎上，經認真研究制定了《關于實行安全生產分級分類監督檢查工作的意見》，并于年初召開專項工作推進會，對各社區中心、村（居）委、直屬企業和新經濟組織負責人、安全干部進行動員部署。一年來的實踐證明，實行安全生產分級分類監督檢查，對于明確監督檢查主體，調動各方面安全生產監督檢查的積極性，引導企業對存在的安全隱患進行自查自糾發揮了積極的作用。二是不斷深化社區事務受理服務功能：進一步落實基本服務 事項、辦事流程，建設規范、標識標牌、管理軟件和評估體系等運行機制和管理模式的規范統一，真正實現“一門服務、一口受理、一頭管理、全年無休”管理服務模式，全面有效推進我鎮社區公共服務均等化、規范化、高效化。三是加強應急管理工作：今年，三林鎮進一步健全和完善了突發事件應急處置機制，依托“鎮管社區”管理平臺，建立“三級多點”的應急工作網絡，進一步推進值守應急規范化，嚴格落實值班制度，確保信息渠道暢通。在亞信峰會、三林塘廟會、十八屆四中全會等重要事件節點，成立特殊應急處置工作小組，加強對突發事件的現場指揮協調，提高處置效率。

（二）完善政府行政決策機制方面

2014年，三林鎮政府堅持把依法科學民主決策作為推進依法行政的重要抓手，不斷完善決策機制，規范決策程序，努力推進行政決策的科學化和透明化。一是堅持重大行政決策集體討論決定制度，通過召開政府工作會議或者鎮長辦公會議，集體討論涉及經濟社會發展規劃、財政預算、綜合配套改革、投資建設等重大問題的決策、決定。2014年，三林鎮共召開政府工作會議2次，鎮長辦公會議7次。二是堅持重大行政決策合法性審查制度。充分發揮司法所、法律服務所、顧問律師等在政府決策過程中的參謀助手作用，通過對相關決策事項進行合法性審查并提出法律審核意見，確保重大行政決策合法有效。三是堅持重大行政決策征求意見制度。為進一步規范重大行政決策行為，增強行政決策的透明度和公眾參與度，對與群眾利益密切相關的決策事項，采取問卷調查、群眾座談等多種形式廣泛聽取公眾意見。

（三）加強規范性文件監督管理方面

一是貫徹落實《浦東新區行政規范性文件制定和管理規定》，全面加強規范性文件從產生到廢止的全過程規范化。嚴格落實規范性文件的制定和備案審查工作，明確政府辦公室為此項工作的承辦部門并確定專人負責。充分發揮司法所、鎮法律顧問的作用，進一步提高規范性文件的制定質量，確保制定出臺的規范性文件合法、合規。2014年，我鎮無新訂或更新規范性文件。二是規范各類合同的簽訂、審查和管理，尤其是加強對集體土地承包流轉以及各類租賃合同的指導、監督和管理。對以前簽訂的合同進行梳理、經審查不規范的合同一律予以解除或者重新簽訂；對新簽訂的合同把好法律關，嚴格落實法律審查程序，有效防范法律風險。

（四）嚴格規范行政執法方面 1．三林鎮2014行政執法概況

三林鎮具有行政執法權的部門主要包括鎮安全監督檢查事務中心、社會發展（人口計劃生育）辦公室、社會救助事務所和城管三林分隊等，根據2014年行政執法案卷評查情況，各單位均能夠在受理、審查、決定等各方面嚴格遵循法定的程序和時限要求，做到執法依據充分、適用法律正確，案卷材料齊全、規范。

2．各部門執法基本情況

安全監察方面，截止2014年12月底，我鎮共監督檢查企業10115家（次），查出隱患3041處，已整改隱患291處；其中，鎮安監隊檢查企業679家（次），查出隱患96處，已整改88處，作出行政處罰 決定7次。人口計生方面，審核發放獨生子女父母光榮證926份；受理審核再生育二孩申請320份。城市管理方面，2014年1至12月份，城管三林分隊共計辦案473起，其中一般程序案件266起，簡易程序案件207起，共計處罰金額119650元。行政救助方面，截至2014年12月底，我鎮最低生活保障覆蓋戶數798戶，與上年同期相比有所減少。在全面啟用居民家庭經濟狀況核查系統的大背景下，今年我鎮共新增或恢復低保救助161戶，停止取消救助337戶。

3．行政執法人員、社區干部等接受培訓學習情況

2014年，我鎮全面加強對公務員、行政執法人員、社區干部等的教育和培訓，強化各部門、各條線的依法行政意識，切實提高行政執法者的法律素質和執法水平。全年共召開中心組學法會議2次，十八屆四中全會召開以后，我們邀請市委黨校蔡愛平老師擔任主講，舉辦了針對鎮全體公務員、行政執法人員、居村委負責人等的《全面推進依法治國》專題培訓講座，并為與會人員發放了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》輔導讀本。

（五）強化對行政行為監督方面 1．人大監督

一是鎮政府定期向同級人大報告工作，加強政府與人大的聯系與溝通。一方面在2014年召開的2次人代會上，由鎮政府主要領導分別作《政府工作報告》、《半政府工作情況報告》、《財政預算執行情況和財政預算報告》等，依法提請人大代表審議；另一方面積極邀請人大代表列席政府有關會議，主動接受人大監督；二是開展 7 預算編制前期監督試點工作，今年，三林鎮人大落實區人大關于推進改革創新和深化全口徑預算監督的決策部署，參與區人大、區政府全口徑預算監督課題調研和區經信委預算編制前期監督試點工作；制定完善監督方案，明確階段目標，成立預算編制前期監督民意征詢小組，并在12月就2015鎮政府實事工程召開民意征詢會；同時，還對我鎮全體區、鎮人大代表開展專題培訓，進一步增強法治意識，熟悉運作規程。三是在鎮人大組織開展的視察、調研活動中，政府分管領導和職能部門負責人主動出席并參與座談，對代表的詢問進行及時解答，對代表的意見和建議積極予以整改落實。今年，為了監督《消防法》在三林區域貫徹落實情況和天花庵村、臨江村等重點區域火災隱患綜合治理情況，鎮人大歷時5個月深入調研，形成《三林鎮消防安全管理現狀、問題和長效機制建設的實踐與思考》調研報告，圍繞健全領導機制、規劃機制、監管機制、投入機制、宣教機制和整治機制等六個方面提出了建議。對于這些建議，鎮分管領導高度重視并及時督促相關部門、單位立即對照整改，促進了我鎮消防安全工作的進一步完善。

2．內部監督

三林鎮設置政務公開工作領導小組，并由鎮監察科具體負責對鎮政府政務公開工作全過程、全方位實施監督檢查，認真貫徹落實《三林鎮政務公開監督檢查制度》和三林鎮政府《關于政務公開的實施方案》。通過現場監督、專項調查研究、傾聽群眾意見等方式針對不規范操作及時調整公開內容，及時查處違紀問題，追究有關人員及領導 者的紀律責任。

3.行政執法監督檢查

在日常監督的基礎上，鎮政府以新區法制辦開展的行政執法案卷評查工作為契機，采取各單位自查、鎮政府統一檢查和整改的方法，在書面初步審查各單體提交的執法案卷的基礎上，與各部門和單位經辦人員積極溝通、主動詢問了解其日常執法的合法性，不妥之處督促其及時整改；今年，三林鎮政府共統一檢查執法案卷40件，查出問5件，已整改5件。

（六）落實行政爭議解決機制方面

2014年，三林鎮共處理以鎮政府為主體的行政爭議15起，其中行政復議3起，訴訟12起，因調解撤回或撤訴的6起，最終敗訴的0起。三林鎮建立了多元化的行政爭議解決機制，既注重運用法律手段解決矛盾糾紛，又重視通過調解手段化解行政爭議。對已經發生的行政爭議，在查明事實、分清是非的基礎上，充分尊重當事人自身意愿，注重發揮司法所、鎮人民調解委員會的作用，積極爭取調解處理，力求增進當事人與鎮政府之間的相互理解和信任。在調解不成、當事人提起訴訟的情況下，三林鎮也是充分重視，努力做好答復或應訴工作：一是在應訴之前與律師做好充分溝通，及時收集證據，認真準備應訴材料，并在必要時通過會議形式與其他部門溝通探討，做好庭審前的準備工作，全年法制干部出庭應訴率達100%；二是積極配合和支持人民法院的審判工作。對于人民法院的生效判決和裁定，鎮政府能夠自覺執行，及時糾正違法或者不當的行政行為。充分尊重并認真研究落實司法建議，同時及時對建議機關予以反饋。

（七）開展法制宣傳教育方面

2014年，三林鎮嚴格按照“六五”普法規劃和“法治浦東”建設的相關要求，以滿足群眾法律需求為導向，結合年內重要時間節點，持續推進送法進農村、進社區、進學校、進企業、進單位的工作進程。截止到12月底，共組織或協助居村委組織開展法制宣傳講座33次，開展設攤法制宣傳活動11場，展出普法主題展板220余塊，發放宣傳資料19000余份，接待群眾法律咨詢1300余人次。其中開展針對領導干部或行政機關工作人員的法制宣傳教育活動3次。另外，為了配合做好今年市、區重點部署的“群租”、“三違”整治等工作，三林司法所設計并制作專題宣傳海報150余套，發放宣傳折頁 7000余冊，開展整治宣傳活動3次，上門開展“拆違”普法教育200余次。同時，為了全面提高法制宣傳教育工作的覆蓋面，弘揚社會主義法治文化，我們還在轄區各小區的路口、廣場放置不銹鋼法制格言宣傳牌，并附上法律咨詢熱線，受到居民群眾的好評。2014年，三林司法所共制作此類宣傳牌592塊，分別放置在三林、永泰社區共51個居民小區內，明年還將繼續推廣至其他社區。

二、推進依法行政工作中的主要問題和改進措施、對策建議

（一）依法行政工作中存在的問題

一年來，依法行政工作中發現的問題主要表現為：一是向社會公眾公開征求意見的渠道尚待拓寬，以增強重大決策的民主性；二是法律顧問、專家的作用發揮有待進一步加強，尤其是對政府重大決策和重要事務的參與度有待提高；三是規范性文件的制定和管理工作尚待 進一步完善；四是部分行政執法人員的依法行政意識有待進一步增強，尤其是對程序合法性的重視程度有待提高。

（二）加強依法行政的改進措施、對策建議

一是重大決策方面，注重采取聽證會、座談會以及網絡投票等多種形式，多渠道向利益相關人和社會群眾征求意見，同時做好重大決策、重大項目及重要事務的法律審查和風險評估，并落實好決策的實施跟蹤及責任追究。

二是規范性文件的制定和管理方面，對現有的規范性文件進行進一步梳理；嚴格落實《浦東新區行政規范性文件制定和管理規定》，加強規范性文件從產生到廢止的全過程制度建設。

三是通過加強培訓和宣傳教育，進一步增強公務人員特別是行政執法人員的法律意識和業務水平，積極規范執法人員的執法行為和文書制作工作，做好執法案卷評查以及與執法部門的日常溝通工作，加大管理和考核力度，逐步推進行政執法過錯責任制。

四是進一步落實政務公開，主動“開門”接受監督，進一步提高接受上級機關、人民群眾以及專門機關監督的主動性，視監督為一種習慣，以接受監督為助力，融合民心，實現政府與群眾的有效對接。

三、下一依法行政工作思路和計劃

一是強化行政考核，增強行政執法效能。加強日?？冃Э荚u工作，提高依法行政指標在各部門績效評估體系中所占權重，將依法行政工作與干部考核任用、部門評優評先掛鉤，增強績效評估的準確性、科學性和實用性。進一步強化執法人員的培訓、管理和監督，尤其是加 強關于全面推進依法治國的精神和理論的宣傳、培訓，以逐步提高執法人員的依法行政意識，增強行政執法效能。

二是進一步轉變政府職能，深化行政管理方式改革，完善政府社會管理和公共服務職能，進一步深入探索“鎮管社區”模式，貫徹推行“社區共治、居民自治”的工作理念，繼續做好三林保障房基地的社區管理和服務工作。

三是推行政務公開，提升政府公信力，充分發揮三林鎮政府信息網站的作用，推進公共服務信息化，制定和完善政府公告制度，建立政府信用公眾評價制度。

四是建立健全科學民主依法決策機制，提高制度建設質量，規范行政決策程序，創新民主決策形式，通過召開聽證會、定期評議會等形式擴大群眾的參與度。

浦東新區三林鎮人民政府 二〇一五年一月二十三日

第四篇：依法行政總結

2010第三季度人口計生依法行政進展情況

我鄉在本季度的人口和計劃生育工作中，各級領導干部高度重視，全面按照“三個代表”重要思想指導，著實以黨中央保持先進性教育為契機，全面堅持以人為本，以人的全面發展為重心。在人口和計劃生育管理和服務工作中真正做到：有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究，同時做好“三生服務”，著力把我鄉人口和計劃生育工作從“督促履行”向“自覺履行”轉變發展，努力營造依法行政、依法管理的法制環境，構建和諧計生新格局，有力地推動了全鄉人口和計劃生育整體工作水平的提高，營造全鄉良好的人口環境，推動全村經濟向前發展取到好的作用，現就第三季度依法行政工作進展情況匯報如下：

一、營造計劃生育依法行政新環境

為適應新形勢下計劃生育依法行政工作的需要，我鄉成立了由分管領導任組長，組成的計劃生育行政執法領導小組，明確了相關職責，建立了信息互通、重大案件專題協調等工作機制，這一舉措的實施，促進了計劃生育行政執法工作的健康發展。為營造良好的輿論環境，我鄉投入大量資金，印制了融計生政策、優質服務為一體的宣傳品發放到育齡群眾手中，定期宣傳計劃生育法律法規和優生優育知識等方面的內容。在計劃生育工作中基層有好的做法和經驗，都及時的在全鄉進行宣傳推廣，達到了計劃生育執行一件教育一片、工作亮點發現一處總結推廣帶動一批的效果。同時，把計劃生育有獎舉報作為一項制度常年實施，鼓勵群眾對計劃生育違法違紀案件進行舉報，讓群眾為計生工作“長眼睛”。

二、建立計劃生育執法新機制

全鄉進行計劃生育違法違紀學習培訓。結合平時工作，并明確了具體的工作任務和職責，對重點工作實行專人負責。針對社會撫養費征收管理工作中存在的實際問題，制定了社會撫養費的一些規定，明確了社會撫養費征收標準及程序，明確了上級下發社會撫養費管理和使用辦法，加大了征收工作的力度，較好地維護了計劃生育法律法規的嚴肅性和權威性，推進了計生行政執法工作。

在今年的人口和計劃生育工作中，全鄉無一起違法違紀案件發生。不足的地方是：在工作中還明顯有管理不到位、服務不到位，在今后的工作中應從管理、服務上加大力度，全面提高依法行政的管理力度和管理水平，全面推動全鄉人口和計劃生育工作整體水平，實現人口與社會環境生和諧。

2009年9月29日

第五篇：依法行政總結

塔什店鎮計劃生育依法行政工作總結 我鎮各社區上半年的人口與計劃生育工作，在鎮黨委、政府的正確領導下、在社區黨支部、社區委員會的精密組織、支持和社區計劃生育宣傳員的努力工作下，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》一法四規等法律、法規的規定，履行下列職責：

(一)加強計劃生育隊伍建設，提高行政執法干部素質。計生辦配齊配強政策法規專職干部，并加強對他們的政策業務培訓，做到持證上崗。今年年初，還組織各干部進行了集中培訓。

(二)嚴格落實各項政策法規，全面提高依法行政水平。建立和落實行政執法責任制，實行行政過錯責任追究制度。各級簽訂計劃生育行政執法責任書，并將行政執法情況納入計生目標管理考核內容。

(三)規范執法程序和法律文書，做到一事一卷，內容齊全，格式正規，確保檔案管理的規范化。

(四)加大社會撫養費征收力度。

嚴格按程序辦案，依法征收。加大對計劃生育非訴案件的強制執行力度，解決社會撫養費征收不到位問題。

(五)嚴格按照法定程序和條件辦理審批許可。

對再生育審批、非醫學需要的中期以上人工終止妊娠審批等進行辦理許可或審批；在群眾辦理《生育證》、《獨生子

女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》等有關證件過程中沒有“搭車收費”、強迫群眾參加學習、強迫群眾交納押金、強迫群眾回鄉康檢、推諉刁難等違法違紀現象。在辦理成人傷病殘和病殘兒鑒定中，嚴格按照程序，各負其責，把好關口，對各社區初審上報的名單進行認真審核、鑒定，張榜公示等。在為育齡夫婦提供計劃生育技術服務方面，嚴格執行有關規定，保證廣大育齡夫婦免費享受國家規定的技術服務和免費提供的避孕藥具。全面開展知情選擇，優質服務，使廣大育齡婦女在計生服務人員的科學指導下，了解計劃生育政策、避孕節育、生殖健康知識，并根據自身生理特點及生活方式，自主選擇適合于自身的避孕、節育方法。

(六)全面推行計劃生育政務公開。

制定下發了《進一步規范人口和計劃生育政務公開工作的實施方案》，在去年社區政務公開欄的基礎上，進一步規范了政務公開的內容，按照實用、醒目的原則，統一設計、制作政務公開欄，進一步增強計生工作的透明度，加大群眾對計劃生育工作的監督力度，促進了計劃生育依法行政，群眾對計劃生育工作滿意程度進一步提高。

一年來，我鎮的人口和計劃生育依法行政工作在市委、市政府的領導和上級業務部門的指導下，雖然取得了較為明顯的成績，但也存在不少問題：

(一)計生干部素質參差不齊，部分人員思想觀念落后，責任心還不夠強，執行力較差，工作落實標準不夠高；(二)工作不夠“精”、“細”。(三)創新意識差。按照要求落實的人多，創造性地開展工作的人少。

新的一年，我們將以更加飽滿的工作熱情，更加認真的工作態度，努力工作，埋頭苦干，為人口和計劃生育工作做出我們應有的貢獻！

塔什店鎮人口與計劃生育辦公室

二〇一〇年六月十五日