第一篇：我國農業(yè)綜合開發(fā)將支持和促進農業(yè)結構調整

我國農業(yè)綜合開發(fā)將支持和促進農業(yè)結構調整

我國農業(yè)綜合開發(fā)“十五”規(guī)劃顯示，今后五年我國農業(yè)綜合開發(fā)將繼續(xù)支持和促進農業(yè)結構調整，以優(yōu)化品種、提高質量、增加效益為中心，大力發(fā)展特色農業(yè)和訂單農業(yè)，建設大型優(yōu)質農產品基地，推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，提高農業(yè)的綜合效益和競爭力。據(jù)了解，今后農業(yè)綜合開發(fā)將積極引進、選育和推廣優(yōu)良品種，建設優(yōu)質農產品基地，發(fā)展優(yōu)質高產高效種植業(yè)，促進項目區(qū)種植業(yè)作物結構、品種結構和品質結構的調整，提高農產品質量。將突出抓好優(yōu)質糧食生產基地和優(yōu)質飼料作物生產基地建設，計劃建設優(yōu)質糧食基地４１６３萬畝，建設優(yōu)質飼料作物基地１３４３萬畝。同時，積極扶持種子、種苗、種畜繁育體系建設，在加強地方項目良種基地建設的同時，繼續(xù)加大對“良種推廣”、“育草基金”、“菜籃子工程”等部門項目的扶持力度，確保項目區(qū)良種覆蓋率達到１００％。積極培育各具特色的主導產業(yè)，促進產業(yè)結構調整。以牛（肉牛、奶牛）、羊、豬、禽等畜產品、名優(yōu)特經(jīng)濟林、特色水產品為重點，加快發(fā)展畜牧業(yè)、林業(yè)和水產業(yè)。加大對特色農業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)的扶持力度，形成專業(yè)化、基地化、規(guī)模化的生產格局。把畜牧業(yè)作為一個大的產業(yè)，予以重點扶持，促進糧食的轉化增值，“十五”期間計劃養(yǎng)殖畜禽１．２億只、出欄畜禽９３００萬只（以羊單位計），發(fā)展水產養(yǎng)殖面積３７６萬畝。扶持經(jīng)濟林、蔬菜、花卉、水果、藥材等高效經(jīng)濟作物生產基地建設，計劃發(fā)展經(jīng)濟林７７５萬畝、種植蔬菜１７１萬畝、花卉２３萬畝、藥材１２２萬畝。在沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大中城市郊區(qū)，著力扶持發(fā)展高效農業(yè)和創(chuàng)匯農業(yè)，建設農產品出口創(chuàng)匯基地；在糧食主產區(qū)，著力扶持優(yōu)質、專用品種的糧食生產，建設大型優(yōu)質糧食生產基地和優(yōu)質飼料作物生產基地，積極發(fā)展畜牧業(yè)等多種經(jīng)營，促進糧食等農產品的轉化增值；在西部地區(qū)，著力建設一批特色農業(yè)基地。在產業(yè)項目發(fā)展上，努力消除產業(yè)結構雷同與重復建設現(xiàn)象，促進主導產品的升級換代，促進農業(yè)區(qū)域布局的調整和優(yōu)化。積極扶持農產品加工、儲運、保鮮等項目建設。加大對龍頭項目和農民中介組織的扶持力度，選擇一批具備一定規(guī)模，經(jīng)濟效益較好，輻射帶動作用強，產品具有市場競爭優(yōu)勢，[page_break]具有較強的科技創(chuàng)新能力和良好的經(jīng)營管理機制的龍頭項目，予以重點扶持，建設農產品生產、加工、出口基地，引進開發(fā)和推廣新品種、新技術，增強市場競爭力和農民的帶動力。引導更多的開發(fā)項目采取“公司＋基地＋農戶”、“訂單”農業(yè)等模式，鼓勵龍頭企業(yè)與農民通過簽訂購銷合同、承租返包或以土地使用權、產品、技術和先進等形式入股，彼此結成利益共同體，形成利益共享、風險共擔的經(jīng)營機制，大力推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。“十五”期間計劃扶持加工及服務項目２３００個。建立和完善農業(yè)信息體系、農產品質量標準體系及檢測檢驗體系。適當扶持農業(yè)信息網(wǎng)絡建設，建立農業(yè)綜合開發(fā)管理信息系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡為廣大農民提供農產品交易平臺，提供農業(yè)科學技術、農產品產銷信息、氣象信息及進出口信息等服務。抓緊制定和完善農產品質量、安全、衛(wèi)生標準，逐步建立農產品質量的市場準入制度，健全檢測檢驗的規(guī)范和手段，發(fā)

展安全、無公害和綠色食品，提高農產品質量和農業(yè)的綜合效益，促進農戶小規(guī)模生產與農產品大市場相結合，加快農業(yè)現(xiàn)代化進程。

第二篇：農業(yè)綜合開發(fā)

**鎮(zhèn)召開20**年農業(yè)綜合開發(fā)土地治

理項目規(guī)劃工作會議

**月**日上午，20**年**鎮(zhèn)農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目規(guī)劃工作會議于**鎮(zhèn)府召開。**市水利工程監(jiān)理設計院、**縣農業(yè)局等領導成員，**鎮(zhèn)主要領導及有關工作人員、各村支部書記、施工方項目經(jīng)理等參加了會議。

會議中，**鎮(zhèn)黨委書記***強調，各有關單位要提高認識，高度重視農業(yè)綜合開發(fā)工作，增強工作責任感和緊迫感。抓好群眾宣傳發(fā)動工作，讓群眾清楚了解這一民心工程。加快建設農業(yè)綜合開發(fā)工作的進度，抓緊在明年春耕前完工，避免影響農民耕作灌溉。施工過程中，要與當?shù)卮逦腿罕姕贤āf(xié)調好工作，取得群眾配合，確保農業(yè)綜合開發(fā)工作順利推進，保質保量、如期圓滿完成農業(yè)綜合開發(fā)工程。

據(jù)了解，這次農業(yè)綜合開發(fā)工程涉及**、**、**、**等*個村委，總投資達**多萬元，水田受惠面積過萬畝，受益群眾兩萬多人。工程完成后，實現(xiàn)澇能排、旱能灌，有利于機械化耕種，確保農業(yè)生產高產、穩(wěn)產。隨著項目的建設完善，將極大地改善**鎮(zhèn)水利環(huán)境和耕作條件，為**鎮(zhèn)的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展實現(xiàn)打下堅實的基礎。

第三篇：農業(yè)結構調整

甘肅農業(yè)在新一輪結構調整中的思路與對策

李麗莉

(甘肅經(jīng)濟研究院甘肅 蘭州 730070)

摘要農民增收、農業(yè)增效、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境的改善是新時期、新的經(jīng)濟環(huán)境下賦予農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的重要內容。本文通過對目前我省農業(yè)結構現(xiàn)狀以及前幾輪農業(yè)結構調整中取得的成果和遺留問題的分析，提出在當前的經(jīng)濟環(huán)境下，甘肅農業(yè)結構調整的思路和對策。

關鍵詞農業(yè)結構調整；思路；對策；甘肅省

農業(yè)結構調整是一個包括經(jīng)濟、社會、科技、環(huán)境在內的規(guī)模宏大、結構復雜的社會系統(tǒng)工程。其中包括農村三次產業(yè)結構、農林牧副漁五業(yè)的結構、種植業(yè)以及林牧副漁內部結構、糧食作物及經(jīng)濟作物內部結構、作物品種結構等五個層次的調整。農業(yè)結構（區(qū)域）合理化，是傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的過程，也是自然經(jīng)濟向集約化經(jīng)營和高度商品化農業(yè)轉變的過程。自改革開放以來隨著全國范圍內經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整，我省的農業(yè)結構調整也取得了一定成就。雖然前幾輪調整也留下不少問題，但經(jīng)過調整，我省農業(yè)在農產品存量和質量方面都有顯著提高，尤其農產品存量增加為甘肅解決糧食問題作出很大貢獻，而且農業(yè)及農村經(jīng)濟結構逐步改善。當前，在國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、“入世”已取得成功的經(jīng)濟形勢下，我省農業(yè)又面臨著新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)。如何抓住這一歷史機遇，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，提高農產品在國內外市場的競爭力和農業(yè)的綜合生產力？必須在農業(yè)結構調整上下功夫。

甘肅省地域狹長，按經(jīng)濟區(qū)域劃分為五個主要的經(jīng)濟區(qū)域：河西（嘉峪關、酒泉、張掖、武威、金昌）、隴中（蘭州、白銀、定西）、隴東（平?jīng)觥c陽）以及隴南（天水、隴南）和民族經(jīng)濟區(qū)（甘南、臨夏）。各經(jīng)濟區(qū)農業(yè)及農村經(jīng)濟結構水平各有千秋，層次不齊。總體上除河西經(jīng)濟區(qū)（除武威）外，全省大部分地區(qū)農業(yè)結構尚處于不合理或極不合理階段。結構性問題在隴中、隴南以及民族經(jīng)濟區(qū)表現(xiàn)得較為突出。本文根據(jù)目前農業(yè)結構的現(xiàn)狀以及存在的問題，探討和說明我省今后農業(yè)結構調整的思路與重點對策。甘肅農業(yè)及農村經(jīng)濟結構調整已取得的成就

1.1 農村產業(yè)結構逐步趨于合理

農村產業(yè)結構是農業(yè)結構的一個子系統(tǒng)，這一層次的合理調整，對整個農業(yè)結構的調整起著重要作用。一般來說，農村各產業(yè)之間有一個內在的演變規(guī)律，在第三產業(yè)占居第一，而第二、第一產業(yè)分別位居第二、第三的階段為合理的農村產業(yè)階段。自改革開放以來，我省各地通過加大農村第二產業(yè)的規(guī)模，加快第三產業(yè)的發(fā)展步伐，使我省部分地區(qū)的農村產業(yè)結構趨于二產位居第一、而三產和一產位居第二、第一的趨于合理化階段。目前，處于這一階段主要是河西經(jīng)濟區(qū)，其中酒泉市最具有優(yōu)勢。近年來，該市大力 推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，先后調減糧食種植面積27萬畝，著力培育發(fā)展高效節(jié)能日光溫室、奶牛養(yǎng)殖、優(yōu)質飼料和糧經(jīng)作物制種等特色優(yōu)勢產業(yè)。共建成農產品加工龍頭企業(yè) 149戶，年加工儲藏能力達到35.7萬噸，轉移了大量的農村剩余勞動力，提高農村二、三產業(yè)的比重，使農村產業(yè)結構逐步趨于合理化。

1.2具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產業(yè)基地逐年壯大

我省地域廣闊，自然條件千差萬別，地勢、海拔、降雨量、光熱等各不相同。在這樣復雜多樣的自然環(huán)境里，要普遍發(fā)展某一產業(yè)或少數(shù)產業(yè)，顯然是與天時、地利相違背的。農業(yè)結構調整的重要依據(jù)之一是資源，各地只有對本地資源進行合理開發(fā)，生產出具有當?shù)刭Y源特色的優(yōu)質產品，才能將資源優(yōu)勢轉化為商品優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。我省的主要農產品有小麥、玉

米、馬鈴薯、油料、果蔬和棉花等。畜產品有豬、羊、馬、雞等。主要從面積和產量上講，我省的馬鈴薯和甜菜在全國居第四位，占有較大份額。在河西和沿黃灌區(qū)，建立了優(yōu)質專用

料糧、棉、油、糖、菜基地；隴中、隴東等黃土高原地區(qū)在發(fā)展優(yōu)質小雜糧（谷子、豆類）、專用馬鈴薯、名優(yōu)果品和花卉、蔬菜、藥材基地建設方面取得了較大成就。主要畜產品馬、駱駝、騾的飼量均在全國的前十位。甘肅高山細毛羊以及山丹馬等品種在省內外享有聲譽，成為我省農畜產品的優(yōu)質品牌和具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產業(yè)。

1.3以扶貧開發(fā)和黃土高原農業(yè)綜合開發(fā)為主的農業(yè)重點項目建設取得了較大進展

到2000年，甘肅的“四七”扶貧功堅計劃均如期完成。貧困地區(qū)基礎建設得到加強，農業(yè)

生產的基本條件進一步改善，并引用一批實用的農業(yè)科技成果。到2001年底，重大科技成果轉化項目已實施65項，初步形成了第二代日光節(jié)能溫室及蔬菜產業(yè)、優(yōu)質馬鈴薯脫毒微

型種薯產業(yè)，干旱地區(qū)節(jié)水灌溉系統(tǒng)以及裝備產業(yè)。如河西連片的日光溫室使河西經(jīng)濟區(qū)不

僅發(fā)展成為我國反季節(jié)蔬菜生產基地，而且還是全國第二大制種基地，成為增加農民收入與

地方財源的后勁力量。我省黃土高原農業(yè)綜合開發(fā)起點高，重視合理開發(fā)，加大了造林、修

梯田的力度，有效灌溉面積逐年增加，農村經(jīng)濟的發(fā)展有了一定的設施基礎。農業(yè)結構調整中存在的問題

2.1 甘肅目前農業(yè)結構的現(xiàn)狀

改革開放以來，我國農業(yè)結構先后進行了幾輪大的調整。改革之初以及80年代和90年代

前期都是在農產品短缺時期，其主要目標是擴大農產品的供給量、解決總量不足的問題。90

年代后期以來，我國農產品市場出現(xiàn)長時間、大范圍的相對過剩，在此條件下，要實現(xiàn)農業(yè)

增效、農民增收，深化農業(yè)結構調整是關鍵。20年來我省部分地區(qū)農業(yè)結構調整經(jīng)歷了一

個由淺入深、由高到低、不斷優(yōu)化的發(fā)展演變過程，帶動了農業(yè)產業(yè)的不斷發(fā)展與升級，促

進了農村經(jīng)濟的全面發(fā)展。但從總體來看，我省大部分地區(qū)農業(yè)結構仍是在滿足數(shù)量的前提

下的小范圍調整，農業(yè)在GDP的比重偏大，其中隴中、隴東等黃土高原地區(qū)農業(yè)占到了60%

以上，而農林牧副占農業(yè)總產值的比重調整更是舉步艱難。目前農村經(jīng)濟還遠沒有擺脫以農

業(yè)為主，而農業(yè)又以種植業(yè)為主，種植業(yè)以糧食生產為主的基本生產格局，農業(yè)結構遠未達

到合理化階段。目前國家已啟動西部大開發(fā)戰(zhàn)略，中國已加入WTO,甘肅和全國一樣，農業(yè)

生產和農村經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展階段，在新的經(jīng)濟條件下，由于市場化程度不斷提高，農業(yè)生產的發(fā)展由受自然風險約束變?yōu)槭茏匀伙L險和市場風險的雙重約束，由于農業(yè)資源的破壞與緊缺，農業(yè)發(fā)展不再以犧牲資源和破壞環(huán)境為代價，而以可持續(xù)發(fā)展為目標。因此，甘肅農業(yè)要在新的經(jīng)濟環(huán)境下，適應市場需求的多樣化、優(yōu)質化和專用化的新要求，實現(xiàn)農

業(yè)的集約化和產業(yè)化經(jīng)營，農業(yè)結構的調整顯得既重要又迫切，甚至到了不調不發(fā)展，只有

調才能談發(fā)展的地步。

2.2 甘肅省在新一輪農業(yè)結構調整中面臨的問題

2.2.1 省內大部分地區(qū)大農業(yè)內部結構不合理；自給自足的農戶經(jīng)營難以形成一定規(guī)模的農

業(yè)經(jīng)濟。除河西經(jīng)濟區(qū)外，省內大部分地區(qū)由于以種植業(yè)尤其是糧食種植為主，農業(yè)結構的調整只能徘徊在大農業(yè)內部進行調整，尤其牧業(yè)和漁業(yè)的發(fā)展以犧牲林業(yè)為代價。同時占主

導地位的“小而全”的農戶生產仍停留在傳統(tǒng)的耕作技術上、且以簡陋的農用工具為手段；

以糧食種植為中心，以傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)和微弱的家庭手工業(yè)為補充，嚴重阻礙著農業(yè)結構調整的步伐。

2.2.2農產品質量差，科技含量低，適銷不對路。

在農產品供給相對充足的條件下，農產品的市場競爭說到底是質量、特色、品牌的競

爭。目前我省雖然多數(shù)農產品總量過剩，但優(yōu)質農產品在市場上還是供不應求，這說明結構

調整在提高農產品質量方面潛力很大。總體上，我省農產品的品質矛盾還很突出，表現(xiàn)在名

優(yōu)產品少，大路產品多；平路產品多，暢銷產品少，這是當前農產品“賣難”的癥結所在。

歷年來，我省調整產業(yè)結構的總體思路是“減少低產作物，增加高產作物；壓糧食作物，增

經(jīng)濟作物”。但由于農產品質量差以及科技含量低等緣故，年年搞調整，年年收效不大。可

見要解決目前“賣難”等問題，提高農產品質量成為農業(yè)結構調整的關鍵舉措。

2.2.3 農業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，成為我省農業(yè)發(fā)展不可逾越的屏障。

生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境是農業(yè)結構調整中反映農村可持續(xù)發(fā)展的主要指標。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們越來越認識到，不僅自然供給是人類經(jīng)濟活動必不可少的資源，自然本身也是人類生活

必不可少的要素。由于歷史、自然、經(jīng)濟、文化等原因，我省自然環(huán)境破壞嚴重，農業(yè)生態(tài)

環(huán)境不斷惡化。在諸多環(huán)境問題中，水土流失成為我省農業(yè)生態(tài)面臨的核心問題。水土流失

面積達22.8萬平方千米，占全省土地面積的50.2%,每年流失土壤達5.45億噸。集中體現(xiàn)在土地退化，即水蝕導致土壤養(yǎng)分流失、風蝕沙化使得農用耕地逐年減少、森林和草場的破壞

更加加劇環(huán)境的嚴重惡化。近年來，我省多風的氣候條件常使風蝕成災，形成嚴重的沙塵暴，其中河西走廊的沙塵暴次數(shù)由60年代的平均每年7次增加到90年代后期的年均23次，而

且強度越來越大，危害越來越嚴重。在目前的經(jīng)濟形勢下，生態(tài)環(huán)境的惡化和經(jīng)濟快速發(fā)展

往往是同時發(fā)生的，如何協(xié)調兩者之間的關系促進區(qū)域環(huán)境、經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展，是農業(yè)結構調整的重要內容。思路與對策

3.1 圍繞農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，進行生態(tài)農業(yè)建設

生態(tài)農業(yè)是按照生態(tài)學和生態(tài)經(jīng)濟學原理，充分發(fā)揮當?shù)刈匀毁Y源和社會資源優(yōu)勢，利用系

統(tǒng)工程方法，優(yōu)化生物種群結構和農業(yè)技術體系，實現(xiàn)農業(yè)生產的高產出，農村經(jīng)濟的高效

益，環(huán)境優(yōu)美，資源持續(xù)利用的新型農業(yè)生產方式。它強調農業(yè)生產既要改善生態(tài)環(huán)境又要

增加農業(yè)效益的“雙贏”結果。從我省生態(tài)環(huán)境脆弱且農業(yè)又是一個“弱質”產業(yè)的實際出

發(fā)，我省的生態(tài)農業(yè)建設可采取以下措施。

3.1.1因地制宜，實施退耕還林還草，控制水土流失。

目前，甘肅省植被覆蓋率不足23%,自然植被破壞嚴重，導致水土流失加劇。因此科學

合理地安排退耕還林還草，是關系到能否實現(xiàn)恢復農業(yè)生態(tài)環(huán)境和農民增收的關鍵舉措。甘

肅南部高寒陰濕地區(qū)，中部干旱地區(qū)，河西荒漠化地帶，生態(tài)環(huán)境最為惡劣，是實施退耕還

林還草的重點區(qū)域。根據(jù)自然規(guī)律，在河西地區(qū)、沿黃灌區(qū)、沿沙漠一線及縱深地帶，由于

降雨量小，蒸發(fā)量大，要求充分利用河水和地下水，優(yōu)先還草固土養(yǎng)水，再在草地上種灌木，然后根據(jù)需要發(fā)展喬木；在降雨量400毫米以下的地區(qū)，應選擇種植多年生牧草為主；在降

雨量400毫米以上的地區(qū)選擇經(jīng)濟林木。其中多年生牧草在我省大部分地區(qū)適種植，它不僅

能通過根系固氮，增加土壤養(yǎng)分，而且對水土流失有良好的抑制作用。同時，國內外市場對

草產品的需求明顯，所以在我省發(fā)展草產業(yè)有很大的潛力。

3.1.2從實際出發(fā)，發(fā)展節(jié)水高效農業(yè)

水資源短缺是甘肅乃至西北地區(qū)農業(yè)發(fā)展的最大環(huán)境制約因子。所以，管好、用好、合理開發(fā)水資源是取得我省水資源高效利用和良好生態(tài)效益的有力措施。在不同地區(qū)，要發(fā)展

不同類型灌區(qū)節(jié)水灌溉模式。在河西地區(qū)的黑河流域與石羊河流域氣候條件比較好的地區(qū)，可發(fā)展大田灌溉小渠化、井灌農田管道化、高效農業(yè)微灌化。同時對輸配水系統(tǒng)要優(yōu)化設計，盡可能作到井、泉、河輸配系統(tǒng)的高度統(tǒng)一；在農隴中、隴東等干旱半干旱經(jīng)濟區(qū)，應全面

推行常規(guī)節(jié)水措施，積極推廣地膜覆蓋技術，同時直至注重研究蓄積雨水的工程和生物技術，把7、8、9三個月的集中降雨通過工程和生物的方式變?yōu)槿昃饫茫话ǜ誓虾团R夏州的民族經(jīng)濟區(qū)林牧草地原區(qū)以發(fā)展草原牧草噴灌為主，自流灌區(qū)以發(fā)展常規(guī)節(jié)水灌溉技術為

主。同時，根據(jù)市場需要積極發(fā)展溫室蔬菜滴灌。另外，各地要研究和推廣防止水體污染的技術，提高農田的經(jīng)濟效益和基本水分利用率。

此外，生態(tài)農業(yè)建設作為一個系統(tǒng)工程，它還要求把糧食生產與多種經(jīng)濟作物生產相結合，發(fā)展種植業(yè)和林牧漁業(yè)相結合，發(fā)展大農業(yè)與發(fā)展第二、三產業(yè)相結合，通過人工設計生態(tài)

工程，協(xié)調農業(yè)經(jīng)濟與環(huán)境之間、資源利用與環(huán)境保護之間的關系，形成經(jīng)濟上和生態(tài)上的良性循環(huán)，實現(xiàn)甘肅農業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 優(yōu)化農產品品質，增強我省主要農產品的市場競爭力

從甘肅農產品參與國內外市場競爭和成本效益來看，發(fā)展傳統(tǒng)大宗產品沒有明顯的優(yōu)勢。但

是我省有著自己獨特的光、熱、水土資源優(yōu)勢，適宜于發(fā)展制種、優(yōu)質水果、中藥材，土豆

等的生產。以市場為導向，以發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)和優(yōu)質農產品為方向，進行農業(yè)結構調整。

3.2.1 以調整農作物結構為基礎，優(yōu)化農產品品質結構。

農產品品質包括優(yōu)質、安全、專用等，當今消費者對優(yōu)質、特色、綠色食品的需求越來

越高，這類產品在市場上供不應求，發(fā)展?jié)摿艽蟆６遥尤隬TO后,隨著國外優(yōu)質農產

品進入中國市場，質量競爭在市場競爭中的地位越來越重要，所以從政府職能部門到最基層的農業(yè)生產者，都要進一步強化精品意識，切實提高我省農產品質量。河西經(jīng)濟區(qū)應利用其

光、熱充足、溫差大的資源特點，在加快發(fā)展優(yōu)質專用糧、棉、油、糖、菜基地建設的同時，大力加強發(fā)展優(yōu)質瓜果、蔬菜、啤酒、葡萄酒原料的生產。以逐步擴大外運銷售和西菜東運的局面，提高本地區(qū)農產品的競爭力。我省的大部分地區(qū)適宜馬鈴薯的生長需要，特殊的自

然條件造就其含粉量較高，因此我省馬鈴薯的質量在全國具有接絕對優(yōu)勢，且產量位居全國

第三，列西北五省區(qū)第一。目前，限制我省馬鈴薯出口競爭能力的是加工環(huán)節(jié)不能完全適應

國際市場要求。入世以后，我們更應該迅速改良品種，提高栽培技術水平，搞好加工專用型

馬鈴薯的推廣和生產，才能在國內外市場上有競爭優(yōu)勢。此外，我省隴南山區(qū)的藥材、花椒、茶葉、油橄欖、銀杏等特色產業(yè)也要在降低成本和提高產品質量上面下功夫，才能提高其經(jīng)

濟效益。

3.2.2 優(yōu)化農村經(jīng)濟結構。

農村經(jīng)濟結構調整的重點應放在農產品深加工和發(fā)展畜牧業(yè)兩個方面。目前，甘肅省農業(yè)結

構仍以種植業(yè)為主，加工業(yè)比例甚小。據(jù)有關資料，農業(yè)發(fā)達國家初級產品占加工產品在消

費的比例以達2:8，而我國還是8:2。發(fā)達國家的食品加工業(yè)產值一般為農業(yè)總產值的1-2

倍而我國僅為農業(yè)總產值的15%-20%。可見，發(fā)展農產品加工業(yè)對提高農業(yè)效益、增加農

民收入潛力很大。甘肅省發(fā)展農產品加工業(yè)要要與生產基地結合起來，求特色、求規(guī)模、求

深度。形成農產品加工的特色產業(yè)帶。具體講：河西應繼續(xù)擴大制種業(yè)與反季節(jié)蔬菜加工業(yè)、以糧食作物為主的酒類深加工為主。隴東、隴南以林果業(yè)為主的果品深加工和中藥材生產與

加工，高寒陰濕地帶應注重發(fā)展草食畜牧業(yè)。隴中干旱農業(yè)區(qū)應突出馬鈴薯的生產優(yōu)勢，進

行優(yōu)質、專用馬鈴薯的深加工。各地應把開拓市場與擴大規(guī)模結合起來，相互聯(lián)動，樹立品

牌意識，作出特色，增加各地農業(yè)效益。

3.3 面對資源調結構，通過提高畜牧業(yè)在農業(yè)中的比重，將我省建成草業(yè)大省和畜牧強省

剛剛結束的省第十次黨代會，提出了將我省建成草業(yè)大省和畜牧強省作為今后農業(yè)結構調整的目標之一。我省屬于典型的內陸高原氣候類型，干旱缺水的自然地理特點為畜牧業(yè)的發(fā)展

奠定了資源基礎，加快發(fā)展我省畜牧業(yè)、草產業(yè)，既是我省自然和歷史選擇的結果，也是農

業(yè)生態(tài)系統(tǒng)平衡的需要。而且發(fā)展畜牧業(yè)不僅是提高農業(yè)效益的重要渠道，也是現(xiàn)代農業(yè)的重要標志。加入WTO后，面臨國內外市場的雙重需求，優(yōu)質、高效的畜牧業(yè)有很大的發(fā)展

潛力。其具體措施有：

3.3.1下大力氣調整畜牧業(yè)結構

畜牧業(yè)是大農業(yè)內部的一個子系統(tǒng)。其本身包含三個層次。而我省的畜牧業(yè)結構問題主

要突出體現(xiàn)在第一層次。即畜牧業(yè)占大農業(yè)的比重及畜牧業(yè)生產與種植業(yè)生產相互聯(lián)系的基

礎結構。我省大農業(yè)內部結構尚處于不合理階段。1999年，種植業(yè)在農業(yè)總產值中占75.71%,牧業(yè)占21.05%,同發(fā)達國家地區(qū)相比，畜牧業(yè)的比重嚴重偏小。由于經(jīng)濟效益低的種植業(yè)占

較大比例，畜牧業(yè)的調整發(fā)展困難重重。今后要在西部大開發(fā)戰(zhàn)略和退耕還林還草的政策指

導下，繼續(xù)調高大農業(yè)內部畜牧業(yè)所占的比重，積極發(fā)展草產業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)，使其

成為未來甘肅農業(yè)經(jīng)濟中的支柱產業(yè)。

3.3.2提高畜產品質量，因地制宜，發(fā)展特色畜產品

質量是畜牧業(yè)發(fā)展成敗的關鍵。要從產銷過程嚴格把關，以生產高質量的畜產品占領市場，取得好的經(jīng)濟效益。我省的特色畜產品河西絨山羊、藏羊、甘肅高山細毛羊、雙峰駝、甘肅

白豬、河曲馬、山丹馬等品種在省內外享有名氣。特別是細毛羊產量僅次于新疆、內蒙，居

全國第三位，是全國細毛羊生產戰(zhàn)略重點基地。“入世”后，國內外市場對這些名優(yōu)畜產品的需求會進一步增大，加上生產能力的局限性，預計價格將會上漲，發(fā)展?jié)摿艽蟆Ｋ裕窈笤诎l(fā)展我省畜牧業(yè)中，注重這些畜產品的培育和發(fā)展，使其成為我省出口創(chuàng)匯的重要

來源。

3.3.3建立和完善畜產品加工及市場流通體系。

畜產品大多屬于鮮活性產品，其保存、加工、銷售既有時間限度，又要有技術和設備的支持，才能使大宗產品達到無損和利潤最大化的目的。畜產品加工、銷售是畜牧業(yè)市場價值體現(xiàn)的終端環(huán)節(jié)，而這方面正是我省欠發(fā)達地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，不僅影響了畜產品的多層

轉化增值，而且極大地制約著畜牧業(yè)的發(fā)展速度。大力加強這方面的建設不但是畜牧業(yè)二次

增值的基礎，還能為農業(yè)勞動力的轉移，城鎮(zhèn)化建設乃至整個國民經(jīng)濟的發(fā)展產生這積極的推動作用。

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CountermeasurestoregulationofGansuagriculturalstructureatthenewtimes

Li li-li

(Gansu academy of economy Gansulanzhou 730070)

AbstractPeasant's increasing revenue，agriculture synergism，banlance of development

of urban and rural and improvement of ecology environment are initial part in the rugulation of

structure at the new situation.This paper gives somethoughtsandmeasuresto regulation

of Gansu agriculture structure through analynisingpresent situation and problem.Key wordRegulation of agreculture structure;Thoughts;countermeasures;Gansu

province.

第四篇：我國農業(yè)結構調整的思考

隨著改革的深入和國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國農業(yè)目前已進入了新的發(fā)展階段，面臨著諸多新矛盾、新問題，其中突出的問題之一就是農產品不適應市場的結構性矛盾。如何解決好這些新矛盾和新問題，是擺在我們面前的一個重要課題。調研報告

我國農業(yè)發(fā)展已進入新階段

據(jù)光明日報報道，之所以說我國農業(yè)已進入一個新的發(fā)展階段，主要是因為：從農業(yè)生產來看，我國農業(yè)已由資源約束為主轉變?yōu)槭袌黾s束為主。從追求目標來看，農業(yè)發(fā)展由以追求產量為主轉變?yōu)橐宰非笮б鏋橹鳌陌l(fā)展動力來看，農業(yè)發(fā)展由體制推動為主轉變?yōu)榧夹g推動為主。從政府作用的形式來看，農業(yè)發(fā)展已由過去的行政領導為主轉變?yōu)檎咭龑橹鳌匿N售市場來看，沿海省份已呈現(xiàn)由過去的國內市場為主，逐步轉變?yōu)閲H市場為主的趨勢。

農業(yè)結構調整既是農業(yè)自身發(fā)展的內在要求，更是適應農業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。這次進入農業(yè)發(fā)展新階段的農業(yè)結構調整，不同于以往的調整。第一，矛盾的層次深。這次的農業(yè)結構調整，不再僅僅是“多了少了”的問題，而是要適應溫飽后提高生活質量的新需要；不僅是農業(yè)自身的問題，而且涉及農村、整個國民經(jīng)濟甚至全社會的諸多矛盾和問題；不僅要適應國內市場競爭的需要，而且要適應面臨加入wto的國際競爭的需要。第二，調整的要求高。這次農業(yè)結構調整已不再是調整面積、產量的問題，而是通過調整生產出既滿足多種社會需求又能切實提高農民收入水平的農產品。第三，調整的難度大。這次農業(yè)結構調整既存在著資源、環(huán)境的約束，更存在著技術和市場的約束，既存在著體制方面的約束，更存在著轉移農村勞動力和農民科技文化素質不適應的約束，既存在著現(xiàn)有農村產業(yè)結構運行慣性的約束，更存在著城鄉(xiāng)二元結構影響的約束。因而，調整難度較以往加大，僅靠單項突破已難以奏效，需要綜合地、系統(tǒng)地把握和解決問題。

農業(yè)結構調整的新思路

跳出農業(yè)抓農業(yè)。農業(yè)問題已遠不是農業(yè)自身的問題，制約農業(yè)結構調整和農民收入的原因是多方面的，因而解決這一問題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如，制約農業(yè)結構調整的重要原因之一是農民勞均耕地資源少，規(guī)模狹小，生產易趨同。若從根本上解決這一問題必須創(chuàng)造條件加快我國農村城市化和農村工業(yè)化的進程。

把農業(yè)當作戰(zhàn)略產業(yè)來抓。首先，把農業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎產業(yè)來抓。許多農產品是關系國計民生的重要戰(zhàn)略物資，我們一方面要適應市場經(jīng)濟需求加大力度加快農業(yè)結構的調整，另一方面又要采取有力的措施更切實有效地確保糧食、棉花等大宗農產品的基本自給，避免其生產的大起大落。大宗農產品的國內需求到什么時候都必須立足國內予以解決。其次，把農業(yè)作為廣大農民致富的產業(yè)來抓。在短時期內，眾多農民的致富還只能主要依靠農業(yè)以及與農業(yè)相關的生產經(jīng)營行業(yè)，這就要求我們下大力氣把農業(yè)做大抓好。再次，把農業(yè)作為可以發(fā)揮我國優(yōu)勢，在國際市場上能與發(fā)達國家相抗衡的產業(yè)來抓。我國是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大國，農業(yè)有優(yōu)勢，應該予以挖掘和發(fā)揮。

宏觀上科學布局。調整農業(yè)結構要在深入調查的基礎上，依據(jù)各地不同的自然資源秉賦、技術水平以及品種優(yōu)勢和發(fā)展基礎，通過規(guī)劃和引導，逐步形成各具特色的區(qū)域化生產、加工、銷售基地，以形成宏觀上科學、合理、高效的農業(yè)結構布局。

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實施中突出重點。這次農業(yè)結構調整應重點抓好農產品的品種品質、貯運加工、生產的區(qū)域規(guī)模、銷售的市場開拓和出口創(chuàng)匯。同時，也要著力推進以縣城、中心鎮(zhèn)為重點的農村城市化和國有、集體、個體、私營各種聯(lián)合體形式并舉的農村工業(yè)化。

重視組織結構的調整。組織結構調整是農業(yè)結構調整取得成功的必要保障。首先，要依據(jù)發(fā)展需要和市場經(jīng)濟原則對傳統(tǒng)體制下所留下來的各類為農業(yè)服務的組織進行分類調整，優(yōu)化重組。其次，要重視培養(yǎng)農業(yè)生產經(jīng)營組織，通過產業(yè)化、合作化、股份制、股份合作制等形式大力培植龍頭企業(yè)，同時也要重視發(fā)揮村委會的經(jīng)濟組織職能。第三，應完善農業(yè)科技推廣組織。現(xiàn)階段農業(yè)的發(fā)展再單純依靠原有的四級推廣網(wǎng)已遠遠不夠，還應通過“科技示范園區(qū)——科技示范戶——千家萬戶”的網(wǎng)絡，通過農業(yè)科技信息網(wǎng)、廣播網(wǎng)，以及電視、電話等網(wǎng)絡共同努力，協(xié)調配合，加大農業(yè)科技的推廣力度。第四，健全農業(yè)種苗、產品及農用生產資料的檢測體系。這是農業(yè)走向標準化、精準化、高效化、國際化的必要保障。傳統(tǒng)的依靠眼看、手摸、牙咬的質量監(jiān)測方法已經(jīng)不能適應要求，我們在這方面的差距較大，需引起重視，及時趕上。

實施農業(yè)結構調整的新舉措

認清形勢，更新觀念。首先要認清這次農業(yè)結構調整是在經(jīng)濟發(fā)展日益全球化、國際化，我國即將加入wto，國內改革與發(fā)展進入新階段的大背景下進行的深層次、大規(guī)模、大力度的調整。為適應新形勢下的調整任務，必須克服直線思維、慣性思維、傳統(tǒng)思維方式；克服小富即安，不思進取，無所作為的小農意識；克服重眼前，輕長遠，急功近利的短視毛病。樹立可持續(xù)發(fā)展等新觀念，培養(yǎng)居安思危，奮力拼搏，主動出擊，搶抓機遇，想大做大，敢干實干的新意識。

發(fā)揮優(yōu)勢，超前發(fā)展。我國幅員遼闊，各地在自然秉賦、社會環(huán)境、經(jīng)濟基礎、技術水平等諸多方面差異很大。因此，在農業(yè)結構調整中應因地制宜，揚長避短，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，以超前的眼光，審時度勢，瞄準市場需求，并不斷以此為基礎發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造和發(fā)揮新的優(yōu)勢。

突出特色，改善布局。只有發(fā)揮優(yōu)勢，才能形成特色，才能造就優(yōu)勢。各地依據(jù)和尋求優(yōu)勢、發(fā)揮優(yōu)勢的過程，往往既是經(jīng)濟結構調整的過程，又是形成其經(jīng)濟特色的過程。現(xiàn)實中的“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”即是這種特色經(jīng)濟的雛形。伴隨眾多地域特色經(jīng)濟的形成，宏觀經(jīng)濟結構布局也會隨之改善。農業(yè)結構的調整，必須在科學分析各地優(yōu)勢、特色和市場潛力的基礎上，加強規(guī)劃和引導，逐步造就一批各具特色的區(qū)域經(jīng)濟態(tài)勢，從而改善整體結構布局。

科技創(chuàng)新，勇立前沿。科學技術是第一生產力，農業(yè)發(fā)展已越來越多地依賴于科學技術的進步。這次農業(yè)結構調整，有賴于農業(yè)高新技術的推廣和應用。首先，要進一步加大科技體制的改革力度，充分調動各級各類科研機構和廣大科研人員乃至全社會致力于科技創(chuàng)新的積極性；積極鼓勵和發(fā)展民辦科研事業(yè)。其次，通過各種渠道積極引進先進適用高效的農業(yè)高新技術，包括引進農產品加工、貯運、保鮮等技術。第三，積極鼓勵農業(yè)科研院所和有關高等院校興辦農業(yè)高新技術實驗開發(fā)基地，以縮短科研與生產的時空距離。第四，求真務實，腳踏實地地辦好現(xiàn)有的各級各類科技示范園區(qū)，把這些園區(qū)辦成農民學得會、學得起的示范樣板，切實發(fā)揮其社會示范功能。第五，加大對農民的教育培訓力度，盡快提高農村基層干部和廣大農民群眾的科技素質。第六，充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡、電視、廣播、報刊等現(xiàn)代信息傳媒手段，加快農業(yè)科學技術的傳播推廣。

瞄準國外，搶占市場。我國是農業(yè)大國，不僅存在著小生產與大市場的矛盾，而且存在著大生產與小市場的矛盾。解決后一矛盾的根本出路，一是“減少農民”，既可通過在國內發(fā)展二、三產業(yè)，也可以通過勞務輸出到國外就業(yè)。目前，我們的勞務輸出亟待大力開發(fā)。再就是把農產品市場拓展到國外。尤其是農業(yè)基礎較好的發(fā)達地區(qū)，更應盡早瞄向國外去搶占市場。第一，加強國際交流，抓緊學習和適當普及國際市場的通用規(guī)則，有針對性地調查了解不同國度和地區(qū)的市場需求；第二，深入分析我們的差距和優(yōu)勢，找出突破口和突破方向，制定出系統(tǒng)科學、切實可操作的實施方案；第三，培養(yǎng)和造就一批能在國際市場上搏擊稱雄的經(jīng)營人才，營銷人才。

組織再造，形成合力。在農業(yè)結構調整的過程中，我們應大力推行產業(yè)化、合作制、股份制、股份合作制，以及各種協(xié)會、研究會、理事會、聯(lián)合體等組織形式，進一步發(fā)揮村委會的經(jīng)濟組織作用，將分散的農民組織起來，將松散的生產環(huán)節(jié)連結起來，形成產業(yè)化、一體化經(jīng)營，以形成合力，增強市場競爭力。

第五篇：農業(yè)綜合開發(fā)工作總結

農業(yè)綜合開發(fā)工作總結

農業(yè)綜合開發(fā)工作總結

縣地處中原腹地，總面積871平方公里，耕地面積102萬畝，總人口62萬人。隨著國家農業(yè)綜合開發(fā)政策的逐年調整，縣強化農業(yè)主導地位，突出農業(yè)綜合開發(fā)主旋律。縣的農業(yè)綜合開發(fā)工作，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，按照省市農業(yè)綜合開發(fā)工作會議的總體安排，群策群力，扎實工作，圓滿完成了農業(yè)綜合開發(fā)的各項工作。

按照省市制定的工作臺帳，我們超前安排，充分發(fā)動，精心組織，大員上陣，工程建設緊張有序，各項工作有條不紊，目前共完成開發(fā)資金520萬元，興利工程新打機井120眼，修復舊井40眼，配套潛水泵160臺，井架160臺，上水管160根，埋設地埋管道12公里，安裝變壓器10臺，架設高壓線公里，埋設地埋電纜40公里；除澇工程疏浚溝渠16條28公里，新建橋涵62座，維修橋52座。整修農用道路38條55公里，新修沙石道路公里。購聯(lián)合收割機2臺。建農田林網(wǎng)50個，植樹7萬株。積極開展農民技術培訓五期。通過開發(fā)項目區(qū)生產條件明顯改善，生產能力顯著增強，項目區(qū)面貌尉為改觀。我們的具體做法是：

一、領導重視，組織得力。

縣委縣政府對農業(yè)綜合開發(fā)工作給予了高度重視，始終把農業(yè)綜合開發(fā)作為全縣農業(yè)和農村經(jīng)濟的突破口來抓，立項伊始，就及時調整了縣農業(yè)綜合開發(fā)領導組成員，縣長任組長，縣委常委、縣政府副縣長任副組長，縣直有關單位領導任成員，他們多次召開會議，親臨項目區(qū)，分工負責，把項目區(qū)視為自己的責任區(qū)，工程不竣工，督導不休止。市開發(fā)辦更是在主任的帶領下，定

期不定期地深入項目區(qū)工程建設實地，促進度，抓質量，把階段檢查與平時督查相結合，提出了許多建設性意見，促進了我縣開發(fā)工作順利有序的開展。

二、精心勘測，科學規(guī)劃。

在農業(yè)綜合開發(fā)工作中，我們首先按照建設現(xiàn)代農業(yè)設施，樹立現(xiàn)代農業(yè)形象的原則，嚴把規(guī)劃關。我縣度的農業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)涉及望田鎮(zhèn)和南塢鄉(xiāng)的大王莊、遜耕、秦崗、耿屯4個行政村，總開發(fā)面積1萬畝，2月14—16日即，我們首先組織農、林、水、電業(yè)等有關部門的領導和專業(yè)技術人員到項目區(qū)實地進行了全面的勘測規(guī)劃，在此基礎上，我們精心編報了《縣農業(yè)綜合開發(fā)可行性研究報告》。5月1日—10日，我們再次組織人員對項目區(qū)進行了二次勘測規(guī)劃，隨后編報了《縣農業(yè)綜合開發(fā)實施計劃》。在多次勘測規(guī)劃的基礎上，我們對度工程進行了兩次放線：10月上旬，我們組織了土方工程的第一次放線工作，放出了清障線，重點完成了

清障工作；10月中下旬，即麥播結束后，進行了第二次放線工作，放出了施工線。兩次勘測規(guī)劃和放線工作，為高標準施工打下了堅實的基礎。

三、發(fā)動群眾，全民參與。

群眾是農業(yè)綜合開發(fā)的主力軍，為了使農業(yè)綜合開發(fā)政策家喻戶曉，充分調動廣大群眾參與農業(yè)綜合開發(fā)的積極性，我們繼10月22日市政府流動觀摩會議后，于10月26日又組織兩個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個行政村組干部、鄉(xiāng)直工作區(qū)區(qū)委書記、分管農口副職及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長150多人，到開發(fā)工作行動早，質量高的縣市學習觀摩，當日召開了由縣政府副縣長賈付栓、農業(yè)局石東生局長等參加的全縣農業(yè)綜合開發(fā)動員會，10月30日—31日，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)望田鎮(zhèn)、南塢鄉(xiāng)又分別召開了鄉(xiāng)直機關全體工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村支部書記及項目村組以上干部參加的動員會，各行政村又分別召開了組以上干部和黨員參加的動員會，進一步提高廣大干群的積極性。通過多次會議動員，干群群情激昂，士氣高漲，決心以縣鄉(xiāng)觀摩會和動員會為契機，迅速行動，扎實工作，力爭一流。全縣上下形成了議開發(fā)、思開發(fā)、爭開發(fā)的氛圍，全鄉(xiāng)上下形成了比、學、趕、超、爭的勢頭。在建設工地上，紅旗招展，車水馬龍，機聲隆隆，人聲鼎沸，大型機械前邊挖溝，接著推土機輾扎推平，隨后人工清溝、清邊做細活，整個建設工地形成了你追我趕，熱火朝天的勞動場面。據(jù)統(tǒng)計，日出勞動力2500多人，挖溝機40多臺，推土機14臺，旋耕耙10臺，打井機械5臺，建橋隊4個，項目區(qū)呈現(xiàn)出一派轟轟烈烈，“大兵團”作戰(zhàn)的農業(yè)綜合開發(fā)新景象。

四、精細組織，落實責任。

繼市政府流動觀摩會、縣鄉(xiāng)農開動員會后，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)干群進一步提高了認識，統(tǒng)一了思想，明確了任務，迅速掀起了度農業(yè)綜合開發(fā)建設的新高潮。在舉行土方工程的大會戰(zhàn)中，我們采取了以下幾項措施：一是全員上陣。任務下

達后，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分別做了大量的工作，進行了認真的宣傳發(fā)動，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共56個行政村全員上陣，日出動勞動力2500人，動用各種機械近70臺，開展了農業(yè)綜合開發(fā)建設大會戰(zhàn)。二是任務層層分解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在明確任務的基礎上，把任務層層分解到工作區(qū)，工作區(qū)又把任務分解到行政村，工作區(qū)區(qū)委書記、村支部書記是工作任務的責任人。三是組織得力。由于今年參戰(zhàn)的行政村多，同時，排水溝渠、道路較復雜，為保證建設質量，在放好施工線的基礎上，進行了認真的分工，分工后各行政村都先做出了30米的樣板段，以此為尺度，全面鋪開；為了便于指揮，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指揮部都建在了施工現(xiàn)場，各個工作區(qū)也在自己的工區(qū)建立分指揮部，以方便指揮區(qū)內幾個行政村的工作安排和人員調度。同時，總指揮部和分指揮部都立火做飯，提供茶水，以此保障必要的勞動條件和保證足夠的勞動時間。為了及時掌握各區(qū)進度，每天晚上6點召開各區(qū)、各行政村

負責人碰頭會，及時了解各區(qū)各村工程進度和工作完成情況及存在問題，同時安排部署第二天的工作任務。四是成立組織，責任到人。為了便于開展工作，在總指揮部下設五個工作組。工程規(guī)劃組：主要負責新開整修道路和開挖溝渠的放線工作以及各種建筑物的定點定位；后勤保障組：主要負責總指揮部、分指揮部的搭建及建設工地所必須的各種物質、設備；宣傳報導組：主要是利用指揮部的廣播及宣傳車，廣泛地宣傳農業(yè)綜合開發(fā)的政策，利用簡報等形式編報各區(qū)各行政村的工程進度情況，報導施工現(xiàn)場先進人物和事跡；施工保衛(wèi)組：負責處理在施工現(xiàn)場阻撓施工的事件，解決施工中出現(xiàn)的矛盾和問題，主要由鄉(xiāng)派出所和司法所人員組成；質量驗收組：主要查驗各工作區(qū)，各行政村所建工程的質量標準，不達驗收標準不準收工。由于各個工作組分工又合作，密切配合，各項工作開展得轟轟烈烈，有條不紊。

農業(yè)綜合開發(fā)功在當代，利在千秋，農業(yè)綜合開發(fā)唱響了農業(yè)、農村及新農村建設的主旋律，農業(yè)綜合開發(fā)政策吹遍了千家萬戶，農業(yè)綜合開發(fā)改善了農業(yè)基本條件，項目區(qū)舊貌換新顏，農業(yè)綜合開發(fā)增強了干群的凝聚力、戰(zhàn)斗力，項目區(qū)群眾為農業(yè)綜合開發(fā)而謳歌。的農業(yè)在發(fā)展，的農業(yè)綜合開發(fā)在縣農業(yè)中的地位越來越突出，貢獻越來越大，在今后的開發(fā)道路上，我們要進一步開拓進取，團結奮進，為農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展及新農村建設做出更大的貢獻。