第一篇:對(duì)執(zhí)行力建設(shè)的幾點(diǎn)思考
對(duì)執(zhí)行力建設(shè)的幾點(diǎn)思考
來源:煙草在線專稿 作者:郭鑫 更新日期:2008-5-28
“反對(duì)一切花架子、官僚主義,就是執(zhí)行力。”這是著名的美國(guó)通用公司前CEO韋爾奇對(duì)執(zhí)行力概念的精辟闡述。換從管理學(xué)角度來看,執(zhí)行力就是是管理者意志、管理團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)略意圖得以執(zhí)行的過程;換從行政法角度看,執(zhí)行力就是貫徹和落實(shí)的力度,“執(zhí)行”就是“做”,“力”是做的深度、廣度和力度;從實(shí)踐論的角度看,執(zhí)行力是一切組織成功的關(guān)鍵,它主要指實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的具體過程,是完成任務(wù)的態(tài)度和精神,是組織實(shí)施的水平和能力,是對(duì)目標(biāo)和方法的認(rèn)真研究、執(zhí)著跟進(jìn)和責(zé)任明確的規(guī)則及程序。
以巢湖煙草系統(tǒng)為例,筆者認(rèn)為執(zhí)行力就是指各條戰(zhàn)線各個(gè)崗位的干部職工貫徹市局(公司)黨組決策意圖、完成全市煙草系統(tǒng)既定目標(biāo)的操作能力。這里面不僅包括對(duì)煙草專賣事業(yè)執(zhí)著追求的意志和堅(jiān)韌,駕馭局勢(shì)、克難攻堅(jiān)的工作能力,認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的工作作風(fēng),顧全大局、齊心協(xié)力的團(tuán)隊(duì)合作精神以及激勵(lì)約束機(jī)制的建立和完善等。從多年的工作實(shí)踐不難看到,我們從來就不缺少規(guī)章、制度、思路和辦法,關(guān)鍵在于這些好思路、好辦法、好制度能否不折不扣地全部落實(shí)到位,這才是最重要的,也是我們最需要不斷努力做到的。
當(dāng)然,我們不能忽視執(zhí)行力的有效與否問題。南轅北轍的寓言深刻地說明:如果大的目標(biāo)錯(cuò)了,執(zhí)行力越強(qiáng),離目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就越遠(yuǎn)。這種通過實(shí)施某種行為無法達(dá)到預(yù)期效果的行為及狀態(tài),就是無效執(zhí)行力。有效的煙草執(zhí)行力,是指我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)上級(jí)的戰(zhàn)略決策、方針、政策和工作部署的操作能力和實(shí)踐能力,是執(zhí)行命令、完成任務(wù)、達(dá)到目標(biāo)的能力、水平和精神狀態(tài),是把決策、規(guī)劃轉(zhuǎn)化為效益、成果的關(guān)鍵。
從宏觀上講,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),必須與貫徹落實(shí)“國(guó)家利益至上,消費(fèi)者利益至上”的共同價(jià)值觀相結(jié)合,與煙草工作的特點(diǎn)、規(guī)律等具體實(shí)際相結(jié)合,努力使執(zhí)行力建設(shè)貫穿到煙草工作的每一個(gè)方面、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)。
從自身工作實(shí)際來看,筆者多年來直接面向一線員工、直接接收基層具體工作歷練,對(duì)執(zhí)行力在實(shí)際工作中的重要作用和影響認(rèn)識(shí)比較到位。如今,市局(公司)調(diào)我擔(dān)任市局(公司)紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、察室主任、法規(guī)科科長(zhǎng)、督查中心主任、整頓辦主任。新的崗位對(duì)我提出了更高的要求,尤其是對(duì)個(gè)人在提高執(zhí)行力方面的標(biāo)準(zhǔn)更高,因?yàn)椴粌H本部門、個(gè)人在執(zhí)行力上要不斷加強(qiáng),還要履行市局(公司)黨組賦予的紀(jì)檢監(jiān)察、督察督辦等重要任務(wù),換句話說,不僅要自己提高執(zhí)行力,更重要的是還要去督察各部門的執(zhí)行力落實(shí)情況。第一、恪盡職守,展示執(zhí)行力
促進(jìn)發(fā)展是各級(jí)煙草系統(tǒng)各項(xiàng)工作的第一要?jiǎng)?wù),優(yōu)質(zhì)服務(wù)是改進(jìn)作風(fēng)的第一要求,強(qiáng)化執(zhí)行是完成目標(biāo)的第一要素。執(zhí)行力建設(shè)不是句空洞的口號(hào),它必須體現(xiàn)在干好本職工作的具體實(shí)踐中。作為紀(jì)檢監(jiān)察、法規(guī)、整頓規(guī)范職能部門的主要負(fù)責(zé)人,首要任務(wù)就是要慎獨(dú)、自律、恪盡職守。要率先垂范,帶領(lǐng)本部門的員工把認(rèn)真履行崗位職責(zé)情況作為檢驗(yàn)本部門整體執(zhí)行水平的重要標(biāo)尺。牢固樹立中心意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)服從意識(shí),使“國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上”成為執(zhí)行工作任務(wù)的最高準(zhǔn)則;要堅(jiān)持依法行政、文明行政、科學(xué)行政,要堅(jiān)持原則,強(qiáng)化內(nèi)部管理,狠抓整頓規(guī)范,尤其是要提升管理水平,推動(dòng)信息化管理、精細(xì)化管理、法制化管理,向管理要執(zhí)行力,打造高效快捷的執(zhí)行鏈條。
第二、創(chuàng)新機(jī)制,解放執(zhí)行力
小平同志指出:“好的制度可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事甚至?xí)呦蚍疵妗!币ㄟ^制度建設(shè),打破和消除影響執(zhí)行力提高的體制、機(jī)制方面的因素。
一是完善問責(zé)追責(zé)機(jī)制。牢記職責(zé)和使命,是執(zhí)行力的原動(dòng)力,執(zhí)行力建設(shè)中表現(xiàn)出來的各種矛盾和問題,都和責(zé)任心不強(qiáng)有關(guān)。要強(qiáng)化執(zhí)行責(zé)任,決策前可以七嘴八舌、暢所欲言,一旦形成決議,個(gè)人意見可以保留但必須無條件執(zhí)行集體決議,不能打任何折扣。執(zhí)行中要合理劃分工作層次,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實(shí)全員責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任追制,做到責(zé)任“無縫覆蓋”,人人有任務(wù),人人有責(zé)任,人人有壓力。
二是完善檢查督導(dǎo)機(jī)制。全程監(jiān)督是保證決策執(zhí)行最有效、最有力的手段,要充分發(fā)揮監(jiān)督工作在決策執(zhí)行中的作用,通過黨政監(jiān)督、上級(jí)監(jiān)督、同事監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種方式,構(gòu)建全方位的監(jiān)督防范體系,使一切不執(zhí)行、假執(zhí)行、亂執(zhí)行的行為無處遁形。
三是完善激勵(lì)約束機(jī)制。賞罰分明,是提高執(zhí)行力的核心。要通過物質(zhì)的、精神的、政治的、組織人事方面的措施正面激勵(lì),通過思想引導(dǎo)、典型啟迪、經(jīng)驗(yàn)推廣等方面的措施鞭策勉勵(lì),敦促職工始終保持對(duì)完美執(zhí)行的不懈追求,把干部職工執(zhí)行的自覺性、積極性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)好、維護(hù)好、發(fā)展好;要建立科學(xué)的監(jiān)督約束機(jī)制,對(duì)煙草機(jī)關(guān)及其工作人員的執(zhí)行力、執(zhí)行結(jié)果以及綜合素質(zhì)進(jìn)行全面監(jiān)督、考核、分析和評(píng)價(jià),把重大決策執(zhí)行情況與年終崗位目標(biāo)考核責(zé)任制結(jié)合起來,加大決策執(zhí)行監(jiān)督和責(zé)任追究力度,重賞重罰,對(duì)執(zhí)行力差、工作不落實(shí)、目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)的給予經(jīng)濟(jì)、政治、紀(jì)律乃至組織處理,通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,打破干好干壞一個(gè)樣等積弊,樹立積極向上、奮發(fā)有為的良好風(fēng)氣。
四是完善效績(jī)考核機(jī)制。績(jī)效考核是執(zhí)行力建設(shè)的指揮棒,把好考核關(guān),可以起到“四兩撥千斤”的作用。要以公平體現(xiàn)貢獻(xiàn)價(jià)值為標(biāo)尺,圍繞全年煙草工作中心,進(jìn)一步對(duì)目標(biāo)考核體系進(jìn)行評(píng)估和完善,進(jìn)一步細(xì)化考核的程序、標(biāo)準(zhǔn)、辦法,明確獎(jiǎng)懲措施,定期組織執(zhí)行績(jī)效考評(píng),使執(zhí)行績(jī)效直接與執(zhí)行主體和利益掛鉤,促使各級(jí)各部門干工作使出最大的力氣,出手的事達(dá)到最高的水平。
第三、督查督辦,提升執(zhí)行力
督查督辦是執(zhí)行力建設(shè)的最直觀體現(xiàn),關(guān)系一個(gè)單位的和諧運(yùn)轉(zhuǎn)、形象樹立、工作效率和事業(yè)興衰。
一是找準(zhǔn)督查重點(diǎn)。深入開展“七督七查”活動(dòng),即:督?jīng)Q策部署的貫徹落實(shí)情況,查各項(xiàng)重大決策與工作部署的預(yù)期目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),是否存在執(zhí)行不堅(jiān)決、不徹底、不規(guī)范、不到位等問題;督目標(biāo)制度的可操作情況、查目標(biāo)是否符合實(shí)際、制度是否滯后形勢(shì)等問題;督執(zhí)行主體的到崗履責(zé)情況,查是否存在不執(zhí)行、假執(zhí)行、亂執(zhí)行等問題;督重點(diǎn)問題的具體解決情況,查是否存在拖著不辦、推著不辦、頂著不辦等問題;督各級(jí)干部工作責(zé)任心、精神狀況情況,查是否存在敷衍應(yīng)付、作風(fēng)飄浮、不在狀況等問題;督領(lǐng)導(dǎo)交辦的專項(xiàng)工作開展情況,查是否存在陽奉陰違、上有政策,下有對(duì)策等問題。通過對(duì)執(zhí)行方向、執(zhí)行目標(biāo)、執(zhí)行措施、執(zhí)行效果的全程追蹤督查,推動(dòng)工作落實(shí)到位。
二是創(chuàng)新督查方式。督查工作應(yīng)貫穿執(zhí)行的全過程,要?jiǎng)?chuàng)新方式,豐富載體,整合資源,改進(jìn)方法,做到定期督查與臨時(shí)督查相結(jié)合,專項(xiàng)督查與綜合督查相結(jié)合,事中督查與事后督查相結(jié)合,內(nèi)部督查與外部監(jiān)督相結(jié)合,通知督查與微服私訪相結(jié)合,最大限度地減少執(zhí)行偏差、執(zhí)行失誤和執(zhí)行違規(guī)。
三是維護(hù)督查權(quán)威。督查是領(lǐng)導(dǎo)職能的延伸和補(bǔ)充。必須善于運(yùn)用督查成果,采取工作問責(zé)制、工作點(diǎn)評(píng)制、定期通報(bào)制、責(zé)任追究制等辦法,確保督查工作的權(quán)威和實(shí)效。要把督查結(jié)果與干部的目標(biāo)考核、單位的工作考核、領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核乃至升降獎(jiǎng)懲掛鉤,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)采取批評(píng)教育、黃牌警告、誡勉談話、紅牌罰下等措施嚴(yán)肅查處;對(duì)執(zhí)行認(rèn)真,效果明顯的,要通報(bào)表揚(yáng)、現(xiàn)場(chǎng)推廣、記入檔案作為提拔依據(jù)等辦法加以弘揚(yáng),以此增加壓力,激發(fā)動(dòng)力,在煙草系統(tǒng)營(yíng)造心齊氣順、風(fēng)正動(dòng)足的干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。此外,筆者認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)者在增強(qiáng)自身素質(zhì)提升執(zhí)行力方面還要做以下努力
一是增強(qiáng)駕馭局面能力。善于總攬全局,協(xié)調(diào)各方,駕馭各種復(fù)雜局面,敢于面臨新情
況,分析新矛盾,拿出新辦法,解決新問題。尤其是在緊急突發(fā)情況面前,在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前,能思路清晰,從容化解,有序處置,妥善應(yīng)對(duì)。
二是增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出執(zhí)行力。一把手要作“主心骨”,做政治上的明白人、工作上的老實(shí)人、作風(fēng)上的清白人、團(tuán)結(jié)上的領(lǐng)路人,率先垂范、以身作則,以模范的言行團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)一班人苦干實(shí)干;班子成員要相互信任、相互支持,既要能干事,又要能共事,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;全體職工都要增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和使命感,培育團(tuán)隊(duì)精神,形成團(tuán)隊(duì)合力,把心思用在發(fā)展上,把力量凝在事業(yè)上,把干勁用在落實(shí)上,做到心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,形成政通人和的工作氛圍。
三是增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)能力。想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,不尚空談,不坐而論道,不喊華而不實(shí)的空口號(hào),不提不切實(shí)際的高指標(biāo),不搞裝門面的表面文章、虛假政績(jī),做到思路上求實(shí),工作上唯實(shí)、作風(fēng)上務(wù)實(shí)、措施上扎實(shí)、行動(dòng)上落實(shí)。
四是增強(qiáng)依法行政依規(guī)辦事能力。在平常的工作中正確運(yùn)用各種煙草法律法規(guī),大力增強(qiáng)法制觀念和規(guī)則意識(shí),按照法定的職責(zé)權(quán)限和程序履職,做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法受追究。
五是增強(qiáng)開拓創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是創(chuàng)造性的執(zhí)行,是在總的思路、政策下結(jié)合工作實(shí)際創(chuàng)造性做好具體工作的能力。世界是發(fā)展的、變化的,紀(jì)檢監(jiān)察工作也不是一成不變,特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的煙草工作,面臨很多新情況、新問題,只有把握規(guī)律,因時(shí)因地制宜,大膽開拓創(chuàng)新,才能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。
五是增強(qiáng)執(zhí)行力文化氛圍營(yíng)造的能力。執(zhí)行力文化建設(shè)抓好了,對(duì)提升執(zhí)行力可以起到強(qiáng)基固本的重要作用。在實(shí)際工作中,堅(jiān)持忠實(shí)執(zhí)行,反對(duì)變通執(zhí)行;堅(jiān)持主動(dòng)執(zhí)行,反對(duì)推諉執(zhí)行;堅(jiān)持依法執(zhí)行,反對(duì)違規(guī)執(zhí)行;堅(jiān)持創(chuàng)新執(zhí)行,反對(duì)盲目執(zhí)行”,使執(zhí)行理念貫穿到作決策、干工作、求落實(shí)的全過程,努力營(yíng)造你追我趕、奮勇爭(zhēng)先,齊心協(xié)力抓執(zhí)行促落實(shí)的嶄新局面。
第二篇:對(duì)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的幾點(diǎn)思考
對(duì)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的幾點(diǎn)思考
丹江口市國(guó)家稅務(wù)局 郝 鋒
執(zhí)行力是政府工作的生命力,是提高政府行政效能、加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要條件,更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān),稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該按照加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)的要求,端正執(zhí)法理念,完善執(zhí)法機(jī)制,努力優(yōu)化稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,依法行政,狠抓落實(shí),將自身執(zhí)行力建設(shè)引向深入。
一、樹立“三種理念”,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)
一是要樹立執(zhí)法為民的理念。“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”是國(guó)家和人民賦予我們國(guó)稅部門的神圣職責(zé)。國(guó)家稅收法律法規(guī),既明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),同時(shí)也賦予了服務(wù)納稅人的職責(zé)和義務(wù)。然而,在少數(shù)稅務(wù)干部的思想上存在著對(duì)納稅人的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),自覺不自覺地把納稅人擺到了稅收?qǐng)?zhí)法的對(duì)立面,工作中存在著重管理輕服務(wù)、重處罰輕教育的現(xiàn)象,甚至少數(shù)一線執(zhí)法人員還存在著吃、拿、卡、要、報(bào)等現(xiàn)象,損害了納稅人的根本利益和稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象。因此,稅務(wù)機(jī)關(guān)首先要解決好為誰執(zhí)法、稅法為誰服務(wù)的問題,才能端正稅收?qǐng)?zhí)法的目的和態(tài)度。稅務(wù)機(jī)關(guān)只有堅(jiān)持執(zhí)法為民,在執(zhí)法過程中就能贏得人民群眾的理解和支持,從而促進(jìn)稅法的貫徹執(zhí)行。
二是要樹立依法治稅的理念。稅務(wù)機(jī)關(guān)是行政執(zhí)法機(jī)關(guān),必須嚴(yán)格按照國(guó)家的稅收法律法規(guī)政策規(guī)范執(zhí)法行為,使一切稅收活動(dòng)符合稅法的規(guī)范要求,確保稅法執(zhí)行到位,做到“有稅盡收,無稅禁收”。但是,在實(shí)際稅收?qǐng)?zhí)法過程中,存在著“失之于寬、失之于軟”的問題,表現(xiàn)為收“人情稅”、“關(guān)系稅”等。因此,一方面,要增強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法人員的監(jiān)督力度,另一方面,保障納稅人的知情權(quán),提高納稅人對(duì)稅收法律的認(rèn)識(shí)和遵從度,保證稅法執(zhí)行到位。稅務(wù)機(jī)關(guān)必須強(qiáng)化依法行政意識(shí),在管理工作中尊重稅法的權(quán)威,維護(hù)稅法的尊嚴(yán),切實(shí)使執(zhí)法行為符合法律規(guī)范,一切稅收活動(dòng)圍繞稅收法律法規(guī)來展開,做到依法征收,執(zhí)法規(guī)范。
三是要樹立有令必行的理念。有令必行,有禁必止,是行政機(jī)關(guān)保證政令暢通,圓滿完成上級(jí)下達(dá)各項(xiàng)工作任務(wù)的基本要求。但有的單位和個(gè)人執(zhí)行上級(jí)的決策不認(rèn)真,有的有附加條件地執(zhí)行;有的有令不行,有禁不止,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,納稅人屢有反應(yīng)和投訴;有的部門利益至上,本位主義較重,遇到問題互相推諉扯皮,工作落實(shí)不到位,造成行政效能低下,執(zhí)行效果較差。這些現(xiàn)象和問題直接影響了稅收政策的落實(shí)和稅收職能的實(shí)現(xiàn)。我們必須樹立有令必行的理念,做到接受任務(wù)不講條件,落實(shí)任務(wù)不打折扣,完成任務(wù)追求圓滿。
二、健全“三項(xiàng)機(jī)制”,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)
一是要健全培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)能力建設(shè)。稅務(wù)機(jī)關(guān)要采取多種形式、多種途徑,開展多層次的稅收法律法規(guī)的培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括各項(xiàng)基本的稅收法律法規(guī)知識(shí),以及與稅收?qǐng)?zhí)法相關(guān)的《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》等法律法規(guī)。要不斷提高稅務(wù)干部依法行政的能力,堅(jiān)持法律法規(guī)的理論學(xué)習(xí)與實(shí)際操作并重,建立健全長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制,把互動(dòng)式培訓(xùn)學(xué)習(xí)與開放式培訓(xùn)結(jié)合起來,提高教育培訓(xùn)的效率和質(zhì)量。一要建立崗位培訓(xùn)制度。定期開展具體崗位的執(zhí)法操作程序培訓(xùn),狠抓崗位練兵,增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性,程序到位,執(zhí)法才能到位。二要建立交流平臺(tái)。在實(shí)際工作中開展稅收法律法規(guī)的理論研討,通過對(duì)具體事例的分析來加深對(duì)理論知識(shí)的理解,及時(shí)解決執(zhí)法實(shí)踐中出現(xiàn)的疑難問題,確保稅收法律法規(guī)正確執(zhí)行到位。防止實(shí)際操作中出現(xiàn)執(zhí)法偏差。三要實(shí)行培訓(xùn)考核與執(zhí)法資格掛鉤。對(duì)考核不合格的,不安排執(zhí)法崗位,對(duì)那些秉公執(zhí)法者則要樹立先進(jìn)典型,并給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
二是要健全約束機(jī)制,加強(qiáng)過程監(jiān)控。執(zhí)行程序是法律法規(guī)落實(shí)執(zhí)行到位的保證。是否嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法程序,直接關(guān)系到執(zhí)行行為是否合法,執(zhí)行效力是否足夠。應(yīng)當(dāng)看到,上級(jí)對(duì)稅法執(zhí)行程序規(guī)定比較明確、清楚。當(dāng)前,在基層主要存在著執(zhí)法程序不到位的現(xiàn)象,影響了稅法的執(zhí)行落實(shí),不僅造成了國(guó)家稅款的流失。有的基層稅收管理員責(zé)任心不強(qiáng),工作不盡心,圖省事,視執(zhí)法程序如兒戲,有的按照程序應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查的,沒有進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,隨意編造假情況,杜撰假文書。而在日常稅務(wù)檢查工作中,有的收集的證據(jù)資料納稅人未簽名或者蓋章,有的違反法定程序采取稅收保全或者稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施等。
三是要健全監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)日常管理。為保證依法治稅落到實(shí)處,就必須完善內(nèi)部和外部監(jiān)督制約機(jī)制。要按照依法行政的要求,完善對(duì)稅收管理和執(zhí)法各環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制,建立“兩權(quán)”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)全程有效監(jiān)控。一是完善執(zhí)法責(zé)任制。建立科學(xué)規(guī)范和符合實(shí)際的執(zhí)法崗責(zé)體系、明確崗位責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)定稅務(wù)人員只能在法律賦予的職權(quán)范圍內(nèi)開展工作,牢固樹立程序意識(shí),公正、合理地行使自由裁量權(quán),規(guī)范稽查執(zhí)法行為,從而做到堅(jiān)持依照法定職能、權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。二是完善執(zhí)法檢查制度。認(rèn)真貫徹上級(jí)執(zhí)法檢查規(guī)定,規(guī)范和改進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法檢查方式,堅(jiān)持全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,日常檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,對(duì)檢查出的問題真正落實(shí)整改,對(duì)檢查結(jié)果的復(fù)查、抽查,抽查面應(yīng)盡可能寬些,充分發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法檢查的監(jiān)督職能。三是完善監(jiān)督聯(lián)席制度。要自覺接受人大、政協(xié)、政府、司法機(jī)關(guān)、人民群眾和上級(jí)稅務(wù)部門等對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為的監(jiān)督,積極落實(shí)監(jiān)督規(guī)定。要主動(dòng)拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道,自覺接受媒體輿論的監(jiān)督,切實(shí)依法解決人民群眾通過信訪舉報(bào)反映的問題,防范、化解社會(huì)矛盾。
三、加大“三個(gè)力度”,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)
一是要加大宣傳力度,營(yíng)造工作氛圍。稅務(wù)機(jī)關(guān)可以借助大眾媒介的廣泛性和導(dǎo)向性,利用“說稅專欄”、“稅收漫畫”等形式,吸引更多人注意;可以利用互聯(lián)網(wǎng)高效的傳播速度及便捷的傳播方式,建立QQ群及電子郵箱交流平臺(tái);可以將宣傳陣地從機(jī)關(guān)大樓轉(zhuǎn)到市場(chǎng)、街道、商貿(mào)城,甚至走進(jìn)候車室,候機(jī)廳、展覽會(huì)、商場(chǎng)及風(fēng)景區(qū)等。注重普遍與個(gè)性,分類管理稅收宣傳。針對(duì)不同類型、不同需求的納稅人,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將普遍宣傳與個(gè)性宣傳相結(jié)合:為知法守法企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為新辦企業(yè)、潛在納稅人,提供諸如“稅收課堂”、“送稅法上門”等最廣泛的宣傳;對(duì)有違法行為的納稅人,應(yīng)著重宣傳違反稅法的危害性,加大懲處力度,用實(shí)際行動(dòng)震懾偷、逃、抗、騙稅行為。稅收宣傳應(yīng)該走出宣傳月,將宣傳融入到稅收業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)到稅收宣傳在輿論導(dǎo)向、政策公開和法制教育等方面的不可替代的重要作用,要把稅收宣傳作為一種“無形征管”,使稅收宣傳逐步走向經(jīng)常化、制度化。
二是要加大服務(wù)力度,融洽征納關(guān)系。稅務(wù)機(jī)關(guān)必須通過深層次的稅收法律法規(guī)服務(wù),提高納稅人稅法遵從度。一是堅(jiān)持稅政公開。通過實(shí)施執(zhí)法公示制度、稅法公告制度、執(zhí)法責(zé)任追究等一系列制度,提高執(zhí)法的透明度,使納稅人更多地了解和掌握稅收法律法規(guī)。同時(shí),加大稅務(wù)公開力度,做到執(zhí)法程序公開、執(zhí)法依據(jù)公開、執(zhí)法內(nèi)容公開、權(quán)利義務(wù)公開。二是正確處理稅政服務(wù)和嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)法和稅政服務(wù)是辯證的統(tǒng)一體。稅政服務(wù)是嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ),嚴(yán)格執(zhí)法是稅政服務(wù)的深化。只有把稅政服務(wù)作為稅收?qǐng)?zhí)法的一項(xiàng)重要內(nèi)容,形成行之有效的制度來貫徹執(zhí)行,納稅服務(wù)的路才能越走越寬。三是提高辦稅效率,增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法的效果。對(duì)涉稅事項(xiàng)審批環(huán)節(jié)過多,辦稅程序繁瑣等造成的服務(wù)效率不高。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理,至上而下簡(jiǎn)少審批環(huán)節(jié)。在業(yè)務(wù)流程上可實(shí)行重組,歸并一些類似的業(yè)務(wù)流程,在不違反稅收法律法規(guī)的前提下,減少工作環(huán)節(jié),提高工作的效率。
三是要加大懲防力度,保障稅收環(huán)境。對(duì)內(nèi),要糾建并舉,防止稅務(wù)干部執(zhí)法的隨意性。開展基本道德規(guī)范教育和職業(yè)道德教育,用正面典型激勵(lì)干部依法治稅、清正廉明;用反面教材警戒干部不越軌、不違規(guī)、不違紀(jì),增強(qiáng)稅務(wù)人員遵紀(jì)守法和廉潔從政的自覺性。從崗位責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制入手,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究;制定統(tǒng)一、公開、規(guī)范的辦事制度,強(qiáng)化對(duì)重要環(huán)節(jié)運(yùn)作過程的有效監(jiān)控,完善事前、事中監(jiān)督制度,強(qiáng)化對(duì)稅務(wù)人員違法違紀(jì)行為的防范預(yù)警機(jī)制;實(shí)行崗位分權(quán)、干部交流輪崗制,適當(dāng)分解、合理配置權(quán)力;建立稅務(wù)人員廉政檔案和“倡廉”、“述廉”、“考廉”“鑒廉”制度,每年對(duì)稅務(wù)人員執(zhí)法情況進(jìn)行綜評(píng),并作為評(píng)優(yōu)、評(píng)先和干部提拔任用的重要依據(jù)。對(duì)外,要加大查處力度,針對(duì)當(dāng)前騙取出口退稅案件、利用做假賬、兩套賬、賬外經(jīng)營(yíng)等手段偷稅等問題的新特點(diǎn),加強(qiáng)與公安、地稅、工商、海關(guān)、銀行等職能部門的協(xié)作,形成打擊涉稅犯罪合力。要完善財(cái)務(wù)制度和金融管理制度,建立有效的監(jiān)控體系,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金的管理制度和監(jiān)控,對(duì)賬戶的設(shè)立、撤消、變更等情況做出具體規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)開戶情況的審批檢查力度,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為。
第三篇:對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)的思考
對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)的思考
企業(yè)能否在持續(xù)發(fā)展中獲得成功,不僅取決于正確的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù),也在很大程度上取決于執(zhí)行能力的高低。當(dāng)前,隨著電力企業(yè)改革發(fā)展步伐的不斷加快,執(zhí)行力弱、工作不落實(shí)或落實(shí)不到位,已逐漸成為當(dāng)前存在于我們工作中最突出、最棘手的問題。而執(zhí)行力弱的問題,從某一個(gè)方面來看,筆者認(rèn)為重點(diǎn)和關(guān)鍵還是體現(xiàn)在我們機(jī)關(guān)干部職工身上,機(jī)關(guān)干部職工執(zhí)行力不強(qiáng)是制約公司整體執(zhí)行力提升的“瓶頸”所在。因此,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力建設(shè),較好地完成機(jī)關(guān)承上啟下的職能任務(wù),為基層作好表率和榜樣就顯得尤為重要。
一、當(dāng)前機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)存在的問題
一是工作思維沒有得到根本轉(zhuǎn)變。部分機(jī)關(guān)干部職工對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略理念和企業(yè)文化沒能認(rèn)真學(xué)習(xí),深入理解,而是仍然沿襲傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理模式;工作過程中受長(zhǎng)期慣性思維的約束,沒有站在長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來看問題、抓工作;認(rèn)為戰(zhàn)略是印在材料上看的,理念是用來掛在嘴上說的,而沒有真正將其融入到實(shí)際工作中去;缺乏戰(zhàn)略思維,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。
二是制度政策沒有得到認(rèn)真貫徹。近年來,上級(jí)部門下發(fā)了各類制度和工作標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)就相應(yīng)制定和修訂了相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn),但是,執(zhí)行這些制度和掌握標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)干部和人員沒有認(rèn)真學(xué)習(xí),更沒有深層的研究,既不知其然、也不知其所以然,就更加談不上執(zhí)行和落實(shí)。
三是企業(yè)精神沒有得到真正踐行。“努力超越 追求卓越”的企業(yè)精神,是電力企業(yè)的精髓和靈魂,是對(duì)每一位電力職工的基本要求。而這種企業(yè)精神,在我們機(jī)關(guān)干部職工身上體現(xiàn)得還不夠,沒有真正烙印在腦海深處、踐行到實(shí)際工作當(dāng)中。
二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)的重要途徑
今年,省、市公司把強(qiáng)化執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)公司戰(zhàn)略部署作為一切工作的主線,提出了深化“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,推進(jìn)“三集五大”的戰(zhàn)略目標(biāo),如何確保戰(zhàn)略目標(biāo)全面推進(jìn),就要求機(jī)關(guān)工作人員必須對(duì)推進(jìn)公司內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)發(fā)揮主導(dǎo)和示范作用,尤其是執(zhí)行力建設(shè)方面要時(shí)時(shí) 處處為基層作表率,全面發(fā)揮機(jī)關(guān)的影響力、帶動(dòng)力和控制力,使各項(xiàng)戰(zhàn)略決策得到真正執(zhí)行和有效落實(shí)。
一是把握工作方向。企業(yè)決策層和機(jī)關(guān)職能部室在工作中一定要樹立方向意識(shí),正確把握上級(jí)的意圖。首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是提高執(zhí)行力的有效方法。對(duì)企業(yè)及上級(jí)的政策、會(huì)議精神、領(lǐng)導(dǎo)指示,機(jī)關(guān)職能部室都要及時(shí)學(xué)習(xí),先學(xué)一步,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),把握精髓。同時(shí)要加強(qiáng)知識(shí)更新培訓(xùn),認(rèn)真抓好計(jì)算機(jī)操作、經(jīng)營(yíng)管理和法律法規(guī)等業(yè)務(wù)培訓(xùn),增加機(jī)關(guān)工作人員的知識(shí)儲(chǔ)備,只有這樣才能保證在執(zhí)行中不跑偏,不迷失方向。部室領(lǐng)導(dǎo)既要把自身的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),向下屬傳授,同時(shí)也要善于借鑒兄弟單位的先進(jìn)管理方法,使下屬明白工作應(yīng)該怎樣干,提高工作能力和水平。其次是要加強(qiáng)宣傳。企業(yè)及上級(jí)的方針政策和會(huì)議精神,要靠機(jī)關(guān)職能部室強(qiáng)有力的宣傳才能在基層得到有效的落實(shí)。機(jī)關(guān)職能部室要根據(jù)自己對(duì)企業(yè)及上級(jí)方針政策和領(lǐng)導(dǎo)講話精神的正確理解,區(qū)別不同工作對(duì)象,對(duì)基層實(shí)施面對(duì)面的宣講,以加強(qiáng)基層的理解,增強(qiáng)貫徹的自覺性。最后是要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。對(duì)基層檢查指導(dǎo)工作的過程,也是機(jī)關(guān)向基層學(xué)習(xí),不斷提高自身執(zhí)行力的過程。在對(duì)基層工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)中,機(jī)關(guān)也能向基層學(xué)習(xí)到很多東西。機(jī)關(guān)工作人員要經(jīng)常深入基層,深入到生產(chǎn)一線職工群眾中汲取營(yíng)養(yǎng),虛心聽取職工群眾的意見和建議,把基層職工群眾的意見和建議作為工作的路標(biāo),不斷創(chuàng)新工作方法,促進(jìn)機(jī)關(guān)執(zhí)行力的提高。
二是確立工作目標(biāo)。目標(biāo)是一個(gè)部門為之奮斗的方向標(biāo),是積極向上、勇于進(jìn)取的動(dòng)力和希望。有了明確的奮斗目標(biāo),部門工作就有奔頭,否則就會(huì)陷入工作的盲目性。機(jī)關(guān)在提高執(zhí)行力的過程中,要善于制定自己的工作目標(biāo),明確自己的工作思路,確保企業(yè)及上級(jí)方針政策、會(huì)議精神在本部門的貫徹落實(shí)中有章可循,有據(jù)可依,有前進(jìn)的方向。
在總體工作上要制定計(jì)劃。要分析面臨的形勢(shì),結(jié)合自己部室的工作特點(diǎn),找準(zhǔn)定位。要按照企業(yè)及上級(jí)的方針政策和會(huì)議精神制定本部門相應(yīng)的工作計(jì)劃。在階段性工作上積極進(jìn)行謀劃。機(jī)關(guān)職能部室要善于根據(jù)企業(yè)和上級(jí)的工作部署,隨時(shí)對(duì)本部室如何完成階段性工作進(jìn)行謀劃,確立階段性工作目標(biāo),使部室的階段性工作方向明確,目標(biāo)具體,措施得力,責(zé)任到人。在綜合性工作上要搞好協(xié)調(diào)。機(jī)關(guān)職能部室要善于協(xié)調(diào)部門之間、基層單位之間、前線與后線之間的關(guān)系,要能夠站在全局的高度上,善于根據(jù)各個(gè)部室及各個(gè)單位工作特點(diǎn)搞好協(xié)調(diào),善于疏通全盤工作中某個(gè)中間環(huán)節(jié),把各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)到一個(gè)統(tǒng)一的方向上來,使各部室及各單位的行為有規(guī)范性,配合協(xié)調(diào)有序,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成合力,相得益彰,從而促進(jìn)企業(yè)的各項(xiàng)工作達(dá)到全面協(xié)調(diào)發(fā)展的效果。
三是樹立良好形象。機(jī)關(guān)本身的形象對(duì)基層來說就是無聲的命令。形象本身就是一種執(zhí)行力,可以產(chǎn)生效仿作用。好的機(jī)關(guān)形象能夠引導(dǎo)基層向好的方向發(fā)展,壞的形象也會(huì)對(duì)基層產(chǎn)生壞的影響。機(jī)關(guān)有一個(gè)好的形象,是企業(yè)的一個(gè)支撐,是基層的一個(gè)榜樣和旗幟。因此,機(jī)關(guān)一定要從自身做起,樹立良好形象,當(dāng)好基層的表率。
機(jī)關(guān)工作人員要處處嚴(yán)格自律,從一點(diǎn)一滴的小事做起,做到為基層服務(wù)不打官腔,不擺架子,杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生,讓基層的同志到機(jī)關(guān)辦事高興而來,滿意而歸。3 機(jī)關(guān)良好的執(zhí)行力應(yīng)當(dāng)具備靈敏的反應(yīng)、開創(chuàng)的激情、綜合的意識(shí)、負(fù)責(zé)的勇氣、推進(jìn)的能力等多方面的素質(zhì)。要在改革上敢于攻堅(jiān),在發(fā)展上敢于較真,在穩(wěn)定上敢于負(fù)責(zé),在管理上敢于碰硬。要掌握學(xué)習(xí)、執(zhí)行、溝通、總結(jié)、拓展等工作方法。機(jī)關(guān)職能部室在工作中必須一絲不茍,堅(jiān)決按程序辦事,帶頭遵守廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)廉政承諾,塑造廉潔勤政良好形象。機(jī)關(guān)干部要做求真務(wù)實(shí)的實(shí)干家,說實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,創(chuàng)實(shí)績(jī)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),克服形式主義、官僚主義,堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣。機(jī)關(guān)不僅要對(duì)基層嚴(yán)格要求,而且要主動(dòng)幫助基層解決實(shí)際困難,想基層之所想,急基層之所急,幫基層之所需。基層有了成績(jī)要及時(shí)給予鼓勵(lì),進(jìn)行宣傳和表揚(yáng),最大限度地調(diào)動(dòng)基層的工作熱情,保證基層的各項(xiàng)工作順利開展。
四是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲是提升機(jī)關(guān)執(zhí)行力的重要保證。要提升執(zhí)行力,就必須走機(jī)制創(chuàng)新之路,在機(jī)制創(chuàng)新中求得執(zhí)行力的提升。要?jiǎng)?chuàng)新績(jī)效評(píng)估機(jī)制。在機(jī)關(guān)積極探索公開、公平、公正的考核機(jī)制,積極推行績(jī)效管理,打破“干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”的平均主義傾向,充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員的積極性。要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,打破唯資歷、唯學(xué)歷的常規(guī)眼光,不斷引入競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造人盡其才、才盡其用和重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的選人用人機(jī)制,逐步建立科學(xué)合理的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升激勵(lì)機(jī)制,讓干實(shí)事的人受重用,能干事的人有舞臺(tái)。要暢通進(jìn)出渠道。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)工作人員聘用制度,嚴(yán)把入口關(guān),實(shí)行“凡進(jìn)必考”。同時(shí),要通過崗位動(dòng)態(tài)管理,給機(jī)關(guān)工作人員以壓力,增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感。
第四篇:對(duì)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的思考
對(duì)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的思考
一個(gè)企業(yè)具備美好的愿景、詳盡的計(jì)劃、健全的組織體系、富有戰(zhàn)略眼光的決策層,但是在實(shí)際工作卻還是進(jìn)展緩慢,各類規(guī)章制度難以落實(shí),這是因?yàn)槠髽I(yè)在執(zhí)行力上出了問題。在市場(chǎng)國(guó)際化、管理國(guó)際化的新要求下,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)干部職工思想作風(fēng)建設(shè),最重要的內(nèi)容是加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),關(guān)鍵是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)干部隊(duì)伍的執(zhí)行力建設(shè)。結(jié)合國(guó)有企業(yè)實(shí)際,思考如下:
一、加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的迫切需要 在國(guó)有企業(yè)中所謂的執(zhí)行力,指的是企業(yè)全員貫徹戰(zhàn)略意圖,完成預(yù)定目標(biāo)的運(yùn)作能力。它是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心,是把企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃轉(zhuǎn)化成為效益和成果的關(guān)鍵。
(一)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),是維護(hù)國(guó)有企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局的根本保障。多年來,國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)一直十分繁重。十七大召開后,深化改革,優(yōu)化結(jié)構(gòu),強(qiáng)化管理,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制和制度,是今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)。在新的形勢(shì)下,國(guó)有企業(yè)的發(fā)展必需要依靠全體員工的努力來實(shí)現(xiàn),要依靠國(guó)有企業(yè)的整體合力――即執(zhí)行力作為根本保證,這對(duì)于促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的意義重大而又深遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面,一是以執(zhí)行力作為推動(dòng)發(fā)展的第一動(dòng)力,踐行“把市場(chǎng)做大,把技術(shù)做精,把隊(duì)伍建好,把事業(yè)做強(qiáng)”的原則,能夠聚集有利于生產(chǎn)的要素,優(yōu)化有利于發(fā)展的資源,全面實(shí)施和落實(shí)國(guó)有企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)工作運(yùn)行計(jì)劃,構(gòu)建國(guó)有企業(yè)快速發(fā)展的新格局。二是以執(zhí)行力為創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理的第一支撐,按照“流程再造、崗位重塑、建章立制、規(guī)范管理”的工作目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化崗位規(guī)范、制度約束、管理責(zé)任、履職能力,能夠形成 “凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查”的新局面。三是以執(zhí)行力作為領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)的第一準(zhǔn)則,進(jìn)一步密切干群關(guān)系,打牢忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、顧全大局、勤勉高效的思想根基,能夠建設(shè)一支“政治上靠得住,思想上愿干事,業(yè)務(wù)上有本事,實(shí)踐中肯干事,最終能干成事”的國(guó)有企業(yè)干部隊(duì)伍。
(二)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),是提升國(guó)有企業(yè)干部整體素質(zhì)的迫切需要。執(zhí)行力建設(shè)直接關(guān)系到企業(yè)崗位重塑、流程再造、戰(zhàn)略運(yùn)營(yíng),直接關(guān)系到每個(gè)單位、部門和職工的切身利益。加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),按照“流程再造、崗位重塑、建章立制、規(guī)范管理”的工作目標(biāo),適時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)流程、人員流程、戰(zhàn)略流程和運(yùn)營(yíng)流程的再造,涉及到國(guó)有企業(yè)政策、體制、機(jī)制和組織結(jié)構(gòu)、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)調(diào)整等深層次問題,還將逐步體現(xiàn)簡(jiǎn)單化、量化、流程化、框架化和組織扁平化、體制科學(xué)化、機(jī)制市場(chǎng)化、管理現(xiàn)代化等諸多要求,促使國(guó)有企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,各項(xiàng)工作要有新舉措,經(jīng)濟(jì)效益要有新增長(zhǎng)”。實(shí)現(xiàn)上述改革發(fā)展的新思路和新舉措,迫切需要高素質(zhì)的國(guó)有企業(yè)干部隊(duì)伍作為人力資源保證,迫切需要高效能的各級(jí)黨組織作為組織保證。也就是說,作為制訂決策、實(shí)施決策、完善決策的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部是執(zhí)行力建設(shè)的主要推動(dòng)力量。為此,國(guó)有企業(yè)干部隊(duì)伍應(yīng)積極適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù),以執(zhí)行力建設(shè)為契機(jī),促使自身思想觀念、精神境界、工作態(tài)度、工作能力、技術(shù)本領(lǐng)都有一個(gè)新的提高,真正憑實(shí)力坐穩(wěn)位子,靠業(yè)績(jī)鞏固地位,用技能贏得競(jìng)爭(zhēng)。無論是領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、還是普通員工,都應(yīng)學(xué)會(huì)站在全局利益的高度,對(duì)每項(xiàng)工作都應(yīng)表現(xiàn)出一種無私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神、嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度、堅(jiān)定不移的 服從意識(shí)和腳踏實(shí)地的務(wù)實(shí)作風(fēng),自覺自發(fā)、全力以赴地為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)進(jìn)行不懈的努力和奮斗。
二、以加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)為突破口,建設(shè)忠誠(chéng)敬業(yè)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍
加強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行力建設(shè),首先要明確建設(shè)什么樣的干部隊(duì)伍。按照國(guó)資委黨委建設(shè)“政治素質(zhì)好、作風(fēng)形象好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、工作業(yè)績(jī)好”的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的總體要求,結(jié)合國(guó)有企業(yè)發(fā)展實(shí)際,在執(zhí)行力建設(shè)方面,開展創(chuàng)建“執(zhí)行型、能力型、服務(wù)型、事業(yè)型”干部隊(duì)伍的實(shí)踐,目的就是努力構(gòu)建和諧的黨群干群關(guān)系,確保領(lǐng)導(dǎo)國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)有效發(fā)展,為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的保證。
執(zhí)行型,即戰(zhàn)略執(zhí)行、制度執(zhí)行、文化執(zhí)行。所謂戰(zhàn)略執(zhí)行,就是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍貫徹企業(yè)既定戰(zhàn)略規(guī)劃,能夠牢牢把握正確的改革發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)。所謂制度執(zhí)行,就是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍按照“流程再造、崗位重塑、建章立制、規(guī)范管理”的工作目標(biāo),健全制度體系,規(guī)范實(shí)施運(yùn)行,努力形成“用制度規(guī)范行為、按程序辦事、靠制度管人”的制度體系。所謂文化執(zhí)行,就是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍帶頭創(chuàng)建具有各自企業(yè)特色的執(zhí)行文化,重視全員的執(zhí)行力和創(chuàng)造力的培養(yǎng),依靠強(qiáng)大執(zhí)行力實(shí)現(xiàn)企業(yè)共同愿景。
能力型,就是作為領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)具備有戰(zhàn)略決策、協(xié)調(diào)開拓、抵御風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、依法治企的領(lǐng)導(dǎo)能力;作為機(jī)關(guān)干部,應(yīng)具備政治鑒別力、工作推動(dòng)力、持續(xù)創(chuàng)新力、自我控制力、形象影響力。
服務(wù)型,就是盡心盡力服務(wù)基層單位和職工群眾,進(jìn)家庭、進(jìn)基層,幫助職工群眾解決工作生活中的實(shí)際困難,幫助基層解決生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,幫助弱勢(shì)群體達(dá)到最低生活保障線,實(shí)實(shí)在在地為職工群眾解決困難和問題,努力在職工群眾心目中樹立黨員干部的良好形象。
事業(yè)型,就是領(lǐng)導(dǎo)干部作為企業(yè)的主心骨、領(lǐng)頭雁,充分發(fā)揮把方向、干大事、做示范的作用,成為企業(yè)改革發(fā)展的中流砥柱,帶領(lǐng)職工群眾開創(chuàng)改革發(fā)展的新局面。
國(guó)有企業(yè)黨組織要把加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)作為提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力的關(guān)鍵工程,應(yīng)該從六個(gè)方面開展課題實(shí)踐:一是在企業(yè)管理創(chuàng)新方面,組織干部隊(duì)伍深入學(xué)習(xí)和牢牢把握人員流程、戰(zhàn)略流程、運(yùn)營(yíng)流程這三個(gè)執(zhí)行的核心流程,以進(jìn)一步提升科學(xué)管理的水平。二是在領(lǐng)導(dǎo)自身方面,引導(dǎo)干部隊(duì)伍爭(zhēng)做“戰(zhàn)略執(zhí)行、制度執(zhí)行、文化執(zhí)行”的帶頭人,以領(lǐng)導(dǎo)力擴(kuò)大執(zhí)行力的影響和效果。三是在事業(yè)崗位方面,要求干部隊(duì)伍必須把握?qǐng)?zhí)行目標(biāo)、抓住執(zhí)行重點(diǎn)、落實(shí)執(zhí)行計(jì)劃、完善執(zhí)行制度、見到執(zhí)行效果,以系統(tǒng)工程形成執(zhí)行力強(qiáng)大合力。四在在執(zhí)行管理學(xué)方面,要求干部隊(duì)伍重點(diǎn)解決執(zhí)行意志、執(zhí)行能力、執(zhí)行手段、執(zhí)行獎(jiǎng)罰、執(zhí)行文化的問題,以有效機(jī)制保障執(zhí)行力落地。五是在執(zhí)行細(xì)節(jié)方面,要求干部隊(duì)伍重點(diǎn)強(qiáng)化細(xì)節(jié)意識(shí)、表率意識(shí)和精益求精的意識(shí),以精細(xì)化管理彰現(xiàn)完美執(zhí)行力。六是在解決問題方面,組織干部隊(duì)伍重點(diǎn)解決“觀念不適應(yīng)、能力不符合、執(zhí)行不到位、作風(fēng)不過硬”的突出問題,以問題整改帶動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力的持續(xù)提升。
三、強(qiáng)化“三個(gè)執(zhí)行”,全面提升國(guó)有企業(yè)的整體發(fā)展水平
(一)強(qiáng)化戰(zhàn)略執(zhí)行,確保公司正確方向健康發(fā)展。隨著企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深化、市場(chǎng)化改革進(jìn)程的逐漸提速以及科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,中國(guó)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度已越來越高,企 業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度和壓力遠(yuǎn)勝于前。戰(zhàn)略執(zhí)行已經(jīng)成為困擾中國(guó)企業(yè)最高管理者層最重要和最緊迫的問題之一。只有戰(zhàn)略,沒有執(zhí)行,完全屬于紙上談兵。戰(zhàn)略和執(zhí)行相結(jié)合,才能形成持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層必須要將戰(zhàn)略和執(zhí)行緊緊扭在了一起,解決了“坐而言”未必能“起而行”的問題,形成了“一手抓戰(zhàn)略、一手抓執(zhí)行”的局面。一是強(qiáng)化執(zhí)行意志。組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真開展有關(guān)執(zhí)行力建設(shè)的讀書活動(dòng),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部理解和吃透企業(yè)決策的思路和內(nèi)涵,把執(zhí)行力建設(shè)與講政治、顧大局、負(fù)責(zé)任緊密結(jié)合在一起,無條件地服從企業(yè)黨委的決定,在思想上、行動(dòng)上與企業(yè)黨委保持高度一致。二是分解戰(zhàn)略執(zhí)行目標(biāo)。組織有關(guān)單位部門細(xì)化內(nèi)部承包合同和責(zé)任書,把其作為有關(guān)單位和部門必須執(zhí)行的目標(biāo)、內(nèi)容和責(zé)任,作為檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力的最現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。三是抓注執(zhí)行重點(diǎn)。組織有關(guān)單位部門理出重點(diǎn)工作,排出重點(diǎn)工作實(shí)施計(jì)劃,按照“先急后緩”的原則,一項(xiàng)項(xiàng)抓好落實(shí)。四是解決執(zhí)行中的突出問題。將當(dāng)前存在影響執(zhí)行力的嚴(yán)重問題和現(xiàn)象,進(jìn)行了對(duì)號(hào)入座、逐一分析、分類診斷,解決部分干部存在“不求有功、但求無過”的思想和綜合管理能力弱、復(fù)合能力差的問題。
(二)強(qiáng)化制度執(zhí)行,努力形成“用制度規(guī)范行為、按程序辦事、靠制度管人”的制度體系。
制度建設(shè),是企業(yè)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理、高效運(yùn)作,離不開完備和可持續(xù)優(yōu)化的制度建設(shè)體系。因此,按照“流程再造、崗位重塑、建章立制、規(guī)范管理”的目標(biāo),組織單位部門開展制度創(chuàng)新,并把其作為提升工作質(zhì)量的基本要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。一是確立原則。制度體系建設(shè)應(yīng)遵循三方面原則,即合理、實(shí)用、有效的原則,系統(tǒng)、全面、統(tǒng)一的原則;繁簡(jiǎn)適度、通俗易懂的原則。以解決“制度不完善、制度不系統(tǒng)、貫徹落實(shí)制度不力、制度的權(quán)威性和規(guī)范性弱化”等問題。二是確立方法。可借鑒運(yùn)用ISO9000思想,體現(xiàn)5W1H的要求,運(yùn)用PDCA循環(huán)的方法,根據(jù)工作范圍和分工,對(duì)工作流程和工作步驟進(jìn)行詳細(xì)的描述和界定,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門、崗位的職責(zé)和權(quán)限。三是確立框架。條例規(guī)定性制度包括:總則;管理的內(nèi)容、范圍、職責(zé)權(quán)限和工作要求;附則。工作運(yùn)行類制度包括:管理的目的和范圍;重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)(部門、崗位職責(zé),工作流程,工作內(nèi)容,方式方法等);檢查與考核;相關(guān)工作記錄。四是確立實(shí)施計(jì)劃。組織各單位各部門建立健全各項(xiàng)制度,進(jìn)一步強(qiáng)化崗位規(guī)范、工作制度、管理責(zé)任。制度形成后,一定要增強(qiáng)執(zhí)行力,做到凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查,努力形成“用制度規(guī)范行為、按程序辦事、靠制度管人”的工作機(jī)制。
(三)強(qiáng)化文化執(zhí)行,建立具有企業(yè)各自特色的執(zhí)行文化。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂。國(guó)有企業(yè)要組織全體干部職工深入開展“做優(yōu)秀員工、提升執(zhí)行力”的活動(dòng),把“不講任何借口”的行為準(zhǔn)則,融合在企業(yè)文化里,印刻在員工心目中,使之成為公司每個(gè)員工的一種守則、一種信念和一種精神力量,從而以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度去對(duì)待并做好每一項(xiàng)工作。一是確定特色的執(zhí)行力文化內(nèi)容。執(zhí)行力文化所體現(xiàn)的核心內(nèi)容,是一種負(fù)責(zé)、敬業(yè)的精神和服從、誠(chéng)實(shí)的態(tài)度,是一種完美的執(zhí)行能力。結(jié)合本企業(yè)的特點(diǎn)與實(shí)際出發(fā),按照“更具特色,更有效用,更便于接受和更利于推行”的原則,研究制定了本企業(yè)加強(qiáng)執(zhí)行力的實(shí)施方案,促使執(zhí)行力文化更好地發(fā)揮凝聚力、感染力和號(hào)召力的作用。二是夯實(shí)完美執(zhí)行力的思想基礎(chǔ)。高度的自覺性不是自發(fā)產(chǎn)生的,要靠教育、引導(dǎo)、灌輸 形成。要開展了四種企業(yè)文化教育,即開展企業(yè)精神教育,灌輸企業(yè)價(jià)值觀,用企業(yè)靈魂統(tǒng)帥團(tuán)隊(duì);開展榮譽(yù)感和使命感教育,灌輸“企興我榮,企衰我辱”的思想,做到忠誠(chéng)于企業(yè),自覺為企業(yè)爭(zhēng)光;開展職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德教育,灌輸“一切行動(dòng)聽指揮”、“沒有任何借口”、“自動(dòng)自發(fā)的工作”等觀念,做到自警自律,恪盡職守;開展企業(yè)發(fā)展目標(biāo)教育,灌輸居安思危、反驕破滿、樹立愿景等觀念,把實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)融為一體。三是修訂企業(yè)文化手冊(cè)。將“流程再造、崗位重塑、建章立制、規(guī)范管理”和執(zhí)行力建設(shè)等管理理念,作為管理文化內(nèi)化于心靈,固化于制度,外化于產(chǎn)品和服務(wù),習(xí)俗化于員工言行。
第五篇:關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的幾點(diǎn)思考
關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的幾點(diǎn)思考
執(zhí)行力是指干部貫徹落實(shí)上級(jí)的戰(zhàn)略決策,方針政策和工作部署的操作能力和實(shí)踐能力,就是提高執(zhí)行命令、完成任務(wù)、達(dá)到目標(biāo)的能力。它是保證上情下達(dá)、提高行政效率的重要手段,也是我國(guó)行政體制改革的重要內(nèi)容。“執(zhí)行變異”、“有令不行”的現(xiàn)象嚴(yán)重影響了國(guó)家方針政策及法律法規(guī)的貫徹落實(shí),降低了行政管理的效率,使黨和政府的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。十六屆四中全會(huì)的召開,標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨人以清醒、深厚、高度的歷史自覺,通過豐富執(zhí)政能力的內(nèi)涵,在把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律、提高執(zhí)政能力、完善執(zhí)政方略、改進(jìn)執(zhí)政方式、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命等重大問題上有了更為清晰的認(rèn)識(shí),為我們黨緊緊抓住改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,實(shí)肩負(fù)起執(zhí)政興國(guó)這一偉大使命奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
當(dāng)前我市干部執(zhí)行力正在穩(wěn)步提高,但不執(zhí)行、虛執(zhí)行、亂執(zhí)行和難執(zhí)行等執(zhí)行力不強(qiáng)現(xiàn)象仍然存在,在依法行政過程中也還不同程度存在認(rèn)識(shí)不夠到位、立法不夠科學(xué)、執(zhí)法不夠嚴(yán)格、體制不夠完善、政令不夠暢通、監(jiān)督不夠有力等弊端,影響了我市各級(jí)機(jī)關(guān)部門的執(zhí)行效率,影響了政府在廣大市民心目中的形象,也影響了城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)是今年市委、市政府部署的一項(xiàng)重要工作,當(dāng)前我市正處于全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面改善發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵時(shí)期,保持改革發(fā)展的大好局面和處理各種歷史性難題的任務(wù)十分艱巨,對(duì)政府自身建設(shè)和行政執(zhí)行力提出了前所未有的挑戰(zhàn)。在這樣的形勢(shì)下,市委市政府開展“執(zhí)行力建設(shè)年”活動(dòng),號(hào)召全體干部“爭(zhēng)當(dāng)五事干部”,這都是順利履行當(dāng)前政府歷史使命和職責(zé)的迫切需要。
加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),目的是建設(shè)一個(gè)具備依法行政能力、高效服務(wù)能力、開拓創(chuàng)新能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力和快速應(yīng)變能力的政府體系;建設(shè)一個(gè)責(zé)權(quán)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、政令暢通的政府機(jī)制;建設(shè)一支能打仗、打硬仗、打勝仗,肯干事、會(huì)干事、干成事、能共事、不出事的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。其重點(diǎn)是提高政府依法行政能力,行政決策能力,行政管理能力和組織協(xié)調(diào)能力。總體目標(biāo)是全面提高行政執(zhí)行力,努力建設(shè)有限政府、責(zé)任政府、高效政府、法治政府和廉潔政府。
加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),我認(rèn)為要從以下幾個(gè)方面入手:
一是深化行政體制改革。建立和完善行政機(jī)制,建立和完善行政執(zhí)行機(jī)制,是提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力的重要載體。目前,不少行政機(jī)關(guān)之所以存在行政不作為、亂作為現(xiàn)象,一個(gè)重要原因就在于職責(zé)不清,必須建立和完善行政機(jī)關(guān)職能執(zhí)行機(jī)制,形成行為規(guī)范,有章可循的“以制度管事管人”的執(zhí)行制度和責(zé)任明確,執(zhí)行有序的行政執(zhí)行機(jī)制。通過建立和完善行政機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府管理程序化,決策科學(xué)化,審批簡(jiǎn)約化,行政行為規(guī)范化。
二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推行行政首長(zhǎng)問責(zé)制。“火車跑得快,全靠車頭帶”。加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),必須首先突出領(lǐng)導(dǎo)干部的地位和作用,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。行政首長(zhǎng)問責(zé)制的出臺(tái)是用制度規(guī)范官員行政行為的巨大創(chuàng)新,加大了對(duì)行政首長(zhǎng)的監(jiān)督,建立了適者生存,不適則遭淘汰的良好機(jī)制,從而增強(qiáng)了“一把手”的責(zé)任感,促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。三是注重干部隊(duì)伍建設(shè),打造高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。“政治路線確定之后,干部是決定因素。”打造一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,是提高執(zhí)行力的決定因素。要全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),更新服務(wù)理念;要加強(qiáng)思想政治素質(zhì)建設(shè),樹立執(zhí)行理念,提升公務(wù)員政治鑒別能力、宏觀調(diào)控能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力和依法行政能力,更好地、主動(dòng)地?fù)?dān)負(fù)執(zhí)行的責(zé)任,確保上級(jí)的決策部署得到貫徹執(zhí)行;要規(guī)范公務(wù)員培訓(xùn)制度,讓所有工作人員對(duì)本部門制定的規(guī)章制度和辦事流程都能熟練掌握并認(rèn)真貫徹執(zhí)行;要建立有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的考評(píng)考核和質(zhì)量評(píng)估,為提高機(jī)關(guān)干部執(zhí)行能力創(chuàng)造條件,為加強(qiáng)執(zhí)行能力建設(shè)提供重要保證。
四是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,建立健全責(zé)任追究制度。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是加強(qiáng)行政執(zhí)行力建設(shè)的重要手段。要通過完善政府內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,使行政監(jiān)督無處不在,形成強(qiáng)大的內(nèi)部監(jiān)督壓力,實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)用到哪里,監(jiān)督就到哪里;財(cái)政性資金支出到哪里,審計(jì)就到哪里;公共服務(wù)提供到哪里,績(jī)效評(píng)估就到哪里。第一要整合行政監(jiān)督資源,完善政府內(nèi)部監(jiān)督體系,要進(jìn)一步突出和強(qiáng)化監(jiān)察機(jī)關(guān)在政府內(nèi)部監(jiān)督體系中的主導(dǎo)作用,最終編織成縱橫交錯(cuò),上下相通,覆蓋全市各領(lǐng)域,各層級(jí)的嚴(yán)密、高效、強(qiáng)大的行政監(jiān)察和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),形成問責(zé)、治庸、反腐的強(qiáng)大合力。第二要擴(kuò)大行政監(jiān)督范圍,全過程、全方位加強(qiáng)對(duì)政府部門履職情況的監(jiān)督、監(jiān)察。第三要強(qiáng)化責(zé)任追究,形成責(zé)任體系的“閉環(huán)效應(yīng)”。第四要不斷創(chuàng)新工作方式方法,切實(shí)提高行政監(jiān)察工作效果。要善于運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段創(chuàng)新行政監(jiān)察和監(jiān)督工作,進(jìn)一步拓寬行政監(jiān)察的渠道,創(chuàng)新懲戒手段。