第一篇：2011區(qū)城建局行政執(zhí)法工作經(jīng)驗交流材料

區(qū)城建局行政執(zhí)法工作經(jīng)驗交流材料

今年以來，在工委（區(qū)委）和區(qū)法制辦的監(jiān)督指導下，我局始終堅持依法行政，全面加強建設系統(tǒng)行政執(zhí)法工作，有效推進了全區(qū)建設事業(yè)的健康發(fā)展。現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、健全保障機制

我局始終把行政執(zhí)法工作當作關系黨委和政府形象的大事抓緊抓好。一是成立了執(zhí)法工作領導小組。實行局“一把手”負責制，建立健全了領導小組例會制度和突發(fā)事件應急機制，對重大案件實行包案制度，對有關行政執(zhí)法的重要案件，專題聽取有關業(yè)務部門的匯報，反復核實有關事實和適用的法律法規(guī)，提出具體的處理意見，提高了執(zhí)法的公正性和準確性，為全局依法行政工作的順利開展提供了堅強組織保證。二是執(zhí)法主體明晰化。結合行政執(zhí)法規(guī)范透明運行工作，對涉及我局各類執(zhí)法條目進行了梳理，將執(zhí)法責任逐項落實到各執(zhí)法單位、機關處室負責人及具體執(zhí)法人員，使每一條法律法規(guī)都有明確的執(zhí)法主體。三是執(zhí)法工作常抓不懈。在日常質(zhì)量、安全巡查執(zhí)法的基礎上，每年開展兩次綜合執(zhí)法活動，即把建設手續(xù)、標后管理、規(guī)范傭工等執(zhí)法工作綜合起來開展執(zhí)法檢查，減輕企業(yè)迎檢壓力的同時也提高了執(zhí)法效率。切實加強上下配合和協(xié)調(diào)溝通，對執(zhí)法工作中存在的問題及時分析解決。

二、規(guī)范執(zhí)法程序

在依法行政的基礎上，要求執(zhí)法人員把握好三個環(huán)節(jié)。進一步規(guī)范執(zhí)法程序，確保執(zhí)法過程合理合法。一是把握好調(diào)查環(huán)節(jié)。調(diào)查取證清晰是處罰決定正確的前提，針對“何人、何時、何地、何事、何果”等方面有步驟地開展調(diào)查，現(xiàn)場照片的采集應當滿足事實認定要求并能相互印證；二是把握好論證環(huán)節(jié)。論證充分是處罰決定嚴謹?shù)那疤幔ㄟ^客觀公正地適用法律，堅持“以事實為根據(jù)，以法律為準繩”的原則，就案件事實進行分析論證，主要在違法情節(jié)輕重和影響大小這些核心問題上明確責任；三是把握好送達環(huán)節(jié)。送達過程合法是整個執(zhí)法過程順利開展保障，在告知、處罰、整改等環(huán)節(jié)均要求執(zhí)法人員嚴格按照送達程序執(zhí)行送達任務，案件主辦人員要認真寫好案件調(diào)查終結報告，詳細記錄整個執(zhí)法過程。

三、規(guī)范文本案卷

按照市建委和區(qū)法制辦的有關工作要求，結合建設系統(tǒng)執(zhí)法工作實際情況，我局嚴格實行執(zhí)法文本標準化和執(zhí)法案卷規(guī)范化。一是統(tǒng)一文本標準。我局負責的行政執(zhí)法工作有工程質(zhì)量（安全）、建設手續(xù)、房地產(chǎn)預銷售、人防工程建設等多個方面，我局于2007年統(tǒng)一制定了《區(qū)城建局執(zhí)法文本標準規(guī)范》，經(jīng)過每年的完善與補充，全局執(zhí)法人員已基本運用成熟，形成了統(tǒng)一的標準執(zhí)法文本。二是統(tǒng)一案卷規(guī)范。局內(nèi)定期開展執(zhí)法案卷評比和不定期抽查活動，旨在督促各執(zhí)法單位嚴格落實案卷規(guī)范化

工作要求。通過評比和抽查，局辦公室匯總整改意見，下發(fā)至各單位進行整改，案卷規(guī)范化工作取得一定成效。三是專人負責。定期立案歸檔。為促進我局行政執(zhí)法案卷管理工作更加規(guī)范化，該局確定了一名專職工作人員，專門負責文書材料、案卷的歸檔、立卷、保管、利用等具體業(yè)務工作。定期對案卷進行收集、整理、排序、編目，并及時把整理好的案卷歸檔。對文件材料的立卷歸檔一般以年度未為界限，將一年的文件材料梳理、分類、歸檔，保證了各種文件材料的齊全與完整。

二○一一年十月十三日

第二篇：城建局落實行政執(zhí)法責任制情況匯報

一年來，在市局和區(qū)委、政府的正確領導下，在人大、政協(xié)的有效監(jiān)督下，在社會各界的積極參與和大力支持下，我局按照上級的統(tǒng)一部署和要求，深入貫徹《國務院辦公廳關于推進市縣政府依法行政的指導意見》精神，按照服務經(jīng)濟、服務社區(qū)、服務百姓的指導思想，堅持以宣傳為先導，教育為手段，執(zhí)法為核心，治理為目標，加強組織領導，定期開展培訓教育，初

步形成了依法行政、依法辦事、依法管理的良好氛圍，較好地完成了行政執(zhí)法責任制工作的落實，主要做法如下：

一、主要工作

（一）強化領導，普法講法，加強執(zhí)法力度

一是健全領導機構。局黨委和基層各支部都將行政執(zhí)法責任制工作列入重要議事日程。黨政一把手作為第一責任人，親自掛帥，主管領導具體抓落實。堅持每季度專題研究一次，做到有計劃、有部署、有分析、有講評，保證了領導到位、認識到位、落實到位。

二是堅持學習制度。局黨委組織中心組成員堅持每月一次的法律、法規(guī)學習制度，先后學習《全面推進依法行政實施綱要》、《行政許可法》、《行政復議法》等法律法規(guī)，學習效果顯著。

三是積極開展宣講活動。一年來，共對各級領導干部和執(zhí)法人員宣講10余次，積極征求社會各界的建議和意見，組織街道、各行政部門開展行政執(zhí)法責任制座談會10余次。

（二）加強培訓，學法用法，提高執(zhí)法水平

為了防止工作上的盲目性和隨意性，進一步提高執(zhí)法人員依法管理、依法行政的能力和水平，熟悉掌握各種法律、條例、條規(guī)，今年我局共組織系統(tǒng)各單位、機關業(yè)務各科室學習和各類培訓20余次，參加人員共117人，主要學習了《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院辦公廳關于推進行政執(zhí)法責任制的若干意見》、《遼寧省行政執(zhí)法責任制規(guī)定》、《遼寧省行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》等30余個有關業(yè)務方面的規(guī)定。通過全面的學習和講解，執(zhí)法人員在實際工作中能夠堅持文明執(zhí)法，以科學、正規(guī)的執(zhí)法程序辦事，受到了轄區(qū)企事業(yè)單位和百姓的好評。

（三）依法行政，守法執(zhí)法，堅持依法辦事

1、建立和完善項目招投標制度。為依法落實經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能，健全各種項目投資監(jiān)管制度，規(guī)范投資行為，完善投資項目決策機制，在公開、公平、公正的基礎上，2007年，我局在大連華東項目管理有限公司、大連機電設備投標中心的協(xié)助下，先后完成了樹苗采購、冷飲商亭、花卉大街、亮化工程、樓體粉飾、公園建設等8個方面招投標，通過科學、有序的論證和投標，為社會企事業(yè)單位構建信用服務體系,營造了公平、有序、健康的市場競爭環(huán)境。

2、制定和完善各項應急預案。為完善預警、指揮、信息、救援系統(tǒng)的建設，妥善處理各種突發(fā)事件，提高應對突發(fā)事件和抗風險的能力，先后制定實施了《避難場所保障應急預案》、《冬季除運雪預案》、《防臺防汛預案》、《抗震救災預案》，使城市應對突發(fā)事件的能力明顯增強，在風暴潮、6·28山體滑坡等突發(fā)事件發(fā)生后，確保了道路暢通和人民生命財產(chǎn)的安全。

3、依法開展環(huán)境綜合整治。為迎接達沃斯會議在我市順利召開，我局聯(lián)合工商局、交通局、執(zhí)法局、規(guī)劃局、國土資源局等9個職能部門聯(lián)合執(zhí)法，對違章占道、廢品收購站等進行了集中整治。

一是依法整治違規(guī)廣告牌匾。在去年整治門頭下亂貼、亂掛、亂放“三亂”的基礎上，對全區(qū)迎賓路線和主要線路兩側的商業(yè)門頭牌匾進行全面整治，達到白天美化、夜間亮化，整齊劃

一、規(guī)格統(tǒng)一。經(jīng)過先期的宣傳動員，現(xiàn)已有2100家商家完成門頭牌匾改造。

二是依法整治違規(guī)占道臨建。拆除主干道、迎賓路兩側927間、1.22萬余平方米臨建，拆除群眾反映強烈的三、四級馬路兩側及居民樓院內(nèi)近700間、9000余平方米臨建。對快速路兩側50間臨建進行了拆除，同時對破舊墻體、房屋進行了粉飾，粉飾面積近5萬平方米。

三是依法整治廢品收購站。為徹底解決居民區(qū)內(nèi)的廢品收購站影響市容環(huán)境、嚴重擾民和偷盜銷贓等問題，在去年整治的基礎上，聯(lián)合區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)工商分局、區(qū)環(huán)保分局等單位對轄區(qū)內(nèi)87家廢品收購站進行了集中整治。同時積極聯(lián)系大連電視臺、大連日報等5家新聞單位記者跟蹤報道，進行大張旗鼓的宣傳，營造良好輿論氛圍，對違規(guī)業(yè)主起到了一定的威懾作用。其中有11家無證經(jīng)營被依法清理取締，8家自行停業(yè)。

四是依法清理各類占道經(jīng)營。按照大連市《占道攤亭清理整頓實施方案》的具體要求，結合我區(qū)實際，積極組織協(xié)調(diào)執(zhí)法、公安、工商、環(huán)保、衛(wèi)生等職能部門和各街道，撤消主次干道上的冷飲攤亭61個；取締其它各類無證占道商亭36個，對44個商亭的擴邊展沿情況進行了整治，對38個集貿(mào)市場業(yè)戶的經(jīng)營范圍進行了重新審定和規(guī)范，規(guī)范店外經(jīng)營5700余處，清理占道馬路市場40處，清理小商小販19000余人次，清理露天燒烤644處，收繳各種爐具400余套，同時在全區(qū)的三、四級馬路設立了11個規(guī)范的馬路市場，既解決了占道市場擾民的問題，又方便了群眾。

五是依法整治道路交通秩序。3月初至8月末，成立了由區(qū)交警大隊、工商分局、城建局、城市管理行政執(zhí)法局及各街道辦事處組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍，集中整治摩托車非法載客和主干道車輛亂停亂放現(xiàn)

象。共扣留各類無證違章車輛4800余臺，全區(qū)摩托車非法載客及主干道車輛亂停亂放現(xiàn)象基本杜絕，道路交通秩序得到極大改觀。

（四）健全制度，政務公開，提供便利服務

1、認真做好規(guī)范性文件的制定、修改和廢止工作。為配合相關部門做好規(guī)范性文件的審查、修改和廢止工作，保證各種規(guī)范性文件符合城市建設和管理發(fā)展的需要，多次走訪人大代表、政協(xié)委員、企事業(yè)單位和百姓，征求他們對現(xiàn)行城建法規(guī)實施的意見，及時匯總、理順城市建設和管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強與市城建局法規(guī)處聯(lián)系和溝通，認為有必要完善和清理的，積極建議法規(guī)處修改和廢止。今年以來共修改和完善5個方面城建法規(guī)，保證建設和管理的合法性，有效解決了法律規(guī)范之間的矛盾和沖突，得到了社會各界的認可。

2、推行政務公開，方便企事業(yè)單位及百姓。為進一步改善轄區(qū)軟環(huán)境，我們積極推行政務公開，并著重抓了以下幾方面工作：

一是增加公示內(nèi)容，方便企事業(yè)單位及百姓辦事。在去年公示的基礎上，今年，我局各科室、各單位在機構設置、工作職能、領導分工等方面進行了細化，增加了百姓熱線、四年成就展等方面內(nèi)容，及時公布了機關與基層監(jiān)督舉報電話8部。為百姓及企事業(yè)單位提供了方便。

二是規(guī)范行政規(guī)章、職責，方便企事業(yè)單位及百姓查閱。今年我們按照區(qū)法制辦的要求，加強了有行政許可權的科室依法行政案卷歸檔管理，對涉及本行業(yè)的行政規(guī)章、無密級文件等進行了規(guī)范，對各業(yè)務部門職責分解、工作流程圖進行了徹底的梳理，簡化了辦結程序和縮短了辦結時限，不僅方便了企事業(yè)單位和百姓辦事，同時也提高了機關辦事效率。

三是轉變機關工作作風，提高工作效率。根據(jù)市政府加強行政效能建設的部署精神和區(qū)委區(qū)政府的具體要求，局黨委以科學發(fā)展觀為指針，以密切聯(lián)系群眾為重點，扎實有效地開展了加強和改進機關作風建設活動，確保思想認識、長效制度、領導帶頭三個到位，促使了機關作風的根本好轉。

（五）加強監(jiān)督，護法保法，完善監(jiān)督機制

1、認真落實建議、提案，自覺接受各方監(jiān)督。為完善行政監(jiān)督制度和機制，我們堅持以人大代表建議、政協(xié)委員提案為一號政令，自覺接受人大代表、政協(xié)委員和行政相對人的監(jiān)督，積極支持人大代表、政協(xié)委員的視察和調(diào)查活動，先后接待了人大代表、政協(xié)委員20余次視察和檢查，組織召開行政相對人座談會10余次，向街道、社區(qū)、企事業(yè)單位及個體業(yè)主發(fā)放征求意見函200余份，圓滿完成了“科技廣場東側成仁街小商販占道經(jīng)營”、“宏業(yè)街71號樓周邊臨建、拆除”等46件建議和提案，答復意見審閱把關率、辦結率和滿意率均達到100%，共收到社區(qū)百姓送來的繡有“建設家園，造福百姓”字樣的錦旗5面，牌匾1塊，感謝信22封。

2、健全完善監(jiān)督機制。在制定《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法程序暫行規(guī)定》等12項規(guī)章基礎上，實行了行政事務完成時限制、首辦責任制和“兩個一次性告知”等制度；網(wǎng)絡公布了行政執(zhí)法職責、工作流程等；通過設置局長信箱、舉報電話、檢舉信箱，增加工作透明度，完善了監(jiān)督機制。重新核準《行政執(zhí)法證》100余個。為了體現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)城建執(zhí)法的嚴肅性，防止執(zhí)法車牌丟失、外借、亂掛等問題發(fā)生，提高執(zhí)法力度和水平，保障行政執(zhí)法工作順利開展，今年共清理了行政執(zhí)法車牌19塊，進一步規(guī)范了執(zhí)法車與作業(yè)車。有力的推進了城市建設管理工作又好又快發(fā)展。

（六）廣泛宣傳，懂法知法，營造學法環(huán)境

一是為了使行政執(zhí)法責任制工作在全系統(tǒng)機關各業(yè)務科室和基層各單位得到深入貫徹，保證該項工作得到有效開展。我們通過法制講座、報告會、宣傳欄、新聞媒體等形式，先后開展了學法懂法抵制商業(yè)賄賂、行政執(zhí)法人員行政過錯等方面內(nèi)容的教育。

二是與大連電臺聯(lián)手推出以“宣揚共建、共管、共享理念”為主旨，定位于“城市建設和管理”為核心的市民參與的類談話專題節(jié)目《城市管理總動員—走進沙河口》，開創(chuàng)了我市利用新聞媒體打造城市建設管理宣傳平臺的先河。每周兩期超長度的直播節(jié)目，使沙河口區(qū)的城建人走進直播間，宣傳城市建設管理的新理念和有關法律法規(guī)，喚起廣大市民的城市管理意識和參與城市管理、愛護城市建設成果的自覺性、主動性、積極性，產(chǎn)生了極大的轟動效應和社會影響。

三是還面向社會，先后組織開展各種形式的法制宣傳活動30余次，出動車輛80余臺次，出動人員1萬余人，制作展示宣傳板80余塊，觀看達萬余人，發(fā)放宣傳資料 余份，達到了宣傳教育的目的，為學法營造了良好輿論環(huán)境。

二、工作特點

1、領導重視，責任到位。局黨政領導班子高度重視，局黨委書記和一名副局長親自掛帥，落實責任。為了加強行政執(zhí)法監(jiān)察責任力度，今年，局黨委為法制監(jiān)察工作增加力量，對法制監(jiān)察科成員進行調(diào)整，充實人員，切實將行政執(zhí)法責任制工作擺上重要位置，納入全年各項工作中去。

2、傾聽民意，依法建設。針對我區(qū)城市建設管理工作出現(xiàn)的新情況、新問題，我局通過組織調(diào)研、召開聽證會、人大代表、政協(xié)委員和社區(qū)書記座談等形式廣泛征求多方面的意見建議，及時了解掌握百姓關注的熱點、難點、焦點問題，特別是和諧社區(qū)建設，舊樓院改造中建什么，怎么建由百姓通過召開聽證會說了算，從而保證了建設的效果，保證了群眾滿意。

3、精心組織，加強協(xié)調(diào)。今年我們以夏季“達沃斯”會議為契機，統(tǒng)一部署、周密策劃，在開展清理門頭牌匾、整治交通秩序、廢品收購站整治、法制宣傳等活動中，組織到位，措施到位，人員到位，使得各項工作走在全市兄弟單位的前列。在工作中克服困難，科學安排，最大限度地調(diào)動相關單位和街道的積極性，工作中互相配合、互相支持，體現(xiàn)出“一盤棋”的整體意識，較好地完成了市、區(qū)兩級政府下達的各項任務。

4、媒體宣傳，深入人心。2007年，我局大力加強新聞宣傳工作力度，利用各類媒體，著力宣傳我區(qū)城市建設的成果和城市管理的法律法規(guī)，使廣大百姓不僅充分了解我區(qū)城市建設的成果和各項法律法規(guī)、程序，而且促進了廣大市民自覺愛護和維護城市建設成果的自覺性。

三、存在問題

1、今年是行政執(zhí)法責任制推行和落實的第二年，各單位法制專干和執(zhí)法人員對行政執(zhí)法責任制工作了解的不深不透，需要區(qū)法制辦多組織相應的培訓和指導。

2、隨著城市的日益發(fā)展，城建部門的法律、法規(guī)、規(guī)范應根據(jù)情況的變化作出相應調(diào)整或改變，以適應城市建設發(fā)展的需要。

3、各業(yè)務科室在行政許可過程中，沒有直接審批許可權限，只是初級審查和監(jiān)管，對行政相對人起不到制約作用，給后續(xù)管理帶來一定難度。

四、工作打算

1、加強學習，提高執(zhí)法人員理論水平。按照《全面推進依法行政實施綱要》的要求，堅持每月對執(zhí)法人員進行培訓，堅持認真學習國家頒布的相關法律、法規(guī)和各種規(guī)章制度，特別是學習大連市行政執(zhí)法責任制工作培訓班材料匯編有關內(nèi)容，努力提高執(zhí)法人員依法行政理論水平。要把法律知識的系統(tǒng)培訓作為執(zhí)法人員初任培訓、任職培訓的重要內(nèi)容，并把法律知識的學習情況與執(zhí)法人員考核、職務晉升、提拔任用結合起來。

2、扎實開展系統(tǒng)各階段督查督辦工作。按照上級要求，結合城建系統(tǒng)實際，突出工程招投標、民心工程、棄管樓院改造、為企業(yè)辦理資質(zhì)審核、工地安全檢查、辦理樹苗移植、違章占道清理、生活建筑垃圾運輸?shù)戎攸c工作違紀違規(guī)檢查，繼續(xù)在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展以查為民服務思想樹得牢不牢，看秉公辦事意識強不強，查學習掌握政策規(guī)定準不準，看依法執(zhí)政嚴不嚴，查廉潔自律意識強不強，看有無違反執(zhí)行公務“十不準”為主要內(nèi)容的“三查三看”活動。

3、依法行政，加強各單位、各業(yè)務科室督察與管理。繼續(xù)加強對餐飲垃圾收運市場、廢品收購市場、樹木砍伐等方面依法行政的監(jiān)督管理，同時配合轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，加大對區(qū)內(nèi)工地、運渣車輛等方面在執(zhí)法過程中監(jiān)督檢查。

4、建立長效管理機制，鞏固行政執(zhí)法責任制工作已有成果。以這次檢查為契機，進一步健全和完善各種規(guī)章制度，建立健全長效機制，加大源頭治理力度。同時，充分發(fā)揮外部監(jiān)督員的作用，適時召開座談會、征求意見會，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。

5、轉變執(zhí)法觀念，積極探索“和諧”執(zhí)法理念。按照中央十七大提出的新目標，積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地減少不和諧因素增加和諧因素，不斷促進社會和諧。堅持依法行政、依法管理，進一步解放思想，實事求是，從城市發(fā)展需要出發(fā)，自覺按規(guī)律辦事，立足當前，著眼長遠，量力而行、盡力而為，有重點分步驟地持續(xù)推進行政執(zhí)法責任制落實，使城市管理由被動變?yōu)橹鲃樱伞岸聣骸钡牡图壒芾硐颉笆鑼А钡母呒壒芾磙D變。

第三篇：城建局落實行政執(zhí)法責任制情況匯報（本站推薦）

一年來，在市局和區(qū)委、政府的正確領導下，在人大、政協(xié)的有效監(jiān)督下，在社會各界的積極參與和大力支持下，我局按照上級的統(tǒng)一部署和要求，深入貫徹《國務院辦公廳關于推進市縣政府依法行政的指導意見》精神，按照服務經(jīng)濟、服務社區(qū)、服務百姓的指導思想，堅持以宣傳為先導，教育為手段，執(zhí)法為核心，治理為目標，加強組織領導，定期開展培訓教育，初步形成了依法行政、依法辦事、依法管理的良好氛圍，較好地完成了行政執(zhí)法責任制工作的落實，主要做法如下：

一、主要工作

（一）強化領導，普法講法，加強執(zhí)法力度

一是健全領導機構。局黨委和基層各支部都將行政執(zhí)法責任制工作列入重要議事日程。黨政一把手作為第一責任人，親自掛帥，主管領導具體抓落實。堅持每季度專題研究一次，做到有計劃、有部署、有分析、有講評，保證了領導到位、認識到位、落實到位。

二是堅持學習制度。局黨委組織中心組成員堅持每月一次的法律、法規(guī)學習制度，先后學習《全面推進依法行政實施綱要》、《行政許可法》、《行政復議法》等法律法規(guī)，學習效果顯著。

三是積極開展宣講活動。一年來，共對各級領導干部和執(zhí)法人員宣講10余次，積極征求社會各界的建議和意見，組織街道、各行政部門開展行政執(zhí)法責任制座談會10余次。

（二）加強培訓，學法用法，提高執(zhí)法水平

為了防止工作上的盲目性和隨意性，進一步提高執(zhí)法人員依法管理、依法行政的能力和水平，熟悉掌握各種法律、條例、條規(guī)，今年我局共組織系統(tǒng)各單位、機關業(yè)務各科室學習和各類培訓20余次，參加人員共117人，主要學習了《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院辦公廳關于推進行政執(zhí)法責任制的若干意見》、《遼寧省行政執(zhí)法責任制規(guī)定》、《遼寧省行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》等30余個有關業(yè)務方面的規(guī)定。通過全面的學習和講解，執(zhí)法人員在實際工作中能夠堅持文明執(zhí)法，以科學、正規(guī)的執(zhí)法程序辦事，受到了轄區(qū)企事業(yè)單位和百姓的好評。

（三）依法行政，守法執(zhí)法，堅持依法辦事

1、建立和完善項目招投標制度。為依法落實經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能，健全各種項目投資監(jiān)管制度，規(guī)范投資行為，完善投資項目決策機制，在公開、公平、公正的基礎上，2007年，我局在大連華東項目管理有限公司、大連機電設備投標中心的協(xié)助下，先后完成了樹苗采購、冷飲商亭、花卉大街、亮化工程、樓體粉飾、公園建設等8個方面招投標，通過科學、有序的論證和投標，為社會企事業(yè)單位構建信用服務體系,營造了公平、有序、健康的市場競爭環(huán)境。

2、制定和完善各項應急預案。為完善預警、指揮、信息、救援系統(tǒng)的建設，妥善處理各種突發(fā)事件，提高應對突發(fā)事件和抗風險的能力，先后制定實施了《避難場所保障應急預案》、《冬季除運雪預案》、《防臺防汛預案》、《抗震救災預案》，使城市應對突發(fā)事件的能力明顯增強，在風暴潮、6·28山體滑坡等突發(fā)事件發(fā)生后，確保了道路暢通和人民生命財產(chǎn)的安全。

3、依法開展環(huán)境綜合整治。為迎接達沃斯會議在我市順利召開，我局聯(lián)合工商局、交通局、執(zhí)法局、規(guī)劃局、國土資源局等9個職能部門聯(lián)合執(zhí)法，對違章占道、廢品收購站等進行了集中整治。

一是依法整治違規(guī)廣告牌匾。在去年整治門頭下亂貼、亂掛、亂放“三亂”的基礎上，對全區(qū)迎賓路線和主要線路兩側的商業(yè)門頭牌匾進行全面整治，達到白天美化、夜間亮化，整齊劃

一、規(guī)格統(tǒng)一。經(jīng)過先期的宣傳動員，現(xiàn)已有2100家商家完成門頭牌匾改造。

三是依法整治廢品收購站。為徹底解決居民區(qū)內(nèi)的廢品收購站影響市容環(huán)境、嚴重擾民和偷盜銷贓等問題，在去年整治的基礎上，聯(lián)合區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)工商分局、區(qū)環(huán)保分局等單位對轄區(qū)內(nèi)87家廢品收購站進行了集中整治。同時積極聯(lián)系大連電視臺、大連日報等5家新聞單位記者跟蹤報道，進行大張旗鼓的宣傳，營造良好輿論氛圍，對違規(guī)業(yè)主起到了一定的威懾作用。其中有11家無證經(jīng)營被依法清理取締，8家自行停業(yè)。

四是依法清理各類占道經(jīng)營。按照大連市《占道攤亭清理整頓實施方案》的具體要求，結合我區(qū)實際，積極組織協(xié)調(diào)執(zhí)法、公安、工商、環(huán)保、衛(wèi)生等職能部門和各街道，撤消主次干道上的冷飲攤亭61個；取締其它各類無證占道商亭36個，對44個商亭的擴邊展沿情況進行了整治，對38個集貿(mào)市場業(yè)戶的經(jīng)營范圍進行了重新審定和規(guī)范，規(guī)范店外經(jīng)營5700余處，清理占道馬路市場40處，清理小商小販19000余人次，清理露天燒烤644處，收繳各種爐具400余套，同時在全區(qū)的三、四級馬路設立了11個規(guī)范的馬路市場，既解決了占道市場擾民的問題，又方便了群眾。

五是依法整治道路交通秩序。3月初至8月末，成立了由區(qū)交警大隊、工商分局、城建局、城市管理行政執(zhí)法局及各街道辦事

處組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍，集中整治摩托車非法載客和主干道車輛亂停亂放現(xiàn)象。共扣留各類無證違章車輛4800余臺，全區(qū)摩托車非法載客及主干道車輛亂停亂放現(xiàn)象基本杜絕，道路交通秩序得到極大改觀。

（四）健全制度，政務公開，提供便利服務

1、認真做好規(guī)范性文件的制定、修改和廢止工作。為配合相關部門做好規(guī)范性文件的審查、修改和廢止工作，保證各種規(guī)范性文件符合城市建設和管理發(fā)展的需要，多次走訪人大代表、政協(xié)委員、企事業(yè)單位和百姓，征求他們對現(xiàn)行城建法規(guī)實施的意見，及時匯總、理順城市建設和管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強與市城建局法規(guī)處聯(lián)系和溝通，認為有必要完善和清理的，積極建議法規(guī)處修改和廢止。今年以來共修改和完善5個方面城建法規(guī)，保證建設和管理的合法性，有效解決了法律規(guī)范之間的矛盾和沖突，得到了社會各界的認可。

2、推行政務公開，方便企事業(yè)單位及百姓。為進一步改善轄區(qū)軟環(huán)境，我們積極推行政務公開，并著重抓了以下幾方面工作：

一是增加公示內(nèi)容，方便企事業(yè)單位及百姓辦事。在去年公示的基礎上，今年，我局各科室、各單位在機構設置、工作職能、領導分工等方面進行了細化，增加了百姓熱線、四年成就展等方面內(nèi)容，及時公布了機關與基層監(jiān)督舉報電話8部。為百姓及企事業(yè)單位提供了方便。

二是規(guī)范行政規(guī)章、職責，方便企事業(yè)單位及百姓查閱。今年我們按照區(qū)法制辦的要求，加強了有行政許可權的科室依法行政案卷歸檔管理，對涉及本行業(yè)的行政規(guī)章、無密級文件等進行了規(guī)范，對各業(yè)務部門職責分解、工作流程圖進行了徹底的梳理，簡化了辦結程序和縮短了辦結時限，不僅方便了企事業(yè)單位和百姓辦事，同時也提高了機關辦事效率。

三是轉變機關工作作風，提高工作效率。根據(jù)市政府加強行政效能建設的部署精神和區(qū)委區(qū)政府的具體要求，局黨委以科學發(fā)展觀為指針，以密切聯(lián)系群眾為重點，扎實有效地開展了加強和改進機關作風建設活動，確

保思想認識、長效制度、領導帶頭三個到位，促使了機關作風的根本好轉。

（五）加強監(jiān)督，護法保法，完善監(jiān)督機制

2、健全完善監(jiān)督機制。在制定《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法程序暫行規(guī)定》等12項規(guī)章基礎上，實行了行政事務完成時限制、首辦責任制和“兩個一次性告知”等制度；網(wǎng)絡公布了行政執(zhí)法職責、工作流程等；通過設置局長信箱、舉報電話、檢舉信箱，增加工作透明度，完善了監(jiān)督機制。重新核準《行政執(zhí)法證》100余個。為了體現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)城建執(zhí)法的嚴肅性，防止執(zhí)法車牌丟失、外借、亂掛等問題發(fā)生，提高執(zhí)法力度和水平，保障行政執(zhí)法工作順利開展，今年共清理了行政執(zhí)法車牌19塊，進一步規(guī)范了執(zhí)法車與作業(yè)車。有力的推進了城市建設管理工作又好又快發(fā)展。

（六）廣泛宣傳，懂法知法，營造學法環(huán)境

一是為了使行政執(zhí)法責任制工作在全系統(tǒng)機關各業(yè)務科室和基層各單位得到深入貫徹，保證該項工作得到有效開展。我們通過法制講座、報告會、宣傳欄、新聞媒體等形式，先后開展了學法懂法抵制商業(yè)賄賂、行政執(zhí)法人員行政過錯等方面內(nèi)容的教育。

二是與大連電臺聯(lián)手推出以“宣揚共建、共管、共享理念”為主旨，定位于“城市建設和管理”為核心的市民參與的類談話專題節(jié)目《城市管理總動員—走進沙河口》，開創(chuàng)了我市利用新聞媒體打造城市建設管理宣傳平臺的先河。每周兩期超長度的直播節(jié)目，使沙河口區(qū)的城建人走進直播間，宣傳城市建設管理的新理念和有關法律法規(guī)，喚起廣大市民的城市管理意識和參與城市管理、愛護城市建設成果的自覺性、主動性、積極性，產(chǎn)生了極大的轟動效應和社會影響。

三是還面向社會，先后組織開展各種形式的法制宣傳活動30余次，出動車輛80余臺次，出動人員1萬余人，制作展示宣傳板80余塊，觀看達萬余人，發(fā)放宣傳資料 余份，達到了宣傳教育的目的，為學法營造了良好輿論環(huán)境。

二、工作特點

1、領導重視，責任到位。局黨政領導班子高度重視，局黨委書記和一名副局長親自掛帥，落實責任。為了加強行政執(zhí)法監(jiān)察責任力度，今年，局黨委為法制監(jiān)察工作增加力量，對法制監(jiān)察科成員進行調(diào)整，充實人員，切實將行政執(zhí)法責任制工作擺上重要位置，納入全年各項工作中去。

2、傾聽民意，依法建設。針對我區(qū)城市建設管理工作出現(xiàn)的新情況、新問題，我局通過組織調(diào)研、召開聽證會、人大

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代表、政協(xié)委員和社區(qū)書記座談等形式廣泛征求多方面的意見建議，及時了解掌握百姓關注的熱點、難點、焦點問題，特別是和諧社區(qū)建設，舊樓院改造中建什么，怎么建由百姓通過召開聽證會說了算，從而保證了建設的效果，保證了群眾滿意。

3、精心組織，加強協(xié)調(diào)。今年我們以夏季“達沃斯”會議為契機，統(tǒng)一部署、周密策劃，在開展清理門頭牌匾、整治交通秩序、廢品收購站整治、法制宣傳等活動中，組織到位，措施到位，人員到位，使得各項工作走在全市兄弟單位的前列。在工作中克服困難，科學安排，最大限度地調(diào)動相關單位和街道的積極性，工作中互相配合、互相支持，體現(xiàn)出“一盤棋”的整體意識，較好地完成了市、區(qū)兩級政府下達的各項任務。

4、媒體宣傳，深入人心。2007年，我局大力加強新聞宣傳工作力度，利用各類媒體，著力宣傳我區(qū)城市建設的成果和城市管理的法律法規(guī)，使廣大百姓不僅充分了解我區(qū)城市建設的成果和各項法律法規(guī)、程序，而且促進了廣大市民自覺愛護和維護城市建設成果的自覺性。

三、存在問題

1、今年是行政執(zhí)法責任制推行和落實的第二年，各單位法制專干和執(zhí)法人員對行政執(zhí)法責任制工作了解的不深不透，需要區(qū)法制辦多組織相應的培訓和指導。

2、隨著城市的日益發(fā)展，城建部門的法律、法規(guī)、規(guī)范應根據(jù)情況的變化作出相應調(diào)整或改變，以適應城市建設發(fā)展的需要。

3、各業(yè)務科室在行政許可過程中，沒有直接審批許可權限，只是初級審查和監(jiān)管，對行政相對人起不到制約作用，給后續(xù)管理帶來一定難度。

四、工作打算

1、加強學習，提高執(zhí)法人員理論水平。按照《全面推進依法行政實施綱要》的要求，堅持每月對執(zhí)法人員進行培訓，堅持認真學習國家頒布的相關法律、法規(guī)和各種規(guī)章制度，特別是學習大連市行政執(zhí)法責任制工作培訓班材料匯編有關內(nèi)容，努力提高執(zhí)法人員依法行政理論水平。要把法律知識的系統(tǒng)培訓作為執(zhí)法人員初任培訓、任職培訓的重要內(nèi)容，并把法律知識的學習情況與執(zhí)法人員考核、職務晉升、提拔任用結合起來。

2、扎實開展系統(tǒng)各階段督查督辦工作。按照上級要求，結合城建系統(tǒng)實際，突出工程招投標、民心工程、棄管樓院改造、為企業(yè)辦理資質(zhì)審核、工地安全檢查、辦理樹苗移植、違章占道清理、生活建筑垃圾運輸?shù)戎攸c工作違紀違規(guī)檢查，繼續(xù)在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展以查為民服務思想樹得牢不牢，看秉公辦事意識強不強，查學習掌握政策規(guī)定準不準，看依法執(zhí)政嚴不嚴，查廉潔自律意識強不強，看有無違反執(zhí)行公務“十不準”為主要內(nèi)容的“三查三看”活動。

3、依法行政，加強各單位、各業(yè)務科室督察與管理。繼續(xù)加強對餐飲垃圾收運市場、廢品收購市場、樹木砍伐等方面依法行政的監(jiān)督管理，同時配合轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，加大對區(qū)內(nèi)工地、運渣車輛等方面在執(zhí)法過程中監(jiān)督檢查。

4、建立長效管理機制，鞏固行政執(zhí)法責任制工作已有成果。以這次檢查為契機，進一步健全和完善各種規(guī)章制度，建立健全長效機制，加大源頭治理力度。同時，充分發(fā)揮外部監(jiān)督員的作用，適時召開座談會、征求意見會，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。

5、轉變執(zhí)法觀念，積極探索“和諧”執(zhí)法理念。按照中央十七大提出的新目標，積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地減少不和諧因素增加和諧因素，不斷促進社會和諧。堅持依法行政、依法管理，進一步解放思想，實事求是，從城市發(fā)展需要出發(fā)，自覺按規(guī)律辦事，立足當前，著眼長遠，量力而行、盡力而為，有重點分步驟地持續(xù)推進行政執(zhí)法責任制落實，使城市管理由被動變?yōu)橹鲃樱伞岸聣骸钡牡图壒芾硐颉笆鑼А钡母呒壒芾磙D變。

第四篇：城市管理行政執(zhí)法經(jīng)驗交流材料

以承辦節(jié)會為契機促城市管理大提質(zhì)城市管理行政執(zhí)法經(jīng)驗交流材料2012年，湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉移現(xiàn)場會、中國湖南國際旅游節(jié)暨第二屆中國**國際休閑旅游文化節(jié)開幕式暨配套子活動（**啤酒節(jié)、國際龍舟賽、環(huán)東江湖自行車賽、東江湖國際水上瑜伽旅游文化周等）均在資興召開，對資興市的城市管理工作提出了高標準、嚴要求。圍繞資興市政府提出的“六個基本看不見”（城區(qū)可視范圍內(nèi)基本看不見垃圾；主干道基本看不見車輛亂停亂放；街面基本看不見私搭亂建廠棚；門面商店基本看不見商品出店擺放；戶外宣傳廣告基本看不見無序張貼；中心城區(qū)基本看不見亂扔垃圾、隨地吐痰、亂穿行街道等不文明行為）和創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家級旅游度假區(qū)”、的工作目標，本著“以人為本，依法行政，嚴格管理，和諧城管”的工作理念，以創(chuàng)造優(yōu)美、清潔、舒適的人居環(huán)境為抓手，資興市城市管理水平有了質(zhì)的飛躍。主要做法如下：

一、以點帶面，示范引領，打造樣板路段。**大道資興段、資興大道、東江大道、**路是貫穿資興城區(qū)的主要通道，是資興的門面，代表資興的形象。為進一步提升城市品位，改善城市環(huán)境，結合我市“穿衣戴帽”“點亮資興”的規(guī)劃要求，以此為突破口，把資興大道、**大道資興段、東江大道作為樣板路、樣板街進行打造，引領整個城市管理水平的提升。

第五篇：農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法經(jīng)驗交流

依法保護農(nóng)民利益：農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法經(jīng)驗交流

日前，姜堰農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作有一支能夠在基層開展農(nóng)資市場監(jiān)管的專門隊伍，打假護農(nóng)有了可行的組織保證。

實行農(nóng)藥經(jīng)營“雙證”管理是姜堰農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊的獨創(chuàng)，“雙證”即《農(nóng)業(yè)經(jīng)營許可證》和《農(nóng)藥經(jīng)營人員上崗證》。實行農(nóng)藥經(jīng)營的“雙證”管理，為規(guī)范農(nóng)藥市場奠定了良好的基

礎。去年發(fā)證７２３份，今年年檢時，對上有嚴重違法行為的８戶取消了經(jīng)營資格；對經(jīng)營狀況不佳和經(jīng)營人員發(fā)生變化的１１個代銷點不予通過年檢。姜堰市的這種做法在日前召開的全國農(nóng)藥管理工作經(jīng)驗交流會上得到推廣。

姜堰市農(nóng)業(yè)執(zhí)法注重處罰與教育相結合。今年９、１０月間，執(zhí)法大隊查處了一起違法購銷“殺蟲脒”案，不僅對６個當事人依法給予行政處罰，還給當?shù)剞r(nóng)民現(xiàn)場上了一堂依法經(jīng)營、使用農(nóng)藥的法制課，以免類似事件的再度發(fā)生。自開展綜合執(zhí)法以來，該市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊共立案查處各類涉農(nóng)案件１７８起，違法案值５２３萬多元，在法定時間內(nèi)，案件執(zhí)結率達１００％。

眼下在姜堰市，農(nóng)民習慣了一遇到農(nóng)藥種子問題就撥打農(nóng)業(yè)“１１０”。