第一篇:非成套房屋數(shù)據(jù)整合工作方案(定稿)
非成套房屋數(shù)據(jù)整合工作方案
一、總體目標(biāo)
經(jīng)與登記中心檔案室對(duì)接統(tǒng)計(jì),原六合城區(qū)早年已經(jīng)辦理產(chǎn)權(quán)證的非成套房屋產(chǎn)權(quán)檔案有1.3萬(wàn)件,該部分產(chǎn)權(quán)檔案沒(méi)有編制丘權(quán)號(hào),在測(cè)繪系統(tǒng)中也沒(méi)有任何數(shù)據(jù)信息,以致該部分產(chǎn)權(quán)檔案一直無(wú)法掃描入庫(kù)形成電子檔案,且檔案信息不能及時(shí)更新。此項(xiàng)工作的總體目標(biāo)是完成原六合城區(qū)已辦理產(chǎn)權(quán)證的非成套房屋數(shù)據(jù)整合工作,對(duì)所有非成套房屋的產(chǎn)權(quán)檔案信息進(jìn)行全面清理,滿(mǎn)足房屋編號(hào)唯一性的要求,實(shí)現(xiàn)房屋權(quán)屬信息與圖形信息準(zhǔn)確關(guān)聯(lián),全面掌握已拆除房屋的信息,提高房屋登記薄的準(zhǔn)確性,配合權(quán)屬登記部門(mén)唯一住房證明的開(kāi)具,進(jìn)一步提高房產(chǎn)登記、房產(chǎn)測(cè)繪的工作效率,完善原六合城區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪工作,并最終為我區(qū)“數(shù)字房產(chǎn)”的全面建成做好基礎(chǔ)工作。
二、數(shù)據(jù)整合內(nèi)容及周期
從檔案室借出非成套房屋產(chǎn)權(quán)檔案,確定房屋幢的界址線(xiàn),將檔案中產(chǎn)權(quán)人、坐落、尺寸、面積等屬性數(shù)據(jù)錄入進(jìn)測(cè)繪系統(tǒng)中,繪制房產(chǎn)平面圖,測(cè)算面積,生成房產(chǎn)幢,編制丘權(quán)號(hào),最后將丘權(quán)號(hào)信息匯總制作成電子表格反饋給產(chǎn)權(quán)科、檔案室。工作過(guò)程中,對(duì)于檔案草圖尺寸不全的、房屋坐落已變更的、房屋是否拆除不確定的、檔案圖形與系統(tǒng)中國(guó)土層圖形不一致的、檔案中沒(méi)有平面圖的等情況必須進(jìn)行外業(yè)查勘。總工作量約100萬(wàn)平方米,周期約需3個(gè)月。
三、技術(shù)依據(jù)
1.《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》(GB/T 17986.1-2000)
2.《南京市房產(chǎn)面積測(cè)算規(guī)則》
3.《南京市房產(chǎn)平面圖編制管理規(guī)定》
4.《南京市丘權(quán)號(hào)編制管理規(guī)定》
5.《南京天衡房產(chǎn)測(cè)繪有限公司管理文件》
四、數(shù)據(jù)整合工作要求
1.檔案移交要求:由專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)與檔案室進(jìn)行檔案交接,并在移交清冊(cè)上簽字,完成交接工作后檔案交給王宇杰,由王宇杰將檔案分配給每個(gè)工作人員,并在移交清冊(cè)上簽字。
2.丘權(quán)號(hào)編制要求:嚴(yán)格按照《南京市丘權(quán)號(hào)編制管理規(guī)定》上的要求編制丘權(quán)號(hào),如系統(tǒng)中出現(xiàn)“該房屋丘權(quán)號(hào)已重”字樣,則需要重新編制權(quán)號(hào)。
3.房屋屬性數(shù)據(jù)錄入要求:嚴(yán)格按照《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》(GB/T 17986.1-2000)、《南京市房產(chǎn)面積測(cè)算規(guī)則》、《南京市房產(chǎn)平面圖編制管理規(guī)定》的要求進(jìn)行作業(yè)。根據(jù)檔案中的房產(chǎn)平面圖,在平面圖系統(tǒng)中編輯房屋平面圖,將檔案中的相關(guān)信息填入房屋幢屬性表,根據(jù)檔案中的房屋尺寸在分層分戶(hù)系統(tǒng)中編輯房屋分層分戶(hù)圖,計(jì)算房屋建筑面積。平面圖系統(tǒng)中房屋坐落、圖幅號(hào)、丘權(quán)號(hào)、房屋結(jié)構(gòu)、房屋用途(現(xiàn)狀)、房屋層次、房屋總層數(shù)、房屋建筑面積、作業(yè)日期等信息必須齊全正確。對(duì)于已在拆遷范圍內(nèi)的房屋和已經(jīng)拆除的房屋要在平面圖上用曲線(xiàn)準(zhǔn)確劃出其范圍,并用附頁(yè)說(shuō)明該房屋在拆遷范圍內(nèi)或已拆除,夾進(jìn)產(chǎn)權(quán)檔
案,便于檔案室掌握房屋現(xiàn)狀,及時(shí)更新產(chǎn)權(quán)檔案信息。
4.數(shù)據(jù)匯總整理:完成當(dāng)天的數(shù)據(jù)整合工作后,必須將丘權(quán)號(hào)信息錄入到Access數(shù)據(jù)庫(kù)中,最后將數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息匯總至王宇杰處。
五、數(shù)據(jù)審核
1.質(zhì)檢要求: 為了保證數(shù)據(jù)的可靠性,督促數(shù)據(jù)整合工作的有效進(jìn)行,對(duì)整合進(jìn)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)必須嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)檢查。一級(jí)質(zhì)量檢查由作業(yè)人員自行全面檢查核對(duì),對(duì)于錯(cuò)漏的情況給予及時(shí)糾正修改;二級(jí)質(zhì)量檢查由公司專(zhuān)職質(zhì)檢人員執(zhí)行,對(duì)于錯(cuò)漏情況反饋給作業(yè)人員修改;三級(jí)質(zhì)量檢查由公司組織人員進(jìn)行抽檢。
2.質(zhì)檢內(nèi)容
(1)產(chǎn)權(quán)人:產(chǎn)權(quán)人姓名與檔案中姓名是否一致。
(2)房屋坐落:檔案中的房屋坐落與系統(tǒng)中的房屋坐落是否一致。
(3)圖形:檔案中的圖形與計(jì)算機(jī)中所繪的圖形是否一致。
(4)尺寸:檔案中的房屋尺寸與計(jì)算機(jī)中所繪分層分戶(hù)圖尺寸是否一致。
(5)丘權(quán)號(hào):丘權(quán)號(hào)是否正確,有無(wú)重號(hào)。
(6)結(jié)構(gòu):房屋結(jié)構(gòu)是否與檔案中的信息一致。
(7)層次:房屋層次標(biāo)注是否正確。
(8)幢號(hào):房屋幢號(hào)編寫(xiě)是否正確,有無(wú)重號(hào)、漏號(hào)。
(9)房屋位臵、毗連關(guān)系:房屋在平面圖上的位臵和與其
它房屋的毗連關(guān)系是否正確。
(10)面積:房屋面積計(jì)算是否準(zhǔn)確。
(11)幢屬性表:幢屬性表內(nèi)容填寫(xiě)是否完整、正確,有無(wú)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)。
六、實(shí)施方案前的準(zhǔn)備工作
1.成立工作小組,明確秦志涯總負(fù)責(zé),王宇杰為技術(shù)負(fù)責(zé),張建國(guó)為專(zhuān)職質(zhì)檢,秦志涯、王宇杰、張建國(guó)、張?jiān)娊転槌闄z人員。
2.召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)。
3.完成所有電子表格的設(shè)計(jì)工作。
4.人員安排:公司所有職工(駕駛員除外)。
5.工作時(shí)間安排:周一~周五:白天安排一名人員專(zhuān)職進(jìn)行數(shù)據(jù)整合工作,晚上全體工作人員參加,時(shí)間:17:30~21:30。周六、周日所有工作人員參加,時(shí)間 8:30~21:30.不能參加的人員事前需履行請(qǐng)假手續(xù).七、獎(jiǎng)懲措施
為充分調(diào)動(dòng)作業(yè)人員的積極性,確保順利完成本次測(cè)繪任務(wù),特制定如下獎(jiǎng)懲措施:
1.周一到周五晚上按每天每人30元發(fā)放加班費(fèi);周六、周日按每天每人50元發(fā)放加班費(fèi)。
2.此項(xiàng)工作任務(wù)如發(fā)包給民營(yíng)測(cè)繪公司估計(jì)約需60萬(wàn)元,公司從降低成本,減少支出,保證測(cè)繪數(shù)據(jù)質(zhì)量的角度出發(fā),決定發(fā)動(dòng)全體職工利用休息時(shí)間加班加點(diǎn)全力突擊完成此項(xiàng)工作。
經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)研究形成初步意見(jiàn),在按期完成任務(wù)后,擬設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng),專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)為對(duì)外發(fā)包費(fèi)用的15%-20%,并根據(jù)作業(yè)總量、人員的作業(yè)量、作業(yè)時(shí)間進(jìn)行分配。
3.成果質(zhì)量嚴(yán)格按照《南京天衡房產(chǎn)測(cè)繪有限公司管理文 件》中的績(jī)效考核管理辦法來(lái)執(zhí)行,按照績(jī)效考核扣分單作為專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)發(fā)放的依據(jù)。
4.嚴(yán)格實(shí)行實(shí)行簽到制度,對(duì)于請(qǐng)假的工作人員停發(fā)請(qǐng)假當(dāng)日的加班費(fèi)。
以上方案妥否,請(qǐng)批示。
南京天衡房產(chǎn)測(cè)繪有限公司
二〇一〇年三月十六日
第二篇:房屋建筑學(xué)該套作業(yè)
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1、上人屋面構(gòu)造層次中,隔離層的作用是()。
A.透氣
B.排水蒸氣
C.保護(hù)防水層
D.保護(hù)上人面層
參考答案:C 您的答案:C
2、建筑的構(gòu)成三要素中()是建筑的目的,起著主導(dǎo)作用。
A.建筑功能
B.建筑的物質(zhì)技術(shù)條件
C.建筑形象
D.建筑的經(jīng)濟(jì)性
參考答案:A 您的答案:A
3、()的基數(shù)為3M與6M,其相應(yīng)尺寸為300mm、600mm。
A.水平擴(kuò)大模數(shù)
B.豎向擴(kuò)大模數(shù)
C.水平基本模數(shù)
D.豎向基本模數(shù)
參考答案:B 您的答案:B
4、基本模數(shù)的數(shù)值為()。
A.600mm B.300mm C.100mm D.50mm 參考答案:C 您的答案:C
5、建筑構(gòu)造的研究對(duì)象為()。
A.建筑施工與技術(shù)
B.建筑結(jié)構(gòu)與力學(xué)
C.建筑物理與材料
D.構(gòu)造原理與方法
參考答案:D 您的答案:D
6、在居住建筑中,房間門(mén)的寬度一般為()mm。
A.700 B.800 C.900 D.1000 參考答案:D 您的答案:D
7、下列建筑物的交通部分被稱(chēng)為建筑的交通樞紐空間的是()。
A.走廊,過(guò)道
B.樓梯
C.電梯
D.門(mén)廳,過(guò)廳
參考答案:D 您的答案:D
8、公共建筑的樓梯梯段凈寬按防火要求最小尺寸為()mm.A.1000 B.1100 C.1200 D.1500 參考答案:B 您的答案:B
9、混凝土剛性防水屋面中,為減少結(jié)構(gòu)變形對(duì)防水層的不利影響,常在防水層與結(jié)構(gòu)層之間設(shè)置()。
A.隔蒸汽層
B.隔離層
C.隔熱層
D.隔聲層
參考答案:B 您的答案:B
10、當(dāng)?shù)叵滤缓芨撸A(chǔ)不能埋在地下水位以上時(shí),應(yīng)將基礎(chǔ)底面埋置在()下,從而減少和避免地下水的浮力和影響等。
A.最高水位200mm B.最低水位200mm
C.最高水位500mm D.最高和最低水位之間
參考答案:B 您的答案:B
11、屋頂是建筑物最上面起維護(hù)和承重作用的構(gòu)件,屋頂構(gòu)造設(shè)計(jì)的核心是()。
A.承重 B.保溫隔熱
C.防水和排水
D.隔聲和防火
參考答案:C 您的答案:C
12、根據(jù)基礎(chǔ)埋置深度的不同,基礎(chǔ)有深基礎(chǔ)、淺基礎(chǔ)和不埋基礎(chǔ)之分。當(dāng)基礎(chǔ)埋置深度大于多少時(shí)稱(chēng)為深基礎(chǔ)。()。
A.0.5m B.2.0m C.4.0m D.5.0m 參考答案:D 您的答案:D
13、圈梁遇洞口中斷,所設(shè)的附加圈梁與原圈梁的搭接長(zhǎng)度應(yīng)滿(mǎn)足()。
A.≤2h且≤1000mm
B.≤4h且≤1500mm
C.≥32h且≥31000mm
D.≥34h且≥31500mm
參考答案:C 您的答案:C
14、溫度縫又稱(chēng)伸縮縫,是將建筑物()斷開(kāi)。Ⅰ.地基基礎(chǔ) Ⅱ.墻體 Ⅲ.樓板 Ⅳ.樓梯 Ⅴ.屋頂
A.ⅠⅡⅢ
B.ⅠⅢⅤ
C.ⅡⅢⅣ
D.ⅡⅢⅤ
參考答案:D 您的答案:D
15.、鋼筋混凝土構(gòu)造柱的作用是()。
A.使墻角挺直
B.加快施工速度
C.增強(qiáng)建筑物的剛度
D.可按框架結(jié)構(gòu)考慮
參考答案:C 您的答案:C
16、()施工方便,但易結(jié)露、易起塵、導(dǎo)熱系數(shù)大。
A.現(xiàn)澆水磨石地面
B.水泥地面
C.木地面
D.預(yù)制水磨石地面
參考答案:B 您的答案:B
17、現(xiàn)澆水磨石地面常嵌固分格條(玻璃條、銅條等),其目的是()。
A.防止面層開(kāi)裂
B.便于磨光
C.面層不起灰
D.增添美觀
參考答案:A 您的答案:A
18、預(yù)制鋼筋混凝土梁擱置在墻上時(shí),常需在梁與砌體間設(shè)置混凝土或鋼筋混凝土墊塊,其目的()。
A.簡(jiǎn)化施工
B.擴(kuò)大傳力面積
C.增大室內(nèi)凈高
D.減少梁內(nèi)配筋 參考答案:B 您的答案:B
19、預(yù)制鋼筋混凝土樓板在承重梁上的擱置長(zhǎng)度應(yīng)不小于()。
A.60mm B.80mm C.100mm D.120mm 參考答案:B 您的答案:B
20、管線(xiàn)穿越樓板時(shí),何種管線(xiàn)需加套管()。
A.下水管
B.自來(lái)水管
C.電訊管
D.暖氣管
參考答案:D 您的答案:D
第2套
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1、民用建筑包括居住建筑和公共建筑,其中()屬于居住建筑。
A.托兒所 B.賓館
C.公寓
D.療養(yǎng)院
參考答案:C 您的答案:C
2、建筑是建筑物和構(gòu)筑物的統(tǒng)稱(chēng),()屬于建筑物。
A.住宅、堤壩等
B.學(xué)校、電塔等
C.工廠、水塔
D.工廠、展覽館等
參考答案:D 您的答案:D
3、對(duì)于大型的比較復(fù)雜的工程,建筑設(shè)計(jì)一般采用()設(shè)計(jì)階段。
A.1個(gè)
B.2個(gè)
C.3個(gè)
D.4個(gè)
參考答案:C 您的答案:C
4、我國(guó)建筑業(yè)全面貫徹的主要方針是()
A.百年大計(jì)、質(zhì)量第一
B.建筑工業(yè)化
C.工程建筑監(jiān)理
D.適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀
參考答案:D 您的答案:D
5、通常確定樓梯段寬度的因素是通過(guò)該樓的()
A.使用要求
B.家具尺寸
C.人流數(shù)
D.樓層高度
參考答案:C 您的答案:C
6、建筑物平面組合設(shè)計(jì)的優(yōu)劣主要體現(xiàn)在()
A.功能分區(qū)和流線(xiàn)組織
B.平面形式和面積大小
C.平面布局和結(jié)構(gòu)體系
D.功能分區(qū)和主入口位置
參考答案:A 您的答案:A
7、大廳式組合一般適用于()建筑類(lèi)型。
A.劇院、電影院、體育館
B.火車(chē)站、浴室、百貨商店
C.醫(yī)院、中小學(xué)、辦公樓
D.電影院、體育館、中小學(xué)
參考答案:A 您的答案:A
8、房間的剖面形狀主要是根據(jù)()要求確定的。
A.使用功能
B.物質(zhì)技術(shù)
C.經(jīng)濟(jì)條件
D.空間藝術(shù)效果
參考答案:A 您的答案:A
9、某樓一層地面標(biāo)高為±0.00米,支撐二層樓地板的梁底標(biāo)高為2.83米,梁高600毫米;二層預(yù)制樓板板厚125毫米,二層樓地面面層厚45毫米,該樓一層層高為()
A.3.0m B.3.6m C.3.555m D.2.83m 參考答案:B 您的答案:B
10、當(dāng)上部荷載很大、地基比較軟弱或地下水位較高時(shí),常采用()基礎(chǔ)。
A.條形
B.獨(dú)立
C.筏形
D.箱形
參考答案:C 您的答案:C
11、地下室的構(gòu)造設(shè)計(jì)的重點(diǎn)主要是解決()。
A.隔音防噪
B.自然通風(fēng)
C.天然采光
D.防潮防水
參考答案:D 您的答案:D
12、采用防水砂漿做建筑物水平防潮層不適于()
A.地基潮氣大的建筑
B.地基會(huì)產(chǎn)生變形的建筑
C.地基埋深過(guò)大的建筑
D.地基埋深小的建筑
參考答案:B 您的答案:B
13、一般需要較大房間如辦公樓、教學(xué)樓等公共建筑多采用的墻體結(jié)構(gòu)布置()
A.橫墻承重
B.縱墻承重
C.混合承重
D.部分框架結(jié)構(gòu)
參考答案:B 您的答案:B
14、在下列隔墻中,適用于衛(wèi)生間隔墻的有()。
(1)輕鋼龍骨紙面石膏板隔墻
(2)磚砌隔墻
(3)木龍骨灰板條隔墻
(4)輕鋼龍骨鋼板網(wǎng)抹灰隔墻
A.(1)(2)
B.(2)(4)
C.(1)(4)
D.(3)(4)
參考答案:B 您的答案:B
15、在下列墻面粉刷材料中,()用于一般內(nèi)墻面的粉刷。
A.水泥砂漿
B.混合砂漿
C.紙筋灰
D.聚合物砂漿
參考答案:C 您的答案:C
16、磚砌窗臺(tái)的出挑尺寸一般為()。
A.60mm B.90mm C.120mm D.180mm 參考答案:A 您的答案:A
17、目前居住建筑外墻面裝飾的主要材料為()。
(1)花崗巖(2)外墻涂料(3)外墻面磚
(4)水刷石(5)水泥砂漿(6)紙筋灰
A.(1)(4)
B.(2)(3)
C.(4)(5)
D.(5)(6)
參考答案:B 您的答案:B
18、低層、多層住宅陽(yáng)臺(tái)欄桿凈高不應(yīng)低于()mm.A.900 B.1000 C.1050 D.1100 參考答案:C 您的答案:C
19、陽(yáng)臺(tái)欄桿的垂直桿件間凈距不應(yīng)大于()mm.A.110 B.120 C.130 D.150 參考答案:A 您的答案:A
20、一般樓梯平臺(tái)部分的凈高應(yīng)不少于()mm。
A.1800 B.2000 C.2200 D.2400 參考答案:B 您的答案:B
第三篇:房屋套內(nèi)使用面積銷(xiāo)售協(xié)議
鑒于目前房地產(chǎn)市場(chǎng)中諸多糾紛源于面積數(shù)據(jù),為減少房屋交付使用時(shí)因面積問(wèn)題產(chǎn)生的爭(zhēng)議、保護(hù)買(mǎi)賣(mài)雙方的合法權(quán)益,出賣(mài)人和買(mǎi)受人愿意以套內(nèi)使用面積作為房屋價(jià)款結(jié)算的依據(jù);本著誠(chéng)實(shí)信用、平等自愿的原則,經(jīng)雙方友好協(xié)商,現(xiàn)就房屋套內(nèi)使用面積條款約定如下:
一、面積定義:套內(nèi)使用面積等于套內(nèi)各功能空間使用面積之和,各功能空間使用面積等于各功能空間墻體內(nèi)表面所圍合的水平投影面積之和;所謂功能使用空間包括臥室、起居室(廳)、廚房、衛(wèi)生間、餐廳、過(guò)廳、過(guò)道、前室、貯藏室、壁柜等(不包括陽(yáng)臺(tái)部分)。
二、面積種類(lèi):本協(xié)議中所指的暫測(cè)面積是指在房屋未交付前,根據(jù)出賣(mài)人提供的圖紙測(cè)量得出的面積。本協(xié)議所指的實(shí)測(cè)面積是指在房屋工程竣工后,由相關(guān)測(cè)量機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)實(shí)際存在的房屋進(jìn)行測(cè)量后得出的面積數(shù)據(jù)。
三、面積約定:出賣(mài)人和買(mǎi)受人根據(jù)雙方簽訂的編號(hào)為的《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》第二十條的規(guī)定,買(mǎi)受人所購(gòu)房屋套內(nèi)使用面積為平方米,暫測(cè)套內(nèi)使用面積結(jié)果以出賣(mài)人提供的平面圖紙為測(cè)量依據(jù)。
面積誤差率=暫測(cè)套內(nèi)使用面積-實(shí)測(cè)套內(nèi)使用面積|÷暫測(cè)套內(nèi)使用面積×100%
四、誤差處理一:買(mǎi)受人所購(gòu)房屋套內(nèi)使用面積經(jīng)過(guò)實(shí)際測(cè)量后,若實(shí)測(cè)套內(nèi)使用面積與暫測(cè)套內(nèi)使用面積出現(xiàn)誤差時(shí),當(dāng)實(shí)測(cè)套內(nèi)使用面積大于暫測(cè)套內(nèi)使用面積時(shí),買(mǎi)受人無(wú)須支付多余價(jià)款。
五、誤差處理二:如果實(shí)測(cè)套內(nèi)使用面積小于暫測(cè)套內(nèi)使用面積,且面積誤差率絕對(duì)值在3%(含3%)以?xún)?nèi)的,則出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)在向買(mǎi)受人出具該商品房的實(shí)測(cè)面積數(shù)據(jù)后30日內(nèi),向買(mǎi)受人退還房屋差價(jià)款,房屋差價(jià)款=[(暫測(cè)套內(nèi)使用面積-實(shí)測(cè)套內(nèi)使用面積)÷暫測(cè)套內(nèi)使用面積]×100%×房屋總價(jià)款。
六、誤差處理三:如果實(shí)測(cè)套內(nèi)使用面積小于暫測(cè)套內(nèi)使用面積,面積誤差率絕對(duì)值超過(guò)3%的,則買(mǎi)受人在出賣(mài)人向買(mǎi)受人出具該商品房的實(shí)測(cè)套內(nèi)使用面積報(bào)告后30日內(nèi)有權(quán)退房。如買(mǎi)受人在該期限內(nèi)未書(shū)面提出退房要求,視為買(mǎi)受人接受該房屋的實(shí)測(cè)套內(nèi)使用面積;在向買(mǎi)受人出具該商品房的實(shí)測(cè)面積報(bào)告后30日內(nèi),對(duì)面積誤差率超過(guò)3%以上的部分,向買(mǎi)受人雙倍退還該部分的房屋差價(jià)款;面積誤差率絕對(duì)值在3%以?xún)?nèi)的部分仍然根據(jù)前條(誤差處理二)的規(guī)定退還買(mǎi)受人。
七、面積數(shù)值:《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》第三條中所述房屋建筑面積、套內(nèi)建筑面積、公共部位與公用房屋分?jǐn)偨ㄖ娣e及本協(xié)議中所述套內(nèi)使用面積均為暫測(cè)面積;其中該套房屋的實(shí)測(cè)建筑面積,仍作為出賣(mài)人或其他相關(guān)機(jī)構(gòu)(如物業(yè)公司、房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu))辦理權(quán)屬登記、繳納稅費(fèi)和物業(yè)管理等費(fèi)用的結(jié)算依據(jù)。
八、測(cè)量機(jī)構(gòu):對(duì)面積數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)量時(shí),聘請(qǐng)的測(cè)量機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有政府相關(guān)部門(mén)許可的商品房測(cè)量資質(zhì)。
九、面積實(shí)例:為有利于本協(xié)議的理解與適用,現(xiàn)舉例說(shuō)明如下:
1、暫測(cè)套內(nèi)使用面積:有一正方形居室,共計(jì)售價(jià)100萬(wàn)元人民幣。四面墻長(zhǎng)度相等,站在室內(nèi)以?xún)蓧唤狱c(diǎn)為起點(diǎn)和終點(diǎn),測(cè)量任意一起點(diǎn)與終點(diǎn)之間的距離均為10米,則內(nèi)墻周長(zhǎng)4*10=40米,墻厚30厘米,門(mén)寬100厘米,因此套內(nèi)使用面積暫測(cè)數(shù)據(jù)為10*10=100平方米。
2、實(shí)測(cè)面積增加:若房屋竣工后實(shí)測(cè)套內(nèi)使用面積大于100平方米,則買(mǎi)受人僅支付100萬(wàn)元即可,無(wú)須另行結(jié)算。
3、實(shí)測(cè)面積減少一:當(dāng)實(shí)測(cè)套內(nèi)使用面積小于100平方米但大于97平方米(包括97平方米),例如實(shí)測(cè)面積為98平方米,則出賣(mài)人向買(mǎi)受人退還該小于部分的房屋差價(jià)款,差價(jià)款的具體數(shù)額[(100-98)/100]*100%*100萬(wàn)=2萬(wàn)元。
4、實(shí)測(cè)面積減少二:當(dāng)實(shí)測(cè)套內(nèi)使用面積小于97平方米時(shí),例如是95平方米,則買(mǎi)受人可以選擇解除或者不解除《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》;當(dāng)不解除《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》情況下,由出賣(mài)人向買(mǎi)受人支付面積差價(jià)款,差價(jià)款數(shù)額為[(97-95)/100]*100%*100萬(wàn)*2+[(100-97)/100]*100%*100萬(wàn)=4萬(wàn)元+3萬(wàn)元=7萬(wàn)元。
十、其他條款:本協(xié)議與《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》同時(shí)簽署,具有同等法律效力;如本協(xié)議與《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》有不一致之處,以本協(xié)議為準(zhǔn);本協(xié)議由中文書(shū)寫(xiě),任何譯本僅作參考,其他文字文本之條款或意思表示與中文文本不一致的,均以中文文本為準(zhǔn);本協(xié)議一式肆份,出賣(mài)人貳份,買(mǎi)受人壹份,房屋買(mǎi)賣(mài)合同備案登記機(jī)構(gòu)壹份,各份有同等法律效力。
出賣(mài)人:
買(mǎi)受人:
第四篇:出租房屋管理工作方案
出租房屋管理工作方案
為深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,提升街道、社區(qū)工作的科學(xué)化管理水平,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口、出租房屋管理服務(wù)工作,特制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
全面、及時(shí)、動(dòng)態(tài)采集本轄區(qū)內(nèi)出租房屋信息,滾動(dòng)摸清轄區(qū)流動(dòng)人員底數(shù),根據(jù)房屋租賃行為當(dāng)事人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、出租房屋設(shè)施配備和治安狀況,對(duì)出租房屋實(shí)行分類(lèi)管理,實(shí)現(xiàn)全區(qū)出租房屋綜合管理形成合力、環(huán)境秩序明顯好轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)防范能力明顯好轉(zhuǎn)、治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)、群眾安全感和滿(mǎn)意度明顯好轉(zhuǎn)的工作目標(biāo),為政府決策提供依據(jù),為社會(huì)管理提供支撐,為治安管理提供抓手。
二、職責(zé)
街道成立出租房屋工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負(fù)責(zé)全區(qū)出租房屋分類(lèi)管理工作的組織實(shí)施,協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)遇到的問(wèn)題,落實(shí)各項(xiàng)措施。
三、工作步驟
1.調(diào)查排摸。摸清街道內(nèi)出租戶(hù)數(shù)量和流動(dòng)人員實(shí)際居住情況。對(duì)清理整頓出租房屋,核對(duì)暫住人口信息,各社區(qū)結(jié)合計(jì)生工作情況,完成流動(dòng)人口信息采集的錄入。
2.分類(lèi)管理。(1)對(duì)“重點(diǎn)隱患戶(hù)”:向上級(jí)匯報(bào),并令其整改,領(lǐng)導(dǎo)小組成員每半個(gè)月至少一次上門(mén)入戶(hù)排查,對(duì)有嚴(yán)重妨礙社會(huì)安全傾向的、社區(qū)應(yīng)勸其返鄉(xiāng)并做好管理工作,情節(jié)嚴(yán)重的,需向上級(jí)報(bào)告。
(2)對(duì)“關(guān)注戶(hù)”:進(jìn)行提醒,時(shí)刻掌握其動(dòng)態(tài)信息,家庭信息,戶(hù)籍所在具體地址,領(lǐng)導(dǎo)小組成員每月至少一次上門(mén)檢查管理。
(3)對(duì) “一般戶(hù)”:街道社區(qū)應(yīng)了解其家庭基本情況,成員情況,介紹本社區(qū)、街道相關(guān)知識(shí),政策。
(4)對(duì)“放心戶(hù)”;街道社區(qū)動(dòng)員其積極參加街道舉辦的各種活動(dòng),利用現(xiàn)有條件,及時(shí)反饋了解流動(dòng)人口租房信息。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。出租房屋管理是最基本的公共服務(wù)和社會(huì)管理,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,是保障我社區(qū)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。
(二)加大宣傳發(fā)動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)出租房屋分類(lèi)管理工作的宣傳力度,借助各種宣傳渠道和載體,營(yíng)造良好氛圍。要擴(kuò)大宣傳的廣度和深度,做到宣傳工作“全覆蓋”。通過(guò)上門(mén)走訪、集中宣傳、“六送一”等形式多樣的方式,提高居民對(duì)出租房屋分級(jí)分色管理的知曉率,引導(dǎo)承租人自覺(jué)辦理暫住證,督促房屋出租人主動(dòng)辦理房屋租賃合同登記備案,發(fā)動(dòng)居民群眾積極配合入戶(hù)調(diào)查。
(三)規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)出租房屋分類(lèi)管理隊(duì)伍的規(guī)范化、組織化建設(shè)。定期開(kāi)展全員培訓(xùn),落實(shí)信息采集、維護(hù)工作責(zé)任,加強(qiáng)規(guī)范考核,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保戶(hù)、人信息及時(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)效。
(四)落實(shí)檢查督導(dǎo)。出租房屋分類(lèi)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要深入基層,加強(qiáng)跟蹤和督導(dǎo),及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題,提煉總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和做法。
(五)及時(shí)報(bào)送情況。要加強(qiáng)信息報(bào)送工作,工作推進(jìn)中要按時(shí)上報(bào)各項(xiàng)進(jìn)度情況,做好數(shù)據(jù)匯總上報(bào)。定期向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
第五篇:房屋安全隱患整治工作方案
房屋安全隱患整治工作方案
房屋安全隱患整治工作方案1
20xx年4月29日,湖南長(zhǎng)沙居民自建房發(fā)生倒塌事故,造成重大人員傷亡。事故發(fā)生后,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,為扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,全面消除自建房安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,制定本工作方案。
一、總體要求
深刻汲取事故教訓(xùn),堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府屬地責(zé)任,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開(kāi)展“百日行動(dòng)”,對(duì)危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改,及時(shí)消除各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類(lèi)整治,消化存量,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
二、主要任務(wù)
(一)全面排查摸底。
1、排查范圍。各地要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。省級(jí)人民政府可根據(jù)實(shí)際確定具體范圍,確保不留死角、不留盲區(qū)。
2、排查內(nèi)容。各地要全面摸清自建房基本情況,重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計(jì)、施工、使用等情況)、經(jīng)營(yíng)安全性(相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。
3、排查方式。各地要組織產(chǎn)權(quán)人自查、部門(mén)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查,專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量參與,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái),逐一歸集排查信息。力爭(zhēng)20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
(二)開(kāi)展“百日行動(dòng)”。各地要對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房集中開(kāi)展“百日行動(dòng)”,重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保管控到位。要制定“百日行動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃,明確行動(dòng)目標(biāo),確定時(shí)間表、路線(xiàn)圖,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,盡快取得明顯進(jìn)展,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類(lèi)整治。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。
(三)徹底整治隱患。
1、建立整治臺(tái)賬。各地要組織專(zhuān)業(yè)力量對(duì)初步判定存在安全隱患的自建房開(kāi)展安全鑒定,建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,整治完成一戶(hù)、銷(xiāo)號(hào)一戶(hù)。
2、實(shí)施分類(lèi)整治。要落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩,先大后小,分類(lèi)處置。對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn),該拆除的依法拆除;對(duì)存在設(shè)計(jì)施工缺陷的,通過(guò)除險(xiǎn)加固、限制用途等方式處理;對(duì)一般性隱患要立查立改,落實(shí)整改責(zé)任和措施。對(duì)因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
(四)加強(qiáng)安全管理。
1、嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)和專(zhuān)業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。地方政府及相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2、加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開(kāi)展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實(shí)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改,消除安全隱患。
3、清查整治違法行為。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開(kāi)挖地下空間等行為,對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問(wèn)題的自建房,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,舉報(bào)一經(jīng)查實(shí),予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。
4、建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步明確和強(qiáng)化市、縣有關(guān)部門(mén)房屋安全管理職責(zé),充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任,通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度。加快建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)法規(guī),加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè),完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織實(shí)施。成立全國(guó)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調(diào)機(jī)制),負(fù)責(zé)組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)、地方黨委和政府落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,組織開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估,協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)整治中的重大問(wèn)題,重要事項(xiàng)按程序請(qǐng)示報(bào)告。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部為牽頭單位,成員由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央編辦、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財(cái)政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家電影局等部門(mén)組成,辦公室設(shè)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。要堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)地方各級(jí)黨委和政府屬地責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)人親自部署、狠抓落實(shí),成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人,省級(jí)負(fù)責(zé)人名單報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì),抄送協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室。各地要加快制定本地區(qū)實(shí)施方案,建立工作機(jī)制,安排專(zhuān)門(mén)資金,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。
(二)明確部門(mén)分工。各行業(yè)主管部門(mén)要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)全面加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房監(jiān)管,牽頭組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作,排查自建房結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題,建設(shè)城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái),推進(jìn)信息共享,建立健全全鏈條監(jiān)管機(jī)制;應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作,按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理,依法加強(qiáng)用作人員密集場(chǎng)所的自建房消防安全管理;工業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理;統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等的相關(guān)工作;教育部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;公安部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強(qiáng)化法治保障;財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持;自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理;文化和旅游部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理;衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作,推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件;電影主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。
(三)加強(qiáng)支撐保障。各地要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作,強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查、鑒定工作,同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理,對(duì)于出具虛假報(bào)告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。各地要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入各級(jí)政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費(fèi)保障,在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中組織做好法律咨詢(xún)、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。地方黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委和政府的督促指導(dǎo),對(duì)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)督促專(zhuān)項(xiàng)整治工作,推動(dòng)納入同級(jí)黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室適時(shí)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)各地“百日行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。地方各級(jí)黨委和政府要廣泛宣傳,使社會(huì)各方面充分認(rèn)識(shí)房屋安全的重要性。深入開(kāi)展房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)居民房屋安全意識(shí)。及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo),使廣大群眾積極支持專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
各省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組于20xx年5月31日前將本地區(qū)實(shí)施方案報(bào)送協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室,自20xx年6月起每月報(bào)送工作進(jìn)展情況。
房屋安全隱患整治工作方案2
為了全面消除房屋安全隱患,加強(qiáng)房屋安全管理,按照山西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案的通知》(晉政辦發(fā)電[20xx]64號(hào))晉城市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)晉城市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案》(晉市政辦發(fā)電[20xx]17號(hào))和澤州縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)澤州縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(澤政辦函[20xx]25號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
堅(jiān)持人民至上、生命至上,深刻汲取裏汾“8·29”房屋坍塌重大事故教訓(xùn),持續(xù)扎實(shí)開(kāi)展“三零”單位創(chuàng)建,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面開(kāi)展全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排査整治,用2-3年時(shí)間,徹底消除全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患,堅(jiān)決遏制房屋安全事故,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)及時(shí)間安排
立即對(duì)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患進(jìn)行全面排查,消除房屋安全隱患;同步建立和完善全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋基本信息數(shù)據(jù)臺(tái)帳。
(一)重點(diǎn)排查(20xx年10月-12月)
各村轄區(qū)進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)完成對(duì)兩類(lèi)房屋的安全隱患排查,一是對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的房屋進(jìn)行安全隱患排查;二是對(duì)人員密集場(chǎng)所(農(nóng)家類(lèi)、飯店、餐館、超市、會(huì)議室、戲臺(tái),醫(yī)院門(mén)診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍、幼兒園,勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等)進(jìn)行安全隱患排查。對(duì)以上重點(diǎn)房屋排查所發(fā)現(xiàn)的安全隱患要做到立查立改,并建立健全本村房屋建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)臺(tái)帳。
(二)重點(diǎn)整治、全面排查(20xx年10月-20xx年6月)
一是在20xx年全面完成重點(diǎn)房屋安全隱患排査基礎(chǔ)上,全部完成房屋的安全隱患整治;二是全面完成重點(diǎn)房屋之外(含空心村)的房屋安全隱患排查,全面摸清全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋基本情況,建立房屋檔案臺(tái)帳。
(三)全面整治(20xx年1月-20xx年12月)。
基本完成全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進(jìn)一步完善房屋建設(shè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建成房屋數(shù)據(jù)臺(tái)帳,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋規(guī)范化管理。
三、具體任務(wù)
(一)全面開(kāi)展排查。統(tǒng)籌全鎮(zhèn)各方力量,各村要組織專(zhuān)人按照全覆蓋、網(wǎng)格化排査和清單化管理的要求,全面開(kāi)展房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查,重點(diǎn)加大對(duì)違法建筑、危險(xiǎn)建筑的排査力度,做到不留盲區(qū)、不留死角。
1、排查內(nèi)容
(1)房屋基本情況。全面排査房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建設(shè)地點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)人(使用人)、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途、農(nóng)村房屋用能方式等。
(2)違法違規(guī)建筑情況。以違法建設(shè)和違法加建、改建、擴(kuò)建的房屋,全面排查各類(lèi)房屋用地、規(guī)劃、建設(shè)、消防、設(shè)施設(shè)備等相關(guān)手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。
(3)危險(xiǎn)建筑情況。房屋結(jié)構(gòu)安全,主要排查地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)和農(nóng)村預(yù)制板房是否存在安全隱患;房屋使用安全,主要排查房屋是否年久失修、改變承重結(jié)構(gòu)裝修,各類(lèi)外裝修及保溫層、裝飾線(xiàn)條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險(xiǎn),電梯等特種設(shè)備是否符合安全要求等;消防用電燃?xì)獍踩饕挪橄涝O(shè)施是否按要求配置并且能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否暢通,電氣、燃?xì)庠O(shè)備安裝使用及線(xiàn)路管路敷設(shè)維護(hù)是否符合要求,餐飲場(chǎng)所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等;房屋選址安全,主要排查房屋是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、場(chǎng)地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等;建筑材料安全,主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料,是否使用不合格的建筑材料等;施工工地安全,主要排查建設(shè)工程施工工地各類(lèi)臨時(shí)用房的場(chǎng)地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規(guī)使用低于A級(jí)要求的彩鋼板和保溫材料等。
2、實(shí)施路徑
農(nóng)村分兩條路徑排查:村莊按照城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)區(qū)和集鎮(zhèn)中心村、一般村的路徑排查;村莊內(nèi)房屋按照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、自住房、其他房屋的路徑排查。城鎮(zhèn)房屋按照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(特別是住宅改門(mén)店,學(xué)校周邊的經(jīng)營(yíng)房屋,“小飯桌”等)、人員密集場(chǎng)所、改擴(kuò)建活動(dòng)多發(fā)區(qū)域、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營(yíng)出租的房屋及老舊房屋排查。排查人員在網(wǎng)格內(nèi)依照排查路徑,逐類(lèi)逐房列出清單,有序開(kāi)展全面排查。
3、逐步建立房屋檔案。
排查人員逐房填寫(xiě)信息采集表,建立房屋信息檔案。
(二)實(shí)施精準(zhǔn)整治。
各村要按照“兩清單、一臺(tái)賬”,立查立改、壓茬推進(jìn)、分類(lèi)實(shí)施。
1、集中研判。包村干部會(huì)同各村、社區(qū)組織排查人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,對(duì)房屋安全狀況進(jìn)行集中研判,區(qū)分安全、一般安全隱患和嚴(yán)重安全隱患。
對(duì)研判結(jié)果為安全的房屋、在農(nóng)村危房改造工作中已經(jīng)鑒定為安全的住房,可直接建立房屋安全檔案。
對(duì)研判結(jié)果為一般安全隱患的住房,依據(jù)隱患清單,分類(lèi)提出整治清單。對(duì)研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所,提出鑒定建議。
對(duì)研判結(jié)果為嚴(yán)重安全隱患的房屋,應(yīng)當(dāng)立即依法清人、停用、封房。
2、安全鑒定。對(duì)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所,存在嚴(yán)重安全隱患的住房以及無(wú)法確定隱患等級(jí)的房屋,委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
對(duì)加建、改建、擴(kuò)建以及結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜、6米以上跨度的房屋和鋼網(wǎng)架,委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)施工的,全部進(jìn)行技術(shù)復(fù)核,存在安全隱患的要進(jìn)行安全鑒定,提出整治要求;無(wú)相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)施工的,直接進(jìn)行安全鑒定。
3、分類(lèi)整治。根據(jù)研判和鑒定結(jié)果,列出隱患清單、整治清單,對(duì)照清單開(kāi)展整治,對(duì)重點(diǎn)隱患立查立改,確保及時(shí)消除安全隱患。
對(duì)存在一般安全隱患的房屋,對(duì)照清單,按要求限期整治;對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的房屋,按照鑒定提出的整治要求,及時(shí)消除安全隱患,對(duì)無(wú)法加固修繕的予以拆除。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的違法建筑,以及違法違規(guī)加建、改建、擴(kuò)建造成安全隱患的違建部分,堅(jiān)決依法予以拆除。對(duì)違法違規(guī)建設(shè)行為,移交相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)處置。
4、整治驗(yàn)收。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所安全患整治,由縣領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收;其他房屋安全隱患整治,由鎮(zhèn)安全隱患排查工作組組織驗(yàn)收。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作,成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和各片片長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、包村干部為成員的鎮(zhèn)房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、工作保障和督導(dǎo)考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)建設(shè)辦,全面統(tǒng)籌推動(dòng)相關(guān)工作落實(shí),推進(jìn)部門(mén)信息共享。
各村要按鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一安排,積極配合開(kāi)展排查整治工作。對(duì)本村房屋安全隱患進(jìn)行全面排查,按照隱患清單、整治清單和重點(diǎn)整治合賬,督促整治,對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),閉環(huán)管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)要履行首要責(zé)任,自覺(jué)接受鎮(zhèn)人民政府和村監(jiān)督檢查,提供真實(shí)的房屋建設(shè)資料,對(duì)照整治清單,按要求完成整治。
(二)明確部門(mén)職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,將房屋安全納入行業(yè)安全監(jiān)管范疇,強(qiáng)化監(jiān)管和指導(dǎo),鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室積極與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局溝通,負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)住房和直管公房安全隱患排查整治,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái);鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)房屋安全排查整治;鎮(zhèn)自然資源辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地和房屋選址安全,以及房屋加建、改建、擴(kuò)建、改變用途行為的審批和排查整治,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查整治;鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)人居環(huán)境和村莊整治,按職責(zé)分工負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作;鎮(zhèn)消防部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋消防安全管理;鎮(zhèn)宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、發(fā)改(糧食)、教育(科技)、工信(商務(wù))、公安派出所、民政、司法、財(cái)政、交通、水務(wù)、林業(yè)、文化旅游、衛(wèi)生健康和體育、能源等對(duì)主管領(lǐng)域范圍內(nèi)的房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行全程指導(dǎo)和服務(wù)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、微信群等多渠道廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)房屋安全意識(shí),針對(duì)性地做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
房屋安全隱患整治工作方案3
以充分踐行“人民城市為人民”的理念為根本,為消除本區(qū)城鎮(zhèn)房屋安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《上海市城鎮(zhèn)房屋安全隱患排查整治工作方案》(滬房規(guī)范【20xx】3號(hào))的通知要求,現(xiàn)結(jié)合本區(qū)排查情況,制定20xx年青浦區(qū)城鎮(zhèn)房屋安全隱患整治工作方案。
一、總體要求
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維,落實(shí)屬地管理責(zé)任,按照“誰(shuí)的房子誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)造成的原因誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,實(shí)事求是,突出重點(diǎn),依法依規(guī)有序開(kāi)展本區(qū)城鎮(zhèn)房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除城鎮(zhèn)房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)”的原則,在20xx年本區(qū)城鎮(zhèn)房屋安全隱患排查成果的基礎(chǔ)上,對(duì)存在重大安全隱患的城鎮(zhèn)房屋,應(yīng)及時(shí)采取措施,防止發(fā)生安全事故。同時(shí),于20xx年12月底前完成對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的疑似嚴(yán)重?fù)p壞房和疑似危房開(kāi)展以解危為主的重點(diǎn)整治。
三、工作推進(jìn)要求
1、評(píng)估鑒定階段(20xx年1月-20xx年2月)
對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的疑似嚴(yán)重?fù)p壞房和疑似危房,由區(qū)房管局委托有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),依據(jù)《房屋完損等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(城住字〔84〕第678號(hào))、《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ125-)、《房屋質(zhì)量檢測(cè)規(guī)程》(DG/TJ08-79-)以及其他國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行房屋安全性評(píng)估或鑒定,并明確建議整治措施。
2、制定整治方案階段(20xx年3月-20xx年5月)
相關(guān)責(zé)任人要根據(jù)評(píng)估鑒定結(jié)論,編制隱患處置“一房一方案”,明確隱患處置的具體方式和處置時(shí)限,并報(bào)所在街鎮(zhèn)備案。如有需要,可委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋質(zhì)量安全檢測(cè)鑒定。在完成整治前,應(yīng)采取相應(yīng)的臨時(shí)避險(xiǎn)措施。
3、開(kāi)展整治階段(20xx年6月-20xx年8月)
按照“誰(shuí)的房子誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)造成的原因誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依據(jù)《上海市房屋使用安全管理辦法》(滬府令39號(hào))等規(guī)定,應(yīng)充分體現(xiàn)街鎮(zhèn)屬地監(jiān)管責(zé)任,區(qū)相關(guān)部門(mén)行業(yè)管理責(zé)任,全面落實(shí)業(yè)主房屋安全主體責(zé)任,對(duì)確有安全隱患的房屋進(jìn)行整治并落實(shí)整治資金。
4、整治銷(xiāo)項(xiàng)階段(20xx年9月-20xx年12月)
對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的疑似嚴(yán)重?fù)p壞房和疑似危房開(kāi)展以解危為主的重點(diǎn)整治,于20xx年12月底前完成。整治到位前,必須采取切實(shí)有效的安全防范措施,對(duì)未取得相關(guān)證照非法經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合整治。各街鎮(zhèn)要建立完善城鎮(zhèn)房屋安全隱患排查整治工作臺(tái)賬,全面登記存在安全隱患的城鎮(zhèn)房屋,明確采取的整治措施、責(zé)任單位和責(zé)任人等有關(guān)內(nèi)容,督促限期整改,實(shí)行銷(xiāo)項(xiàng)管理,完成一項(xiàng)、銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
建立區(qū)房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)房管局等區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)及各街鎮(zhèn)為成員,并下設(shè)辦公室在區(qū)房管局,由房管局局長(zhǎng)任辦公室主任。建立相應(yīng)的工作機(jī)制,部署推進(jìn)房屋安全隱患整治工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好計(jì)劃編制、進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作,加強(qiáng)汛期、疫情防控期間城鎮(zhèn)房屋建設(shè)和隱患整治工作質(zhì)量安全監(jiān)管的指導(dǎo),確保施工質(zhì)量安全。同時(shí),街鎮(zhèn)要建立房屋安全隱患整治工作小組,落實(shí)街鎮(zhèn)整治工作主體責(zé)任和整治工作督促指導(dǎo)責(zé)任。
(二)強(qiáng)化工作責(zé)任
區(qū)房管局負(fù)責(zé)牽頭組織城鎮(zhèn)房屋安全隱患整治工作,依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”和城市綜合管理網(wǎng)格化平臺(tái),搭建城鎮(zhèn)房屋綜合信息管理平臺(tái),推進(jìn)部門(mén)信息共享,健全城鎮(zhèn)房屋檔案和全生命周期管理制度。
街鎮(zhèn)應(yīng)落實(shí)屬地主體責(zé)任,要結(jié)合網(wǎng)格化管理密切掌握房屋受災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患要督促相關(guān)責(zé)任人立即整改解決,消除安全隱患,嚴(yán)防隱患衍生為重大險(xiǎn)情。街鎮(zhèn)應(yīng)于每月25日前,將重點(diǎn)整治進(jìn)展情況報(bào)送區(qū)房管局。
區(qū)各行業(yè)主管部門(mén)要根據(jù)職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的城鎮(zhèn)房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,強(qiáng)化監(jiān)管。
(三)強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng)
各街鎮(zhèn)要在開(kāi)展城鎮(zhèn)房屋安全隱患整治時(shí),應(yīng)統(tǒng)籌組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與整治工作。各街鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)房屋安全重大險(xiǎn)情、隱患危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí),應(yīng)及時(shí)上報(bào)區(qū)相關(guān)部門(mén),及時(shí)落實(shí)處置措施。
(四)強(qiáng)化工作保障
為確保本區(qū)城鎮(zhèn)房屋安全隱患整治工作有序推進(jìn),在實(shí)施安全隱患整治時(shí),組織好整治方案的編制及工程項(xiàng)目實(shí)施工作,確保項(xiàng)目實(shí)施安全和項(xiàng)目資金到位。
(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
要發(fā)揮安全事故的警示教育作用,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)城鎮(zhèn)房屋安全的重要性,有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開(kāi)展城鎮(zhèn)房屋建設(shè)、安全使用知識(shí)的宣傳教育,不斷增強(qiáng)市民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
房屋安全隱患整治工作方案4
為扎實(shí)推進(jìn)全縣自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,徹底消除自建房安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市政府、縣政府相關(guān)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
深刻汲取事故教訓(xùn),堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)各村(社)委員會(huì)屬地責(zé)任,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查自建房及其他房屋安全隱患。組織開(kāi)展“百日行動(dòng)”,對(duì)危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改,及時(shí)消除各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類(lèi)整治,著力鞏固提升,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成全部自建房及其他房屋安全隱患整治。以房屋安全數(shù)字化改革為牽引,完善相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
二、主要任務(wù)
(一)全面排查摸底
1、排查范圍。各村(社)要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)所有城鄉(xiāng)房屋進(jìn)行排查摸底,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、第三次城鎮(zhèn)房屋安全隱患排查登記等工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、擅自改擴(kuò)建、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。依托統(tǒng)一部署的全國(guó)房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)調(diào)查系統(tǒng)),不論土地性質(zhì),不分城市農(nóng)村,不漏一幢一戶(hù),不留死角盲區(qū),全面摸清自建房底數(shù),及時(shí)歸集錄入系統(tǒng)。
2、排查內(nèi)容。各村(社)要全面摸清自建房基本情況,重點(diǎn)排查摸清三類(lèi)清單,即自建房房屋結(jié)構(gòu)安全性清單(設(shè)計(jì)、施工、使用等情況)、自建房經(jīng)營(yíng)使用安全性清單(相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況)、自建房房屋建設(shè)合法合規(guī)性清單(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)。
3、排查方式。要組織產(chǎn)權(quán)人、使用人自查,部門(mén)和各村(社)核查,專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量參與,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。通過(guò)調(diào)查系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集錄入,逐一歸集自建房及其他房屋信息。
(二)徹底整治隱患
1、建立整治臺(tái)賬。各村(社)要組織專(zhuān)業(yè)力量對(duì)初步判定存在房屋結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)使用安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性等三類(lèi)問(wèn)題的自建房及其他房屋開(kāi)展安全鑒定,建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,整治完成一幢(戶(hù))、銷(xiāo)號(hào)一幢(戶(hù))。
2、實(shí)施分類(lèi)整治。各村(社)要分別落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任,對(duì)存在安全隱患的自建房及其他房屋,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩、先大后小、分類(lèi)處置。對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的農(nóng)村房屋,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn),該拆除的依法拆除;對(duì)存在比較嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題、影響安全使用的城鎮(zhèn)自建房,要第一時(shí)間“安全圍護(hù)”,并根據(jù)鑒定結(jié)論,及時(shí)開(kāi)展解危工作;對(duì)存在經(jīng)營(yíng)使用安全性問(wèn)題的自建房,要對(duì)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查,開(kāi)展消防、燃?xì)獾认嚓P(guān)行業(yè)安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)出租人員登記監(jiān)管;對(duì)存在房屋建設(shè)合法合規(guī)性問(wèn)題的自建房,要及時(shí)對(duì)違規(guī)建設(shè)行為進(jìn)行認(rèn)定,并依法做好查處工作。
(三)加強(qiáng)安全管理
1、嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。三層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)和專(zhuān)業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。各相關(guān)站辦、各村(社)要嚴(yán)格自建房及其他房屋用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。須依法取得施工許可證的新建、改擴(kuò)建房屋建筑項(xiàng)目要全部納入浙里工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管控系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“浙里建”),其他新建、改擴(kuò)建的房屋建筑項(xiàng)目要全面納入農(nóng)房“浙建事”全生命周期綜合管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)房“浙建事”),實(shí)現(xiàn)對(duì)新建、改擴(kuò)建房屋建筑項(xiàng)目質(zhì)量安全的全過(guò)程管控。
2、加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開(kāi)展安全檢查,多渠道暢通自查自報(bào)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離并上報(bào)村(社區(qū))。各村(社)要落實(shí)屬地責(zé)任,發(fā)揮綜合執(zhí)法、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度,利用省城鎮(zhèn)房屋安全管理系統(tǒng)、省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng),建立健全房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)、整治及處置閉環(huán)管理機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改,消除安全隱患。
3、整治違法行為。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局、非法開(kāi)挖地下空間等行為,對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問(wèn)題的房屋,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。建立舉報(bào)、核查、處置、反饋的閉環(huán)管理機(jī)制,充分發(fā)動(dòng)群眾提供隱患線(xiàn)索,逐一核查、銷(xiāo)號(hào)管理。建立健全群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,舉報(bào)一經(jīng)查實(shí),可予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故或嚴(yán)重社會(huì)事件的,依法追究刑事責(zé)任。
4、強(qiáng)化數(shù)字賦能。以房屋安全數(shù)字化改革為牽引,積極參與做好全省房屋安全數(shù)字化管理系統(tǒng)迭代升級(jí),建立一戶(hù)(幢)一碼、多跨協(xié)同及數(shù)據(jù)共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)房屋建筑從審批到建設(shè)到使用管理的全生命周期閉環(huán)管理。加快推進(jìn)“浙里建”和農(nóng)房“浙建事”的貫通運(yùn)行,充分利用數(shù)字化手段守牢我縣房屋安全底線(xiàn)。
5、建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步明確和強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門(mén)和村(社)的房屋安全管理職責(zé),充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)(街道)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌加強(qiáng)房屋質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任,通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),研究建立房屋定期體檢、房屋“保險(xiǎn)+服務(wù)”等制度。
三、進(jìn)度安排
(一)開(kāi)展“百日行動(dòng)”。至20xx年9月底,我鎮(zhèn)集中開(kāi)展城鄉(xiāng)自建房“百日行動(dòng)”,制定實(shí)施計(jì)劃,明確行動(dòng)目標(biāo),確定時(shí)間表、路線(xiàn)圖,壓實(shí)責(zé)任,盡快取得明顯進(jìn)展。充分利用調(diào)查系統(tǒng),重點(diǎn)排查三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面摸清經(jīng)營(yíng)性自建房基本情況。7月底前完成城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域排查,8月底前完成全部經(jīng)營(yíng)性自建房排查,9月底前對(duì)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房全面管控,確保全面徹底消除安全隱患。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類(lèi)整治,對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。
(二)全面排查整治。一是集中排查(至20xx年12月底)。按照“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、邊查邊治”原則,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有自建房及其他房屋分步進(jìn)行重點(diǎn)排查和全面排查,20xx年11月底前完成三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等三類(lèi)重點(diǎn)自建房排查及數(shù)據(jù)錄入工作,力爭(zhēng)20xx年12月底前完成城鄉(xiāng)自建房和其他房屋的排查及數(shù)據(jù)錄入工作。各村(社)對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的存在重大安全隱患的自建房及其他房屋,應(yīng)立即采取切實(shí)有效的安全防范措施,嚴(yán)防發(fā)生安全事故,做到即查即治。二是集中整治(至20xx年6月底)。各村(社)要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,制定整治方案。20xx年5月底前完成三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建的三類(lèi)重點(diǎn)自建房整治及數(shù)據(jù)錄入工作;20xx年6月底前完成自建房及其他房屋安全隱患全面整治及數(shù)據(jù)錄入工作,并同步建立全鎮(zhèn)房屋安全常態(tài)化長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(三)鞏固提升階段。以數(shù)字化改革為牽引,進(jìn)一步建立健全房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和用途變更等全過(guò)程管理制度,完善房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。下沉監(jiān)管力量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效整治新增危房,利用數(shù)字化手段,提高房屋建設(shè)管理水平。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織實(shí)施。成立全鎮(zhèn)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治工作,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案,組織開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估,協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)整治中的重大問(wèn)題,重要事項(xiàng)按程序請(qǐng)示報(bào)告。堅(jiān)持鎮(zhèn)統(tǒng)籌、各村(社)抓落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要親自部署、狠抓落實(shí),成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人。加快制定行動(dòng)方案,建立工作機(jī)制,安排專(zhuān)門(mén)資金,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展排查,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。明確承擔(dān)自建房全周期管理職能的村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室,進(jìn)一步壓實(shí)房屋安全管理工作職責(zé)。
(二)明確部門(mén)分工。各主管部門(mén)要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房及其他房屋的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,形成工作合力。
(三)加強(qiáng)支撐保障。要組建鎮(zhèn)級(jí)專(zhuān)家組,推進(jìn)“千名專(zhuān)家、萬(wàn)名工匠”行動(dòng),各村(社)要建立社會(huì)力量參與排查機(jī)制,組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和建筑工匠廣泛參與排查整治工作,強(qiáng)化技術(shù)保障;建立大學(xué)生志愿者隊(duì)伍,充分動(dòng)員暑期返鹽的高校專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量參與房屋安全隱患排查,充實(shí)排查力量。有條件的可采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查、鑒定工作,同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理,委托第三方對(duì)排查工作準(zhǔn)確度、全面性進(jìn)行評(píng)估,對(duì)出具虛假報(bào)告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程,并給予經(jīng)費(fèi)保障。各村(社)在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中組織做好法律咨詢(xún)、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的督促指導(dǎo),鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)各村(社)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估,對(duì)存在的問(wèn)題加強(qiáng)督查整改,推動(dòng)納入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府督查督辦范圍。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度,充分宣傳房屋安全的重要性,深入開(kāi)展房屋安全科普教育和相關(guān)普法教育,不斷增強(qiáng)群眾房屋安全和主體責(zé)任意識(shí)。及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo),使廣大群眾積極支持專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
房屋安全隱患整治工作方案5
一、工作思路
以股學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照政府主導(dǎo)、縣場(chǎng)運(yùn)作、部門(mén)協(xié)同推進(jìn)的原則,積極開(kāi)展我縣農(nóng)村住房保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。通過(guò)各級(jí)財(cái)政分別出資補(bǔ)貼保費(fèi)資金的形式建立我縣農(nóng)村住房政策性保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)房統(tǒng)保)制度,形成與政府救助互為補(bǔ)充的災(zāi)害救助保障體系,保證財(cái)政資金預(yù)算的計(jì)劃性、合理性和穩(wěn)定性,著力減輕自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)民倒房恢復(fù)重建的經(jīng)濟(jì)壓力,從而實(shí)現(xiàn)參保農(nóng)戶(hù)災(zāi)后能及時(shí)重建家園、恢復(fù)正常基本生活的目標(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)
(一)為加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)房統(tǒng)保工作領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)全縣農(nóng)房統(tǒng)保工作的推進(jìn)與實(shí)施,成立縣民政局農(nóng)房統(tǒng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),救災(zāi)救濟(jì)股股長(zhǎng)、局辦公室主任、計(jì)財(cái)股股長(zhǎng)為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常具體工作協(xié)調(diào)、組織、開(kāi)展。辦公室設(shè)在縣民政局救災(zāi)救濟(jì)股,分管副局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
(二)縣、鄉(xiāng)民政部門(mén)和人保財(cái)險(xiǎn)分公司為農(nóng)房統(tǒng)保的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
三、工作要求
(一)高度重視。農(nóng)房統(tǒng)保工作已列入各級(jí)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,縣鄉(xiāng)民政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房統(tǒng)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),把農(nóng)房統(tǒng)保辦成“政府放心,農(nóng)民滿(mǎn)意”的惠民工程,保障受災(zāi)群眾的基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)。縣民政局要積極爭(zhēng)取本級(jí)財(cái)政解決農(nóng)房統(tǒng)保配套資金,同時(shí),主動(dòng)與人保財(cái)險(xiǎn)公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)保住房普查登記和保險(xiǎn)理賠等工作,確保把實(shí)事辦好,好事辦實(shí);其次,要切實(shí)加強(qiáng)保險(xiǎn)費(fèi)使用和安排情況的監(jiān)督管理。
(三)要做好宣傳工作。要通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等各種形式和途徑,通過(guò)大力宣傳農(nóng)房統(tǒng)保工作的重大意義,向廣大參保農(nóng)戶(hù)宣傳農(nóng)房統(tǒng)保政策措施,讓這一惠農(nóng)政策家喻戶(hù)曉,深入人心。
(四)民政部門(mén)要將保險(xiǎn)理賠工作列入政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,確保保險(xiǎn)賠款真正用到受災(zāi)農(nóng)戶(hù)的災(zāi)后重建上。
(五)實(shí)行責(zé)任追究制度。縣、鄉(xiāng)民政部門(mén)務(wù)必要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)維護(hù)好倒房農(nóng)戶(hù)的切身利益;同時(shí),建立完善制度,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)弄虛作假、騙取資金的'和那些因措施不力,導(dǎo)致工作被動(dòng)的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果,造成不良影響的,要嚴(yán)格按照規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
房屋安全隱患整治工作方案6
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市縣關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的相關(guān)要求,消除農(nóng)村房屋安全隱患,切實(shí)保障農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,落實(shí)屬地管理責(zé)任,根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、長(zhǎng)效管護(hù)”的要求,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,邊排查、邊整治。以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),有序開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,健全規(guī)章政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化的農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、排查范圍
全鎮(zhèn)各村范圍內(nèi)的所有房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房?jī)煞N類(lèi)型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)。
(一)農(nóng)村自建房。
1、自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房,包括閑置、出租的農(nóng)村自建房。
2、用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的房屋以及自建的非住宅類(lèi)建筑物。
(二)非自建房。
1、公共管理和服務(wù)用房。指農(nóng)村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋,以及相關(guān)部門(mén)、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。
2、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用的非自建房。指非農(nóng)村自建房屋所有權(quán)人建設(shè)的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的房屋。
3、統(tǒng)建的農(nóng)民安置房。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由政府、部門(mén)、有關(guān)機(jī)構(gòu)、村集體等統(tǒng)一組織建設(shè)的農(nóng)民安置房等。
三、工作任務(wù)和時(shí)間安排
按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。現(xiàn)場(chǎng)排查時(shí)要填寫(xiě)《農(nóng)村房屋安全信息采集表》(分為自建房、非自建房,具體見(jiàn)附件2、附件3),并將有關(guān)信息錄入“農(nóng)村房屋安全信息采集助手”手機(jī)APP系統(tǒng)。排查建檔要同時(shí)進(jìn)行,排查一戶(hù),建檔一戶(hù)。對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,要立即采取安全防范措施,嚴(yán)防發(fā)生安全事故。
(一)摸底排查階段(即日起—20xx年6月30日)。區(qū)分用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和其他農(nóng)村房屋兩類(lèi),交叉推進(jìn),全面覆蓋摸底排查。
1、重點(diǎn)排查(即日起—20xx年12月31日)。各村要對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房開(kāi)展摸底排查,排查重點(diǎn)為使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等,各村要結(jié)合實(shí)際細(xì)化排查內(nèi)容和重點(diǎn)。
2、全面排查(即日起—20xx年6月30日)。各村在重點(diǎn)排查的同時(shí),對(duì)其他農(nóng)村房屋開(kāi)展全面摸底排查,排查內(nèi)容為房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,排查時(shí)要對(duì)各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。初判人員要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心,確保初判情況符合實(shí)際。
(二)重點(diǎn)整治階段(20xx年1月1日—20xx年6月30日)。以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治,整治到位前必須采取安全防范措施。
1、方案制定。根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,制定重點(diǎn)整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。
2、安全性評(píng)估或鑒定。對(duì)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,要及時(shí)組織房屋安全性評(píng)估或鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時(shí)限。
3、責(zé)任分工。落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治;落實(shí)屬地和行業(yè)管理責(zé)任。
4、臺(tái)賬建立。鎮(zhèn)、村兩級(jí)建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,明確整改目標(biāo)、責(zé)任和措施,督促產(chǎn)權(quán)人、使用者限期整改,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,完成一戶(hù)銷(xiāo)號(hào)一戶(hù)。
(三)全面整治階段(20xx年1月1日—20xx年10月31日)。
1、制定整治計(jì)劃。各村要結(jié)合實(shí)際,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和非自建房制定整治計(jì)劃,明確整治方案和完成時(shí)限,實(shí)施臺(tái)賬管理、逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地和行業(yè)管理責(zé)任。
2、建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,推動(dòng)完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章體系,健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和用途變更等全過(guò)程管理制度。
3、完善工作機(jī)制。各村要進(jìn)一步健全村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),逐步提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比例,充分發(fā)揮其對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)工程的監(jiān)管作用。加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍管理,做到有專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)、有管理制度保障,逐步提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作推進(jìn)機(jī)制,成立全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,加大工作統(tǒng)籌推進(jìn)力度。各村作為責(zé)任主體和實(shí)施主體,要成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的工作機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。要制定具體實(shí)施方案,統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)安排、落實(shí)經(jīng)費(fèi),明確各項(xiàng)任務(wù)完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作措施和責(zé)任人員。要充分發(fā)揮包村干部、村支書(shū)作用,組織各村做好入戶(hù)信息采集人員培訓(xùn)等排查整治各項(xiàng)工作,確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)明確部門(mén)分工。各有關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,扎實(shí)細(xì)致做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。鄉(xiāng)建辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算。鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理。國(guó)土所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查。市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證審核復(fù)查工作。中心校負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理。
(三)加強(qiáng)綜合保障。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,強(qiáng)化技術(shù)保障,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)村莊包村干部和信息采集人員進(jìn)行培訓(xùn)。司法所要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢(xún)、司法調(diào)解等工作。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的督促指導(dǎo),對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的村莊通報(bào)批評(píng);問(wèn)題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的,要依法依規(guī)問(wèn)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各村排查整治工作進(jìn)行督促指導(dǎo),按有關(guān)規(guī)定開(kāi)展聯(lián)合實(shí)地督導(dǎo)。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。各村要廣泛宣傳,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,切實(shí)提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性,形成良好的社會(huì)輿論氛圍。要及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。