第一篇：出租房屋消防安全綜合整治工作方案

出租房屋消防安全綜合整治工作方案

市公安局市建設局市安監局

市工商局市供電局

近年來，我市各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處、市政府有關部門積極開展居住出租房屋（以下簡稱出租房）消防安全專項整治，加強消防安全監管，取得了一定成效。但是，一些地方出租房仍存在消防安全管理不到位、火災隱患突出等問題，較大火災時有發生，給人民群眾生命財產安全造成嚴重損失。為堅決遏制出租房火災多發勢頭，促進我市消防安全形勢穩定好轉，根據《浙江省人民政府辦公廳轉發省公安廳等部門關于開展居住出租房屋消防安全綜合整治工作的意見》（浙政辦〔2009〕173號）要求，決定對居住出租房消防安全進行綜合整治。現提出如下方案：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，按照全面建設“平安嵊州”的要求，牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，標本兼治、重在治本，集中整治和消除出租房火災隱患，強化消防安全監管，完善長效機制，確保人民群眾生命財產安全，為我市經濟社會發展創造良好的消防安全環境。

二、工作目標

力爭通過一年左右時間的努力，使現有出租房基本達到消防安全要求；建立健全長效管理機制，防止出租房產生新的火災隱患；進一步落實出租房消防安全責任，規范消防安全管理，完善消防安全設施，增強廣大群眾特別是出租人、承租人的消防安全意識，提高消防安全水平，預防和減少出租房火災，確保人民群眾生命財產安全。

三、整治重點

整治的重點范圍是用于生產經營單位員工居住（3人以上）且火災隱患突出的出租房，以及為勞動密集型企業配套的員工集體宿舍。整治的重點區域是城郊結合部、塊狀經濟發達的區塊（特別三江城、城東經濟開發區、領帶工業園區為重點整治區域）、用于出租的簡易棚屋連片區域。

四、整治措施

（一）全面排查。各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處要積極組織公安派出所、治安巡防隊、安全監管站等基層單位和村（居）委會，并充分發揮流動人口專管員、協管員等隊伍的作用，對本轄區出租房消防安全隱患進行全面排查。要將房屋建筑結構安全、疏散通道、安全出口、消防設施配備和用火、用電、用氣等方面存在火災隱患的出租房列入整治對象，并逐一登記造冊，建立臺賬。

（二）明確責任。在全面排查的基礎上，各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市政府有關部門要通過組織召開整治工作動員會議、發布公告等方式，明確整治要求，并督促房屋租賃雙方簽訂協議，依照有關規定明確出租人和承租人的消防安全責任，落實整改措施。出租人應當提供符合消防安全要求的出租房，承租人不得擅自改變房屋結構和用途，落實出租房的消防安全措施。

（三）綜合治理。各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市政府有關部門要充分發揮職能作用，開展綜合整治，消除出租房火災隱患。公安、消防部門負責對出租房疏散通道、安全出口、消防設施配備和用火、用電、用氣等情況進行檢查治理；建設、房管部門依照有關規定負責房屋租賃登記備案工作，掌握出租房的底數和基本情況，加強對房屋租賃中介機構的管理；工商部門要配合、支持相關部門對消防安全隱患的整治；電力部門負責對出租房外部供電線路的安全狀況進行檢查，積極做好安全用電宣傳，配合有關部門做好出租房內用電安全隱患檢查并提出整改指導意見；安全生產監管部門負責督促生產經營單位建立健全各項安全規章制度，加強日常安全管理；建設規劃、城市管理部門負責違章搭建的出租房整治；外來人口管理辦公室負責管理外來人口人員的居住信息登記。各地要堅持人防、技防相結合，積極推廣應用獨立式煙霧報警、簡易噴淋、救生緩降等消防安全技術，配備必要的滅火器材，改善出租房消防安全條件。

（四）嚴肅執法。公安、安全生產監管、建設、規劃、工商、電力、房管、城市管理等部門要按照法律法規的規定，嚴厲打擊出租房的違法行為。違反出租房租賃和使用規定的，由房管部門負責查處；利用出租房從事違反工商行政管理法律法規活動的，由工商部門依法查處；對存在違章搭蓋的出租房，由規劃、城市管理部門依法責令拆除；出租房疏散通道、安全出口、消防設施器材配備和用火、用電、用氣等情況不符合治安、消防規定的，由公安、消防部門負責查處。

（五）動態監管。各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市政府有關部門及村（居）委會等單位要建立出租房日常檢查制度，定期開展出租房巡查登記，隨時掌握出租房和租住人員的基本情況，保證租賃信息及時準確，實現出租房消防安全管理的動態化，并將有關情況及時通報公安、房管等部門。

（六）宣傳教育。各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市政府有關部門要組織人員重點深入外來務工人員較多、出租房較集中的區域，宣傳有關居住房屋租賃管理的規定和安全使用房屋的知識，提高房屋出租人、承租人的責任意識、法律意識和風險意識。要從保障房屋承租人自身安全和利益出發，宣傳、普及安全用火、用電、用氣和逃生自救、報警、疏散常識，增強外來務工人員的消防安全意識和自防自救能力，提高房屋承租人自我管理、自我防范的意識。

（七）長效管理。各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市政府有關部門要建立健全出租房火災危險性分析和消防安全等級評價以及重大火災隱患舉報、公示、督促整改和政府掛牌督辦等長效管理機制，鞏固整治成果。要將出租房的有關安全要求納入公安部門流動人員管理、房管部門辦理房屋租賃登記和日常監管內容。流動人員多、租賃需求大的區域，要通過建設員工公寓等辦法，統籌幫助解決外來務工人員的住宿問題。

五、工作步驟

整治工作從2009年11月開始，到2010年10月底結束，分四個階段進行。

（一）宣傳發動階段（2009年11月至12月）。各鄉（鎮）街道、有關部門要加強對出租房消防安全工作的宣傳，充分發揮媒體作用，普及消防安全知識，取得人民群眾對出租房消防安全整治工作的理解和支持。要結合當地實際，研究制訂出租房消防安全整治工作方案和相關整治技術標準，明確職責分工，廣泛動員，統一思想，認真組織實施。各市的整治工作方案，于11月

30日前報市防火委辦公室。

（二）排查摸底階段（2010年1月至2010年3月）。各鄉（鎮）街道組織對出租房進行全面排查，摸清情況，掌握底數，健全檔案。各鄉（鎮）街道、有關部門要認真剖析，針對出租房消防安全管理工作中存在的突出問題，逐戶提出書面整改意見，制定整改計劃，簽訂整改責任書，落實整改責任。

（三）集中整改階段（2010年4月至2010年9月）。各鄉（鎮）街道、有關部門要在全面排查的基礎上，邊查邊改，全面開展整治工作。對納入整治的出租房存在火災隱患的，要督促有關單位和個人落實整改措施，加大整治力度和進度，確保所有登記在案的火災隱患得到有效整改或妥善處理。對出租房消防安全隱患嚴重的重點區域，各級各有關部門要組織專門工作組，指導幫助整治。

（四）檢查驗收階段（2010年10月）。各鄉（鎮）街道、有關部門要組織對本地區出租房消防安全綜合整治工作進行檢查驗收，檢查驗收結果要及時向社會公布。要認真總結綜合整治工作經驗，研究制定長效管理措施，鞏固整治成果。各市要對開展綜合整治工作的情況進行抽查，及時將綜合整治工作各階段的實施情況上報市防火委辦公室（聯系方式：內勤辦公室83218592），并于2010年10月31日前上報綜合整治工作情況總結，由市防火委辦公室統一匯總后，上報市政府。

六、工作要求

（一）統一思想，提高認識。近年來，全市出租房火災頻發，消防安全形勢嚴峻。各地、有關部門要從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，深刻認識出租房消防安全綜合整治工作的重要性和緊迫性，切實擺上重要議事日程，積極采取措施，扎實開展整治工作。

（二）加強領導，協調配合。市防火委統一組織和協調出租房消防安全綜合整治工作，加強對各地組織實施工作的指導和幫助。各相關部門要充分發揮職能作用，把這項工作作為一項分內工作，以嚴肅認真的態度，扎實推進整治工作，形成工作合力。各地要在政府的統一領導下，充分發揮各部門的作用，加強對出租房消防安全隱患排查整治工作的領導，組織協調各有關部門開展整治工作。

（三）加強督導，嚴明獎懲。各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處、市政府有關部門要不定期加強對出租房綜合整治工作特別是重點區域整治工作情況的督查，及時通報督查情況。對整治工作成效明顯的地方要予以通報表彰，樹立典型；對組織整治不力的地方要予以通報批評。

（四）統籌兼顧，確保實效。各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市政府有關部門要將出租房消防安全綜合整治與安全生產“三項行動”相結合，與“三合一”場所消防安全綜合整治相結合，與重大火災隱患整改相結合，與消防安全日常監督檢查相結合，合理安排，統籌兼顧，確保出租房火災隱患整治取得實效，堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故發生。

第二篇：居住出租房屋消防安全綜合整治實施方案

居住出租房屋消防安全綜合整治實施方案

市公安局市建設局市安全生產監管局

市工商局市電力局

近年來，全市出租房屋（以下簡稱出租房）消防安全專項整治得到積極開展，取得了一定成效。但是，一些地方出租房仍存在消防安全管理不到位、火災隱患突出等問題，火災時有發生，給人民群眾生命財產安全造成嚴重損失。為堅決遏制出租房

火災多發勢頭，促進全市消防安全形勢穩定好轉，決定對出租房消防安全進行綜合整治。現提出如下實施方案：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，按照“創業創新、富民強市”總戰略和建設“平安”的要求，牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，標本兼治、重在治本，集中整治和消除出租房火災隱患，強化消防安全監管，完善長效機制，確保人民群眾生命財產安全，為全市經濟社會發展創造良好的消防安全環境。

二、工作目標

力爭通過一年左右時間的努力，使現有出租房基本達到消防安全要求；建立健全長效管理機制，防止出租房產生新的火災隱患；進一步落實出租房消防安全責任，規范消防安全管理，完善消防安全設施，增強廣大群眾特別是出租人、承租人的消防安全意識，提高消防安全水平，預防和減少出租房火災，確保人民群眾生命財產安全。

三、整治重點

整治的重點范圍是用于生產經營單位員工居住（3人以上）且存在火災隱患突出的出租房，以及為勞動密集型企業配套的員工集體宿舍。整治的重點區域是城郊結合部、塊狀經濟發達的區塊、用于出租的簡易棚屋連片區域。

四、方法步驟

整治工作從11月開始，到10月底結束，分四個階段進行。

（一）宣傳發動階段（11月至12月）。各地、各有關部門要加強對出租房消防安全工作的宣傳教育，將宣傳教育工作貫穿整個整治工作的始終，充分發揮媒體作用，普及消防安全知識，取得人民群眾對出租房消防安全整治工作的理解和支持。要組織人員重點深入外來務工人員較多、出租房較集中的區域，宣傳有關居住房屋租賃管理的規定和安全使用房屋的知識，提高房屋出租人、承租人的責任意識、法律意識和風險意識。要從保障房屋承租人自身安全和利益出發，宣傳、普及安全用火、用電、用氣和逃生自救、報警、疏散常識，增強外來務工人員的消防安全意識和自防自救能力，提高房屋承租人自我管理、自我防范的意識。各地要結合當地實際，研究制訂出租房消防安全整治工作方案，明確職責分工，廣泛動員，統一思想，認真組織實施,各縣（市、區）的整治工作方案于12月10日前報市防火安全委員會辦公室（地址：市衢化路272號市消防支隊，聯系人：陳巨生，聯系電話、傳真：3080605）。要結合排查整治情況，對《市居住出租房屋消防安全綜合整治標準（征求意見稿）》于1月20日前提出修改意見報市防火安全委員會辦公室，并根據各地實際出臺轄區的整治標準。

（二）排查摸底階段（1月至3月）。各縣（市、區）政府要統一組織公安、安全生產監管、建設、工商、電力、綜合執法等部門，組成整治工作組，負責開展出租房消防安全隱患排查整治工作。各鄉鎮政府（街道辦事處）要積極組織公安派出所、治安巡防隊、安全監管站等基層單位和村（居）委會，并充分發揮流動人口專管員、協管員等隊伍的作用，對本轄區出租房消防安全隱患進行全面排查，填寫登記表（附件3）。要將房屋建筑結構安全、疏散通道、安全出口、消防設施器材配備和用火、用電、用氣等方面存在問題的出租房列入整治對象，并逐一登記造冊（附件4），建立臺帳，健全檔案。要認真剖析，針對出租房消防安全管理工作中存在的突出問題，逐戶提出書面整改意見，制定整改計劃，簽訂整改責任書，落實整改責任。各地出租房排查摸底的情況和隱患嚴重的重點區域出租房(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）情況，于3月31日前報市防火安全委員會辦公室。

（三）集中整改階段（4月至9月）。各地要在全面排查的基礎上，邊查邊改，全面開展整治工作，督促房屋租賃雙方簽訂協議，依照有關規定明確出租人和承租人的消防安全責任，落實整改措施。對納入整治的出租房存在火災隱患的，要督促有關單位和個人落實整改措施，加大整治力度和進度，確保所有登記在案的火災隱患得到有效整改或妥善處理。各地要堅持人防、技防相結合，積極推廣應用獨立式煙霧報警、簡易噴淋、救生緩降等消防安全技術，配備必要的滅火器材，改善出租房消防安全條件。對出租房消防安全隱患嚴重的重點區域，市政府將組織專門工作組，指導幫助整治。公安、安全生產監管、建設、規劃、工商

第三篇：出租房屋的消防安全

出租房屋的消防安全

第一條為加強居住出租房屋的消防安全管理，明確居住出租房屋的消防安全要求，根據《中華人民共和國消防法》、《浙江省消防條例》和《浙江省居住房屋出租登記管理辦法》等法律法規，制定本消防安全要求。

第二條本消防安全要求所稱的居住出租房屋（以下簡稱“出租房”）是指出租后用作或者兼用作居住的房屋。

旅館業客房、廉租房、公共租賃房屋應當符合國家工程建設消防技術標準。

第三條出租房不得與生產、儲存、經營易燃易爆危險品場所設置在同一建筑物內。出租房與生產、儲存、經營其他物品的場所設置在同一建筑物內的，居住部分與非居住部分應當進行防火分隔，并設置獨立的樓梯等疏散設施。防火分隔措施應當采用耐火極限不低于2小時的隔墻和耐火極限不低于1.5小時的樓板，當墻上確需開門時，應當采用不低于乙級的常閉式防火門。

第四條出租房的內部隔墻應當采用不燃材料，并砌筑至樓板底部。

第五條出租房的每個居室人均（不包括12周歲以下的未成年人）使用面積不得少于4平方米，且每個居室實際居住人數不得超過8人。

居室使用面積是指住人居室的使用面積。

第六條出租房應當設置在一、二級耐火等級的建筑中。當設置在三級耐火等級的建筑時，不得設置在6層及6層以上。當設置在四級耐火等級的建筑時，不得設置在3層及3層以上。

第七條出租房每個樓層應當至少有兩部不同方向的疏散樓梯，符合下列要求的可設置一部疏散樓梯：

（一）單元式、塔式居住房屋出租的單元，每層建筑面積不超過300平方米，且每層人數不超過30人的；

（二）通廊式居住房屋：

1、耐火等級為一、二級，出租房設置在3層及3層以下，每層建筑面積小于500平方米，且每層居住人數少于30人的；

2、耐火等級為三級，出租房設置在3層及3層以下，每層建筑面積小于200平方米，且每層居住人數少于15人的；

3、耐火等級為四級，出租房設置在2層及2層以下，每層建筑面積小于200平方米，且每層居住人數少于10人的。

第八條出租房內的公共疏散走道和疏散樓梯凈寬度不宜小于1.1米，疏散樓梯宜通至屋頂平臺。

第九條出租房為3層及3層以上的，疏散樓梯不得采用木樓梯或者未經防火保護的室內金屬梯。

第十條疏散通道和安全出口應當保持暢通，嚴禁在疏散通道、安全出口處堆放物品影響疏散。

第十一條3層及3層以上出租房房間的窗戶或陽臺不得設置金屬柵欄；確需設置的，應當能從內部易于開啟。

第十二條出租房應當按每一承租戶不少于1具的標準配備滅火器；每層建筑面積超過100平方米的，也可按每50平方米1具的標準配備滅火器。

滅火器應當選用2公斤以上的ABC型干粉滅火器，宜放置在公共部位。

第十三條設置在3層及3層以上的出租房，應當配置逃生繩或緩降器、逃生軟梯等逃生設施。

第十四條出租房應當按每人一套的標準配備逃生用口罩、報警哨和手電筒等設施。第十五條出租房內每一電表后應當安裝空氣開關、剩余電流動作保護器（漏電保護器），不得使用銅絲、鐵絲等代替保險絲。

出租房內電氣線路的規格應當滿足用電設備負荷要求，電氣線路敷設應當采用金屬套管或PVC阻燃套管保護。

第十六條出租房除廚房外，不得使用明火，不應使用、存放液化石油氣罐和甲、乙、丙類易燃可燃液體。使用、存放液化石油氣罐的廚房應當采取分隔措施，并設置自然排風窗。

第十七條出租人、承租人應當加強消防設施、器材的維護保養，確保完好有效。第十八條本消防安全要求自印發之日起施行。執行中遇到的具體問題，由省公安廳負責解釋。

第四篇：出租房屋消防安全責任書

租房屋消防安全責任書

甲方（出租方）：

公寓

以下簡稱甲乙雙方

依照《中華人民共和國消防法》以及東莞市相關消防過律現定,為保障各承租人的合法益，確保公寓及承租人的人身和財產安全，結合公寓的實際情況,甲乙雙方訂立消防安全責任如下：

一、甲方消防安全責任

1、向乙方傳達消防法律法規，規章制度和消防安全注意事項。

2、維護公寓范圍內公共區域（不包括各承相單元內）的消防安全，加強消防安全巡查工作。

3、甲方在必要時，經事先通知，可對乙方的承租單元進行消防安全檢查，如發現乙方的承租單元存在消防安全隱患，有權及時督促乙方進行整改，在作何時候，如遇火災等緊急情況，甲方有權不經通知而進入乙方承租的單元內進行滅火，且不承擔在滅火過程中應急處置而對乙方所造成的損失。

4、對公寓的消防設施、設備、器材等進行檢查和保養，發現問題及時處置。

5、配合公安機關、消防部門及其他執法機關對消防違法犯罪案件進行調查取證工作。

二、乙方消防安全責任

1、認真學習，貫切、執行《中華人民共和國消防法》等其他消防法律法規，以及公寓宣傳的各項消防知識和制度，發生火災時，按管理處以及現場指揮疏散，否則責任自負。

2、乙方對承租單元內區域負有全部消防安全責任，不得在承租單元內燃放易燃、易爆等物品。

3、乙方不得在房內亂拉、亂接電線，禁止使用熱得快、電熨斗等高功率危險電器，外出時檢查房間用電是否存在隱患，提高用電安全意識。

4、乙方不得使用煤氣熱水器，使用煤氣爐做飯時，煤氣罐與煤氣爐之間距離不得少于1.5M,保持房內通風，煤氣罐必須選用合格氣罐，預防泄漏。

5、乙方不得將小孩子反鎖在房間內，加強對小孩的消防教育，切勿讓小孩私自玩火引起消防安全隱患。

其他未盡事宜，按國家相關法律法規進行維護雙方責任，此責任書一式兩份，甲乙雙方各執一份，經雙方簽字后生效，房屋租賃合同終止時自然終止。

甲方： 日期：

乙方（承租方）：

承租方

房號：

乙方（承租方）：

日期：

第五篇：出租房屋消防安全協議

上海智擇投資管理有限公司益家人時尚公寓

出租房屋消防安全協議

甲方：

（出租方）乙方：

（承租方）

根據《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、事業單位消防安全管理條例》及有關規定，為了確保乙方以承包、租賃或者甲方委托乙方經營、管理等形式使用的房屋、場地和住所（以下簡稱出租房屋）的消防安全，經雙方商定達成以下協議，雙方共同遵守：

一、出租房屋所處位置：。

二、出租房屋用途、經營項目：。

三、甲方責任：

1、出租房屋應有合法的產權證或主管主辦單位開具的使用證明。

2、出租房屋應符合消防安全的要求。

3、履行對出租房屋的安全監督管理職責，定期，不定期對出租房租房屋進行消防安全檢查。發現有違章違規現象和行為以及有火災隱患的，甲方有權責令乙方進行整改和停業整頓。因此而產生的一切損失和費用，由乙方自行承擔。

四、乙方責任：

1、乙方的承包人為消防安全責任人，對使用的出租房屋的消防安全負主體責任，對出租房屋內的生產、經營活動消防安全負責。

2、應具備安全生產條件或者相應資質并依法經營。出租房屋用于公寓樓（出租）、飯店、商場、集貿市場等公眾聚集的場所，在使用或者開業前，應當向公安消防機構申報，經公安消防機構批準后，方可使用或者開業。

3、嚴格遵守各項消除法規及有關防火規定，出租房屋及其周邊消防疏散門、疏散樓梯、消防通道、安全出口等不得堆放雜物占用占用、堵塞或緊閉，必須保持暢通。公眾聚集場所還應按規定設置消防安全疏散指示標志和應急照明設施。

4、出租房屋內用電必須符合國家及地方有關規定，不得超負荷用電和私拉亂接臨時電線，電氣線路和電氣設備的功率、保險裝置應當與額定負荷相匹配，不得用其他金屬絲代替保險絲。

5、作為庫房使用的出租房屋，必須符合《倉庫防火安全管理規則》，嚴禁吸煙，嚴

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禁使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具和電視機，電冰箱等家用電器。

6、出租房屋內禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火。乙方因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業的，動火部門和人員應當按照甲方單位的用火管理制度向甲方申請辦理審批手續，落實現場監護人，由甲方確認無火災、爆炸危險等后，乙方方可動火施工。動火施工人員應當遵守消防安全規定，并落實相應的消防安全措施。出租房屋附件嚴禁動用明火、燒烤及焚燒雜草、樹葉、廢舊物品等。

7、出租房屋的消防設備、設施必須符合消防要求，始終保持完整、好用、正常的工作狀態，嚴禁遮擋或挪作它用，如有丟失、損壞應及時購置或維修。

8、負責消防器材的配置、正常維修、更換的費用。

9、對出租房屋進行裝修或改造時，必須經甲方同意，并確保施工期間的消防安全，工程竣工后，經公安消防部門驗收合格后方可使用。

10、公共娛樂場所必須參加火災保險及公眾責任保險。

五、違約責任：

1、凡因甲方未履行本責任書規定的內容，造成乙方損失的，由甲方負責經濟賠償和承擔相應的責任；

2、凡因乙方未履行本責任書規定的內容，乙方違反消防法規，給甲方造成損失的，由乙方負責賠償，并承擔相應的法律責任。

六、其它未盡事宜，由雙方協商解決。

七、其它條款：

1、一旦發生火情，雙方有義務及時報警，并積極組織補救。

2、本責任書一式二份，甲乙雙方各執一份。

八、本協議自

年

月

日至

年

月

日有效。

九、該協議作為甲乙雙方出租房屋合同的附件，具有同等的經濟和法律效力。

甲方：（蓋章）

乙方：（蓋章）甲方代表簽字：

乙方代表簽字：

****年**月**日

****年**月**日