第一篇：服務(wù)群眾 化解矛盾 維護穩(wěn)定

服務(wù)群眾 化解矛盾 維護穩(wěn)定

——四川聚鑫律師事務(wù)所

按照省委、省政府“服務(wù)群眾、管理創(chuàng)新”要求和省委政法委關(guān)于“警民親”活動意見精神，我所把落實“八件實事”列入工作議事日程，立足本職，從群眾最關(guān)心的事做起，營造了良好的社會氛圍。

一是真心幫助刑釋人員。我所每年辦理了大量的未成年人指定辯護案件，未成年人刑滿釋放后工作、學習、生活怎樣，是每一位執(zhí)業(yè)律師最為牽掛的事。我所副主任律師冉娟辦理的峰城鎮(zhèn)未成年人康丕華盜竊案已經(jīng)幾年了，但每逢過年過節(jié)，都要給出獄后遠在廣州打工的康丕華一個親情電話，叮囑他安心打工，好好做人，他親切稱冉律師為媽媽，并表示一定悔過自新，以實際行動回報社會。

二是用真情辦理法律援助案件。我所實習律師羅燕飛接受宣漢縣法律援助中心的指派，擔任宣漢縣東南鄉(xiāng)拱橋村9組唐功珍贍養(yǎng)案的代理人。唐功珍已年屆80歲，三個兒子不管她的生活，并經(jīng)常毆打她，羅律師通過到實地調(diào)查取證，找村社領(lǐng)導了解情況，均證實三個兒子不贍養(yǎng)老人的事實，并在調(diào)查的過程中從崎嶇的山路上摔倒，幾天都不能行走。在辦理該案中，羅律師自己掏錢為老人買吃的，對老人關(guān)懷備至，該案已進入訴訟程序，羅律師表示一定為老人爭取到應(yīng)得的權(quán)益。

三是用真誠化解社會矛盾。宣漢縣龍泉土家族鄉(xiāng)扇坡村二組村民徐大青在沒有電力行業(yè)上崗作業(yè)相關(guān)資質(zhì)及證書的情況下為宣漢縣龍泉土家族鄉(xiāng)黃連村一組斷送電過程中操作不當不幸身亡，按責任劃分，應(yīng)負此次事故主要責任，但徐大青之父徐光萬等人大吵大鬧鄉(xiāng)政府、供電所，嚴重影響了正常的工作秩序。我所實習律師劉傳平作為四川宣漢供電責任有限公司樊噲供電所法律顧問，在明確責任的基礎(chǔ)上，周旋于幾方當事人，連續(xù)四天四夜做了大量調(diào)解工作，最后以黃連村一組賠償徐光萬夫婦之間喪葬費、死亡補償費、精神損害撫慰金等85000.00元告終，為鄉(xiāng)政府、供電公司分憂解難，化解了社會矛盾。

通過以上樸實而平凡的事例，彰顯了我所律師良好的社會形象，也是警民親活動開展的真實寫照，我所將繼續(xù)以服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定作為工作重點，扎實開展好“警民親”活動。-2-

第二篇：維護穩(wěn)定服務(wù)群眾材料

扎根基層服務(wù)群眾為穩(wěn)定保駕護航

----記麥蓋提鎮(zhèn)巴扎結(jié)米社區(qū)黨支部書記王建華同志

王建華，男，漢族，1974年出生，中共黨員，大學文化，現(xiàn)兼任麥蓋提鎮(zhèn)巴扎結(jié)米社區(qū)黨支部書記。王建華同志以黨性為后盾，以政治責任感為動力，從思想上、作風上加強自身建設(shè)，恪盡職守、竭誠奉獻、辛勤工作，出色地完成黨賦予的光榮任務(wù)，切實維護轄區(qū)的一片穩(wěn)定。

提高認識、增強社區(qū)維護穩(wěn)定的責任感和緊迫感。

自2010年阿克蘇8.19及近期在和田、喀什等地發(fā)生暴力恐怖案件，影響惡劣，王建華作為巴扎結(jié)米社區(qū)黨支部書記，認真落實督促檢查力度，增強社區(qū)維護穩(wěn)定的責任感和緊迫感，確保轄區(qū)穩(wěn)定工作不出問題。如喀什發(fā)生暴力恐怖案件發(fā)生后，社區(qū)黨支部書記王建華深感維護穩(wěn)定的責任重大，于7月31日晚上11點半召開由社區(qū)兩委班子成員參加的社區(qū)穩(wěn)定形勢分析研叛會，及時通報了和田、喀什等地發(fā)生暴力恐怖案件及當前穩(wěn)定形勢，對如何充分發(fā)揮社區(qū)黨支部和黨員干部在維護穩(wěn)定中的作用作出部署，8月1日早上一上班王建華利用晨會又召開了干部大會，部署當前穩(wěn)定工作，組織動員社區(qū)黨員干部認真貫徹自治區(qū)黨委部署，扎實做好穩(wěn)定工作。要求社區(qū)黨員干部要提高警惕，擦亮眼睛，做到任何時候、任何地方，始終繃緊與?三股勢力?作堅決斗爭的這根弦，不僅要做到關(guān)鍵時刻挺身而出，更要教育好自己的子女和親屬做到對突發(fā)性、群體性事件不參與、不圍觀、不起哄、不傳謠，不信謠。同時組織社區(qū)20名干部扎實做好本職工作，做到?兩不誤、兩促進?，以實際行動更好地鞏固和發(fā)展社區(qū)民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的大好局面。

強本固基，著力夯實社區(qū)綜合治理基礎(chǔ)建設(shè)

自2010年阿克蘇8.19及和田、喀什等地發(fā)生暴力恐怖案件后，王建華同志始終把社會治安綜合治理工作置于工作首位，納入重要議事日程常抓不懈。作為社區(qū)黨支部書記，王建華對社區(qū)嚴格落實領(lǐng)導帶班、干部值班制度情況進行日督察，對不能很好落實值班制度的干部進行及時通報批評和處理，確保了?敏感時間節(jié)點社區(qū)社會大局穩(wěn)定。王建華強化轄區(qū)?三情?信息收集、分析研判-1-

工作。及時向鎮(zhèn)黨委上報《三情信息》、工作簡報、流動人口數(shù)據(jù)，王建華搜集有價值的?三情?信息17條。

自2010年阿克蘇8.19及和田、喀什等地發(fā)生暴力恐怖案件后，黨支部書記王建華對社區(qū)10人的專職聯(lián)防隊，進一步加強管理、訓練，對技能訓練有素，組織紀律強、有戰(zhàn)斗力的聯(lián)防隊員進行表彰，對社區(qū)聯(lián)防隊的戰(zhàn)斗狀態(tài)評估，并組織社區(qū)聯(lián)防隊參加了2011年8月4日在麥蓋提鎮(zhèn)舉辦的聯(lián)防隊員技能大比武，在麥蓋提鎮(zhèn)10個聯(lián)防隊伍中巴扎結(jié)米社區(qū)聯(lián)防隊獲得第一名的好成績，向全鎮(zhèn)展示了巴扎結(jié)米社區(qū)聯(lián)防隊精神面貌，做到關(guān)鍵時刻能拉出去，能切實保護居民群眾的安全。

王建華結(jié)合社區(qū)2011年在宗教界深入開展?大建設(shè)、大開發(fā)、大發(fā)展?主題教育宣傳活動，切實加強對宗教事務(wù)的管理。組織社區(qū)20名責任區(qū)干部、穩(wěn)定辦干部對愛國宗教人士面對面宣傳，向他們講清和田、喀什等地發(fā)生暴力恐怖案件的真相，愛國宗教人士反對民族分裂主義和抵制非法宗教活動的意識進一步提高；

自2010年阿克蘇8.19及和田、喀什等地發(fā)生暴力恐怖案件后，王建華持續(xù)將重點人員、特殊群體納入管控幫教視線，本著不放棄、不拋棄、不歧視的原則，在認真開展宣傳教育工作的基礎(chǔ)上，王建華積極為他們謀求工作崗位。和田、喀什等地發(fā)生暴力恐怖案件后，幫助2名刑釋解教人員、1名社區(qū)矯正人員、2名?7.5?事件涉案人員解決了就業(yè)問題，王建華對生活特別困難的重點人員進行慰問，幫助他們理順情緒、化解矛盾、安定人心、凝聚力量，把重點人員、特殊群體緊密團結(jié)在社區(qū)黨支部周圍。

強化宣傳做好群眾的思想教育引導工作

和田、喀什等地發(fā)生暴力恐怖案件發(fā)生后，社區(qū)黨支部書記王建華積極組織動員干部群眾不傳謠不信謠。利用居民學習日向群眾宣傳暴力恐怖事件的真相后認真組織居民談對和田、喀什等地發(fā)生暴力恐怖案件的看法，及時掌握轄區(qū)居民群眾的輿論動向，王建華組織社區(qū)大學生、人大代表帶頭講，如大學生公益性崗位干部阿依姑在居民學習日說了自己的看法和認識。?這些暴力恐怖分子不好好過日子，殺人放火，還影響我們的工作，非常憎恨這些人。?巴扎結(jié)米社區(qū)社區(qū)人大代表卡地爾沙吾提說：?發(fā)生’7.18‘嚴重暴力恐怖事件，我感到非常震驚。我的一個親戚也在和田生活，和田發(fā)展變化非常快，這些都離不開和田各族人民團結(jié)一心，共同努力。我強烈譴責暴徒們的破壞行徑，同時我也堅信，犯罪分子的種種罪行必將受到法律的嚴懲。達到共同學習共同認識暴力恐怖分子丑惡嘴臉的效果。同時王建華大力推進民族團結(jié)工作。王建華以社區(qū)黨員干部、十戶長、巷道長、樓棟長為主的思想工作隊，對轄區(qū)信教群眾、宗教人士、婦女、青少年和刑事解教人員等五大群體、十類人員進行重點教育，面對面宣傳教育群眾；實施以?三個離不開?思想、?四個認同?、馬克思主義?五觀?、?六個好?、新疆?三史?為主要內(nèi)容的?34563?宣傳教育工程，確保每星期不少于一次?教育?課，扎實推進群眾思想政治建設(shè)，為社區(qū)的穩(wěn)定保駕護航。

推進“四知四清四掌握 ” 撐起為民“溫情傘”

自2010年阿克蘇8.19事件及和田、喀什等地發(fā)生暴力恐怖案件后，作為黨支部書記的王建華從加強領(lǐng)導、落實制度、深入分析研判、加大考核力度等方面入手，狠抓社區(qū)?四知四清四掌握?工作機制深入落實。督促檢查20名責任區(qū)干部、52名?十戶長?，32名樓棟長，43名治安信息員隊伍落實?包區(qū)聯(lián)戶制度、定期走訪制度、分析匯報（例會）制度、考核評議制度、問責處置制度?。王建華以身作則強化社區(qū)支部書記示范帶頭作用，帶頭深入轄區(qū)走訪掌握轄區(qū)動態(tài)變化，從而進一步轉(zhuǎn)變干部工作作風，提升黨員干部服務(wù)群眾的能力水平。王建華與社區(qū)治保主任艾買提2011年8月在入戶走訪當中，了解到三小區(qū)居民20號房沙吾爾依米提已外出到內(nèi)地去了，引起警覺。隨后，組織轄區(qū)干部對其家進行清查時，清繳了兩本宗教氛圍濃厚的非法書籍和一幅宣揚宗教氛圍的掛圖。同時又在居民26號房沙地爾買買提明家里，清繳了兩本宗教氛圍濃厚的非法書籍、一本手抄本和一幅宣揚宗教氛圍的掛圖。據(jù)查，這兩戶均屬社區(qū)重點管控戶。連續(xù)兩天在重點管控戶家里發(fā)宗教氛圍濃厚的非法書刊現(xiàn)象，作為黨支部書王建華高度重視，加大了此類人員的管控力度。

王建華2010年至2011年期間在全鎮(zhèn)深入推進?四知四清四掌握?活動中，身先士卒不斷強化黨員干部的服務(wù)理念，為巴扎結(jié)米社區(qū)的老年人、貧困群眾、下崗失業(yè)人員、殘疾人等弱勢群體撐起?溫情傘?。按照?四類管理法?的文件要求，王建華對責任區(qū)放心戶、基本戶、重點工作戶和重點管控戶根據(jù)掌握情況，進行不定期走訪，認真記錄民情日記，填寫?四知四清四掌握?工作手冊，對居民反映的熱點難點及異常情況進行詳細記錄，及時整改。同時加大分析研判，對發(fā)現(xiàn)和掌握的熱點難點問題及時進行處置，使各類影響穩(wěn)定的問題能夠早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，將各種矛盾隱患處理在萌芽狀態(tài)。與轄區(qū)老人

結(jié)對幫扶，及時為轄區(qū)老人提供幫助。王建華一有空，就去看望孤寡老人，陪老人說話、交流思想，把黨和社會對孤寡老人關(guān)心和關(guān)懷傳遞給老人。

心系群眾與居民血肉相連

王建華同志是一個實在的人，作為一個社區(qū)的黨支部書記，工作在最基層，直接和居民群眾接觸，王建華把居民群眾的每一件瑣事都當做一件大事認真傾聽，認真對待，認真辦理，常常加班加點，局外之人是無法體會到的，每當別人問這么操勞為了什么？他只是微之一笑，說道：作為一名共產(chǎn)黨員，這是自己應(yīng)該做的。2010年以來，他走訪慰問了轄區(qū)高齡老人、殘疾人、單親、身患重病的家庭近300戶，加強民事調(diào)解，成功調(diào)解鄰里34件、15起，群眾信訪5起，將矛盾化解在基層，確保了一方平安。和田、喀什等地發(fā)生暴力恐怖案件后社區(qū)黨支部書記王建華持續(xù)緊扣?民生?這條主線，關(guān)注弱勢群體，認真落實立即辦、馬上辦、辦的好、辦的快等?群眾事務(wù)全程全代辦?要求，積極整合社區(qū)便民服務(wù)中心對居民需辦的事務(wù)，除確須由本人到場外，只要符合有關(guān)規(guī)定和手續(xù)齊全，均實行鎮(zhèn)、社區(qū)干部委托式、全程式包辦，并建立了包辦投訴、包辦責任通報機制，在包辦中提升黨員干部的服務(wù)能力，轉(zhuǎn)變黨員干部作風。他不僅工作熱情高，責任心強，還有一顆平常心。他平易近人，沒有架子。在繁雜忙亂的社區(qū)工作環(huán)境中，他冷靜對待，忙而不亂，始終保持著與居民群眾的廣泛聯(lián)系，自2010年阿克蘇8.19事件以來，共為居民群眾辦實事250多件，辦好事500多件，用自己的實際行動樹立了黨員干部在群眾當中的良好形象。由于他與居民群眾保持近距離關(guān)系，不論是在路上，還是在街上打招呼的居民比比皆是，把他當做自己的親人。

作為一名社區(qū)黨支部書記，王建華同志在默默地播撒著愛的種子，書寫著對社區(qū)事業(yè)的忠誠，他也從中獲得了歡愉和對勁。

第三篇：維護穩(wěn)定、服務(wù)群眾優(yōu)秀社區(qū)黨支部書記材料

“愛民”書記

--―-**社區(qū)維護穩(wěn)定、服務(wù)群眾優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記先進事跡材料

**，**街道**社區(qū)黨委書記，居委會主任**，已在工作了二十年，她心懷炙熱之情，真摯的關(guān)愛著社區(qū)居民的冷暖，維護著社會的穩(wěn)定，揮灑著“愛民”之情。她始終牢記，發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責任，是建設(shè)和諧安定社區(qū)、保障百姓安定幸福生活最實際的愛民責任。有著社區(qū)豐富工作經(jīng)驗的**，在抓好社區(qū)其他工作的同時，切實履行“一崗雙責”，把維護穩(wěn)定的各項工作抓緊抓好抓實。她在社區(qū)平安建設(shè)中，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，帶領(lǐng)社區(qū)居民堅持以“團結(jié)穩(wěn)定、奉獻愛心，分享快樂，傳播文明的工作思路，確定了以“陽光365〃架起和諧平安橋”的主題方案，以創(chuàng)平安社區(qū)，建和諧家園，全面貫徹落實市、區(qū)綜治委、政法工作會議精神，以維護治安為中心，不斷加強社區(qū)的治安防范，確保了一方平安。

一、真抓實干，為社區(qū)穩(wěn)定搭建平臺

身為社區(qū)黨委書記的她，深刻認識到穩(wěn)定工作在社區(qū)各項工作中的重要性，她帶領(lǐng)社區(qū)黨委一班人，把加強轄區(qū)政治穩(wěn)定、維護社區(qū)一方平安作為抓好社區(qū)黨委各項工作的出發(fā)點和落腳點，效果顯著。一是針對社區(qū)流動人口多、商業(yè)網(wǎng)點多的特點，社區(qū)黨委定點、定期組織社區(qū)義務(wù)聯(lián)防隊員、社區(qū)黨員片區(qū)支部書記和社區(qū)工作人員一道開展清查、入戶宣傳維穩(wěn)工作，有力的促進社區(qū)的穩(wěn)定工作；二是為充分發(fā)揮社區(qū)黨委的作用，整合轄區(qū)資源，與社區(qū)物業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等單位經(jīng)常溝通、形成合力，社區(qū)黨委全部參與社區(qū)綜治維穩(wěn)工作，成立了重點時期的維穩(wěn)工作小組，為社區(qū)一方平安奠定了堅實的基礎(chǔ)。三是為面對面的抓好維穩(wěn)宣傳教育工作，**組織引領(lǐng)社區(qū)廣大黨員廣泛開展以民安為主題的各種宣傳教育活動，將黨員、義務(wù)聯(lián)防隊員和治安信息員作為社區(qū)維穩(wěn)工作的宣傳教育主體，通過在社區(qū)廣大群眾中開展關(guān)于維護社會穩(wěn)定、加強民族團結(jié)的宣傳和教育，社區(qū)居民自我保護的意識不斷增強，看好自己的門、做好自己的事，鄰里守望，“人人為我、我為人人”的氛圍逐漸形成；四是按照“五百”工作機制的要求，全面落實“四知、四清、四掌握”工作內(nèi)容，**每周組織社區(qū)義務(wù)聯(lián)防隊員和關(guān)愛居民聯(lián)絡(luò)員開展矛盾糾紛排查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。確保了社區(qū)各類不安全、不穩(wěn)定、不和諧因素排查得早，發(fā)現(xiàn)得了，控制得住，解決得好。

二、創(chuàng)建平安 務(wù)實愛民

身為社區(qū)黨委書記的她，在社會穩(wěn)定和民族團結(jié)工作方面發(fā)揮了領(lǐng)導核心作用。她深知作為社區(qū)黨委書記肩上的重任，時時處處不放松抓好社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，她發(fā)動群眾創(chuàng)新舉措，織密防范網(wǎng)絡(luò)，按照社區(qū)“一網(wǎng)多責、一格多員”的模式，動員廣大的黨員、黨員活動樓組、義務(wù)聯(lián)防隊員、樓棟長、單元長、關(guān)愛居民聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)132個商業(yè)網(wǎng)點和18家企事業(yè)單位，納入到社區(qū)黨委網(wǎng)格化管理，并進行了網(wǎng)格化分工。特別是去年以來阿克蘇“8.19”、和田“7.18”、喀什“7.30”、“7.31”暴力恐怖犯罪案件發(fā)生后，她帶領(lǐng)社區(qū)黨委成員和廣大的黨員、團員、社區(qū)聯(lián)防隊員全力投入維護社會穩(wěn)定的工作中，社區(qū)關(guān)愛居民聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)黨員義工、黨員活動片區(qū)、黨員活動樓組、樓棟長、單元長，按照社區(qū)網(wǎng)格化的管理深入到社區(qū)的樓棟、單元，積極帶領(lǐng)黨員干部進一步延伸工作觸角，努力從根本上消除暴力恐怖活動滋生的溫床，充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)各項工作中的領(lǐng)導核心作用，為構(gòu)建和諧社區(qū)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

她就是這樣一位真抓實干的社區(qū)黨委書記，帶領(lǐng)社區(qū)居民，在社區(qū)積極開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動，扎實有效地做好社區(qū)社會治安綜合治理工作，實現(xiàn)了防范嚴密，發(fā)案減少、治安良好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的目標，根據(jù)社區(qū)實際情況，按照加強管理、強化監(jiān)督的工作思路、全面組織轄區(qū)居民開展治安防范工作。

2009年的“7.5”打砸搶燒暴力犯罪事件發(fā)生后，她做為社區(qū)的維穩(wěn)主要負責人，第一時間組織社區(qū)的全體工作人員召開緊急會議，安排社區(qū)的的工作人員分早、中、晚三個班，在社區(qū)進行值班。就這樣她連續(xù)24小時聯(lián)軸轉(zhuǎn)著在社區(qū)工作滴水未沾，在社區(qū)每天都可以看見她忙碌的身影。

二、竭誠奉獻真心愛民

她時刻把“立黨為公，勤政為民”作為自己畢生的追求，工作上高標準，生活上嚴要求，愛崗敬業(yè)，默默奉獻，在她的心目中，工作永遠是第一位的。她長年累月奮斗在社區(qū)崗位上，放棄了節(jié)假日和雙休日，全身心投入工作，真正用于休息的時間寥寥無幾。

她所在的天山路街道**社區(qū)是**最老的居民區(qū)，小區(qū)人員背景復雜，社區(qū)內(nèi)破產(chǎn)單位、下崗買斷人員多，空巢老人多、困難居民多、留下的疑難問題多。身為社區(qū)黨委書記、社區(qū)主任的**，為了改變社區(qū)這一現(xiàn)狀，她在社區(qū)首先提出了以人為本的工作主旨，確定了以陽光365，駕起和諧平安橋“的主題方案，在社區(qū)創(chuàng)建以“陽光365幸福每一天”特色主題，積極打造“陽光365〃架起居民平安連心橋”的特色服務(wù)品牌，為小區(qū)居民提供了全方位的服務(wù)。以奉獻愛心、分享快樂、教育自我、傳播文明為主題，建立以 “黨員活動片區(qū)”、“陽光驛站”樓宇自治理事會為載體，以 “黨群連心橋”為龍頭，以 “清風廉政橋”為特色，以 “平安連心橋”為牽引，在社區(qū)開展了社區(qū)“平安連心橋”，“文化服務(wù)連心橋”，“婦女連心橋”，“就業(yè)連心橋”等各項連心橋活動，社區(qū)“陽光365幸福每一天”特色服務(wù)和活動，受到了各族居民的普遍贊譽。

她真摯的關(guān)愛著社區(qū)居民的冷暖，揮灑著“愛民”之情，帶領(lǐng)社區(qū)居民堅持以“團結(jié)穩(wěn)定、奉獻愛心，分享快樂，傳播文明的工作思路，維護了社區(qū)穩(wěn)定，確保了一方平安。

三、依靠法制 為民愛民

她十分重視宣傳工作，在社區(qū)大力營造“社區(qū)是我家，平安靠大家”的濃厚氛圍，在群眾中廣泛宣傳社會治安和人民的生命財產(chǎn)安全是創(chuàng)建“平安社區(qū)”的重要環(huán)節(jié)。為提高居民的法制觀念，她組織社區(qū)居民每月舉辦法制宣傳欄，并組織居民、職工和流動人員學習“婚姻法、人口與計劃生育法”等法律知識，組織法制宣傳活動。通過多種形式的法制教育，居民群眾的法制觀念得到了進一步提高，遵紀守法的人多了，助人為樂的事多了，治安狀況好轉(zhuǎn)了，糾紛發(fā)生率降低了，社區(qū)居民感到滿意了。

她十分重視加強刑釋解教人員的安置幫教工作。在擔任社區(qū)刑釋解教人員幫教領(lǐng)導小組組長的工作中，她每季度定期對他們進行一次回訪，及時了解他們的思想動態(tài)、生活工作狀況，通過回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵幫助他們盡快就業(yè)。向陽南村7棟33號居民艾爾肯刑滿釋放回來后，沒有住所也沒有經(jīng)濟來源，脾氣爆燥,經(jīng)常喝酒鬧事，對父母極不尊重。她根據(jù)艾爾肯的情況，經(jīng)過多方聯(lián)系，為他家申請了最低生活保障和廉租住房。

第四篇：關(guān)于排查化解矛盾糾紛維護社會穩(wěn)定的調(diào)研

關(guān)于排查化解矛盾糾紛維護社會穩(wěn)定的調(diào)研

在全面建設(shè)小康社會，努力構(gòu)建和諧社會的新形勢下，隨著改革的不斷深入和利益格局不斷調(diào)整，因土地承包、征地拆遷、企業(yè)改制重組破產(chǎn)等引發(fā)的矛盾糾紛不斷增多，影響了經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會穩(wěn)定，在一定程度上也制約了經(jīng)濟快速發(fā)展。如何進一步整合基層維護穩(wěn)定的力量，充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在排查化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會中的作用，最近我們就管轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛問題進行了調(diào)研，現(xiàn)將基本情況綜述如下：

一、成功的經(jīng)驗和做法

據(jù)統(tǒng)計，貴港市江南工業(yè)園去年1至12月份共排查調(diào)處各類矛盾糾紛136件，調(diào)成129件，調(diào)成率94.8%，防止群體上訪6起、243人，防止民轉(zhuǎn)刑32起，制止群體性械斗26起。維護了社會的穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟發(fā)展，收到了明顯的社會效果。其主要經(jīng)驗和做法是：

（一）黨委、政府高度重視，各有關(guān)部門密切配合人民內(nèi)部矛盾是當前對穩(wěn)定工作構(gòu)成壓力最大、影響最廣的主導性因素，能否及時妥善化解矛盾糾紛，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)是維護社會穩(wěn)定的關(guān)鍵，當?shù)攸h委、政府都高度重視此項工作，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入重要工作議事日程，定期排查調(diào)處，并堅持以人為本，深刻體會群眾的困難，舍身處地的為群眾著想，千方百計為群眾解決困難和問題。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各有關(guān)單位、有關(guān)部門密切配合，各司其職，各負其責，通力合作，從而使大量的矛盾糾紛解決在基層，解決在初始和未萌階段。

二是建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處信息網(wǎng)絡(luò)

在周邊村、村民小組以及廠區(qū)分別設(shè)矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)點，選配信息員。形成了縱橫交錯的糾紛信息反饋網(wǎng)絡(luò)，及時捕捉糾紛信息，以避免重大的糾紛因信息反饋不及時導致矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。

三是堅持矛盾糾紛排查調(diào)處的各項制度

第一是堅持矛盾糾紛的定期排查制度。日常排查與集中排查相結(jié)合，一般排查與重點排查相結(jié)合，條條排查與塊塊排查相結(jié)合。確保“三早”（情況早知道、工作早到位、問題早解決）。第二是堅持分級負責制度。按照“誰主管、誰負責”和“分級負責，歸口調(diào)處”的原則，明確責任，逐級調(diào)處，及時報告調(diào)處結(jié)果，防止工作推諉、扯皮、懈怠等造成不良后果。第三是堅持“兩所兩辦”（派出所、司法所、綜治辦、信訪辦）聯(lián)調(diào)聯(lián)處制度。對涉及跨地域、跨行業(yè)、多部門的復雜矛盾糾紛，由分管領(lǐng)導及時召開聯(lián)調(diào)會議，共同制定調(diào)解方案，各部門密切配合整體聯(lián)動化解矛盾。

第四是堅持督辦督查制度。根據(jù)每月矛盾糾紛排查調(diào)處的情況，抓好一般矛盾糾紛的調(diào)處、落實，強化對重大矛盾糾紛的督查督辦，并實行跟蹤回訪，對處置不合理或群眾不滿意的，繼續(xù)調(diào)處并做好思想工作，防止矛盾激化。

（三）因情施策，采取靈活多樣的方法化解各類矛盾糾紛

在全面排查的基礎(chǔ)上，對各種矛盾糾紛分門別類，因情施策，采取靈活多樣的方法分類調(diào)處。

一 是堅持預防為主，立足抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

二是用足用好政策。對企業(yè)改制、城建征地拆遷、城市管理、等涉及群眾切身利益的熱點、難點問題的糾紛，一方面深入群眾中去做耐心細致的思想工作，另一方面把落實政策作為關(guān)鍵措施，靠落實政策取信于民，抓落實政策穩(wěn)定人心，用落實政策化解矛盾。

三是嚴格依法辦事。對涉法上訪案件重視初信初訪，在加強宣傳、教育和引導的同時。對涉法信訪人符合法律援助的，政府及時提供法律援助，以法律手段解決矛盾。

二、當前矛盾糾紛的主要類型及成因

當前矛盾糾紛呈現(xiàn)出面廣量大、觸發(fā)點多、突發(fā)性強、升級快、主體多元化、內(nèi)容復雜化、形式多樣化的態(tài)勢。目前，影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛主要類型有：

（一）企業(yè)改制引發(fā)的矛盾。在國有企業(yè)轉(zhuǎn)制的過程中，突出表現(xiàn)為下崗職工的安置、拖欠

工資、醫(yī)療費、拖欠以前的集資款、工齡買斷等問題引發(fā)的矛盾糾紛。

（二）由于街道改造、城市拆遷引發(fā)的矛盾糾紛。近幾年，城市建設(shè)較快，由于歷史的原因，面臨著諸多矛盾。表現(xiàn)在工業(yè)園征地開發(fā)過程中開發(fā)建設(shè)單位拖欠征地款、補償費或逾期不能安排回遷或變更遷住、或違犯合同條款等。

（三）工廠、企業(yè)內(nèi)部勞資引起的糾紛

（四）干群關(guān)系引起的糾紛。有些基層干部，濫用職權(quán)或越權(quán)，有些干部工作方法簡單、作風粗暴，在依法行政或執(zhí)行政策過程中走樣，破壞了黨員干部的形象，影響了黨群關(guān)系、干群關(guān)系。

產(chǎn)生以上矛盾糾紛的主要原因有以下幾個方面：

（一）改革措施不配套。隨著改革的進一步深化，經(jīng)濟生活中深層次的問題逐步暴露出來，亟需相應(yīng)的法律、法規(guī)和政策進行調(diào)整，但現(xiàn)在有些政策相對滯后，與基層的實際情況不太吻合。

（二）依法治理措施乏力。一些部門和行業(yè)依法管理無力，執(zhí)法監(jiān)督不嚴，給一些人以可乘之機，損害群眾利益；一些干部和群眾素質(zhì)低，法制觀念淡薄，要么不懂法，要么不依法辦事。反映在干部身上表現(xiàn)在不依法行政，或工作方法簡單、粗暴，處理事情有失公正。表現(xiàn)在群眾身上為遇事不通過合法途徑解決，而是意氣用事，動輒上訪鬧事。

（三）有些黨政領(lǐng)導不夠重視。表面上看有些黨政領(lǐng)導對調(diào)解工作重視，但實際上少數(shù)地方黨委、政府工作只流于開會、發(fā)文件等，沒有很好地抓落實，對事關(guān)大局的矛盾糾紛領(lǐng)導同志不出面、不協(xié)調(diào)，忽視了抓早抓小和把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，以至于矛盾激化，影響了社會穩(wěn)定。

（四）基層人民調(diào)解組織缺乏。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)已初步形成，但工業(yè)園區(qū)只有派出所一個調(diào)解機構(gòu)，加之派出所經(jīng)費嚴重不足，調(diào)解無經(jīng)費，作用很難發(fā)揮，社會治安綜合治理的第一道防線很薄弱，導致許多問題由小變大、積少成多。

（五）涉法上訪案件的增多。個別案件在司法機關(guān)沒有得到及時、公正、有效的處理，是涉法上訪案事件發(fā)生和增多的直接動因。個別群眾對司法機關(guān)處理程序、方式和結(jié)果的偏面認識，以及對信訪工作上的錯誤觀念，使得本應(yīng)在司法機關(guān)處理的案件卻通過上訪渠道而大量流向黨政機關(guān)。

（六）上訪成本低。一方面群眾利益受到侵害，如果起訴到法院解決，要交納訴訟費，判決后如果債務(wù)人不履行，申請強制執(zhí)行還需要再交執(zhí)行費，成本較高；另一方面不少群眾上訪只需出單程路費，到省赴京上訪還有專人接待、吃住費用全免，成本很低。加之近幾年由于控制上訪，加重了地方各級黨委、政府的責任，使群眾通過上訪解決問題期望較高，這也是造成有些地方上訪量居高不下的一個原因。

三、意見和建議

新形勢下如何建立健全矛盾糾紛的“大排查”，“大化解”現(xiàn)提出以下意見和建議：

（一）進一步提高認識，加強領(lǐng)導。各級黨政領(lǐng)導在正確處理穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系，矛盾糾紛調(diào)處與社會穩(wěn)定的關(guān)系的同時，要認識到加強新時期人民調(diào)解工作的重要性和緊迫性，要嚴格落實領(lǐng)導目標責任制，強化黨政主要領(lǐng)導作為第一責任人的意識。對于涉及面廣、社會影響大、直接關(guān)系群眾切身利益的重點、難點、熱點糾紛，各級領(lǐng)導要親自出面協(xié)調(diào)處理，防止因處理不及時、方法不當引起矛盾激化和事態(tài)擴大，釀成群體性事件或刑事案件。

（二）在調(diào)解工作中廣泛開展法制宣傳教育，提高全民的法律素質(zhì)。調(diào)解的過程就是法制宣傳的過程。要充分發(fā)揮人民調(diào)解組織及人民調(diào)解員分布廣，貼近群眾的優(yōu)勢，堅持在調(diào)解工作中開展法制宣傳和道德教育，廣泛開展“法律進村、進社區(qū)、進校園”活動，增強公民的法律意識、法制觀念和道德修養(yǎng)，增強公民的權(quán)利和義務(wù)觀念，自覺做到依法辦事，依法律己，依法維護自己的合法權(quán)益。通過法制教育使廣大基層干部掌握法律知識，增強其學習、貫徹、執(zhí)行政策的能力、依法行政的能力，從而減少由于素質(zhì)低、工作失誤引起的糾紛。

（三）整合力量，構(gòu)建化解矛盾工作新機制。基層公安派出所、司法所、人民法庭、信訪辦等都具有化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定的職能，應(yīng)結(jié)合實際，把這些力量整合起來，使人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機結(jié)合，構(gòu)建新的機制。

（四）進一步加強工業(yè)園區(qū)調(diào)解組織建設(shè)。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進一步加強、鞏固和完善調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全各項制度。

（五）加強調(diào)解組織工作經(jīng)費保障。

橫嶺派出所

二0一0年二月二十一日

第五篇：維護穩(wěn)定、服務(wù)群眾優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記先進事跡

社區(qū)的“守護神” 居民的“貼心人”

----**社區(qū)維護穩(wěn)定、服務(wù)群眾優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記先進事跡材料

**同志，現(xiàn)是**市**社區(qū)黨支部書記、居委會主任，共產(chǎn)黨員。她先后從事過低保、民宗、調(diào)解、信訪等工作，有豐富的社區(qū)工作經(jīng)驗，2007年，年僅37歲的她走上了黨支部書記、居委會主任的重要工作崗位。在近十五年的社區(qū)工作中，**同志曾擔任社區(qū)委員、副主任、黨支部書記、居委會主任。在工作中，她認真負責，兢兢業(yè)業(yè)、開拓創(chuàng)新、甘于奉獻，用默默的奉獻和辛勤的付出實踐著“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，她不僅出色完成了克拉瑪依區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委下達的各項工作任務(wù)，還以街道聯(lián)防聯(lián)控工作為載體，大膽探索，創(chuàng)新了維穩(wěn)工作方法，組建了“七色防線”隊伍，“七色防線”（分別是“金色盾牌”代表社區(qū)民警、協(xié)警、社區(qū)居民關(guān)愛聯(lián)絡(luò)員；“紅色警戒”代表社區(qū)義務(wù)聯(lián)防隊；紫色“和平之星”代表社區(qū)黨員義工〃志愿者；橙色“雛鷹小衛(wèi)士”代表社區(qū)青少年組成；“銀色防線”代表小區(qū)物業(yè)保安；綠色“公益巡防”代表社區(qū)的樓寓自治理事會成員、居民代表、議事協(xié)商委員會等人員；“藍色衛(wèi)士”代表社區(qū)低保人員）是社區(qū)維穩(wěn)工作的一種新舉措，是參與社會綜合治理及平安建設(shè)的生力軍。

2011年8月，**街道**社區(qū)黨支部的維穩(wěn)工作在克拉瑪依區(qū)聯(lián)防聯(lián)控推進會上進行了專題經(jīng)驗交流，“七色防線”隊伍特色維穩(wěn)工作經(jīng)驗受到**市、區(qū)領(lǐng)導的一致肯定。特別是阿克蘇“8.19”和田“7.18”喀什“7.30”“7.31”暴力恐怖事件發(fā)生后，作為基層黨組織負責人的她，在克拉瑪依區(qū)委、**街道黨工委的正確領(lǐng)導下，立場堅定、旗臶鮮明的站在維穩(wěn)工作的第一線，充分發(fā)揮“七色防線”隊伍的群防群治作用，形成了社區(qū)居委會牽頭、街道各部門聯(lián)點、轄區(qū)居民參與、共建單位積極配合的維穩(wěn)工作格局，確保了社區(qū)的一方平安。她個人先后榮獲**市級維穩(wěn)先進個人、區(qū)級綜合治理先進個人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，她所在的社區(qū)先后榮獲“全國社區(qū)服務(wù)服務(wù)先進單位”“自治區(qū)科普示范社區(qū)”和“克拉瑪依區(qū)綜合治理先進單位”等榮譽。

一、社區(qū)穩(wěn)定的“守護神”

社區(qū)是政府工作的觸角，直接接觸廣大居民群眾，做好社區(qū)工作，穩(wěn)定是前提。為更好的抓好社區(qū)維穩(wěn)工作，黨支部書記、居委會主任**帶領(lǐng)社區(qū)一班人通過“五百”活動深入到居民家中面對面對居民進行宣傳教育，組織社區(qū)義務(wù)聯(lián)防隊、關(guān)愛居民聯(lián)絡(luò)員清查流動人口居住地；面對社區(qū)孤老殘疾等弱勢群體進行上門慰問，通過一系列確保了社區(qū)的穩(wěn)定。2009年，烏市“7.5”

打砸搶燒暴力犯罪事件發(fā)生后，工作中，**不慎將右胳膊摔傷，摔傷后的胳膊疼痛難忍，作為一名黨員，一名社區(qū)的“領(lǐng)頭羊”，她不顧傷痛，第一時間趕到社區(qū)，以維護穩(wěn)定的大局為重，帶領(lǐng)著**市、區(qū)、街道包聯(lián)社區(qū)的干部和社區(qū)工作人員、義務(wù)聯(lián)防隊員一道值班，巡邏在維護社區(qū)穩(wěn)定的第一線。緊張有序的召開維穩(wěn)會議、組織各民族間的娛樂活動、組織社區(qū)黨員在社區(qū)進行維穩(wěn)工作宣傳，她用一個社區(qū)當家人的責任感和使命感在關(guān)鍵的時期發(fā)揮著一個共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用。每當小區(qū)居民見到她吊著受損的胳膊巡邏時，都親切的稱她為“獨臂總理”。當街道黨工委書記、辦事處主任黃秀琴得知情況讓她休息時，她說：“我的胳膊用藥就可以治好，但社區(qū)如果因為我不在崗位出現(xiàn)了意外，那會讓我心里不安的啊”。

二、社區(qū)穩(wěn)定的“電子眼”

2009年5月，**街道黨工委結(jié)合管轄區(qū)域少數(shù)民族多、流動人口居住相對集中的特點，整合轄區(qū)資源、充分發(fā)揮街道群防群治作用成立了聯(lián)防聯(lián)控大隊，**在街道成立聯(lián)防聯(lián)控的基礎(chǔ)上，結(jié)合社區(qū)特點和實際大膽創(chuàng)新了維穩(wěn)工作方法，組建了“七色防線”隊伍，特別是阿克蘇“8.19”和田“7.18”喀什“7.30”“7.31”暴力恐怖事件發(fā)生后，“七色防線”隊伍充分發(fā)揮了社區(qū)民警、關(guān)愛聯(lián)絡(luò)員、居民群眾、共建單位的主體作用，進一步完善社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控工作內(nèi)涵，為探索基層如何開展治安防范工作，提供了經(jīng)驗。一是充分發(fā)揮“金色盾牌”隊伍的工作職能，按時、按點、按需開展入戶，深入到居民家中，進行宣教工作。在為群眾送服務(wù)、送關(guān)懷的同時，宣傳黨和政府的最新動態(tài)，做好群眾思想教育工作，使社區(qū)群眾能緊緊圍繞黨的周圍，統(tǒng)一思想，為社區(qū)平安建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ)。二是發(fā)揮“和平之星”隊伍的優(yōu)勢，經(jīng)常開展大型宣教活動。為了強化宣傳教育的有效性和導向性，經(jīng)常舉辦與居民切身利益密切相關(guān)的講座33場次，內(nèi)容涉及法律法規(guī)、民生政策、國學經(jīng)典等，并分利用社區(qū)宣傳欄、畫廊等公共設(shè)施，定期更新宣傳內(nèi)容，宣傳科普知識、法律知識。三是發(fā)揮“紅色警戒”與“銀色防線”隊伍的作用，入戶或集中開展各類活動達1113人次，提供法律咨詢百余人次，提供便民服務(wù)千余人次。四是對轄區(qū)的62家個體商業(yè)網(wǎng)點的門牌、法人、經(jīng)營地址及用工人數(shù)登記造冊，并進行核實、清查。五是重點整治社區(qū)交通阻塞、商販無證經(jīng)營、車輛失竊、衛(wèi)生死角、打架斗毆等情況。在整治商業(yè)網(wǎng)點的同時，發(fā)揮“七色防線”主力軍作用，讓居民和商業(yè)業(yè)主主動參與社會事務(wù)，實現(xiàn)群防群治，有效地緩解了諸多社會矛盾。六是社區(qū)居委會在此基礎(chǔ)上又建立了轄區(qū)共建單位聯(lián)席會機制，不定期舉辦座談會，為社區(qū)安定團結(jié)出謀劃策。在各共建單位的大力支持和參與下，調(diào)解各糾紛72起，上報信息149起，協(xié)助執(zhí)法部門拆除違章建筑72處，社區(qū)的發(fā)案率同比下降52%。“七色防線”隊伍通過充分發(fā)揮社區(qū)“七色防線”的作用，真正成為社區(qū)移動的“電子眼”。

三、社區(qū)服務(wù)的“貼心人”

“社區(qū)工作無小事”“民漢團結(jié)一家親”是和平黨支部書記、居委會主任**在社區(qū)工作多年的工作宗旨，為各族居民提供服務(wù)更是她工作的重中之重，在工作中她牢固樹立的工作理念，恪盡職守，埋頭苦干，無私奉獻，勇于創(chuàng)新，堅持原則，不循私情，一樁樁、一件件感人的為民服務(wù)事跡在社區(qū)和各民族間傳為佳話。家住**社區(qū)24-28號庫爾班江屬于大齡青年，未婚，工作長期得不到安臵，家中還有妹妹未就業(yè)，媽媽是家屬，沒有收入，父親早年退休，退休工資2000元維持家中5人生活，家庭狀況不盡如人意，庫爾班江本人腿有殘疾，但是又不享受殘疾人生活保障，找工作對他來說不像一般人，他多次來到社區(qū)居委會要求解決工作問題，不然就是給予低保待遇，但是針對他的家庭狀況，低保又不予批準，工作問題，社區(qū)給他聯(lián)系過很多單位，作為少數(shù)民族，因為招工單位要求漢語能力和身體健康，他屢次被拒絕在招工之外，多次的打擊，使得他的神經(jīng)變得敏感，情緒變得越來越糟糕，不知多少次的出現(xiàn)在居委會靜坐，連同他的父母雙親，在社區(qū)大吵大鬧，甚至威脅工作人員，**多次面臨這種緊張局面，沒有被他嚇到，而是一方面苦口婆心、三番五次的給他做工作，另一方面為他聯(lián)系合適的單位，通過不懈的努力，庫爾班江終于找到了一份穩(wěn)定的工作，有了固定收入，他的臉上也露出了久違的笑容，庫爾班江的家人高興的逢人就說“王書記，亞克西！”。

社區(qū)低保工作一直是社區(qū)穩(wěn)定工作的關(guān)鍵，如何使**社區(qū)夠條件的弱勢群體做到應(yīng)保盡保，**不僅認真處理群眾的來信來訪，還經(jīng)常深入困難家庭中了解他們的生活狀況，對符合低保條件的，按照政策落實低保待遇。**社區(qū)的低保人員尤其是少數(shù)民族人員、兩勞回歸人員在天山街道都是最多的，為了發(fā)揮他們穩(wěn)定團結(jié)社區(qū)的作用，**把他們組成了一支公益巡防隊，讓他們每日在轄區(qū)巡邏，發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報，通過幾年來的工作，提高了居民群眾參與群防群治工作的積極性，推進社區(qū)維穩(wěn)工作的蓬勃發(fā)展。

人們常把社區(qū)工作比喻為橋梁，它一端連著廣大人民群眾，一端連著黨和政府。幾年來，**就是憑借著對黨的無限忠誠，對各族居民的滿腔熱愛，急群眾所急，想群眾所想，用自己實際行動詮釋了一個基層黨務(wù)工作者的高尚情懷，向身邊的朋友、同事和居民展示了新時期一個基層工作人員的崇高境界和奉獻精神。

**街道**社區(qū)黨支部

2011年9月