第一篇：城管局依法行政上半年工作報(bào)告（定稿）

為大力推進(jìn)我區(qū)城市管理依法行政工作深入開展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省《關(guān)于全面實(shí)施依法行政工作報(bào)告制度的意見》的有關(guān)規(guī)定，我局積極履行法律法規(guī)賦予的城市管理的各項(xiàng)職能。全面提高了我區(qū)城市管理行政執(zhí)法水平，促進(jìn)了我區(qū)城市管理事業(yè)健康、快速地發(fā)展?，F(xiàn)就我局依法行政工作匯報(bào)如下：

一、依照法定職權(quán)行使行政權(quán)力情況

市容秩序方面：

(一)全面加強(qiáng)市容秩序管理，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理。

1、圍繞市容環(huán)境的提檔升級(jí)，按照“街長(zhǎng)、片長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”的要求，全面加大市容秩序的集中整治力度;

2、全面做好定點(diǎn)辦事處的迎檢工作，突出以街巷、小區(qū)為重點(diǎn)的環(huán)境綜合整治，力求在解決背街小巷臟亂差面貌上取得新突破，通過整治全面提升街巷市容秩序和難點(diǎn)治理面貌。

(二)全面做好示范路創(chuàng)建工作。強(qiáng)化對(duì)二環(huán)西路、三環(huán)南路、淮海西路延長(zhǎng)段、湖北路的市容秩序長(zhǎng)效化管理，按照“街長(zhǎng)、片長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制的要求，全面落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，嚴(yán)格落實(shí)“保潔全天候、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”的管理責(zé)任制，市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度簽訂率100%，市容環(huán)境基本做到整潔有序、美化亮化。

(三)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊管理。菜場(chǎng)周邊秩序一向是市容管理最棘手的地方，在下半年，我們將此作為工作的重點(diǎn)之一嚴(yán)格考核，通過錯(cuò)時(shí)執(zhí)法和無縫隙管理來確保菜場(chǎng)周邊秩序井然有序。

(四)進(jìn)一步強(qiáng)化夜市燒烤管理。我們計(jì)劃從明年初開始，針對(duì)占道夜市燒烤制訂詳細(xì)的整治方案，從6月初開始，組織人員加大對(duì)夜市燒烤的不間斷巡查力度，同時(shí)，定期聯(lián)合工商、環(huán)保、公安等部門，加強(qiáng)集中整治。

(五)積極開展攻克市容難點(diǎn)活動(dòng)。根據(jù)市局下達(dá)的任務(wù)及考核方案，協(xié)調(diào)各辦事處采取措施，切實(shí)解決市容難點(diǎn)，協(xié)調(diào)各辦事處根據(jù)各自實(shí)際，妥善調(diào)整執(zhí)法人員的作息時(shí)間，嚴(yán)格落實(shí)定人定崗、嚴(yán)防死守，確保湖濱劉場(chǎng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、西苑農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、段莊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、礦西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等處占道問題得到有效控制和解決。

(六)全面落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度。繼續(xù)把落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度和執(zhí)法責(zé)任制作為解決市容難點(diǎn)的突破口，確保市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書的簽訂率和履約率達(dá)到100%。

(七)堅(jiān)持堵疏結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)馬路市場(chǎng)、疏導(dǎo)點(diǎn)的管理。按照“便民、統(tǒng)一、影響不大”的原則，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)置非機(jī)動(dòng)車維修、修配鎖、修鞋、等便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)馬路市場(chǎng)的市場(chǎng)化管理考核力度，保持馬路市場(chǎng)秩序井然、經(jīng)營(yíng)有序、衛(wèi)生整潔。

(八)對(duì)停(洗)繼續(xù)保持長(zhǎng)效化管理態(tài)勢(shì)。通過整治，要達(dá)到取締一批無照經(jīng)營(yíng)、打擊一批違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)、整改一批不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的工作目標(biāo)。

環(huán)境衛(wèi)生方面：

(一)目前，我區(qū)重點(diǎn)道路8條，三環(huán)路及城市出入口8條，區(qū)管道路56條，道路保潔面積338萬平方米、綠化帶保潔面積80萬平方米;179條小街巷保潔面積62萬平方米，共計(jì)保潔面積480萬平方米全面實(shí)施市場(chǎng)化保潔，我區(qū)全年投入1245.2萬元。道路、街巷市場(chǎng)化保潔公司為潔士、紅帽子、國(guó)華、格瑞、蘇彭五家物業(yè)，共有保潔人員1260人，管理人員59人。紅帽子物業(yè)公司及鑫啟物業(yè)公司全面負(fù)責(zé)我區(qū)55座公廁保潔權(quán)管理(實(shí)際73座含城中村32座)。為進(jìn)一步加快“數(shù)字化”環(huán)境衛(wèi)生管理工作建設(shè)步伐，充分利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行科學(xué)有效地管理。對(duì)全區(qū)道路、街巷、居民小區(qū)、城中村、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、環(huán)衛(wèi)專用車、環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)等本底資料進(jìn)行及時(shí)更新。為全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的決策提供了真實(shí)、可靠、有效的依據(jù)。

(二)創(chuàng)新監(jiān)管模式強(qiáng)化巡查機(jī)制

建立以區(qū)局、辦事處、社區(qū)三級(jí)考核管理為基礎(chǔ)，以有經(jīng)驗(yàn)的環(huán)衛(wèi)工人擔(dān)任市場(chǎng)化保潔專管員進(jìn)行日常檢查為輔助，全面開展分時(shí)段、分班次的無縫隙考核和精細(xì)化管理，做到早普掃考核每周三次，巡回保潔天天有記錄，晚間檢查每周二次的分班次管理，并采取現(xiàn)場(chǎng)存在問題、現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)解決、限時(shí)處理完畢等方式，及時(shí)督促檢查、協(xié)調(diào)解決保潔工作中存在的問題。

(三)完善規(guī)章制度督導(dǎo)巡查落實(shí)

建立巡查簽到制度，為保證將巡查簽到制度落到實(shí)處，采取“守點(diǎn)、管面、走線”的方式，在主次干道、背街小巷上以保潔標(biāo)段為基礎(chǔ)，在保潔標(biāo)段上分別設(shè)置2至3個(gè)簽到點(diǎn)，點(diǎn)位設(shè)在沿途免費(fèi)開放公廁及中轉(zhuǎn)站中，每個(gè)點(diǎn)位上印制“簽到薄”，要求辦事處環(huán)衛(wèi)分管科長(zhǎng)、市場(chǎng)化監(jiān)督考核員、路段保潔公司的項(xiàng)目經(jīng)理、責(zé)任班長(zhǎng)、公廁管理員必須到簽到點(diǎn)簽到，并在“簽到簿”上詳細(xì)記錄自己的巡查活動(dòng)情況，包括時(shí)間、存在問題、處理方式及結(jié)果和巡查人員簽名等內(nèi)容。

(四)加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)確保運(yùn)行順暢

為加強(qiáng)免費(fèi)公廁的管理，我們明確專人負(fù)責(zé)公廁考核工作，加大檢查力度，重點(diǎn)對(duì)取消收費(fèi)后人流量增加，保潔難度增大的窗口地帶公廁進(jìn)行監(jiān)督考核，確保衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)標(biāo)，設(shè)施完好。在中轉(zhuǎn)站管理上，安排車輛提前進(jìn)站確保垃圾日產(chǎn)日清;定期設(shè)備進(jìn)行例行保養(yǎng)，及時(shí)清理池內(nèi)衛(wèi)生;認(rèn)真開展消殺工作，防止蟲害，確保中轉(zhuǎn)站運(yùn)行正常。

(五)詳實(shí)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)施順利收費(fèi)

《市城市生活垃圾處理費(fèi)征收和管理暫行辦法》經(jīng)市政府第36次常務(wù)會(huì)議審議通過以來，我局全面完成征收對(duì)象基本情況統(tǒng)計(jì)工作。開展各類宣傳活動(dòng)。十四個(gè)辦事處先后印制宣傳橫幅140余條，宣傳板14幅，張貼宣傳標(biāo)語5000余份，發(fā)放宣傳單30000余份，出動(dòng)人員210名，出動(dòng)宣傳車14輛，宣傳材料張貼到各小區(qū)宣傳櫥窗、告市民一封信發(fā)放到每家每戶，盡量做到宣傳不留盲點(diǎn)，不留死角。為生活垃圾處理費(fèi)征收工作的順利實(shí)施夯實(shí)基礎(chǔ)。

戶外廣告方面：

(一)加強(qiáng)野廣告工作的檢查力度

市局野廣告從一月份開始考核，針對(duì)今年市局野廣告考

核采用暗訪的方法，我局加大了對(duì)各辦事處的檢查力度。每次檢查完后都將問題及時(shí)反饋給具體負(fù)責(zé)的執(zhí)法人員，同時(shí)通過經(jīng)常與辦事處人員溝通，到現(xiàn)場(chǎng)一起檢查等方法調(diào)動(dòng)辦事處的積極性，通過各辦事處相互間的學(xué)習(xí)對(duì)比，激發(fā)辦事處的工作熱情。

(二)加大臨時(shí)性廣告的考核檢查力度

2月份以來，針對(duì)銷售旺季的到來各商家開始了新一輪的宣傳，我區(qū)內(nèi)臨時(shí)性條幅、布幔亂掛現(xiàn)象有所增多，我局組織從2月份開始每半個(gè)月對(duì)全區(qū)內(nèi)的條幅、布幔進(jìn)行一次集中清理整頓，全年共清理臨時(shí)性條幅、布幔270余處，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)各辦事處城管執(zhí)法中隊(duì)的檢查考核力度，有效遏制亂扯亂掛現(xiàn)象。

(三)大力督促門頭店招改造工程進(jìn)度

在制訂效果圖并積極申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核的同時(shí)，大力督促今年市重點(diǎn)工程和示范辦事處創(chuàng)建涉及道路的門頭店招改造工作的施工進(jìn)度，合理安排拆除與施工的結(jié)合，確保拆除后24小時(shí)內(nèi)工程隊(duì)進(jìn)場(chǎng)施工，施工中積極配合監(jiān)理人員嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，力爭(zhēng)按時(shí)保質(zhì)的完成店招改造工作。目前已完成西苑中路、黃河南路、礦山東路等十六條道路門頭的基礎(chǔ)鐵架安裝，安裝面積達(dá)17000余平方米。

(四)加大戶外廣告規(guī)劃落實(shí)力度，大力拆除違規(guī)戶外廣告設(shè)施

按照市局下發(fā)的《市戶外廣告規(guī)劃》排定全年落實(shí)拆除計(jì)劃，并組織相關(guān)辦事處對(duì)第一、二季度涉及的城南大道、工農(nóng)路、蘇堤路、三環(huán)東路、西安路等六條道路的180余處違規(guī)廣告設(shè)施進(jìn)行拆除。同時(shí)根據(jù)市督察大隊(duì)每月下達(dá)的督辦單，分別對(duì)世紀(jì)大道農(nóng)業(yè)銀行高炮、大彭路兩處高炮、徐豐公路一處高炮、三環(huán)東路一處高炮、解放南路郵政局樓頂大型廣告等十六處大型已經(jīng)進(jìn)行了拆除。

違法建設(shè)管理方面：

(一)違法建設(shè)拆除情況

截止6月20日，全區(qū)共拆除各類違法建設(shè)140余處，面積86000余平方米。市規(guī)劃局共下達(dá)違建任務(wù)34處，目前拆除13處，整改率38.2%。其中下達(dá)新增違建12處(含部隊(duì)違建1處)，目前拆除5處，整改率41.7%;下達(dá)存量違建22處，拆除8處，整改率36.4%。

(二)各類督辦單辦理情況

截止6月1日，共下達(dá)市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光、群眾投訴等違建督辦78處，整改34處，整改率43.6%。

(三)做好2013年存量違建拆除上報(bào)工作

按照市規(guī)劃局下達(dá)的《關(guān)于下達(dá)2013年集中拆違任務(wù)調(diào)查摸底的通知》，要求區(qū)2013年拆除存量違法建設(shè)10萬平方米，我局根據(jù)實(shí)際情況對(duì)各辦事處今年的拆違數(shù)量進(jìn)行合理分配，同時(shí)要求各辦事處上報(bào)拆違的具體點(diǎn)位，制定拆除方案，嚴(yán)格按照文件要求做好上報(bào)和拆除工作。

(四)做好人大代表議案的辦理工作

2013年我局共辦理人大代表建議2起。一起為區(qū)人大代表建議“鞏固老小區(qū)整治成果的建議”，接到該建議后，根據(jù)近年來區(qū)加大小區(qū)違法建設(shè)拆除和老小區(qū)整治的有關(guān)情況及時(shí)給人大代表回復(fù)，并將下一步的工作計(jì)劃和措施告知人大代表，該代表對(duì)答復(fù)較為滿意;另一起是市人大代表的聯(lián)名議案，我局負(fù)責(zé)協(xié)助辦理，代表建議“加快城區(qū)城中村改造和拆違步伐、進(jìn)一步提升城市形象”，我局根據(jù)代表的建議將近年來區(qū)的違法建設(shè)治理情況和對(duì)城中村內(nèi)違法建設(shè)的監(jiān)管、拆除情況進(jìn)行答復(fù)，并將下一步的工作計(jì)劃、措施告知人大代表。

園林執(zhí)法管理方面：

2013年以來，我局已接市園林局轉(zhuǎn)來和群眾舉報(bào)違法案件共29起，立案查處11起，責(zé)令恢復(fù)原貌18處。面積約為2387平方米。

重點(diǎn)工程建設(shè)方面：

今年我局主要負(fù)責(zé)淮海西路西段、二環(huán)西路、湖北路示范路立面整治工程和三環(huán)南路綜合整治工程，欣欣路立交橋立面改造工程、三環(huán)南路人行過街天橋立面改造工程，以及永安廣場(chǎng)周邊建筑立面改造以及永安街、奎山街、軟件園周邊建筑提檔升級(jí)整治等工作。由于今年的重點(diǎn)工程任務(wù)重、時(shí)間緊、要求嚴(yán)，我局齊心協(xié)力，認(rèn)真做好工程開工前和施工過程中出現(xiàn)的各種問題，按照時(shí)間進(jìn)度要求，確保今年的重點(diǎn)工程順利完工，不拖全市城建重點(diǎn)工程的后腿。

執(zhí)法檢查監(jiān)督方面：

我局嚴(yán)格按照計(jì)劃，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赝瓿筛黜?xiàng)工作，及時(shí)反饋各種投訴、行風(fēng)熱線、督辦單等查處的各項(xiàng)問題，使整改率領(lǐng)先于其他各區(qū);及時(shí)對(duì)市、區(qū)各項(xiàng)成績(jī)進(jìn)行匯總，做到獎(jiǎng)罰分明;對(duì)各項(xiàng)考核工作做到公正、公開，聯(lián)合其他各科室進(jìn)行檢查并及時(shí)下發(fā)考核通報(bào)、“片長(zhǎng)街長(zhǎng)”通報(bào)、督查通報(bào)，進(jìn)行匯總。

定點(diǎn)辦事處創(chuàng)建方面：

2013年，三個(gè)辦事處代表我區(qū)作為定點(diǎn)考核辦事處參與考核，占總考核成績(jī)的40%。目前，我我局在全市率先落實(shí)“街長(zhǎng)片長(zhǎng)”管理體制;各辦事處執(zhí)法中隊(duì)09年在全市率先全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”;并在各辦事處所屬的社區(qū)全部建立社區(qū)城管服務(wù)站，完善城市管理“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”體制建設(shè)，各項(xiàng)工作有序開展。

數(shù)字化城管建設(shè)方面：

2013年以來，在市數(shù)字化中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我局和各相關(guān)單位的通力配合、支持下，我區(qū)數(shù)字化城管工作，繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，平臺(tái)試運(yùn)行良好，不折不扣落實(shí)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，各項(xiàng)管理指標(biāo)較2010年都有所提升。

二、科學(xué)民主決策情況

(一)依法決策情況

我局嚴(yán)格按照重大案件集體討論制定要求，組織集體會(huì)審，人員包括執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、一線執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等，如涉及相關(guān)部門的，有相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，對(duì)法律界限較模糊的涉嫌違法行為和特別重大案件，還邀請(qǐng)了上級(jí)法制部門和有關(guān)法律專家共同參加。

(二)自由裁量權(quán)合理、適當(dāng)行使情況

我局嚴(yán)格按照自由裁量權(quán)處罰標(biāo)準(zhǔn)要求，在實(shí)施行政處罰時(shí),堅(jiān)持在法律,法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的處罰種類,處罰幅度內(nèi),綜合考慮違法情節(jié),違法手段,違法后果等因素,按照過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，合理確定處罰的種類和處罰幅度。

(三)重大事項(xiàng)實(shí)行公眾參與、專家論證和集體決定相結(jié)合制度的落實(shí)情況

我局制定了較為完善的行政決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政決策程序規(guī)定，針對(duì)重大事項(xiàng)，我局認(rèn)真組織，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。

(四)決策中與人民群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)的公示并舉行聽證制度的落實(shí)情況

我局舉行的聽證會(huì)實(shí)行“陽光操作”，嚴(yán)格遵循統(tǒng)一規(guī)定的程序，其范圍包括由居民代表，并邀請(qǐng)一定比例的利益當(dāng)事人如經(jīng)營(yíng)業(yè)主代表列席旁聽，自愿參加的社區(qū)居民也可列席旁聽。社區(qū)聽證會(huì)正式代表具有投票表決權(quán)。

會(huì)議議程:主持人在介紹與會(huì)人員、基本情況后，提出聽證預(yù)案(處置意見或整治方案)，正式代表投票表決。與會(huì)人員(包括經(jīng)營(yíng)業(yè)主和受害居民)可圍繞主題自由發(fā)言。

表決形式:聽證會(huì)以無記名投票方式、按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成集中意見?，F(xiàn)場(chǎng)選舉唱票員、計(jì)票員等工作人員，現(xiàn)場(chǎng)唱票，主持人現(xiàn)場(chǎng)宣布投票結(jié)果，并于聽證會(huì)結(jié)束后3日內(nèi)將表決結(jié)果在社區(qū)內(nèi)公示。

職能部門根據(jù)居民表決結(jié)果，按法律程序，督促其完善相關(guān)手續(xù)，依法經(jīng)營(yíng);對(duì)需整改的問題，責(zé)令問題責(zé)任人限期整改;對(duì)必須取締的問題，組織相關(guān)部門依法取締;對(duì)要求其辦理相關(guān)審批手續(xù)的，督促其辦理。

(五)決策違法責(zé)任追究制度落實(shí)情況

我局制定了依法行政決策違法責(zé)任追究制度，今年以來，沒有發(fā)生依法行政決策違法責(zé)任案件。

三、依法行政工作制度建設(shè)及落實(shí)情況

(一)依法行政工作五年規(guī)劃和年度計(jì)劃的制定及執(zhí)行情況

我局根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省《關(guān)于全面實(shí)施依法行政工作報(bào)告制度的意見》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照區(qū)依法行政工作布置要求，制定《依法行政工作五年規(guī)劃》和《依法行政工作2013年計(jì)劃》，按照規(guī)劃和計(jì)劃，我局認(rèn)真組織部署、分解職責(zé)、宣傳發(fā)動(dòng)、檢查督促，依法行政工作成效顯著。

(二)依法行政五年規(guī)劃有關(guān)工作制度的建立和執(zhí)行情況

我局按照市、區(qū)依法行政工作要求，為依法行政工作能夠得到有力貫徹和執(zhí)行，保障區(qū)城市管理工作各項(xiàng)檢查考核得到好成績(jī)，經(jīng)過調(diào)查研究，制定了《區(qū)城市管理局行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《行政處罰程序制度》、《一般程序行政處罰案件審批制度》等20多個(gè)規(guī)章制度，根據(jù)我局實(shí)際工作需要，按照部門工作職責(zé)分工，嚴(yán)格檢查、考核、督促和獎(jiǎng)懲。保障了我局各項(xiàng)城管工作，檢查考核都能得到有力貫徹和執(zhí)行。

四、規(guī)范行政執(zhí)法情況

(一)執(zhí)法人員資格情況

我局嚴(yán)格依據(jù)省住建廳規(guī)范化隊(duì)伍建設(shè)要求，保證辦理執(zhí)法證的執(zhí)法隊(duì)員都是事業(yè)編制身份，堅(jiān)持全員都參加每月組織的法制培訓(xùn)，使同志們熟悉城管隊(duì)員行政執(zhí)法的基本行為規(guī)范，明確了當(dāng)前城管執(zhí)法的工作性質(zhì)特點(diǎn)，對(duì)當(dāng)前城市管理現(xiàn)實(shí)情況有了較為基本了解。根據(jù)在崗情況，按照?qǐng)?zhí)法證信息建立花名冊(cè)，統(tǒng)籌進(jìn)行管理、考核。

我就按照建立執(zhí)法人員業(yè)績(jī)檔案要求，科學(xué)合理設(shè)計(jì)電子檔案格式，按照建檔內(nèi)容要求，認(rèn)真梳理執(zhí)法人員個(gè)人信息，組織錄入檔案電子表格，做到一人一檔，檔隨人走，現(xiàn)在行政執(zhí)法檔案已經(jīng)基本建成。

(二)行政執(zhí)法案卷歸檔情況

我們堅(jiān)持對(duì)執(zhí)法中隊(duì)的一般程序案件進(jìn)行審核，嚴(yán)格審定行政處罰的實(shí)施主體、執(zhí)法程序、法律法規(guī)運(yùn)用的合法性、準(zhǔn)確性，堅(jiān)持各執(zhí)法中隊(duì)一般程序和簡(jiǎn)易程序案卷每月上報(bào)備案歸檔，制作電子檔案規(guī)范行政執(zhí)法案卷歸檔工作。

(三)貫徹實(shí)施《行政許可法》，依法實(shí)施行政許可，規(guī)范行政許可行為，依法建立健全行政許可監(jiān)督、行政許可責(zé)任追究等配套制度及執(zhí)行情況

我局嚴(yán)格依據(jù)《行政許可法》，結(jié)合行政執(zhí)法網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)，堅(jiān)持認(rèn)真梳理執(zhí)法主體、法律依據(jù)，按照行政許可權(quán)力依法行政，堅(jiān)持信息及時(shí)公開。相繼制定了《區(qū)城市管理局行政許可責(zé)任追究》、《行政許可監(jiān)督制度》等規(guī)章制度，根據(jù)我局實(shí)際工作需要，按照部門工作職責(zé)分工，嚴(yán)格檢查、考核、督促和獎(jiǎng)懲。保障了我局各項(xiàng)城管工作，檢查考核都能得到有力貫徹和執(zhí)行。

(四)健全完善行政執(zhí)法程序，履行法定職責(zé)和規(guī)范執(zhí)法工作情況;行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況

1、認(rèn)真落實(shí)“片長(zhǎng)、街長(zhǎng)”制度。為切實(shí)把城管責(zé)任履行起來，不斷加大管理力度，將“一崗雙責(zé)”和“片長(zhǎng)、街長(zhǎng)”有效結(jié)合起來，使“片長(zhǎng)”參與城管工作制度化、長(zhǎng)態(tài)化，積極實(shí)踐和探索城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。健全“一崗雙責(zé)”和“片長(zhǎng)、街長(zhǎng)”考核辦法，充分調(diào)動(dòng)班子成員和各社區(qū)居委會(huì)主任參與城市管理工作的積極性。建立通報(bào)制度，將日常考核結(jié)果，直接通報(bào)至“片長(zhǎng)”和“街長(zhǎng)”，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

2、建立城市管理工作研討制度。我局定期召開會(huì)議，專題研究城市管理工作，并形成制度，就怎么去做好和抓好城市管理工作進(jìn)行探討。另外，“片長(zhǎng)”、“街長(zhǎng)”和執(zhí)法隊(duì)員對(duì)轄區(qū)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研，尋求有效解決辦法。

3、加大違法建設(shè)的控制和拆除力度。根據(jù)區(qū)拆違領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)的任務(wù)，按照要求完成拆除任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管辦法，嚴(yán)控新增違法建設(shè)的出現(xiàn)。結(jié)合道路整治，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求拆除所有違章搭建、恢復(fù)所有破墻開店。

4、與所有沿街業(yè)戶簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書。與全區(qū)所有沿街業(yè)戶簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書，明確其權(quán)利和義務(wù)，實(shí)行門前一定范圍內(nèi)市容環(huán)境承包，強(qiáng)化監(jiān)管，充分調(diào)動(dòng)沿街業(yè)戶參與城市管理的積極性，使其切實(shí)履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，實(shí)現(xiàn)城管與經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的和諧互動(dòng)。

5、認(rèn)真落實(shí)數(shù)字化城管下達(dá)的整改任務(wù)。及時(shí)做好與市數(shù)字化城管平臺(tái)的對(duì)接，對(duì)分類交辦的問題，依據(jù)數(shù)字化城管部件、事件標(biāo)準(zhǔn)派遣到各責(zé)任辦事處、社區(qū)和有關(guān)部門。各相關(guān)部門要做好終端接受和信息員定位等工作。區(qū)城管局根據(jù)工作程序，按照“分配任務(wù)及時(shí)、調(diào)度及時(shí)、上報(bào)準(zhǔn)確、通報(bào)嚴(yán)肅”的要求進(jìn)行考核。

我局嚴(yán)格按照市局法制培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容要求，堅(jiān)持每月組織全局干部職工集中深入學(xué)習(xí)城市管理方面相關(guān)法律法規(guī)。和《關(guān)于推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等規(guī)范政府行政行為法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，使干部職工牢固樹立依法行政的觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面推行政務(wù)公開，自覺接受群眾的監(jiān)督。

我局堅(jiān)持規(guī)范化城管隊(duì)伍建設(shè)，從以下幾方面加強(qiáng)建設(shè)和管理：

1、從提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平入手，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。班子建設(shè)是行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的核心，班子建設(shè)得好壞，直接影響隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、從加強(qiáng)隊(duì)容風(fēng)紀(jì)管理入手，努力塑造隊(duì)伍良好形象。隊(duì)容風(fēng)紀(jì)是一支隊(duì)伍形象的直接體現(xiàn)，是隊(duì)伍素質(zhì)的最直觀、最外在的反映。從一言一行、一點(diǎn)一滴抓起，保持隊(duì)伍良好的儀容舉止、行為規(guī)范。要堅(jiān)持文明執(zhí)法、禮貌待人，努力塑造黨和政府放心、人民群眾滿意、社會(huì)廣泛認(rèn)可的良好隊(duì)伍形象。

3、從提高隊(duì)伍執(zhí)法水平入手，不斷提高行政執(zhí)法能力。要把學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識(shí)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，根據(jù)行政執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)際，全面開展法律業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和遵紀(jì)守法教育，采取崗前教育、集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)等多種方式，不斷提高執(zhí)法人員的法律知識(shí)水平，增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念，不斷提高執(zhí)法工作水平，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。

4、從加強(qiáng)廉政建設(shè)入手，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。廉潔自律、秉公執(zhí)法，是隊(duì)伍健康發(fā)展的重要保證。嚴(yán)格執(zhí)行市區(qū)廉政方面的規(guī)章制度，堅(jiān)決查處吃拿卡要、以權(quán)謀私等違紀(jì)行為，提高廣大執(zhí)法人員遵紀(jì)守法、拒腐防變能力。

(四)建立完善規(guī)范化管理體系，夯實(shí)正規(guī)化建設(shè)基礎(chǔ)制度是規(guī)范隊(duì)伍行為的重要措施，也是加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)的有效保障。結(jié)合目前執(zhí)法隊(duì)伍比較分散、人員素質(zhì)不齊的特點(diǎn)，應(yīng)建立健全各項(xiàng)隊(duì)伍管理規(guī)章制度，形成規(guī)范化管理體系

為加強(qiáng)城管執(zhí)法的規(guī)范有序，我局建立健全了各項(xiàng)隊(duì)伍管理規(guī)章制度。以全面建設(shè)政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、執(zhí)法規(guī)范、保障有力、人民滿意的城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)，圍繞省住建廳創(chuàng)建規(guī)范化建設(shè)星級(jí)單位的要求，全面開展了創(chuàng)建活動(dòng)。2010年年底，通過了省廳考評(píng)小組的驗(yàn)收，被評(píng)為三星級(jí)單位。今年我局嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)星級(jí)單位標(biāo)準(zhǔn)，保持規(guī)范化管理不放松。

(五)規(guī)范性文件和重大行政處罰報(bào)備報(bào)審情況

我局按照省市規(guī)范性文件管理規(guī)范要求，明確局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)規(guī)范性文件定期清理的領(lǐng)導(dǎo)工作，明確局辦公室定期開展規(guī)范性文件梳理清理等工作，及時(shí)更新補(bǔ)充新文件并加以實(shí)施，對(duì)廢止的文件及時(shí)清理。

(六)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴情況

我局積極推進(jìn)行政訴訟案件負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，我局今年沒有發(fā)生訴訟案件。

(七)行政復(fù)議決定和訴訟判決、裁定的履行情況

我局今年堅(jiān)持行政執(zhí)法規(guī)范，沒有發(fā)生行政訴訟和行政復(fù)議案件。

(八)規(guī)范收費(fèi)和“收支兩條線”落實(shí)情況

我局嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰查處分離制度，規(guī)范了行政處罰查處和處理程序。按照市、區(qū)“收支兩條線”要求，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰罰繳分離制度，使每一個(gè)行政處罰案件的罰款全部、及時(shí)地到銀行繳納。

五、行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況

(一)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)情況

今年，成立了局“一崗雙責(zé)”、“街長(zhǎng)片長(zhǎng)”網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確崗位職責(zé)，制定了相關(guān)規(guī)章制度，制定了監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“街長(zhǎng)片長(zhǎng)”工作機(jī)制，在相關(guān)路段設(shè)立公示牌，在電視、網(wǎng)絡(luò)上公示街長(zhǎng)、片長(zhǎng)及執(zhí)法人員的手機(jī)號(hào)碼，責(zé)任區(qū)域，工作職責(zé)等，在此基礎(chǔ)上以“嚴(yán)管街”為軸心，向周邊的小街巷、居民小區(qū)延伸和擴(kuò)展，構(gòu)建全覆蓋的管理網(wǎng)絡(luò)和無縫隙的責(zé)任體系，有效地推動(dòng)了城市管理長(zhǎng)效化管理新進(jìn)程。

(二)行政執(zhí)法責(zé)任的分解、落實(shí)情況

明確局長(zhǎng)為全區(qū)城市管理網(wǎng)格化第一責(zé)任人，推行管理內(nèi)容立體化，明確辦事處領(lǐng)導(dǎo)為轄區(qū)第一責(zé)任人，執(zhí)法人員是責(zé)任區(qū)管理第一責(zé)任人，對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容、環(huán)衛(wèi)、戶外廣告、非機(jī)動(dòng)車停放等城市管理相關(guān)的全部事項(xiàng)，行使管理權(quán)、審批建議權(quán)，責(zé)任人對(duì)轄區(qū)內(nèi)其他管理人員進(jìn)行統(tǒng)籌管理，具有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核權(quán)立體化捆綁式的管理新模式。

(三)科學(xué)設(shè)立執(zhí)法崗位職責(zé)、規(guī)范執(zhí)法程序情況

我局根據(jù)城市管理實(shí)際工作需要，按照網(wǎng)格化管理要求，結(jié)合市局考核檢查標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)立執(zhí)法崗位。根據(jù)城管主體職權(quán)，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法流程，對(duì)簡(jiǎn)易程序卷宗放在執(zhí)法中隊(duì)歸檔，對(duì)執(zhí)法中隊(duì)的一般程序案件進(jìn)行審核，嚴(yán)格審定行政處罰的實(shí)施主體、執(zhí)法程序、法律法規(guī)運(yùn)用的合法性、準(zhǔn)確性，堅(jiān)持各執(zhí)法中隊(duì)一般程序和簡(jiǎn)易程序案卷每月上報(bào)備案歸檔，制作電子檔案規(guī)范行政執(zhí)法案卷歸檔工作。

(四)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施效果

我局對(duì)執(zhí)法中隊(duì)在執(zhí)法區(qū)域履行管理職責(zé)與監(jiān)管職責(zé)等方面進(jìn)行督促、檢查、考核，采取聽匯報(bào)、看資料、查卷宗、跟蹤執(zhí)法效果、隊(duì)員法律法規(guī)測(cè)試等形式，按照我局制定的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各執(zhí)法中隊(duì)的行政執(zhí)法情況，進(jìn)行量化評(píng)分，內(nèi)容涵蓋規(guī)范性文件的制訂等方面。每次檢查結(jié)束后，均形成書面情況通報(bào)，及時(shí)查糾不良執(zhí)法行為，起到了良好的效果。對(duì)工作負(fù)責(zé)，考核優(yōu)等的執(zhí)法隊(duì)員及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、表彰?，F(xiàn)在全區(qū)執(zhí)法隊(duì)員中已形成“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。

(五)行政執(zhí)法責(zé)任追究情況

我局制定了行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，今年以來，沒有發(fā)生行政執(zhí)法違法責(zé)任案件。

(六)行政執(zhí)法年度評(píng)議自查情況

今年以來，我局積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、辦事處、居委會(huì)、及群眾代表等服務(wù)單位，進(jìn)行行政執(zhí)法年度評(píng)議自查工作，舉行座談會(huì)5次、在街道、市場(chǎng)發(fā)放調(diào)查問卷500份。廣泛開展聽取人民群眾的呼聲，感受居民生活的真實(shí)情況，了解人民群眾生活中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)掌握部分相關(guān)單位存在的問題，梳理在具體執(zhí)法工作中存在問題的發(fā)生發(fā)展原因，按照職責(zé)分工，制定具體措施，進(jìn)行整改整頓。到現(xiàn)在，評(píng)議發(fā)現(xiàn)存在的問題，已經(jīng)基本整改。

六、防范化解社會(huì)矛盾情況

(一)化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)情況

我局完善行政調(diào)解各項(xiàng)工作制度，成立了局行政調(diào)解委員會(huì)，建立健全了城管系統(tǒng)行政調(diào)解網(wǎng)絡(luò)和各項(xiàng)配套工作制度，充分發(fā)揮行政調(diào)解的作用和優(yōu)勢(shì)，努力把矛盾化解、解決在萌芽狀態(tài)。

(二)對(duì)群眾來信來訪的受理和處理情況

我局專門設(shè)立了投訴舉報(bào)電話，明確辦公室負(fù)責(zé)接聽，制定了相關(guān)規(guī)章制度和處理問題辦理程序。群眾舉報(bào)投訴渠道暢通、制度健全、辦理及時(shí)，新聞媒體反映的問題認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)并依法及時(shí)作出處理。

七、落實(shí)推進(jìn)依法行政保障措施情況

(一)法律宣傳學(xué)習(xí)情況

組織機(jī)關(guān)各科室人員，定期開展城市管理方面法制宣傳教育主題活動(dòng)。各科室結(jié)合各自工作實(shí)際和特點(diǎn)，開展宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。

(二)法制隊(duì)伍建設(shè)情況

我局強(qiáng)化法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，配置精通法律法規(guī)和有一定責(zé)任心的工作人員到法制科工作，現(xiàn)法制科有工作人員5名，保障了我局法制建設(shè)各項(xiàng)工作需要。

(三)政府信息公開情況

我局充分利用城管網(wǎng)、網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)、新聞媒體，宣傳欄等形式，大力開展城市管理執(zhí)法主體、執(zhí)法職權(quán)、規(guī)章制度、行為規(guī)范、法律法規(guī)等內(nèi)容的信息公開，及局重大事項(xiàng)、重要決策、重點(diǎn)工程招標(biāo)等活動(dòng)的公開公示。

(四)執(zhí)法單位行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行情況

我局嚴(yán)格按照區(qū)網(wǎng)上公開透明運(yùn)行有關(guān)要求，梳理城市管理相關(guān)法律法規(guī)，制定自由裁量標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法流程、網(wǎng)上公開透明系統(tǒng)流程等基礎(chǔ)操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)運(yùn)行操作有關(guān)制度、規(guī)定要求，各執(zhí)法中隊(duì)明確職責(zé)、明確專人負(fù)責(zé)錄入，法制和電子監(jiān)察時(shí)時(shí)監(jiān)督，根據(jù)案件辦理程序需要，及時(shí)、準(zhǔn)確錄入，保重行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范高效運(yùn)行。

第二篇：依法行政年工作報(bào)告

依法行政工作報(bào)告

浦東新區(qū)三林鎮(zhèn) 二〇一五年一月 2014浦東新區(qū)三林鎮(zhèn)依法行政工作報(bào)告

浦東新區(qū)三林鎮(zhèn) 2015年1月23日

引 言

本報(bào)告根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（以下

簡(jiǎn)稱《綱要》)、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》（以下 簡(jiǎn)稱《決定》）和市政府《上海市人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市 縣政府依法行政的決定的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）的要 求，由浦東新區(qū)三林鎮(zhèn)編制。全文包括依法行政工作開展情況 和主要成效；推進(jìn)依法行政工作中的主要問題和改進(jìn)措施、對(duì)策建 議；下一依法行政工作思路與計(jì)劃。本報(bào)告的電子版可以 在本區(qū)三林鎮(zhèn)政府網(wǎng)站上下載。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限 自2014年1月1 日起至1 2月3 1 日止。如對(duì)本報(bào)告有任何 疑問，請(qǐng)聯(lián)系三林司法所58413263。2014年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在新區(qū)法制辦的支持和指導(dǎo)下，三林鎮(zhèn)政府以黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，全面推進(jìn)依法行政，努力建設(shè)法治型政府，在轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政執(zhí)法行為、加強(qiáng)制度建設(shè)、完善行政監(jiān)督機(jī)制，學(xué)習(xí)宣傳依法行政知識(shí)理論等方面做了大量工作，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要保障。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

一、2014依法行政工作開展情況和主要成效

（一）轉(zhuǎn)變政府職能方面 1.深化社區(qū)管理創(chuàng)新

2014年，三林鎮(zhèn)“鎮(zhèn)管社區(qū)”體系在組織架構(gòu)已趨完善的基礎(chǔ)上，以社區(qū)共治與居民自治為抓手，不斷完善及細(xì)化體系內(nèi)涵：一是社區(qū)共治成效明顯。我鎮(zhèn)社區(qū)共治項(xiàng)目申報(bào)機(jī)制啟動(dòng)以來，各社區(qū)積極打造各具特色的社區(qū)共治項(xiàng)目。如：世博社區(qū)“宜居世博之社委會(huì)項(xiàng)目運(yùn)作篇”、三林社區(qū)“業(yè)委會(huì)沙龍”、楊思社區(qū)“匯家—華夏小區(qū)一體化項(xiàng)目”、懿德社區(qū)“黨建促聯(lián)建，共建和諧社區(qū)”等。目前，六大社區(qū)均已成立社委會(huì)，并依托此平臺(tái)，利用多方資源，發(fā)動(dòng)各方力量，共同解決社區(qū)難題，真正實(shí)現(xiàn)了社區(qū)事務(wù)共治共管同商議。二是居民自治突顯活力。2014年，我鎮(zhèn)共有40家居委申報(bào)了40個(gè)自治項(xiàng)目，其中35個(gè)項(xiàng)目成功入選“三色項(xiàng)目”。在今年5月召開的居民自治家園“三色項(xiàng)目”現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審會(huì)上，我們邀請(qǐng)了市區(qū)兩級(jí)民政局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任評(píng)委，每個(gè)項(xiàng)目選取一名項(xiàng)目闡述員 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)闡述，獲得了廣泛好評(píng)。

2．推進(jìn)政府信息公開

2014年，三林鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《上海市政府信息公開規(guī)定》，進(jìn)一步深化公開內(nèi)容，加大公開力度；依托現(xiàn)有管理服務(wù)系統(tǒng)，利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)快速、高效、規(guī)范的服務(wù)和管理。全年共受理政府信息公開申請(qǐng)35件，依申請(qǐng)公開4件。為了確保信息公開申請(qǐng)答復(fù)的準(zhǔn)確性和專業(yè)性，我們堅(jiān)持積極向新區(qū)法制辦求教并及時(shí)與相關(guān)業(yè)務(wù)部門溝通。在申請(qǐng)公開的信息依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開或者申請(qǐng)公開的信息不存在的情況下，我們會(huì)堅(jiān)持在答復(fù)書寄出之前與申請(qǐng)人做好溝通，對(duì)于申請(qǐng)人不理解或存在其他疑問的情況，及時(shí)給出耐心解釋和專業(yè)建議。通過加強(qiáng)與群眾的溝通，我鎮(zhèn)信息公開工作的群眾滿意度得到進(jìn)一步提高。

3.優(yōu)化社會(huì)管理服務(wù)

一是進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)安全監(jiān)督管理工作：針對(duì)三林企業(yè)多、安全監(jiān)察人員少的實(shí)際，2014年，我們?cè)诮梃b康橋鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)察隊(duì)（全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)察先進(jìn)單位）先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)認(rèn)真研究制定了《關(guān)于實(shí)行安全生產(chǎn)分級(jí)分類監(jiān)督檢查工作的意見》，并于年初召開專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)各社區(qū)中心、村（居）委、直屬企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、安全干部進(jìn)行動(dòng)員部署。一年來的實(shí)踐證明，實(shí)行安全生產(chǎn)分級(jí)分類監(jiān)督檢查，對(duì)于明確監(jiān)督檢查主體，調(diào)動(dòng)各方面安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的積極性，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行自查自糾發(fā)揮了積極的作用。二是不斷深化社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)功能：進(jìn)一步落實(shí)基本服務(wù) 事項(xiàng)、辦事流程，建設(shè)規(guī)范、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、管理軟件和評(píng)估體系等運(yùn)行機(jī)制和管理模式的規(guī)范統(tǒng)一，真正實(shí)現(xiàn)“一門服務(wù)、一口受理、一頭管理、全年無休”管理服務(wù)模式，全面有效推進(jìn)我鎮(zhèn)社區(qū)公共服務(wù)均等化、規(guī)范化、高效化。三是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作：今年，三林鎮(zhèn)進(jìn)一步健全和完善了突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，依托“鎮(zhèn)管社區(qū)”管理平臺(tái)，建立“三級(jí)多點(diǎn)”的應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步推進(jìn)值守應(yīng)急規(guī)范化，嚴(yán)格落實(shí)值班制度，確保信息渠道暢通。在亞信峰會(huì)、三林塘廟會(huì)、十八屆四中全會(huì)等重要事件節(jié)點(diǎn)，成立特殊應(yīng)急處置工作小組，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)，提高處置效率。

（二）完善政府行政決策機(jī)制方面

2014年，三林鎮(zhèn)政府堅(jiān)持把依法科學(xué)民主決策作為推進(jìn)依法行政的重要抓手，不斷完善決策機(jī)制，規(guī)范決策程序，努力推進(jìn)行政決策的科學(xué)化和透明化。一是堅(jiān)持重大行政決策集體討論決定制度，通過召開政府工作會(huì)議或者鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議，集體討論涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算、綜合配套改革、投資建設(shè)等重大問題的決策、決定。2014年，三林鎮(zhèn)共召開政府工作會(huì)議2次，鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議7次。二是堅(jiān)持重大行政決策合法性審查制度。充分發(fā)揮司法所、法律服務(wù)所、顧問律師等在政府決策過程中的參謀助手作用，通過對(duì)相關(guān)決策事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查并提出法律審核意見，確保重大行政決策合法有效。三是堅(jiān)持重大行政決策征求意見制度。為進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策行為，增強(qiáng)行政決策的透明度和公眾參與度，對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，采取問卷調(diào)查、群眾座談等多種形式廣泛聽取公眾意見。

（三）加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理方面

一是貫徹落實(shí)《浦東新區(qū)行政規(guī)范性文件制定和管理規(guī)定》，全面加強(qiáng)規(guī)范性文件從產(chǎn)生到廢止的全過程規(guī)范化。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件的制定和備案審查工作，明確政府辦公室為此項(xiàng)工作的承辦部門并確定專人負(fù)責(zé)。充分發(fā)揮司法所、鎮(zhèn)法律顧問的作用，進(jìn)一步提高規(guī)范性文件的制定質(zhì)量，確保制定出臺(tái)的規(guī)范性文件合法、合規(guī)。2014年，我鎮(zhèn)無新訂或更新規(guī)范性文件。二是規(guī)范各類合同的簽訂、審查和管理，尤其是加強(qiáng)對(duì)集體土地承包流轉(zhuǎn)以及各類租賃合同的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。對(duì)以前簽訂的合同進(jìn)行梳理、經(jīng)審查不規(guī)范的合同一律予以解除或者重新簽訂；對(duì)新簽訂的合同把好法律關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)法律審查程序，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

（四）嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法方面 1．三林鎮(zhèn)2014行政執(zhí)法概況

三林鎮(zhèn)具有行政執(zhí)法權(quán)的部門主要包括鎮(zhèn)安全監(jiān)督檢查事務(wù)中心、社會(huì)發(fā)展（人口計(jì)劃生育）辦公室、社會(huì)救助事務(wù)所和城管三林分隊(duì)等，根據(jù)2014年行政執(zhí)法案卷評(píng)查情況，各單位均能夠在受理、審查、決定等各方面嚴(yán)格遵循法定的程序和時(shí)限要求，做到執(zhí)法依據(jù)充分、適用法律正確，案卷材料齊全、規(guī)范。

2．各部門執(zhí)法基本情況

安全監(jiān)察方面，截止2014年12月底，我鎮(zhèn)共監(jiān)督檢查企業(yè)10115家（次），查出隱患3041處，已整改隱患291處；其中，鎮(zhèn)安監(jiān)隊(duì)檢查企業(yè)679家（次），查出隱患96處，已整改88處，作出行政處罰 決定7次。人口計(jì)生方面，審核發(fā)放獨(dú)生子女父母光榮證926份；受理審核再生育二孩申請(qǐng)320份。城市管理方面，2014年1至12月份，城管三林分隊(duì)共計(jì)辦案473起，其中一般程序案件266起，簡(jiǎn)易程序案件207起，共計(jì)處罰金額119650元。行政救助方面，截至2014年12月底，我鎮(zhèn)最低生活保障覆蓋戶數(shù)798戶，與上年同期相比有所減少。在全面啟用居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查系統(tǒng)的大背景下，今年我鎮(zhèn)共新增或恢復(fù)低保救助161戶，停止取消救助337戶。

3．行政執(zhí)法人員、社區(qū)干部等接受培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況

2014年，我鎮(zhèn)全面加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員、行政執(zhí)法人員、社區(qū)干部等的教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化各部門、各條線的依法行政意識(shí)，切實(shí)提高行政執(zhí)法者的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。全年共召開中心組學(xué)法會(huì)議2次，十八屆四中全會(huì)召開以后，我們邀請(qǐng)市委黨校蔡愛平老師擔(dān)任主講，舉辦了針對(duì)鎮(zhèn)全體公務(wù)員、行政執(zhí)法人員、居村委負(fù)責(zé)人等的《全面推進(jìn)依法治國(guó)》專題培訓(xùn)講座，并為與會(huì)人員發(fā)放了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》輔導(dǎo)讀本。

（五）強(qiáng)化對(duì)行政行為監(jiān)督方面 1．人大監(jiān)督

一是鎮(zhèn)政府定期向同級(jí)人大報(bào)告工作，加強(qiáng)政府與人大的聯(lián)系與溝通。一方面在2014年召開的2次人代會(huì)上，由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別作《政府工作報(bào)告》、《半政府工作情況報(bào)告》、《財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政預(yù)算報(bào)告》等，依法提請(qǐng)人大代表審議；另一方面積極邀請(qǐng)人大代表列席政府有關(guān)會(huì)議，主動(dòng)接受人大監(jiān)督；二是開展 7 預(yù)算編制前期監(jiān)督試點(diǎn)工作，今年，三林鎮(zhèn)人大落實(shí)區(qū)人大關(guān)于推進(jìn)改革創(chuàng)新和深化全口徑預(yù)算監(jiān)督的決策部署，參與區(qū)人大、區(qū)政府全口徑預(yù)算監(jiān)督課題調(diào)研和區(qū)經(jīng)信委預(yù)算編制前期監(jiān)督試點(diǎn)工作；制定完善監(jiān)督方案，明確階段目標(biāo)，成立預(yù)算編制前期監(jiān)督民意征詢小組，并在12月就2015鎮(zhèn)政府實(shí)事工程召開民意征詢會(huì)；同時(shí)，還對(duì)我鎮(zhèn)全體區(qū)、鎮(zhèn)人大代表開展專題培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)，熟悉運(yùn)作規(guī)程。三是在鎮(zhèn)人大組織開展的視察、調(diào)研活動(dòng)中，政府分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)人主動(dòng)出席并參與座談，對(duì)代表的詢問進(jìn)行及時(shí)解答，對(duì)代表的意見和建議積極予以整改落實(shí)。今年，為了監(jiān)督《消防法》在三林區(qū)域貫徹落實(shí)情況和天花庵村、臨江村等重點(diǎn)區(qū)域火災(zāi)隱患綜合治理情況，鎮(zhèn)人大歷時(shí)5個(gè)月深入調(diào)研，形成《三林鎮(zhèn)消防安全管理現(xiàn)狀、問題和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的實(shí)踐與思考》調(diào)研報(bào)告，圍繞健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、規(guī)劃?rùn)C(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、投入機(jī)制、宣教機(jī)制和整治機(jī)制等六個(gè)方面提出了建議。對(duì)于這些建議，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視并及時(shí)督促相關(guān)部門、單位立即對(duì)照整改，促進(jìn)了我鎮(zhèn)消防安全工作的進(jìn)一步完善。

2．內(nèi)部監(jiān)督

三林鎮(zhèn)設(shè)置政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由鎮(zhèn)監(jiān)察科具體負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開工作全過程、全方位實(shí)施監(jiān)督檢查，認(rèn)真貫徹落實(shí)《三林鎮(zhèn)政務(wù)公開監(jiān)督檢查制度》和三林鎮(zhèn)政府《關(guān)于政務(wù)公開的實(shí)施方案》。通過現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、專項(xiàng)調(diào)查研究、傾聽群眾意見等方式針對(duì)不規(guī)范操作及時(shí)調(diào)整公開內(nèi)容，及時(shí)查處違紀(jì)問題，追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo) 者的紀(jì)律責(zé)任。

3.行政執(zhí)法監(jiān)督檢查

在日常監(jiān)督的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府以新區(qū)法制辦開展的行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作為契機(jī)，采取各單位自查、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一檢查和整改的方法，在書面初步審查各單體提交的執(zhí)法案卷的基礎(chǔ)上，與各部門和單位經(jīng)辦人員積極溝通、主動(dòng)詢問了解其日常執(zhí)法的合法性，不妥之處督促其及時(shí)整改；今年，三林鎮(zhèn)政府共統(tǒng)一檢查執(zhí)法案卷40件，查出問5件，已整改5件。

（六）落實(shí)行政爭(zhēng)議解決機(jī)制方面

2014年，三林鎮(zhèn)共處理以鎮(zhèn)政府為主體的行政爭(zhēng)議15起，其中行政復(fù)議3起，訴訟12起，因調(diào)解撤回或撤訴的6起，最終敗訴的0起。三林鎮(zhèn)建立了多元化的行政爭(zhēng)議解決機(jī)制，既注重運(yùn)用法律手段解決矛盾糾紛，又重視通過調(diào)解手段化解行政爭(zhēng)議。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的行政爭(zhēng)議，在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上，充分尊重當(dāng)事人自身意愿，注重發(fā)揮司法所、鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)的作用，積極爭(zhēng)取調(diào)解處理，力求增進(jìn)當(dāng)事人與鎮(zhèn)政府之間的相互理解和信任。在調(diào)解不成、當(dāng)事人提起訴訟的情況下，三林鎮(zhèn)也是充分重視，努力做好答復(fù)或應(yīng)訴工作：一是在應(yīng)訴之前與律師做好充分溝通，及時(shí)收集證據(jù)，認(rèn)真準(zhǔn)備應(yīng)訴材料，并在必要時(shí)通過會(huì)議形式與其他部門溝通探討，做好庭審前的準(zhǔn)備工作，全年法制干部出庭應(yīng)訴率達(dá)100%；二是積極配合和支持人民法院的審判工作。對(duì)于人民法院的生效判決和裁定，鎮(zhèn)政府能夠自覺執(zhí)行，及時(shí)糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?。充分尊重并認(rèn)真研究落實(shí)司法建議，同時(shí)及時(shí)對(duì)建議機(jī)關(guān)予以反饋。

（七）開展法制宣傳教育方面

2014年，三林鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“六五”普法規(guī)劃和“法治浦東”建設(shè)的相關(guān)要求，以滿足群眾法律需求為導(dǎo)向，結(jié)合年內(nèi)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)送法進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的工作進(jìn)程。截止到12月底，共組織或協(xié)助居村委組織開展法制宣傳講座33次，開展設(shè)攤法制宣傳活動(dòng)11場(chǎng)，展出普法主題展板220余塊，發(fā)放宣傳資料19000余份，接待群眾法律咨詢1300余人次。其中開展針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部或行政機(jī)關(guān)工作人員的法制宣傳教育活動(dòng)3次。另外，為了配合做好今年市、區(qū)重點(diǎn)部署的“群租”、“三違”整治等工作，三林司法所設(shè)計(jì)并制作專題宣傳海報(bào)150余套，發(fā)放宣傳折頁 7000余冊(cè)，開展整治宣傳活動(dòng)3次，上門開展“拆違”普法教育200余次。同時(shí)，為了全面提高法制宣傳教育工作的覆蓋面，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治文化，我們還在轄區(qū)各小區(qū)的路口、廣場(chǎng)放置不銹鋼法制格言宣傳牌，并附上法律咨詢熱線，受到居民群眾的好評(píng)。2014年，三林司法所共制作此類宣傳牌592塊，分別放置在三林、永泰社區(qū)共51個(gè)居民小區(qū)內(nèi)，明年還將繼續(xù)推廣至其他社區(qū)。

二、推進(jìn)依法行政工作中的主要問題和改進(jìn)措施、對(duì)策建議

（一）依法行政工作中存在的問題

一年來，依法行政工作中發(fā)現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)為：一是向社會(huì)公眾公開征求意見的渠道尚待拓寬，以增強(qiáng)重大決策的民主性；二是法律顧問、專家的作用發(fā)揮有待進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其是對(duì)政府重大決策和重要事務(wù)的參與度有待提高；三是規(guī)范性文件的制定和管理工作尚待 進(jìn)一步完善；四是部分行政執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)，尤其是對(duì)程序合法性的重視程度有待提高。

（二）加強(qiáng)依法行政的改進(jìn)措施、對(duì)策建議

一是重大決策方面，注重采取聽證會(huì)、座談會(huì)以及網(wǎng)絡(luò)投票等多種形式，多渠道向利益相關(guān)人和社會(huì)群眾征求意見，同時(shí)做好重大決策、重大項(xiàng)目及重要事務(wù)的法律審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并落實(shí)好決策的實(shí)施跟蹤及責(zé)任追究。

二是規(guī)范性文件的制定和管理方面，對(duì)現(xiàn)有的規(guī)范性文件進(jìn)行進(jìn)一步梳理；嚴(yán)格落實(shí)《浦東新區(qū)行政規(guī)范性文件制定和管理規(guī)定》，加強(qiáng)規(guī)范性文件從產(chǎn)生到廢止的全過程制度建設(shè)。

三是通過加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)人員特別是行政執(zhí)法人員的法律意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，積極規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為和文書制作工作，做好執(zhí)法案卷評(píng)查以及與執(zhí)法部門的日常溝通工作，加大管理和考核力度，逐步推進(jìn)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任制。

四是進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開，主動(dòng)“開門”接受監(jiān)督，進(jìn)一步提高接受上級(jí)機(jī)關(guān)、人民群眾以及專門機(jī)關(guān)監(jiān)督的主動(dòng)性，視監(jiān)督為一種習(xí)慣，以接受監(jiān)督為助力，融合民心，實(shí)現(xiàn)政府與群眾的有效對(duì)接。

三、下一依法行政工作思路和計(jì)劃

一是強(qiáng)化行政考核，增強(qiáng)行政執(zhí)法效能。加強(qiáng)日常績(jī)效考評(píng)工作，提高依法行政指標(biāo)在各部門績(jī)效評(píng)估體系中所占權(quán)重，將依法行政工作與干部考核任用、部門評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，增強(qiáng)績(jī)效評(píng)估的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和實(shí)用性。進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法人員的培訓(xùn)、管理和監(jiān)督，尤其是加 強(qiáng)關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的精神和理論的宣傳、培訓(xùn)，以逐步提高執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)，增強(qiáng)行政執(zhí)法效能。

二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理方式改革，完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，進(jìn)一步深入探索“鎮(zhèn)管社區(qū)”模式，貫徹推行“社區(qū)共治、居民自治”的工作理念，繼續(xù)做好三林保障房基地的社區(qū)管理和服務(wù)工作。

三是推行政務(wù)公開，提升政府公信力，充分發(fā)揮三林鎮(zhèn)政府信息網(wǎng)站的作用，推進(jìn)公共服務(wù)信息化，制定和完善政府公告制度，建立政府信用公眾評(píng)價(jià)制度。

四是建立健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，提高制度建設(shè)質(zhì)量，規(guī)范行政決策程序，創(chuàng)新民主決策形式，通過召開聽證會(huì)、定期評(píng)議會(huì)等形式擴(kuò)大群眾的參與度。

浦東新區(qū)三林鎮(zhèn)人民政府 二〇一五年一月二十三日

第三篇：城管局依法行政工作總結(jié)

城管局依法行政工作總結(jié)

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，也是區(qū)城市管理實(shí)施精細(xì)化管理的關(guān)鍵之年。一年來，我局緊緊圍繞《區(qū)2015年依法行政工作要點(diǎn)》和局工作目標(biāo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)施城市精細(xì)化管理為抓手，依法全面履行職責(zé)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，全力打造陽光執(zhí)法，不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌有序推進(jìn)城管系統(tǒng)依法行政工作?，F(xiàn)將2015年全局依法行政工作情況總結(jié)匯報(bào)如下。

一、主要工作

（一）依法全面履職

1、全面認(rèn)真履職，嚴(yán)格執(zhí)法辦案。今年，全局上下根據(jù)統(tǒng)一部署，緊緊圍繞2015年執(zhí)法辦案工作目標(biāo)和XX市城管委執(zhí)法工作考核管理辦法，貫徹落實(shí)嚴(yán)管重罰原則，積極全面履行七項(xiàng)職能，認(rèn)真嚴(yán)格開展各項(xiàng)執(zhí)法辦案工作。今年（截止12月10日），共辦結(jié)各類行政處罰案件18713件，罰款金額總計(jì)13813800元，其中一般程序案件2761件，罰款11662980元；簡(jiǎn)易程序案件2080件，罰款70020元，違停處罰13872件，罰款2080800元。今年前三季度簡(jiǎn)易案件超額完成率為20.9%，一般案件超額完成率為78.7%，辦結(jié)案件數(shù)量同比增長(zhǎng)11.7%。通過加大執(zhí)法力度，震懾違法行為人，有效遏制了違法行為。

2、立足執(zhí)法支撐，治理城市亂象。今年以來，我局根據(jù)區(qū)政府部署，立足自身職能，以開展各類城市亂象整治活動(dòng)為抓手，以執(zhí)法支持管理為理念，致力于解決各類群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。局屬各中隊(duì)根據(jù)轄區(qū)城市管理實(shí)際，突出重點(diǎn)，通過加大執(zhí)法及整治力度，著力查處出店經(jīng)營(yíng)、占用城市道路、亂發(fā)廣告、無照經(jīng)營(yíng)類案件等各類影響市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為。截止12月10日共計(jì)查處各類市容環(huán)衛(wèi)案件1724件，占一般程序案件的62.4%。其中出店經(jīng)營(yíng)23件，罰款15100元；占用道路97件，罰款95110元；派發(fā)印刷品廣告55件，罰款17700元。無照經(jīng)營(yíng)案件600件，占一般程序案件的21.7%。通過對(duì)市容環(huán)境有突出影響的違法行為的查處，有力支撐序化管控，為進(jìn)一步營(yíng)造整潔、文明、有序的城市環(huán)境提供了強(qiáng)有力的保障。

3、開展廣告整治，規(guī)范廣告設(shè)置。為進(jìn)一步美化市容，規(guī)范戶外廣告設(shè)置，消除安全隱患，根據(jù)《區(qū)戶外廣告及標(biāo)識(shí)標(biāo)牌專項(xiàng)行動(dòng)方案》的工作要求，我局按照“屬地管理、全面清理、突出重點(diǎn)、減量?jī)?yōu)化“的原則全面開展戶外廣告整治工作。各中隊(duì)按照各自目標(biāo)任務(wù)及整治要求，周密部署，采取有力措施，對(duì)設(shè)置不規(guī)范的廣告牌要求及時(shí)整改，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置及殘缺破損影響市容市貌的戶外廣告予以堅(jiān)決拆除，廣告整治任務(wù)完成較好。截止目前，共拆除高炮廣告、道路兩側(cè)構(gòu)筑物廣告、屋頂廣告等250多處，拆除面積達(dá)4萬多平方米。

4、嚴(yán)格渣土管理，落實(shí)嚴(yán)管重罰。渣土管理是當(dāng)前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題，也是我局執(zhí)法工作的熱難點(diǎn)問題。今年以來局和屬地中隊(duì)定期組織渣土管理專項(xiàng)執(zhí)法整治，建立健全與屬地鎮(zhèn)街、派出所的聯(lián)合巡查、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成齊抓共管、塊抓條保的工作合力。此外，為鞏固“鐵拳風(fēng)暴”工程渣土整治行動(dòng)成果，進(jìn)一步打擊工程渣土處置、運(yùn)輸過程中的違法行為切實(shí)加大渣土管理執(zhí)法力度，今年我局專門針對(duì)渣土執(zhí)法出臺(tái)《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施對(duì)渣土類違法行為實(shí)施嚴(yán)管重罰的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸工程渣土與準(zhǔn)運(yùn)證不符類案件查處的通知》等文件，在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)明確量罰標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工地及工程車輛處置、運(yùn)輸工程渣土涉及違法行為實(shí)施嚴(yán)管重罰，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。今年共查處渣土運(yùn)輸案件808件，罰款4855000元；亂倒工程渣土案件67件，罰款872200元，拋灑漏案件583件，罰款812300元。工程渣土類案件占一般案件數(shù)的52.8%。

5、借勢(shì)“三改一拆”，推進(jìn)控違拆違。今年以來，我局繼借力“三改一拆”，嚴(yán)查國(guó)有土地違法建設(shè)，制定《2015年國(guó)有土地控違拆違工作方案》，明確全年拆違工作目標(biāo)，并將全年拆違任務(wù)以目標(biāo)責(zé)任書的形式分解至各中隊(duì)。同時(shí)繼續(xù)健全控違拆違長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防新違建產(chǎn)生，積極配合街道開展無違建創(chuàng)建工作。今年，全局共組織開展國(guó)有土地巡查3696次，出動(dòng)人數(shù)18661次。拆除國(guó)有土地違法建筑302處，涉及違建面積170447.2平方米。其中拆除新增違法建筑152處，違建面積58737.5平方米，拆除歷史違法建筑150處，違建面積111709.7平方米。拆除陽光房35處，面積609.9平方米。拆除1000平方米以上違法建設(shè)44處，3000平方米以上違法建設(shè)14處，5000平方米以上違法建設(shè)5處。組織大型控違拆違保障、征遷清零保障活動(dòng)共13起。同時(shí)，進(jìn)一步加大違建案件辦理力度。今年共立案查處國(guó)有土地違法建筑案件151件，結(jié)案115件，罰款4032070元，限期拆除違法違法建筑90733.25平方米，沒收1件，面積1906平方米。

6、加強(qiáng)違停執(zhí)法，規(guī)范違停處理。自去年2月中旬開始，我局違停案件處理與XX市主城區(qū)接軌，統(tǒng)一納入權(quán)力陽光系統(tǒng)，違停執(zhí)法工作開展較為順利。今年年初落實(shí)2015年城區(qū)中隊(duì)違法停車執(zhí)法辦案任務(wù)，將違停執(zhí)法納入工作目標(biāo)考核，明確城區(qū)中隊(duì)季度違停執(zhí)法貼單數(shù)量，同時(shí)加強(qiáng)權(quán)力陽光系統(tǒng)違停案件錄入的監(jiān)督管理力度。各主城區(qū)中隊(duì)對(duì)此項(xiàng)工作較為重視，對(duì)內(nèi)嚴(yán)格要求按規(guī)范流程操作，對(duì)外不斷加大違停查處貼單力度。今年違停貼單共28521件，處理21912件，其中處理本區(qū)案件13872件，跨區(qū)處理8040件。為方便違停處理，截止目前，我局共開設(shè)了3個(gè)違停處理窗口，分別為信訪中心違停處理點(diǎn)、北干中隊(duì)違停處理點(diǎn)、市民中心違停處理點(diǎn)，加強(qiáng)違停處理引導(dǎo)。

（二）規(guī)范行政行為

1、厘清部門職責(zé)，完善權(quán)力清單制度。今年在2014年全面開展政府職權(quán)清理推行權(quán)力清單制度的基礎(chǔ)上，再次對(duì)行政許可、行政處罰以及行政處罰外其他7類權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行梳理反饋，進(jìn)一步厘清本部門權(quán)力清單，將本部門納入行政權(quán)力事項(xiàng)庫的事項(xiàng)與基本目錄進(jìn)行核對(duì)，調(diào)整、修改、增補(bǔ)相關(guān)事項(xiàng)信息，使本部門入庫的行政權(quán)力事項(xiàng)與省市縣三級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)基本目錄中相關(guān)事項(xiàng)保持嚴(yán)格一致，并確保本部門實(shí)際在辦事項(xiàng)全部入庫。此舉有效規(guī)范了權(quán)力陽光運(yùn)行，為杜絕行政不作為、亂作為奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。此外，根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于推進(jìn)綜合執(zhí)法改革文件要求，積極配合做好綜合執(zhí)法改革前期調(diào)研工作。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)，夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。今年為進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格依法辦案。圍繞局中心工作和要求，我局在建立健全依法決策機(jī)制建設(shè)、矛盾糾紛化解機(jī)制、執(zhí)法文書管理、渣土管理等方面加強(qiáng)了制度建設(shè)。先后制定出臺(tái)了《XX市區(qū)城市管理局重大行政處罰案件集體討論制度》、《XX市區(qū)城市管理局重大行政事項(xiàng)決策辦法》、《XX市區(qū)城市管理行政調(diào)解實(shí)施方案》、《XX市區(qū)城市管理行政指導(dǎo)實(shí)施方案》、《XX市區(qū)城市管理局行政執(zhí)法文書管理制度》、《XX市區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局暫扣車輛停車場(chǎng)管理實(shí)施辦法》等制度，上述制度緊緊圍繞依法行政工作需要而完善制定，在保證行政決策合法化、科學(xué)化、民主化以及化解行政糾紛矛盾，規(guī)范行政執(zhí)法行為方面發(fā)揮了重大作用。

3、嚴(yán)格案件評(píng)查，提升執(zhí)法辦案質(zhì)量。執(zhí)法辦案工作是依法行政工作的重中之重，為進(jìn)一步強(qiáng)化案件把關(guān)，規(guī)范執(zhí)法辦案行為，一年來，局法制科不斷完善執(zhí)法辦案考評(píng)機(jī)制，加大案件審核評(píng)查力度。嚴(yán)格依據(jù)《浙江省一般程序行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》、《XX市行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》及我局制定的《行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)局屬各中隊(duì)辦案單位所辦理的一般程序案件在立案、調(diào)查取證、適用法律、執(zhí)法程序、量罰、文書制作等方面進(jìn)行嚴(yán)格審核。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)在內(nèi)網(wǎng)上發(fā)布案件審核情況通報(bào)，今年共發(fā)布案件審核情況通報(bào)46份，每月根據(jù)月度審核情況發(fā)布月度案件審核通報(bào)。同時(shí)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持重大案件集體審議制度，今年進(jìn)行集體討論案件共計(jì)114件，確保對(duì)同一類案件實(shí)施公平公正的處罰標(biāo)準(zhǔn)，量罰合理不偏不倚,保障執(zhí)法的公平公正。通過嚴(yán)把案件審查關(guān)，不斷提高全體隊(duì)員的程序合法意識(shí)、辦案質(zhì)量、效能意識(shí)，不斷提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。

4、優(yōu)化許可服務(wù)，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)線上辦理。今年根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于開展浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政審批應(yīng)用建設(shè)》等文件要求，我局所有行政許可審批事項(xiàng)已經(jīng)統(tǒng)一納入浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)一站式網(wǎng)上運(yùn)行，統(tǒng)一在線申報(bào)服務(wù)，統(tǒng)一身份認(rèn)證和統(tǒng)一申報(bào)頁面風(fēng)格，確保行政審批公開、規(guī)范、高效、便捷。今年我局共辦理行政審批事項(xiàng)1658件，其中戶外廣告設(shè)置許可73件;城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品許可344件;占用公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料、搭建非永久性建（構(gòu)）筑物或其他設(shè)施許可44件;利用廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所舉辦文化、商業(yè)活動(dòng)許可236件;工程渣土準(zhǔn)運(yùn)許可796件;工程渣土處置許可155件;城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性服務(wù)許可10件;養(yǎng)犬許可197件。辦結(jié)率達(dá)到100%，群眾評(píng)議滿意率100%。

5、主動(dòng)公開信息，確保群眾知情監(jiān)督。根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于做好行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開有關(guān)事項(xiàng)的通知》有關(guān)要求，2015年7月1日0點(diǎn)之后我局作出的一般程序案件行政處罰結(jié)果已全面實(shí)行網(wǎng)上公開，截止目前已有789件行政處罰摘要信息通過省市系統(tǒng)（XX市城管執(zhí)法局權(quán)力陽光系統(tǒng)）集中推送至浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)外公布，有效確保了行政處罰結(jié)果公開公平公正，保障了群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。此外，根據(jù)《政府信息公開條例》和區(qū)政府有關(guān)信息公開的規(guī)定，繼續(xù)完善我局信息公開工作機(jī)制和配套制度，抓好政府信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開等日常工作，不斷提高信息公開工作的規(guī)范性和及時(shí)性。今年以來，共主動(dòng)公開政府信息123件，依申請(qǐng)公開信息2件。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督

1、強(qiáng)化執(zhí)法檢查，規(guī)范執(zhí)法辦案。2015年我局除圍繞局工作目標(biāo)考核辦法，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法考核細(xì)則外，還不定期開展執(zhí)法檢查活動(dòng)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督力量。由局辦公室、法制科、市容科、督察科、紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)合對(duì)履行執(zhí)法職責(zé)、規(guī)范執(zhí)法辦案、規(guī)范執(zhí)法行為等方面進(jìn)行全面現(xiàn)場(chǎng)檢查。重點(diǎn)檢查控違拆違有否建立健全違法建設(shè)巡查制度、違法建設(shè)巡查、處置情況是否及時(shí)。檢查渣土泥漿、拋灑漏類違法案件辦理情況，檢查查獲的工程車輛是否按規(guī)定要求扣押、有無向當(dāng)事人收取各種形式的押金、案件處理是否符合實(shí)體、程序要求等情況。檢查簡(jiǎn)易案件有無拆分案件、不向當(dāng)事人出具罰沒款收據(jù)、不制作、送達(dá)行政處罰決定書、以虛設(shè)的當(dāng)事人作出行政處罰決定、收取罰款不按規(guī)定時(shí)間上交中隊(duì)內(nèi)勤和銀行等情況。檢查違停貼單信息是否及時(shí)上網(wǎng)、“現(xiàn)場(chǎng)勸改”是否按照規(guī)定要求操作、有否出現(xiàn)作廢案件、有否降格當(dāng)場(chǎng)處罰等。通過開展檢查，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)中隊(duì)認(rèn)真履行執(zhí)法職責(zé)，完成各項(xiàng)執(zhí)法工作任務(wù)。

2、接受外部監(jiān)督，確保權(quán)力陽光。一是認(rèn)真接受法院、檢察院的司法監(jiān)督。今年，我局共有行政訴訟案件4件，我局均認(rèn)真做好提供證據(jù)、依法提出答辯意見以及落實(shí)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴等工作。及時(shí)向區(qū)人民檢察院“兩執(zhí)法”系統(tǒng)輸入行政處罰案件信息1204件，接受檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。二是認(rèn)真接受上級(jí)行政層級(jí)監(jiān)督。今年，我局共有行政復(fù)議案件6件，我局均按法定期限提交證據(jù)并認(rèn)真進(jìn)行答辯，按時(shí)參加區(qū)政府組織的行政復(fù)議案件聽證會(huì)。根據(jù)區(qū)政府關(guān)于行政執(zhí)法案卷評(píng)查的要求，做好自評(píng)、匯報(bào)、互評(píng)等工作。及時(shí)將作出的重大行政處罰決定向區(qū)法制辦備案，一年來共備案224件。三是認(rèn)真接受人大、政協(xié)的監(jiān)督。高度重視人大建議、政協(xié)提案辦理，今年共受理區(qū)政府交辦的人大建議11件、政協(xié)提案17件，面商率100%，辦結(jié)率100%，均為滿意件。

（四）促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)

1、開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)2015執(zhí)法培訓(xùn)計(jì)劃，按照中層干部、一般隊(duì)員、協(xié)管員三個(gè)層次確定培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容，同時(shí)將對(duì)重點(diǎn)人員強(qiáng)化培訓(xùn)力度。組織執(zhí)法隊(duì)員參加?xùn)|方法學(xué)講堂新行政訴訟法培訓(xùn)講座。對(duì)中隊(duì)法制員，除邀請(qǐng)XX市城管委業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行執(zhí)法業(yè)務(wù)講座等常規(guī)培訓(xùn)外，側(cè)重于發(fā)現(xiàn)、分析、解決疑難案例的能力，每季開展不少于一次的工作交流，組織參加法院庭審旁聽活動(dòng)等。對(duì)2年以內(nèi)的新隊(duì)員，除常規(guī)培訓(xùn)外，側(cè)重于獨(dú)立辦案能力的培養(yǎng)和考核。采取中隊(duì)傳幫帶、隊(duì)員自學(xué)、局組織培訓(xùn)等形式來提高新隊(duì)員的執(zhí)法技能，分四期對(duì)執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)抽考，形成比學(xué)趕超氛圍，全面提升隊(duì)員的執(zhí)法能力，確保城市管理、執(zhí)法行為的依法高效。

2、規(guī)范執(zhí)法證件管理。及時(shí)完成今年新招執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法證申領(lǐng)、執(zhí)法證年檢等工作。對(duì)調(diào)出本單位的執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法證根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行遷出或者注銷。在日常檢查過程中，重點(diǎn)對(duì)執(zhí)法人員上路執(zhí)法佩戴執(zhí)法證的情況進(jìn)行督查，確保執(zhí)法行為規(guī)范到位，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法隊(duì)員正確行使執(zhí)法職責(zé)。

3、開展執(zhí)法專項(xiàng)評(píng)比。2015年初，我局繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《“執(zhí)法優(yōu)勝中隊(duì)”、“辦案能手”評(píng)比辦法》，對(duì)2014執(zhí)法辦案情況考核評(píng)比出執(zhí)法優(yōu)勝中隊(duì)和執(zhí)法個(gè)人辦案能手,激勵(lì)所有執(zhí)法隊(duì)員再接再厲，強(qiáng)化依法辦案，嚴(yán)抓辦案質(zhì)量，提高辦案效率，再創(chuàng)佳績(jī)。

（五）開展普法宣傳

1、完成六五普法收官工作。今年是區(qū)六五普法收官之年。為圓滿完成六五普法驗(yàn)收工作，我局深入開展“三改一拆”、“四邊三化”、“五水共治”、“垃圾分類”等涉及城市管理方面的法制宣傳教育，堅(jiān)持法制教育與行政執(zhí)法相結(jié)合，大力推進(jìn)依法行政和依法治理工作。全面總結(jié)六五普法成果和特色，并按時(shí)向區(qū)依普辦上報(bào)六五普法特色工作材料，上交六五普法工作臺(tái)賬，積極打好六五普法收官之戰(zhàn)。

2、深入拓展新興宣傳平臺(tái)。今年，我局除繼續(xù)依托原有城管網(wǎng)站、城管報(bào)、城管通訊三大主流宣傳陣地外，還進(jìn)一步探索城管微博、微信等新興媒體的宣傳渠道。今年在新浪開通實(shí)名認(rèn)證的政務(wù)微博“城管”共計(jì)發(fā)布135條城管工作微博動(dòng)態(tài)，重點(diǎn)宣傳三改一拆、五水共治、四邊三化、交通治堵、垃圾分類等城管工作動(dòng)態(tài)。2015年2月在騰訊開通城管微信公眾號(hào)，該公眾號(hào)功能豐富，可實(shí)時(shí)接受群眾舉報(bào)投訴、提供違法停車信息查詢、違停查詢及辦證指南查詢，以新穎、快捷、迅速的手段和方式，在城管與公眾之間搭起了新的橋梁。此外，城管微信號(hào)還實(shí)時(shí)推送宣傳城管法律法規(guī)、城管執(zhí)法動(dòng)態(tài)，既有效地普及了城管法律知識(shí)，又提升了城管宣傳吸引力和感染力。

3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)與公眾互動(dòng)。今年我局以打造“精細(xì)城管、貼心服務(wù)”為總原則，圍繞“四邊三化”、“三改一拆”、“五水共治”、“垃圾分類”等局重點(diǎn)工作，加大對(duì)市容環(huán)境、違法建設(shè)處置、環(huán)境保護(hù)、生活垃圾分類、工程渣土處置等法律法規(guī)的宣傳引導(dǎo)。積極利用“三八”婦女節(jié)、“五四”青年節(jié)、“12.4國(guó)家憲法日”等各種節(jié)假日、紀(jì)念日開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題宣教活動(dòng)，加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)。開展了“走進(jìn)城管”系列活動(dòng)、進(jìn)學(xué)校社區(qū)宣傳垃圾分類活動(dòng)、城管記者體驗(yàn)日等活動(dòng)，加大正面宣傳力度，通過公眾互動(dòng)，激發(fā)社會(huì)協(xié)同管理的主動(dòng)性與積極性，提升城管宣傳吸引力和感染力，為切實(shí)提升城管品質(zhì)，積極尋求社會(huì)各界的支持，努力提高社會(huì)各界對(duì)城管工作的知曉度、美譽(yù)度和參與度，為執(zhí)法軟環(huán)境創(chuàng)造了良好的宣傳信息氛圍。

二、明年工作思路

（一）繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)全面推進(jìn)依法行政的要求，緊緊圍繞市、區(qū)依法行政文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政制度建設(shè)，梳理完善現(xiàn)有執(zhí)法制度規(guī)范。完善修訂局常見違法行為自由裁量標(biāo)準(zhǔn)；制定局執(zhí)法案件監(jiān)督制度；制定局執(zhí)法績(jī)效考核制度明確崗位職責(zé)，確定執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法公示等，為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為提供制度保障。

（二）繼續(xù)提高執(zhí)法質(zhì)量。進(jìn)一步抓好行政處罰案件及實(shí)施其他有關(guān)行政執(zhí)法行為的審核、監(jiān)督、指導(dǎo)等工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高全體隊(duì)員行政執(zhí)法水平。完善案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，提高案件審核把關(guān)力度；強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，增加執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)及非現(xiàn)場(chǎng)檢查頻率；對(duì)執(zhí)法中隊(duì)和執(zhí)法隊(duì)員實(shí)施績(jī)效考核，促進(jìn)中隊(duì)和隊(duì)員主動(dòng)加強(qiáng)規(guī)范辦案意識(shí)；加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與交流，研究解決執(zhí)法實(shí)踐中的疑難問題，提高隊(duì)員的執(zhí)法能力；提倡積極拓展案源，挖掘辦理新型案件、特種案件、疑難案件，加強(qiáng)執(zhí)法創(chuàng)新，提高執(zhí)法水平。

（三）繼續(xù)抓好隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法培訓(xùn)工作，明確全年執(zhí)法培訓(xùn)計(jì)劃，緊緊圍繞提高執(zhí)法素質(zhì)、增強(qiáng)執(zhí)法技能、強(qiáng)化隊(duì)伍形象、提升實(shí)務(wù)水平等要求，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法技能比武、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，夯實(shí)中隊(duì)法制工作基礎(chǔ)，提高個(gè)人執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。抓好普法隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步探索利用互聯(lián)網(wǎng)新興媒體平臺(tái)拓寬法制宣傳渠道。抓好城管科技信息化建設(shè)的契機(jī)，進(jìn)一步提升執(zhí)法隊(duì)伍的科技水平。

（四）繼續(xù)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、情況復(fù)雜、部門之間存在職責(zé)交叉。在執(zhí)法工作中，要進(jìn)一步加強(qiáng)與區(qū)政府法制辦、XX市局等上級(jí)部門及與區(qū)環(huán)保、規(guī)劃、屬地鎮(zhèn)街等部門的聯(lián)系溝通與工作協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取上級(jí)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推行執(zhí)法抄告、聯(lián)合執(zhí)法、工作協(xié)調(diào)會(huì)等方式，進(jìn)一步鞏固我局與相關(guān)部門形成銜接緊密、互相配合的工作機(jī)制，為有效開展執(zhí)法工作、提升執(zhí)法成效提供堅(jiān)實(shí)保障。

（五）繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)法改革。根據(jù)省、市、區(qū)委的部署和要求，繼續(xù)配合做好綜合執(zhí)法改革相關(guān)事宜。加強(qiáng)與市城管委、區(qū)編辦的對(duì)接，嚴(yán)格遵照上級(jí)要求按計(jì)劃、按時(shí)間、按任務(wù)完成相關(guān)改革配套交辦工作。

第四篇：城管局工作報(bào)告

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

去年(xx)市區(qū)城管體制調(diào)整運(yùn)行的第一年，海陵城管在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市城管局的大力關(guān)心、支持下，堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指針，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，以“新城管、新業(yè)績(jī)、新形象”為目標(biāo)，牢固樹立以人為本、疏導(dǎo)為主、標(biāo)本兼治、常抓不懈的城市管理理念，通過“抓業(yè)務(wù)、抓隊(duì)伍、抓管理、抓創(chuàng)新”來達(dá)到“讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓群眾滿意、讓被管理對(duì)象滿意、讓自己滿意”的“四滿意”要求，取得明顯成效，海陵城管各項(xiàng)工作得到快速發(fā)展，城管形象得到進(jìn)一步提升?，F(xiàn)將一年來的工作情況匯報(bào)如下。

一、激發(fā)體制活力，提升管理效能

城管體制調(diào)整后，新組建的海陵城管充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，挖掘潛力，最大化激發(fā)體制的活力。

一是城管工作得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。具體體現(xiàn)在：認(rèn)識(shí)上有高度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都能把城市管理工作擺在重要的位置，作為改善區(qū)域環(huán)境，發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)、提升城市品位的大事、要事來抓。各鎮(zhèn)街建立健全了城管工作管理網(wǎng)絡(luò)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)來安排、部署、落實(shí)轄區(qū)的城市管理工作;心目中有位置。作為下移到區(qū)的一支重要執(zhí)法力量，在全區(qū)的大型活動(dòng)保障、拆違拆遷中，城管隊(duì)伍作為一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良的執(zhí)法力量高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成上級(jí)部門交辦的相關(guān)事項(xiàng)，在領(lǐng)導(dǎo)和群眾心目中留下較好的印象;財(cái)力上有保障。針對(duì)重心下移后，海陵城管人員、裝備都存在較大缺口這一情況，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政從辦公用房的裝修到執(zhí)法車輛的配備，到基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)所需硬件的相關(guān)經(jīng)費(fèi)等，給予了大力支持，全年市區(qū)財(cái)政累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)680萬元，為海陵城管的發(fā)展提供了有力保障;工作上關(guān)心。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)高度重視重心下移后的海陵城管，相繼組織調(diào)研，關(guān)心和支持海陵城管事業(yè)的發(fā)展。分管城管工作的區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每月聽取城管工作情況匯報(bào)，針對(duì)城市管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，親自主持召開聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的急事、要事，全區(qū)上下形成了齊抓共管的局面，為泰州國(guó)際旅游節(jié)、新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建、科技洽談會(huì)等重大活動(dòng)提供了有力的市容保障。

二是大城管格局初步確立。區(qū)政府專門成立了城管委，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任城管委主任，明確了40個(gè)職能部門的職責(zé)，建立工作例會(huì)、專題會(huì)議及聯(lián)合會(huì)審等制度，提高了執(zhí)法效率和水平。在青年路專項(xiàng)整治、森園路破墻開店整治中，區(qū)城管委發(fā)揮高位協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，城管、城建、工商、衛(wèi)生、稅務(wù)聯(lián)合行動(dòng)，取得了較好的成效。

三是城管力量明顯加強(qiáng)。海陵城管由區(qū)城管辦和城管海陵分局組成，通過優(yōu)化城管資源配置，整合區(qū)原有城管人員、后街背巷保潔員、市容協(xié)管員、門前三包人員，為強(qiáng)化街道的城市管理工作，全區(qū)10個(gè)街道派駐了城管中隊(duì)，對(duì)“四級(jí)管理”的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了完善，夯實(shí)了城市管理的基礎(chǔ)。

四是城市管理效能顯著提升。重心下移后的海陵城管基層中隊(duì)通過“自己主動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)”的工作方式，加強(qiáng)橫向部門之間的配合聯(lián)系，有針對(duì)性地變“單兵作戰(zhàn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”，讓條的力量在推動(dòng)塊的發(fā)展中發(fā)揮最大作用。在違法建設(shè)的防治上，村居能主動(dòng)靠前，強(qiáng)化屬地管理，加強(qiáng)防范，化解矛盾;在城市建設(shè)上，城管作為一支專業(yè)力量服務(wù)于全區(qū)中心工作，依法行政，保證了全區(qū)重點(diǎn)工程的實(shí)施;在數(shù)字化城市管理上，全區(qū)各職能部門明確責(zé)任，強(qiáng)化考核，加強(qiáng)督察，數(shù)字化的處置率、及時(shí)率均得到極大提高。雖然市數(shù)字化一級(jí)平臺(tái)每月派發(fā)的處置案件高達(dá)5000件，但我區(qū)數(shù)字化處置率仍達(dá)到95%，及時(shí)處置率達(dá)到93%水平。

二、實(shí)施親民工程，打造百姓城管

今年來，海陵城管提出打造“百姓城管”、“責(zé)任城管”的口號(hào),以聽取百姓意愿，滿足百姓需求，接受百姓評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真踐行“百姓城管”、“責(zé)任城管”。

一是確立攤點(diǎn)“疏導(dǎo)”的戰(zhàn)略。從關(guān)注民生著手，按照“總量控制，提檔升級(jí)、特色疏導(dǎo)”的原則，出臺(tái)全區(qū)《流動(dòng)攤點(diǎn)管理意見》，在“限人員、限地域、限時(shí)間、限品種”的前提下，對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行了科學(xué)疏導(dǎo),規(guī)范管理，先后在中百一店、泰山公園等人流量大、條件好的地段建立了12個(gè)疏導(dǎo)點(diǎn)，先后解決了200多名下崗職工的就業(yè)問題。為規(guī)范全區(qū)修補(bǔ)業(yè)平臺(tái)，海陵城管按照“統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范設(shè)置”的原則，對(duì)全區(qū)自行車修補(bǔ)、織補(bǔ)攤點(diǎn)從面上進(jìn)行了規(guī)范設(shè)置，免費(fèi)發(fā)放了50個(gè)修理、織布作業(yè)平臺(tái)及配套的遮陽傘和修補(bǔ)墊。在攤點(diǎn)管理上，成立了“彩虹自治”組織，實(shí)現(xiàn)攤販自我管理，自我約束，按章辦事。目前在全區(qū)疏導(dǎo)點(diǎn)的管理上基本做到規(guī)范有序，得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的充分肯定。

二是成立城管學(xué)校，推行說理式執(zhí)法。針對(duì)許多流動(dòng)攤主對(duì)城市管理法律法規(guī)不熟悉，對(duì)城管存在誤解的情況，為鈍化矛盾，減少執(zhí)法阻力，海陵城管開辦了“城管學(xué)?！保瑒?dòng)員組織小商販學(xué)習(xí)法律知識(shí)。對(duì)于參加學(xué)習(xí)教育的攤販，海陵城管依據(jù)“三次違章不處罰”原則，如數(shù)歸還物品，而通過法制教育和思想教育來引導(dǎo)違章攤販自改。同時(shí)，開辦“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)講座”，向攤販們傳授創(chuàng)業(yè)和就業(yè)知識(shí)，引導(dǎo)已積累一定資本的攤主轉(zhuǎn)行，走出了亂擺攤的誤區(qū)，現(xiàn)已有290多名違章攤販參加了學(xué)習(xí)，幫助他們從謀生到學(xué)會(huì)創(chuàng)業(yè)，從而達(dá)到標(biāo)本兼治的效果，實(shí)現(xiàn)了城市管理的關(guān)口前移。在執(zhí)法過程中，實(shí)施說理式執(zhí)法，以言語感民，以行動(dòng)愛民，把嚴(yán)肅執(zhí)法與協(xié)商解決相結(jié)合，真正做到宣傳先導(dǎo)，執(zhí)法隨后，從而在管理中收到了事半功倍的效果，說理式執(zhí)法文書作為范本在全區(qū)各執(zhí)法部門進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。

三是抓好兩件為民辦實(shí)事工程。推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè)工程和42個(gè)無物管小區(qū)衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效管理是海陵城管牽頭實(shí)施的xx市區(qū)兩級(jí)政府為民辦實(shí)事的兩大工程。海陵城管作為牽頭單位，制定了詳細(xì)工作計(jì)劃，精心組織實(shí)施。

一方面，海陵城管對(duì)全區(qū)無物管小區(qū)進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，統(tǒng)計(jì)出市區(qū)無物管小區(qū)共42個(gè)(5幢樓以上)，需保潔的樓棟1271幢，保潔范圍約6217100平方米，涉及居民25668戶，另有零散住宅區(qū)71處，樓棟176幢。4月初，先行選擇泰山街道辦事處書院和方洲2個(gè)社區(qū)作為衛(wèi)生保潔試點(diǎn);8月份，召開無物管小區(qū)衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效管理動(dòng)員大會(huì)，建立領(lǐng)導(dǎo)小組;9月份，開展了為期一個(gè)月的市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)，完成對(duì)42個(gè)無物管小區(qū)居民樓的整治，用工達(dá)3980人次，清理垃圾2325噸;10月份全面啟動(dòng)對(duì)42個(gè)無物管小區(qū)的衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔，每月會(huì)同區(qū)創(chuàng)建辦，區(qū)小區(qū)辦進(jìn)行統(tǒng)一考核，考核采取百分制形式，考核結(jié)果與資金的發(fā)放掛鉤，有效推進(jìn)無物管小區(qū)衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效管理的運(yùn)行，得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和廣大人民群眾的稱贊。

另一方面，大力推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè)工程。首先，強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)。完善二級(jí)平臺(tái)，建成13個(gè)三級(jí)平臺(tái)，并延伸3個(gè)四級(jí)平臺(tái)。其次，完善工作運(yùn)行機(jī)制。制訂指揮手冊(cè)，明確各部門職責(zé)，確保數(shù)字化城管運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。第三，注重結(jié)案率和及時(shí)率穩(wěn)步提升。注重?cái)?shù)字化派發(fā)案件處置工作的協(xié)調(diào)，對(duì)有難度、有交叉的案件堅(jiān)持自主協(xié)調(diào)為主，特殊案件請(qǐng)區(qū)政府和市數(shù)字化中心幫助協(xié)調(diào)，確保群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問題得到從快、從速切實(shí)解決。真心換真情。市民群眾送來了錦旗，感謝海陵數(shù)字化城管為他們排擾解難。

海陵城管通過實(shí)施親民工程，破解了城管難題，實(shí)現(xiàn)了城市管理行政執(zhí)法法律效果與社會(huì)效果的和諧統(tǒng)一，攤點(diǎn)綜合治理工作得到了市區(qū)兩級(jí)政府的肯定，百姓城管品牌得到方方面面的認(rèn)可和肯定，中央電視臺(tái)、《江蘇法制報(bào)》、《江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)》、新華網(wǎng)、《泰州黨建》等媒體先后對(duì)海陵城管進(jìn)行了報(bào)道。

三、突出能力重點(diǎn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

新的體制調(diào)整后，海陵城管所承擔(dān)的任務(wù)和要求和過去存在著很大的差距，對(duì)全體中層干部提出了更高的要求。為解決這一發(fā)展中的瓶頸制約，海陵城管把干部隊(duì)伍建設(shè)擺在重要的日程。

一是通過競(jìng)爭(zhēng)選拔進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍的活力。9月中旬，海陵城管進(jìn)行了人事制度改革。首先，在思想上充分動(dòng)員。多次召開各種會(huì)議修改改革實(shí)施方案，廣泛聽取群眾對(duì)改革的意見和建議，做到內(nèi)容人人清楚，改革精神深入人心。其次，在組織實(shí)施上規(guī)范嚴(yán)密。共有53人報(bào)名參加了競(jìng)聘上崗，參與率達(dá)50%以上。在實(shí)施過程中，邀請(qǐng)市局、區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委、區(qū)人事局的同志全程參與人事制度改革，實(shí)現(xiàn)了公平、公正、公開、擇優(yōu)。第三，在機(jī)制上大膽創(chuàng)新。一方面實(shí)行了中層干部聘任制，打破了干部隊(duì)員的身份界限。分局所有中層干部崗位(共計(jì)40個(gè))全部拿出來競(jìng)聘，所有中層干部一律實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗;另一方面實(shí)行雙向選崗制。干部可以選隊(duì)員，隊(duì)員也同樣有權(quán)選干部?！半p向選崗”為廣大干部、隊(duì)員充分表達(dá)和實(shí)現(xiàn)自己的意愿提供了平臺(tái)。通過人事制度改革，進(jìn)一步完善了能者上、平者讓、庸者下的選人用人機(jī)制，合理調(diào)配了城管人力資源，充分激發(fā)了全體干部職工的積極性、主動(dòng)性及創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)海陵城管“新城管、新業(yè)績(jī)、新形象”的奮斗目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。

二是通過行之有效的活動(dòng)來提升隊(duì)伍的素質(zhì)。一方面，通過開展“四學(xué)”活動(dòng)提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)。以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，按照“缺什么補(bǔ)什么”的思路，在全員中開展“四學(xué)”活動(dòng)。通過學(xué)理論提高用哲學(xué)、辯證法思考問題的能力;通過學(xué)業(yè)務(wù)做到工作數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一;通過學(xué)經(jīng)驗(yàn)提高工作能力和提高群眾工作的到位率;通過學(xué)管理掌握基本的管理知識(shí)。為確保活動(dòng)取得實(shí)效，每月安排主題，明確序時(shí)要求。先后開展市容突擊整治、內(nèi)務(wù)建設(shè)、專題教育等專項(xiàng)活動(dòng)，使全體干部職工素質(zhì)、知識(shí)、能力得到了有力提升。另一方面，積極打造“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的執(zhí)法隊(duì)伍。根據(jù)年初“四學(xué)”活動(dòng)的安排，在7月開展了封閉式集中整訓(xùn)，全區(qū)共有120名城管執(zhí)法人員受訓(xùn)。通過內(nèi)務(wù)整頓增強(qiáng)隊(duì)伍的紀(jì)律意識(shí);通過隊(duì)列訓(xùn)練增強(qiáng)隊(duì)伍的服從意識(shí);通過體能考核增強(qiáng)隊(duì)伍的意志品質(zhì);通過執(zhí)法實(shí)務(wù)操作增強(qiáng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力。經(jīng)過近一年的綜合培訓(xùn)，執(zhí)法隊(duì)員的能力大有改觀、精神面貌顯著提高。

四、強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范制度執(zhí)行

一是強(qiáng)化目標(biāo)管理，各項(xiàng)目標(biāo)完成有序。海陵城管按照“任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化”的要求，貫徹省隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將全年工作分解成“流動(dòng)攤點(diǎn)綜合治理”、“違法建設(shè)防控”、“無物管小區(qū)保潔”等十項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)到各個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)，層層細(xì)化、責(zé)任到人。在今年8月份的省規(guī)范檢查領(lǐng)導(dǎo)小組檢查中，專家組對(duì)海陵城管工作完成情況予以了充分肯定。

二是強(qiáng)化制度管理，以制度管人、以制度管事。先后制訂《城市管理行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《泰州市城市管理行政執(zhí)法局海陵分局月度工作考核細(xì)則》、《城管海陵分局請(qǐng)銷假制度》等內(nèi)部管理制度，結(jié)合制度開展考核考評(píng)，每月對(duì)各中隊(duì)進(jìn)行排名并公示，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行中隊(duì)內(nèi)部人員的考核，真正實(shí)現(xiàn)管理有目標(biāo)、有考核、有獎(jiǎng)懲。

三是強(qiáng)化質(zhì)量管理，提高行政執(zhí)法質(zhì)量。結(jié)合體制調(diào)整，要求基層中隊(duì)在服務(wù)于塊的同時(shí)，注重執(zhí)法質(zhì)量，規(guī)范程序。對(duì)基層中隊(duì)辦理的案件嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)文書填寫、案件收集，主體認(rèn)定、程序運(yùn)用等一一把關(guān)。建立健全案件會(huì)審制度，組成“執(zhí)法指導(dǎo)隊(duì)”，指導(dǎo)案件查處工作，基層中隊(duì)執(zhí)法水平整體提升，全年案件結(jié)案率達(dá)80%，行政復(fù)議案件維持率達(dá)百分之百。

四是強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理，軟件建設(shè)彰顯成效。為加強(qiáng)各城管中隊(duì)的內(nèi)務(wù)建設(shè)，5月份在全局內(nèi)組織開展“內(nèi)務(wù)建設(shè)月”活動(dòng)，一是參觀學(xué)習(xí)塘灣國(guó)土所等內(nèi)務(wù)建設(shè)先進(jìn)單位。二是觀摩本局先進(jìn)中隊(duì)——城北城管中隊(duì)、城東城管中隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)做法，通過組織檢查評(píng)比，在全局形成了“遠(yuǎn)觀近學(xué)找差距，奮起直追迎頭趕”的良好氛圍，各科室、中隊(duì)軟件建設(shè)均達(dá)到區(qū)基層站所建設(shè)的相關(guān)要求。

五、加強(qiáng)黨的建設(shè)，城管事業(yè)發(fā)展得到有力保障。

一是強(qiáng)化思想建設(shè)。堅(jiān)持定期召開全員思想作風(fēng)建設(shè)會(huì)議，在全體黨員中開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀，我為泰州做貢獻(xiàn)”主題教育，圍繞黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、城管事業(yè)得發(fā)展的總體要求，制訂切實(shí)的學(xué)習(xí)方案，全體黨員集中學(xué)習(xí)累計(jì)27小時(shí)，每名黨員自主學(xué)習(xí)40小時(shí)，做到人人都有心得體會(huì)。通過活動(dòng)，海陵城管全體黨員在思想上牢固樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，把關(guān)注民生作為促進(jìn)和諧社會(huì)，打造百姓城管的重要切入點(diǎn)，并在工作中一以貫之。

二是強(qiáng)化組織建設(shè)。海陵城管在年初成立了黨總支，建立了四個(gè)黨支部，充分發(fā)揮黨組織的核心作用統(tǒng)領(lǐng)全局工作的開展。隨著城管事業(yè)的快速發(fā)展和深化體制改革的要求，海陵城管在十月底成立了工會(huì)組織，進(jìn)一步增強(qiáng)了海陵城管的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨建工作與城市管理行政執(zhí)法的同頻共振，有力增強(qiáng)了全體員工的主人翁意識(shí)和做好本職工作的使命感、責(zé)任感。

三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)市局“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”的要求，海陵城管召開專題會(huì)議安排部署作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，以思想作風(fēng)教育為主題，開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內(nèi)容的“三用心”活動(dòng)，提高黨員的大局意識(shí)、宗旨意識(shí)、法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí);通過每周開展隊(duì)伍出操訓(xùn)練鍛造隊(duì)伍令行禁止的作風(fēng)，通過大項(xiàng)活動(dòng)的組織實(shí)施來培養(yǎng)隊(duì)伍的組織性和紀(jì)律性;通過執(zhí)法對(duì)象評(píng)議活動(dòng)來提高執(zhí)法質(zhì)量，多重途徑并舉強(qiáng)化了隊(duì)伍服務(wù)意識(shí)和服從意識(shí)，提升了隊(duì)伍形象。

第五篇：城管局依法行政工作總結(jié)2020

健全行政裁量權(quán)制度，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，加強(qiáng)行政執(zhí)法主體規(guī)范管理。下面是小編整理的關(guān)于城管局依法行政工作總結(jié)，歡迎大家借鑒!

城管局依法行政工作總結(jié)【一】

20xx年，是《xxx市縣(區(qū))政府、市級(jí)部門依法行政指標(biāo)細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱指標(biāo)細(xì)則)實(shí)施的第x年，我局依法行政工作在市政府法制辦的指導(dǎo)下，緊緊圍繞指標(biāo)細(xì)則的內(nèi)容和要求，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等專項(xiàng)工作和建設(shè)親民城管、法制城管、和諧城管的奮斗目標(biāo)，在對(duì)指標(biāo)細(xì)則實(shí)施前開展的依法行政工作進(jìn)行疏理和總結(jié)的基礎(chǔ)上，以進(jìn)一步提高行政決策、公共服務(wù)、行政執(zhí)法和化解爭(zhēng)議等能力水平為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善落實(shí)行政監(jiān)督和各項(xiàng)保障措施，有力地推進(jìn)了我市城市依法管理的發(fā)展?，F(xiàn)將20xx年我局依法行政工作總結(jié)如下：

一、規(guī)范行政決策，進(jìn)一步提高科學(xué)決策能力

(一)明確行政決策程序。先后制定出臺(tái)《xxx市城市管理局工作規(guī)則》、《xxx市城市管理局會(huì)議制度》和《xxx市機(jī)關(guān)黨委會(huì)議制度》等規(guī)章制度，明確了城市管理事項(xiàng)的議事程序和決策程序，建立了重大決策集體決定制度。建立了法律顧問制度和專家咨詢制度，做到重大決策事項(xiàng)和把握不準(zhǔn)的專業(yè)性事項(xiàng)向顧問和專家咨詢，并積極主動(dòng)向社會(huì)公眾征求意見，確保決策科學(xué)，效益最大化。

(二)實(shí)施行政決策評(píng)估。20xx年對(duì)一件涉及公眾利益事項(xiàng)和一件規(guī)范性文件進(jìn)行了評(píng)估。一是我局在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實(shí)施建筑立面治理過程中，對(duì)于在征求公眾意見中多數(shù)持反對(duì)意見的部分做出了暫停實(shí)施的決定;二是對(duì)《xxx市城市管理行政處罰自由裁量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施以來的效益、實(shí)施成本等進(jìn)行評(píng)估，目前正在制作評(píng)估報(bào)告，待局長(zhǎng)辦公會(huì)研究后作出繼續(xù)實(shí)施或調(diào)整的決定。

(三)及時(shí)清理規(guī)范性文件。我局根據(jù)xxx市規(guī)范性文件制定程序規(guī)定，結(jié)合城管實(shí)際情況，制定了《xxx市城市管理局規(guī)范性文件制定和備案實(shí)施細(xì)則》，明確我局規(guī)范性文件從草擬、征求意見到合法性審查和備案等一系列程序。建立了規(guī)范性文件清理制度，并按照住建廳要求明確新制定出臺(tái)的規(guī)范性文件有效期不超過五年、暫行規(guī)定有效期不超過二年。20xx年我局共對(duì)市城管局制定的10件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定其中8件繼續(xù)有效，將3件納入修改計(jì)劃，并及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行了公布，明確未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不再做為行政執(zhí)法依據(jù)。

二、規(guī)范公共服務(wù)，進(jìn)一步提高城市管理效能建設(shè)

(一)完善行政審批許可監(jiān)管機(jī)制。按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市(州)保留行政審批項(xiàng)目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕46號(hào))和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)縣(市、區(qū))保留行政審批項(xiàng)目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕36號(hào))，對(duì)城市管理的行政審批許可事項(xiàng)進(jìn)行了清理，并按照《xxx市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作意見》(攀府發(fā)〔20xx〕45號(hào))要求，對(duì)城市管理的部分行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行了下放，并及時(shí)在城市管理門戶網(wǎng)站和政務(wù)中心進(jìn)行了公布。清理后，我局對(duì)保留的行政審批許可項(xiàng)目逐項(xiàng)編印了辦事指南、審批流程，確定辦理環(huán)節(jié)，縮短辦理時(shí)限，并全部納入政務(wù)中心集中辦理，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦理流程，提高審批效率。今年我局受理的行政審批許可事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%，群眾滿意率達(dá)100%。

(二)落實(shí)城市管理信息公開制度。我局制定的《xxx市城市管理局政務(wù)信息工作規(guī)則》，明確了城市管理信息公開的程序、內(nèi)容和要求，為我局政務(wù)公開工作提供了制度保證。在日常工作中，我局通過城市管理網(wǎng)站、機(jī)關(guān)政務(wù)公開欄、政務(wù)中心信息公開欄和xxx電視臺(tái)報(bào)紙等載體，及時(shí)將城市管理信息向公眾公開。公眾通過城市管理網(wǎng)站中設(shè)有的領(lǐng)導(dǎo)信箱和群眾意見反饋專欄以及我局的信訪接待室，可以及時(shí)與城市管理實(shí)現(xiàn)互動(dòng)交流。20xx年，我局以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為契機(jī)，進(jìn)一步在群眾中營(yíng)造與群眾溝通交流氛圍，通過開展演講比賽、法律咨詢、制作宣傳短片、發(fā)放宣傳資料等形式，從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)入手，與群眾進(jìn)行有效的溝通和交流，加強(qiáng)了群眾與我們的聯(lián)系，使廣大群眾、商戶和企業(yè)了解城市管理的法律法規(guī)和政策，激發(fā)了人民群眾參與城市管理的熱情，進(jìn)一步提高了群眾對(duì)城市管理工作的理解和支持。

(三)完善城市管理責(zé)任追究辦法。制定出臺(tái)了《xxx市城市管理局首問負(fù)責(zé)制度》、《xxx市城市管理局限時(shí)辦結(jié)制度》和《xxx市城市管理局責(zé)任追究制度》，并在網(wǎng)上辦公場(chǎng)所公布，做到城市管理服務(wù)職能明晰。

三、規(guī)范行政執(zhí)法，進(jìn)一步提高依法文明執(zhí)法水平

(一)明確執(zhí)法職責(zé)權(quán)限。年初分別與局系統(tǒng)各單位簽定了行政執(zhí)法授權(quán)委托書，明確執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)和權(quán)限。根據(jù)執(zhí)法工作需要和全市城市管理工作大局，及時(shí)調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能職責(zé)，并及時(shí)長(zhǎng)期在城市管理工作網(wǎng)站公開。隨著我市機(jī)構(gòu)改革工作的推進(jìn)，我局對(duì)城市管理的職能職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)提出了調(diào)整意見，目前已經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過并報(bào)市編辦。

(二)落實(shí)亮證執(zhí)法制度。行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)水平和思想道德水平，直接關(guān)系到能否正確執(zhí)法，直接關(guān)系到政府形象。因此，我局十分重視執(zhí)法人員的法制教育，嚴(yán)格執(zhí)法證件管理。我局采取以會(huì)代訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多種形式，對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行法律和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，并嚴(yán)格考核，考核合格的人員才有資格參加省市統(tǒng)一開展的執(zhí)法證件申領(lǐng)考試，考試合格后才予以申辦執(zhí)法證件。目前，我局的執(zhí)法人員均取得了有效執(zhí)法證件，并嚴(yán)格實(shí)行持證亮證執(zhí)法。20xx年，我局加入了全省統(tǒng)一的執(zhí)法證件管理系統(tǒng)，對(duì)執(zhí)法人員的信息檔案管理更為規(guī)范，公眾查詢更為方便。

(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。雖然至今還沒有一部專門城市管理法律，但我局嚴(yán)格按照《行政許可法》、《行政處罰法》的規(guī)定，根據(jù)《四川省行政執(zhí)法規(guī)定》和《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法規(guī)，對(duì)城市管理的行政許可、行政處罰等執(zhí)法程序進(jìn)行了梳理，制定出臺(tái)了《xxx市城市管理行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》，明確了各環(huán)節(jié)工作要求和時(shí)限。為有效監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法工作，明確由局法規(guī)處對(duì)局系統(tǒng)的執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行調(diào)查與決定適當(dāng)分離和“罰繳分離”制度。為了加強(qiáng)監(jiān)督，法規(guī)處每年組織一次行政執(zhí)法案卷評(píng)查，根據(jù)執(zhí)法案卷的評(píng)查情況總結(jié)當(dāng)年執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和不足，以便進(jìn)一步提高依法執(zhí)法的水平和能力。

四、規(guī)范爭(zhēng)議化解，進(jìn)一步提高矛盾糾紛處置能力

(一)建立行政調(diào)解機(jī)制。20xx年，市城管局被列為十個(gè)重點(diǎn)率先建立行政調(diào)解機(jī)構(gòu)的市級(jí)部門。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，局長(zhǎng)辦公會(huì)明確在局法規(guī)處增設(shè)行政調(diào)解室，配備專職調(diào)解員二名，并由局業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人作為兼職調(diào)解員，確定了與司法機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系的調(diào)解員，建立與司法調(diào)解和人民調(diào)解相銜接的調(diào)解制度。隨著省市行政調(diào)解工作的推進(jìn)，我局先后制定出臺(tái)了《xxx市城市管理局行政調(diào)解規(guī)定》、《xxx市城市管理局行政調(diào)解人員回避制度》、《xxx市城市管理局行政調(diào)解人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》等，并將相關(guān)制度上墻，公布行政調(diào)解員名單。制作了行政調(diào)解權(quán)利義務(wù)告知書、行政調(diào)解書等行政調(diào)解文書。

(二)暢通行政復(fù)議渠道。依法開展行政復(fù)議工作，公布行政復(fù)議機(jī)構(gòu)、人員和電話，設(shè)立專門的行政復(fù)議接待室。將行政復(fù)議機(jī)構(gòu)設(shè)在局法規(guī)處，配備二名法律畢業(yè)本科生作為專職行政復(fù)議人員辦理一般行政復(fù)議案件。為了更好的開展行政復(fù)議工作，有效運(yùn)用法律手段和調(diào)解手段，我局制定出臺(tái)了《xxx市城市管理局行政復(fù)議工作規(guī)程》和《xxx市城市管理局行政復(fù)議指南》，并增配一名工作經(jīng)驗(yàn)豐富的副調(diào)研員作為專職調(diào)解員，參加辦理重大行政復(fù)議案件。

(三)及時(shí)辦理行政投拆。我局通過當(dāng)面受理、網(wǎng)上投拆受理和電話受理等方式，暢通人民群眾對(duì)城市管理的投拆渠道。并對(duì)《xxx日?qǐng)?bào)》和《輿情摘報(bào)》等人民群眾反映的城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)進(jìn)行處理和回復(fù)，例如對(duì)炳草崗加油站后違章搭建導(dǎo)致附近居民生活環(huán)境差和治理馬路市場(chǎng)等投拆問題的處理，得到了市民的好評(píng)和市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。通過我們有效及時(shí)的工作，市民對(duì)城市管理工作的滿意度有了很大提高。

五、規(guī)范行政監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)城市管理透明度

一是認(rèn)真按時(shí)辦理人大代表、政協(xié)委員議案、提案及批評(píng)和建議的答復(fù)工作，做到切實(shí)解決實(shí)際問題，辦理結(jié)束后及時(shí)聽取人大代表和政協(xié)委員的意見，20xx年，我局辦理的人大代表和政協(xié)委員議案和提案答復(fù)滿意率達(dá)到100%。

二是繼續(xù)設(shè)置舉報(bào)箱和意見箱，城管服務(wù)熱線12319做到24小時(shí)接受群眾監(jiān)督、舉報(bào)和投拆。為規(guī)范對(duì)舉報(bào)意見的處理，制定了《xxx市城市管理局12319工作規(guī)程》，從舉報(bào)意見的接聽受理登記到處理過程都有明確的規(guī)范和要求，并每月制作12319熱線工作情況簡(jiǎn)析，及時(shí)分析和公布城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。對(duì)于新聞媒體報(bào)道和反映的城市管理方面的問題，屬市城管局職責(zé)范圍的都及時(shí)有效地進(jìn)行了處理，對(duì)于屬于各區(qū)縣的問題，市城管局按照屬地管理的原則，督促管轄區(qū)縣做好查處和整改工作，并及時(shí)與媒體聯(lián)系，公布處理情況。

三是按規(guī)定對(duì)新出臺(tái)的規(guī)范性文件報(bào)送市法制辦備案。20xx年，我局先后制定出臺(tái)了公用、市政、綠化行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)等五個(gè)規(guī)范性文件，都按時(shí)報(bào)送市政府法制辦備案，經(jīng)市法制辦審查合法率達(dá)100%。

四是對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域涉及市政、園林綠化、燃?xì)夤芾磉^程中對(duì)外簽定的合同進(jìn)行檢查，對(duì)于不附合要求的合同進(jìn)行清理，及時(shí)糾正。為了進(jìn)一步規(guī)范局系統(tǒng)合同管理工作，減少腐敗易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié)，我局制定出臺(tái)了《xxx市城市管理局合同管理規(guī)定》和《xxx市城市管理局招標(biāo)投標(biāo)、比選和競(jìng)爭(zhēng)性談判管理規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)城管資金項(xiàng)目和合同的監(jiān)管，預(yù)防在城市管理過程中以權(quán)謀私和等違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

五是繼續(xù)運(yùn)用電子辦公系統(tǒng)，實(shí)行網(wǎng)上辦公，使辦理事項(xiàng)從發(fā)起到領(lǐng)導(dǎo)意見再到辦理情況都置于電子監(jiān)督之中，每月由局辦公室統(tǒng)計(jì)事項(xiàng)辦理進(jìn)度情況經(jīng)局長(zhǎng)簽字后發(fā)布督察通報(bào)，對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的，要求說明理由。通過有效的管理和監(jiān)督，大大提高了機(jī)關(guān)效能。

六是由局計(jì)財(cái)處牽頭，對(duì)機(jī)關(guān)和局屬各單位的城市管理專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，并出臺(tái)《xxx市城市管理局資金項(xiàng)目管理規(guī)定》，確保各專項(xiàng)資金使用安全。

六、落實(shí)保障措施，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作

一是將依法行政工作納入城市管理目標(biāo)考核，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員，充分發(fā)揮其組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查作用，并將依法行政納入綜合預(yù)算予以保障。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。利用黨組集中學(xué)習(xí)時(shí)機(jī)，以《行政許可法》、《行政復(fù)議法》和《合同法》等為重點(diǎn)，加強(qiáng)城市管理公用、綠化、市政等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的制度化和常規(guī)化。在中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核等環(huán)節(jié)上進(jìn)行法制教育，對(duì)于任職前依法行政知識(shí)考核不合格的不予以任職。

三是采取以會(huì)代訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另外，定期不定期安排執(zhí)法隊(duì)員到省市參加法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高隊(duì)員依法執(zhí)法能力。目前，城管系統(tǒng)的執(zhí)法人員均通過了政府法制部門按照“三統(tǒng)一”的要求組織的考試，并取得了執(zhí)法證。

20xx年，我局的依法行政工作在市法制辦的指導(dǎo)下，取得了一些成績(jī)，但還存在一定的不足，如法律法規(guī)體系還不夠健全，在執(zhí)法過程中面對(duì)市民的不理解甚至暴力抗法，常常束手無策等難題還未得到有效解決。在下一步工作中，我局將緊緊圍繞市委市政府中心工作大局，根據(jù)城市管理的新形勢(shì)，積極探索依法行政的新思路、新方法和新形式，以推進(jìn)依法行政工作再上新臺(tái)階。

城管局依法行政工作總結(jié)【二】

我局深入貫徹依法治國(guó)方略，大力推進(jìn)依法行政工作，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高行政執(zhí)法水平?，F(xiàn)對(duì)照《**區(qū)20xx法治政府建設(shè)考評(píng)指標(biāo)》及年內(nèi)工作重點(diǎn)，將20xx年依法行政工作報(bào)告如下：

一、制度建設(shè)方面

我局充分重視依法行政和法治政府建設(shè)工作，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理制度和規(guī)范性文件的制定與清理，進(jìn)一步夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。一是健全內(nèi)部管理制度，明確業(yè)務(wù)流程規(guī)范。20xx年我局共出臺(tái)和更新了內(nèi)部管理制度性文件4件，全面覆蓋人事管理、財(cái)務(wù)管理、用車管理、資產(chǎn)管理、決策管理等方方面面，形成了結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完備的內(nèi)部管理機(jī)制。二是嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定。年內(nèi)，新修訂規(guī)范性文件3件，均嚴(yán)格遵循規(guī)范流程，在法制審查、局辦會(huì)集體審議后，通過“**政府在線”公示草案，向社會(huì)公眾征集意見建議，并及時(shí)在“**政府在線”發(fā)布。三是適時(shí)開展清理，堅(jiān)持立、改、廢并舉，進(jìn)一步提高規(guī)范性文件的及時(shí)性、系統(tǒng)性、有效性。年內(nèi)，共清理現(xiàn)存部門規(guī)范性文件8件，其中保留6件，廢止2件，共清理區(qū)政府規(guī)范性文件4件，其中保留2件、修改1件、廢止1件。清理結(jié)果經(jīng)局辦公集體議決后，按要求送區(qū)法制辦備案，并在“**區(qū)政府在線”網(wǎng)站公布。

二、行政決策方面

在依法決策的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)行政決策的科學(xué)性和民主性。一是進(jìn)一步完善行政決策規(guī)則。年內(nèi)，在《**區(qū)城管局(執(zhí)法局)局長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則》基礎(chǔ)上，又制定了科務(wù)會(huì)議事規(guī)則，要求提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議的議題應(yīng)先交科務(wù)會(huì)議議決。二是嚴(yán)格遵循行政決策程序。規(guī)范性文件等列入重大行政決策事項(xiàng)目錄的，在履行局長(zhǎng)辦公會(huì)議集體議決程序之外，更須由法制科及常年法律顧問進(jìn)行合法性審查，議決后報(bào)送區(qū)法制辦備案。三是堅(jiān)持行政決策的民主性。制訂規(guī)范性文件以及其他涉及公眾利益的重大行政決策事項(xiàng)，均通過網(wǎng)上公示等形式向社會(huì)公布，吸納社會(huì)公眾意見。三是提升重大行政決策事項(xiàng)的科學(xué)性。年內(nèi)，根據(jù)《**區(qū)重大行政決策公開征集意見和咨詢論證暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，組織專家對(duì)《關(guān)于**區(qū)鞏固市容環(huán)境提升成果進(jìn)一步提升城市管理水平的工作意見及三個(gè)配套文件》和《**區(qū)余泥渣土臨時(shí)受納場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法(試行)》進(jìn)行咨詢論證，認(rèn)真研究與會(huì)專家提出的專業(yè)意見并作出相應(yīng)修改。

三、行政執(zhí)法方面

健全行政裁量權(quán)制度，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，加強(qiáng)行政執(zhí)法主體規(guī)范管理。

一是落實(shí)《**市街道綜合執(zhí)法案件移送規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，并按照《**市城市管理綜合執(zhí)法規(guī)范操作指引》的要求，與地方公安、森林公安密切配合，作好刑事偵查程序與行政執(zhí)行程序的銜接。

二是切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度，強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍管理。尤其林業(yè)執(zhí)法納入綜合執(zhí)法范圍后，通過調(diào)研和協(xié)調(diào)，基本明確街道綜合執(zhí)法部門與森林公安分工配合的工作方式。三是緊跟形勢(shì)，及時(shí)修訂行政處罰裁

量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。在2014年的基礎(chǔ)上比照最新法律法規(guī)的規(guī)定，我局及時(shí)組織對(duì)《**市**區(qū)城市管理局行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂，三易其稿，力爭(zhēng)及時(shí)準(zhǔn)確地與新頒法律法規(guī)進(jìn)行銜接，目前最新版本于20xx年10月16日發(fā)布并向社會(huì)公布。

四是充分挖掘案審等法制人員潛力，不斷完善案卷評(píng)查制度。嚴(yán)格執(zhí)行《**市**區(qū)街道執(zhí)法績(jī)效考評(píng)辦法》以及我局制定的《案件內(nèi)部評(píng)查規(guī)范(試行)》，并在其規(guī)定的案件歸檔、案件檢查、案卷評(píng)查制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化案件內(nèi)部評(píng)查機(jī)制，將每月組織案卷評(píng)查的模式調(diào)整為每季度組織兩次法制服務(wù)下基層加一次案卷集中評(píng)審，不僅嚴(yán)格執(zhí)行“案件審查法制把關(guān)”的要求，更將案件評(píng)查與城管法制研究有機(jī)融為一體，為我區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)的案件評(píng)查、法制研討、業(yè)務(wù)培訓(xùn)搭建了穩(wěn)固的平臺(tái)。年內(nèi)，部分街道執(zhí)法隊(duì)還對(duì)“律師駐隊(duì)”進(jìn)行了相應(yīng)探索。

四、行政復(fù)議和行政訴訟方面

在法治框架內(nèi)依法依規(guī)處理、疏導(dǎo)爭(zhēng)議糾紛。一是認(rèn)真組織行政復(fù)議和行政訴訟工作。年內(nèi)，尚無新增行政訴訟案件，新增行政復(fù)議案件僅1件。針對(duì)此案，我局亦按時(shí)答復(fù)、配合案件審查，針對(duì)復(fù)議決定積極作為。二是推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求。根據(jù)《**區(qū)推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求工作方案》的相關(guān)規(guī)定，我局正積極開展相關(guān)工作，梳理信訪投訴請(qǐng)求，對(duì)能夠通過信訪渠道以外的法定途徑解決的，依法導(dǎo)入法定途徑處理，形成信訪投訴請(qǐng)求與法定途徑一一對(duì)應(yīng)的工作清單，引導(dǎo)人民群眾以理性、合法的方式表達(dá)訴求，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

五、行政監(jiān)督方面

高度重視行政監(jiān)督工作。一是強(qiáng)化自身的法制監(jiān)督力量。按照“三定方案”配齊配強(qiáng)內(nèi)設(shè)法制科室人員，同時(shí)聘請(qǐng)有常年法律顧問，共同負(fù)責(zé)行政決策、行政執(zhí)法中重大問題的合法性審查。20xx年6月，我局增聘一名法律顧問常駐局機(jī)關(guān)，以提升合同審查等常規(guī)性法制事務(wù)的專業(yè)化。二是提升公眾監(jiān)督的層次。在大范圍開展“城管在社區(qū)”工作、聘請(qǐng)“城管義務(wù)監(jiān)督員”的基礎(chǔ)上，又推出“**城管通”app。同時(shí)不斷強(qiáng)化數(shù)字化城管中公眾投訴、案件處理回訪、公眾滿意度調(diào)查等功能，提高對(duì)數(shù)字化城管中調(diào)查公司考評(píng)中公眾測(cè)評(píng)的權(quán)重。截至10月31日，我局?jǐn)?shù)字化城管處理公眾投訴9253件，及時(shí)處理率達(dá)99.8%。

六、依法行政能力建設(shè)和普法工作方面

認(rèn)真對(duì)照區(qū)“六五”普法規(guī)劃，全面開展相關(guān)普法工作。一是科學(xué)規(guī)劃，專項(xiàng)部署。在《**區(qū)城管局(執(zhí)法局)“六五”普法工作方案》的基礎(chǔ)上，制訂有“20xx普法工作方案”，建立并落實(shí)普法工作及信息報(bào)送制度、執(zhí)法定期培訓(xùn)制度，基本上做到了“年初有部署、年內(nèi)有檢查、有總結(jié)”。二是豐富培訓(xùn)形式和內(nèi)容，學(xué)法用法有效果。通過局長(zhǎng)親自授課、局班子不定期學(xué)法、oa網(wǎng)絡(luò)學(xué)法、實(shí)例講學(xué)等形式，將新頒法規(guī)、學(xué)法精神傳達(dá)到每一職工。除集中培訓(xùn)外，我局還利用案審工作人員qq群，對(duì)基層執(zhí)法中出現(xiàn)的法律問題進(jìn)行實(shí)時(shí)指導(dǎo)，辯理析法，以期通過以老帶新，以點(diǎn)帶面，大幅提升執(zhí)法工作質(zhì)量。三是完善法制宣傳點(diǎn)管理，加強(qiáng)普法載體建設(shè)。在龍城公園、龍?zhí)豆珗@既有普法宣傳櫥窗、機(jī)關(guān)窗口普法宣傳資料取閱點(diǎn)之外，利用燈桿旗、立柱廣告的公益廣告時(shí)段，投放“垃圾分類”、“垃圾減量”廣告;配合市城管局“養(yǎng)犬管理”的電臺(tái)宣傳，組織小動(dòng)物協(xié)會(huì)進(jìn)社區(qū)開展養(yǎng)犬知識(shí)宣傳。四是結(jié)合年內(nèi)普法重點(diǎn)開展集中普法活動(dòng)?！扒鍧?*月”、“12319熱線宣傳”、“森林防火”主題月、“公園文化節(jié)”法治主題展覽、“12.4”普法宣傳活動(dòng)依時(shí)有序開展，可謂每個(gè)月份都有重點(diǎn)，每個(gè)季度都有例牌活動(dòng)。

七、權(quán)責(zé)制度方面

在2014年向社會(huì)全面公布權(quán)責(zé)清單的基礎(chǔ)上，依法確權(quán)確責(zé)，強(qiáng)化清單的完善和運(yùn)行。一是繼續(xù)完善權(quán)責(zé)清單。嚴(yán)格按照《**區(qū)行政權(quán)責(zé)清單管理規(guī)定(試行)》要求，對(duì)行政權(quán)責(zé)清單進(jìn)行全面梳理，編制執(zhí)法流程和細(xì)化行政處罰裁量權(quán)，其中行政處罰類503項(xiàng)、行政強(qiáng)制類19項(xiàng)。20xx年又進(jìn)行了黨務(wù)權(quán)責(zé)清單編制，同時(shí)針對(duì)2014年權(quán)責(zé)清單編制中發(fā)現(xiàn)的“戶外廣告”區(qū)街審批權(quán)限不明的問題，積極調(diào)研，多方協(xié)調(diào)，擬定解決方案，并通過規(guī)范性文件明確。目前規(guī)范性文件已進(jìn)入?yún)^(qū)政府審議階段。二是認(rèn)真執(zhí)行，確保百姓切身感受行政機(jī)關(guān)“權(quán)責(zé)分明，行為有據(jù)”。目前，我局各類行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng)均入駐區(qū)政府行政服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理，支持網(wǎng)絡(luò)電子表格申請(qǐng)，大幅度壓縮辦理時(shí)限，最大限度方便群眾辦事。截至10月31日，我局在區(qū)政府行政服務(wù)大廳窗口共處理來人來訪1346宗，其中業(yè)務(wù)咨詢事項(xiàng)741宗，審批服務(wù)事項(xiàng)605宗。11月，我局成立了審批服務(wù)科以提升審批服務(wù)專業(yè)化程度。清單運(yùn)行一周年以來，我局行政權(quán)責(zé)行政審批和行政服務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)行良好、銜接流暢，群眾普遍反映行政審批服務(wù)更加規(guī)范高效。

八、工作成效方面

(一)由“表三治”向“里三治”深入推進(jìn)，打造現(xiàn)代美麗城區(qū)

20xx年，在區(qū)委區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局積極推進(jìn)“美麗家園”行動(dòng)。20xx年6月，“治臟、治亂、治堵”三治行動(dòng)全面啟動(dòng)。通過推進(jìn)“三治”行動(dòng)，全面提升轄區(qū)市容環(huán)境、交通環(huán)境、業(yè)態(tài)環(huán)境，并在“治臟、治亂、治堵”基礎(chǔ)上積極探索“法治、自治、共治”新三治模式，逐步根治“臟亂堵”，將**打造成現(xiàn)代化、國(guó)際化美麗城區(qū)。城市管理由“表三治”向“里三治”的深度推進(jìn)工作獲得社會(huì)公眾的廣泛認(rèn)可，《南方日?qǐng)?bào)》將之作為典型經(jīng)驗(yàn)予以宣傳報(bào)道。

(二)創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理方式助推環(huán)衛(wèi)水平提升

為確保環(huán)衛(wèi)檢查、考核的公開、公正、公平，我局對(duì)轄區(qū)環(huán)衛(wèi)檢查、管理方式進(jìn)行微改革，助推環(huán)衛(wèi)水平提升。一是全市率先采用大眾評(píng)為環(huán)衛(wèi)評(píng)分。聘請(qǐng)第三方監(jiān)理公司和大眾評(píng)審員對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理進(jìn)行全面檢查、監(jiān)督、評(píng)分，組建市民自愿報(bào)名參與的百人大眾評(píng)審團(tuán)。二是按質(zhì)核撥經(jīng)費(fèi)。將道路保潔經(jīng)費(fèi)核撥與各街道環(huán)衛(wèi)工作得分掛鉤。三是建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)信用體系。建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信用平臺(tái)，對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)主體信用信息進(jìn)行采集、記錄和評(píng)價(jià)。市城管局?jǐn)M到我局進(jìn)行調(diào)研，并將其作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。

城管局依法行政工作總結(jié)【三】

2017年以來，縣城管局在縣法制辦的正確指導(dǎo)下，以全面推動(dòng)城市管理法治化為指導(dǎo)思想，在法治框架下構(gòu)建“以人為本、和諧執(zhí)法”的執(zhí)法理念，堅(jiān)持“依法行政、執(zhí)法為民”的工作思路。牢固樹立親民、愛民、為民的思想，塑造“和諧城管”形象。以法治建設(shè)為中心，按照科學(xué)發(fā)展的要求，充分發(fā)揮職能作用，全面做好城市管理依法行政相關(guān)工作?，F(xiàn)將半年工作匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打牢執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

知法、懂法、熟練運(yùn)用法律法規(guī)執(zhí)法，是行政執(zhí)法人員必備的基本功。城管局始終把提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)作為執(zhí)法工作的重中之重，通過執(zhí)法培訓(xùn)及自學(xué)的形式強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作辦理。年初制定了依法行政工作計(jì)劃，并按時(shí)實(shí)施，扎實(shí)落實(shí)。半年來，單位組織集體學(xué)法培訓(xùn)2次，參加省、市城市管理執(zhí)法培訓(xùn)4次12人次。通過執(zhí)法培訓(xùn)，執(zhí)法人員自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提升，也提高了執(zhí)法人員的辦案效率，執(zhí)法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力也得到進(jìn)一步提高。

二、規(guī)范法律文書，嚴(yán)把執(zhí)法案件的質(zhì)量關(guān)口。

一是規(guī)范法律文書，提高依法行政水平。我局對(duì)照《行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格審查，重點(diǎn)對(duì)行政處罰依據(jù)逐一審查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)指出，并督促盡快整改。通過執(zhí)法專業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范了法律文書，基本解決了重實(shí)體、輕程序，法律文書缺失等問題，做到了程序合法、事實(shí)清楚、處罰適當(dāng)、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確、材料完整、卷宗整潔。截止目前，辦理案件無一起提起行政復(fù)議和行政訴訟，執(zhí)法人員依法行政水平明顯提高。二是規(guī)范規(guī)范性文件，按時(shí)制定、及時(shí)報(bào)備。今年，結(jié)合城市管理工作實(shí)際，計(jì)劃制定了《柞水縣公共市政設(shè)施損壞賠償標(biāo)準(zhǔn)》，計(jì)劃已報(bào)縣法制辦備案，預(yù)計(jì)四季度以前完成制定。目前，已制定的2016年制定的《行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化基準(zhǔn)》實(shí)施良好，2017年城管局將繼續(xù)完善裁量權(quán)，將全面推進(jìn)了依法行政。

三、規(guī)范執(zhí)法過程，重抓執(zhí)法案件的辦理工作。

目前，城管局較好地貫徹落實(shí)了執(zhí)法過程全紀(jì)錄制度。一是執(zhí)法過程視頻全紀(jì)錄。從亮證到執(zhí)法結(jié)束整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)辦案全程記錄。二是執(zhí)法資料規(guī)范全面。在行政處罰案件中，我局從立案、發(fā)出檢查通知、執(zhí)法過程都有嚴(yán)格的紙質(zhì)以及電子材料跟蹤記錄留檔，使整個(gè)執(zhí)法過程在陽光下運(yùn)行。若遇到當(dāng)事人極度不配合執(zhí)法的案件中，會(huì)同公安部門聯(lián)合執(zhí)法，執(zhí)法過程通過筆錄、照片、攝像等載體客觀記實(shí)。三是處罰結(jié)果由局務(wù)會(huì)研判。局務(wù)會(huì)對(duì)執(zhí)法程序及相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行認(rèn)真審查，集中分析，客觀研討，形成集體研判記錄。四是執(zhí)法設(shè)備配置情況。為更好地落實(shí)十八屆四中全會(huì)關(guān)于執(zhí)法全過程記錄制度，加強(qiáng)執(zhí)法過程的證據(jù)記錄和安全保障工作。配置了4部執(zhí)法記錄儀、1部攝像機(jī)、1部照相機(jī)，3部對(duì)講機(jī)等，并全部投入一線執(zhí)法使用。

四、嚴(yán)格審查制度，確保重大行政行為合法性。

對(duì)一般程序的行政處罰案件在作出重大行政處罰決定之前，由監(jiān)察大隊(duì)辦案人員對(duì)案件進(jìn)行初審，再上報(bào)局務(wù)會(huì)按照案件性質(zhì)公平公正進(jìn)行審查，對(duì)每個(gè)案件均在2個(gè)工作日內(nèi)審查完畢并提出法制審核意見。法制審核堅(jiān)持依法合理，公平公正原則，做到案件事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿充分，定性準(zhǔn)確，裁量適當(dāng)，程序合法，法律文書制作規(guī)范，法律用語使用準(zhǔn)確。近年來已對(duì)60多起行政處罰案件進(jìn)行了法制審核，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移。

五、強(qiáng)化執(zhí)法公示，增強(qiáng)執(zhí)法案件的社會(huì)監(jiān)督。

(一)法制信息報(bào)送及時(shí)。按照法制辦要求從2月開始每月報(bào)送兩篇法治信息，已全面完成6月以前的法治信息報(bào)送任務(wù)。

(二)行政執(zhí)法公示。一是縣政府于20xx年5月將權(quán)力清單，責(zé)任清單等在柞水縣政府網(wǎng)站公示公告欄向社會(huì)公布。主要包括對(duì)行政許可，行政處罰，行政征收等行政執(zhí)法的執(zhí)法依據(jù)，執(zhí)法權(quán)限和具體負(fù)責(zé)辦理的執(zhí)法單位，執(zhí)法程序，監(jiān)督方式等事項(xiàng)進(jìn)行了公示。二是20xx年的行政處罰決定書已將電子版上傳柞水縣電子政務(wù)中心公示，行政處罰的決定將通過該系統(tǒng)上傳至陜西省誠(chéng)信公眾平臺(tái)，向全省公示。三是單位業(yè)務(wù)辦理流程已上墻公示，便捷群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

上半年，盡管城管局行政執(zhí)法工作取得了一定的成績(jī)，但距上級(jí)要求還有一定差距。一是對(duì)在執(zhí)法工作中遇到的新問題和深層次問題鉆研求突破不夠。二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作力度不夠，措施不夠得力，辦法不夠多，效果不明顯。三是執(zhí)法力量還有待加強(qiáng)，急需增加人員及增配執(zhí)法裝備(包括執(zhí)法器材和執(zhí)法車輛)。

下半年，城管局將進(jìn)一步完善行政執(zhí)法相關(guān)體系，規(guī)范檔案管理，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作力度。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是對(duì)法律匯編的學(xué)習(xí)和掌握，并將法律知識(shí)培訓(xùn)納入年終考核，讓學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度落到實(shí)處。二是進(jìn)一步完善檔案資料的規(guī)范化管理。按照縣法制辦要求及市級(jí)行政執(zhí)法檔案管理規(guī)范，安排專人將檔案資料規(guī)范整理。三是進(jìn)一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)在執(zhí)法中的應(yīng)用。促進(jìn)公平、公正執(zhí)法工作，切實(shí)防止濫用行政處罰自由裁量權(quán)的行為，重視對(duì)裁量階次的分檔細(xì)化工作，全面推進(jìn)依法行政。

城管局依法行政工作總結(jié)【四】

今年以來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市法制辦等各相關(guān)部門的大力支持下，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和四個(gè)全面戰(zhàn)略思想，以深入開展“三改一拆”行動(dòng)和“無違建”創(chuàng)建工作為契機(jī)，緊緊圍繞精品城市創(chuàng)建，不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，努力城市管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極探索城市管理新模式。現(xiàn)根據(jù)金華市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知要求，將我局20xx依法行政工作報(bào)告如下：

一、行政執(zhí)法情況

過去的一年，我局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，積極推進(jìn)城管執(zhí)法工作認(rèn)真履行職責(zé)、全面加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法工作，截止12月底共辦理簡(jiǎn)易程序案件60174件，一般程序案件1267件，合計(jì)收繳罰款1100多萬元，以上罰款都按照收支兩條線的規(guī)定，如數(shù)上繳市財(cái)政罰沒款專戶。在開展執(zhí)法工作中，截止12月底，當(dāng)事人提起行政復(fù)議的有32起，當(dāng)事人提起行政訴訟的案件有67起，均按上級(jí)復(fù)議機(jī)關(guān)和兩級(jí)人民法院的決定、判決執(zhí)行。

二、依法行政主要做法

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

1、局黨委對(duì)依法行政工作高度重視，成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各分局(大隊(duì))、處(室)負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了我局政策法規(guī)處作為依法行政的職能處室，負(fù)責(zé)全局依法行政工作的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

2、為了加強(qiáng)基層分局(大隊(duì))依法行政工作，在各分局(大隊(duì))設(shè)置法制科的同時(shí)還在各一線執(zhí)法中隊(duì)配備了專(兼)職法制審核員，具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法辦案規(guī)范化的監(jiān)督指導(dǎo)和法制宣傳教育工作。

3、推行行政執(zhí)法“四項(xiàng)制度”(每月一點(diǎn)評(píng)、一訴一分析、一錯(cuò)一通報(bào)、網(wǎng)上辦案信息公開)，對(duì)案件辦理、案件復(fù)議、案件訴訟中的錯(cuò)案進(jìn)行分析、通報(bào)，通過制度保證依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處并及時(shí)改進(jìn)在城市管理行政執(zhí)法工作中存在的不足。

(二)強(qiáng)化指導(dǎo)。

為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)依法行政要求，我局在加大了對(duì)市區(qū)各分局(大隊(duì))城市管理行政執(zhí)法工作指導(dǎo)力度的同時(shí)，還強(qiáng)化了同各縣、市區(qū)城市管理(綜合)執(zhí)法局的業(yè)務(wù)工作交流。

1、對(duì)各縣(市)執(zhí)法局相關(guān)專業(yè)問題的請(qǐng)示批復(fù)。就蘭溪市城市管理行政執(zhí)法局、婺城行政執(zhí)法分局、開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法分局向市局上報(bào)的相關(guān)專業(yè)問題的請(qǐng)示，從專業(yè)性的角度進(jìn)行研究，并對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行批復(fù)。

2、對(duì)各縣(市)執(zhí)法局來人來電的具體個(gè)案探討分析。就各縣(市)行政執(zhí)法局、市區(qū)內(nèi)各分局(大隊(duì))在日常執(zhí)法工作所遇到且反映的問題個(gè)案進(jìn)行及時(shí)、細(xì)致的解答，并從法律層面上提供有關(guān)建議。

3、對(duì)市區(qū)“三改一拆”行動(dòng)中重大拆違工作的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。如金義都市新區(qū)的孝順鎮(zhèn)老鐵路地塊拆違，開發(fā)區(qū)分局的百事達(dá)地塊拆違，金東分局的多湖中央商務(wù)區(qū)塊征遷拆違。

(三)完善制度。

1、綜合行政執(zhí)法籌備工作開展以來，圍繞市區(qū)綜合行政執(zhí)法實(shí)施方案的起草完善的主旨，針對(duì)綜合行政執(zhí)法方案中擬劃轉(zhuǎn)職能做了以下工作：一是積極配合市編辦起草綜合行政執(zhí)法方案，多次提出相關(guān)意見建議;二是全面梳理行政處罰“7+1”職能相關(guān)事項(xiàng);三是對(duì)省編辦劃轉(zhuǎn)的職能清單進(jìn)行篩選、核對(duì)，包括條款的準(zhǔn)確性、適用性等;四是組織各分局(大隊(duì))負(fù)責(zé)人對(duì)于與各部門協(xié)作配合機(jī)制進(jìn)行討論，起草、出臺(tái)適用于金華市本地實(shí)際的協(xié)作配合機(jī)制。

2、實(shí)施各分局(大隊(duì))執(zhí)法辦案“四項(xiàng)制度”。根據(jù)金華市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于各分局(大隊(duì))行政執(zhí)法案件統(tǒng)計(jì)通報(bào)“四項(xiàng)制度”(每月一點(diǎn)評(píng)、一訴一分析、一錯(cuò)一通報(bào)、網(wǎng)上辦案信息公開)要求，對(duì)各分局(大隊(duì))實(shí)行“四項(xiàng)制度”執(zhí)行情況月通報(bào)，有效的反映各分局(大隊(duì))當(dāng)月工作情況及工作成效，促進(jìn)依法行政。

3、繼續(xù)深化城管行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，提高城管行政執(zhí)法效能，通過規(guī)范化中隊(duì)創(chuàng)建工作，使中隊(duì)基本達(dá)到隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化、執(zhí)法工作法治化、區(qū)域管理精細(xì)化、隊(duì)務(wù)管理制度化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的要求，達(dá)到最大限度依法行政、依法辦案。

(四)嚴(yán)格審查。

對(duì)市局及下屬單位民商事合同的審查備案。20xx年共審查備案合同7份，包括《聘請(qǐng)常年法律顧問合同》，《金華市城市管理服務(wù)中心收費(fèi)設(shè)施工程服務(wù)采購(gòu)合同》，《金華市環(huán)城西路高鐵站對(duì)面停車場(chǎng)監(jiān)控及收費(fèi)系統(tǒng)政府采購(gòu)合同》，《金華市城市管理行政執(zhí)法局網(wǎng)站維護(hù)技術(shù)服務(wù)合同》，《金華市城市管理信息采集服務(wù)項(xiàng)目合同》，以及《宣傳片制作協(xié)議書》2份。

(五)評(píng)查案卷。

20xx年我局分別參加了以下3次案卷評(píng)查：一是由市檔案局組織，抽查了市局的行政許可類案卷及金東分局的行政處罰類案卷;二是由市法制辦組織，抽查了開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局、婺城執(zhí)法分局、金義都市新區(qū)執(zhí)法大隊(duì)的部分行政處罰類案卷;三是由省建設(shè)廳組織，抽查了開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局的部分行政處罰類案卷及由省、市法制辦組織的20xx案卷評(píng)查。其中，婺城執(zhí)法分局制作的行政處罰案件卷宗(浙金城法(婺城)決定【20xx】第065號(hào))在市法制辦組織的20xx案卷評(píng)查中被評(píng)為“金華市市級(jí)優(yōu)秀案卷”。

(六)注重培訓(xùn)。

1、根據(jù)年初市局定下的全市、全局性執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于6次的要求，全局一年來共組織了6次大的培訓(xùn)，具體包括：零口供辦案專題培訓(xùn)、法律風(fēng)險(xiǎn)專題培訓(xùn)、政府信息公開答復(fù)專題培訓(xùn)、“無違建”創(chuàng)建規(guī)劃執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn)、綜合行政執(zhí)法工作交流培訓(xùn)會(huì)、行政處罰網(wǎng)上監(jiān)管與辦理系統(tǒng)操作專題培訓(xùn)。通過專題培訓(xùn)進(jìn)一步強(qiáng)化了廣大干部的法制意識(shí)，提高了案件查辦的工作業(yè)務(wù)水平。

2、召集各分局(大隊(duì))法制科長(zhǎng)，開展了參與上級(jí)案卷評(píng)查、綜合行政執(zhí)法方案討論、權(quán)利責(zé)任清單制定等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、在每月的局例會(huì)上組織專家進(jìn)行月學(xué)法工作。為深入貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法，根據(jù)省、市有關(guān)要求，從年初開始每月邀請(qǐng)有關(guān)專家來我局圍繞月學(xué)法工作專題講授相關(guān)內(nèi)容。

4、組織了全市新招錄人員和軍轉(zhuǎn)干部的執(zhí)法證申領(lǐng)培訓(xùn)工作。近一年來，我處共組織全市新招錄人員和軍轉(zhuǎn)干240多人次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并參加了申領(lǐng)考試，現(xiàn)考試通過率為98%，較好的保持了持證執(zhí)法規(guī)范。

(七)普法行動(dòng)。

12月4日，在市人民廣場(chǎng)，由市普治辦組織的由各部門參加的法制宣傳日暨憲法宣傳日的廣場(chǎng)大型法律咨詢活動(dòng)，市局法規(guī)處派人參加并同時(shí)組織各分局(大隊(duì))法制科長(zhǎng)就市區(qū)城市管理行政執(zhí)法熱難點(diǎn)問題作專門講解宣傳。同時(shí)就下一步即將實(shí)施的市區(qū)綜合行政執(zhí)法的相關(guān)情況作宣傳。咨詢會(huì)上，我局參與人員分發(fā)宣傳資料、政策法規(guī)及現(xiàn)場(chǎng)展板展示，達(dá)到很好的效果，得到了市普治辦的充分肯定。

(八)規(guī)范權(quán)力。

1、自覺接受上級(jí)法制部門的檢查指導(dǎo)，我局嚴(yán)格按照省、市政府法制辦關(guān)于重大案件報(bào)備制度的相關(guān)規(guī)定，共上報(bào)備案重大疑難案件(個(gè)人處以罰款5000元以上，法人處以罰款50000元以上)33件，其中涉及對(duì)個(gè)人處罰的有10件，對(duì)法人處罰的有23件。

2、做好政府信息公開。今年，我局進(jìn)一步加大政府信息公開力度，按照《政府信息公開條例》的要求，依托政府信息公開欄等宣傳陣地，全面公開政務(wù)信息，公布內(nèi)容涉及全局經(jīng)費(fèi)開支、工作動(dòng)態(tài)、人事任免等方面，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，接受社會(huì)監(jiān)督。全年共收到各類信息公開申請(qǐng)24份，相關(guān)業(yè)務(wù)處室均按照《政府信息公開條例》的規(guī)定依法予以回復(fù)。

(九)重點(diǎn)執(zhí)法。

我局堅(jiān)持以“改陋習(xí)、抓細(xì)節(jié)、克堡壘、標(biāo)準(zhǔn)化”12字方針為導(dǎo)向，以鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果和創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)為載體，開展了以下相關(guān)工作：

1、落實(shí)“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)精細(xì)管理。20xx年，8890智慧城管采集路段從180條增加至220條;截止12月31日，8890智慧城管系統(tǒng)共采集交辦城市管理問題72225件，結(jié)案71727件，結(jié)案率99.43%。列入考評(píng)范圍的220條主要路段，街面秩序明顯改觀，占道經(jīng)營(yíng)、物品亂推放、亂倒垃圾等影響城市容貌的違法行為得到有效遏制。

2、開展油煙噪音整治。一是開展“環(huán)保風(fēng)暴”執(zhí)法檢查。根據(jù)相關(guān)工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)餐飲油煙污染整治、垃圾禁焚行動(dòng)，截至9月底，共出動(dòng)執(zhí)法人員3093人次，檢查餐飲單位1415家，限期整改281家，完成整改246家，行政處罰28200元。組織開展了市區(qū)“環(huán)保風(fēng)暴”整治行動(dòng)暨餐飲業(yè)油煙污染、露天燒烤整治專項(xiàng)督查，抽查了婺城區(qū)鼓樓里文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)園7家餐飲單位及江南街道中村小區(qū)明倫街夜市燒烤疏導(dǎo)點(diǎn)整治情況。二是牽頭開展餐飲業(yè)污染整治。研究完善了“六小行業(yè)”餐飲污染整治標(biāo)準(zhǔn)，擬制了《金華市區(qū)餐飲(飯店)行業(yè)污染整治實(shí)施方案》、《金華市區(qū)餐飲行業(yè)污染整治指導(dǎo)意見》，通過與各執(zhí)法分局的指導(dǎo)對(duì)接，積極督促各分局落實(shí)排查摸底工作。截止12月31日，各執(zhí)法分局共派出了1104 人次，排查 2213 家有證照餐飲單位。

3、開展“五禁”整治。一是以市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門配合的形式，在屬地政府的大力支持下，按屬地網(wǎng)格化管理職責(zé)進(jìn)行任務(wù)分解，實(shí)現(xiàn)市區(qū)孔明燈禁燃禁放常態(tài)化管理。二是強(qiáng)力指導(dǎo)、督促各區(qū)開展“垃圾焚燒、橋面釣魚、路面拋灑、街面晾曬”等行為查處，并利用報(bào)紙、電視開展強(qiáng)勢(shì)覆蓋性專題報(bào)道，以及通過校訊通、微信等新媒體廣泛性宣傳。目前，已查處車輛拋灑污染路面429起，處罰金額410700元;橋面釣魚查扣釣具371件，查處焚燒垃圾行為29件，處罰金額3600元;8890智慧城管交辦整改沿街晾曬衣物3969起。

4、開展馬路菜市場(chǎng)整治。取締了和信路保集藍(lán)郡馬路市場(chǎng)、金星北街、長(zhǎng)寧路、三路口、古子城等馬路市場(chǎng)，對(duì)曙光路、對(duì)山路等馬路市場(chǎng)進(jìn)行了常態(tài)化規(guī)范管理。督促各區(qū)城管辦加強(qiáng)對(duì)街道、社區(qū)所屬臨時(shí)菜場(chǎng)、市場(chǎng)的日常管理，杜絕重收費(fèi)、輕管理現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，突出流動(dòng)攤點(diǎn)取締查處，對(duì)擅自在重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)、主要干道、公園廣場(chǎng)周邊占道經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)攤點(diǎn)，一律進(jìn)行取締;對(duì)臨時(shí)市場(chǎng)、城郊結(jié)合部馬路市場(chǎng)規(guī)范點(diǎn)販賣活禽等流動(dòng)攤點(diǎn)，一律取締，已累計(jì)取締馬路市場(chǎng)11個(gè)，取締流動(dòng)攤點(diǎn)2137個(gè)，暫扣桿秤、電子稱、三輪車等經(jīng)營(yíng)工具6000余件，責(zé)令店家消除占道經(jīng)營(yíng)行為12000余次，處罰店家1200多家。

5、開展占道經(jīng)營(yíng)整治。一是注重沿街秩序的實(shí)時(shí)監(jiān)管。與環(huán)衛(wèi)部門協(xié)作加大日常保潔，狠抓突出沿“門前三包”工作落實(shí)，嚴(yán)格規(guī)范各類早點(diǎn)夜市排擋經(jīng)營(yíng)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)秩序，加大各類亂扔亂倒垃圾、污染路面行為的處罰力度，督促專業(yè)保潔單位做好市區(qū)各類牛皮癬清理工作，確保視覺效果良好。二是開展了市區(qū)早餐攤點(diǎn)(店)、洗車行業(yè)占道、夜宵攤規(guī)范、背街小巷占道經(jīng)營(yíng)疏堵結(jié)合等專項(xiàng)行動(dòng)。8890智慧城管交辦早餐點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)整治3128起，占道洗車整治630起，馬路市場(chǎng)占道整治317起，夜宵攤點(diǎn)占道整治721起。早點(diǎn)攤納入公司化運(yùn)作或參照公司化管理219個(gè)。

6、開展戶外違法廣告整治。加強(qiáng)公益廣告設(shè)置比例監(jiān)管，根據(jù)全市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市工作部署，聯(lián)合各區(qū)屬地行政執(zhí)法分局、市場(chǎng)監(jiān)管局開展戶外公益廣告專項(xiàng)督查，現(xiàn)場(chǎng)交辦戶外廣告問題達(dá)220余處，現(xiàn)場(chǎng)整改32處，規(guī)范落實(shí)市區(qū)大型戶外電子屏公益廣告占比達(dá)到規(guī)定比例。全年累計(jì)拆除各類違法廣告4533處、共22281.95m2。其中墻體廣告104處，739.2m2;店招廣告 55處，606.8m2;立面廣告4211處，17443.95m2;樓頂廣告99處，3094m2;電子屏64處、398m2。

(十)全力推進(jìn)市委市政府重點(diǎn)工作。

1、全力推進(jìn)“三改一拆”工作，開好全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

截至12月底，全市累計(jì)拆除違法建筑1536.04萬平方米，占全年任務(wù)的170.67%;累計(jì)完成“三改”1379萬平方米，占全年任務(wù)的153.2%，其中城中村改造1045.84萬平方米，完成率261.46%，舊住宅區(qū)改造630.38萬平方米，完成率210.13%，舊廠區(qū)改造453.07萬平方米，完成率226.53%。

10月17日，住建部在我省召開全國(guó)治理違法建筑工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我市承辦會(huì)議，義烏、浦江兩地做了典型經(jīng)驗(yàn)介紹，會(huì)議相關(guān)籌備工作得到部、省領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。住建部部長(zhǎng)陳政高、副部長(zhǎng)倪虹參加會(huì)議并作了重要講話，此次會(huì)議目的是學(xué)習(xí)推廣浙江經(jīng)驗(yàn)，部署全國(guó)治理違法建筑工作。會(huì)上，陳部長(zhǎng)就違法建筑治理工作提出五點(diǎn)要求：一是要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣拇罅χС?。二是形成?qiáng)大的社會(huì)氛圍。三是要制定好時(shí)間表、路線圖。四是要建立長(zhǎng)效機(jī)制。五是要勇于擔(dān)當(dāng)。

2、完成國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，順利投入試運(yùn)行。截止12月底，已累計(jì)簽訂餐廚廢棄物回收協(xié)議910家，實(shí)際開展收運(yùn)885家。市區(qū)餐廚廢棄物日均收運(yùn)量達(dá)61.13噸，最高日收運(yùn)量74.6噸，已累計(jì)收運(yùn)8531.6噸。嚴(yán)格考核督促落實(shí)收運(yùn)開展。合理制定各區(qū)月計(jì)劃數(shù)和案件查處數(shù)。對(duì)拒絕簽訂回收協(xié)議的餐飲單位，發(fā)放限改通知書，責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)改正完畢，對(duì)再次拒絕配合的單位，依法進(jìn)行處罰。嚴(yán)肅查究各類非法收運(yùn)行為。依照《浙江資源綜合利用條例》和《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》相關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保等職能部門的協(xié)作配合，對(duì)非法收運(yùn)用于養(yǎng)豬、提煉粗油脂等行為進(jìn)行嚴(yán)肅打擊。

3、配合市區(qū)交通治堵工作，緩解停車難現(xiàn)狀。著重開展人行道停車秩序整治、靜態(tài)交通規(guī)劃和管理、停車誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)、人行道泊位施劃等工作。20xx年，全局共采集人行道違章停車信息107683張，共處罰59503輛次，罰款額8576950元。市區(qū)道路停車收費(fèi)泊位1995個(gè)，其中地感1959個(gè)，POS機(jī)180臺(tái)，共上交財(cái)政停車收費(fèi)額119.2萬元。針對(duì)我市停車現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際，深入調(diào)研，《金華市區(qū)靜態(tài)交通規(guī)劃建設(shè)管理研究分工方案》經(jīng)市政府辦公室審定后正式印發(fā)，在市區(qū)推進(jìn)制定停車場(chǎng)建設(shè)管理新機(jī)制等八項(xiàng)“停車管理新政”。開發(fā)建設(shè)智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，整合金華市區(qū)72366個(gè)車位靜態(tài)數(shù)據(jù)，對(duì)接了3000多個(gè)停車位動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)，通過交通指數(shù)屏、整點(diǎn)電臺(tái)播報(bào)以及智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)的公共服務(wù)平臺(tái)、手機(jī)APP向廣大車主傳送市區(qū)車位實(shí)況，緩解市區(qū)行路難、停車難現(xiàn)狀。20xx年市區(qū)范圍內(nèi)共施劃泊位3278個(gè)、非機(jī)動(dòng)車停車線6405.6米、人行道非機(jī)動(dòng)車停車標(biāo)識(shí)(志)1238個(gè)、人行道公共(自備)車位編號(hào)4891個(gè)。

4、加強(qiáng)公共自行車運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，打通出行最后“一公里”。市區(qū)目前共有500個(gè)公共自行車站點(diǎn)、10000輛公共自行車。我局以市民的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，推出多項(xiàng)便民舉措，方便市民綠色出行。提出了“實(shí)現(xiàn)四個(gè)零，促進(jìn)六個(gè)率”的監(jiān)管目標(biāo)，通過完善運(yùn)營(yíng)考核機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管力度，促進(jìn)服務(wù)水平提升。督促運(yùn)營(yíng)公司在規(guī)定時(shí)限內(nèi)解決公共自行車站點(diǎn)的樁位全空、全滿現(xiàn)象和設(shè)備故障問題，確保站點(diǎn)整潔無臟亂，促進(jìn)空樁恢復(fù)率、滿樁恢復(fù)率、故障修復(fù)率、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率以及租車卡辦卡率和租還使用率的穩(wěn)步增長(zhǎng)。做好道路改造區(qū)塊站點(diǎn)同步建設(shè)的協(xié)調(diào)對(duì)接，今年共完成49處站點(diǎn)復(fù)建及投入運(yùn)營(yíng),并于10月中旬通過驗(yàn)收。目前，市區(qū)公共自行車租車卡辦卡總量達(dá)12.54萬張，使用量達(dá)1502.13萬次。其中，20xx年租車卡辦卡量4.88萬張，使用量853.58萬次，日均使用量約2.7萬次，單日最高使用量4萬余次。

城管局依法行政工作總結(jié)【五】

2019年上半年,我局行政執(zhí)法工作在市委、市人民政府和州安監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市法制辦的指導(dǎo)幫助下，進(jìn)一步增強(qiáng)全局干部職工的法律意識(shí)，積極落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法治安、依法行政水平，嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督，全局依法行政水平不斷提高，現(xiàn)將我局上半年行政執(zhí)法工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高依法行政水平為提高安監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)，我局本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動(dòng)快捷、人民放心”的安監(jiān)隊(duì)伍的目標(biāo)，始終把安全生產(chǎn)宣傳教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作做為安全生產(chǎn)的頭等大事來抓，有計(jì)劃地組織干部職工開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。局里制定了安監(jiān)執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃和學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立了學(xué)習(xí)考勤制度，要求集中學(xué)習(xí)有記錄，平時(shí)自學(xué)有筆記。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺帶頭學(xué)法、用法、守法，對(duì)照工作實(shí)際，利用多種渠道收集整理學(xué)習(xí)資料并結(jié)合事故案例，討論分析，現(xiàn)身說法，幫助解決在實(shí)際執(zhí)法過程中遇到的疑難問題，取得了良好的效果。月份，根6據(jù)市政府持證執(zhí)法培訓(xùn)工作的安排，組織全局干部職工參加了市法制辦舉辦的持證執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)班，全局10名執(zhí)法人員參加了執(zhí)法培訓(xùn)，各行政執(zhí)法人員將全部做到了持證上崗。

二、深入宣傳，不斷提高法制意識(shí)一是今年六月份在第11個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)全面開展之際，根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)、自治州“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)的安排部署，我局及時(shí)制定印發(fā)了《庫爾勒“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)認(rèn)真開展了以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門等安委會(huì)成員單位、規(guī)模以上企業(yè)在單位門前、城市主要街道懸掛有關(guān)安全月活動(dòng)和安全生產(chǎn)方面的橫幅54條，張貼宣傳標(biāo)語160多張。同時(shí)利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，積極播發(fā)和宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷加大安全法律法規(guī)宣傳力度。月16日組織公安交警、6消防、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、電力、中小企業(yè)局、交通局等十幾個(gè)安委會(huì)成員單位在人員密集的人民廣場(chǎng)組織開展了“安全生產(chǎn)月”法規(guī)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，各單位精心制作宣傳展板30多塊，裝扮宣傳車15輛，散發(fā)宣傳資料2000多份，并設(shè)臵了咨詢臺(tái)開展咨詢服務(wù)，集中宣傳安全法律、法規(guī)，職業(yè)衛(wèi)生安全，基本防火常識(shí)，道路交通法規(guī)，建筑施工安全和爆炸物品的管理使用等法律法規(guī)。市政府主管領(lǐng)導(dǎo)親臨活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了指導(dǎo)。促進(jìn)了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的深入開展。二是結(jié)合本地實(shí)際，采取多種形式，利用各種新聞媒體開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、表揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)等媒體宣傳活動(dòng)，止目前已先后各類報(bào)刊刊登安全信息稿件三十多篇。三是結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“打非治違”等專項(xiàng)行動(dòng)，在全市煤礦、非煤礦山、道路交通、?；返刃袠I(yè)開展行政執(zhí)法活動(dòng)。

三、健全機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法程序?yàn)榍袑?shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，今年我局進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，綜合科、非煤礦山科、煤礦監(jiān)察科、?；啤⑥k公室等科室負(fù)責(zé)人為成員。完善安全監(jiān)督檢查及行政處罰的集體研究和罰、繳分離制度，實(shí)行了嚴(yán)格的分工負(fù)責(zé)制，由辦公室統(tǒng)一制定檢查計(jì)劃，負(fù)責(zé)下達(dá)檢查通知，并對(duì)檢查結(jié)果及下發(fā)的各類監(jiān)察執(zhí)法文書進(jìn)行總結(jié)通報(bào)，統(tǒng)一歸檔處理。同時(shí)辦公室還負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法人員資格、行政處罰法律法規(guī)依據(jù)進(jìn)行審查和專業(yè)法規(guī)資料購(gòu)買配發(fā);各執(zhí)法科室負(fù)責(zé)依法監(jiān)督檢查和違法違紀(jì)案件的查處工作,負(fù)責(zé)組織法律法規(guī)的培訓(xùn)及宣傳普及;分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)立案、處理處罰案件的審批;局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)處罰金額1千元以上或十分復(fù)雜的案件進(jìn)行立案審核審批，并進(jìn)行集體討論，集體決定。增強(qiáng)了行政執(zhí)法的公開性、公平性和創(chuàng)造性。根據(jù)上級(jí)部門的安排，年初及時(shí)組織召開了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全市煤礦、非煤礦山及危化品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會(huì)議，安排部署了全年的行政執(zhí)法工作，市政府與全市各安委會(huì)成員單位，我局與各煤礦、非煤礦山企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。

四、突出重點(diǎn)，開展隱患排查治理我們建立健全了隱患排查的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門監(jiān)督落實(shí)，企業(yè)全面負(fù)責(zé)的原則，定期不定期協(xié)調(diào)國(guó)土、公安、工商等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，深入一線、逐企排查，做到關(guān)口前移，重心下移，措施近移，人盯死守，嚴(yán)管重罰，分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域認(rèn)真組織開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。1、加強(qiáng)礦山企業(yè)安全隱患排查及“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。安監(jiān)員責(zé)任追究制度、企業(yè)主體責(zé)任制度。年初修訂與完善了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，明確了各監(jiān)管人員與煤礦主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)。并與兩煤礦主要負(fù)責(zé)人簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，煤礦建立健全了從礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、總工程師、管理部門、區(qū)隊(duì)管理人員到每一個(gè)崗位工的安全生產(chǎn)責(zé)任制。在專項(xiàng)檢查整治中，我們按照一井一證，一套生產(chǎn)系統(tǒng)，一套管理人員的要求，對(duì)全市礦山企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查。元至六月,對(duì)煤礦共計(jì)安全檢查25次，其中下井檢查8次，出動(dòng)人員100余次，下達(dá)執(zhí)法文書8份，共計(jì)檢查出安全隱患118條，整改安全隱患118條，整改率100%。對(duì)非煤礦山檢查2、加強(qiáng)?；钒踩[患排查及“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。元至六月份,由我局牽頭，協(xié)調(diào)工商、商務(wù)等部門，共開展危品經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)大檢查5次，檢查?；方?jīng)營(yíng)單位90多戶/次，下發(fā)各類執(zhí)法文書90多份，查處隱患180多處，當(dāng)場(chǎng)責(zé)令整改120處，消除了不安全隱患。4、建筑行業(yè)安全隱患排查。元至六月份,建設(shè)行政主管部門會(huì)同我局對(duì)全縣城鄉(xiāng)在建工程項(xiàng)目的安全情況進(jìn)行了三次聯(lián)合執(zhí)法安全大檢查，共下發(fā)限期整改指令書32份，整改安全隱患96處，杜絕了建筑施工企業(yè)不安全事故的發(fā)生。5、其它行業(yè)安全隱患排查。至目前，全縣各安委會(huì)成員單位在我局的牽頭下會(huì)同相關(guān)部門，形成聯(lián)合執(zhí)法，分組對(duì)全縣煤礦、非煤礦山、加油站點(diǎn)、液化氣站、建筑企業(yè)、大型飯店、市場(chǎng)、賓館、網(wǎng)吧、學(xué)校以及公共聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行了安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查治理，共檢查512個(gè)單位/次，下發(fā)各類執(zhí)法文書530份，查處各類安全隱患870處，當(dāng)場(chǎng)責(zé)令整改770處，下發(fā)責(zé)令改正書328份，下發(fā)復(fù)查意見書181份，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處罰決定書22份，立案查處9起，使一些安全生產(chǎn)違法行為得到了懲處，有效預(yù)防了不安全事故的發(fā)生，安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)取得了顯著成效。

五、存在的主要問題一是部分行政執(zhí)法人員對(duì)依法行政的重要性必要性認(rèn)識(shí)不足，執(zhí)政為民的意識(shí)比較淡薄，工作缺乏主動(dòng)性，責(zé)任不到位，作風(fēng)不細(xì)致;二是一些行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，尚未完全掌握法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，在事實(shí)認(rèn)定和法律適用上把握不準(zhǔn);三是部分行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員存在重實(shí)體輕程序的現(xiàn)象，操作流程過于簡(jiǎn)單化。

六、下一步工作打算1、深化認(rèn)識(shí)，提高依法行政的自覺性。今后要進(jìn)一步提高對(duì)依法行政重要性必要性的認(rèn)識(shí)，把依法治國(guó)方略落實(shí)到依法行政的行動(dòng)上，在作出每一項(xiàng)具體行政行為時(shí)，都要貫徹依法行政的原則，按照法律的規(guī)定辦事，要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的監(jiān)督、管理和政治教育，強(qiáng)化執(zhí)政為民的服務(wù)意識(shí)，樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感，依法履行法定職責(zé)，杜絕不作為行政行為，不斷提高全體工作人員依法行政的自覺性和主動(dòng)性。2、加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和訴訟能力的培訓(xùn)，提高依法行政的水平。要有計(jì)劃地組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)行政訴訟法及有關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)實(shí)施具體行政行為的操作規(guī)程，熟悉有關(guān)的法律條文和行政執(zhí)法中的有關(guān)程序，提高他們的業(yè)務(wù)能力。3、堅(jiān)持實(shí)體、程序并重，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。程序是實(shí)體公正的保障。我們今后不但要重視對(duì)案件處理實(shí)體上的適用，也要重視對(duì)案件處理程序上的把握。辦理行政執(zhí)法案件，一定要從事實(shí)上、證據(jù)上、處理的程序和結(jié)果上、適用的法律法規(guī)上嚴(yán)格把關(guān)，確保行政執(zhí)法案件質(zhì)量，以減少和避免在行政訴訟中敗訴。4、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法行政行為。一要強(qiáng)化責(zé)任制考核。建立行政執(zhí)法責(zé)任人考核制度，健全行政執(zhí)法人員責(zé)任制，把執(zhí)法人員工作的好壞與對(duì)個(gè)人的獎(jiǎng)懲掛鉤，增強(qiáng)執(zhí)法人員責(zé)任心。二要落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。要充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用，及時(shí)與監(jiān)督員交流與溝通，及時(shí)糾正不當(dāng)或違法的行政行為。5、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，全面完成隱患排查任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任制，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理，采取先檢查后督查的方式，全面認(rèn)真、廣泛深入、一戶不漏地開展隱患排查治理，對(duì)不能按時(shí)整改到位的，現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)整改指令書，對(duì)拒不整改的，嚴(yán)管重罰，堅(jiān)決不允許開工生產(chǎn)。

為，加大了執(zhí)法力度，做到“管理與處罰相結(jié)合”。以強(qiáng)化酒類市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格酒類流通管理為重點(diǎn)，加大了酒類管理執(zhí)法力度。加大對(duì)成品油企業(yè)安全檢查力度，執(zhí)法室共出動(dòng)人員及車輛50余次，下達(dá)《限期整改通知書》40余份。

四、規(guī)范了執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量建立健全了執(zhí)法制度。對(duì)成品油和酒類執(zhí)法工作，從立案、調(diào)查取證、做出處理決定、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，都制定了一整套規(guī)章制度，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的管理，一律持證掛牌上崗、亮證執(zhí)法。對(duì)行政處罰，從立案、調(diào)查取證到審核處理各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格依法辦事。今年以來，我局辦理的行政處罰案件，沒有一起復(fù)議、上訴案，無復(fù)議變更處罰、上訴敗訴案件，無錯(cuò)案、無執(zhí)法違法辦案現(xiàn)象，規(guī)范了執(zhí)法文書制作和執(zhí)法檔案管理，對(duì)執(zhí)法文書及時(shí)整理歸檔。