第一篇:關(guān)于水污染防治工作的情況匯報(bào)
關(guān)于水污染防治工作的情況匯報(bào)**市人民政府(二○○四年六月十日)尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):首先,我謹(jǐn)代表**市人民政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我市檢查指導(dǎo)環(huán)保工作表示熱烈的歡迎,并向各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)**環(huán)保事業(yè)的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!我市地處**中部,現(xiàn)轄18個(gè)鎮(zhèn)、兩個(gè)區(qū),總面積1044平方公里,總?cè)丝?0.7萬。**至今已有2000多年的歷史,境內(nèi)有
天目山商周遺址、唐代觀音閣、明代王公祠、清代東岳行宮等珍貴的歷史文化遺產(chǎn)。一年一度的中國(guó)**會(huì)船節(jié)具有濃郁的民俗鄉(xiāng)情。境內(nèi)四季分明,氣候宜人,土地肥沃,河網(wǎng)交織,物產(chǎn)豐饒,是全國(guó)重要的糧棉、蔬菜和水產(chǎn)品生產(chǎn)基地,、“大佛指”銀杏馳名中外。水陸交通便捷,**高速公路穿境而過,寧啟鐵路、新老通揚(yáng)運(yùn)河橫貫東西。改革開放以來,我市積極探索經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展之路,先后跨入了全國(guó)科技百強(qiáng)市、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)行列。2003年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)值86.33億元,財(cái)政收入8.62億元。
一、我市環(huán)保工作基本情況我市認(rèn)真貫徹環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策,堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重,積極實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷鞏固提高生態(tài)示范區(qū)建設(shè)成果,環(huán)境保護(hù)工作取得明顯成效,大氣環(huán)境質(zhì)量除個(gè)別指標(biāo)外均優(yōu)于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),各主要河道水質(zhì)符合功能區(qū)要求,市區(qū)水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在98.5以上,良好的生態(tài)環(huán)境為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步奠定了基礎(chǔ)。一是環(huán)境管理制度得到落實(shí)。嚴(yán)格把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境審批關(guān),嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,控制新污染源的產(chǎn)生。近年來,未批建一個(gè)有嚴(yán)重污染的建設(shè)項(xiàng)目,飲用水水源保護(hù)區(qū)未增加新的污染源。加強(qiáng)排污許可證管理,對(duì)全市重點(diǎn)排污單位全部發(fā)放了排污許可證,規(guī)定了排污去向和排污總量;重新修訂了《**市環(huán)境噪聲功能區(qū)劃》,建成15.93平方公里的煙塵控制區(qū)和12.28平方公里的噪聲達(dá)標(biāo)區(qū),覆蓋率分別達(dá)100、77。不斷加大環(huán)保投資力度,先后投入3000多萬元整治城市河道,城區(qū)污水處理廠啟動(dòng)建設(shè)。雙登集團(tuán)、化肥公司等重點(diǎn)企業(yè)投入1000多萬元,用于更新改造污水處理設(shè)施,大大減少了污染物排放量。大力推行清潔生產(chǎn),全市18家企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)試點(diǎn),削減污水排放量5490噸,增收節(jié)支73.43萬元;大力推行ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證,已有8家企業(yè)獲得“綠色通行證”。二是環(huán)保支撐能力得到提升。市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)和宣教機(jī)構(gòu)均在泰州市率先通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站2002年建成省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測(cè)站,2003年通過國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。監(jiān)測(cè)污染源數(shù)據(jù)量每年在8000個(gè)以上。加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),化肥公司安裝了氨氮在線監(jiān)測(cè)儀,科研精細(xì)化工廠等企業(yè)安裝了COD在線監(jiān)測(cè)儀。開通了12369環(huán)保舉報(bào)熱線。對(duì)重點(diǎn)污染源堅(jiān)持每月監(jiān)察不少于2次,一般污染源每月監(jiān)察不少于1次,三產(chǎn)企業(yè)實(shí)行全面監(jiān)察,有效打擊了環(huán)境違法行為。三是生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到加強(qiáng)。我市生態(tài)建設(shè)起步較早,1990年沈高鎮(zhèn)河橫村榮獲聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署授予的“全球500佳”稱號(hào),2000年我市被國(guó)家環(huán)保總局命名為首批“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”,并通過全省無公害食品基地整體認(rèn)證。近年來,我市堅(jiān)持生態(tài)立市,把生態(tài)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)有力的助推器,實(shí)施了一批生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目,重點(diǎn)建設(shè)了農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程、地力綜合建設(shè)工程、綠色食品科技示范園、無公害蔬菜生產(chǎn)基地等10大生態(tài)工程。2001年設(shè)立的省級(jí)溱湖風(fēng)景區(qū),是蘇中地區(qū)唯一以湖蕩濕地生態(tài)為景觀特征的省級(jí)濕地森林公園。全市有2個(gè)鎮(zhèn)建成了省級(jí)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展示范鎮(zhèn),5個(gè)村被命名為“江蘇省百佳生態(tài)村”,30個(gè)村被命名為“市級(jí)生態(tài)示范村”。以河橫村為核心區(qū)、沈高鎮(zhèn)為示范區(qū)、鄰近鎮(zhèn)為輻射區(qū)的省級(jí)綠色食品科技示范園,覆蓋面積和受益人口超過全市一半。全市有30多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品按照綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和加工,4大系列12個(gè)品牌的農(nóng)產(chǎn)品獲得國(guó)家綠色食品證書,形成了以“河橫”大米、“如春”蛋品、“水上云”風(fēng)鵝、“三泰”醬菜等產(chǎn)品為主的綠色食品生產(chǎn)基地,生態(tài)經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模。四是環(huán)境質(zhì)量狀況得到改善。2003年,我市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)占70.5,酸雨污染有所減輕。飲用水源水質(zhì)較好,基本達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);地表水水質(zhì)有所改善,4條主要河流的10個(gè)監(jiān)測(cè)斷面中,水質(zhì)達(dá)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的占60。全市區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)為45.6~66.0分貝,低于相應(yīng)功能區(qū)噪聲標(biāo)準(zhǔn)。道路交通噪聲平均等效聲級(jí)低于70分貝的標(biāo)準(zhǔn)。
二、“十五”水污染防治工作情況2001年以來,我市緊緊圍繞《江蘇省淮河流域水污染防治“十五”實(shí)施計(jì)劃》提出的在2005年底前建成日處理2.5萬噸的城市污水處理廠和新通揚(yáng)運(yùn)河洪林大橋、老通揚(yáng)運(yùn)河杭家鋪大橋斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)任務(wù),狠抓建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理、污染源治理、違法行為查處等工作,水污染防治工作成效明顯。城區(qū)污水處理廠可望明年上半年竣工投運(yùn),新通揚(yáng)運(yùn)河的水質(zhì)明顯改善,預(yù)計(jì)“十五”水污
第二篇:全縣水污染防治及迎查工作匯報(bào)
**縣水污染防治
及海河迎查準(zhǔn)備工作情況匯報(bào)
**縣人民政府(2010年3月9日)
一、基本情況
**縣地處**平原,位于**市最南端;總?cè)丝?*萬,其中農(nóng)業(yè)人口**萬;總面積**平方公里,耕地面積**萬畝;轄**鎮(zhèn)**鄉(xiāng)、**個(gè)**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和**個(gè)街道辦事處。2009年,全縣完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值**億元,增長(zhǎng)**%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資**億元,增長(zhǎng)**%;財(cái)政總收入**億元,其中地方財(cái)政收入**億元,分別增長(zhǎng)**%、**%。
**境內(nèi)**河與**河猶如兩條玉帶蜿蜒盤繞于縣境南北,還有**河、**河、**河、**河支連脈接,共同構(gòu)成了一幅河網(wǎng)交織的水鄉(xiāng)畫卷。**作為**惟一的**縣,充沛的水資源優(yōu)勢(shì)為全市經(jīng)濟(jì)的崛起和人民生產(chǎn)生活水平的改善作出了重要貢獻(xiàn),但隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程度的日趨加快,工業(yè)廢水和生活污水以及上游宣泄的污水對(duì)環(huán)境的污染日益加劇,水污染防治任務(wù)十分繁重。
近年來,**縣在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把環(huán)境保護(hù)放在更加突出的戰(zhàn)略位置,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步、生態(tài)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)并舉,生態(tài)效益與環(huán)境效益雙贏的方針,按照《**流域水污染防治規(guī)劃》的目標(biāo)要
步上,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,有力促進(jìn)了各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)。
2009年,全縣排污企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),水污染物排放總量得到有效控制,境內(nèi)河流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),**河入**河主要污染物COD、NH3—N年均值分別為38.7mg/l、1.56mg/l,同比下降了26%和 56%。**縣先后榮獲**強(qiáng)縣、中國(guó)最佳綠色生態(tài)縣、全省環(huán)保模范縣、**城市等榮譽(yù)稱號(hào)。
二、水污染防治情況
“十一五”以來,我縣圍繞《規(guī)劃》落實(shí),舉全縣之力,加大治理投入和工作力度,按照“三四五”的工作思路,圍繞“保障點(diǎn)源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、保障河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)、保障飲用水源達(dá)標(biāo)”三個(gè)保障,走好“點(diǎn)源治理、集中處理、截蓄回用、濕地凈化”四步棋,念好“治、用、保、管、調(diào)”五字經(jīng),堅(jiān)持調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進(jìn)治理的原則,以大治污格局和科學(xué)發(fā)展的理念全面推進(jìn)流域水污染防治工作:一是以更大氣力抓關(guān)停。**縣欠發(fā)達(dá),過去造紙、釀酒等企業(yè)較多,有些企業(yè)是全縣的骨干企業(yè)、稅源大戶,就業(yè)職工多,但是污染危害也較大。我們不惜財(cái)政受損失、政府背包袱,舍小家顧大局,積極關(guān)停不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),確保出境水質(zhì)達(dá)到海河流域水污染防治要求。我們先后關(guān)停了重污染企業(yè)10余家,關(guān)停了4條2萬噸以下草漿生產(chǎn)線、5000噸酒精生產(chǎn)線、**鄉(xiāng)印染廠。其中,影響較大的原**縣造紙廠、**造紙廠的草漿生產(chǎn)線、縣酒廠的酒精生產(chǎn)線相繼被依法關(guān)停。**紙業(yè)公
府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣把海河迎查工作作為重中之重來抓,按照“治、用、保、管、調(diào)”水污染防治總體思路,進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)構(gòu)性污染防治,加快推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)污染治理工程建設(shè),加大宣傳力度,加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,各項(xiàng)工作均取得顯著成效。工作中,主要抓了以下四個(gè)方面:
(一)抓認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。一是縣委、縣政府多次召開專題會(huì)議,對(duì)迎查工作進(jìn)行全面動(dòng)員、部署和落實(shí),細(xì)化任務(wù),全力推進(jìn)。二是在前期赴**、**學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,又組織縣迎查辦全體人員赴**、**等地進(jìn)行考察學(xué)習(xí),進(jìn)一步開闊眼界,增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)。三是及時(shí)召開海河流域迎查工作領(lǐng)導(dǎo)小組座談會(huì),認(rèn)真分析省、市迎查工作要求,把思想認(rèn)識(shí)迅速調(diào)整到省環(huán)保廳、市迎查辦的督導(dǎo)要求上來,以更高的境界和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)省、市迎查工作要求。
(二)抓工程,加快進(jìn)度。投資6700萬元的**板紙污水治理再提高工程已建設(shè)完成投入運(yùn)行,并通過市環(huán)保局驗(yàn)收,排放水質(zhì)全部達(dá)到海河流域防治規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)要求,在全國(guó)造紙行業(yè)治污經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上受到領(lǐng)導(dǎo)專家們的一致好評(píng);投資5000萬元的生態(tài)水系一期景觀工程已全部完工,打造出了城區(qū)一道亮麗的濱水景觀帶;投資600萬元的人工濕地一期工程去年10月份動(dòng)工建設(shè),目前主體土建工程全部完成,已開始進(jìn)水調(diào)試;投資1500萬元的縣惠民水質(zhì)凈化廠深度處理和中水回用工程全部完成,已開始進(jìn)水調(diào)試,正常運(yùn)行后出水水質(zhì)將達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)要求;投資150萬元的河道清淤工程全部完成,城區(qū)河段高標(biāo)準(zhǔn)綠
鎮(zhèn)、各單位出動(dòng)2萬多名干部群眾對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)行了集中清理整治,清除“三堆”、垃圾和河流漂浮物3000多噸;對(duì)道路沿線可視范圍內(nèi)的墻體進(jìn)行全部粉刷,總面積超過16萬平方米;集中開展了飲用水源、輻射、危險(xiǎn)廢物等多項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng),城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。五是注重迎查細(xì)節(jié)。組織人員按點(diǎn)位、分層次起草了解說詞和導(dǎo)播詞,反復(fù)修改潤(rùn)色;對(duì)迎查線路進(jìn)行了多次討論研究,對(duì)各點(diǎn)位上的線路進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。同時(shí),對(duì)沿途環(huán)境也進(jìn)行了精心打造,形成了沿途整潔有序,企業(yè)生態(tài)環(huán)保的良好形象。并進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)迎查人員的集中培訓(xùn)、演練,確保各個(gè)環(huán)節(jié)不出紕漏。
(四)抓機(jī)制,落實(shí)責(zé)任。一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的迎查領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了海河流域迎查工作指導(dǎo)意見,明確了責(zé)任分工、目標(biāo)要求和完成時(shí)限,并與各責(zé)任單位簽訂了迎查目標(biāo)責(zé)任狀。成立了實(shí)體性的海河迎查辦公室,從監(jiān)察、財(cái)政、水務(wù)、建設(shè)、城管、廣播等10多個(gè)部門抽調(diào)18名業(yè)務(wù)骨干集中辦公,專下來靠上抓好各項(xiàng)迎查事宜。同時(shí),設(shè)立了迎查財(cái)政專用帳戶,目前已劃撥專項(xiàng)資金1600萬元。二是建立督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制。從縣人大、縣政協(xié)各抽調(diào)1名縣級(jí)干部掛帥,相關(guān)部門安排人員組成督導(dǎo)組,采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度等方式,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)迎查問題,并對(duì)各項(xiàng)迎查重點(diǎn)工程、環(huán)境綜合整治等工作實(shí)行“銷號(hào)”督導(dǎo)法,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,不留死角。三是建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。將迎查工作納入年終綜合考核,對(duì)在迎查
第三篇:人大視察水污染防治工作匯報(bào)材料
各位主任、各位委員:
首先,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我市檢查指導(dǎo)水污染防治工作表示熱烈地歡迎和衷心地感謝!下面,我代表**市政府,匯報(bào)一下我市水污染防治工作。
近年來,在**市及我市人大的監(jiān)督支持下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《水污染防治法》,積極履行**市人大《關(guān)于加強(qiáng)**市市區(qū)水源地保護(hù)的決議》,把加強(qiáng)水污染防治作為水源
地保護(hù)工作的重中之重,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,點(diǎn)面結(jié)合,綜合治理,收到了明顯成效。工作中,主要抓了以下幾個(gè)方面。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)水污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)水污染防治,是保護(hù)水源地的治本之策。**市地處**市水源地上游,抓好水污染防治,不僅關(guān)系到**百萬人民群眾的身體健康,更關(guān)系到**市區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。因此,確保水源地不受污染,我們責(zé)無旁貸。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、人大、政府、政協(xié)齊抓共管。市委書記掛帥,市長(zhǎng)親自抓,分管副市長(zhǎng)具體靠上,定期檢查調(diào)度。把水污染治理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,相繼出臺(tái)了《環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)達(dá)標(biāo)工作方案》、《關(guān)于保護(hù)市區(qū)飲用水源地的決議》和《飲用水源地保護(hù)區(qū)污染防治管理暫行規(guī)定》、《**市水污染防治工作實(shí)施方案》等政策規(guī)定,使水污染治理工作逐步走向了法制化、規(guī)范化軌道。同時(shí),市人大、市政協(xié)經(jīng)常組織人大代表和政協(xié)委員進(jìn)行視察,促進(jìn)了各項(xiàng)環(huán)保法規(guī)的落實(shí)。
二是層層落實(shí)責(zé)任制。市政府每年都與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直有關(guān)部門簽定環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,立下“軍令狀”,并制定了《**市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保工作實(shí)績(jī)考核辦法》,將考核結(jié)果作為干部任免和職務(wù)升降、評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)。同時(shí),把水污染治理工作作為考核企業(yè)的一項(xiàng)重要指標(biāo),在環(huán)保問題上實(shí)行一票否決。
三是搞好宣傳教育。利用水源地普查、環(huán)保信訪、執(zhí)法監(jiān)察深入村莊、街道、個(gè)體業(yè)戶,廣泛開展宣傳環(huán)保法律法規(guī)和保護(hù)水源地的決議,落實(shí)保護(hù)水源地的措施。利用“
六、五”世界環(huán)境日和“世界水日”宣傳紀(jì)念活動(dòng)營(yíng)造氛圍,提高各級(jí)對(duì)水源地的認(rèn)識(shí), 增強(qiáng)社會(huì)各界和廣大市民的環(huán)境意識(shí);在全市副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班中,專門開設(shè)《環(huán)保法規(guī)》課程,在全市村級(jí)組織的主要負(fù)責(zé)人集中輪訓(xùn)中增加環(huán)保內(nèi)容,聘請(qǐng)環(huán)保專家結(jié)合實(shí)際講授新修訂的《水污染防治法》,廣大干部群眾的環(huán)保意識(shí)大大增強(qiáng),節(jié)水護(hù)水成為自覺行動(dòng)。
二、科學(xué)投入,加強(qiáng)水污染治理設(shè)施建設(shè)
為從根本上解決影響水環(huán)境質(zhì)量問題,市政府多渠道籌集資金,加大投入,城區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)治污設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。
一是加快推進(jìn)城市污水處理廠建設(shè)。從2002年至2005年在**市率先采用bot方式融資先后建成了兩處城市污水處理廠,日處理11萬噸,全市所有污染企業(yè)分別配套完善了廢水、廢氣、噪聲污染治理設(shè)施。為解決辛興工業(yè)污水排放問題,投資763.9萬元鋪設(shè)地下管道實(shí)施了辛興工業(yè)污水西輸工程。今年又投資3.8億元,在全市建設(shè)12處污水處理工程,其中建設(shè)4處鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)鋪設(shè)排污管網(wǎng)工程,2處城市污水處理廠各進(jìn)行4萬噸的二期擴(kuò)建工程,使全市的污水處理能力達(dá)到一個(gè)新的水平。
二是加強(qiáng)城市管網(wǎng)建設(shè)。實(shí)行雨污分流,結(jié)合污水處理廠建設(shè),從2003開始全面改造城區(qū)排污管網(wǎng),對(duì)污水和雨水分別進(jìn)行處理,并配套主管網(wǎng)。同時(shí)完成了鐵溝河與東外環(huán)路、南外環(huán)路、西外環(huán)路的排污管道配套建設(shè),利用舊城改造和新城區(qū)建設(shè)的機(jī)會(huì),配套完善了城區(qū)地下排污管網(wǎng)的更新改造。目前市區(qū)主要干道的排污管網(wǎng)基本配套,現(xiàn)建成投用的配套污水管網(wǎng)201公里,市區(qū)產(chǎn)生的廢水全部通過地下排污管網(wǎng)集中到城市綜合污水處理廠進(jìn)行處理。
三是完善環(huán)保執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來,我們以提高執(zhí)法能力為目的,進(jìn)一步完善了環(huán)保執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照省政府實(shí)施的“三級(jí)五大網(wǎng)絡(luò)”要求,全面落實(shí)“全省污染源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控建設(shè)視頻調(diào)度會(huì)”精神,投資162萬元,建成了“污染源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心”,投資520萬元對(duì)7家大氣污染治理設(shè)施和10家水污染治理設(shè)施,安裝了在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施。對(duì)全市國(guó)控、省控重點(diǎn)污染企業(yè)全部并入“三級(jí)五大網(wǎng)絡(luò)”,使在線監(jiān)測(cè)設(shè)備與省、市聯(lián)網(wǎng),實(shí)行在線監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程控制,使環(huán)保執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、突出重點(diǎn),破解企業(yè)污染源頭根治瓶頸
企業(yè)污染源是制約水污染防治的瓶頸,為破解這一瓶頸,我們主要采取三項(xiàng)措施,加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)法,狠抓督查落實(shí),加快了治理步伐。
一是狠抓重點(diǎn)源治理。對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)行分類施治,一廠一策,逐個(gè)制定具體方案,按期完成治理任務(wù)。對(duì)具備條件的企業(yè),要求在規(guī)定期限新上處理設(shè)施,保證達(dá)標(biāo)排放;對(duì)不具備條件的企業(yè),采取停產(chǎn)、改造、搬遷等措施,控制廢水排放。近年來,先后投資5億
多元,督促得利斯公司等11家企業(yè)新上污水處理設(shè)施并通過驗(yàn)收,有力地控制了水污染源。
二是扎實(shí)推進(jìn)“再提高工程”。組織有關(guān)部門對(duì)淀粉、食品等行業(yè)中的重點(diǎn)污染企業(yè)制定cod、氨氮等項(xiàng)目的再提高方案,督促仁木食品、良豐化學(xué)、蘭鳳針織等10家企業(yè),投資3000多萬元,完成治理任務(wù),實(shí)現(xiàn)廢水達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”和
環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,去年以來對(duì)209個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批,引導(dǎo)23家企業(yè)建立了iso14001環(huán)境管理體系。
三是淘汰落后生產(chǎn)工藝,開展清潔生產(chǎn)審計(jì)。關(guān)停淘汰了城區(qū)酒業(yè)公司的酒精生產(chǎn)線,對(duì)淀粉酵母、水泥生產(chǎn)等企業(yè)全部實(shí)施了轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)停搬遷治理。對(duì)廢水工業(yè)企業(yè)實(shí)施廢水治理工程和廢水治理再提高工程,對(duì)良豐化學(xué)、泰盛化工等10家企業(yè)進(jìn)行了清潔生產(chǎn)審計(jì),有6個(gè)單位通過了清潔生產(chǎn)績(jī)效審核驗(yàn)收。至2007年底,經(jīng)國(guó)家、省局審核,我市cod和二氧化硫分別削減1763噸、2056噸,連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)了cod和二氧化硫雙下降。今年以來我市cod已削減903噸,二氧化硫已削減972噸,完成上半年減排任務(wù)。
四、標(biāo)本兼治,抓好以農(nóng)業(yè)面源污染為重點(diǎn)的生態(tài)保護(hù)
一是最大限度地降低面源污染。結(jié)合農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)等工作,搞好宣傳,向農(nóng)民群眾發(fā)放手冊(cè)、明白紙、現(xiàn)場(chǎng)講解等方式宣傳農(nóng)業(yè)面源污染整治的重要性、緊迫性。成立了**市農(nóng)村能源辦公室,配備了業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、素質(zhì)高、有敬業(yè)精神的人員專門負(fù)責(zé)具體工作。對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染,主要是推行高效生態(tài)農(nóng)業(yè),舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥、合理施肥;推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)和實(shí)施秸桿還田工程,減輕了面源污染;積極實(shí)施以沼氣為紐帶的能源環(huán)境工程建設(shè)。目前已累計(jì)建設(shè)沼氣池4940個(gè),使用率達(dá)99%以上,生產(chǎn)沼氣190萬方,替代2989噸煤,解決近5000多農(nóng)戶一年的生活燃料,相當(dāng)于保護(hù)1.7萬畝林地,每年產(chǎn)渣液7.4萬噸,滿足1.5萬畝耕地用肥,每畝地減少20%的農(nóng)藥用量。
二是依法落實(shí)水土保持措施。按照人與自然和諧共存的治水理念,全面加強(qiáng)對(duì)南部山區(qū)的水土流失治理和預(yù)防保護(hù)監(jiān)管。對(duì)現(xiàn)有基本農(nóng)田樹立農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志,要求各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)常性整修養(yǎng)護(hù),保護(hù)田面平整,田埂堅(jiān)固;同時(shí)落實(shí)管護(hù)責(zé)任,加大對(duì)水土保護(hù)監(jiān)督管理區(qū)的管理力度。嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制、申報(bào)、審批制度,以及水土保持“三同時(shí)”制度,依法規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)和資源開發(fā)項(xiàng)目的行為,不僅有效遏制了開發(fā)建設(shè)造成的人為水土流失,也增強(qiáng)了生產(chǎn)建設(shè)單位自覺防治水土流失的意識(shí),樹立了水保監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)的權(quán)威。
三是堅(jiān)持不懈地抓好造林綠化。按照污染控制與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重的方針,不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),實(shí)施造林綠化工程,積極實(shí)施公路兩側(cè)的綠化美化工程,形成村村連的“綠色通道”;使全市的河流成為“綠色長(zhǎng)廊”;將昌城鎮(zhèn)規(guī)劃為“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范基地”;建立了8處森林公園,其中竹山、馬耳山、綠園被評(píng)為省級(jí)森林公園;認(rèn)真開展各類綠色創(chuàng)建活動(dòng)。在皇華鎮(zhèn)被評(píng)選為全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,昌城鎮(zhèn)已開始創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,賈悅、林家村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。力爭(zhēng)今年白玉山子社區(qū)獲得國(guó)家級(jí)“綠色社區(qū)”稱號(hào),經(jīng)濟(jì)學(xué)校、密州學(xué)村、辛興初中參加省級(jí)綠色學(xué)校評(píng)選,使全市有更多的省級(jí)綠色單位。
五、嚴(yán)格執(zhí)法,不斷加強(qiáng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督管理
我們?cè)谕晟苹A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),不斷強(qiáng)化執(zhí)法措施,加大嚴(yán)查懲處力度,保證了治污設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是加大水污染嚴(yán)查力度。成立了以分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng),環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察、司法、工商、安監(jiān)等七部門主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《實(shí)施方案》,七部門組成4個(gè)聯(lián)合執(zhí)法檢查組,對(duì)全市69家重點(diǎn)水污染企業(yè)本著從嚴(yán)從細(xì)、不留死角的原則,采取明查、抽查、暗訪等形式,加大夜間和“八小時(shí)”以外的監(jiān)理頻次,發(fā)現(xiàn)問題,堅(jiān)決依法處理。去年以來,共對(duì)7家違法企業(yè)進(jìn)行了罰款,對(duì)11家企業(yè)進(jìn)行了整改,對(duì)19家違法排污企業(yè)停止了生產(chǎn),對(duì)59家土小和未批先建企業(yè)依法予以取締,對(duì)31家采取了斷電措施,避免了死灰復(fù)燃現(xiàn)象。
二是開展環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。與建設(shè)、城管、市政和水利等部門開展了聯(lián)合執(zhí)法,以水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)三里莊水庫、青墩水庫庫區(qū)周圍為重點(diǎn),對(duì)161個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖戶)、43個(gè)飯店、2家醫(yī)院和114家工業(yè)企業(yè),采取關(guān)停一批、處罰一批、整改一批的措施,實(shí)施分類整治;對(duì)濰河、扶淇河、涓河、鐵溝河兩岸的60個(gè)入河排放口進(jìn)行了全面排查、細(xì)查,對(duì)有偷排、誤排行為的企業(yè)依法進(jìn)行了處罰,并責(zé)令限期整改;對(duì)16個(gè)雨污混流排放口,區(qū)別不同情況,落實(shí)了部門責(zé)任。同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)濰河上游和下游的監(jiān)察和整改力度,有效地保護(hù)了**市區(qū)飲用水源地。
三是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。嚴(yán)格審批程序,從源頭上控制水污染項(xiàng)目建設(shè)。市政府明確規(guī)定:任何有審批建設(shè)項(xiàng)目權(quán)限的部門,都不得繞過環(huán)保審批環(huán)節(jié)擅自審批建設(shè)項(xiàng)目,確保環(huán)保“第一審批權(quán)”和“一票否決權(quán)”,任何單位和個(gè)人不得超越這個(gè)權(quán)力。結(jié)合國(guó)家開展的建設(shè)項(xiàng)目清理活動(dòng),對(duì)全市新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行了全面清查,對(duì)未批先建的項(xiàng)目依法進(jìn)行了查處。一年來,共拒絕審批小印染、小化工、小造紙等14個(gè)污染項(xiàng)目,所有新建項(xiàng)目均按規(guī)定進(jìn)行了環(huán)保審批,有效地杜絕了新污染源的產(chǎn)生。
目前,我市主要河流的水質(zhì)都有了明顯提升,出境點(diǎn)濰河古縣斷面cod水質(zhì)監(jiān)測(cè)平均值為30毫克/升,基本達(dá)到了省政府制定的半島流域河流斷面排放標(biāo)準(zhǔn)。在近期省、市環(huán)保局組織的環(huán)保暗查中,我市的重點(diǎn)污染監(jiān)控點(diǎn)、銀河污水處理廠和舜河污水處理廠全部達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。
前段,我市在加強(qiáng)水污染防治保護(hù)**市區(qū)水源地方面做了一些工作,取得了一定成效。但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和廣大人民群眾的期望相比,還有一些差距和不足。主要是局部水污染問題沒有根本好轉(zhuǎn),濰河干流固縣斷面有時(shí)達(dá)不到功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)要求;個(gè)別企業(yè)治污設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不良,不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo),存在超標(biāo)排放現(xiàn)象;有的企業(yè)負(fù)責(zé)人仍然缺乏環(huán)保意識(shí)和法制觀念,重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保。對(duì)此必須采取得力措施,認(rèn)真加以解決。2008年,我們制定了全市cod排放量比去年降低 1%的奮斗目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。下步,我們將按照人大領(lǐng)導(dǎo)們的的指示要求,針對(duì)存在的問題和不足,繼續(xù)加大工作力度,狠抓目標(biāo)責(zé)任制落實(shí),切實(shí)做好水污染防治工作。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)治污基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。重點(diǎn)是加快在建污水處理廠和輸污管線建設(shè),力爭(zhēng)2009年底在我市形成一個(gè)以城市污水處理廠為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠為點(diǎn)源,輸污管網(wǎng)為連線的全市城鄉(xiāng)污水處理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將全市城鄉(xiāng)所有的生產(chǎn)、生活污水并入污水處理廠經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后再外排。同時(shí),結(jié)合城市道路改造,實(shí)施雨污管網(wǎng)分流。另外,加快新型城市無害化垃圾處理場(chǎng),將醫(yī)療垃圾送**危險(xiǎn)廢物處理中心集中處理,徹底解決生活垃圾和醫(yī)療廢物污染問題。積極引導(dǎo)和督促企業(yè)進(jìn)一步加大治污設(shè)施投入,有污染的項(xiàng)目和生產(chǎn)環(huán)節(jié),必須配套治污設(shè)施,確保廢水達(dá)標(biāo)排放。
二是抓好重點(diǎn)流域污染治理。按照我市制定的《**市水污染防治工作實(shí)施方案》,全面加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)工作,對(duì)影響水源地水質(zhì)的所有排污單位進(jìn)行全面治理,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,確保人民群眾飲水安全。繼續(xù)抓好濰河、百尺河、蘆河等河流的水污染治理。對(duì)沿河所有污水排放企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)控,對(duì)不具備達(dá)標(biāo)排放條件的企業(yè),實(shí)行限產(chǎn)、停產(chǎn)治理,仍不達(dá)標(biāo)的予以關(guān)停,決不允許超標(biāo)排污,對(duì)城區(qū)的泰盛化工、良豐化學(xué)企業(yè)實(shí)施搬遷治理。
三是嚴(yán)把新建項(xiàng)目審批關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”管理制度,行使好環(huán)保“第一審批權(quán)”和“一票否決權(quán)”,做到三個(gè)不批:即國(guó)家明令禁止、不符合產(chǎn)業(yè)政策的不批;查不明污染物排放情況的不批;不落實(shí)“三同時(shí)”措施的不批,從源頭上杜絕新污染源的產(chǎn)生。
四是加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量控制制度。**市確定了占排污總量80%以上的69家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),其中涉及到我市7家。前段,我們根據(jù)排污總量又列出了部分重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè),對(duì)這些企業(yè),進(jìn)一步明確減排目標(biāo),安裝氨氮水質(zhì)、cod等在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。凡是水污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)行限期治理,對(duì)化工、造紙、印染、釀造等污染物總量負(fù)荷較高以及有嚴(yán)重污染隱患的企業(yè),要按清潔生產(chǎn)審核要求進(jìn)行技術(shù)改造,進(jìn)一步削減排放量,對(duì)造紙、釀造等重點(diǎn)污染行業(yè)編制廢水減排、限排、禁排計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)區(qū)域廢水資源化,對(duì)逾期完不成減排任務(wù)的企業(yè),將實(shí)行停產(chǎn)治理。
五是堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為。繼續(xù)開展環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法和環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),圍繞建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理、污染防治設(shè)施運(yùn)行管理、排污總量控制、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn),加大對(duì)違法行為的查處力度,認(rèn)真抓好8小時(shí)以外和夜間的檢查,搞好明查暗防,保持環(huán)保“嚴(yán)查”的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)查出的各類環(huán)境違法行為,堅(jiān)決按環(huán)保法律法規(guī)嚴(yán)肅處理,該曝光的曝光、該處罰的處罰,維護(hù)環(huán)保法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。
六是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。圍繞創(chuàng)建“兩城一市(國(guó)家衛(wèi)生城、環(huán)保模范城、生態(tài)市)”,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)建生態(tài)示范基地,實(shí)行封地育林。大力開展城區(qū)綠化,營(yíng)造城市森林公園、廣場(chǎng)綠地、水系綠化,調(diào)節(jié)城市局部氣候;建設(shè)生態(tài)林網(wǎng),形成綠色屏障,提高防風(fēng)固沙能力;加快自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)建設(shè),確保生態(tài)安全。繼續(xù)實(shí)施濰河治理工程,加大對(duì)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的推行,全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),從根本上杜絕面源污染源。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)企業(yè)積極探索以資源節(jié)約為特征的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)資源利用最大化、污染物排放最小化、對(duì)人與自然危害最低化,形成以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為特征的企業(yè)群體,從根本上解決污染問題。積極推行清潔生產(chǎn),今年再對(duì)潤(rùn)生淀粉等10家企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審計(jì),鼓勵(lì)企業(yè)更新技術(shù)落后、污染嚴(yán)重、資源浪費(fèi)大的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,實(shí)現(xiàn)由末端治理向全過程控制的轉(zhuǎn)變,最大限度地減少污染物的產(chǎn)生,確保水污染治理工作再上新臺(tái)階。
第四篇:人大視察水污染防治工作匯報(bào)材料
各位主任、各位委員:
首先,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我市檢查指導(dǎo)水污染防治工作表示熱烈地歡迎和衷心地感謝!下面,我代表**市政府,匯報(bào)一下我市水污染防治工作。
近年來,在**市及我市人大的監(jiān)督支持下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《水污染防治法》,積極履行**市人大《關(guān)于加強(qiáng)**市市區(qū)水源地保護(hù)的決議》,把加強(qiáng)水污染防治作為水源地保護(hù)工作的重中之重,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,點(diǎn)面結(jié)合, 一是狠抓重點(diǎn)源治理。對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)行分類施治,一廠一策,逐個(gè)制定具體方案,按期完成治理任務(wù)。對(duì)具備條件的企業(yè),要求在規(guī)定期限新上處理設(shè)施,保證達(dá)標(biāo)排放;對(duì)不具備條件的企業(yè),采取停產(chǎn)、改造、搬遷等措施,控制廢水排放。近年來,先后投資5億多元,督促得利斯公司等11家企業(yè)新上污水處理設(shè)施并通過驗(yàn)收,有力地控制了水污染源。
四、標(biāo)本兼治,抓好以農(nóng)業(yè)面源污染為重點(diǎn)的生態(tài)保護(hù)
二是依法落實(shí)水土保持措施。按照人與自然和諧共存的治水理念,全面加強(qiáng)對(duì)南部山區(qū)的水土流失治理和預(yù)防保護(hù)監(jiān)管。對(duì)現(xiàn)有基本農(nóng)田樹立農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志,要求各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)常性整修養(yǎng)護(hù),保護(hù)田面平整,田埂堅(jiān)固;同時(shí)落實(shí)管護(hù)責(zé)任,加大對(duì)水土保護(hù)監(jiān)督管理區(qū)的管理力度。嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制、申報(bào)、審批制度,以及水土保持“三同時(shí)”制度,依法規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)和資源開發(fā)項(xiàng)目的行為,不僅有效遏制了開發(fā)建設(shè)造成的人為水土流失,也增強(qiáng)了生產(chǎn)建設(shè)單位自覺防治水土流失的意識(shí),樹立了水保監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)的權(quán)威。
三是堅(jiān)持不懈地抓好造林綠化。按照污染控制與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重的方針,不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),實(shí)施造林綠化工程,積極實(shí)施公路兩側(cè)的綠化美化工程,形成村村連的“綠色通道”;使全市的河流成為“綠色長(zhǎng)廊”;將昌城鎮(zhèn)規(guī)劃為“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范基地”;建立了8處森林公園,其中竹山、馬耳山、綠園被評(píng)為省級(jí)森林公園;認(rèn)真開展各類綠色創(chuàng)建活動(dòng)。在皇華鎮(zhèn)被評(píng)選為全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,昌城鎮(zhèn)已開始創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,賈悅、林家村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。力爭(zhēng)今年白玉山子社區(qū)獲得國(guó)家級(jí)“綠色社區(qū)”稱號(hào),經(jīng)濟(jì)學(xué)校、密州學(xué)村、辛興初中參加省級(jí)綠色學(xué)校評(píng)選,使全市有更多的省級(jí)綠色單位。
五、嚴(yán)格執(zhí)法,不斷加強(qiáng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督管理
我們?cè)谕晟苹A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),不斷強(qiáng)化執(zhí)法措施,加大嚴(yán)查懲處力度,保證了治污設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是加大水污染嚴(yán)查力度。成立了以分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng),環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察、司法、工商、安監(jiān)等七部門主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《 三是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。嚴(yán)格審批程序,從源頭上控制水污染項(xiàng)目建設(shè)。市政府明確規(guī)定:任何有審批建設(shè)項(xiàng)目權(quán)限的部門,都不得繞過環(huán)保審批環(huán)節(jié)擅自審批建設(shè)項(xiàng)目,確保環(huán)保“第一審批權(quán)”和“一票否決權(quán)”,任何單位和個(gè)人不得超越這個(gè)權(quán)力。結(jié)合國(guó)家開展的建設(shè)項(xiàng)目清理活動(dòng),對(duì)全市新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行了全面清查,對(duì)未批先建的項(xiàng)目依法進(jìn)行了查處。一年來,共拒絕審批小印染、小化工、小造紙等14個(gè)污染項(xiàng)目,所有新建項(xiàng)目均按規(guī)定進(jìn)行了環(huán)保審批,有效地杜絕了新污染源的產(chǎn)生。
目前,我市主要河流的水質(zhì)都有了明顯提升,出境點(diǎn)濰河古縣斷面cod水質(zhì)監(jiān)測(cè)平均值為30毫克/升,基本達(dá)到了省政府制定的半島流域河流斷面排放標(biāo)準(zhǔn)。在近期省、市環(huán)保局組織的環(huán)保暗查中,我市的重點(diǎn)污染監(jiān)控點(diǎn)、銀河污水處理廠和舜河污水處理廠全部達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。
前段,我市在加強(qiáng)水污染防治保護(hù)**市區(qū)水源地方面做了一些工作,取得了一定成效。但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和廣大人民群眾的期望相比,還有一些差距和不足。主要是局部水污染問題沒有根本好轉(zhuǎn),濰河干流固縣斷面有時(shí)達(dá)不到功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)要求;個(gè)別企業(yè)治污設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不良,不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo),存在超標(biāo)排放現(xiàn)象;有的企業(yè)負(fù)責(zé)人仍然缺乏環(huán)保意識(shí)和法制觀念,重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保。對(duì)此必須采取得力措施,認(rèn)真加以解決。2008年,我們制定了全市cod排放量比去年降低1%的奮斗目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。下步,我們將按照人大領(lǐng)導(dǎo)們的的指示要求,針對(duì)存在的問題和不足,繼續(xù)加大工作力度,狠抓目標(biāo)責(zé)任制落實(shí),切實(shí)做好水污染防治工作。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)治污基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。重點(diǎn)是加快在建污水處理廠和輸污管線建設(shè),力爭(zhēng)2009年底在我市形成一個(gè)以城市污水處理廠為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠為點(diǎn)源,輸污管網(wǎng)為連線的全市城鄉(xiāng)污水處理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將全市城鄉(xiāng)所有的生產(chǎn)、生活污水并入污水處理廠經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后再外排。同時(shí),結(jié)合城市道路改造,實(shí)施雨污管網(wǎng)分流。另外,加快新型城市無害化垃圾處理場(chǎng),將醫(yī)療垃圾送**危險(xiǎn)廢物處理中心集中處理,徹底解決生活垃圾和醫(yī)療廢物污染問題。積極引導(dǎo)和督促企業(yè)進(jìn)一步加大治污設(shè)施投入,有污染的項(xiàng)目和生產(chǎn)環(huán)節(jié),必須配套治污設(shè)施,確保廢水達(dá)標(biāo)排放。
二是抓好重點(diǎn)流域污染治理。按照我市制定的《**市水污染防治工作實(shí)施方案》,全面加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)工作,對(duì)影響水源地水質(zhì)的所有排污單位進(jìn)行全面治理,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,確保人民群眾飲水安全。繼續(xù)抓好濰河、百尺河、蘆河等河流的水污染治理。對(duì)沿河所有污水排放企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)控,對(duì)不具備達(dá)標(biāo)排放條件的企業(yè),實(shí)行限產(chǎn)、停產(chǎn)治理,仍不達(dá)標(biāo)的予以關(guān)停,決不允許超標(biāo)排污,對(duì)城區(qū)的泰盛化工、良豐化學(xué)企業(yè)實(shí)施搬遷治理。
三是嚴(yán)把新建項(xiàng)目審批關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”
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第五篇:巢湖流域水污染防治工作匯報(bào)9
合肥市實(shí)施巢湖流域水污染防治工作
情況匯報(bào)
合肥市發(fā)改委(2011年7月26日)
“十一五”期間,在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,省發(fā)改委的具體指導(dǎo)下,合肥市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略,把水污染防治作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,認(rèn)真組織實(shí)施巢湖流域水污染防治工作,以更新的思路、更堅(jiān)定的決心、更有力的舉措、更大的投入,全面提速巢湖水污染防治工作,取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、主要做法
(一)強(qiáng)化治污責(zé)任和投入,保證水污染防治工作落實(shí) 高度重視。合肥市把巢湖水污染防治作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性工作,寫入了黨代會(huì)報(bào)告。中共合肥市委九屆五次全會(huì)上提出“到2010年底基本不讓一滴污水流入巢湖”的目標(biāo)。
落實(shí)治理責(zé)任。市政府成立了主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的節(jié)能減排和藍(lán)藻防控領(lǐng)導(dǎo)小組,每年與各縣區(qū)及相關(guān)部門簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任考核。建立水質(zhì)斷面考核制度,在行政區(qū)交界處設(shè)臵19個(gè)考核監(jiān)測(cè)斷面,每月對(duì)斷 面水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和通報(bào)。
加大治理投入。2006—2009年,合肥市水環(huán)境綜合治理累計(jì)完成投資約50億元,是“十五”水環(huán)境治理總投資的近3倍。把水環(huán)境治理納入“大建設(shè)”統(tǒng)籌實(shí)施,與路橋工程、民生工程并駕齊驅(qū),確保水環(huán)境治理項(xiàng)目的有效實(shí)施。
開展聯(lián)合治污。合肥市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)赴巢湖等地,商討聯(lián)合治理項(xiàng)目,努力構(gòu)建治污合力。合肥與巢湖、六安簽訂巢湖流域環(huán)保合作框架協(xié)議,步調(diào)一致開展防治行動(dòng)。
(二)嚴(yán)格環(huán)評(píng)把關(guān),進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)
進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)揮全國(guó)唯一的科技創(chuàng)新試點(diǎn)城市優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持走新型工業(yè)化發(fā)展道路,積極發(fā)展汽車、家電等先進(jìn)制造業(yè),加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),2010年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值一半以上,提前完成落后產(chǎn)能淘汰任務(wù),避免了結(jié)構(gòu)性污染產(chǎn)生。
加強(qiáng)老污染源治理。加大廢水處理回用力度,工業(yè)廢水排放量從2005年的5054萬噸減少2000萬噸,目前工業(yè)廢水排放量占全市污水排放總量的10%,COD排放強(qiáng)度較2005年下降70%。
(三)強(qiáng)化污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)治污減排 加快污水處理廠建設(shè)。采取“集中與分散,大中小相結(jié) 合”的方式,一方面按流域整合擬建污水處理廠,繼續(xù)發(fā)揮大型廠的規(guī)模效益;另一方面在新區(qū)及管網(wǎng)暫時(shí)覆蓋不到的區(qū)域,因地制宜建設(shè)小型污水廠。經(jīng)過不懈努力,合肥市先后建成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一期、蔡田鋪、十五里河、望塘、小倉房等污水處理廠,新增污水集中處理量52.7萬噸/日和污水管網(wǎng)里程1000余公里。截至2010年底,全市已擁有16座污水處理廠(含三縣),總處理規(guī)模96.2萬噸/日,城市污水處理率達(dá)到90%以上。
強(qiáng)力推進(jìn)污水處理管網(wǎng)建設(shè)。堅(jiān)持“先建網(wǎng)、后建廠”和“廠網(wǎng)并行”的原則,適度超前建設(shè)污水管網(wǎng)。從2007年下半年起,開始對(duì)南淝河及其支流等城區(qū)河道兩側(cè)全部埋設(shè)截污管,將原直排河道的污水全部收集、截流,截至2010年底已建成污水管網(wǎng)1977公里,城市污水管網(wǎng)覆蓋率超過98%,基本實(shí)現(xiàn)城市污水“全收集”。
開展污水處理提標(biāo)升級(jí)和污泥處臵。在建污水處理廠全部按一級(jí)A出水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè),王小郢、朱磚井等污水處理廠將實(shí)施除磷脫氮技術(shù)改造,為污水處理廠出水作為公園綠化、市政雜用和城市河道補(bǔ)充水源創(chuàng)造條件。此外,堅(jiān)持綜合處臵利用污泥,先后建成處理規(guī)模240噸/日的污泥焚燒項(xiàng)目,防止了污泥二次污染。
創(chuàng)新污水處理運(yùn)營(yíng)模式、監(jiān)管模式。王小郢污水處理廠 TOT轉(zhuǎn)讓開創(chuàng)了國(guó)內(nèi)污水處理TOT規(guī)范運(yùn)作模式的先河,在所有建成污水處理廠安裝在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝臵,并與部門聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。通過努力,城市污水集中處理率和污水處理廠運(yùn)行效率在全國(guó)36個(gè)大中城市中始終處于前列。
(四)堅(jiān)持一河一策,加快入湖河道綜合整治 實(shí)施工程治理。結(jié)合實(shí)際修編完善相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,打破行政區(qū)域,按河流水系將水環(huán)境治理分為南淝河、十五里河、派河、二十埠河、板橋河、店埠河、新橋機(jī)場(chǎng)等片區(qū)。各主要入湖河道及支流均制定了綜合整治方案。目前四里河、板橋河、店埠河一期等綜合整治工程已完成,十五里河、塘西河、派河等綜合治理工作正在實(shí)施。清溪路垃圾填埋場(chǎng)綜合治理工程、合肥市政務(wù)區(qū)西南城區(qū)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目先后榮膺中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。
實(shí)施補(bǔ)水治理。投資8500萬元建設(shè)中水處理一期工程(10萬噸/日),為環(huán)城景區(qū)近100公頃水面補(bǔ)水;首個(gè)雨水收集系統(tǒng)和中水回用系統(tǒng)技術(shù)已在濱湖新區(qū)應(yīng)用;總投資1.14億元的環(huán)城水系溝通工程正在建設(shè)中;總投資6400萬元的合肥西南部生態(tài)補(bǔ)水工程主體工程已基本完成,補(bǔ)水工程全長(zhǎng)90公里。建立南淝河生態(tài)補(bǔ)水長(zhǎng)效機(jī)制,累計(jì)補(bǔ)水7500萬方。
實(shí)施生物治理。總投資2.55億元的巢湖沿岸生態(tài)環(huán)境綜 合治理工程全面展開,湖岸崩塌治理、沿岸濕地生態(tài)修復(fù)、堤防加固和水土保持等項(xiàng)目相繼實(shí)施,以改善巢湖岸線生態(tài)環(huán)境。
(五)啟動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),加強(qiáng)面源污染防治
加強(qiáng)種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖污染。加快沿湖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建成沿湖水生蔬菜基地6萬畝。在沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)投入4000萬元建設(shè)畜禽養(yǎng)殖、生活污水處理等示范項(xiàng)目,開展畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目污染專項(xiàng)整治,減少入湖污染負(fù)荷。
加強(qiáng)生態(tài)示范工程創(chuàng)建。包河區(qū)大圩鎮(zhèn)成功創(chuàng)建成為全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級(jí)生態(tài)村分別達(dá)到8個(gè)和20個(gè)。經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)示范工業(yè)園區(qū)。
啟動(dòng)生態(tài)修復(fù)。包河區(qū)、肥西縣、濱湖新區(qū)等分別對(duì)所轄區(qū)域巢湖沿岸實(shí)施人工濕地建設(shè)等生態(tài)修復(fù),通過建設(shè)生態(tài)系統(tǒng),修復(fù)堤岸生態(tài)等生態(tài)技術(shù)對(duì)入進(jìn)一步改善巢湖水質(zhì)。
(六)提升監(jiān)管能力,加大執(zhí)法力度
完善水污染防治立法。修訂了《合肥市城市飲用水源保護(hù)條例》,出臺(tái)了《合肥市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例》和《合肥市城市排水管理辦法》等地方性規(guī)章,正在制定《合肥市水環(huán)境治理?xiàng)l例》,為依法監(jiān)管提供堅(jiān)實(shí)保障。
提升環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。建成巢湖西半湖水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè) 站,正在派河下游建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。設(shè)臵國(guó)控、省控和市控三級(jí)地表水監(jiān)測(cè)斷面27個(gè)。安裝污染源在線監(jiān)控設(shè)備97家138套,國(guó)控和省控重點(diǎn)源在線安裝監(jiān)控率為100%。市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察能力和環(huán)境信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先后通過了驗(yàn)收。
(七)加強(qiáng)科技攻關(guān)和宣傳教育,為水污染防治提供堅(jiān)實(shí)保障
加強(qiáng)科技攻關(guān)和交流。與中科院合肥物質(zhì)研究所合作,針對(duì)消除河道內(nèi)源污染,著手進(jìn)行南淝河底泥高值化、水體氮磷藻磁聚移出等方面的科研攻關(guān),南淝河底泥高值化研究已進(jìn)入中試;國(guó)家重大水專項(xiàng)在合肥市“一個(gè)試驗(yàn)兩個(gè)工程”正在實(shí)施。
加強(qiáng)環(huán)境宣教工作。對(duì)外宣傳不斷深化,中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》、經(jīng)濟(jì)頻道兩次來肥作水環(huán)境治理和污染減排專題報(bào)道。
(八)招商引資,大力推介重大資環(huán)項(xiàng)目
積極開展重大項(xiàng)目招商引資活動(dòng),在各種招商引資活動(dòng)中,積極推介巢湖水流域治理項(xiàng)目,吸引國(guó)內(nèi)外資金參與我市生態(tài)建設(shè)。加強(qiáng)與國(guó)家、省發(fā)改委和國(guó)家開發(fā)銀行、亞洲開發(fā)銀行及其他商業(yè)銀行的聯(lián)系,力爭(zhēng)一批重大生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目獲得國(guó)債和金融部門貸款支持。近幾年我市爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)流域治理資金共2.7億元。
通過幾年的不懈努力,合肥市巢湖水污染防治工作取得階段性進(jìn)展。2010年巢湖西半湖氨氮、總磷、總氮和高錳酸鹽指數(shù)均值比2006年分別下降32.1%、50.3%、17.5%和28.4%,高錳酸鹽指數(shù)、氨氮達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);南淝河氨氮、總磷和總氮均值比2006年分別下降17.3%、46.1%和24.1%。十五里河、派河等主要入湖河流水質(zhì)也不同程度改善。主要水源地董鋪水庫及大房郢水庫水質(zhì)穩(wěn)定在地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
合肥市取得的成績(jī)得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)2009年11月親臨合肥視察指導(dǎo)巢湖水污染防治工作,對(duì)合肥市巢湖水污染防治進(jìn)展和做法予以充分肯定。環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢2008年4月在合肥考察時(shí),指出合肥水環(huán)境治理工作“是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),在全國(guó)都很有特點(diǎn)”。
二、幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步加大對(duì)巢湖治污的投入。巢湖是國(guó)家重點(diǎn)治理的“三河三湖”之一,治理難度大,綜合治理項(xiàng)目多、投入大,建議中央和省里進(jìn)一步加大對(duì)巢湖流域水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目資金的投入,尤其對(duì)污染較重的巢湖西半湖治理予以關(guān)心和支持,以支持推動(dòng)巢湖治污項(xiàng)目盡早開工、加快建設(shè),早日發(fā)揮環(huán)境效益。
(二)加快啟動(dòng)引江濟(jì)巢工程。通過引江濟(jì)巢工程,可 恢復(fù)江湖自然溝通,對(duì)改善巢湖水環(huán)境、重建江湖生命通道、支撐全省水資源配臵、發(fā)展江湖航運(yùn)、促進(jìn)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈和全省發(fā)展有重要意義。據(jù)估算,引江濟(jì)巢工程實(shí)施后,在配合巢湖流域污染源治理后,全湖水質(zhì)將得到明顯改善,巢湖西半湖將明顯受益。目前引江濟(jì)巢絕大部分專題編制完成,部分專題進(jìn)行評(píng)估論證,建議加快論證評(píng)估步伐,爭(zhēng)取把該工程納入近期優(yōu)先實(shí)施的項(xiàng)目。
“十二五”期間,合肥市將一如既往地加大治理投入,努力做好城市的“水文章”,做活生態(tài)建設(shè)的大文章,為早日恢復(fù)巢湖流域山清水秀的自然風(fēng)貌,促進(jìn)流域生態(tài)良性循環(huán)、人與自然和諧相處的宜居環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。