第一篇：我市輕紡產(chǎn)業(yè)分析材料

近年來，我市工業(yè)堅持依托資源優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大特色經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略，走出了一條適合市域經(jīng)濟發(fā)展的工業(yè)強市之路。目前，已形成兩大工業(yè)園區(qū)五大支柱產(chǎn)業(yè)，煤炭、電力、冶金、焦化、建材優(yōu)勢較為明顯。從我市工業(yè)發(fā)展的歷程看，我市的工業(yè)結(jié)構(gòu)從過去較為單一的資源粗加工型逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄬哟钨Y源開發(fā)型為主的新的工業(yè)發(fā)展格局，由些，推動了我市經(jīng)濟平

穩(wěn)持續(xù)快速推進(jìn)。如何保持工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，我們通過企業(yè)調(diào)查、座談討論、資料查閱等方式對我市工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整進(jìn)行了分析：

一、工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

就共工業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)狀而言而無，我市工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，其主要表現(xiàn)是：

1、工業(yè)經(jīng)濟總量

目前全市共有各類工業(yè)企業(yè)886個，其中規(guī)范以上工業(yè)企業(yè)53個，企業(yè)資產(chǎn)總值90億元，預(yù)計今年可實現(xiàn)產(chǎn)值100億元，實現(xiàn)稅收6億元，從業(yè)人數(shù)達(dá)3.6萬人。工業(yè)總產(chǎn)值從2000年至2004年增長了1.5倍，gdp增長了3倍，工業(yè)經(jīng)濟占全市經(jīng)濟的比例從2000年的54.6%，提高到2004年的68.6%“十五”期間增幅較大，工業(yè)經(jīng)濟已超過了全市經(jīng)濟總量的三分之二，成為全市經(jīng)濟發(fā)展的支撐力量。

2、主要產(chǎn)品及其生產(chǎn)能力

主要產(chǎn)品體現(xiàn)在以資源利用為主的重化工產(chǎn)品的生產(chǎn)并形成一定規(guī)范，其主要產(chǎn)品和生產(chǎn)能力分別是：原煤700萬噸，洗精煤750萬噸，生鐵100萬噸，鋼坯180萬噸，鋼材65萬噸，焦炭600萬噸，鐵粉40萬噸，水泥70萬噸，發(fā)電量50億度，炭黑12.5萬噸,果汁2.4萬噸,棉布1700萬米。

3、工業(yè)經(jīng)濟構(gòu)成：

現(xiàn)有工業(yè)除冶金、焦化、煤炭、電力、建材五大支柱產(chǎn)業(yè)外，還有輕紡、化工、食品、醫(yī)藥、機械、農(nóng)副產(chǎn)品加工等，五大支柱產(chǎn)業(yè)年實現(xiàn)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值的比重超過90%，其中：冶金占51%，焦化占24%，煤炭占10.6%,電力占6.7%,建材占1.3%.隨著黑貓?zhí)亢诠疽?guī)模的不斷擴大,以及豐富的煤化工業(yè)品的不斷開發(fā)利用,我市煤化工業(yè)正方興未艾,將成為我市的一個新支柱產(chǎn)業(yè)。

二、主要存在問題

我市工業(yè)經(jīng)過多年的探索，形成了較好的工業(yè)基礎(chǔ)，工業(yè)以濟雖然有了較快的發(fā)展，但也存在不少問題：

1、工業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一

我市工業(yè)雖然行業(yè)種類比較多，但究其各行業(yè)

經(jīng)濟總量來說，仍以五大支柱產(chǎn)業(yè)為主，結(jié)構(gòu)較為單一，、具體表現(xiàn)為：重工業(yè)比重大；初級產(chǎn)品、中間產(chǎn)品比重大，最終產(chǎn)品比重小；傳統(tǒng)產(chǎn)品多，高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品少。

2、資源型經(jīng)濟特征明顯，依賴性強。

我市工業(yè)依托資源優(yōu)勢得到迅猛發(fā)展，對資源的依賴性比較強，五大支柱產(chǎn)業(yè)都與煤、礦石等資源息息相關(guān)，且行業(yè)關(guān)聯(lián)度較高。如煤——焦化、焦化——化工、煤——電力，一旦某個行業(yè)出現(xiàn)大的波動，將有可能引起其它行業(yè)

反應(yīng)，造成經(jīng)濟滑波。

3、資源利用率差

我市具有豐富的工業(yè)資源，一是礦產(chǎn)資源，如煤、煤層氣、石灰石等；二是工業(yè)再生資源，如煤氣、煤矸石、粉煤灰等。可是我市工業(yè)再生資源的利用率相當(dāng)?shù)停绶勖夯也坏?%，煤氣只有40%，況且礦產(chǎn)資源的利用途徑也比較窄，如煤只用來發(fā)電和煉焦，石灰石用于生產(chǎn)水泥和石灰等，相當(dāng)一部分資源有得到很好的開發(fā)，資源利用的空間還很大。

4、規(guī)模優(yōu)勢不很明顯

煤炭、焦炭、冶金等行業(yè)只是一定區(qū)域內(nèi)有規(guī)模優(yōu)勢，也即是區(qū)域優(yōu)勢，競爭優(yōu)勢不很明顯，且個別行業(yè)如焦炭雖有總量優(yōu)勢，但分布散亂且規(guī)模較小，面臨國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和市場競爭壓力具有較高風(fēng)險，隨著宏觀調(diào)整控措施不斷加強，一些企業(yè)生存將會出現(xiàn)危機。

5、環(huán)境污染比較嚴(yán)重。

多數(shù)企業(yè)屬于資源玩世不型重工業(yè)，設(shè)備技術(shù)會會含量低，環(huán)保設(shè)施配套不健全，造成煤粒、粉塵飄散、煤氣放空現(xiàn)象常年存在，對環(huán)境的污染比較嚴(yán)重，工業(yè)企業(yè)污染物特別是廢氣的排放，是造成我市空氣環(huán)境污染的主要因素之一，這與國家環(huán)保方面的要求程度差距很大。

三、相對發(fā)展優(yōu)勢

雖然我市工業(yè)在結(jié)構(gòu)上存在一問題，但仍有較強的發(fā)展優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在以上幾方面：

1、有一定的工業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展后勁

多年來，我市工業(yè)發(fā)展在依托資源型的基礎(chǔ)上進(jìn)行開發(fā)運用，有力推動了全市經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)基礎(chǔ)地位得到了樹立。隨著工業(yè)基礎(chǔ)的日益壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步優(yōu)化，工業(yè)增長方式的不斷轉(zhuǎn)變，我市工業(yè)發(fā)展的步伐將會更加穩(wěn)健，工業(yè)對市域經(jīng)濟發(fā)展作為更強。目前，我市以西部第七十名、陜西第二名的成績位列西部百強縣市，為我市工業(yè)繼續(xù)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件。同時，支柱產(chǎn)業(yè)和集團(tuán)企業(yè)規(guī)模的來斷擴大以及煤化工等新興產(chǎn)業(yè)的日益發(fā)展，也為我市工業(yè)的斷續(xù)推進(jìn)提供了有力的發(fā)展后勁。

2、循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)的帶動影響力日益增強

龍門工業(yè)園區(qū)已被確定為生態(tài)工業(yè)示范點，屬重化工循

環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)，這不僅會給企業(yè)帶來政策上的支持，還有利于促使企業(yè)不斷延長產(chǎn)品鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、形成集聚經(jīng)濟優(yōu)勢。目前，我市已有六家企業(yè)正在積極準(zhǔn)備大膽探索循環(huán)利用，逐步改變單純依靠消耗資源和污染環(huán)境進(jìn)行低端產(chǎn)品生產(chǎn)的格局，這為我市今后工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級奠定了良好發(fā)展基礎(chǔ)。

3、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展空間還相當(dāng)大。

一

方面是部分企業(yè)正在積極利用再生資源，延長產(chǎn)品鏈提高資源利用率，使資源潛能得到更大的發(fā)揮，在資源利用方面占有更大份額，如煤化工業(yè)。另一方面是農(nóng)副產(chǎn)品、輕紡、機械加工等初加工行業(yè)，還有相當(dāng)大的發(fā)展余地，可繼續(xù)擴大規(guī)模，進(jìn)行濘加工。第三，某些礦產(chǎn)資源還沒有開發(fā)利用，如煤層氣。這說明我市工業(yè)發(fā)展在很大程度上，利用資源優(yōu)勢的潛力很大。

4、民營資本量大活躍，發(fā)展工業(yè)積極性高

我市現(xiàn)有大量的民間資本閑置，據(jù)預(yù)測超過5個億，同時良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境，使得這些資金非常活躍，如能委好地加以引導(dǎo)、利用，將進(jìn)一步促進(jìn)我市經(jīng)濟快速增長。加之我市工業(yè)發(fā)展起步較早，企業(yè)經(jīng)營管理方面的經(jīng)驗較多，也是一個不容忽視的有利因素，調(diào)動各方因素參與，充分發(fā)揮他們發(fā)展企業(yè)的積極性，對推動我市工業(yè)發(fā)展會便加有利。

四、調(diào)整方向和重點

“十六：屆五中全會提出：”十一五“其期間必須把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，作為關(guān)系全局的重大任務(wù)。把優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效益，降低消耗作為重要抓手，推進(jìn)企業(yè)由資源消耗型向生態(tài)集約型轉(zhuǎn)變。因此，我們必須大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，才能順應(yīng)國家經(jīng)濟發(fā)展的潮流。我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點應(yīng)是”繼續(xù)依托資源，不斷擴大規(guī)模，注重綜合利用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。”

其指導(dǎo)思想和總體要求是：

（一）指導(dǎo)思想：

以十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，積極盤活存量資源，按照“產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集群化、效益化、特色化”的要求優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局，發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，推動區(qū)域經(jīng)濟繼續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）發(fā)展目標(biāo)：

到2010年，我市工業(yè)要實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，骨干企業(yè)優(yōu)勢明顯、中小企業(yè)集群化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、具有較強市場竟?fàn)幜涂沙掷m(xù)發(fā)展能力的發(fā)展特點。主要發(fā)展目標(biāo)是：

1、工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模目標(biāo)：到2010年實現(xiàn)產(chǎn)值200億元，年均遞增15%以上。工業(yè)增加值達(dá)到60億元。

2、技術(shù)進(jìn)步目標(biāo)：固定資產(chǎn)投入年均18億元；創(chuàng)省高新技術(shù)企業(yè)1~2家；創(chuàng)國家新產(chǎn)品2~3個；創(chuàng)國家名牌產(chǎn)品2~3個。

3、骨干企業(yè)建設(shè)目標(biāo)：

組建新企業(yè)集團(tuán)3~5個；創(chuàng)收入超過10億元企業(yè)4~6戶。

（三）發(fā)展重點：

1、積極發(fā)展冶金工業(yè)，發(fā)揮龍頭帶動作用

在冶金工業(yè)發(fā)展方面，一是發(fā)揮龍鋼的龍頭帶動作用；二是幫扶龍鋼繼續(xù)擴大規(guī)模，發(fā)展配套項目，促其達(dá)產(chǎn)達(dá)效，使龍鋼公司產(chǎn)鋼規(guī)模達(dá)600萬噸，產(chǎn)值超100億元。同時，要引進(jìn)民間資本投入煉鐵、軋鋼項目，把我市建成西部“鋼鐵城”。

2、大力發(fā)展煤化工業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度

我市在煤化工業(yè)發(fā)展方面擁有大量的焦炭副產(chǎn)品，如焦油、煤氣、氨等，其下游產(chǎn)品種類繁多，如瀝青、酚、苯、精苯等等，且生產(chǎn)工藝比較簡單，產(chǎn)品用途極其廣泛，涉及能源、交通、化工等行業(yè)。積極發(fā)展煤化工，不僅可以充分利用資源，減少污染，同時，還可以進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提

高產(chǎn)品附加值，獲取更多的經(jīng)濟效益。這樣做不僅有利于鞏固我市焦化行業(yè)的發(fā)展規(guī)模，使其長效發(fā)展，而且還可以改變焦化企業(yè)單產(chǎn)品為多產(chǎn)品的生產(chǎn)格局，實現(xiàn)綜合利用。在這方面我市已有一定基礎(chǔ)，發(fā)展空間還相當(dāng)大，今后應(yīng)繼續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，擴大產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模和品種，有效利用資源，使煤化工業(yè)成為我市的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

3、整合發(fā)展焦化工業(yè)，增強支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

我市焦化工業(yè)已形成較大規(guī)模，具有一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加之我市煤炭資源適合發(fā)展國家鼓勵的搗固焦，且鐵路運輸緊張局面逐步得到緩解，這為鞏固提高焦化業(yè)提供了便利條件。因此，我們要積極實施技術(shù)改造，促進(jìn)企業(yè)間資源整合，形成一體化發(fā)展，以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭組建3—5個焦化企業(yè)集團(tuán)，使焦炭生產(chǎn)規(guī)模鞏固在600~800萬噸，同時增加焦炭產(chǎn)品品種，不斷增強支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

4、鼓勵發(fā)展綜合利用項目，提高資源利用率

我市可利用資源還相當(dāng)豐富，如粉煤灰、煤氣、煤層氣等，這為發(fā)展工業(yè)項目拓寬了路子，也符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)節(jié)約型社會的方向，應(yīng)大力支持予以鼓勵，使現(xiàn)有的資源得以充分利用。

5、扶持發(fā)展輕工業(yè)，提高整體經(jīng)濟實力

輕工業(yè)在我市還屬于弱勢產(chǎn)業(yè)，一方面要大力支持紡織、食品等輕工企業(yè)的改革、改組、改造，促其展壯大。另一方面要引進(jìn)建設(shè)一批與人民生活密切相關(guān)的輕工產(chǎn)品項目，使我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。

6、調(diào)整提高建材工業(yè)

建材行業(yè)要以提高產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)約資源為重點積極開發(fā)新產(chǎn)品。水泥企業(yè)要在治理污染的同時，發(fā)展高標(biāo)號水泥、彩色水泥、道路水泥及大壩水泥等特種水泥。磚瓦生產(chǎn)企業(yè)要利用新技術(shù)，發(fā)展空心磚、免燒磚、粉煤灰水泥砌塊、石膏空心砌塊等新型墻體材料和屋面材料。

7、重視發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)

一方面，要按照“高整、提高、壯大”的思路，不斷擴大現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，促其盡快做大做強。另一方面要依托我市農(nóng)業(yè)資源特色，精心策劃項目，積極開展招商引資，盡快新上一批有規(guī)模、上檔次、科技含量高的企業(yè)。同時要注重開發(fā)綠色產(chǎn)品，創(chuàng)立精品名牌，真正把農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)建設(shè)成為促進(jìn)農(nóng)民長效增收的強勢產(chǎn)業(yè)。

五、組織落實工作

為了盡快實現(xiàn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，在組織落實方面，應(yīng)抓好以下幾面工作：

1、認(rèn)真搞好規(guī)劃，切實組織實施。

要形成一個良好的工業(yè)發(fā)展格局，達(dá)到產(chǎn)業(yè)集聚，布局合理，有利發(fā)展，必須有一個科學(xué)、合理的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在組織規(guī)劃上，第一，要抓好規(guī)劃的制定，使其既要結(jié)合我市實際，又要符合工業(yè)發(fā)展的趨勢。同時，要更加注重規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性。第二，要切實抓好規(guī)劃的落實。在落實上一要抓好宣傳，形成共識共動；二要加強引導(dǎo)，符合規(guī)劃要求。第三，經(jīng)濟部門還要加強項目儲備和推介工作，促進(jìn)規(guī)劃的落實。

2、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，實行產(chǎn)業(yè)聚集。

充分利用比較優(yōu)勢，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高調(diào)力度，重點培育冶金、電力、煤焦化三大產(chǎn)業(yè)板塊。一是實行資源整合。焦化行業(yè)要發(fā)揮區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢，著力解決規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低、資源浪費嚴(yán)重的矛盾，引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合，組建集團(tuán)，強化競爭優(yōu)勢。二是延伸產(chǎn)業(yè)鏈。在增加產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度上做文章，積極開發(fā)上、下游產(chǎn)品，發(fā)展相關(guān)企業(yè)，促進(jìn)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。在我市現(xiàn)有循環(huán)經(jīng)濟鏈條的基礎(chǔ)上，拓寬發(fā)展范圍，增加產(chǎn)品品種。三是實行龍頭企業(yè)帶動。著力培植上規(guī)模和有帶動能力的龍頭企業(yè)，不斷折擴大規(guī)模，提高生產(chǎn)技術(shù)，把龍頭企業(yè)做大做強。重點扶持龍鋼集團(tuán)公司、黑貓公司、海燕集團(tuán)公司、二電等大企業(yè)項目建設(shè)，促使形成集團(tuán)戰(zhàn)斗力和核心競爭力。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)集聚，形成集聚經(jīng)濟優(yōu)勢，力爭冶金、電力、煤焦化三大產(chǎn)業(yè)塊的產(chǎn)值占到全市的90%以上，增強工業(yè)經(jīng)濟競爭力。

3、繼續(xù)培植壯大骨干企業(yè)。

一是結(jié)合我市實際制度加快骨干企業(yè)成長的具體幫扶措施。通過技術(shù)改造、調(diào)整結(jié)構(gòu)、掛靠聯(lián)營、緊密協(xié)作、外向擴張等途徑，加快骨干企業(yè)成長。二是加大重點骨干企業(yè)培植力度。落實企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，調(diào)動骨干企業(yè)持續(xù)發(fā)展的積極性，從資金、電力、原材料、動力等方面優(yōu)先支持重點企業(yè)，使生產(chǎn)要素向重點企業(yè)、重點產(chǎn)品傾斜，為骨干企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

4、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快項目建設(shè)。

在優(yōu)化環(huán)境方面，我們一是要加強宣傳，引導(dǎo)；二是要建立健全相關(guān)的配套政策和制度；三是用行政和法律手段嚴(yán)厲打擊妨礙企業(yè)發(fā)展經(jīng)營的各類行為。同時在招商引資工作方面，一是抓好項目的包裝、策劃、推介工作；二是要加強當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)和在韓投資的外地企業(yè)的聯(lián)系，搞好服務(wù)，做到“以商引商、以外引外、以項目帶項目”；三是對有意向的項目要積極組織小分隊上門招商；四是對簽約項目搞好跟蹤服務(wù)，督促資金到位，協(xié)助辦理各種手續(xù)，確保項目落戶并順利開工建設(shè)。

5、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，培育精品名牌。

一是要引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造，提高裝備水平，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量；二是要加大宣傳，擴大影響力，打造名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品；三是積極開發(fā)利用名牌，形成區(qū)域經(jīng)濟帶動力。

6、加快園區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑發(fā)展平臺。

首先要加大投入，搞好園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；其次要盡快制定工業(yè)園區(qū)的管理辦法；再次是完善落實各項扶持優(yōu)惠政策；最后是加強外部環(huán)境建設(shè)。通過努力使兩大工業(yè)園區(qū)成為功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、體制先進(jìn)、管理商效的新型工業(yè)園區(qū)。

7、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓組織落實。

要努力改變現(xiàn)有經(jīng)濟機構(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)，變多元化分設(shè)為一體化領(lǐng)導(dǎo)，避免政出多門，職能交叉的矛盾，強化經(jīng)濟部門的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等職能，建設(shè)精干高效的符合市場經(jīng)濟發(fā)展要求的經(jīng)濟宏觀指導(dǎo)機構(gòu)。同時要加強經(jīng)濟人才的選拔任用，注重發(fā)揮經(jīng)濟人才的積極能動作用，切切實實解決好我市經(jīng)濟發(fā)展面臨的一些難題，更好地促進(jìn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

第二篇：2012年上半年食品輕紡產(chǎn)業(yè)運行情況

2012年上半年全市食品輕紡產(chǎn)業(yè)情況

目前，全市規(guī)模以上食品輕紡企業(yè)達(dá)230多家，食品產(chǎn)業(yè)年加工水產(chǎn)品能力260萬噸，產(chǎn)品達(dá)3000多種，形成了40萬噸冷凍調(diào)理食品、30萬噸海藻食品、10萬噸花生及罐頭食品、120萬噸冷凍水產(chǎn)品生產(chǎn)能力，以華鵬玻璃和凱麗紙業(yè)為代表的輕工企業(yè)形成各具特色的拳頭產(chǎn)品，紡織企業(yè)規(guī)模普遍較小，達(dá)因制藥、鴻洋神生產(chǎn)保健品也具有較高的市場占有量和知名度。今年上半年按照打造半島藍(lán)色經(jīng)濟先行區(qū)的發(fā)展要求，各級充分發(fā)揮我市海洋資源優(yōu)勢，以市場需求為導(dǎo)向，以工業(yè)園區(qū)為載體，通過壯大食品輕紡優(yōu)勢領(lǐng)域、培植行業(yè)龍頭、鏈條延伸集群發(fā)展等措施積極推動食品產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，食品輕紡產(chǎn)業(yè)保持了平穩(wěn)較快的增長趨勢，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入460多億元，同比增長15.4%。實現(xiàn)利潤、利稅分別達(dá)到27.6億元、37.9億元，同比分別增長15.3%、14.7%。上半年食品、農(nóng)副產(chǎn)品出口2.9億美元，同比減少0.5%，紡織服裝出口842萬美元，同比減少4.9%。

一、食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)。

工業(yè)園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的重要載體和主要增長極；產(chǎn)業(yè)集群以集聚生產(chǎn)、互為配套形成的優(yōu)勢已超越低成本優(yōu)勢，成為現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要組織形式。上半年我市重點實施赤山嘉美海洋食品城、人和水產(chǎn)品精深加工園、成山海洋食品科技園等水產(chǎn)品精深加工基地項目44項，總投資50.4億元，累計完成到位資金14.2億元。目前幾大水產(chǎn)品精深加工基地已陸續(xù)開工、投產(chǎn)，其中赤山集團(tuán)在去年投資3.5億元建設(shè)的嘉美一期已投入使用的基礎(chǔ)上，今年又投資1.5億元建設(shè)嘉美二期，預(yù)計 9月份可投入使用。集團(tuán)以嘉美為龍頭，以集團(tuán)總庫容15萬噸的冷藏加工群為依托，做大做強魷魚精深加工產(chǎn)業(yè)。計劃今年魷魚精深加工產(chǎn)量達(dá)到6萬噸；達(dá)因制藥工業(yè)園一期已投產(chǎn)，可形成年產(chǎn)軟膠囊12億粒、片劑和膠囊5億粒、顆粒劑10億袋、口服液10億支的生產(chǎn)能力，年可實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入8億元，二期兒童食品、保健用品項目正全力推進(jìn)。鴻洋神“年產(chǎn)50億粒海洋功能性食品項目”，總投資2億元，目前三個主體車間土建已經(jīng)完工，其中一個包裝車間已于5月1日投入使用，第二個車間將于7月中旬裝修完畢，并投入使用，第三個車間預(yù)計將于年底前投入使用；山東鑫發(fā)漁業(yè)集團(tuán)有限公司“金槍魚加工基地”項目計劃投資5.5億元，建設(shè)用地206畝，達(dá)產(chǎn)后超低溫金槍魚加工車間年加工原料1.5萬噸、產(chǎn)值1.2億美元；金槍魚魚柳罐頭加工車間年加工原料2.4萬噸、產(chǎn)值6000萬美元。

二、龍頭企業(yè)加快發(fā)展，經(jīng)濟形勢總體良好。

我市堅持走規(guī)模化經(jīng)營、集團(tuán)化發(fā)展的路子，重視培育水產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，先后培植出好當(dāng)家集團(tuán)、泰祥集團(tuán)、赤山集團(tuán)、石島集團(tuán)、尋山集團(tuán)、俚島海科、海都食品、泓達(dá)食品、鴻洋神水產(chǎn)科技等一大批規(guī)模大、效益好的龍頭骨干企業(yè)，上半年，新建投產(chǎn)了12多個標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)車間，新增食品加工能力10多萬噸。

好當(dāng)家集團(tuán)主要海洋食品是即食系列海洋食品、鮮活海珍品、冷凍調(diào)理水產(chǎn)品、功能性海洋食品等4大類300多個品種。20122 年上半年各項經(jīng)濟指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入11.7億元，同比增長7.5 %，實現(xiàn)利潤8505萬元、利稅10067萬元，同比分別增長8.3%、6.9%。

赤山集團(tuán)今年上半年完成魷魚精深加工產(chǎn)量2.8萬噸，同比增長24%。1-6月份實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入15.6億元，同比增長22.9%；實現(xiàn)利稅1.47億元，同比增長17.5%；利潤9907萬元，同比增長17.5%。計劃明、后兩年魷魚加工量分別達(dá)到10萬噸和20萬噸，把赤山打造成全國最大的魷魚精深加工生產(chǎn)基地

三、海洋保健食品穩(wěn)定增長，輕工產(chǎn)業(yè)有所下滑。達(dá)因制藥通過加大項目和科研投入，努力形成完整的兒科用藥體系，力爭早日成為兒童保健和治療領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)。1-6月份生產(chǎn)主要產(chǎn)品伊可新33494萬粒，同比增長66.5%；實現(xiàn)銷售收入23220萬元，同比增長24%；實現(xiàn)利潤11000萬元，利稅14500萬元，同比分別增長64%和46%。鴻洋神集團(tuán)加強國家級軟膠囊中心建設(shè)，研究魚油加工新工藝技術(shù)，帶動海洋保健品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，1-6月份實現(xiàn)銷售收入23081萬元，同比增長4.1%，實現(xiàn)利潤2505萬元，同比增長22.9%。

受大環(huán)境的影響，輕工產(chǎn)業(yè)有所下滑。華鵬玻璃實現(xiàn)銷售收入33637億元，同比增長3%，利潤利稅分別降低15.9%、12.6%；凱麗紙業(yè)實現(xiàn)銷售收入12926萬元，同比下降9.8%，利潤利稅分別降低6.4%、12.2%。

四、企業(yè)所需資金、用工、出口、訂單簽訂情況

1、企業(yè)資金壓力大，影響企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展近幾年，部分企業(yè)由于廠區(qū)搬遷、技術(shù)改造、擴大生產(chǎn)等原因，投入資金較多。而目前，國家實行緊縮的貨幣政策，央行多次提高商業(yè)銀行的法定準(zhǔn)備金率，提高了公司的貸款難度，央行加息直接增加了公司的貸款利息支出，進(jìn)一步增加了貸款壓力，造成企業(yè)的資金壓力大，不同程度影響項目建設(shè)和經(jīng)營生產(chǎn)。

2、企業(yè)用工情況“先緊后松”，現(xiàn)基本能保證企業(yè)運行。今年年初由于受到全國性招工短缺的影響，加上很多職工不愿在食品行業(yè)工作，更加突出了食品行業(yè)招工難的問題，通過政府有關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)，特別是企業(yè)為了吸引和留住外來務(wù)工人員，采取大幅增加工資待遇等措施，有效地緩解了用工需求。

3、受人民幣升值和歐債危機影響，出口歐洲訂單逐漸減少。今年由于受到人民幣升值和歐洲經(jīng)濟不景氣等因素的影響，出口歐洲食品訂單減少30%，但是出口日本、韓國訂單基本沒受影響。

五、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的主要問題

1、原材料價格上漲，企業(yè)生產(chǎn)成本增加。

今年，受海洋漁業(yè)資源衰竭和海水污染嚴(yán)重等因素影響，水產(chǎn)品原料嚴(yán)重枯竭，同時能源價格不斷提升，造成原材料價格不斷上漲，大部分原輔材料價格上漲20%以上，大大提高了企業(yè)的生產(chǎn)成本。

2、勞動力成本逐年提高，壓縮企業(yè)利潤空間。

今年全國各行業(yè)勞動力成本繼續(xù)提高，據(jù)統(tǒng)計，工人工資普遍提高了10%左右，而食品加工企業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，今年由4 于受到全國性招工短缺的影響，越來越多的農(nóng)民工流向南方大中城市的電子等行業(yè)，很多職工不愿在食品行業(yè)工作，更加突出了食品行業(yè)招工難的問題，企業(yè)為了留住外來務(wù)工人員，只能大幅增加工資，更進(jìn)一步壓縮了企業(yè)的利潤空間。

3、企業(yè)資金壓力大，影響企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。

近幾年，部分企業(yè)由于廠區(qū)搬遷、技術(shù)改造、擴大生產(chǎn)等原因，投入資金較多。而目前，我國實行緊縮的貨幣政策，央行多次提高商業(yè)銀行的法定準(zhǔn)備金率，提高了公司的貸款難度，央行加息直接增加了公司的貸款利息支出，進(jìn)一步增加了貸款壓力。造成企業(yè)的資金壓力大，嚴(yán)重影響項目建設(shè)和經(jīng)營生產(chǎn)。

應(yīng)對措施：

一是通過考察國內(nèi)國外市場，增加客戶群體；不少企業(yè)先后到國外考察市場，與更多客戶建立了長期合作關(guān)系，拓展美國、日本、加拿大等20多個國家和地區(qū)市場，增加了新興國家客戶。二是通過參加各類食品博覽會，增加營銷網(wǎng)點；今年上半年，政府先后組織企業(yè)參加威海國際食品博覽會和哈爾濱經(jīng)濟貿(mào)易洽談會，幫助企業(yè)聯(lián)系了營銷網(wǎng)點，增加了銷售力度。三是通過網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺，擴大銷售額度。四是針對融資難的實際，企業(yè)采取互保的方式從銀行貸款。

第三篇：輕紡服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況淺析及招商引資方法探討

輕紡服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況淺析及招商引資方法探討

2012年3月

輕紡服裝產(chǎn)業(yè)是我國以及我省的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，也是蘇北地區(qū)發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的進(jìn)一步提高，為我國輕紡服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更加廣闊的市場空間。與我國其它產(chǎn)業(yè)相比，輕紡服裝產(chǎn)業(yè)屬于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，又是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，對于改善民生、解決就業(yè)、增加消費等具有積極的促進(jìn)作用。下面，本人向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報一下輕紡服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，并就如何做好我縣輕紡服裝產(chǎn)業(yè)招商引資工作談一些心得體會，不當(dāng)之處，請各位指正。

一、國內(nèi)輕紡服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢

（一）中國和將我省輕紡服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：我國是輕紡服裝產(chǎn)品生產(chǎn)和出口的大國，進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國紡織工業(yè)快速發(fā)展，形成了從上游纖維原料加工到織造、印染、服裝、家用等產(chǎn)品不斷完善的產(chǎn)業(yè)體系，競爭優(yōu)勢十分明顯，具備世界上較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，較高的加工配套水平，應(yīng)對市場風(fēng)險的自我調(diào)節(jié)能力不斷增強，為行業(yè)保持穩(wěn)健的發(fā)展提供了堅實的保障。2007年底中歐紡織品設(shè)限到期、2008年底中美紡織品配額設(shè)限的結(jié)束，促使中國輕紡服裝行業(yè)保持著快速穩(wěn)健的增長勢頭。近年來，我國紡織品和服裝主產(chǎn)區(qū)的廣東、浙江、江蘇、福建、山東、上海等地，圍繞著專業(yè)市場或出口基地形成了產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力，這些集群地區(qū)的輕紡服裝業(yè)規(guī)模占全國紡織經(jīng)濟總量近四分之一。2010年，江蘇輕紡服裝業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值10521億元，比“十五”期末翻了一番，出口創(chuàng)匯穩(wěn)步增長，人均利創(chuàng)、資產(chǎn)利潤率、銷售利潤里水平全面提高，集群經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，一批骨干企業(yè)成長起來，江蘇輕紡服裝產(chǎn)業(yè)市場的拓展空間得到了進(jìn)一步提升。

（二）我縣輕紡服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：輕紡服裝產(chǎn)業(yè)屬于沭陽縣重點發(fā)展的優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是我縣招商引資的重點產(chǎn)業(yè)。改革開放三十年來，特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，在國內(nèi)、省內(nèi)輕紡服裝產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展大氣候的環(huán)境下，我縣輕紡服裝產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長速度加快，自主創(chuàng)新能力迅速提升，新產(chǎn)品開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力明顯增強，節(jié)能減排取得較大進(jìn)步，勞動生產(chǎn)率和競爭力大幅提高，有效支撐了我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，已初步形成以棉紡、化纖紡、毛紡、針織、服裝、家紡等為主，且具有一定規(guī)模和基本完整產(chǎn)業(yè)鏈的紡織產(chǎn)業(yè)集群體系，而且近年來每年都通過大力招商引資培育新的輕紡服裝企業(yè)，有效促進(jìn)了我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和勞動力就業(yè)，為我縣輕紡服裝產(chǎn)業(yè)由大變強的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。沭陽輕紡服裝產(chǎn)業(yè)集群中心區(qū)域在沭陽開發(fā)區(qū)，核心企業(yè)主要包括寶娜斯紡織、邦源紡織、新東旭紡織、創(chuàng)維紡織、1

江蘇華廈紡織、華愉毛紡、盈天紡織、月源纖維、嘉德纖維、萬潤纖維、雙金紡織、盛江紡織、鼎盛紡織等，產(chǎn)品涉及：棉化纖紡織加工、縫紉線、氨綸包覆紗、毛紡織、繅絲加工、襪業(yè)、毛針織品、各種服裝、床上用品、羊毛衫等。截至2011年底，我縣輕紡服裝產(chǎn)業(yè)共有123戶企業(yè)，其中規(guī)模企業(yè)63戶，用工近4萬人，產(chǎn)業(yè)門類逐步齊全，產(chǎn)品主要涉及：棉化纖紡織加工、縫紉線、氨綸包覆紗、毛紡織、繅絲加工、棉化纖針織品、襪業(yè)及紡織品制造、毛針織品及編織品制造、各種服裝、床上用品、各種玩具等，發(fā)展后勁不斷增強。2011年全縣輕紡服裝企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資43.56億元，實現(xiàn)產(chǎn)值59.18億元。

二、輕紡服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境和挑戰(zhàn)

去年以來，我國輕紡服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)生了一系列較不利的經(jīng)濟活動狀況，面臨著較為嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境。

1、外部環(huán)境，2011年3月11日，日本東海岸發(fā)生9.0級地震，并由此引發(fā)了大規(guī)模海嘯及福島核電站核泄漏危機，令全日本企業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)出口貿(mào)易、金融等一切經(jīng)濟活動受到較大影響，日本地震直接影響到我國輕紡服裝出口、紡織機械設(shè)備進(jìn)口、化纖原料（PX、PTA）進(jìn)口及高性能纖維進(jìn)口。另外，歐盟、美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟體復(fù)蘇緩慢、國際有效需求下降；反傾銷、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭；再加上其它發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)競爭，紡織產(chǎn)品出口需求有轉(zhuǎn)移到勞動力更為廉價的印度、越南等發(fā)展中國家。

2、內(nèi)部環(huán)境，我國面臨著人民幣升值的壓力，而人民幣升值會對我國輕紡服裝出口產(chǎn)生負(fù)面影響，據(jù)測算，人民幣每升值1%，紡織業(yè)利潤下1%-4%；另外，棉花等原料價格大幅波動會影響到紡織企業(yè)庫存及生產(chǎn)供應(yīng)；石油價格異常波動會影響到化纖原料供應(yīng)；勞動力和能源等各種成本上漲會影響給本來利潤空間較小的紡織產(chǎn)業(yè)雪上加霜；加息和存款準(zhǔn)備金率提高會給紡織企業(yè)的籌資帶來更大壓力。然而，當(dāng)前和今后一個時期，世情、國情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征，紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升仍面臨著國際、國內(nèi)難得的歷史機遇，同時又要面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)。國際金融危機的沖擊使全球經(jīng)濟發(fā)展方式發(fā)生深刻變革，科技創(chuàng)新孕育新的突破，綠色、智能和可持續(xù)發(fā)展將成為新的重要趨勢，發(fā)展的外部環(huán)境將更趨復(fù)雜，搶占紡織產(chǎn)業(yè)新的科技制高點將成為世界各國間新的競爭焦點。在這樣的背景下，我縣紡織產(chǎn)業(yè)同樣面臨著諸多問題，比如產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)等問題依然突出，部分紡紗、織造、印染、服裝等生產(chǎn)加工設(shè)備落后，技術(shù)創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制障礙依然較多。部分中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。具體突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、產(chǎn)業(yè)鏈不完整。我縣的輕紡服裝業(yè)目前尚未真正形成具有自身特色的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)門類尚不齊全，產(chǎn)業(yè)鏈尚未完善，配套能力比較差。因織布和染整能力的缺乏，使整個輕紡服裝產(chǎn)業(yè)無法自成體系。紡而不織、不染，紡紗廠成了

染、織企業(yè)的原料生產(chǎn)基地，服裝、鞋帽企業(yè)成了純粹的“加工廠”，嚴(yán)重影響了縣域輕紡服裝產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益。

2、缺乏龍頭企業(yè)帶動。我縣的輕紡服裝業(yè)仍然缺乏支撐力強大的骨干企業(yè)，沒有大而專、大而精、大而強、能夠針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)節(jié)發(fā)揮引領(lǐng)作用，與國內(nèi)外大公司、大集團(tuán)合作、具有強大配套能力的核心企業(yè)、龍頭企業(yè)，大企業(yè)缺乏凝聚能力、中小企業(yè)缺乏附著能力，無序競爭現(xiàn)象嚴(yán)重，行業(yè)和地區(qū)競爭能力很難充分發(fā)揮。

3、自主創(chuàng)新能力不強。沒有完善的技術(shù)支撐平臺和人才、風(fēng)險投資、資本等服務(wù)保障體系，整個行業(yè)的研發(fā)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力都很弱。我縣輕紡服裝產(chǎn)業(yè)國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心到目前還是空白，多數(shù)規(guī)模企業(yè)處于無研發(fā)機構(gòu)、無研發(fā)人員、無研發(fā)經(jīng)費的“三無狀態(tài)”，缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和高新技術(shù)。全縣輕紡服裝產(chǎn)業(yè)省級著名商標(biāo)只有2家，省級名牌產(chǎn)品只有1家，近年來，產(chǎn)業(yè)專利件數(shù)為零。

4、企業(yè)布局分散。除了開發(fā)區(qū)較為集中的擁有景晟、騰達(dá)、邦源等企業(yè)外，塘溝、胡集、湯澗、馬廠、顏集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有紡織企業(yè)，產(chǎn)業(yè)布局分散，不利于整體規(guī)劃和資源整合，導(dǎo)致企業(yè)間專業(yè)化協(xié)作差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化、低檔化，難以形成規(guī)模效應(yīng)。

5、企業(yè)發(fā)展面臨“招工難”。企業(yè)生產(chǎn)過程中工人緊缺，新招工人招得來留不住、熟練工人流動性較大、高素質(zhì)人才難以引進(jìn)，很大程度上限制了企業(yè)的發(fā)展。上述問題，必須引起高度重視，并采取切實可行的措施加以解決，其中之一，就是要繼續(xù)加大輕紡服裝產(chǎn)業(yè)項目招商引資工作力度。

三、我縣輕紡服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)

招商引資必須明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，我縣輕紡服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)是，以建設(shè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、創(chuàng)新能力強、品牌影響大、市場占有率高、擁有核心競爭力和完整產(chǎn)業(yè)鏈的輕紡服裝產(chǎn)業(yè)為努力方向，爭取實現(xiàn)以下目標(biāo)：到2012年，規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值15億元，年均增長20%，實現(xiàn)銷售收入60億元，年均增長21%，占全縣工業(yè)比重提高到12%，品牌創(chuàng)建工作實現(xiàn)突破，爭創(chuàng)馳名商標(biāo)1個，省名牌產(chǎn)品4 個，擁有專利8項；培育銷售超5億元企業(yè)2戶、銷售超億元企業(yè)10戶；全縣形成棉（化纖）紡150萬錠，絲襪超5000萬打、服裝超4000萬件、毛紡面料超250萬米的生產(chǎn)能力。到2015年，全縣輕紡服裝業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值100億元，比 “十一五”末增長66.67%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)120戶，實現(xiàn)產(chǎn)值80億元比 “十一五”末增長166.67%，實現(xiàn)稅收3億元。全縣形成棉（化纖）紡180萬錠，絲襪7000萬打、服裝5000萬件、毛紡面料超500萬米的生產(chǎn)能力。

四、關(guān)于如何做好輕紡服裝產(chǎn)業(yè)招商引資工作的一些想法和建議

1、突出產(chǎn)業(yè)招商，主動承接長三角地區(qū)紡織企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，自2009年以來，長三角地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移，也正是這兩年，我縣開發(fā)區(qū)在不斷提高入戶門檻，特別是對紡織類企業(yè)的入戶條件上，要求更高。不光是輕紡服裝產(chǎn)業(yè)，任何一個產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)鏈都需要大企業(yè)來支撐，來完成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集聚效應(yīng)。當(dāng)一個產(chǎn)業(yè)有了一定的集群基礎(chǔ)，高端或終端的一些大項目會自動而來，否則，一旦錯過產(chǎn)業(yè)集聚配套的機遇，沒有形成配套的條件，這個產(chǎn)業(yè)的高端或終端項目也很難入戶，就是入戶也很難做大。因此，我們要積極主動承接長三角地區(qū)紡織業(yè)的轉(zhuǎn)移，搶抓這稍縱即逝的機遇，爭取后發(fā)快進(jìn)。

2、明確主攻方向，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商 我縣輕紡服裝產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，但仍未形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈，如染整業(yè)、紡織機械生產(chǎn)業(yè)。在招商引資工作中，我們要明確主攻方向，針對重點區(qū)域，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，大力引進(jìn)輕紡服裝原料加工業(yè)企業(yè)，設(shè)備、面料、輔料生產(chǎn)企業(yè)，拉鏈、五金配件等配套企業(yè)。我縣輕紡服裝產(chǎn)業(yè)現(xiàn)需招商對象及其所分布的區(qū)域如下：（1）織布染整項目。項目主要內(nèi)容：引進(jìn)先進(jìn)的新型織布、染整設(shè)備，建立現(xiàn)代化織布、染整生產(chǎn)線。主要分布于浙江“紹興”、“柯橋”一帶。（2）服裝生產(chǎn)項目。項目主要內(nèi)容：

1、采用計算機集成制造系統(tǒng)的高檔服裝生產(chǎn)；

2、國內(nèi)外知名品牌服裝生產(chǎn)加工。主要分布于廣州、深圳一帶。（3）紡織設(shè)備生產(chǎn)項目。項目主要內(nèi)容：

1、新型高技術(shù)紡織機械及關(guān)鍵零部件制造和所需的檢測、試驗儀器開發(fā)生產(chǎn)；

2、低能耗、低污染、節(jié)水型印染設(shè)備生產(chǎn)及工藝應(yīng)用。主要分布于青島、煙臺一代。

3、搭建招商平臺，拓展招商渠道盡快組織籌建我縣輕紡服裝產(chǎn)業(yè)協(xié)會，搭建招商平臺，以便及時與國內(nèi)知名行業(yè)協(xié)會、商會進(jìn)行聯(lián)絡(luò)溝通，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、企業(yè)投資需求，與我縣招商項目進(jìn)行高效快捷銜接。力爭與他們建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，通過他們協(xié)助我縣招商隊伍開展活動，推進(jìn)與行業(yè)內(nèi)企業(yè)對接，形成穩(wěn)定運作體系。

4、以商引商，實現(xiàn)葡萄串效應(yīng) 精心挑選10家以上落戶我縣的外來投資大企業(yè)作為我縣基地企業(yè)，通過他們及時掌握其總部及國內(nèi)同行業(yè)投資信息。扶持他們做大做強現(xiàn)有企業(yè)，在此基礎(chǔ)上把上下游相關(guān)企業(yè)引來，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。深度挖掘現(xiàn)有客商背后的市場網(wǎng)絡(luò)和客商群體，通過他們引薦其他人來我縣投資，實現(xiàn)以商招商的“葡萄串”效應(yīng)。

5、嘗試委托招商，完善網(wǎng)絡(luò)招商。創(chuàng)新招商方式，嘗試委托招商。對重大招商引資項目請國內(nèi)外著名中介機構(gòu)進(jìn)行代理，運用市場化手段，從項目論證、伙伴篩選、項目推介、洽談、簽約、落地提供全程服務(wù)，以便更快、更有效地引進(jìn)重大招商項目。充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強與新興媒體協(xié)作，擴大影響，推介項目，提升招商效果。

五、招商引資工作過程中還應(yīng)該注意的一些問題

（一）招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌。首先，招商引資策劃要做到有準(zhǔn)確的目標(biāo)定位，要有戰(zhàn)略高度，綜觀全局，立足長遠(yuǎn)，要知己知彼，把握優(yōu)勢，要突破成規(guī)、另辟蹊徑，求新求實。同時要把握時機，適度超前。做好招商引資的統(tǒng)籌就是應(yīng)有專門機構(gòu)從總體與全局上把握、協(xié)調(diào)和控制、與區(qū)域整體經(jīng)濟、布局規(guī)則和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)，各部門擰成一股繩，規(guī)范有序進(jìn)行，共同推進(jìn)招商引資工作。其次，以項目為中心。項目是招商之本，要增強項目對客商的吸引力，提高引資的成功率，必須認(rèn)真搞好項目論證和包裝。對項目的投資規(guī)模、技術(shù)水平、產(chǎn)品的市場前景、國內(nèi)外同行的發(fā)展?fàn)顩r等必須進(jìn)行詳細(xì)論證，尋求我方與外商雙方感興趣的共同點，做好投資回報率的分析，包裝必須符合國際慣例。對重點項目應(yīng)實施高層次招商，由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，實行高層次重點推進(jìn)。對對口項目實施行業(yè)性招商，由行業(yè)主管部門帶隊，發(fā)揮行業(yè)的帶頭作用，實行行業(yè)配套管理和推進(jìn)。對高科技項目實施專業(yè)性招商，由科技部門帶隊，進(jìn)行科學(xué)論證和考察，及時爭取上報主管部門的支持，推進(jìn)高科技招商。

（二）以招商載體為核心，變政府招商為企業(yè)招商。招商工作的載體是企業(yè)，而不是政府。應(yīng)是“政府作指導(dǎo)、部門搞服務(wù)、企業(yè)唱主角”。政府仍需加強組織領(lǐng)導(dǎo)力度，加強分類指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)自行招商。企業(yè)集團(tuán)可以獨立招商，中小型企業(yè)可以聯(lián)合招商，有關(guān)部門做好相關(guān)的管理和服務(wù)工作。

（三）做好招商引資的形象設(shè)計、宣傳和推介、樹立良好的區(qū)域形象和品牌。招商引資的形象問題，歸根結(jié)底是區(qū)域形象問題，隨著招商引資難度增大，塑造形象、宣傳推介形象，給區(qū)域形象注入新鮮感、時代感，提高區(qū)域在國內(nèi)外知名度和信譽，已成為人們招商引資高度重視的關(guān)鍵問題。因此，要創(chuàng)新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點、實事求是做好招商引資宣傳，促使招商引資工作達(dá)到事半功倍的效果。

第四篇：關(guān)于我市茶產(chǎn)業(yè)的一些情況

麗水市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展及存在的問題

一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及存在的問題

1.產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

麗水市位于浙江省西南浙閩兩省結(jié)合部，市境介于北緯27°25′～28°57′和東經(jīng)118°41′～120°26′之間。屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，又具有大陸氣候回春早的特點。由于有大山阻隔，冷空氣不易侵入，甌江流域的龍泉等地常年平均氣溫穩(wěn)定在10℃的初始日是3月14日，比杭州早19天，比溫州早5天。特別有利于茶葉生產(chǎn)和名茶開發(fā)，是浙江省的重要茶葉產(chǎn)地之一。同時，麗水良好的生態(tài)環(huán)境，使麗水成為中國茶葉一類適生區(qū)，茶葉品質(zhì)超群。早在1998年上海科技出版社出版的浙江名茶收錄了浙江省69種名茶。其中麗水市占12種，即金獎惠明茶、銀猴茶、松陽玉峰、仙都筍峰、仙都曲毫、碧玉春、春來早、處州蓮心、蓮城霧峰、龍泉白天鵝、鳳陽春、仙宮雪毫。惠明茶在1915年巴拿馬萬國博覽會上獲金質(zhì)獎?wù)拢欢攘腥肴珖竺柚唬痪皩幗皙劵菝鞑琛⑺申栥y猴茶在2004年被評為“浙江十大名茶”；龍泉白天鵝、鳳陽春、慶元碧玉春、處州蓮芯、云和仙宮雪毫，獲1995年第二屆中國農(nóng)業(yè)博覽會金獎。近幾年，麗水茶葉品牌新秀不斷涌現(xiàn)，如遂昌的“龍谷麗人”自2001年問世以來，先后榮獲茶博會獎5次，農(nóng)博會金獎1次，通過國家有機茶、綠色食品認(rèn)證。全市有近40家企業(yè)約2萬畝茶園通過了有機茶認(rèn)證。

《2008-2012年麗水市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》將茶葉列為九大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品之首進(jìn)行重點培育。近年來，在各級黨委、政府的高度重視下，通過幾年堅持不懈的抓以“茶樹品種良種化、品質(zhì)生態(tài)化、產(chǎn)品品牌化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營集約化”為特色的五優(yōu)化茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)，大力發(fā)展名優(yōu)茶生產(chǎn)。我市茶葉發(fā)展取得了茶葉面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值持續(xù)增長的顯著成效，基本保持茶葉產(chǎn)值三年翻一番、五年翻二番的高速增長勢頭。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，到2011年春季止，全市共有茶園總面積46.29萬畝，其中開采茶園面積40.35萬畝，無性系良種率78.58%。2010年全市茶葉總面積44.86萬畝，投產(chǎn)面積37.90萬畝，茶葉總產(chǎn)量21477噸，總產(chǎn)值14.58億元。2011年全市春茶產(chǎn)量1.14萬噸，產(chǎn)值11.76億元。

2.存在的問題

我市茶產(chǎn)業(yè)具有規(guī)模小、散、個體化等特點，在產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時，存在著一系列制約產(chǎn)業(yè)提升的突出問題。

一是低效益、低附加值問題。茶農(nóng)將茶葉種植或加工僅僅作為一種謀生的手段，在茶葉生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)只是賺取勞務(wù)費或少量的加工費用，沒有產(chǎn)生較大的附加值。

二是產(chǎn)能快速擴張，沒有形成較大影響力的品牌。近年來全市新增茶園面積較大，市場營銷和拓展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不協(xié)調(diào)，茶葉品牌規(guī)模較小，影響力不大，麗水生產(chǎn)的原料茶經(jīng)常成為省內(nèi)外茶葉經(jīng)銷商所銷售的其他品牌的“嫁衣”。如松陽香茶在山東被當(dāng)做嶗山茶，松陽市場交易量占前三甲的白茶，只能以安吉白茶的品牌出售。

三是生產(chǎn)成本不斷攀升。機械采摘和加工設(shè)備不成熟且更新快，普及率不高，農(nóng)資漲價，采摘勞動力緊缺等因素，致使采茶工資、制茶燃料等生產(chǎn)成本逐年上升，處于產(chǎn)業(yè)鏈條首端的茶農(nóng)經(jīng)濟效益空間逐步縮窄。

四是科技自主創(chuàng)新能力較弱，科技支撐有待加強。我市茶葉科研單位以市農(nóng)科院茶葉研究所為主，科技支撐平臺為國家茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系麗水綜合試驗站。目前主要開展茶樹栽培、育種、加工、病蟲害防治和種質(zhì)資源等方面的研究和技術(shù)試驗示范工作，但由于尚處于起步階段，科技創(chuàng)新服務(wù)中心和科技支撐的主體地位還未凸顯。

五是科研基礎(chǔ)比較薄弱。目前，我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展多集中在產(chǎn)后加工、銷售等方面，而在茶樹新品種選育、地方特色茶樹品種種質(zhì)資源遺傳分析、紅茶加工、優(yōu)質(zhì)特異茶繁育與產(chǎn)業(yè)化等基礎(chǔ)科學(xué)研究方面進(jìn)行的還不夠。諸如惠明白茶、麗水黃、白芽茶變異機理與遺傳背景、地方茶樹品種及變異植株種植資源圃等研究的還不深入，有的甚至還未起步。

六是產(chǎn)業(yè)化、組織化水平不高。由于我市茶葉龍頭企業(yè)規(guī)模不大，多數(shù)還處于起步階段，整體綜合實力不強，其帶動力弱，輻射影響力不大。至今還未有一家真正集生產(chǎn)、加工、品牌、銷售為一體的上規(guī)模、上檔次龍頭企業(yè)。

七是茶葉清潔化生產(chǎn)水平有待進(jìn)一步提高。大部分茶廠加工環(huán)境衛(wèi)生條件較差、加工設(shè)備陳舊，茶葉農(nóng)藥殘留、重金屬污染等質(zhì)量安全問題仍然存在，影響

茶葉品質(zhì)和衛(wèi)生安全，成為我市茶葉產(chǎn)業(yè)鏈中的薄弱環(huán)節(jié)。特別是無公害生產(chǎn)技術(shù)與產(chǎn)品質(zhì)量追溯保證體系建設(shè)有待完善和加強。

二、需要突破的技術(shù)瓶頸

針對我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及存在的突出問題，在產(chǎn)業(yè)提升的技術(shù)層次方面需要解決以下技術(shù)瓶頸。

一是機械化生產(chǎn)技術(shù)。同全國大多數(shù)茶園一樣，我市茶葉生產(chǎn)旺季勞動力短缺尤其是采茶工緊缺問題逐年加重，急需解決茶葉采制機械化普及問題。要引導(dǎo)茶葉重點生產(chǎn)基地推廣實施茶園中耕、施肥、除草、植保、修剪、采摘和產(chǎn)后加工等機械化技術(shù)，以提高勞動生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本。

二是安全生產(chǎn)技術(shù)。由于我市茶葉種植處于分散管理狀態(tài)，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化茶園面積所占比重較少，在生產(chǎn)中種植者對茶園的管理方式具有自主性和隨意性。特別在茶園病蟲害防治方面，大量水溶性高毒農(nóng)藥被隨意使用，使茶葉質(zhì)量安全問題日顯突出，一方面增加了茶葉種植者的生產(chǎn)成本，另一方面降低了茶葉品質(zhì)和市場效益，增加了對人體危害的風(fēng)險。因此急需推廣使用具有脂溶性等特點的高效低毒農(nóng)藥及病蟲害科學(xué)防治技術(shù)方法，降低種植者生產(chǎn)成本，提高茶葉品質(zhì)和效益，為做強、做大品牌奠定基礎(chǔ)。

五是茶葉精深加工。單純傳統(tǒng)的茶葉加工已不能較快提高產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的經(jīng)濟效益，茶葉副產(chǎn)品、夏秋茶開發(fā)利用等方面顯得日益重要，如茶葉中有效物質(zhì)的提取，茶渣和花果的綜合利用研究等。然而目前我市茶葉精深加工力度還不夠，茶葉附加值還未顯現(xiàn)，急需引進(jìn)相關(guān)技術(shù)進(jìn)行開發(fā)。

一是地方特色茶樹品種資源開發(fā)利用。茶樹種質(zhì)資源的收集和保存對茶樹新品種選育和特色茶開發(fā)具有重要意義，也是一個地方茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、效益提升和產(chǎn)業(yè)新亮點凸顯的基礎(chǔ)工作。因此，急需專門組織科研與科技推廣部門，對麗水市地方茶樹種質(zhì)進(jìn)行收集和保存，建立具有麗水特色的茶樹種質(zhì)資源圃。特別針對部分生物學(xué)性狀上變異的特異茶樹植株，應(yīng)及時進(jìn)行收集保存和遺傳背景分析，以便進(jìn)一步繁育和產(chǎn)品開發(fā)。

四是名優(yōu)茶全程機械化加工技術(shù)集成。在名優(yōu)茶生產(chǎn)上，在原有的加工設(shè)備或生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上，組織相關(guān)專家，對名優(yōu)茶全程機械化加工技術(shù)進(jìn)行工藝研究，根據(jù)確定的加工工藝流程，進(jìn)行設(shè)備改造和配套，組建示范生產(chǎn)線。

三、為解決這些技術(shù)瓶頸，在省內(nèi)外有哪些單位可提供技術(shù)支撐和智力依托？

國內(nèi)茶葉科研單位較多，在解決我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，中國農(nóng)科院茶葉科學(xué)研究所、浙江大學(xué)、農(nóng)業(yè)部南京機械化研究所、福建省農(nóng)科院茶葉所、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)等高等院、所可提供技術(shù)支撐和智力依托。

中國農(nóng)科院茶葉科學(xué)研究所：

浙江大學(xué)：

農(nóng)業(yè)部南京機械化研究所：

福建省農(nóng)科院茶葉所：

安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)：

湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)：

第五篇：淺談我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

淺談我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

近幾年來，我市的旅游業(yè)在市委、市政府及社會各界的大力支持下，取得了一定的成績，景區(qū)建設(shè)有條不紊進(jìn)行，薛仁貴寒窯、龍門景區(qū)、高禖廟等幾個景區(qū)的建設(shè)初具規(guī)模，旅行社、酒店賓館的管理日趨規(guī)范化以及城市功能的不斷完善，都為盡快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)打下了良好的前提條件。

在看到成績的同時，也應(yīng)該正視我們的不足。嚴(yán)格來講，我市的旅游業(yè)，作為現(xiàn)今社會衡量城市經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要指標(biāo)，還不能稱之為一個產(chǎn)業(yè)。尤其是，我市在運城范圍內(nèi)橫向比，處在旅游開發(fā)的初級階段，在全省范圍縱向比，旅游經(jīng)濟收入尚未明顯。旅游產(chǎn)業(yè)是指旅游業(yè)和為旅游業(yè)直接提供物質(zhì)、文化、信息、人力、智力、管理等服務(wù)和支持的行業(yè)的總稱，旅游產(chǎn)業(yè)所包括的行業(yè)涉及到第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的眾多行業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)之所以成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，就在于它涉及到一、二、三產(chǎn)業(yè)的方方面面。我市的旅游業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能帶動其他各行業(yè)的發(fā)展，旅游產(chǎn)品（即景區(qū)景點、游覽線路等）還沒有誕生，更談不上賣點。旅游產(chǎn)業(yè)的鏈條還缺乏環(huán)節(jié)，我市旅游文化、旅游產(chǎn)品等等旅游要素還很匱乏，旅游業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的帶動作用還不明顯，旅行社只有輸出沒有引進(jìn)，當(dāng)然就不可能換取外匯，增加地方財政收入，因此，我市的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展還任重而道遠(yuǎn)。但是，隨著國家發(fā)

展旅游產(chǎn)業(yè)力度不斷加大，我市市委、市政府對旅游業(yè)的發(fā)展更加重視，已把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)列入我市經(jīng)濟發(fā)展“十二五規(guī)劃”當(dāng)中，省委書記袁純清來運城調(diào)研時也提到要把旅游業(yè)培育成發(fā)展國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我市的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成必然。下面就對我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展談幾點淺顯的看法：

一、思想重視是前提。要發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，首先要在領(lǐng)導(dǎo)干部思想上明確什么是旅游產(chǎn)業(yè)，為什么要抓旅游產(chǎn)業(yè)及旅游產(chǎn)業(yè)在帶動經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，要把新興的旅游產(chǎn)業(yè)同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)區(qū)別開來，要把旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重頭戲來抓。

首先，上級政府部門在重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，一方面加大對旅游產(chǎn)業(yè)的資金支持及政策扶持，讓下級旅游管理部門、企業(yè)敢開發(fā)、能開發(fā)、開發(fā)好；再一方面做好旅游產(chǎn)業(yè)所涉及相關(guān)部門與旅游管理部門的協(xié)調(diào)、配合工作，比如城建局在做城市規(guī)劃及建設(shè)時應(yīng)考慮到如何提升城市的文化品位，城市公益宣傳如何體現(xiàn)我市的歷史底蘊等等，都需要政府統(tǒng)盤考慮，長遠(yuǎn)著眼，持續(xù)發(fā)展。

其次，作為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)，旅游管理部門更是要全面認(rèn)識旅游產(chǎn)業(yè)，要做出適宜我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃，要站在整個產(chǎn)業(yè)鏈條的頂端合理統(tǒng)籌規(guī)劃旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。想問題、辦事情要以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心，改變被動發(fā)展為主動出擊，找準(zhǔn)旅游發(fā)展適宜的切入點，以點帶面、以面帶片的發(fā)展。

最后，社會配合。事業(yè)單位、個體工商業(yè)者、人民群眾，要從衣、食、住、行等方面，打造文化品牌，提升城市品位；要有目的的進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，不要千篇一律，要有地方味，要有特色；門面招牌、街道公益牌等要從整個城市的品味、要求出發(fā)，彰顯本地風(fēng)土人情和地方文化特色，少喊政治空頭“口號”，多唱生態(tài)、綠色、歷史文化“大戲”。

政府、旅游主管部門、社會群體三級相互配合，緊擰一股繩，同唱一臺戲，上通下達(dá)，最終形成政府主導(dǎo)、旅游管理部門牽頭、企業(yè)參與、市場化運作、群眾配合協(xié)作的大環(huán)境、大氛圍。

二、旅游景區(qū)、景點開發(fā)是關(guān)鍵。景區(qū)景點是旅游產(chǎn)業(yè)鏈條中其他各環(huán)節(jié)存在的載體和依托。有景點才能反映文化，才有旅游產(chǎn)品、旅行社酒店賓館及旅游運輸業(yè)、文化娛樂業(yè)等的發(fā)展，才能帶動一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，才能有新的經(jīng)濟增長點。

旅游景區(qū)、景點的開發(fā)要與我市的歷史文化結(jié)合起來。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，因此，發(fā)掘旅游景區(qū)、景點的文化內(nèi)涵十分重要。也就是說，一要有“講頭”，要充分發(fā)掘出我市旅游資源的“講頭”，比如“鯉魚躍龍門”、“船窩古鎮(zhèn)”、“卜子夏講學(xué)”、薛仁貴“良策息干戈”、“三箭定天山”、“神勇收遼東”、“仁政高麗國”、“愛民象州城”、“脫帽退萬敵”、薛暄“游龍門記”等等很多，都是可以有針對性的進(jìn)行開發(fā)的；二要有“看頭”，要把旅游景區(qū)、景點的亮點突出出來，要把歷史典故，即“講頭”通過景區(qū)景點完美詮釋、演

繹出來。現(xiàn)今旅游已不僅僅是“走馬觀花”式的游逛、吃喝玩樂了，更多的是通過旅游來回味歷史，來陶冶情操。我們要把景區(qū)景點的“講頭”“看頭”結(jié)合起來進(jìn)行旅游開發(fā)，盡量規(guī)避出現(xiàn)有“講頭”沒“看頭”或者有“看頭”沒“講頭”。

另外，我們的旅游開發(fā)，還可以與 “一鄉(xiāng)一品”“一鄉(xiāng)一景”結(jié)合起來，發(fā)展特色旅游，比如蓮池、韭園、桃山、琉璃國、鑼鼓等等，通過展示實際的生產(chǎn)生活，展現(xiàn)我們的新農(nóng)村建設(shè)步伐，來吸引游客。

三、人才培養(yǎng)是保證。

重視旅游人才的培養(yǎng)。要制定優(yōu)惠的政策吸引外來人才，留住優(yōu)秀人才；要加大對從業(yè)人員服務(wù)意識和服務(wù)技能的培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；通過各種途徑為旅游發(fā)展培訓(xùn)旅游管理人才；加強縣域間的旅游人才培養(yǎng)合作，相互學(xué)習(xí)和提高，解決人才短缺之急。切實重視培養(yǎng)、提拔、重用一批有創(chuàng)造性、有進(jìn)取心、有實干能力的旅游管理人才，鍛造一批有耐心、有熱情、有素質(zhì)的旅游服務(wù)人才，為我市的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障

2011年5月10日