第一篇：副市長在紅十字會表彰會講話

同志們：

今天召開的會議，總結了我市過去一年的紅十字工作情況，聽取了各基層紅會組織的工作匯報，對在新形勢下推動我市紅十字事業的發展具有積極意義。在此，我代表市委、市政府向全市紅十字會工作者、會員、志愿者和支持紅十字事業的各界人士致以親切的問候！向獲得州、市表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！

一、轉變觀念、統一思想，充分認識紅會工作的重要性

黨和政府歷來重視紅十字會工作，建國初期，周恩來總理親自修改中國紅十字會章程。進入改革開放新時期，國家在立法任務繁重的情況下，頒布了《中華人民共和國紅十字會法》，這為我國紅十字事業的發展提供了良好的政策保障。

人民素有“仁愛”、“樂善好施”的傳統美德，州委、州政府也非常重視我州的紅十字工作，書記在去年末召開的全州紅十字會代表大會上明確指出：紅十字會作為重要的社會救助團體，在推動社會互助、救助困難群體、弘揚文明倫理、融洽人際關系以及補充政府公共服務等方面發揮了積極的作用。

我市地處經濟欠發達地區，無論是農村還是城市，都有一大群人面臨著衣食住行、考學升學等方面的實際困難。我們要充分運用黨和政府對紅十字事業的支持與關懷，增強責任感和使命感，傳承和發揚紅十字精神，創新載體、創新方法，努力在全社會形成關心、支持、愛護、參與紅十字事業的良好形勢。

二、大力探索、注重實踐，全面做好紅十字工作

做好紅十字事業，我們要從以下幾個方面著手。

一是要探索并建立符合自身特點的運行機制。將政府支持與市場運作相結合，將經常性籌資與緊急募捐相結合，將一般弱勢群體的救助與特定人群的救助相結合，建立便捷可行、覆蓋面廣的救助平臺。

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二是要大力宣傳紅十字法和紅十字精神。讓“人道、博愛、奉獻”的觀念深入人心，引導人們在做好事、獻愛心過程中提高思想道德素質。

三是要積極開展符合青少年特點的校園活動。利用紅十字青少年工作在學校素質教育和思想道德建設的有效途徑，發揮載體作用，使青少年成為一支優秀的中國紅十字方隊。

四是要大力倡導志愿者活動。我市目前大概有志愿者2200多人，這個數量還要不斷擴充，從而為更多的志愿者構建一個規范、有效的奉獻愛心、放飛愛心的平臺，提升我市紅會的志愿服務水平。

五是要全面加強紅十字會的自身建設。我市目前有7800多名紅十字會會員，各級紅十字會要切實加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，不斷提高專職干部和廣大會員的綜合素質和工作能力。

同志們，建設一個和諧的社會，需要社會各行各業人們的共同努力，我們要繼續認真貫徹《中華人民共和國紅十字會法》，結合當前的江地區開放開發和延龍圖一體化建設，廣泛動員社會力量，合理利用社會資源，為構建和諧做出積極貢獻。

第二篇：在2011總結表彰會講話

在2011年林業系統工作總結表彰會上的

講 話

侯文杰

同志們，這次會議，是在年末歲初、我市林業建設面臨發展的關鍵時期召開的一次會議。會議主要任務是，深入貫徹市委五屆二次黨代會、五屆二次人代會及全國林業局長工作會議精神，全面總結2011年林業工作，表彰獎勵在2011年林業工作中涌現出一些先進集體和先進個人，分析林業形式與任務，安排當前的林業工作任務，動員全市林業系統干部進一步統一思想，團結一心，全力做好我市各項林業工作。

一、2011年林業工作回顧

一年來，在市委、政府的正確領導下，在上級業務部門的大力支持下，在全市各級林業干部的共同努力下，全市林業工作取得新進展新成效，“十二五”時期林業建設實現良好開局。

（一）林業生產任務全面完成。實現林業總收入3600萬元、人均純收入422元、較上年增收40元的目標。完成造林合格面積36273畝（平原造林19673畝，沙漠造林16600畝）占州下達任務的158%。其中：農田防護林5966.7畝；經濟林10783畝（特色林果8636.1畝，育苗面積2029畝；設施林果118畝）；其它造林19523畝（國省道綠化長15公里1042畝，縣鄉道路綠化長64公里900畝，園區綠化500畝，治沙造林16600畝，居民點綠化面積481畝），占任務的195.2%；設施林果大棚200座。

（二）林業項目進展順利。實施完成林業項目及工程10個，其中：市立項項目2個，實施2010年和部分2011年中央財政投資林業項目資金達 1700萬元，爭取項目資金2300萬元。2011年市財政直接投入林業生態建設工程資金達1577 萬元，林業獎補資金231萬元。從項目決策立項、資金預算、計劃下達、撥付使用、工程報帳、項目決算等各個環節實行規范化的管理，規范資金使用程序。

（三）林業執法力度進一步加大。組織開展“百日嚴打”、“春季攻勢”專項、“大走訪”開門評警、“區域性”專項活動。共受理、查處林業行政案件56起，查處違法人員46人，林業刑事案件2起，有力打擊了轄區內破壞森林和野生動植物資源的違法行為。

（四）退耕還林工作不斷加強。落實市鄉村三級領導責任追究制，鄉村領導親自督促補植補造。針對個別退耕戶管理粗放保存率低的及時下發了“整改通知書”，要求春秋兩季進行全面補植補造，確保工程造林補造100%完成，使造林存活率、保存率都達到驗收標準。全市所有納入退耕還林計劃任務地塊全部核發林權證、退耕還林手冊，對不合格退耕進行了補栽，退耕還林補助全額按時發放。

（五）集體林權制度改革全面展開。將林改工作納入綠化責任狀，出臺了《阜康市集體林權制度改革實施方案》，開展了林權制度改革宣傳，召開了林改工作推進會，全市發放林權證571份（其中：國有46份，確權面積299萬畝均為天然林）。我市集體林面積共有79284畝，應納入林改的面積71098.97 畝，完成勘界確權面積70716.44畝，勘界確權率99%，現已完成林權登記面積64226.37畝，林權登記率90%，林權發證面積38637.27畝，發證率73.7%，發放林權證525份。

（六）護林防火工作扎實開展。全面落實行政首長負責制、24小時值班制、檢查監督制等規章制度，全年組織檢查7次，發放宣傳單3000余份，整改通知書8份。對鄉鎮、村森林消防隊員進行了一次全面的培訓，參加培訓人員100余人次，進一步提高了我市森林火災的應急處置水平和撲救能力，59年無森林火災發生。

（七）資源保護管理全面加強。按照自治區審核通過的《“十二五” 期間年森林采伐限額簡明森林經營方案》，完成了阜康市“十二五”森林采伐限額簡明森林經營方案編制。在林地保護和管理及規劃工作中，對我市88個重點項目進行審核，并出具了意見。嚴格按照國家自治區審批權限辦理林地征占用手續，截止目前已辦理新疆阜康電廠廠區配套設施項目及高速公路建設項目征占用林地手續4起。為確保森林生態效益補償基金工作的順利開展，制定2011年重點公益林管護工作方案，簽訂了管護站的達標責任狀及管護考核責任狀,完成了2010年5000畝公益林營造任務。

（八）林業有害生物防控全面加強。市人民政府與各鄉鎮簽訂林業有害生物防控責任書。完成苗木產地檢疫面積2564畝，產地檢疫率達100％，調入苗木復檢率達100%。完成樹干涂白147.7公里，面積2897畝，防治林地面積2萬余畝，有害生物成災率為零，無公害防治率、測報準確率100%，全部達到上級下達的指標。

（九）林業技術服務水平得到強化。結合“科技之冬”、科普宣傳月、科技三下鄉等活動，認真開展農牧民素質教育活動，舉辦科技培訓21期，完成技術培訓授課250課時培訓人員5500人(次)。制作“農事顧問窗”4期。聘請區州專家現場技術指導4次。

（十）義務植樹成效明顯。重點圍繞南山生態陵園和甘河子S303段義務植樹基地，完成造林11200畝，其中南山陵園10000畝，S303甘河子東側1200畝，完成整地4000畝。2011義務植樹城市應參加人數3.7萬人，實際參加3.67萬人，盡責率98%（標準90%），植樹27.6萬株；農村義務植樹應參加人數3.2萬人，實際參加人數2.9萬人，盡責率93%（標準80%）。

（十一）行業自身建設扎實有效。一是市上批準關于理順鄉鎮林業站管理體制問題，將實行由市林業技術推廣中心 垂直管理。二是機關黨的建設富有成效，圍繞黨支部和黨員創先爭優及“熱愛偉大祖國、建設美好家園”，舉辦了豐富多彩的建黨90周年紀念活動，開展了慶三

八、業務大練兵、崗位技能大賽等活動。積極申報創建學習型黨組織、民族團結先進單位、巾幗文明示范崗；精心準備迎接了局站州級文明單位屆滿復驗工作，并通過了驗收。三是扎實推進黨風廉政建設工作。印發了林業系統《廉政風險防控工作實施方案》，開展林業“大走訪”，圍繞糾風開展了以林業工程領域、機關效能建設、林木管護、濫伐盜伐林木四項專項治理，對三個重點工作崗位實行過程監督。局機關工作作風、為民服務意識發生了根本性的變化，廣大干部工作積極性、主動性明顯增強。

這些成績的取得，是市委、政府正確領導的結果，是有關部門和社會各界大力支持的結果，是全體務林人和林業戰線各級領導干部共同努力的結果。

2011年，對我們來說也是不平凡的一年，迎接上級各類檢查之多前所未有，迎接了國家對我市2006年以來的造林工程、林業項目實施、退耕還林、重點公益林管護等工作為期一個月的核查，迎接了國家專員辦對我市森林資源目標考核的檢查，迎接了自治區對我市退耕還林工作為期半個多月的核查。同時還迎接了州上的各類檢查。借助迎接各類檢查大大提升和促進了我局的各項業務工作。同時，造林任務之重、壓力之大也前所未有，各級領導關注林業、重視林業程度也前所未有。既是機遇又是挑戰。在看到成績的同時，也必須正視存在的問題和困難：一是鄉鎮林業站管理體制問題還完全沒有理順。二是造林管護工作水平低，個別鄉鎮林木管護措施跟不上，新栽植苗木成活率較低。三是林業執法力度還有待進一步加強，亂砍、濫伐林木，亂占、濫占林地、亂捕濫獵野生動物等現象還有發生。四是經濟林總體數量少、規模小、在農牧民人均收入中所占的比重還很小這些問 題有的是機制體制方面的問題，有的是管理手段和工作作風方面的問題，都影響了我市林業發展進程，我們一定認真研究，逐步解決。

二、當前林業的形勢與任務

新世紀以來，隨著經濟社會的快速發展，人們對林業的認識正在發生深刻變化。從全球范圍看，生態惡化、氣候變暖、能源短缺等問題日益突出。林業具有緩解這些問題的多種功能，因而成為國際社會關注的焦點和熱點，世界范圍內形成了加快林業發展的熱潮。

從國內來看，黨中央、國務院作出了貫徹落實科學發展觀、加快轉變經濟發展方式、建設生態文明等重大戰略決策，并賦予林業“四個地位”、“四大使命”和“五大功能”，相繼采取一系列重大舉措加快林業改革發展，把對林業的認識升華到了前所未有的高度，把對林業的重視提升到了前所未有的程度，把對林業的建設加大到了前所未有的力度。所有這些，都是為了實現林業又好又快發展，充分發揮林業的多種功能，更好地服務于國家重大戰略的實施。可以預見，當前和今后一個時期，林業仍將處于重要的戰略機遇期和黃金發展期，社會對林業的多樣化需求會更加突出，林業必將肩負更加光榮的使命、承擔更加繁重的任務。

從我市來看，市委、政府將加快生態建設和林業發展提高到前所未有的高度，重視程度和投入力度也前所未有，僅2011年市財政投入林業建設及工程資金就達1808萬元。市四套領導班子多次深入一線對城市周邊綠化地段進行實地調研，市長和分管市領導能親臨一線指揮，多次召集有關會議對綠化規劃進行評審，將生態建設和城市周邊景觀帶打造作為一項民生工作和重點工程來抓，提出利用三年時間將阜康南部山區和阜康收費站至三工岔路口打造成高標準景觀帶的目標。市委、政府對林業建設和發展決心之大、狠抓力度之大、社會關注度之高也給我們帶來了壓力和挑戰。總的來看，新形勢新任務既為林業改革發展提供了良好機遇，又提出了更高要求。目前，我們的現代林業發展水平還比較低，林業的功能還不健全、不平衡、不協調，有的功能甚至還沒有認識到，難以適應經濟社會快速發展的迫切需要。今后，必須繼續把提升林業多種功能、滿足社會多樣化需求作為林業工作的重要任務，努力開創現代林業科學發展新局面。

三、2012年重點工作

2012年，是實施十二五承上啟下的一年，做好全市林業工作，意義十分重大。根據市委、政府和州會議要求，著力抓好以下重點工作。

指導思想：按照科學發展觀的要求，以實現“三個率先”為奮斗目標，突出“大干林業，干大林業”工作方針，按照“先近后遠、先易后難、由里向外、提高質量、整體推進”的工作思路，強化工作措施，加大工作力度，大力推進以林業為主的生態環境保護與建設，在全社會營造“自己的家園自己建”的良好氛圍，努力為把阜康建設成為西部強市、國家可持續發展示范區、國際旅游名城奠定基礎。

2012年林業生產目標：州上暫定與2011年相同。即人工造林2.3萬畝.為實現上述目標，計劃將著重做好以下幾個方面的工作：(一)、以重點區域綠化為突破口，加快造林綠化步伐 為改善阜康城市周圍生態環境，提高人民生產生活條件，提升阜康城市形象，我市制定了阜康南部山區造林綠化規劃，計劃用三年時間完成造林綠化5萬畝。為保證這一規劃的順利實現，2012年生態建設的重點確定為城市南部前山區域和216國道阜康區域段景觀帶打造。計劃全面完成南山公墓1.5萬畝造林和廖家槽子5000畝、高速路景觀綠化帶的整地和綠化水利設施建設。各鄉鎮根據各自實際確定造林綠化的重點區域和地段，特別是交通干道，農業現場觀摩會 必經道路，認真做好規劃安排，提前開始著手準備。鄉鎮林業站要充分發揮好參謀作用，對鄉鎮造林地段進行建議和把關。

(二)、以加大投入為重點，推動林業快速發展

全面貫徹中央、區、州關于加快林業發展的方針、政策，搶抓機遇，認真研究國家投資導向，加大林業項目爭取和跑辦力度，同時積極爭取地方財政對林業更大的投入，推動林業建設快速發展。一是切實做好國家、地方公益林區劃界定和平原人工林普查工作，完善生態公益林管理體系，最大限度爭取森林生態效益補償資金，做好我市生態公益林保護、經營和管理。二是加大重點項目跑辦，積極跟蹤和爭取天山北坡谷地森林植被恢復與保護、退耕還林、“三北”五期防護林、防沙治沙等重點項目的落實。三是爭取市財政在林業建設上的常態化投入，將重點區域綠化造林和管護資金安排進入財政預算。

（三）、以生態建設為中心，全面推進造林綠化工作 深入開展全民義務植樹運動，加快城鄉造林綠化步伐。一是堅持“保護與發展并重，質量與效益并重”的原則，努力打造綠色園區，向園區道路林網化，園區企業林蔭化目標發展。二是重點抓好居民點綠化工作，結合村莊整治和中心村建設工作，高標準開展居民點綠化工作，同時引導農牧民發展庭院經濟，鼓勵種植各類果樹和蔬菜，實現道成蔭、路有花、院有果。三是鞏固和完善現有的農田林網，對新規劃條田林帶按比例設計，對成林困難的林帶進行更新改造，對缺行斷帶的林帶進行填充補齊，全力打造高標準農田林網。

（四）、以培育林業產業為目標，加快經濟林建設步伐 充分發揮得天獨厚的旅游優勢資源和地域優勢，加快林業產業化進程。一是合理布局經濟林產業，統一規劃、合理布局，規模發展，實現生態與效益并重。二是依托瑤池蟠桃節，建立蟠桃園，做大做強蟠桃產業。三是加大設施林果業 發展，啟動設施林果溫室基地建設，推動高效林果業的發展。四是抓好林果品加工和儲藏，逐步延伸林果產業鏈，提高林果品附加值。

（五）、以杜絕火災事故的原則，高度重視護林防火工作 護林防火工作作為林業安全管理的一項重要內容，必須全力以赴抓好落實。一是強化全民防火意識，深入農村、企業、社區，針對重點人群開展全方位宣傳工作，切實提高群眾護林防火的自覺性和積極性,使“護林防火、人人有責”成為每個公民的自覺行動。二是加強野外用火管理，嚴格執行封山禁火各項規定,制定重點林區、重點時段、重點對象的防范措施、巡護方案和落實監護責任。加強巡山護林,及時消除火險隱患,嚴防森林火災的發生。三是嚴格護林防火責任，認真落實好指揮部成員單位責任，對防火責任不落實,存在重大隱患不及時整改的,依法依紀嚴肅追究相關人員責任。四是抓好護林防火物資的儲備，積極做好撲火救災的各項準備工作，修改完善森林火災撲救預案，做好防火物資的儲備、檢修、維護工作,保障護林防火工作的正常進行.加強火情監測,確保做到“早發現,早出動,早撲滅”。

（六）、以機制創新為突破口，完善林業技術服務體系 一是建立健全各類林果標準化生產體系，制定阜康市主導林果品種栽培管理技術規程，實現各環節的標準化生產管理，切實提高特色林果業發展質量。二是探索林木管護新機制，要采取組建專業管護技術隊伍和“誰栽植、誰負責”的方式，加強對林木的管護，提高造林保存率。加大林業科技隊伍和先進實用技術推廣應用力度，抓好對林農、果農培訓及新品種、新技術引進和推廣工作，全面落實林業技術服務目標責任制，狠抓一批科技示范戶和經濟林示范園，加大輻射帶動力度，努力提升林業管理水平。三是進一步落實林權改革，增強林業發展活力。結合造林驗收工作，加大林權落實力度，做到不栽無主樹，不造無主林。各鄉鎮要在去年工 作的基礎上，全面完成集體林權制度改革工作，按照“誰投資、誰經營、誰管理、誰受益”的原則，探索多元化發展林業、綠化環境、改善生態的路子，確保林業生態效益、社會效益、經濟效益同步提高。

（七）、以加強種苗花卉生產為舉措，有力保障林業建設任務

一是做好2012年春秋季造林苗木的調查和儲備。結合南部前山造林計劃，積極聯系和確定短缺苗木，為造林做好保障。二是結合造林綠化、工程建設和林果業發展，做好今后幾年的苗木生產任務的安排落實。三是根據林業生態規劃和市場發展趨勢進行生產指導。堅持以市場為導向，積極培育生產專業化、管理企業化、經營一體化、服務社會化的良種苗木繁育基地，加快良種繁育體系建設，為造林綠化和林果業發展打下堅實基礎。

（八）、切實加強資源保護管理。一要加強以林地為核心的森林資源保護管理。實現森林資源管理科學化、規范化。深化林木采伐管理改革，落實保護發展森林資源目標責任制。加大案件查辦督辦力度，嚴厲打擊各類涉林違法犯罪行為。

（九）、監管并重，確保綠化造林質量

強化精品意識，形成“建綠與管綠”并重的工作機制，加大對鄉鎮造林監督檢查力度，嚴格質量標準，加強滴灌設施建設，保障灌溉用水，確保成活率。切實把造林綠化工作做成精品工程，體現“高起點、高水平、高效益”，體現“大手筆、大力度、大氣魄”，確保造一片活一片綠一片。

（十）、有效提升林業行政能力。一要繼續健全林業人才隊伍工作機制，加大干部職工教育培訓力度，推動各類林業人才隊伍協調發展。二要努力轉變工作作風。改進管理手段，提升管理水平。緊緊圍繞林業難點熱點問題，切實加強調查研究，推動林業科學決策。三要全面強化基層隊伍建設。加強林業工作站建設，實行市、鄉林業站工作人員聘用制，穩定機構，強化職能。四要繼續推進林業系統政風行風建設。加強項目資金監管，確保資金安全有效運行。強化對重要崗位、重點領域和關鍵環節監督檢查。

同志們，艱辛成偉業，奮斗鑄輝煌。讓我們繼續團結一心，把阜康林業建設不斷推向前進！

阜康市林業局

二0一一年十一月一日

第三篇：副市長在工業經濟電視電話會議講話

同志們：

一、明確目標任務，增強工業發展的緊迫感和責任感

二、調動有利因素，樹立決勝四季度的信心

客觀地講，前三季度全市工業經濟運行總體是良好的、健康的，但是我們也要看到，當前經濟運行中存在一些不容忽視的困難和問題，主要表現在以下三個方面：一是從宏觀環境看，一些制約發展的瓶頸問題進一步顯現。隨著國家宏觀調控政策深入實施和外部經濟環境的變化，今年規劃建設的一些大項目受大環境制約開工時間延遲，已經開工的工程進度趨緩，還有一些已經建成的工業項目，如60萬噸煤制甲醇項目、多晶硅項目、大唐渭河電廠上大壓小項目等遲遲不能達產達效。二是從經濟運行的質量和效益看，企業發展的外部環境壓力仍然很大。原材料價格上漲，原料和產品費用增加，企業生產成本普遍升高，利潤空間降低，這將在很大程度上影響企業第四季度的生產。四季度是電煤、果蔬、糧食運輸高峰期，對鐵路運輸的需求量將大幅度攀升，鐵路運力不足的問題將進一步凸顯，地方工業品運輸將進入異常緊張的狀態，這必將進一步影響到企業的正常生產。尤其是部分企業在市場開拓、資金運作、原料供應、科學管理等各種環節上還存在諸多矛盾和問題，在短時期內難以解決，這些不利因素的交織、疊加，將對企業的快速發展產生不利影響。三是渭城區由于年初成品油價格大幅下調和長慶石化檢修影響，欠產42.3億元，長武縣受亭南煤業瓦斯治理影響欠產5.4億元，彬煤集團大佛寺煤礦發火事故欠產8億元，給全市完成全年工業經濟目標任務造成巨大壓力。

但是我們也應看到有利的一面：一是金融危機的影響逐漸淡化，經濟態勢觸底回升，必將促進我市工業經濟較快發展。二是亭南煤業不安全因素已經化解，大佛寺煤礦生產恢復正常，煤炭生產在四季度將有較大提升。三是從8月份開始，我市工業生產快速回升，8月份當月突破86億元，9月份當月突破96億元，為四季度工業生產奠定了良好的基礎。對此，我們一定要搶抓機遇，乘勢而上，調動一切有利因素，狠抓挖潛增效，全力以赴抓好四季度工業生產。特別是生產未達到進度要求的縣區，要認真研究對策，采取有效措施，強化領導包抓，落實一線工作法，千方百計確保全年計劃指標的全面或超額完成。

三、采取有力措施，打好四季度工業經濟攻堅戰

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一是強化對工業經濟運行的監測調控。各縣市區要把對工業經濟運行監測調控作為四季度經濟工作的重中之重，全力協調，積極組織，加強對工業經濟運行的監測、分析和調度，針對工業產品外運困難、原材料價格不穩定、企業資金緊張等熱點、難點問題，及時研究分析，提出對策措施，力爭把各種不利因素的影響減少到最低程度，為企業正常生產掃清障礙。對各縣市區自己解決不了的困難，比如電力供應問題、運輸問題等要及時向市委、市政府匯報，由市上統籌協調。二是全力推進重點企業和重點項目的生產與建設。在全市工業經濟中，重點企業和重點工業項目占據舉足輕重的地位，在全市工業經濟的發展中起到決定性的作用。各級各部門一定要高度重視，采取積極措施，尋求有效途徑，支持重點企業開足馬力，滿負荷生產，為全市工業經濟目標的完成多做貢獻。三是加強與金融部門的聯系與溝通。根據當前信貸政策的變化，積極推動銀企雙方進一步深化合作，千方百計增加信貸投入，支持有市場、有效益企業和產品的資金需求，滿足重點骨干企業正常合理的生產資金和投資需求。四是做好規模以上企業的申報工作。各縣市區要安排工業部門和統計部門聯手工作，積極組織企業按照申報要求及時報送申報材料，既要確保符合條件，又要實事求是上報規模以上工業企業，杜絕漏統、漏報和瞞報現象，力爭今年培育規模以上工業企業達到100戶。五是強化工業品銷售，做好明年產銷計劃銜接。四季度將是生產和銷售的旺季，各種節會較多，各縣區，各企業要抓住有利時機，在強化銷售的同時，做好明年生產計劃的銜接。通過今年的努力，確保全面完成任務的同時，為明年工業開門紅奠定堅實的基礎。六是抓好安全生產，力爭多趕多超。冬季是安全事故多發季節，各縣市區在組織企業加快生產的同時，要高度重視安全生產工作，要把生產安全作為四季度安全生產工作的重中之重抓緊抓好。要在確保安全生產的前題下開足馬力生產，能趕則趕，能超則超，多趕多超。七是立足縣區，胸懷全市。各縣市區不但要確保完成自身工業生產任務，更要站在全市的高度，全力推進工業生產。已完成進度要求的，要自加壓力，加快發展，力爭超額；尚未達到進度要求的，要強化責任，狠抓進度；完成進度難度較大的，要找準原因，采取有力措施，切實加以解決。

同志們，第四季度是經濟工作的決戰階段，完成和超額完成全年工業經濟目標任務，是對我們執政能力的測驗、意志的考驗、作風的檢驗。大干七十天，決勝四季度是今后一段時期的中心工作，全市上下必須以時不我待的緊迫感，不進則退的危機感，加速發展的責任感，鼓勁加壓，奮力攻堅，確保完成全年工業經濟各項目標任務，為我市爭取省考“三連冠”努力工作，多做貢獻！

第四篇：副市長在全市國稅工作會議講話

在全市國稅工作會議上的講話

（2012年3月9日）

同志們：

很高興參加今天的全市國稅工作會議。昨天，婦女同志們剛過了一個愉快的節日，今天召開這個表彰會，是對過去一年我們工作的總結，表彰會的目的無外科總結工作、表彰各個戰線上的先進個人和先進單位，讓大家以先進為表率，在新的一年當中，把工作在好的基礎上再推上一個臺階。

劉局長讓我來參加國稅系統的表彰會，我一進門就在熱烈的掌聲當中、在同志們激動的心情當中坐在了這里，我也很有感觸。說實話，到國稅系統來，我還真是愿意來。為什么？國稅系統有兩件事，使我不用劉局長去請，我就愿意到國稅系統來。第一在于你們取得優異的成績。兩件事對我觸動比較大。一是禹城國稅系統在德州國稅系統的位置非常重要。我來禹城之前，對禹城的主要印象就是禹城經濟發展好，經濟發展好，最直觀的就是財政收入高，財政收入高再深一層，就是稅收高。這個事最終落實到稅收好上，幾這個數，劉局長都給我提供了，這幾個數都很好看，組織稅收收入4.62億元，同比增收6888萬元，超臨邑1700多萬元，這絕對是歷史新高的數字，這也說明我們國稅系統在整個德州市的地位和位置是舉足輕重的。二是去年我們在整個的考核評議當中，你們在執法部門當中是第一名。這個事情的含金量是非常高的，那可不是一句話的事情，國稅部門是什么部門？說實在的，我們有一些縣，包括德州，統這幾百號人做保障，就率先跨越不了，也是不現實的，所經我說稅務部門在全市的經濟發展之中，和在新的一年提出率先跨越的要求下，地位更加重要，所以你們也得了解這些形勢，增強責任感。禹城能不能率先跨越，我看稅務系統肩上擔著相當重的重任。我愿意來的第三個原因是，現在國稅部門的工作非常難。在座的各位體會深刻，年年有任務，年年高增長，都知道中國的稅務之難，難在什么地方？我個人總結了一部分，也不一定準確。一是難在中國的社會環境上。中國人愛沾小便宜，稅收是能偷就偷，能逃就逃，誰偷得多，誰逃得多，就說誰有本事，這就是一種氛圍。像在成熟的資本主義國家，當然我不是說資本主義國家好，資本主義國家有它自身不可調和的矛盾，但是那種規范納稅的行為還是值得我們學習。稅務之難第二難，難在政策上，中國的稅收政策爭議非常大，前幾天我看溫家寶同志作的政府工作報告，其中有句話“要搞好稅收體制改革”，這句話每年都提，不新鮮，但是后面跟著一句話，說是“進一步調動中央和地方政府兩個積極性”，這些年我在德州搞文字材料，我比較愛摳文字，我一看見這句話我就跟一個關系不錯的朋友說，中央開會，調動中央和地方的積極性。像我給你們開會一樣，說我們要搞好利益分成，要調動我和你，我們的積極性。這是什么意思？首先把自己的利益放在這里，中央是給地方、基層開會，應該更好地調動地方的積極性，怎么會出來“調動中央和地方的積極性”？中央把自己的利益擺在這個位置上，全國都是中央的，中央的利益小了就沒積極性了？我不是批判，我看任何事情都可以質疑，這可能是給總理提供材料的專家有自己的利益，總理沒看見就

就更別說了，憑著那兩個在全市的先進，在禹城的第一，我更是滿意，也向全體國稅系統的干部，包括那80多位優秀的干部，我也代表市委、市政府表示慰問和感謝！

工作滿意歸滿意，但是有新的要求，而且新的要求的任務非常重，所以在這里，我給大家說幾句話，也不是提要求，和同志們交流一下。

一、把握好形勢

一是把握好當前的經濟大勢。叫經濟形勢也可以，因為叫經濟大勢大點兒。我為什么到國稅系統講要你們把握這種經濟形勢，到其他系統不講，因為稅收、稅務工作和經濟工作完全是一體的，所以說研究稅收，首先要研究經濟工作，而且要把握好當前的經濟形勢，大的形勢我不多說，你們看一看中央的人人代會，尤其是涉及改革方面的，在改革中你們重點看一下，在稅收方面國家將要出臺結構性減稅的問題，再一個是稅收方面的一些深層次改革，同志們不要光低頭收稅，還要看看國家當前是一種什么樣的形勢。我看到大的方面，財政政策仍然是積極的，貨幣政策仍然是穩健的，但是穩中又有靈活性，體現在我們支持實體經濟的發展，你們要研究透稅收、稅種結構的調整對我們下一步造成什么樣的影響，尤其是你們黨組得好好研究研究，看看下一步我們國家的政策，方向已定，具體的操作層面上好好研究，要未雨綢繆，說實話，禹城的稅源結構、稅收都很脆弱，所以你們要搞好研究，一定要把握好。

二是把握好禹城市的當前形勢。我為什么從國家一下子轉到禹城來，因為省、德州就是貫徹中央的精神，禹城有禹城的實際，有

一看就會很高興，禹城率先跨越，領導人心里就高興。但是我還是回到前面的問題，稅務之難，跨越發展就是要數，就是給你們要。第三個就是產業的形勢。我開始就講，跨越發展不抓產業就是空話，沒有產業的跨越發展，不可能有經濟的跨越發展，投入也是一樣，投入有投入結構，稅收有稅收結構，如果投入不是90%以上投到產業上，90%投到基礎設施上，當然，基礎設施對整個經濟發展有戰略基礎地位，像2008年一樣，出臺了4萬億投資引導計劃，4萬億引導社會投資20萬億，20萬億，三年的時間，說實話，投到哪里去了？除了投到基礎設施就是投到房地產上去了，為什么造成經濟結構調整這么難？為什么造成這么嚴峻的經濟形勢？就是因為國家沒有把資金投到產業上，禹城也是一樣，投不到產業上，不可能跨越發展。再一個從稅源結構看，在產業當中占什么比重？是實實在在產業產生的稅收是多少？我得知道這個32%的增長中有多少是實實在在增長的，有多少是在外面想的辦法，我可以不說，但我得心里知道。所以我說下決心抓產業，把投入的絕大部分投到產業上，我看禹城就可以很好的發展，下一步市委、市政府就是要大力地抓產業，現在出了個“6+2”，張磊市長是總指揮，我是常務副總指揮，6個實體產業，生物技術、機械裝備、新能源、新材料、高檔紡織，綠色食品，2個支撐產業，現代金融、現代物流。市長們一人一個產業，抓招商引資，抓項目建設，就是把全部的力量聚集到這上面來，市長們把產業抓好了，本身就是幫助稅務部門減輕負擔。不抓產業，光要稅收，逼死稅務部門也解決不了問題。現在的工作和產幾年的工作不一樣了，不光要埋頭苦干，還要大步向前跨越。

百戰百勝不就是出在這里嗎？你看你們穿的衣服，也是軍事化管理，所以我們有攻堅克難的信心。

三、強化稅收征管

我點點題吧，這是你們的重點工作。一是分析我們的稅源結構。不要光埋頭收稅，還要抬頭看路，在這個基礎上，還要分析好稅源情況，為市委、市政府提供決策服務。二是應收盡收。這是老話，但老話有老話的道理，在不同的時期有不同的內涵。今年壓力這么大，真正落實到應收盡收不容易。前一段時間我讓銀行把它貸款的主要對象給我提供了一個名單，有的銀行很好，一看，服務對象好幾十家，有的就不行，反反復復就是那么5、6家企業。我就給這些銀行行長們說了，你們方向不對頭，難道禹城只有這五六家企業賺錢嗎？誰不想做好做的，老司那里弄上一筆十幾個億，完成任務了，可是光這樣也不行啊。我要求他們拓展業務范圍，所以我也要求我們稅務人員在稅源分析上，業務也得拓展一下。大稅源盯住不放，小稅源分清楚。再一個是稅源的涵養。這與完全不收稅不一樣，有的小企業，你去涵養它，反而涵養出一種惰性，它認為不納稅天徑地義，我看不是那回事，納稅人的納稅意識，必須通過我們的稅收來體現，什么樣的企業，什么時候，我們怎么去扶持，我們得心里有數。對惡意逃稅的，絕不手軟。

四、提升境界

境界、眼界決定工作水平。眼界就是眼睛看得到的地方，眼界寬是說一個人看得面大，一個人境界高是說他眼睛看不到的地方，他能想到。眼界寬、境界高的人在同類人中能脫穎而出，所以我給

第五篇：副市長在總工會擴大會講話

各位委員、同志們：

同時，一批關乎全市長遠發展的重點項目爭取和推進工作取得了歷史性突破，特別是國家“城市礦產”示范基地、全國節能減排財政政策綜合示范市、第三批資源枯竭型城市項目先后落戶，這些政策的實施將對經濟社會的發展產生重大而深遠的影響，促進經濟結構調整和經濟發展方式轉變。途經的岳吉鐵路將于今年開工，白梅水利樞紐工程正式列入全國“十二五”大型水庫建設規劃。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導和全市人民團結奮斗的結果，也是各級工會組織、工會干部和廣大職工開拓進取、努力拼搏的結果。一年來，在市委的正確領導、市政府的重視支持和上級工會的關心指導下，全市各級工會組織圍繞中心，服務大局，以參與加強和創新社會管理，發展和諧勞動關系為工作重點，創新思路，積極作為，各項工作取得了顯著成效。文化建設、民主管理、困難幫扶等多項工作在全省工會工作考核中位居前列，并獲得了全國社會主義勞動競賽先進組織單位、全國工會職工法律援助維權服務示范單位等榮譽稱號。市委對工會工作是滿意的。借此機會，我代表市委、市政府向各級工會組織和廣大工會干部致以親切的問候和衷心的感謝！

今年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，也是全面落實省、市黨代會精神的第一年。全面實現建設和諧富裕文明的奮斗目標，是全市人民的共同愿望，也是全市各級工會組織、廣大職工的共同責任。做好今年的各項工作，對保持我市經濟社會平穩較快發展，喜迎黨的十八大召開具有十分重要的意義。借此機會，我就如何做好工會工作強調三點意見，供同志們參考。

第一，要認清形勢，在創新社會管理中爭當表率。加強和創新社會管理，是適應經濟社會發展新形勢，鞏固黨的執政地位，維護人民群眾根本利益，保證國家長治久安的根本途徑。工會組織體制健全，聯系職工廣泛，有著做群眾工作的優良傳統和豐富經驗，在參與社會管理方面有自己獨特的優勢，完全可以在社會管理創新和服務中有所作為。一要積極構建和諧勞動關系。要把構建和諧勞動關系作為創新社會管理的切入點和著力點，堅持以職工為本的理念，進一步完善工作方式、創新工作手段、提升工作水平，力求把工作做深、做細、做實。要準確把握最廣大人民根本利益、現階段職工群眾共同利益和不同職工群體特殊利益三者之間的關系，準確反映和協調各個群體、不同層次的職工利益訴求，多渠道化解勞動關系矛盾，促進職工隊伍和諧穩定。二要樹立服務為先的理念。要切實把職工的經濟困難、權益維護、糾紛調處、法律援助、醫療救助、心理疏導等問題作為工會工作的重點，實現職工服務工作的常態化、長效化和社會化。要牢固樹立以“以職工為本，主動依法科學維權”的維權觀，進一步加大工會組建力度，著力突破工資集體協商難點，努力提高建制率和履約率，更好地保障職工的合法權益。三要努力促進社會和諧。當前，各類社會矛盾凸顯，職工思想活躍，不穩定因素增加，各級工會組織要充分發揮工人階級優良傳統，引導廣大職工堅定不移地擁護市委、市政府的各項決策部署，倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加珍惜當前和諧穩定的社會環境，爭當促進社會和諧的主力軍。要在改革中多做釋疑解惑、理順情緒的工作，多干化解矛盾、排憂解難的事情，引導廣大職工正確看待利益關系調整，自覺擁護和支持改革與發展。

第二，要發揮優勢，在推動科學發展中勇挑重擔。面對新形勢、新任務、新使命，全市廣大職工要進一步增強憂患意識、風險意識和主人翁意識，正確面對各種困難和挑戰，勇立潮頭，勇挑重擔，勇于作為，爭當模范，努力創造無愧于時代的業績，充分展現工人階級敢打硬仗、能打硬仗的風采。一要廣泛開展建功立業活動。廣大職工要立足本職，建功立業，積極參與“當好主力軍，建功十二五”主題競賽，廣泛開展“挖潛增效”、“六比一創”、“創三優”等活動，在推動經濟平穩較快發展中再立新功。二要深入開展科技創新活動。廣大職工作為科技攻關和推動科技成果轉化的主體，要緊緊圍繞科技創新“543211”工程，積極投身群眾性經濟技術創新活動，多提合理化建議，發揮普通職工在科技創新的積極作用。高技能人才要在攻克技術難關的同時，與普通職工開展師徒結對活動，幫助全市職工提升自身技能水平，激發蘊藏在普通職工中的創新潛力。三要大力弘揚勞模精神。各級工會組織要大張旗鼓地宣傳先進模范人物，用勞模精神引領、感染廣大職工。廣大職工要自覺踐行社會主義核心價值觀，主動向先進模范學習，向先進模范靠攏，爭當先進模范，努力成為踐行精神的榜樣。

第三，要創先爭優，在加強自身建設中提升水平。創先爭優活動是黨的十七大提出的明確要求。我市當前正在開展“服務發展、創先爭優”主題教育，力求通過活動的開展，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。實踐證明，開展創先爭優活動是工會組織做好工作的助力器。今年，市總工會要進一步創模式、爭先進、樹品牌，深入推進工會工作創先爭優。一要進一步加強組織建設。要積極探索創先爭優與工會組建的有效結合點，推動各級各類企業普遍建立工會組織，發揮黨組織對工會，黨員對職工的引領和帶動作用，深入推進基層工會組織規范化建設，讓企業工會組織建起來、轉起來、活起來。二要進一步加強干部隊伍建設。要選優配強工會干部，建立完善工會干部聘任制度，開展工會干部掛點聯系試點工作，加強工會干部培訓教育，努力建設一支政治素質過硬，工作水平較高，職工群眾信賴的工會干部隊伍。三要進一步加強作風建設。要深入基層，把握民情民意，貼近職工利益訴求，走進企業解決發展難題，把工作扎根于職工群眾之中，把工作重心放在基層一線，以扎實的工作、務實的作風讓黨委放心、職工滿意、社會認可。四要進一步加強黨對工會工作的領導。全市各級黨委和政府要把工會工作放在更重要位置，進一步優化工會工作環境，及時研究工會工作面臨的困難和問題，幫助解決工會工作中帶有方向性、原則性和全局性的重大問題，引導各級工會認真貫徹黨和政府的重大決策與工作部署，使黨的意志主張成為工會組織的決議和廣大職工的自覺行動。要更加支持工會依靠法律和章程獨立自主創造性地開展工作，增強黨領導工會工作的能力，把黨政所需、職工所急、工會所能的事交給工會組織去辦，賦予工會更多的資源和手段，使工會更好地發揮黨聯系職工群眾的橋梁紐帶作用。

同志們，面對新的形勢，工會工作任務艱巨、責任重大。我相信，在市委和上級工會的正確領導下，各級工會組織一定能夠團結和帶領全市職工，為建設和諧富裕文明做出新的更大的貢獻！

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