第一篇:新形勢(shì)下如何當(dāng)好班主任的一點(diǎn)思考
新形勢(shì)下如何當(dāng)好班主任的一點(diǎn)思考
揚(yáng)州市弘揚(yáng)中學(xué)高三(2)班李小榮
關(guān)鍵詞:良好形象細(xì)化管理常抓不懈
摘要:隨著社會(huì)的發(fā)展,時(shí)代的跨越,人才的培養(yǎng)和發(fā)展戰(zhàn)略日益重要,我國(guó)特殊國(guó)情下的計(jì)劃生育政策背景對(duì)其有著左右性的影響。在這一新形勢(shì)下,社會(huì)對(duì)于教育的期待和要求出現(xiàn)了井噴現(xiàn)象。因此選擇優(yōu)質(zhì)教育資源心態(tài)下的“擇校熱”成了不可回避的話題。一所學(xué)校的風(fēng)氣是一個(gè)學(xué)生成長(zhǎng)的大氣候,但一個(gè)班級(jí)的好壞直接對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)產(chǎn)生著關(guān)鍵性的影響。以下是本人對(duì)如何當(dāng)好新形勢(shì)下高中班主任的一點(diǎn)粗淺思考。
一個(gè)好的高中班主任能夠帶好一個(gè)班,能夠?qū)σ粋€(gè)班的學(xué)生產(chǎn)生積極的影響,能夠?yàn)樯鐣?huì)培養(yǎng)一個(gè)班的合格建設(shè)者和接班人。可以說(shuō),一個(gè)成功的高中班主任,就是一個(gè)出色的藝術(shù)家,因?yàn)樗淖髌肥腔钌娜说乃囆g(shù),其中既有行為藝術(shù)的要素,又有著不可或缺的思維藝術(shù)?通俗地說(shuō),只要得到學(xué)生和家長(zhǎng)的認(rèn)可,你就是一個(gè)合格稱職的高中班主任,是一個(gè)會(huì)給社會(huì)創(chuàng)造無(wú)窮財(cái)富和價(jià)值的人。所有這些都說(shuō)明了班主任工作對(duì)學(xué)校、社會(huì)和家庭有著重要的意義,同時(shí)也決定了班主任必須由那些很有責(zé)任心、高素質(zhì)和有愛(ài)心的教師來(lái)?yè)?dān)任。當(dāng)好高中班主任不容易,上了高中,由于學(xué)生的身心迅速發(fā)展,進(jìn)入青年初期的學(xué)生的獨(dú)立心理、批評(píng)心理、逆反心理明顯增強(qiáng),他們處在情感上不成熟的過(guò)渡期,總覺(jué)得自己是大人了,力求擺脫對(duì)成人的依賴,老師、家長(zhǎng)在他們心目中的權(quán)威降低。他們不再以老師為中心,不再絕對(duì)服從老師的命令,因此初中、小學(xué)班主任常用的哄哄嚇嚇那一套在高中行不通了。有些學(xué)生的情緒甚至?xí)霈F(xiàn)階段性波動(dòng)和周期性反復(fù),變得不易控制,可以說(shuō)軟硬不吃;他們會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)地向老師和家長(zhǎng)關(guān)上心門,這給高中班主任的教育工作帶來(lái)了一定的難度。為了做好班級(jí)管理工作,在多年的班主任工作實(shí)踐中,本人探索了一些方法和措施,取得了一定的成效,現(xiàn)和各位同仁交流探討。
一、樹(shù)立良好形象,做到言傳身教
高中班主任工作離不開(kāi)和學(xué)生打交道,是一項(xiàng)“做人”的工作,而做人的工作很重要的一點(diǎn)就是要用言語(yǔ)說(shuō)教人,要靠自身的表率作用影響人,改變?nèi)恕R簿褪钦f(shuō),對(duì)學(xué)生,班主任不僅要靠言教,更要靠身體力行。古人云:“其身正,不令則行;其身不正,雖令不行。”可見(jiàn),負(fù)責(zé)教育教學(xué)重任的班主任,要想做好班級(jí)管理工作,必須不斷提高自身的思想政治素養(yǎng)和工作能力,樹(shù)立自身良好形象,做到言傳身教。作為班主任,要時(shí)刻注意自身的品格、學(xué)識(shí)和涵養(yǎng)對(duì)學(xué)生的潛移默化的影響,對(duì)自身的一些小事和細(xì)節(jié),要一絲不茍地對(duì)待,當(dāng)好示范,其實(shí)學(xué)生的眼睛一直盯著呢,他們?cè)谛闹性u(píng)價(jià)你,在背后議論著你。如果老師言不雅、行不正,學(xué)生就不佩服,老師就容易失去威信,給班級(jí)管理帶來(lái)阻力。所以,班主任工作者一定要特別自尊、自愛(ài)、自信、自強(qiáng),為人師表,讓自身的良好風(fēng)范感染學(xué)生;要有儒雅的舉止和浩然之氣,讓自己的神韻、風(fēng)采折服學(xué)生;要求學(xué)生做到的自己首先做到,要求學(xué)生不做的自己堅(jiān)決不做,真正做到既教書(shū)又育人。這樣才能讓學(xué)生從情感上接納你,會(huì)給自己的班主任工作帶來(lái)事半功倍的效果,進(jìn)而為班主任工作打下良好的群眾基礎(chǔ)。教師的榜樣對(duì)于學(xué)生是無(wú)聲的教育和有力的鞭策。
二、積級(jí)引導(dǎo)參與,充分發(fā)揚(yáng)民主
高中學(xué)生更愿意在同學(xué)中表現(xiàn)自己,來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值,體驗(yàn)自己的能力,更在意自己在學(xué)校和班級(jí)中的地位和形象,有著更強(qiáng)的集體歸屬感。基于這一點(diǎn),我們應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo),發(fā)揮學(xué)生的這種優(yōu)勢(shì),讓學(xué)生更多地參與到班級(jí)的管理和建設(shè)中來(lái),做班級(jí)的主人。班級(jí)事務(wù)應(yīng)多和學(xué)生商量,多征求學(xué)生的意見(jiàn),這樣既可以調(diào)動(dòng)學(xué)生的積級(jí)性,也可幫助班主任從一些無(wú)謂的瑣事中解脫出來(lái),形成良好的班風(fēng)。比如發(fā)現(xiàn)有些同學(xué)存在影響班級(jí)、影響學(xué)習(xí)的現(xiàn)象,班主任可以講明其要害后征求學(xué)生如何解決再予以實(shí)施,這要比班主任直接批評(píng)這些學(xué)生、限制這些事情發(fā)生效果好得多。我所帶的一名學(xué)生原先上外語(yǔ)課時(shí)不遵守課堂紀(jì)律,喜歡講話。對(duì)此,我沒(méi)有嚴(yán)厲地批評(píng)他,而是對(duì)其進(jìn)行深入細(xì)致的思想工作,曉之以理,動(dòng)之以情,事后這位同學(xué)主動(dòng)誠(chéng)懇地來(lái)找我說(shuō),今后不再給班主任和同學(xué)們臉上抹黑,讓別人瞧不起咱們班。自此該同學(xué)盡管英語(yǔ)基礎(chǔ)不好,但上英語(yǔ)課時(shí)總能堅(jiān)持認(rèn)真聽(tīng)講,而且英語(yǔ)學(xué)科取得了不小的進(jìn)步。開(kāi)展一項(xiàng)班級(jí)活動(dòng),讓學(xué)生獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,總比老師一個(gè)人設(shè)計(jì)完成好得多。開(kāi)展民主管理,學(xué)生能做的事讓學(xué)生自己去做,學(xué)生自己不能做的事要指導(dǎo)學(xué)生去做,這樣,學(xué)生真正成為了班級(jí)的主人,能讓學(xué)生意識(shí)到班級(jí)的一切為學(xué)生,這樣班風(fēng)就一定會(huì)好起來(lái)。比如,每年的校12.9歌詠比賽,我班均能獲得理想的成績(jī)。這一成績(jī)的取得,均
來(lái)自學(xué)生們的創(chuàng)新設(shè)計(jì)和自編自排的節(jié)目以及整齊劃一的舞臺(tái)表演,而我所做的只是負(fù)責(zé)組織、后勤保障工作。講究民主,就是要求老師與學(xué)生平等,老師平等對(duì)待每一名學(xué)生;講究民主,更應(yīng)注重科學(xué),沒(méi)有科學(xué)的民主不是真正意義上的民主,要用科學(xué)的態(tài)度和方法去發(fā)展民主。
三、多設(shè)參謀助手,培養(yǎng)優(yōu)秀班干隊(duì)伍
班干是高中班主任的得力助手,選拔一支精明能干的班干隊(duì)伍,對(duì)班主任做好班級(jí)管理起著非常重要的作用。在班級(jí)管理中,比較忌諱的是班主任一人說(shuō)了算,想做什么就做什么,班級(jí)缺少融合,班主任與學(xué)生的關(guān)系容易僵化成對(duì)手的關(guān)系。如何變對(duì)手為助手呢?這是班主任工作的藝術(shù)所在。我認(rèn)為首先班主任要有多設(shè)助手的想法,要使每一名班干部成為助手,要把每一名學(xué)生當(dāng)作助手。每位學(xué)生在班級(jí)中都負(fù)責(zé)一定的事情,人人都為班級(jí)負(fù)責(zé),給以表現(xiàn)自我的機(jī)會(huì)。民主管理的方法,利于班級(jí)管理。比如,從高一開(kāi)始,我就讓班里所有學(xué)生爭(zhēng)做班干部,并鼓勵(lì)他們珍惜機(jī)會(huì),為班級(jí)盡力,展現(xiàn)自我,為班級(jí)爭(zhēng)榮譽(yù),重新塑造自己。同學(xué)們有了當(dāng)“官”的機(jī)會(huì),身負(fù)重任,既嘗到榮譽(yù)感,又感到壓力。人人都感到,自己若是龍就要過(guò)江。由于他們從嚴(yán)要求自己,不斷克服缺點(diǎn),積極向上,他們的才華顯露了,人格美了,形象改變了,信心也回來(lái)了,從而得到了思想上的進(jìn)步。由于我堅(jiān)持人人爭(zhēng)做班干的做法,兩年來(lái),我班的班風(fēng)好、學(xué)風(fēng)正,原本思想落后學(xué)生的積極性也調(diào)動(dòng)起來(lái)了,都爭(zhēng)著要求入團(tuán),形成了一個(gè)蓬勃向上、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的班級(jí)風(fēng)貌。
在高中班主任工作實(shí)踐中,我非常重視班干部的人選工作。在選舉班干部之前,細(xì)心觀察每個(gè)學(xué)生的表現(xiàn),認(rèn)真分析每個(gè)學(xué)生的性格、特長(zhǎng)、品質(zhì)、能力等情況,精心物色有組織協(xié)調(diào)能力、有吃苦耐勞精神的合適人選。在選舉班干之后,要用其所長(zhǎng),避其所短,在工作方法和工作態(tài)度上給以指導(dǎo),充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),經(jīng)過(guò)選拔上任的班干部,他們工作負(fù)責(zé),不僅遵守校紀(jì)校規(guī),而且熱心為班級(jí),為同學(xué)服務(wù),起到了率先垂范的作用。他們?cè)诎嗉?jí)各司其職,各盡其責(zé),相互配合,相互協(xié)作,各項(xiàng)工作積級(jí)主動(dòng),班級(jí)管理有聲有色。
四、愛(ài)生如子,一視同仁
高中學(xué)生要比初中生更懂得愛(ài),更需要愛(ài)。他們?cè)谥鸩阶呦虺墒斓倪^(guò)程中,一方面表現(xiàn)出比較成熟、自信、頑強(qiáng)等,但另一方面比較脆弱,遇到困難容易退
卻,這就需要老師的關(guān)愛(ài),使他們有戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣。特別是那些有毛病的學(xué)生,他們平時(shí)聽(tīng)到的多是批評(píng),他們最缺乏別人的理解及老師的愛(ài)。因此,高中班主任不僅要在學(xué)習(xí)上,而且還要在生活上、思想上關(guān)愛(ài)他們,使他們感到老師可親。只有“親其師”,才能“信其道”。子女教育忌父母偏愛(ài),學(xué)生教育諱老師偏心,高中班主任必須注意學(xué)生這一心理,要一視同仁。如我班外地學(xué)生生病不能上課,我首先聯(lián)系家長(zhǎng),然后親自陪同學(xué)生到醫(yī)院看病,并墊付醫(yī)療費(fèi)用,給予切實(shí)的關(guān)心和照顧,這樣也進(jìn)一步推進(jìn)了互愛(ài)和諧的師生關(guān)系。每逢學(xué)生過(guò)生日,我都會(huì)在自己的午餐里省出一個(gè)最好的菜送給學(xué)生,盡管這是一份輕如鴻毛的生日禮物,但也許會(huì)讓學(xué)生度過(guò)一個(gè)愉快的生日。無(wú)論是學(xué)習(xí)上還是生活上,老師應(yīng)常去關(guān)心學(xué)生,照顧學(xué)生,那怕是一句噓寒問(wèn)暖,在學(xué)生心中都會(huì)產(chǎn)生很大的波瀾。高中班主任應(yīng)學(xué)會(huì)利用這一點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)那些需要關(guān)愛(ài)的同學(xué),及時(shí)獻(xiàn)上一份真誠(chéng),那將是對(duì)學(xué)生最大的鼓勵(lì)。
五、細(xì)化管理,常抓不懈。
細(xì)化班級(jí)管理工作,是高中班主任做好班級(jí)管理工作的重要舉措。高中班主任首先要制定一套班級(jí)管理制度(班級(jí)民主決議產(chǎn)生的),按照班級(jí)管理制度對(duì)學(xué)生實(shí)行量化管理,獎(jiǎng)罰分明。班級(jí)管理工作中,針對(duì)每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)、紀(jì)律、衛(wèi)生、課間操等各方面的情況要做到每周一小結(jié),每月一總結(jié),建立個(gè)人操行檔案。當(dāng)學(xué)生在某些方面做得不到位的時(shí)候,高中班主任要及時(shí)地提示、教育、引導(dǎo),有的放矢地開(kāi)展工作。但在教育、引導(dǎo)的同時(shí),一定要講究方法,因人而異。對(duì)于學(xué)生所犯錯(cuò)誤既不能放任自流,但也不能以大聲呵斥的方式去解決,這樣容易把學(xué)生推到對(duì)立面。而要心平氣和地與學(xué)生交流,以朋友的身份幫他們?nèi)ソ鉀Q問(wèn)題,用真誠(chéng)打動(dòng)他們,但言辭要簡(jiǎn)潔,不能啰嗦,這樣往往會(huì)取得事半功倍的效果。如在高二上學(xué)期開(kāi)學(xué)不久,我收到學(xué)生的一封信,信中主要是反映我班某學(xué)生貪玩、亂花錢,一有時(shí)間就到網(wǎng)吧玩游戲,天天到書(shū)屋租書(shū),甚至租一些帶有不健康內(nèi)容的書(shū)來(lái)看,耽誤了學(xué)習(xí),影響了班級(jí)風(fēng)氣。我與他推心置腹地談心,指出他的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤,但他卻矢口否認(rèn)。我猛然之間意識(shí)到,做人的思想工作,不是一朝一夕的工夫。于是我客觀地分析了該學(xué)生形成這些惡習(xí)的原因,同時(shí)我又根據(jù)多年的帶班經(jīng)驗(yàn),認(rèn)識(shí)到對(duì)這樣的學(xué)生只能付出更大的耐心和更多的真誠(chéng),并且要伴之以科學(xué)有效的教育方法。這樣,我隔三差五地約他談心,心平氣
和地指出他的錯(cuò)誤,并在學(xué)習(xí)上給他以更多的引導(dǎo)和鼓勵(lì),他逐漸意識(shí)到自身的錯(cuò)誤行為,下決心深刻檢討自己、反省自己。經(jīng)過(guò)數(shù)次教育,該生確實(shí)端正了思想,把精力和時(shí)間投入到了學(xué)習(xí)上來(lái),學(xué)習(xí)成績(jī)也從中下游進(jìn)入了中上游。當(dāng)然批評(píng)要到位,獎(jiǎng)勵(lì)也應(yīng)及時(shí)。當(dāng)學(xué)生在紀(jì)律、學(xué)習(xí)方面進(jìn)步時(shí),班級(jí)活動(dòng)中熱心為同學(xué)服務(wù)時(shí),參加學(xué)校組織的各項(xiàng)比賽有成績(jī)時(shí),班主任要給予及時(shí)表?yè)P(yáng)。量化管理極大地調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和參與各項(xiàng)活動(dòng)的熱情,強(qiáng)化了學(xué)生的紀(jì)律觀念、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),激勵(lì)學(xué)生嚴(yán)于律己,完善自我,更促進(jìn)了良好班風(fēng)的形成與鞏固。
對(duì)于班級(jí)管理工作,高中班主任一定要有耐心和頑強(qiáng)的毅力,保持“鍥而不舍,金石可鏤”的態(tài)度,堅(jiān)持抓、反復(fù)抓、抓反復(fù),常抓不懈,努力使學(xué)生的思想言行、學(xué)習(xí)態(tài)度、紀(jì)律觀念等各方面穩(wěn)步提升,做到全班一盤棋,一步一個(gè)腳印往前走。
如何做好高中班主任,這是一個(gè)沒(méi)有終點(diǎn)的論壇,學(xué)問(wèn)很大,本人仍在孜孜探求。我想,只有和學(xué)生在一起,在實(shí)際工作中不斷學(xué)習(xí)、實(shí)踐和總結(jié),才可以不斷提高和完善班級(jí)管理技藝,回饋社會(huì)。
【參考文獻(xiàn)】:
[1]《教育學(xué)》華東師范大學(xué)出版社2005
[2] 《中學(xué)教育心理學(xué)》重慶出版社
第二篇:新形勢(shì)下如何當(dāng)好黨支部書(shū)記的幾點(diǎn)思考
新形勢(shì)下如何做好黨支部書(shū)記的幾點(diǎn)思考
隨著電力企業(yè)的快速發(fā)展,“三集五大”改革的不斷深入,“保安全、抓穩(wěn)定、促發(fā)展”就成了我們目前工作的重點(diǎn)。這就要求基層黨支部書(shū)記切實(shí)提高自身能力及素質(zhì),不斷創(chuàng)新支部工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn),穩(wěn)定職工隊(duì)伍,真正起到戰(zhàn)斗堡壘作用,自己在實(shí)際工作中感受認(rèn)為,應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),做好表率作用
作為基層單位黨支部書(shū)記,我認(rèn)為能力、素質(zhì)的高低將直接影響著支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。因此,新形勢(shì)下,必須加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高自身能力素質(zhì),做好表率作用。
1.以德服人——提高個(gè)人素養(yǎng)
要想做好表率,首先必須提高個(gè)人素養(yǎng)。人常說(shuō)“喊破嗓子,不如作出樣子”。作為基層單位黨支部書(shū)記,要通過(guò)自身良好的形象來(lái)帶動(dòng)身邊人,用自己的人格魅力來(lái)感召他人。工作中要淡泊名利、光明磊落,生活中要心胸寬廣、大度待人。只有這樣才能樹(shù)立自身良好形象,才能用自己的德、行取得員工的信服。
2.以正服人——提高自身政治修養(yǎng)
作為基層黨支部書(shū)記,必須在思想、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,全面貫徹落實(shí)黨的基本路線和上級(jí)決策部署。
1工作中要求大家做到的,首先自己應(yīng)帶頭做到,規(guī)定大家不做的,首先自己應(yīng)嚴(yán)格不去觸碰,做到廉潔奉公,勤政為民,用正氣,用行動(dòng)來(lái)帶動(dòng)引導(dǎo)大家;其次還要堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)來(lái)提高政治素養(yǎng),做到用品行服人,用真誠(chéng)聚人、用作風(fēng)帶人。
3.以能服人——提高自身綜合素養(yǎng)
以能服人,德才兼?zhèn)洌词屈h支部書(shū)記必須具備組織能力、表達(dá)能力、協(xié)調(diào)能力等,通過(guò)學(xué)習(xí)各方面的知識(shí),才能不斷提高自身的綜合素養(yǎng),才能在錯(cuò)綜復(fù)雜的工作中迅速找到突破口及著力點(diǎn),才能使企業(yè)朝著更好的方向發(fā)展。
二、創(chuàng)新工作機(jī)制,加強(qiáng)支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
新形勢(shì)下,思想政治工作要想獲得全新的生命力,必須與時(shí)代相適應(yīng),與改革同步伐。支部書(shū)記作為基層單位發(fā)展和進(jìn)步的領(lǐng)頭人,要想更好的服務(wù)大局,必須力求創(chuàng)新,必須培養(yǎng)自我的創(chuàng)新、開(kāi)放思維模式,加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作,通過(guò)創(chuàng)新方式處理人際關(guān)系,注重企業(yè)職工的心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷,更好的服務(wù)于和諧集體的建設(shè)。
1.從思維上創(chuàng)新,使思想政治工作適應(yīng)改革發(fā)展需求,從而增強(qiáng)其感召力
從思維上創(chuàng)新,即是要圍繞單位的中心工作,來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)豐富多彩的活動(dòng),讓職工提高技能、減輕壓力、保持良好的精神面貌。在健康向上的氛圍中,著力改善他們的工作、生活環(huán)境,增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的榮譽(yù)感、歸屬感和團(tuán)隊(duì)意識(shí),從而緩解他們的壓力,鼓舞士氣。
2.從機(jī)制上創(chuàng)新,加強(qiáng)支部領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)
支部領(lǐng)導(dǎo)班子作為基層思想政治工作的核心執(zhí)行者,必須通過(guò)建立健全各項(xiàng)制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)措施。通過(guò)科學(xué)的機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化各類責(zé)任機(jī)制,明確分工,責(zé)任到人,從而有效形成黨、政、工、團(tuán)齊抓共干的良好局面,來(lái)實(shí)現(xiàn)思想政治工作處處有人做、事事有人管的良好狀況。
三、圍繞中心工作,確保安全生產(chǎn)
“保安全、抓穩(wěn)定、促發(fā)展”是我們的中心工作,黨支部要圍繞中心工作,在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細(xì)化管理上發(fā)揮作用。尤其在安全生產(chǎn)方面,支部書(shū)記更要做工作的帶頭人。
安全是我們工作的重中之重,黨支部要發(fā)揮支部的堡壘作用。在推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中,黨支部要充分利用自身的宣傳陣地,發(fā)揮自身的宣傳優(yōu)勢(shì),廣泛開(kāi)展安全宣傳工作,把“安全大如天”、“安全無(wú)小事”的理念真正灌輸?shù)矫课宦毠ば睦铩T谌粘9ぷ髦校h支部要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全思想教育,開(kāi)展安全技術(shù)培訓(xùn),帶動(dòng)職工搞好安全生產(chǎn)。
四、注重人文關(guān)懷,穩(wěn)定職工隊(duì)伍
作為基層支部書(shū)記,還要做好思想政治工作,我認(rèn)為,開(kāi)展思想政治工作,要注重人文關(guān)懷。
1.要樹(shù)立以人為本的理念。人是企業(yè)發(fā)展的寶貴財(cái)富。關(guān)心員工要從了解員工需求做起,通過(guò)職工代表大會(huì)、座談會(huì)、一線走訪等形式,加強(qiáng)與職工的交流和溝通,達(dá)到統(tǒng)一思想、升華情感、凝聚人心的目的。
2.從細(xì)微處解決員工困難,企業(yè)開(kāi)展思想政治工作,應(yīng)善于從細(xì)微處入手進(jìn)行人文關(guān)懷。樹(shù)立“員工困難無(wú)小事”理念,及時(shí)了解員工的思想動(dòng)態(tài)和生活上的困難,想方設(shè)法為他們排憂解難,把企業(yè)的關(guān)懷與溫暖延伸到員工的家庭生活中。
3.開(kāi)辟新員工成才通道。企業(yè)要根據(jù)員工的性格特點(diǎn)、專業(yè)特長(zhǎng)等,科學(xué)規(guī)劃員工的職業(yè)生涯,使員工成長(zhǎng)與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。精心設(shè)計(jì)和組織教育培訓(xùn)、技能比武等活動(dòng),倡導(dǎo)“在學(xué)習(xí)中積累、在工作中提升”理念,為員工成才營(yíng)造良好環(huán)境
總之,我們?cè)诨鶎又Р抗ぷ髦校J(rèn)真落實(shí)公司黨委的各項(xiàng)工作部署,要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力加強(qiáng)基層組織建設(shè)年,以基層組織建設(shè)為抓手,深化“三集五大”改革,確保安全生產(chǎn),促進(jìn)企業(yè)更快更好發(fā)展,以嶄新的面貌迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
第三篇:新形勢(shì)下如何當(dāng)好村主任
新形勢(shì)下如何當(dāng)好村主任
我國(guó)村民委員會(huì)的發(fā)展從1983年開(kāi)始,經(jīng)過(guò)二十多年的探索、培育和引導(dǎo),已經(jīng)取得了引人矚目的可喜成就。面對(duì)新形勢(shì),作為農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的村委會(huì)建設(shè)也必須與時(shí)俱進(jìn)、更新觀念、強(qiáng)化功能、改進(jìn)方法、進(jìn)步能力,更好地發(fā)揮作用。村委會(huì)主任是由村民群眾選舉產(chǎn)生出來(lái)的“一村之長(zhǎng)”,其本身素質(zhì)的好壞和工作水平的高低,直接關(guān)系到本村村民自治和為村民服務(wù)的質(zhì)量和水平,關(guān)系到本村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的***。因此,充分熟悉村委會(huì)主任這一角色的重要性,明確其權(quán)利和義務(wù),具有十分重要的意義。
一、要有帶領(lǐng)村民共同致富的發(fā)展力
“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,治理***”,新農(nóng)村建設(shè)的“五句話”目標(biāo)要求為我們描繪出了一幅未來(lái)農(nóng)村發(fā)展的美麗畫卷,從中不丟臉出“發(fā)展”是條件,是核心。作為一名村委會(huì)主任,要牢牢把握住這個(gè)核心,要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是作為第一要?jiǎng)?wù),把帶領(lǐng)群眾致富是作為第一責(zé)任。
首先要制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃。村委會(huì)主任是廣大村民的“當(dāng)家人”。要把村子治理好,帶領(lǐng)群眾奔富路,必須有一個(gè)清楚的思路。你這個(gè)村有什么上風(fēng),有什么劣勢(shì),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是什么,種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)怎樣調(diào)整,都要理出個(gè)思路來(lái)。同時(shí),要制定好發(fā)展目標(biāo),做好計(jì)劃和規(guī)劃。要從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和黨建五個(gè)方面進(jìn)行同一規(guī)劃,規(guī)劃的重點(diǎn)放在整治村容環(huán)境、完善配套設(shè)施、節(jié)約使用資源、改善公共服務(wù)、方便農(nóng)民生產(chǎn)生活上,不追求大而全,不搞一陣風(fēng),不搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ獭<纫泻暧^的設(shè)想,也要有微觀的設(shè)計(jì),要實(shí)事求是,注重實(shí)效,打造群眾滿足工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村***發(fā)展。
其次要努力進(jìn)步發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。一是盤活集體資產(chǎn),走以存量換增量的路子。對(duì)村集體農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利設(shè)施、房產(chǎn)等存量資產(chǎn),可以采取承包、拍賣、租賃等多種方式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改制,使集體資產(chǎn)公道活動(dòng)和優(yōu)化組合,實(shí)現(xiàn)保值增值。二是開(kāi)發(fā)自然資源。要加強(qiáng)對(duì)村原有“四荒”資源和其他資源的開(kāi)發(fā)利用,大力培育集體經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是興辦工副業(yè)項(xiàng)目,拓寬集體經(jīng)濟(jì)增收的渠道。四是依法經(jīng)營(yíng)集體土地,走以地生財(cái)?shù)穆纷印4寮w可將非農(nóng)建設(shè)用地的使用權(quán)作為股份參與合作經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)的有償流轉(zhuǎn),增加集體收進(jìn)。五是招商引資上項(xiàng)目,走借力發(fā)展的路子。
再次要努力進(jìn)步帶領(lǐng)村民共同致富的能力。作為“領(lǐng)頭羊”,不僅自己要率先富起來(lái),還要依據(jù)本村實(shí)際情況,宜農(nóng)則農(nóng),宜工則工,使群眾盡快地富起來(lái)。只有這樣,才不會(huì)辜負(fù)群眾的信任。一是要加大科技指導(dǎo)。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展相對(duì)滯后的現(xiàn)狀,村委會(huì)主任要引領(lǐng)群眾重科技,學(xué)科技,用科技,在增加產(chǎn)品的科技含量上下工夫,走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效之路,以“綠色、特色”叫響品牌,打開(kāi)市場(chǎng),做科技示范的領(lǐng)路人。二是要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。村委會(huì)主任要在吃透上級(jí)政策、看準(zhǔn)市場(chǎng)走向的條件下,走新路,出新招,勇于開(kāi)拓前人未曾涉及的“盲區(qū)”,勇于探索令人看而生畏的“難區(qū)”,引領(lǐng)群眾打拚出一片新天地。
二、要有正派為人公道辦事的凝聚力
首先要處理好“五對(duì)矛盾”:一是公與私:必須從大局出發(fā),從群眾利益出發(fā),做到公平公正,決不化公為私,侵占集體和群眾的利益。凡是要求群眾做到的,自己要首先做到;凡是要求群眾不做的,自己首先不做。二是權(quán)與利:村主任固然官不上“品”,但手中也有或大或小的權(quán)力。正確用權(quán),是全村群眾之福;濫施權(quán)力,是全村群眾之禍。三是苦與樂(lè):要樹(shù)立正確的苦樂(lè)觀,事業(yè)有成,雖苦猶樂(lè),樂(lè)在其中,把“學(xué)習(xí)上講究刻苦,工作上樂(lè)于吃苦,生活上甘于清苦”作為座右銘。四是主與仆:要擺正自己的位置,增強(qiáng)公仆意識(shí),盡職盡責(zé)當(dāng)好村民的勤務(wù)員。五是原則與人情:決不能只講人情,不講原則;只講關(guān)系,不講黨性。
其次要***治理,秉公辦事。村民委員會(huì)是村民“自我治理、自我教育、自我服務(wù)”的群眾自治組織,它的主要特點(diǎn)就體現(xiàn)在“***選舉、***決策、***治理、***監(jiān)視”上。村委會(huì)主任是人民群眾的代言人和村委會(huì)決策的執(zhí)行者。村里重大事項(xiàng)的決策,都要征求村民的意見(jiàn),盡不能獨(dú)斷專行,搞一言堂。講***,必須從實(shí)際出發(fā),因地制宜制定發(fā)展規(guī)劃,不搞盲目建設(shè),不做表面文章,充分尊重農(nóng)民的意愿,建設(shè)農(nóng)民心目中的新農(nóng)村。同時(shí),村主任的言行要光明磊落,處事公平、公正,這樣,在各種矛盾眼前才能于碰硬。只要是有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事,再難也要 理直氣壯地宣傳發(fā)動(dòng),凡是不利于***穩(wěn)定、阻礙新農(nóng)村建設(shè)的行為,要果斷予以制止,不能怕得罪人。要同村民打成一片,增進(jìn)感情,盡量取得村民的理解和支持,為開(kāi)展工作打下良好的基礎(chǔ)。
再次要堅(jiān)持行之有效的制度。充分發(fā)揮村委會(huì)自我治理、自我教育、自我服務(wù)的自治功能,特別是要充分發(fā)揮村委會(huì)下屬的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生委員會(huì)的 作用,做到組織健全、活動(dòng)經(jīng)常、制度堅(jiān)持。認(rèn)真落實(shí)“三公然”,即:財(cái)務(wù)公然,讓大家放心;議事公然,讓大家齊心;責(zé)任待遇公然,讓大家安心。要努力進(jìn)步***決策、科學(xué)治理的能力。要充分熟悉到,村級(jí)事務(wù)實(shí)行“***化”是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,給群眾一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白的好途徑,大家的事情要讓大家定奪,大家的事情要讓大家治理,大家的事情要讓大家清楚。
三、要有應(yīng)對(duì)處理村級(jí)事務(wù)的協(xié)調(diào)力
采取“海選”的辦法對(duì)村民委員會(huì)進(jìn)行換屆,無(wú)疑是充分發(fā)揮廣大群眾的***權(quán)利,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村***政治建設(shè)的一個(gè)有效辦法。但是,通過(guò)“海選”上任的村委會(huì)主任,必須正確處理好以下六個(gè)關(guān)系:
一是必須處理好與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的關(guān)系。村委會(huì)要在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的領(lǐng)導(dǎo)下、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。村委會(huì)主任盡不能錯(cuò)誤地以為,自己是由村民選舉產(chǎn)生而不是由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府任命的干部,就可以就目無(wú)政府,把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府置于腦后而為所欲為,甚至和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府對(duì)著干。村委會(huì)是群眾自治組織,具有“三個(gè)自我”和“四個(gè)***”的特點(diǎn)。但是,要熟悉到村民委員會(huì)的自治,是黨領(lǐng)導(dǎo)下的自治,不能背離黨的領(lǐng)導(dǎo)另搞一套。重大事項(xiàng)特別是涉及到政策性、原則性的題目,要向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府報(bào)告,取得鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的支持與幫助。同時(shí),村委會(huì)有協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府開(kāi)展工作的義務(wù)。例如:環(huán)境與資源保護(hù)、土地治理、公共衛(wèi)生、治安保衛(wèi)、計(jì)劃生養(yǎng)、優(yōu)撫救濟(jì)等等。所以,要積極營(yíng)造想干事、能干事、干成事的良好氛圍,真正做到讓組織放心、讓群眾滿足。
二是必須處理好與黨支部的關(guān)系。黨支部在農(nóng)村各項(xiàng)工作中是處于核心地位,這是任何時(shí)候也不可動(dòng)搖的。村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是村委會(huì)主任不能以為黨支部書(shū)記是在黨內(nèi)選舉產(chǎn)生或是上級(jí)任命的,而自己是由村民選舉產(chǎn)生的,就可以在工作中凌駕于支部之上,大權(quán)獨(dú)攬,我行我素。村主任必須增強(qiáng)黨的觀念,自覺(jué)接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo),始終堅(jiān)持村委會(huì)在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,維護(hù)“一班人”的威信,樹(shù)立“一班人”的形象。既要執(zhí)行黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,又要注重班子團(tuán)結(jié),做到心往一處想,勁往一處使。既要搞好村委會(huì)成員的團(tuán)結(jié),更要留意搞好與村黨支部成員的團(tuán)結(jié),尤其要留意搞好與村黨支部書(shū)記的團(tuán)結(jié),形成工作協(xié)力。
三是必須處理好新老干部的關(guān)系。村委會(huì)主任要正確對(duì)待落選的原村委會(huì)干部,要肯定他們的成績(jī),總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)他們的優(yōu)點(diǎn),同時(shí)還要正確處理好原任干部的遺留題目,不應(yīng)對(duì)其進(jìn)行人身攻擊和全盤否定。
四是必須處理好新舊工作的關(guān)系。通過(guò)換屆選舉,會(huì)在干部人事上有所更換,但村干部的更換不即是農(nóng)村工作的更換。新上任的主任會(huì)有新的打算和發(fā)展規(guī)劃,但必須以原有的規(guī)劃為基礎(chǔ),必須保持整體工作和重大工程的連續(xù)性,必須避免因個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)異想天開(kāi)、別出新裁、標(biāo)新創(chuàng)新而使集體和群眾蒙受不必要的損失。
五是必須處理好競(jìng)選對(duì)象之間的關(guān)系。通過(guò)“海選”而產(chǎn)生的獲勝者要正確對(duì)待落選者,不要把自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象看作是仇人,處處與之過(guò)不往,而要善于將競(jìng)選時(shí)的“對(duì)立面”轉(zhuǎn)化為工作中支持者。
六是必須處理好干部和群眾的關(guān)系。干部為群眾著想這一點(diǎn)不容置疑,但不可否認(rèn),有的群眾提出的要求是狹隘的、沒(méi)有原則的,這時(shí)候,村委會(huì)主任不能片面地以為自己是群眾選上來(lái)的而置國(guó)家的政策、法令于不顧,置村民應(yīng)該履行的權(quán)利和義務(wù)于不顧,以犧牲國(guó)家、集體的利益為代價(jià)往滿足部分群眾提出的不公道要求。
四、要有理解落實(shí)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)力
實(shí)踐證實(shí),一個(gè)村工作搞得好不好,各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展得快不快,與我們村主任的素質(zhì)高低有著直接關(guān)系,而村主任素質(zhì)的進(jìn)步則關(guān)鍵取決于我們肯不肯學(xué)習(xí)、能不能學(xué)習(xí)、善不善學(xué)習(xí)。
首先要以學(xué)促干,學(xué)以致用。學(xué)習(xí)應(yīng)從三方面進(jìn)手:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的現(xiàn)行政策,特別是要深刻領(lǐng)會(huì)中心關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一系列指示精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),正確把握新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵,找準(zhǔn)自身位置,充分認(rèn)清形勢(shì),積極探索符合客觀規(guī)律和村***愿的新農(nóng)村建設(shè)的路子。二是學(xué)習(xí)先進(jìn),比照自身,熟悉差距,趕超先進(jìn)。通過(guò)橫向比較,增強(qiáng)我們加快發(fā)展的緊迫感,并以此來(lái)拓寬發(fā)展思路。三是學(xué)習(xí)技能。把握一定的專業(yè)知識(shí),成為發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行家里手。村干部不僅要有堅(jiān)定正確的政治方向,而且要有與新時(shí)期相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí),有真才實(shí)學(xué),這樣才可以使黨的方針政策在各項(xiàng)工作中得到順利貫徹落實(shí)。
其次要解放思想,更新觀念。“觀念一變,富了一片”。作為村委會(huì)主任,要按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求,結(jié)合當(dāng)前,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),正確把握市場(chǎng)信息,找準(zhǔn)振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的突破口,公道確定本村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向;要緊跟和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展要求,不被一個(gè)小村、一個(gè)小區(qū)域的圈子禁錮住自己的頭腦,靈活把握市場(chǎng)變化的新形勢(shì),把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇。同時(shí)要靈活把握和運(yùn)用政策。政策是黨的生命,是做好工作的保證,一個(gè)合格的村委會(huì)主任,不但要學(xué)習(xí)政治,了解國(guó)家大事,而且要了解黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策,在政策答應(yīng)的范圍內(nèi),帶領(lǐng)全村村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、積極開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。
再次要牢固樹(shù)立法制觀念。村主任要帶頭學(xué)法、知法、懂法,遵法、用法、***,依法辦事,努力進(jìn)步維護(hù)穩(wěn)定的能力。對(duì)帶有傾向性、苗頭性的題目,要早排查,早發(fā)現(xiàn),早做工作,把矛盾和題目處理在萌芽狀態(tài)。對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的矛盾和糾紛,不要回避,要主動(dòng)化解,防止矛盾激化,杜盡走向極端。同時(shí)要深進(jìn)開(kāi)展法制宣傳教育,現(xiàn)身說(shuō)法教育引導(dǎo)群眾,進(jìn)步村民的法制意識(shí)。
村委會(huì)主任處于農(nóng)村工作的最前沿,既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員,既是組織領(lǐng)導(dǎo)者,又是一線工作者,承載著廣大村民的信任和希看,是新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭人。所以,當(dāng)好一名村主任,就必須“頭腦靈、思路清、講***、會(huì)處事、辦好事”,假如我們的村委會(huì)主任都能做到“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、老百姓信得過(guò)”,就一定能農(nóng)村這片廣闊天地上大顯身手,有所作為。
第四篇:當(dāng)好新形勢(shì)下的縣委書(shū)記
當(dāng)好新形勢(shì)下的縣委書(shū)記
今年1月,總書(shū)記對(duì)縣委書(shū)記提出了“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的明確要求。“心中有黨”講的是政治使命,“心中有民”談的是社會(huì)責(zé)任,“心中有責(zé)”論的是崗位職責(zé),“心中有戒”話的是謹(jǐn)言慎行。6月30日,總書(shū)記在會(huì)見(jiàn)受到表彰的全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記時(shí),重申了“四有”要求,并進(jìn)一步勉勵(lì)廣大縣委書(shū)記做“政治的明白人”“發(fā)展的開(kāi)路人”“群眾的貼心人”“班子的帶頭人”,這既是對(duì)縣委書(shū)記的要求,也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,為縣委書(shū)記更好地干事創(chuàng)業(yè)提供了基本遵循。
要當(dāng)好新形勢(shì)下的縣委書(shū)記,必須按照黨章要求,“貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,帶頭參加改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用”,做到“六個(gè)堅(jiān)持”,恪守和踐行“四有”要求,深學(xué)細(xì)照篤行,做黨和人民滿意的好干部,扛起“郡縣治”的重任,筑牢我們黨執(zhí)政大廈的根基。
第一,堅(jiān)持對(duì)黨忠誠(chéng),做到政治立場(chǎng)堅(jiān)定。“維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),言行一致,堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng),反對(duì)陽(yáng)奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)”,這是黨章規(guī)定黨員必須履行的義務(wù)之一。總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“對(duì)黨忠誠(chéng),是縣委書(shū)記的重要標(biāo)準(zhǔn)”。“縣一級(jí)陣地,必須由心中有黨、對(duì)黨忠誠(chéng)的人堅(jiān)守”。“當(dāng)縣委書(shū)記,要記住自己是中國(guó)共產(chǎn)黨的縣委書(shū)記,是黨派你在這里當(dāng)縣委書(shū)記的”。作為一名縣委書(shū)記,把對(duì)黨忠誠(chéng)、政治堅(jiān)定作為立身之本、為政之基,無(wú)論在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)、任何情況下,都要嚴(yán)格執(zhí)行黨章、自覺(jué)踐行黨的宗旨,在社會(huì)實(shí)踐中加強(qiáng)黨性鍛煉、提高黨性修養(yǎng)。一要堅(jiān)定信仰,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。對(duì)黨忠誠(chéng),就是要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨興黨,絕對(duì)忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民。不管面臨什么艱難險(xiǎn)阻,不管遇到什么大風(fēng)大浪,都要時(shí)刻銘記自己是黨的人,把相信組織、依靠組織、服從組織視為生命,對(duì)黨始終胸懷唯一的、徹底的、無(wú)條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒(méi)有任何水分的絕對(duì)忠誠(chéng)。二要把堅(jiān)定的政治信仰、政治信念、政治方向建立在對(duì)科學(xué)理論的理解和把握基礎(chǔ)之上。養(yǎng)成學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的高度自覺(jué),努力掌握貫穿其中的辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。三要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,任何時(shí)候任何情況下都要與黨中央保持高度一致。時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦,堅(jiān)定地執(zhí)行“五個(gè)必須”、“五個(gè)決不允許”,旗幟鮮明地反對(duì)和糾正“七個(gè)有之”,在思想上政治上和行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
第二,堅(jiān)持履職盡責(zé),做到敢于擔(dān)當(dāng)。總書(shū)記諄諄教誨,“干部就要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就”。一個(gè)優(yōu)秀的縣委書(shū)記,就要像焦裕祿、谷文昌、楊善洲那樣,把使命擔(dān)在肩上,把責(zé)任牢記心中,把政績(jī)寫在蒼山大地上,殫精竭慮為百姓謀福祉,為官一任、造福一方。一要知責(zé)。作為縣委書(shū)記,就是要準(zhǔn)確把握縣域治理特點(diǎn)和規(guī)律,在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”中尋找工作突破口和切入點(diǎn),肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)縣(市、區(qū))改革、發(fā)展、穩(wěn)定,興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、建一方和諧、保一方平安的重要使命。二要擔(dān)責(zé)。對(duì)縣委書(shū)記來(lái)說(shuō),黨把你放在重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,就是希望你有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神,面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng),平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻豁得出來(lái)、危急關(guān)頭頂?shù)蒙先ィ蔀閹ьI(lǐng)人民群眾戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、渡難關(guān)、謀發(fā)展的主心骨和領(lǐng)路人。三要盡責(zé)。要始終保持“明知山有虎、偏向虎山行”的那股勁頭,把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,用心用情用力做好工作,真正做到敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)。
第三,堅(jiān)持心中有民,做到求真務(wù)實(shí)。總書(shū)記語(yǔ)重心長(zhǎng)地告誡大家,縣委書(shū)記是直接面對(duì)基層群眾的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須心系群眾、為民造福。在思想上親民,常俯下身子、放下架子、拉下面子,深入群眾、走進(jìn)田間、坐到炕頭,與基層群眾進(jìn)行心貼心、面對(duì)面的交流,敢于聽(tīng)老百姓的“牢騷話”,善于聽(tīng)老百姓的“真心話”,樂(lè)于收老百姓的“煩惱事”,與黨員群眾“零距離”,做群眾的好朋友、主心骨、代言人。在行動(dòng)上為民,時(shí)時(shí)處處踐行黨的群眾路線,在補(bǔ)齊發(fā)展短板上久久為功,在幫扶困難群眾上執(zhí)著有為,在促進(jìn)公平正義上孜孜不倦,拎著烏紗帽為老百姓做事,多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,多做雪中送炭的實(shí)事好事,把工作做到群眾心里去,讓老百姓從身邊的變化和實(shí)實(shí)在在的生活改善中,切身感受到黨和政府的關(guān)心、關(guān)懷和關(guān)愛(ài)。在發(fā)展上惠民,多做一些能夠促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的事情,多搞一些能夠直接改善群眾生產(chǎn)生活條件的項(xiàng)目,多解決一些群眾迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)做到民有所呼我有所應(yīng)、民有所盼我有所辦,讓更多的發(fā)展成果惠及人民群眾。
第四,堅(jiān)持維護(hù)團(tuán)結(jié),做到和衷共濟(jì)。作為縣委書(shū)記,一個(gè)重要責(zé)任就是團(tuán)結(jié)全縣的力量,把全縣人民的力量凝聚起來(lái),把方方面面的積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái),向著同一個(gè)目標(biāo)前進(jìn)。在具體實(shí)踐中,縣委書(shū)記應(yīng)妥善處理好以下幾個(gè)關(guān)系。一要妥善處理好與縣長(zhǎng)及政府一班人的關(guān)系,“唱好將相和”。縣委書(shū)記要開(kāi)明,總攬全局、協(xié)調(diào)各方,議大事、管大事,抓推進(jìn)、抓督查。縣長(zhǎng)要高明,多向書(shū)記請(qǐng)示匯報(bào),自覺(jué)地把自己置身于黨委的領(lǐng)導(dǎo)下工作,多干具體事,把黨委的決策落實(shí)好、實(shí)現(xiàn)好,全力維護(hù)好縣委書(shū)記的核心領(lǐng)導(dǎo)。黨政一把手要學(xué)會(huì)溝通、善于溝通,絕不讓好事者是非者有可乘之機(jī)。將相和,事業(yè)興;龍虎斗,沒(méi)贏家。二要妥善處理好與人大、政協(xié)的關(guān)系,“演好同臺(tái)戲”。縣委要支持人大行使好監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)和討論重大事項(xiàng)決策權(quán),支持政協(xié)搞好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政,只有這樣才能“演好同臺(tái)戲”。三要妥善處理好與老干部的關(guān)系,發(fā)揮好“智囊團(tuán)”作用。老干部是社會(huì)的寶貴財(cái)富,要為他們創(chuàng)造條件,解決他們生活上的具體困難,充分發(fā)揮他們的余熱,鼓勵(lì)和支持他們積極為縣委決策建言獻(xiàn)策。四要妥善處理好與部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系,做到“長(zhǎng)相依”。作為縣委書(shū)記,一方面,在原則問(wèn)題上不能“和稀泥”,另一方面,做到“到位不缺位,排難不推難,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)”,帶出一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的干部隊(duì)伍。
第五,堅(jiān)持總攬全局,奮力開(kāi)創(chuàng)新局。縣委書(shū)記一定要在自己的崗位上承前啟后,繼往開(kāi)來(lái),有所作為,多作貢獻(xiàn)。一要謀劃全局。加強(qiáng)調(diào)查研究,真正把一個(gè)縣的優(yōu)勢(shì)、潛力、問(wèn)題、機(jī)遇搞清楚、弄明白,找準(zhǔn)發(fā)展的坐標(biāo)點(diǎn)和起跑線,制定符合縣情、富有特色的發(fā)展戰(zhàn)略,整體規(guī)劃長(zhǎng)打算,以此統(tǒng)一思想、凝聚力量、激發(fā)斗志。加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化一盤棋的思想,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),使各項(xiàng)工作相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),防止顧此失彼、單打獨(dú)干,防止“摁下葫蘆浮起瓢,撿了芝麻丟西瓜”。二要突出重點(diǎn)。工作不能“眉毛胡子一把抓”,應(yīng)當(dāng)分清主次、拉出清單,特別是要親力親為地抓好幾件對(duì)全局具有重大影響和帶動(dòng)作用的大事。對(duì)看準(zhǔn)的、議定的事情,要有一種咬定青山不放松、不達(dá)目的不罷休的勁頭,踏石留印、抓鐵有痕,久久為功、務(wù)求實(shí)效。三要主動(dòng)作為。縣委書(shū)記要善于敏銳地把握大勢(shì)、敏捷地付諸行動(dòng),積極對(duì)接國(guó)家政策,完善優(yōu)化體制環(huán)境,著力改善發(fā)展環(huán)境,做到借船出海、借梯上樓、借雞下蛋,在主動(dòng)作為中搶占先機(jī)。
第六,堅(jiān)持廉潔自律,做到個(gè)人干凈。縣委書(shū)記在一個(gè)縣,大事可以說(shuō)了算,小事也可以一竿子插到底,盯著你手中權(quán)力的人多,面臨的誘惑也大,屬于“高危崗位”。一是思想上必須清醒。正確對(duì)待權(quán)力,理好公和私、情和法、利和法的關(guān)系,依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),做到心有所畏、言有所戒、行有所止,別讓權(quán)力成為親情之殤。思想純正,品行端正,在各種誘惑面前把握住自己,嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,牢記規(guī)章制度,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格約束自己。自覺(jué)接受他律,主動(dòng)把自己置于黨組織和人民群眾的監(jiān)督之下,養(yǎng)成按規(guī)矩辦事的習(xí)慣,養(yǎng)成在監(jiān)督環(huán)境中工作的習(xí)慣。二是經(jīng)濟(jì)上必須清白。要正確看待義與利的關(guān)系,算清腐敗七筆賬。要算清“政治賬”—斷送政治前途;算清“經(jīng)濟(jì)賬”—人財(cái)兩空;算清“名譽(yù)賬”—身敗名裂;算清“家庭賬”—幸福落空;算清“親情賬”—眾叛親離;算清“自由賬”—身陷牢籠;算清“健康賬”—終日人心惶惶。要通過(guò)算清賬,讓頭腦冷靜下來(lái),剎住車、掉轉(zhuǎn)頭、找新路、走對(duì)路。三是生活上必須清新。強(qiáng)化道德修養(yǎng),倡導(dǎo)高尚正派、恬淡健康的生活方式,做到慎言、慎行、慎權(quán)、慎獨(dú)、慎微、慎友,時(shí)刻防止“貪欲纏身”、“人情腐敗”、“權(quán)力尋租”和“溫水煮青蛙”陷阱,從“舌尖”到“車輪”,從“手頭”到“腳下”都要筑起防線、抗拒誘惑。
第五篇:新形勢(shì)下怎樣當(dāng)好黨支部書(shū)記
新形勢(shì)下怎樣當(dāng)好黨支部書(shū)記
今天這一堂課主要講新形勢(shì)下怎樣當(dāng)好黨支部書(shū)記。主要講四個(gè)內(nèi)容。第一個(gè)大內(nèi)容講新形勢(shì)、新階段,基層黨建面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。第二個(gè)大問(wèn)題講新黨章、老規(guī)定。也就是講不同類型基層黨組織,支部書(shū)記的職權(quán)差異。第三個(gè)大問(wèn)題講群眾的希望。群眾希望怎么讓這人夠格當(dāng)黨支部書(shū)記。第四個(gè)大問(wèn)題主要講支部書(shū)記要三講,做事講規(guī)律,做人講檔次,做官講境界,先講第一個(gè)大問(wèn)題。新形勢(shì)、新階段,基層黨建面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。也就是要從時(shí)空壓縮與趕超戰(zhàn)略來(lái)突出改革攻堅(jiān)期、矛盾凸顯期、戰(zhàn)略機(jī)遇期基層黨建遇到的一些新情況。黨建“十八大”提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略,也就是2020年要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。民主制度更加完善,法制政府基本建成,人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),人民生活水平全面提高,就業(yè)更加充分,收入差距縮小,社會(huì)保障全民覆蓋。從這些內(nèi)容可以看出來(lái),新形勢(shì)、新階段、有了新要求。因?yàn)椤笆舜蟆笔窃谖覀儦v史上的關(guān)鍵階段、關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次關(guān)鍵會(huì)議。那么新階段有哪些內(nèi)容呢?我們知道第一階段就是從十一屆三中全會(huì)到1992年,鄧小平南巡講話。第二階段就是從南巡講話到黨建“十六大”。第三個(gè)階段就是從“十六大”到未來(lái)的2020年20大左右,也就是從剔出全面建設(shè)小康社會(huì),到全面建成小康社會(huì)。“十六大”到“二十大”這是一個(gè)中階段。這個(gè)階段是中國(guó)特色社會(huì)主義起飛的階段,也是中國(guó)特色社會(huì)主義全面小康建設(shè)階段。這是我們基層黨建的一個(gè)大背景。我們知道中國(guó)特色社會(huì)主義是關(guān)于中國(guó)現(xiàn)代化目標(biāo)、條件、制度選擇的科學(xué)理論。是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義。中國(guó)的現(xiàn)代化有兩大歷史性任務(wù),這兩大歷史性任務(wù)就是獨(dú)立解放,強(qiáng)國(guó)富民。我們知道,國(guó)民黨選擇的是三民主義。共產(chǎn)黨選擇的是馬克思主義。而毛澤東領(lǐng)導(dǎo)我們解決了第一個(gè)問(wèn)題,中華民族的獨(dú)立解放問(wèn)題。鄧小平、江澤民和胡錦濤,為解決第二個(gè)任務(wù)也就是強(qiáng)國(guó)富民的任務(wù)開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。現(xiàn)在不斷解決了溫飽問(wèn)題,而且歷史進(jìn)入了新的階段。但是由于時(shí)空壓縮和跨越性的發(fā)展,我們現(xiàn)在成績(jī)是前所未有,同時(shí)遇到的問(wèn)題也是前所未有。這有要從事情、國(guó)情、黨情和民情來(lái)分析。
從事情來(lái)看長(zhǎng)期的趨勢(shì)是,世界多級(jí)化,經(jīng)濟(jì)全球化、政治民族化和文化多元化。再加上高科技迅猛發(fā)展,多方面的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,而從近期來(lái)看,國(guó)際經(jīng)營(yíng)危機(jī)的影響和沖擊給我們產(chǎn)生了方方面面的影響。世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了新變化,國(guó)際力量的對(duì)比實(shí)現(xiàn)了新態(tài)勢(shì),全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)了新特點(diǎn)。而從國(guó)情來(lái)看,中國(guó)屬于后發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家。時(shí)空壓縮、跨越式發(fā)展,也就是說(shuō)中國(guó)三十年,中國(guó)改革開(kāi)放三十年幾乎走了西方三百年的路。鄧小平在1993年的時(shí)候就與他的弟弟鄧凱說(shuō)過(guò)這樣一句話,發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題不會(huì)比不發(fā)展的時(shí)候少。也就是說(shuō)問(wèn)題現(xiàn)在比以往任何時(shí)候都多。因?yàn)槲覀冎袊?guó)這種后發(fā)現(xiàn)代化,是在夾縫中求生存、求發(fā)展,求解放。探索中華民族復(fù)興的道路。第三個(gè)從黨情來(lái)看,中國(guó)共產(chǎn)黨是世界第一大黨。有8260萬(wàn)黨員,我們黨面臨著執(zhí)政的考驗(yàn),改革開(kāi)放的考驗(yàn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn),外部環(huán)境的考驗(yàn),面臨著進(jìn)行現(xiàn)代能力不足,脫離群眾,消息腐敗四大危險(xiǎn)。四大考驗(yàn)和四大危險(xiǎn)就是我們的基本黨情。我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,黨的建設(shè)狀況、黨員隊(duì)伍素質(zhì),總體上從黨肩負(fù)的歷史任務(wù)是相實(shí)任的。同時(shí)我們黨內(nèi)現(xiàn)在也存在不少不實(shí)行新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,不符合黨建性質(zhì)和宗旨的問(wèn)題,這些問(wèn)題嚴(yán)重的削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力和創(chuàng)造力。嚴(yán)重的損害了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重的影響了黨的執(zhí)政地位。從民情來(lái)看,中國(guó)是一個(gè)多民族國(guó)家,有五十六個(gè)民族十三多億人口,在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)、和各種考驗(yàn)的歷史晉見(jiàn)中,始終成為中國(guó)人民、全國(guó)人民的主心骨。在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中,始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
我們知道中國(guó)人與其他民族有著特別明顯的特點(diǎn)或優(yōu)點(diǎn),講感情。自古以來(lái)基層群眾中就有一個(gè)說(shuō)法,只反貪官不反皇帝,為什么呢?因?yàn)槲覀兿M实凼情_(kāi)明君主,到了現(xiàn)代社會(huì)皇帝沒(méi)了,那么這個(gè)社會(huì)的主心骨有了新的替代。我們建立了社會(huì)主義國(guó)家,而主心骨就是中國(guó)共產(chǎn)黨,那么我們中國(guó)共產(chǎn)黨要成為整個(gè)社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,就必須永遠(yuǎn)不辜負(fù)人民的信賴期望。因?yàn)槿嗣裼羞@樣一種感情需求,所以從事情、國(guó)慶、黨情、再加上民情說(shuō)明我們現(xiàn)在進(jìn)入了改革開(kāi)放的攻堅(jiān)期,也到了矛盾的凸顯期。同時(shí)也給了我一個(gè)戰(zhàn)略的機(jī)遇期,那么我們的結(jié)論就是要全面建成小康社會(huì),加快推進(jìn)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,必須堅(jiān)定不移的走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。特別是要強(qiáng)調(diào)既不能走中閉江(音)的老路,也不走感情抑制的斜路。現(xiàn)在在精神影響黨群交往模式的三大變化,市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化和公民化。當(dāng)前中國(guó)社會(huì)群體事件突發(fā),有一個(gè)基本的分裂。怎么分裂呢?農(nóng)民維權(quán)約占35%,工人維權(quán)約占30%,市民維權(quán)約占15%,社會(huì)糾紛10%,社會(huì)燒難(音)5%,有組織犯罪5%。這些群體事件,無(wú)論是怎么錄取,都發(fā)生在基層,都是由基層直接引發(fā)的。那么這些問(wèn)題都與我們基層黨建有關(guān)。那么正與我們基層黨建的主要領(lǐng)導(dǎo)人,支部書(shū)記的工作有關(guān)。因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益多樣化,社會(huì)生活方式多樣化,社會(huì)組織形式多樣化,再加上就業(yè)崗位和就業(yè)方式的多樣化,導(dǎo)致了道德選擇的多層次和多樣化。一方面中國(guó)人有個(gè)特點(diǎn),就是要講究仁義禮智信,這是我們的傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)。如果說(shuō)你不講仁義禮智信你就不是中國(guó)人。所以這一點(diǎn)無(wú)論你是什么黨派,只要是中國(guó)人,哪怕是你離開(kāi)了中國(guó)到了國(guó)外,甚至在國(guó)外生存了很多年都保持這種傳統(tǒng)文化的優(yōu)勢(shì)。但是現(xiàn)在我們搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了,特別要強(qiáng)調(diào)“以人為本”平等競(jìng)爭(zhēng),公平公正,誠(chéng)實(shí)守信、積極進(jìn)取、同情關(guān)愛(ài)、和諧和睦。這是我們搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要遵守的社會(huì)公共道德和平均道德。就是對(duì)一般人都在講,無(wú)論你是哪個(gè)幫派,只要進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),只要進(jìn)入社會(huì)生活,都得遵循這些公共道德。
那么我們作為共產(chǎn)黨,作為我們八千多萬(wàn)黨員,還有一個(gè)更高的道德要求,就是要講共產(chǎn)主義道德觀念,為人民服務(wù)的觀念、集體主義觀念,要講天下為公,在天下為公這個(gè)基礎(chǔ)上講“以人為本”。改革開(kāi)放以來(lái),我們?nèi)w的執(zhí)政技術(shù)發(fā)生了三個(gè)變化,第一個(gè)變化就是革命的業(yè)績(jī)趨于弱化,革命建設(shè)年代打一個(gè)勝仗我們就有了業(yè)績(jī),有了東西。那么我們當(dāng)官也好,提拔也好就有了合法性。現(xiàn)在革命年代、戰(zhàn)爭(zhēng)年代進(jìn)入了和平建設(shè)年代,我們講革命的業(yè)績(jī)的基礎(chǔ),逐漸的弱化了,現(xiàn)在要講建設(shè)、要講經(jīng)濟(jì),要講發(fā)展,要講GDP,還要講幸福指數(shù)。第二個(gè)結(jié)果就是涌現(xiàn)了新的社會(huì)階層,以前我們講階級(jí),那因?yàn)槟鞘且噪A級(jí)斗爭(zhēng)為中心的時(shí)代,改革開(kāi)放以來(lái),因?yàn)槭澜缃橛诹撕推脚c發(fā)展的時(shí)代,那么我們的社會(huì)進(jìn)入了新時(shí)期,也就是一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的改革開(kāi)放新時(shí)期。這些年來(lái),讓一部分人先富起來(lái),然后通過(guò)稅收、通過(guò)社會(huì)調(diào)解、先富再后富,那么就出現(xiàn)了收入分批差距,出現(xiàn)了貧富差距,所以涌現(xiàn)了新的社會(huì)階層,特別是出現(xiàn)了兩組,以前沒(méi)有說(shuō)過(guò)的階層,也就是弱勢(shì)群體,既然有弱勢(shì)群體那一定就會(huì)有強(qiáng)勢(shì)群體,那么這就是出現(xiàn)了新的基礎(chǔ),對(duì)我們的執(zhí)政基礎(chǔ)提出了新的要求。在前面這兩個(gè)基礎(chǔ)上,GDP三個(gè)值,我們黨的形象受到的某些影響,我們以前進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育的時(shí)候,是講大公無(wú)私,毫不利己,專門立任。而現(xiàn)在搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),那么就遇到了多種多層次多樣化的道德要求和道德表現(xiàn)。而黨員、基層干部、就直接與遭受了這方面的,遇到了這方面的影響。所以黨中央提出,要以科學(xué)的理論,科學(xué)的制度,再加上科學(xué)的方法,來(lái)提高基層黨建的科學(xué)化水平。列寧早就講過(guò)沒(méi)有革命的理論就沒(méi)有革命的運(yùn)動(dòng),別以為基層黨建工作就不需要理論。如果理論不徹底,如果制度不科學(xué),如果方法不科學(xué),我們基層黨建就有可能變得浮躁、就有可能走向庸俗化,鄧小平曾經(jīng)講過(guò),如果說(shuō)要變質(zhì),那么思想的優(yōu)勢(shì)化就是一個(gè)危險(xiǎn)的起點(diǎn)。下面講第二個(gè)大問(wèn)題。
新黨章老規(guī)定,不同類別基層黨組織,黨支部書(shū)記的職責(zé)和職權(quán)差異。也就是講“十八大”我們黨章進(jìn)行了修改,同時(shí)又保留了原來(lái)的優(yōu)勢(shì),特別在基層黨組織這一塊兒是一脈相承的,規(guī)定還是按老的辦。那么我們基層組織有五類基層組織。五類基層組織也就是講就由五種基本不同的區(qū)別。所以五類基層組織五種支部書(shū)記的職權(quán)是不太一樣的。那么我們第二個(gè)部分,第二個(gè)文化講新黨章、是老規(guī)矩重點(diǎn)就要分析這個(gè)問(wèn)題。我們知道黨建黨建“十八大”報(bào)告,有很多新觀點(diǎn)、新論段、新規(guī)定、這些都寫進(jìn)了黨章。把它濃縮,把它作為修改意見(jiàn),修改內(nèi)容、加入了新黨章。特別是指導(dǎo)思想,科學(xué)發(fā)展觀確定為長(zhǎng)期的指導(dǎo)思想,寫入了黨章。重新闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義,把中國(guó)特色社會(huì)主義制度作為一個(gè)完整的概念寫入了黨章。總體布局由原來(lái)的“四位一體”擴(kuò)展為“五位一體”。小康社會(huì),從原來(lái)講建設(shè)小康社會(huì)到現(xiàn)在提出建成小康社會(huì)。民生方面提出發(fā)展成果,必須更加公平的匯集人民,對(duì)黨的建設(shè)的主線做了新的態(tài)度,增添了純凈性建設(shè)。也就是講這條主線,原來(lái)只講人力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè),這一次把心底內(nèi)容寫進(jìn)去了,結(jié)果心底實(shí)踐。加進(jìn)了純潔性建設(shè)。黨的建設(shè)一條主線,也就是先進(jìn)性、純潔性和人力建設(shè)。在這條主線之下,分六大建設(shè),政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、還有一個(gè)反腐倡廉建設(shè)。我們知道反腐倡廉建設(shè)貫穿于幾大建設(shè)之中,所以黨章里面強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)制黨,黨管干部,“十八大”還提出了一個(gè)新的說(shuō)法,黨管人才。也就是講,要把黨管干部和黨管人才結(jié)合起來(lái)。這樣呢全面加強(qiáng)思想組織作風(fēng)反腐倡廉建設(shè),還提出了數(shù)字,增強(qiáng)自我進(jìn)化,自我完善,自我革新,自我提高的能力。建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨,且報(bào)我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
那么在黨的“十八大”進(jìn)行指導(dǎo)下,我們黨支部書(shū)記怎樣發(fā)揮作用呢?這有老的經(jīng)驗(yàn),也有新的要求,黨支部書(shū)記是黨支部一般人一般的,在黨支部的工作中,處于十分重要的地位。因?yàn)辄h支部是我們黨最前沿、最基礎(chǔ)的戰(zhàn)斗堡壘。首先支部書(shū)記的作用是不可忽視的,具體來(lái)講,就是組織協(xié)調(diào)表率作用。因?yàn)槟圩饔檬撬牡谝粋€(gè)特點(diǎn),職工委員一般人要團(tuán)結(jié)一致,很大程度上就取決于黨支部書(shū)記的組織協(xié)調(diào)作用。第二個(gè)就是表率作用,打鐵還得本事硬,總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn),打鐵還得本事硬。黨支部書(shū)記的一言一行所作所為,不僅代表他自己個(gè)人,而且代表黨支部,而且還代表黨紀(jì)基層組織形象。那么在支部論,黨支部書(shū)記就是一把手,其他支委就是副支干部,這里面有分工的問(wèn)題。那么就有效率的問(wèn)題,還有價(jià)值趨向的問(wèn)題,還有執(zhí)行的問(wèn)題。那么用兩句話來(lái)概括這個(gè)里面的特點(diǎn),一把手重在整體效率,決定做正確的事。也就是講,在決策上一把手要起決定作用。一把手重在整體效率,決定出正確的事。那么其他副職干部在班職內(nèi),重在實(shí)講效果,是把正確的做事,也就是要執(zhí)行,把事情做的更好,更有效率。簡(jiǎn)單的看,決定做正確的事和設(shè)法正確的做事,只是把詞顛倒了一下,但是在班子內(nèi)的作用是不一樣的,地位是不一樣的,責(zé)任是不一樣的,同樣權(quán)利也是不一樣的。支部書(shū)記的責(zé)任講起來(lái)有五條,就是文件規(guī)定和制度規(guī)定,第一條就是做經(jīng)常性的工作,第二條就是要檢查總結(jié)支部工作,第三條就是要做思想政治工作,第四條就是組織監(jiān)督黨紀(jì)生活的落實(shí),第五條就是抓班子自身建設(shè)。歸納起來(lái)一句話支部書(shū)記的工作,主要就是做人的工作。
既然是做人的工作,黨支部書(shū)記要求就要高一些。他必須具備多方面的素質(zhì),應(yīng)該具備比較高的政治素質(zhì),思想素質(zhì),業(yè)務(wù)素質(zhì),能力素質(zhì)。政治素質(zhì)特別強(qiáng)調(diào)政治方向,政治立場(chǎng),黨的組織紀(jì)律,還要有政治理論水平。思想素質(zhì)就是要堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),一切要從實(shí)際出發(fā)。特別是在基層,什么工作都得具體化,不能粗向化,不能浮躁化,只有具有唯物變質(zhì)法的思想和工作方法,才能真正當(dāng)好支部書(shū)記。所以還要要求思想素質(zhì)方面要勤奮工作,開(kāi)拓進(jìn)取,密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持群眾路線,堅(jiān)持自我批評(píng),堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng),特別要勇于同消極腐敗現(xiàn)象做斗爭(zhēng),這樣就要求有高尚的道德情操和道德品質(zhì)。而業(yè)務(wù)素質(zhì)主要是要掌握基礎(chǔ)理論知識(shí),特別是關(guān)于黨的基礎(chǔ)理論知識(shí)、基本理論知識(shí),還有日常的黨務(wù)工作、黨的任務(wù)工作。在這個(gè)基礎(chǔ)上,還要有廣泛的輔助知識(shí),所以知識(shí)面要廣,能力要多樣化。那么能力素質(zhì)呢?主要是要有權(quán)衡利弊的能力,因?yàn)槟阕钪匾膯?wèn)題是,決定做正確的事,你要做決策。那么就首先能力素質(zhì)要有分析判斷能力,對(duì)各種浮躁的事情,思路矛盾進(jìn)行分析,權(quán)衡利弊。在這個(gè)基礎(chǔ)上,第二個(gè)就是組織協(xié)調(diào)能力,協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,特別是調(diào)動(dòng)一般,班子內(nèi)其他人員的積極性。第三個(gè)就是要說(shuō)服人引導(dǎo)力,說(shuō)服人引導(dǎo)能力。做一個(gè)決策其他副職干部或人民群眾不一定都理解,但是如果你堅(jiān)持是正確的,你應(yīng)用是正確的,你要堅(jiān)持下去,你必須說(shuō)服和教育大家,所以必須有說(shuō)服和引導(dǎo)能力。通過(guò)擺事實(shí)、講道理,啟發(fā)引導(dǎo)黨員、群眾克服各種思想矛盾,提高思想覺(jué)悟。當(dāng)然這些都是從文本上來(lái)解釋黨內(nèi)規(guī)定的,黨內(nèi)文件規(guī)定的制度。關(guān)鍵是要按照黨章的理解,基層黨組織的結(jié)構(gòu)功能,這是我們這一部分真正要理解的,最要害的地方。也就是講,五種類型的基層組織,有不同的特點(diǎn),也就是根據(jù)它的結(jié)構(gòu)功能來(lái)講。第一種是農(nóng)村,第二種是街道,第三種是企業(yè),第四種是學(xué)校,第五種是軍隊(duì)。以前我們是籠統(tǒng)的講基層組織建設(shè),很少去區(qū)分它的不同特點(diǎn)和不同職權(quán),怎么去區(qū)分不同類型的基層組織與行政權(quán)利的遠(yuǎn)近距離不同,就是按照行政權(quán)利的遠(yuǎn)近距離,來(lái)區(qū)分不同類型的基層組織特點(diǎn)。
以前有一個(gè)局長(zhǎng),提拔到了支書(shū)黨委黨書(shū)記他后來(lái)到黨校來(lái)學(xué)習(xí),就問(wèn)我。你搞黨建,你是黨建專家,他說(shuō)我以前干什么事都風(fēng)風(fēng)火火,想干什么就干什么,一到支書(shū)黨委黨書(shū)記,好象什么都干不成了,只是找人談?wù)勑模l(fā)散什么黨員我有點(diǎn)什么用,家庭矛盾我還得管,像個(gè)工會(huì)主席一樣的做一些服務(wù)工作。他覺(jué)得是明升暗降。他覺(jué)得不合理,他覺(jué)得組織對(duì)他有看法。我就說(shuō)他,不是組織對(duì)你有看法而是你對(duì)黨章沒(méi)學(xué)好。你沒(méi)明確你這個(gè)職位的工作職能和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。聰明的人有是做自己職位該做的事,你當(dāng)局長(zhǎng)你是行政首長(zhǎng),行政首長(zhǎng)是直接與權(quán)利行政權(quán)利相關(guān)聯(lián)的,所以你負(fù)責(zé)的是執(zhí)行。而機(jī)關(guān)支書(shū)黨委,這種基層組織那就是服務(wù)型的,就是做人的工作,而且就是做思想工作,跟行政權(quán)利沒(méi)關(guān),所以不是明升暗降,而是組織性質(zhì)決定的。只要你明確這一點(diǎn)你就知道了,組織上不是對(duì)你有看法,而是你自己就是這個(gè)事。黨章規(guī)定的,組織沒(méi)錯(cuò)是你自己認(rèn)識(shí)錯(cuò)了。所以從這一點(diǎn)來(lái)講,我就發(fā)現(xiàn)了另外一個(gè)問(wèn)題,就是理論界、研究黨建的一些理論專家,特別熱衷于農(nóng)村糧委的矛盾問(wèn)題,寫了不少文章,甚至還有博士寫博士論文來(lái)研究這個(gè)問(wèn)題,后來(lái)有些人問(wèn)我,你在基層干過(guò),這個(gè)問(wèn)題你說(shuō)怎么解決?這個(gè)不是個(gè)問(wèn)題,不是個(gè)理論問(wèn)題。這個(gè)實(shí)踐問(wèn)題,實(shí)踐問(wèn)題用實(shí)踐的方法來(lái)解決。那么怎么解決?那么首先要從制度上解決,同時(shí)要從時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)中來(lái)解決。現(xiàn)在就問(wèn)題是,實(shí)踐中解決的比制度文本寫的好,文本上的沖突讓這些理論家就覺(jué)得是事實(shí)上的沖突,為什么這么講?因?yàn)槲覀冎袊?guó)是以黨長(zhǎng)期執(zhí)政,就是講以黨長(zhǎng)期執(zhí)政是合法的,那么行政組長(zhǎng)在黨內(nèi)是副職干部。你像特別在農(nóng)村,有一個(gè)支委,有一個(gè)村委,支委呢,支部委員里面它又有全盤的,又有管行政的,那么村長(zhǎng)在,村主任在黨內(nèi)在黨支部?jī)?nèi)他就是個(gè)副支書(shū),這是正常的一般安排和實(shí)踐中行之有效的制度安排。當(dāng)然在民主化進(jìn)程中,我們提以黨內(nèi)民主帶動(dòng)推動(dòng)社會(huì)民主,但事實(shí)上基層民主社會(huì)民主它走在前面去了,特別是村民自治,村民自治法,村民組織法就提出,村長(zhǎng)、村主任是本轄區(qū)選民選出來(lái)的最高行政長(zhǎng)官。那么就是一把手。他就覺(jué)得這個(gè)一把手與黨內(nèi)的支部書(shū)記一把手,形成了兩張皮,所以就因?yàn)閮晌瘑T矛盾,所以必須重新來(lái)研究。實(shí)際上,這是一個(gè)誤解,這是一個(gè)偽命題,為什么這么講呢?以黨長(zhǎng)期執(zhí)政的情況下,我們是首先黨內(nèi)執(zhí)政黨一定是按執(zhí)政黨的黨章來(lái)辦事。就像我們修改黨章之后,經(jīng)過(guò)就相應(yīng)的修改,一有關(guān)法律,是先修改黨章再修改法律。那么我們比如說(shuō)我們先執(zhí)行黨章,再去考慮指導(dǎo)法律的完善,不能因?yàn)辄h章與法律有矛盾就認(rèn)為事實(shí)上有矛盾,我們要這樣的來(lái)理解,黨章就規(guī)定,街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的基層委員和村社區(qū)黨組織,領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作,這意味著什么?領(lǐng)導(dǎo),全面領(lǐng)導(dǎo)。包括政治經(jīng)濟(jì)文化社會(huì),那么同樣包括對(duì)行政的領(lǐng)導(dǎo),如果這樣的理解就知道了,兩個(gè)一把手黨支部書(shū)記是全面管的一把手,而村長(zhǎng)村主任是老百姓選出來(lái)的,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)主要是負(fù)責(zé)行政、行政和一般社會(huì)事物的一把手。那么在黨內(nèi)它是副職,在社會(huì)上他是一把手,在黨內(nèi)他是二把手。而整個(gè)國(guó)家,整個(gè)社會(huì)又是以黨長(zhǎng)期執(zhí)政,按這個(gè)大邏輯與小邏輯來(lái)推理,那就不存在兩個(gè)人的矛盾問(wèn)題。所以這一點(diǎn)我們必須從理論上把它捋清。所以我們的專家老在這個(gè)問(wèn)題上琢磨來(lái)琢磨去還寫博士論文,我覺(jué)得你只要把那個(gè)村民組織法好好學(xué)一學(xué),特別是把黨章好好學(xué)一學(xué)。為什么這樣講呢?五種類似的基層組織里面,農(nóng)村街道社區(qū)這是一個(gè)大的類型嚴(yán)格的講這種類型的基層黨組織,從黨章來(lái)講是一貫制的,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代是全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代還是全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),從來(lái)就沒(méi)改過(guò)。說(shuō)要黨建分開(kāi),黨建分開(kāi)只是職能分開(kāi)、職責(zé)分開(kāi),領(lǐng)導(dǎo)還是一元化的,特別是政治上是一元化的。那對(duì)怎么來(lái)說(shuō),于是他的是他類型的基層組織的區(qū)別呢,那我們就看黨章是怎么規(guī)定的。“十八大”新黨章第五章第三十二條是這么說(shuō)的,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨建基層組織和社區(qū)黨組織,領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作,支持和保證行政組織,經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織,充分行使職權(quán)。我們就看出來(lái)了,這個(gè)權(quán)利的主體在哪里?那就是黨組。那么其他基層組織不一樣,比如說(shuō)國(guó)有企業(yè),集體企業(yè),它只是發(fā)揮政治核心作用,這里面就沒(méi)提領(lǐng)導(dǎo)兩個(gè)字,就是國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)里面的黨組織,你不具有領(lǐng)導(dǎo)地位。你只具有發(fā)揮政治核心地位,核心作用,而且是圍繞企業(yè)生長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作,反過(guò)來(lái),你的黨組織,只要你在黨組織,你是為中心服務(wù)的,為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的,為經(jīng)營(yíng)服務(wù)的,無(wú)政企賺錢服務(wù)的。那與農(nóng)村基層黨組織就不一樣,所以這種類型很多人就忽略了,隆隆統(tǒng)統(tǒng)講,一旦看到這個(gè)核心概念,國(guó)有企業(yè)集體企業(yè)中的黨建基層組織發(fā)揮政治核心作用,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作。所以下面就老三會(huì)、新三會(huì),董事會(huì)什么什么的,這一小就是按照現(xiàn)代企業(yè)制度來(lái)推行的。當(dāng)然了完全就是新三會(huì)與老三會(huì)怎么結(jié)合,怎么按現(xiàn)代企業(yè)制度來(lái)發(fā)揮黨組織的政治核心作用。這是我們要探索的一個(gè)新課題。這是公有制,這是企業(yè),還有一種類型的黨組織就是非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織,不但沒(méi)有提領(lǐng)導(dǎo)地位,而且政治核心這兩個(gè)詞都沒(méi)有提,他是怎么講呢?
第三十二條黨章第三十二條是這么寫的,非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨紀(jì)基層組織,貫徹黨的翻新政策。引導(dǎo)和監(jiān)督,注意啊是引導(dǎo)和監(jiān)督,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家法律法規(guī),領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織,團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾,維護(hù)各方的合法利益,合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。這里面提到個(gè)領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)什么?領(lǐng)導(dǎo)工會(huì),共青團(tuán),它不是領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。所以它核心就是引導(dǎo)和監(jiān)督,還有一種類型的基層黨組織,就是實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人的負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位,我們有些事業(yè)單位是行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,在執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位,黨組織發(fā)揮政治核心作用。這就跟企業(yè)差不多了,就黨組織在這個(gè)事業(yè)當(dāng)中與企業(yè)的定位是一樣的,發(fā)揮政治核心作用。至今黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人就負(fù)責(zé)治理事業(yè)單位中,基層組織對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行討論做出決定,同時(shí)保證行政引導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán),特別是學(xué)校。學(xué)校就是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。我們知道學(xué)校這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)體制是經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)易變化的,這時(shí)候由于黨委領(lǐng)導(dǎo)體制,一元化領(lǐng)導(dǎo),然后就推行了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制結(jié)果八九政治**的時(shí)候,有些學(xué)校學(xué)生工作沒(méi)人管,管不住,然后再恢復(fù)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,因?yàn)樵谀欠N情況下,校長(zhǎng)決定了我是管教學(xué)的,你學(xué)生要搞政治運(yùn)動(dòng)我管不著及是你們黨委管的。當(dāng)時(shí)因?yàn)槭切iL(zhǎng)負(fù)責(zé)制,黨委管權(quán)利不夠,所以后面全面恢復(fù)了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。這就是機(jī)關(guān),各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中的基層黨組織,注意這句話,協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成義務(wù),對(duì)義務(wù),對(duì)這個(gè)義務(wù)是只起協(xié)助作用,對(duì)黨員進(jìn)行監(jiān)督,還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作,特別強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn),機(jī)關(guān)中的基層黨組織,不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。這是知道了,不領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)工作就沒(méi)有行政權(quán)利,所以我們就知道,黨組織五大類型,職責(zé)職權(quán)是不一樣的。那么支書(shū)的職責(zé)職權(quán)也同樣不一樣。所以我們對(duì)這些問(wèn)題不但要從事情、國(guó)情、黨情、民情、還要從歷史的經(jīng)驗(yàn)來(lái)全面分析,基層黨建的綜合特色。這樣才能夠深刻的認(rèn)識(shí),新形勢(shì)、新階段對(duì)基層黨支部書(shū)記的新要求,這就我們回顧一點(diǎn)兒歷史。怎么回顧呢?就是我們的基層黨組織與西方政黨政治制度里面的基層黨組織有什么差別。那就要看我們的基層黨組織是怎么建立起來(lái)的,人家是怎么建立起來(lái)的。
首先我們特別強(qiáng)調(diào)基層黨組織,凡是共產(chǎn)黨的組織,特別是東方社會(huì),從俄國(guó)從蘇聯(lián)到中國(guó)再到還有其他的東方社會(huì)區(qū)域國(guó)家。因?yàn)楝F(xiàn)在馬克思主義是在西方開(kāi)了話,而到現(xiàn)在能結(jié)果的是在東方。現(xiàn)在僅存的五個(gè)社會(huì)決議國(guó)家就主要在我們亞洲,在東方。有個(gè)總的特點(diǎn),西方的政黨是怎么產(chǎn)生的?為什么他們的基層組織是松散的,沒(méi)人管的,想來(lái)就來(lái),想去就去,想當(dāng)黨員就當(dāng)黨員,就像超市里買東西,你說(shuō)你是什么黨員,你就可以自稱是什么黨員,你投票選舉,你參加他們?nèi)ネ镀保缓竽阃赌銈兿胪兜娜耍驗(yàn)槲鞣降恼h是自上而下,順產(chǎn)出來(lái)的。順產(chǎn)是什么意思?就是婦女生小孩、頭先下那就是順產(chǎn),反過(guò)來(lái)如果生小孩的時(shí)候,腳先下那肯定是難產(chǎn),難產(chǎn)怎么辦?難產(chǎn)就要剖腹產(chǎn),不然就會(huì)有生命危險(xiǎn)。說(shuō)不定大人保不住,小孩也保不住,所以現(xiàn)在有了剖腹產(chǎn),剖腹產(chǎn)就是采取暴力的行動(dòng),所以我們西方老講和平纏入社會(huì)主義,而我們老講暴力革命,就是因?yàn)閲?guó)情不一樣,事情不一樣,歷史背景不一樣。為什么說(shuō)中國(guó)和東方的政黨,特別是共產(chǎn)黨是難產(chǎn)出來(lái)的呢?而西方的政黨政治是順產(chǎn)出來(lái)的呢?因?yàn)槲鞣绞窍扔猩a(chǎn)力,然后再有政治制度。然后再有民主,然后再有現(xiàn)在的政策政治制度。我們知道,西方最初政黨是怎么產(chǎn)生的?他們就是生產(chǎn)力發(fā)展的,有了工業(yè)革命,特別是在英國(guó)最早,它就有了正義防織機(jī),結(jié)果紡織的布多了,生產(chǎn)率提高了,這個(gè)時(shí)候棉花不夠用,羊毛不夠用,然后他們就搞了一個(gè)圈地運(yùn)動(dòng)。把一些草地圈起來(lái)養(yǎng)羊、整棉花,這個(gè)農(nóng)民被趕出來(lái)之后,到城市里面流落城市就當(dāng)了工民,也就是當(dāng)初的農(nóng)民工。所以農(nóng)民工不是我們現(xiàn)在有,幾百年以前英國(guó)就有了,只不過(guò)那個(gè)時(shí)候他們不叫農(nóng)民工。所以在這種基礎(chǔ)上,就有了新的第三等級(jí),也就是資產(chǎn)階級(jí),西方的封建時(shí)代,資產(chǎn)階級(jí)是個(gè)新興的階級(jí),他們辦了產(chǎn)業(yè),辦了工廠以后又發(fā)展了商業(yè)。那么生產(chǎn)出來(lái)的棉花,生產(chǎn)出來(lái)的布匹、紡織品用不完怎么辦?就賣到國(guó)外,賣到海外市場(chǎng),所以就到海外市場(chǎng)開(kāi)辟市場(chǎng),一開(kāi)辟市場(chǎng)就發(fā)生了國(guó)與國(guó)家之間的沖突,就要打仗、強(qiáng)占殖民地。一打仗國(guó)王就要征稅,需要這些有錢人交稅、交錢,交軍費(fèi),那么交軍費(fèi)究竟交多還是交少,究竟交它干什么,是買軍劍還是造槍炮,那就必須有個(gè)說(shuō)法,這個(gè)時(shí)候就找一些有錢人來(lái)開(kāi)會(huì)。有錢人能開(kāi)會(huì)都去開(kāi),就選一些能說(shuō)會(huì)道的人,來(lái)維護(hù)這些有錢人利益的人去當(dāng)代表,會(huì)開(kāi)會(huì)。這就是最初的議會(huì),那么議會(huì)里面作為國(guó)王這一半的保環(huán)黨,他就巴不得你們的錢都給他,反正是你們的錢,拿的越多,交的越多越好。資產(chǎn)階級(jí)他就總覺(jué)得要是有一個(gè)節(jié)制,不然我們辛辛苦苦賺的錢都給國(guó)王拿著去用,肯定不心甘,就得討價(jià)還價(jià)。為了對(duì)付這些對(duì)方提出的要求,他們就必須先開(kāi)會(huì),所以他們就先把民間要開(kāi)會(huì)了,我們得先去開(kāi)個(gè)Party,你看到我家里到你家里組織一個(gè)Party然后我們先商量一下對(duì)策,明天我們開(kāi)會(huì)的時(shí)候怎么辦,然后他說(shuō)要交10%,我說(shuō)只交5%,那我得講出道理來(lái),所以我們就推選誰(shuí)會(huì)講就讓誰(shuí)去。然后到了國(guó)會(huì)里面,到了議會(huì)里面,然后就形成了幫幫派派,就有三大派。皇帝、國(guó)王是一派,貴族是一派,還有一組就是,還有一派對(duì)立的就是新興資產(chǎn)階級(jí)是一派。那么介于兩者之間,年輕的貴族也參加了做生意也參加了辦工廠,他就是貴族式的新興資產(chǎn)階級(jí),他們就介于兩者之間,結(jié)果形成了三大派,所以這就是最初的政黨,后來(lái)就演義成了現(xiàn)代的政黨,然后他們就有了多黨制,多黨制主要是兩黨。我們中國(guó)東方哪怕是俄羅斯那個(gè)時(shí)候沒(méi)有這個(gè)條件,因?yàn)樗麄兿扔猩a(chǎn)力再有生產(chǎn)關(guān)系,再建立議會(huì)制度,再建立議會(huì)制度民主,然后在民主制度基礎(chǔ)上長(zhǎng)成政黨,中國(guó)跟它相反,倒過(guò)來(lái)。因?yàn)橹袊?guó)是生產(chǎn)力不發(fā)展,然后就制度落后,中間制度、專制制度,沒(méi)有議會(huì),所以就產(chǎn)生不了政黨。
那么政黨是怎么產(chǎn)生出來(lái)的?是從暴力社會(huì)產(chǎn)生出來(lái)的。我們知道金庸,金庸先生有一個(gè)小說(shuō)就寫了《七劍下天山》,然后四川打仗戰(zhàn)亂人少了沒(méi)了,然后就湖廣四川,從湖南廣東移民移到四川去,那么移民去,一個(gè)家族一個(gè)家族的移民,一群一群的移民,在外面背井離鄉(xiāng),那么他們的利益誰(shuí)來(lái)保護(hù)?他們就組織多老會(huì),去靠自己組織一些幫會(huì)來(lái)保護(hù)自己的利益,這就是最初的江湖,所以江湖這個(gè)字就是東方有,中國(guó)有,西方社會(huì)沒(méi)有。那么江湖的另外一個(gè)說(shuō)法實(shí)際上就是黑社會(huì),就是反政府的,反政府組織。所以我們中國(guó)我們東方最初的政黨、萌芽的時(shí)候就總是會(huì)發(fā)展的,像國(guó)民黨、像孫中山、他到東南亞到美國(guó)去籌資、反清復(fù)明,那首先就找到紅幫,我們知道紅幫就是一種江湖組織,江湖組織的另外一個(gè)說(shuō)法就是黑社會(huì)。后發(fā)展成青幫紅幫等等。所以東方社會(huì)是難產(chǎn)的,那東方社會(huì)當(dāng)然我們共產(chǎn)黨不是從黑幫發(fā)展來(lái)的,我們共產(chǎn)黨是實(shí)約社會(huì)革命以一身炮響,然后數(shù)年特別是共產(chǎn)國(guó)際派人來(lái)幫我們建立了共產(chǎn)黨,建立了中國(guó)制度,共產(chǎn)黨最初就是一個(gè)基層組織。是共產(chǎn)國(guó)際里面的一個(gè)基層組織叫做中國(guó)支部,然后是從地下建立起來(lái)的,就是不能公開(kāi),偷偷摸摸。因?yàn)橹袊?guó)沒(méi)有民主基礎(chǔ),你如果是公開(kāi)的話,早若人家逮起來(lái)了,你像我們最早的共產(chǎn)黨創(chuàng)始人就被抓起來(lái)了,被殺了頭。所以我們的黨,我們的政黨跟西方是反的,人家是先有生產(chǎn)力再有民主制度,再有政黨。而我們是先在地下建立政黨,然后再用暴力建立國(guó)家,奪取政權(quán),建立國(guó)家。建立國(guó)家之后,到1954年才有憲法,人民代表大會(huì)再建立民主制度。所以我們是先有黨后有民主,人家是先有民主后有黨,所以顛倒就在這個(gè)地方。所以人家是公開(kāi)的建立黨,所以我們是地下的建立黨,所以我們是地下是從基層開(kāi)始的。所以中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織從開(kāi)始到現(xiàn)在一直是非常非常重要,江澤民有句很有意義的話,基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖,講的是基層組織建設(shè)的重要性。我們中國(guó)基層組織從什么時(shí)候建立起來(lái)的呢?那就是毛澤東在井岡山時(shí)期建立起來(lái)的,新民主革命時(shí)期有三大法寶,就是黨建領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭(zhēng)。特別重要的是三方改編,就是支部建在連隊(duì)上。當(dāng)時(shí)建立革命根據(jù)地的時(shí)候,井岡山最初是袁文才他們的土匪班子建到那里占山為王。是毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的起義軍、秋收起義暴動(dòng)軍參余部隊(duì)到了井岡山,所以開(kāi)辟了根據(jù)地,開(kāi)辟根據(jù)地上面三波子人,一波子是毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的紅軍,還有一波子是原來(lái)百發(fā)部隊(duì)剩下的一些人,還有一波就是原來(lái)在山上當(dāng)土匪的那一波,實(shí)際上改造成了紅軍,三波子人誰(shuí)都不聽(tīng)誰(shuí)的,特別是從百發(fā)軍去的一些軍官打士兵,士兵就逃跑,一盤散沙,所以就發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題,有一只農(nóng)軍上去的打仗很勇敢,而且沒(méi)有逃跑的,毛澤東就問(wèn),你們?cè)趺淳徒逃哪敲春媚兀坑惺裁春棉k法呢?人家就告訴他,告訴毛澤東,因?yàn)槲覀冇谢鶎狱h組織,連里面有支部,班里面有班小組長(zhǎng),所以我們這支部隊(duì),打散了馬上又集中來(lái)了,毛澤東就把這個(gè)辦法推廣到整個(gè)部隊(duì),然后再改編的時(shí)候,每個(gè)支部,每個(gè)連隊(duì)都要建黨支部,然后形成了士兵委員會(huì),然后士兵委員會(huì)里有黨小組,然后哪個(gè)軍官打了,就開(kāi)士兵委員會(huì),開(kāi)民主生活會(huì),開(kāi)支部會(huì),這樣黨組織在軍隊(duì)里面,就成了一個(gè)靈魂的組織,一個(gè)凝聚力的戰(zhàn)斗堡壘。然后我們把這個(gè)經(jīng)驗(yàn)推廣全社會(huì),放是有共產(chǎn)黨的地方,就一定有基層黨組。解放以后,我們整個(gè)國(guó)家除了臺(tái)灣之外,就凡是我們國(guó)土之內(nèi),所有的單位都有基層黨組織,成了我們的神經(jīng)末梢,這就是我們的歷史淵源,我們的重要性。下面講第三個(gè)大問(wèn)題。
群眾希望什么樣的人夠格當(dāng)黨支部書(shū)記?我們知道中國(guó)的問(wèn)題關(guān)鍵在人,基層黨建的問(wèn)題更加關(guān)鍵在人,因?yàn)閺膽?zhàn)爭(zhēng)年代過(guò)渡到和平時(shí)期,我們現(xiàn)在進(jìn)入了新的發(fā)展階段。關(guān)鍵又在一把手。簡(jiǎn)單的講什么人能當(dāng)黨支部書(shū)記?我用這樣一句后來(lái)看過(guò)比較通俗,讓大家易懂,鎮(zhèn)得住壞人,幫得了群眾,管得了自己,這樣的人當(dāng)黨支部書(shū)記是群眾最歡迎的。鎮(zhèn)得住壞人,幫得了群眾,管得住自己。當(dāng)然什么樣的人能當(dāng)黨支部書(shū)記?黨章有規(guī)定,黨內(nèi)的各項(xiàng)制度有規(guī)定,但很多規(guī)定貼到墻上,老百姓不太明白。我們用這句話讓老百姓聽(tīng)得懂,因?yàn)榈谝绘?zhèn)得住壞人就是不管是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是和平年代,總是有壞人和不太好的人,所以你首先要有這個(gè)能力。第二要幫得了群眾,為人民服務(wù)。第三你要連接,管得住自己。就這樣來(lái)跟老百姓講老百姓就明白了,所以我們把它從理論上概括就是三個(gè)要素。好人、能人、明白人。鎮(zhèn)得了壞人、幫得了群眾、管得住自己就是好人、能人、明白人。這三個(gè)方面缺一不可。所以我們現(xiàn)在展開(kāi)來(lái)分析。第一群眾希望好人當(dāng)支書(shū),什么樣的好人呢?農(nóng)民希望攻心圍善的好人當(dāng)支書(shū)。我們知道一講攻心就涉及到我們的社會(huì)主義核心價(jià)值體系,實(shí)際上這是一個(gè)層次結(jié)構(gòu)的。首先要講社會(huì)主義,再進(jìn)一步講中國(guó)特色社會(huì)主義,到了基層更重要的是要講“以人為本”天下為公。這就是核心價(jià)值觀,我們中央“十八大”文件里面,這是沒(méi)有跟核心價(jià)值觀下定義,當(dāng)時(shí)講了三個(gè)倡導(dǎo)。從三個(gè)層次倡導(dǎo)了怎樣建立社會(huì)主義核心價(jià)值體系,堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀念,下定義所以我們這里就先用一個(gè)通俗的說(shuō)法,讓老百姓,讓基層群眾、基層黨員知道,實(shí)際上就是“以人為本”天下為公。天下為公,這個(gè)天下是有層次的。當(dāng)你當(dāng)黨支部書(shū)記的時(shí)候,你這個(gè)村就是里的天下,當(dāng)你一個(gè)縣,就是以縣為單位是你的天下,當(dāng)你國(guó)家為單位的時(shí)候那你這個(gè)國(guó)家就是你的天下。當(dāng)你當(dāng)世界聯(lián)合國(guó)的秘書(shū)長(zhǎng)的時(shí)候,那當(dāng)然全世界都是你的天下了,是這個(gè)意思。所以在不同的層次,不同的范圍,天下為公是有不同的具體指向的。農(nóng)民就希望攻心為善的好人為支書(shū),如果你有能力,你沒(méi)有攻心,那么你能力越大老百姓越怕他,因?yàn)槟愕乃叫脑絽柡习傩赵匠蕴潱允紫壤习傩招枰バ臑樯频娜恕.?dāng)然好人怎么來(lái)界定?這就要看中國(guó)的傳統(tǒng)文化。司馬遷在資治通鑒里面有這么幾句話特有意思,我們來(lái)分析,德才兼?zhèn)涫巧钜猓聞儆诓攀蔷樱艅儆诘率切∪恕>印⑹ト恕⑿∪司驼f(shuō)明了人是不同層次的。不同的人格的,當(dāng)然圣人是我們最崇尚的,那么起碼君子還是受到尊重的,最怕的是小人。所以群眾喜歡什么樣的人當(dāng)支書(shū)?一定從全體文化和農(nóng)民和群眾的價(jià)值觀念來(lái)考慮這個(gè)問(wèn)題。現(xiàn)在社會(huì)轉(zhuǎn)型期、我們的成績(jī)很偉大,遇到的問(wèn)題也很多,特別是出現(xiàn)了弱勢(shì)群體或強(qiáng)勢(shì)群體,那么究竟群眾希望什么樣的人能當(dāng)支書(shū)呢?有三種說(shuō)法。當(dāng)然我們強(qiáng)調(diào)的是好人、能人、明白人當(dāng)支書(shū),那么在現(xiàn)實(shí)中,實(shí)際上是改革開(kāi)放,特別是近年來(lái),是能人、富人、強(qiáng)人在當(dāng)支書(shū)。這種現(xiàn)象比比皆是,而且有些組織部門總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候還津津樂(lè)道,我覺(jué)得好人、能人、明白人與富人、強(qiáng)人是有差異的,價(jià)值取向是不一樣的。當(dāng)然在底層社會(huì)還有更壞的就是江湖爛腐,四快小人,政治流氓在當(dāng)支書(shū)記,這里涉及一個(gè)我們的教育問(wèn)題,我們的領(lǐng)導(dǎo)體制問(wèn)題,我們講黨支部書(shū)記就是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)干什么?怎么樣領(lǐng)導(dǎo)?黨章規(guī)定政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、制度領(lǐng)導(dǎo)、思想做工領(lǐng)導(dǎo)等等。鄧小平曾經(jīng)講領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù),這是個(gè)抽象的名詞,所以容易誤解。所以毛澤東講的一句很通俗的話,怎么是領(lǐng)導(dǎo)就兩句話六個(gè)字,出主意、用干部就是領(lǐng)導(dǎo)。大家想一想,如果你出不了主意、用不了干部你還是個(gè)領(lǐng)導(dǎo)嗎?你不要以為你拿了工資那就是領(lǐng)導(dǎo),那不一定,真正的領(lǐng)導(dǎo)一定要有決策權(quán)和節(jié)制能力,就是要有用人的權(quán)利和用人的能力。我們黨提出,黨紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)就是科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,這三個(gè)方面要結(jié)合起來(lái),實(shí)際上要從管理學(xué)上就是要職責(zé)權(quán)利獎(jiǎng)懲升降要結(jié)合起來(lái)。我們剛才講了,現(xiàn)在有些不滿意的地方,特別是基層政治生活中,馬克思主義的三觀也就是世界觀、人生觀、價(jià)值觀、遭遇了三氣。哪三氣呢?四塊斜氣,江湖意氣,正客分氣。為什么出現(xiàn)這些現(xiàn)象?改革開(kāi)放三十年,我們經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展,我們的干部教育也在快速發(fā)展。各級(jí)都建立了黨校,支部書(shū)記都進(jìn)相委黨校學(xué)習(xí)過(guò),但是有一個(gè)問(wèn)題,我們的基層干部教育中,偏重于知識(shí)性和技巧性的教育,忽略了理想信仰和價(jià)值教育,新形勢(shì)下,選人用人中存在著幾個(gè)誤區(qū)。也就是成王敗寇,以成敗論英雄,誰(shuí)會(huì)政權(quán),誰(shuí)富裕,誰(shuí)來(lái)維護(hù)本地區(qū)的利益,誰(shuí)來(lái)贏,在外面圈權(quán)豪賭,往往就選這些人當(dāng)。有些地方領(lǐng)導(dǎo)也讓這些人當(dāng),所以就出現(xiàn)了從江湖意氣里面就出現(xiàn)了幫幫派派,所以有些江湖浪子當(dāng)了支部書(shū)記。從四派斜氣有些人挑撥離間,拉幫結(jié)派,四塊小人當(dāng)了支部書(shū)記。而有些地方更嚴(yán)重,是政客風(fēng)氣,政治流氓,靠找保護(hù)傘有些也當(dāng)了支部書(shū)記,這里面可以舉一個(gè)例子,這是我親自帶隊(duì)去了解調(diào)查的。就前兩年搞研黨,就打黑的時(shí)候,有一個(gè)縣,有三個(gè)支部書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)判了重刑,有的判了二十年,有的判了五期,為什么?他們都有血債。而且這三個(gè)支書(shū)為什么逮起來(lái)了呢?因?yàn)樗侨齻€(gè)黑幫老大,那個(gè)地方有個(gè)江左,江左一個(gè)黑幫老大,江右一個(gè)黑幫老大,城關(guān)一個(gè)黑幫老大。這三個(gè)黑幫老大就是三個(gè)支書(shū),而且劃分了四地方圓,經(jīng)常群毆。他們靠什么謀生呢?誰(shuí)家開(kāi)了煤礦,他們要坐地分莊,誰(shuí)家掙了大錢他也要分紅。還開(kāi)地下賭場(chǎng),還搞六合彩。所以引起了很大的民憤。最后是怎么把他們打下來(lái)呢?幾次幾次都打不下,因?yàn)樗麄冇斜Wo(hù)傘。剛好這個(gè)縣有三個(gè)副局長(zhǎng),公安局的副局長(zhǎng),就是黑保護(hù)傘,每一個(gè)支書(shū)找了一個(gè)副局長(zhǎng)當(dāng)保護(hù)傘,所以這一次是怎么打下來(lái)的,改變同外地調(diào)進(jìn)了一個(gè)公安局長(zhǎng),跟這里原來(lái)沒(méi)任何人有關(guān)系,然后把材料收集完,把情況調(diào)查完,來(lái)了一個(gè)突然襲擊,一個(gè)晚上連副局長(zhǎng)連幾個(gè)支書(shū)幾個(gè)核心分子,獨(dú)干分子全栽了,全捕了,最后把這個(gè)問(wèn)題解決。那個(gè)地方我早幾年去的時(shí)候,社會(huì)治安一塌糊涂,賭博的,賣淫嫖娼的,吸毒的,那個(gè)胡同里面到處能看到針管。到晚上人出門的很難,不敢出。經(jīng)常看到街上有人拿著刀追著人砍,砍的血淋淋的沒(méi)人管,那么現(xiàn)在好了,就是因?yàn)檫@幾個(gè)支書(shū),這幾個(gè)黑老大一抓好了。現(xiàn)在問(wèn)題是,為什么這些人當(dāng)黑老大?就是因?yàn)槲覀冊(cè)诟刹拷逃校雎粤诵叛龊蛢r(jià)值觀教育。三觀遭遇了三氣,所以就江湖意氣,四塊斜氣,在用人中、選人中占了上風(fēng),就出現(xiàn)了江湖浪子當(dāng)支書(shū),四塊小人當(dāng)支書(shū),政治流氓當(dāng)支書(shū),針織黑道、白道搞都搞不清。所以我們以前有些罵人的時(shí)候說(shuō),警匪一家。現(xiàn)在把支書(shū)也捆到這個(gè)里面去了,這是個(gè)新現(xiàn)象。當(dāng)然最近幾年打黑之后,效果很好。但是我們還得板住這一點(diǎn),班支書(shū)一定要鎮(zhèn)得住壞人,幫得了百姓,管得住自己,能人、好人和明白人當(dāng)支書(shū)。
因?yàn)楝F(xiàn)在個(gè)別地方的基層政權(quán)退化,環(huán)中式(音)講叫做銳減化。個(gè)別基層組織,基層政權(quán)退化之后,直接導(dǎo)致了群眾的集體上訪,惡勢(shì)力進(jìn)入了基層政治,劃分勢(shì)力范圍,國(guó)家的財(cái)政和群眾的基層企業(yè)的收益有一部分一增加就進(jìn)入這些人的手里。反過(guò)來(lái)他們危害社會(huì)的資本也高了,找黑保護(hù)傘的機(jī)會(huì)也多了。甚至有些地方,基層靠什么來(lái)維持?什么執(zhí)法隊(duì),什么工作隊(duì),什么臨時(shí)的突擊隊(duì),實(shí)際上這些都是沒(méi)辦法的辦法,但同時(shí)這又為基層政權(quán)影響黨群關(guān)系,制造了一些新的情況。出現(xiàn)了一些新的情況。現(xiàn)在到下面看到群體性事件,街道事件,都與這些有關(guān)。這是第一個(gè),第二群眾性希望能力為上的人當(dāng)支書(shū),農(nóng)民希望能力為上的人當(dāng)支書(shū)。能力為上的能人為什么?因?yàn)榛鶎咏M織的功能就是四個(gè)要點(diǎn),推對(duì)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧。反復(fù)促進(jìn)能力建設(shè),要解決的實(shí)質(zhì)問(wèn)題是什么?就是一把手政治,因?yàn)辄h內(nèi)民主和社會(huì)民主的關(guān)系,也就是公務(wù)與民生的關(guān)系,對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一的關(guān)系,那么是把它生活化、日常生活化就是助人、助事、助人與助官的關(guān)系。我們黨講實(shí)事求是的思想路線,它的為官表現(xiàn),對(duì)支部書(shū)記來(lái)講,就是支部書(shū)記必須有三大基本的能力建設(shè)。
第一個(gè)就是合理化履行職責(zé)的能力,讓上級(jí)放心。合理化履行職責(zé)的能力,這樣能讓上級(jí)放心。第二是合情化為人民維權(quán)的能力。對(duì)群眾誠(chéng)心、合情化為人民維權(quán)的能力,對(duì)群眾誠(chéng)心。第三就是合法化自我保護(hù)的能力,使家人歡心。就是講你必須做到使上級(jí)滿意,使群眾滿意,使家里的人滿意。中國(guó)是個(gè)家國(guó)天下。在家政黨,黨、國(guó)、家是三位一體的,中國(guó)人沒(méi)有真正的個(gè)人,但一定有家庭。為什么?幾千年的封建社會(huì)實(shí)際上是中法社會(huì),就是與中法血緣關(guān)系,家庭關(guān)系是分不開(kāi)的。不管你班支書(shū)還是不班支書(shū),誰(shuí)都沒(méi)辦法擺脫家庭的捆綁。不管你好還是壞,所以我們必須要讓上級(jí)放心,你必須有合理化的能力,合情化的讓群眾,對(duì)群眾誠(chéng)心誠(chéng)意,群眾就放心,群眾就理解,群眾節(jié)擁護(hù)。還有一個(gè)是家人的關(guān)心,如果你像和諧社會(huì)去當(dāng)支書(shū),家里肯定不放心。按西方政黨政治,政黨是通過(guò)民眾與公共權(quán)利聯(lián)系的橋梁,政黨是民眾控制公共權(quán)利的延伸,這樣太簡(jiǎn)單了,這適合于西方。那么我們中國(guó)是什么?中國(guó)的政黨,中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心理念。東西南北中黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,特別是在農(nóng)村街道、社區(qū)基層黨組織中。而基層黨組織的特點(diǎn),基層黨支部書(shū)記的工作特點(diǎn)是什么??jī)删湓挘v向到底,橫向到邊,到你這個(gè)本行徑區(qū)域內(nèi),縱向到底,橫向到邊,上面千條線,下面一針圈,支部書(shū)記的工作難點(diǎn)就在于一把手政治與黨內(nèi)民主,與社會(huì)民主之間的矛盾。一把手政治的誤區(qū)也就是我們從前面講過(guò)的,兩委問(wèn)題,片面強(qiáng)調(diào)民主而否定集中,片面強(qiáng)調(diào)集中而否定民主。還有一種現(xiàn)象就是對(duì)上要求民主,地下立起支柱,這樣就導(dǎo)致了三九現(xiàn)象,下面民主不到位,上面集中不到位,中間捐權(quán)常見(jiàn)阻,就出現(xiàn)兩頭好,中間壞,不順暢。所以中央就出了一個(gè)規(guī)定,基層干部廉潔履行職責(zé)的規(guī)定。農(nóng)村取消了能人政治、富人政治、強(qiáng)人政治、就因?yàn)楦母镩_(kāi)放以來(lái),從絕對(duì)貧困到貧富差異過(guò)大,矛盾直接表現(xiàn)在基層,所以黨支部是戰(zhàn)斗的最前沿,也是直接各種矛盾的最基層。我們這些年呢,從五好支部書(shū)記,五好成黨組織,到六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,到三級(jí)連倡,有了一系列的經(jīng)驗(yàn)。特別在農(nóng)村社區(qū)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村營(yíng)簡(jiǎn)潔,管理民主。底下要求做到了有人管事,有錢辦事,有占理事(音)。特別是要強(qiáng)調(diào)一個(gè)基層黨組織支部書(shū)記純粹是一個(gè)政治組織,為什么呢?他管的不單單是政治,他通過(guò)管人來(lái)管政治,通過(guò)管政治再促進(jìn)經(jīng)濟(jì)。如果沒(méi)有發(fā)展,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)條件,那就變成了空頭政治。所以我們黨支部書(shū)記遇到了三個(gè)約束條件。
一個(gè)是財(cái)政經(jīng)濟(jì)的約束,這是個(gè)硬約束,有了錢什么都好干,沒(méi)有錢什么都不好干。所以基層黨支部書(shū)記就有一個(gè)偏向,正級(jí)經(jīng)濟(jì)主義一切向前看,這個(gè)偏向在一些地方比較嚴(yán)重,一些地方要翻話一些。第二個(gè)就是黨紀(jì)國(guó)法的約束,是軟約束,我們老是講兩委、爭(zhēng)委和資委,爭(zhēng)權(quán)微過(guò),為什么爭(zhēng)權(quán)微過(guò)?就因?yàn)橐磺邢驒?quán)看。為什么向權(quán)看?中國(guó)有句俗話,爭(zhēng)權(quán)是為了奪利,實(shí)際背后還是利益沖突,只要抓住了利益沖突這個(gè)目的,以后加強(qiáng)教育和制度完善,我們才能找到出路。第三個(gè)就是公共政治的軟約束、半約束。現(xiàn)在上面下項(xiàng)目給基層,那么就是跑的好的,跑的多的,關(guān)系好的項(xiàng)目用不完,錢也用不完,而不會(huì)跑的,跑的差的關(guān)系少的,結(jié)果要項(xiàng)目要不到。所以就出現(xiàn)了上有政策,下有對(duì)策,地方出現(xiàn)了保護(hù)主義,基層出現(xiàn)了保護(hù)主義,結(jié)果出現(xiàn)了政策管用而嚴(yán)政策靠邊這么一些現(xiàn)象,這就因?yàn)槿齻€(gè)約束條件。還有一個(gè)就是理論上和實(shí)踐上是相通而結(jié)的,出現(xiàn)了假性行政的現(xiàn)象,按理將政黨是政府組織,我們應(yīng)該去管行政。但是黨章規(guī)定,農(nóng)村基層組織社區(qū)基層組織要全面領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)政治文化,那么你就有一個(gè)搬家的問(wèn)題,搬家首先是人財(cái)物、這樣呢就涉及了很多的具體利益,所以講基層黨政公開(kāi)實(shí)際是分不開(kāi)的,因?yàn)閱问且粋€(gè)加,人財(cái)物,只不過(guò)從不同方面管理。所以我們講人人,班支書(shū)必須要限于以集體經(jīng)濟(jì)為抓手的人。群眾還是用戶這種,因?yàn)槊總€(gè)地方都有一點(diǎn)公共資源,如果說(shuō)沒(méi)有有力的支部書(shū)記來(lái)管這個(gè)基層組織,然后基層組織又來(lái)管公共資源,那么就很可能有個(gè)體戶,近乎勢(shì)力把它壟斷。有些地方移村移側(cè),移農(nóng)則農(nóng),移公則公,移商則商,多種途徑發(fā)展集體或社區(qū)的經(jīng)濟(jì),這樣集體有了經(jīng)濟(jì),那么社會(huì)的福利基層的福利群眾的福利就有了一定的保障。所以有些地方支部書(shū)記直接當(dāng)社長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)合作社的社長(zhǎng)這也是一種辦法。當(dāng)然我們現(xiàn)在全國(guó)不一定要一刀切,不同的地方有不同的辦法。總而言之必須把農(nóng)村把鄉(xiāng)村,把基層,把社區(qū)凝結(jié)起來(lái),團(tuán)結(jié)起來(lái),因?yàn)橹袊?guó)是個(gè)鄉(xiāng)土中國(guó),不管你怎么城市化,現(xiàn)在的群體在上面在基層基本上還是碎片化的。不能政權(quán)的還在上下游動(dòng)。馬克思曾經(jīng)有過(guò)比喻,當(dāng)然他當(dāng)時(shí)比喻法國(guó)農(nóng)民,這個(gè)比喻是非我們中國(guó),但這些農(nóng)民啊就相當(dāng)于大馬鈴薯,你雖然講到這個(gè)集體用一個(gè)麻布袋把它裝到一堆來(lái)了,但是是靠這個(gè)麻布袋變成了一個(gè)集體,變成了一袋只要把麻木袋一松,繩子一改開(kāi),馬陵不不全是散掉的,堆不起來(lái)的,黏不到一塊兒的,所以是必須要經(jīng)過(guò)教育的,同時(shí)這個(gè)教育是要有集體化的。集體主義、社會(huì)主義、所以共產(chǎn)黨在意識(shí)形態(tài),在農(nóng)村基層,在社會(huì)基層是起作用的。所以我們不能把集體主義妖魔化,一個(gè)社會(huì)一個(gè)基層它既有集體,也有個(gè)人的個(gè)體,各方面調(diào)動(dòng)積極性,公共資源發(fā)揮最大效益,這樣才能為群眾服務(wù)。第三個(gè)群眾希望民主至上的明白人當(dāng)支書(shū),民主至上關(guān)鍵不但是所謂明白人是什么意思呢?首先是要讓黨員和人民群眾明白,不是你自己明白。群眾明白你干什么,加上你自己也明白你該干什么,就是講支部書(shū)記你要明白,群眾也要明白,相互之間要溝通也要明白,必須把關(guān)系搞清楚。支部書(shū)記有權(quán)利,權(quán)利從哪里來(lái)的?就是一個(gè)權(quán)利的授受關(guān)系。我們講經(jīng)濟(jì)組織有兩權(quán)分立,所有權(quán)和使用權(quán),實(shí)際上政治上也是一樣,你當(dāng)支部書(shū)記你的權(quán)利的所有權(quán)是人民群眾的,是黨員的,選舉你當(dāng)就讓你用權(quán),但是用這個(gè)權(quán)你只有使用權(quán)沒(méi)有所有權(quán),必須把這個(gè)關(guān)系搞清楚,支部書(shū)記只有使用權(quán)沒(méi)有所有權(quán)。就是對(duì)于政治權(quán)利只有使用權(quán)沒(méi)有所有權(quán),所有權(quán)是人民群眾的,在黨內(nèi)就是黨員群眾的。就是要明白這個(gè)道理,所謂明白。我們中央去年2010年8月20號(hào)就通過(guò)了一個(gè)關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)。要明白就必須黨務(wù)公開(kāi),10月8號(hào)中央辦公廳又印發(fā)了關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn),并發(fā)出了通知。新修訂的村委會(huì)組織法,做了一些微小的修改,特別是增加了村民小組會(huì)議的制度。這是以前制度里面沒(méi)有的,但是民間早就有經(jīng)驗(yàn)了,早就有經(jīng)驗(yàn)了。只在貴州早幾年就有一個(gè)村財(cái)務(wù)制度不健全,就幾千塊錢一個(gè)村,結(jié)果為了這個(gè)事鬧群體上訪,群眾有意見(jiàn)。后來(lái)一查證錢不多,幾千塊錢,你要知道那些貧困地區(qū),幾千塊錢就是事了,沒(méi)有這幾千塊錢開(kāi)會(huì)飯都沒(méi)錢,如果說(shuō)要哪一個(gè)村干部多吃多占,貪污挪用,那老百姓肯定是不會(huì)放過(guò)的。這就是處于不同的深層次,就會(huì)不同的要求。我們不能用絕對(duì)數(shù)字來(lái)看這個(gè)問(wèn)題,比起相對(duì)情況分析這個(gè)問(wèn)題,所以當(dāng)時(shí)這個(gè)村就成立了村民的代表會(huì)議。其中選了五個(gè)村民代表,是什么人報(bào)帳,然后搞了個(gè)五半章,把這個(gè)公章分成五半,每個(gè)村民代表拿一半。只有五個(gè)村民代表這個(gè)章蓋圓了,那么你(28:19)可以報(bào)帳,缺一個(gè)角那不能報(bào)帳,那你自己報(bào)帳,說(shuō)明什么問(wèn)題?基層黨組織,你要當(dāng)明白人,就是讓群眾來(lái)監(jiān)督,群眾監(jiān)督寫幾條制度寫到公布欄上,寫在表格上沒(méi)用,一定要過(guò)硬的東西,沒(méi)有文化就有沒(méi)有文化的辦法,但是監(jiān)督一定要過(guò)硬,所以五個(gè)章制約一把手,這是我們從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得出來(lái)的。所以中央規(guī)定里面就增加了村民代表會(huì)議。就是要讓群眾來(lái)監(jiān)督,我們知道以前有一個(gè)大丘莊很出名,很富裕,支部書(shū)記余則敏(音)很有能力,但是后來(lái)到現(xiàn)在已經(jīng)是關(guān)在監(jiān)獄里面了。為什么?這個(gè)人有能力,也能掙錢,但是后來(lái)他成了一個(gè)稱王稱霸,專制分子,為非作歹,所以違法亂紀(jì)。我們有個(gè)大文學(xué)家簡(jiǎn)子龍(音)寫了一本小說(shuō)叫做《農(nóng)民帝國(guó)》,就是講基層這些領(lǐng)頭人,黨支部書(shū)記,一旦富裕之后,如果沒(méi)有現(xiàn)在文明,沒(méi)有民主政治跟它相配套的話,那好好的教育就會(huì)變成土豪劣勢(shì),就相當(dāng)于土皇帝。遲早是要違法亂紀(jì)的,這是給我們一個(gè)反面教訓(xùn),因?yàn)檗r(nóng)村基層它有一個(gè)初級(jí)關(guān)系,它就涉及到血緣關(guān)系,地緣關(guān)系,日源關(guān)系,聚源關(guān)系,叫做五源關(guān)系,各方面聯(lián)系在一起,那么它就形成了一個(gè)初級(jí)文化,所以我們現(xiàn)在隨著社會(huì)的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,體現(xiàn)了基層結(jié)構(gòu)治理結(jié)構(gòu)要進(jìn)行改革,有些人提出了限制鄉(xiāng)派、村制的鄉(xiāng)村基層治理結(jié)構(gòu)。當(dāng)然這是一種探索,意思就是要我們基層組織建設(shè),要靠支部書(shū)記。那支部書(shū)記要靠基層群眾的監(jiān)督,要靠社會(huì)來(lái)監(jiān)督,就一定要有一個(gè)制度結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)。合理化、科學(xué)化。
我們現(xiàn)在村支部特別在農(nóng)村,街道、社區(qū)一般來(lái)將有個(gè)支書(shū),有個(gè)副支部書(shū)記是當(dāng)社長(zhǎng)或者當(dāng)村書(shū)記,當(dāng)村長(zhǎng)。還有一個(gè)管財(cái)務(wù),就是會(huì)計(jì),我們把它稱作黨支部的核心鐵三角。由于這個(gè)核心鐵三角,所以在選舉的時(shí)候,有些地方出現(xiàn)了組活競(jìng)選制,就是選舉的時(shí)候我們一般是一個(gè)一個(gè)的選,但是有些地方出現(xiàn)了新現(xiàn)象,我 三個(gè)人組合來(lái)選,你三個(gè)人組合來(lái)選,這有一定的道理。盡管村長(zhǎng)支書(shū)好象各管各,實(shí)際上你是捆在一塊兒的,你的利益是一個(gè)利益共同體,如果你的利益共同體不新興責(zé)任共同體,那么你就要么是內(nèi)耗,要么就看誰(shuí)會(huì)耍心計(jì),這樣整體效果不好,最后老百姓吃虧。所以我們的選舉要多元化,特別要正確對(duì)待海選,我們中央強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)民主是黨的生命,在基層更是生命,所以要積極發(fā)展黨內(nèi)民主,特別要擴(kuò)大代表的選舉權(quán),我們十三大的時(shí)候,插員選舉就已經(jīng)有了起步,“十六大”5%,就是中央兩委的選舉差額比例在“十六大”的時(shí)候是5%,“十七大”的時(shí)候是8%,那么“十八大”的時(shí)候是9.3%。代表選舉差額比例“十七大”15%,“十八大”差額超過(guò)了10%,中央高層不能征用,那么基層還怕還選嗎?我覺(jué)得不怕。因?yàn)樘焯焐钤谝黄穑_x是不怕的,但是海選不是唯一的,海選有海選的好處,還有海選的弊端,容易被人利用。所以我們必須要一套系列的制度,平均選舉,直次選舉,疊加選舉、組合選舉、累計(jì)選舉等等,多種模式都要根據(jù)不同的地方,不同的情況來(lái)進(jìn)行探索。關(guān)鍵是要當(dāng)明白人,是不是所謂的都要通過(guò)無(wú)計(jì)名投票?實(shí)際上是有個(gè)度的要求。有效問(wèn)題不關(guān)系到實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,你可用舉標(biāo)表決,但有特別是關(guān)系到人才物、特別是職位的問(wèn)題。選舉誰(shuí)當(dāng)村長(zhǎng),選舉誰(shuí)當(dāng)支書(shū),一定要無(wú)記名投票,就是票絕字,這是最過(guò)硬的,這是甘心的。第四個(gè)大問(wèn)題,支部書(shū)記要三講,做事講規(guī)律,做人講檔次,做官講境界。我們知道支部書(shū)記他的基本工作方法,可用一個(gè)圖集來(lái)表示。就是依靠組織力量,抓住工作重點(diǎn),發(fā)揮骨干作用,運(yùn)用典型引導(dǎo),堅(jiān)持模范帶頭,你只要按這個(gè)方法來(lái)做,就會(huì)是有效的。關(guān)鍵是日常工作和特殊突發(fā)性事件怎么處理,它是有差別的。日常的活動(dòng)和殘酷的做法都是文件上規(guī)定的,從態(tài)度上來(lái)講我們要散心、用心、開(kāi)心。抓住三個(gè)一不放,堅(jiān)持一項(xiàng)制度三科議會(huì)制度,開(kāi)展一個(gè)主體,就是圍繞中心,以經(jīng)濟(jì)政治為中心開(kāi)展活動(dòng)。
秋游就是要搞好檢查,自查。民主生活會(huì)制度,黨支部會(huì)議組織生活會(huì)制度,報(bào)告工作制度,特別是民主評(píng)議黨員制度,或民主平議黨支部委員的制度,這些是要不斷把它當(dāng)成日常工作來(lái)做,常規(guī)工作來(lái)做,關(guān)鍵是要在這個(gè)上面有實(shí)質(zhì)性的東西。不要流意走過(guò)程。這樣樣要做理論分析,提高基層黨建科學(xué)化水平,支部書(shū)記要關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題是什么呢?大話字來(lái)講有這么五點(diǎn),深化理論、研究鼓勵(lì)實(shí)踐創(chuàng)新、做實(shí)三大支點(diǎn),強(qiáng)化制度規(guī)范,狠抓措施落實(shí)。這里面我要講三句,三大支點(diǎn)是什么?第一就是要最大限度的激勵(lì)合法性資源,最大限度的提高整體性效率,最大限度的保持可持續(xù)性發(fā)展,就怕短期行為,就怕圍繞GDP圍繞政治搞投機(jī)取巧。政治將不搞投機(jī)取巧,它有政治信仰,它必須是要可持續(xù)發(fā)展,要從整體上考慮問(wèn)題,這三句話群眾的認(rèn)識(shí)可以不清楚,但支部書(shū)記的態(tài)度絕對(duì)不能含糊。因?yàn)槿罕姼徊桓魂P(guān)鍵看支部,支部強(qiáng)不強(qiáng)關(guān)鍵看支書(shū)。我們講黨建科學(xué)化,簡(jiǎn)單的講科學(xué)化就是講究客觀規(guī)律,不但要從階級(jí)感情,階級(jí)立場(chǎng)還要講科學(xué)管理,也就是要把情、理、罰三個(gè)分別相結(jié)合。我前年到那個(gè)山西的貧窯古城去參觀,在那個(gè)縣衙里面,審案堂,相關(guān)辦案的堂公堂對(duì)面有一個(gè)橫扁六個(gè)字,天理人情國(guó)法,實(shí)際上反映了我們自古以來(lái)司法工作經(jīng)驗(yàn),這個(gè)工作經(jīng)驗(yàn)到現(xiàn)在還有可借鑒之處,也就是講要情理罰三結(jié)合。所以就必須做到三做(音),要當(dāng)好黨支部書(shū)記,首先是做事要講規(guī)律,什么規(guī)律?首先要尊重深層層次。要從深層層次這個(gè)理論找到規(guī)律,不同的深層層次就有不同的要求。馬斯洛有個(gè)理論叫做五個(gè)深層層次,第一次深意需求,第二次安全需求,第三是歸屬需求,第四是尊重需求,第五是自我實(shí)現(xiàn)。不同的需求它會(huì)有不同的要求,而人、基層群眾處于不同的深層層次,那么它的需求是不一樣,你就一定要對(duì)癥下藥來(lái)滿足群眾的需求。你對(duì)一個(gè)叫花子,第一個(gè)深層問(wèn)題沒(méi)解決的,你去跟他講共產(chǎn)主義大道理,肯定是對(duì)牛彈琴。當(dāng)你對(duì)一個(gè)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人,黨支部書(shū)記,你就講掙錢是大道理,掙了錢什么都可以不顧,那么你就不是真正的共產(chǎn)黨員,因?yàn)槟愕男枨髮哟尾灰粯印W鍪轮v規(guī)律,首先我們把馬斯洛的這個(gè)五個(gè)需求層次把它簡(jiǎn)化為三個(gè)需求層次,第一個(gè)層次就是求深層,深層層次人都應(yīng)該是差不多的,吃喝拉撒人首先就是動(dòng)物,但人是高級(jí)動(dòng)物,但人同樣要吃喝拉撒,所以在這個(gè)層次上是人的第一需求,當(dāng)支部書(shū)記的,一定要考慮本轄區(qū)內(nèi)所有人民群眾的深層問(wèn)題。解決了深層問(wèn)題再去談其他的才有了基礎(chǔ),但是要解決深層問(wèn)題是要經(jīng)濟(jì)條件的,要經(jīng)濟(jì)條件,經(jīng)濟(jì)資源那就要講究發(fā)展,在發(fā)展的基礎(chǔ)上,你才有資源可用,也就是講必須讓一部分人先富起來(lái),通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段,把有能力的人發(fā)揮作用,讓有能力的人發(fā)揮作用,別把經(jīng)濟(jì)搞上來(lái)。蛋糕種大了之后,再來(lái)合理分配,但第一次分配在資產(chǎn)階級(jí)層面,一定要多勞多得,讓有能力的人先富裕起來(lái)。然后先富帶后富,最后達(dá)到共同富裕。
有的一定的財(cái)富,然后有了一定的積累,包括各項(xiàng)公益事業(yè),特別是公共資源部署就要用于解決老百姓的基本深層,包括基本的深層情況下,架橋修路等等。還有就是五保護(hù)法生老病死啊,這些都得管起來(lái),這就是第一個(gè)層次。第二個(gè)吃喝發(fā)展一定按適層經(jīng)濟(jì)去歸置,但是單獨(dú)這兩項(xiàng)還不行。有些人富裕之后吃穿都不愁了,剩下怎么辦?打比喻一下子暴富起來(lái),兩千萬(wàn)富翁,億萬(wàn)富翁,當(dāng)然有些人覺(jué)得以前沒(méi)有錢討個(gè)老婆不好,不漂亮,現(xiàn)在我再多討幾個(gè),有些人以前老是借人家的錢,借不到,現(xiàn)在我不但用不完,而且我還會(huì)去賭博,這就等于他的層次上來(lái)地位上來(lái)了,資源掌握多了,但是他的精神需求層次沒(méi)上來(lái)。因?yàn)榈谌齻€(gè)層次是求享受,求享受里面有一種高尚的享受,就是為大家服務(wù),為社會(huì)服務(wù)。有一種就是變成了動(dòng)物,就以前不敢干的,干不了的現(xiàn)在什么都敢干,玩女人玩幾個(gè),賭博賭的一塌糊涂。那么高尚的享受,他就利用自己正道的資源,合法交稅之后那么你就可以做善事,辦公益事業(yè),或者把企業(yè)辦的更大,讓更多的人就業(yè),那么這樣你的價(jià)值就得到了實(shí)現(xiàn)。這個(gè)吃穿用已經(jīng)不是你的第一需求了,你的第一需求已經(jīng)滿足了,而你再受到社會(huì)的尊重,同時(shí)對(duì)社會(huì)有共享,實(shí)現(xiàn)你的價(jià)值,這就叫自我實(shí)現(xiàn)。按照這個(gè)規(guī)矩來(lái)講,針對(duì)不同的群體,那支部書(shū)記就必須采取不同的方法去做工作,安全這個(gè)規(guī)律那么才有效果。第二做人要講檔次,我們知道人是分三六九等的,但是我們法律上是一律平等,人格平等,都是實(shí)際站在社會(huì)上,所以你的需求層次不一樣,那么你境界也會(huì)不一樣,做人的方式方法也會(huì)有差異。所以法律上一律平等,不等于我們實(shí)際生活中什么都是像水一樣的漲平,一定有各種各樣的要求和表現(xiàn)。所以我們做人要講檔次,就必須區(qū)分最低檔次是什么,底限檔次是什么,最高追求的是什么。那么這個(gè)好的人也覺(jué)得毫不利己,專門利人。像雷鋒,像白求恩當(dāng)然這就是少數(shù)有信仰的人,社會(huì)有這樣的人,那么我們就,這個(gè)社會(huì)就有希望,就看到的亮光,再苦再窮覺(jué)得活下去有意思。當(dāng)然第二種就是比較好的人,有條件的利人利公。按我們中國(guó)傳統(tǒng)文化就是說(shuō),己所不欲,無(wú)私予人,這就是有條件的好人,推積及人。第三就是利己不損人,利己不損公的,這就是大多數(shù)正常的人希望做的好人,我自己得到好處也不損害他人,何樂(lè)而不為呢?因?yàn)槿艘钕氯ィ枷M约阂^(guò)的好。所以必須在遵紀(jì)守法的情況下,利己不損人,利己不損公,這樣就得到提倡。不是說(shuō)要求所有的人你掙的錢全部交公,掙的錢全部搞福利事業(yè),掙的錢全部募捐,不是這個(gè)意思,就是做一般的人,這是正常行為。當(dāng)然這種行為很少,所謂利己又不損公,利己又不損人哪有這樣的好事啊。我看機(jī)會(huì)不是很多,更多的機(jī)會(huì)是博弈,打扁一個(gè)杯子,打扁一件寶貝,就一個(gè),你得了我得不到,我得了你得不到。那么這個(gè)時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)利公損人利己或?qū)O公非私的現(xiàn)象,這就是講社會(huì)上所謂不太好的,所謂壞的,損人利己、損公非私就屬于壞,但這是正常的壞,只要是正常的人,如果不受到系統(tǒng)的教育,如果世界觀就是一般化,那么就會(huì)存在這種現(xiàn)象。只要你有機(jī)會(huì),而且不犯法,違法亂紀(jì)不會(huì)受到很大的懲罰的話,很可能你在厲害權(quán)的情況下,就會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象。
當(dāng)然壞也有底線,就是損人不利己,損公不非私,這種壞就是非正常的壞,這種壞就是沒(méi)有底線的壞,這種壞就是我們不能容忍的壞。為什么?這不是私心哪,這是壞心。對(duì)一般老百姓來(lái)講,我們?nèi)菰S你有私心,但絕不容許你有壞心,打比喻,這個(gè)杯子你想要我也想要,那看誰(shuí)聰明,誰(shuí)聰明就誰(shuí)得到了,得到了的不一定是壞的,沒(méi)得到的不一定是好的。但是有一個(gè)條件,杯子不能打爛,這就是底線,就是再壞你想辦法把杯子我要過(guò)來(lái),壞的是什么呢?我得不到我把它砸掉,我得不到我不讓你得到,這就把使用價(jià)值,把這個(gè)杯子,把這個(gè)寶貝都損害了,都?xì)缌恕J裁词潜瘎。堪衙篮玫臇|西毀滅掉這是悲劇,所以這種不是私心哪,是壞心哪。我們有位老鄉(xiāng)在安徽讀大學(xué)的時(shí)候跟人家談戀愛(ài),談了三年這個(gè)女孩子不愿意跟他談了,覺(jué)得他脾氣暴躁,結(jié)果這個(gè)男孩子把她約到一個(gè)自己住的房子里,把她殺死了。最后自己就自首,后來(lái)他父親把他的案卷拿過(guò)來(lái),讓我去找最高人民法院,說(shuō)免他一死,保他一條命,后來(lái)我去了解這個(gè)案子,我問(wèn)這個(gè)小孩,你為什么要?dú)⑺肋@個(gè)女孩?你愛(ài)不愛(ài)她?他說(shuō)正因?yàn)槲覑?ài)她,所以我殺了她。愛(ài)她變成殺她的理由,按理講你愛(ài)一個(gè)人一定是讓她幸福的,這才是真正的愛(ài),你愛(ài)她想占有她,他的想法就是我得不到的,我不想人家得到,這就是他的愛(ài),實(shí)際上這不是愛(ài)心這是壞心。后來(lái)我跟他父親講,我說(shuō)這個(gè)人沒(méi)救了,救出來(lái)之后還會(huì)犯錯(cuò),還會(huì)犯法,因?yàn)樗X袋瓜子出了問(wèn)題他壞的不正常了,當(dāng)然了這是極端例子,我們單位也有這種現(xiàn)象。有些單位的領(lǐng)導(dǎo)人,我記得有一個(gè)支部書(shū)記,他代表單位去參加本單位評(píng)職稱,高級(jí)職稱只有一個(gè),結(jié)果有兩個(gè)人要評(píng),結(jié)果他為了不得罪兩個(gè)人,他就說(shuō)要么給我兩個(gè)指標(biāo),要么我一個(gè)指標(biāo)都不要,結(jié)果到第二年又評(píng),有三個(gè)人評(píng),又是一個(gè)指標(biāo),結(jié)果人家失望了,他說(shuō)你原來(lái)評(píng)一個(gè)人得罪一個(gè)人,那么第二年你就又評(píng)一個(gè)人,那么第三年我還有希望,現(xiàn)在我跟著你這個(gè)領(lǐng)導(dǎo),跟著你這個(gè)支部書(shū)記沒(méi)希望了,因?yàn)槟惆盐覀儐挝坏睦妫w的利益,大家的利益都出賣了,你出賣這個(gè)利你得到的好處是不得罪人,你為了不得罪人,使著所有我們跟著你干的人都沒(méi)希望了,所以我只有調(diào)職。所以這樣的人就不適合當(dāng)支部書(shū)記。為什么?你連本單位人的利益你都不能維護(hù),你還當(dāng)什么書(shū)記?當(dāng)支部書(shū)記一個(gè)最重大的責(zé)任就是得罪人的責(zé)任,為什么?因?yàn)槟愕米锶四隳芫S護(hù)本單位的利益,大家可能個(gè)別人暫時(shí)沒(méi)授予獎(jiǎng),那最后會(huì)理解你,你是為了大家,是為了整個(gè)組織,使這個(gè)使用價(jià)值不會(huì)浪費(fèi),不會(huì)破壞,機(jī)會(huì)不浪費(fèi)這是個(gè)好領(lǐng)導(dǎo),人家才愿意跟著你,受點(diǎn)委屈人家慢慢也會(huì)理解的,如果你為了自己的面子,為了自己的利益你去挑撥離間,你去拉幫結(jié)派,你是不會(huì)長(zhǎng)久的,人家是不會(huì)原諒你的,覺(jué)得你人品有問(wèn)題。所以這就是損人不利己,損公不非私,我們壞的不能壞到這個(gè)檔次來(lái),當(dāng)然我們最好是找到一種辦法,利公又利私,利人又利己,所以做生意,做生意你也好,我也好,只要有一點(diǎn)兒利,我就愿意跟你做,但是你耍巧,做了生意賺一百塊錢你全拿走了,我一分錢不掙,我第一次吃了虧第二次吃了虧,第三次我打死都不來(lái)了。當(dāng)然你可能腦袋瓜子好用一點(diǎn)兒,這一百塊錢你用了六十塊錢,我用了四十塊錢也三雙贏,為什么呢?因?yàn)槟愕呢暙I(xiàn)大,你腦袋瓜好用,我貢獻(xiàn)小我得40%我也滿意了,就是一種兩個(gè)合作總比不合作好,這就叫雙贏,雙贏不是絕對(duì)的平均,說(shuō)掙一百塊錢你一半我一半不是這個(gè)意思,一定根據(jù)貢獻(xiàn)大小來(lái),調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。也就是中央講,讓老百姓分享共享改革開(kāi)放的成果,也就是這個(gè)意思。我們要鼓勵(lì),當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)一定要鼓勵(lì)這種活動(dòng),這種檔次。第三個(gè)就是當(dāng)官做官要講境界。
我們剛才講了需求層次有深層層次,發(fā)展層次和享受層次,而享受層次又有動(dòng)物型的享受和人的享受,也就是自我實(shí)現(xiàn)為社會(huì)貢獻(xiàn),這是高層次的享受。那么我們的需求層次就根據(jù)人生的境界要提高,一個(gè)是欲求境界,就是深層層次,那你跟人本能有個(gè)欲求,第二個(gè)是求自己境界第三個(gè)是道德境界,最高是審美境界。做官的人,你對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)和你對(duì)社會(huì)的保護(hù),一定要根據(jù)這個(gè)境界來(lái),你一定不能停留在欲求境界。老百姓可以為了私權(quán)而活著,但是你當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的,你一定不是為了自己的私權(quán)而活著,你一定是為了你本轄之內(nèi)的人做的更好,更幸福,提高幸福指數(shù)而活著。我們講創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),我們講進(jìn)步,我們講水往低處流,人往高處走,講的就是要追求一個(gè)精神境界,那什么人在這個(gè)問(wèn)題上會(huì)有考慮?在深層線以下不會(huì)有考慮,我們有句俗話叫做深層線以下像動(dòng)物一樣的,沒(méi)有到可言,但是一旦超過(guò)了深層線以下,私權(quán)不愁的時(shí)候,那就有金錢追求了,一有金錢追求那就有境界了。當(dāng)一個(gè)人能同時(shí)發(fā)揮你的作用,這是最幸福的。打比喻你有能力去干一件事,那你就會(huì)感到幸福,但是你最痛苦的是什么呢?這件事你本來(lái)有能力干,但是沒(méi)有會(huì)讓你干,而另外一個(gè)人沒(méi)有能力干,他則瞎干,打比喻當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),明明前面一條壕溝,一個(gè)深淵,我看到往那里走一定會(huì)死人的,掉下去就沒(méi)命了,但是我說(shuō)話不算數(shù),那個(gè)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的他瞎搞,往里面跳,這個(gè)時(shí)候感到人是最痛苦的時(shí)候,你的能力得不到發(fā)揮,你的能力不能為這個(gè)社會(huì)做貢獻(xiàn),所以這個(gè)是一種最高的境界,自我實(shí)現(xiàn)的境界。所以到了一定的境界之后,你就不會(huì)為了什么人為財(cái)死、鳥(niǎo)為食亡,就一定是一個(gè)新興追求,做貢獻(xiàn)的追求。我們看到一個(gè)電影、電視劇叫做《借槍》,里面的主人翁這個(gè)英雄叫雄闊爾(音),他有句話給我們提示,干什么?為更多的人做更好的事,做更多的事,做更大的事。這就是人的信仰,人的理想,這就是共產(chǎn)黨的理想,也是我們支部書(shū)記追求的。所以講目標(biāo)與方法是可以隨機(jī)應(yīng)變的,焦點(diǎn),為民服務(wù)的焦點(diǎn)絕對(duì)不能改變,所以我們必須著力于四個(gè)翻番,兩個(gè)倍增,這是中央提出建成小康社會(huì)的一個(gè)大目標(biāo)。支部書(shū)記基本的職責(zé)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)必須強(qiáng)調(diào),支部書(shū)記基本的職責(zé)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)就是要憑良心做人,憑本領(lǐng)做事,依法做官,今天的課就講到這里,謝謝各位!