第一篇：公平之我見

《給教師一生的建議》讀后感

《給教師一生的建議》是一本什么樣的書？怎么如此吸引人們的眼球？

帶著好奇，我拜讀了這本書，真切領教了此書的魅力。它是從全國許許多多優秀教師的材料中，精選的40多位杰出教師的精彩個案，分為“師德篇”、“教學篇”、“育人篇”和“修養篇”四個部分，向廣大教師介紹了他們優秀而感人的事跡，展示了他們探索和創造的風采。在這些優秀教師的精彩個案中，無不閃耀著愛崗敬業、追求卓越和勇于創新的風采和光芒！

書中《別讓“后進生”成為教育的遺憾》一節，尤其打動我。“后進生”轉化始終是擺在教師工作面前的一項艱巨任務。

所謂的“后進生”，是指智力正常、學習水平偏低，經教育轉化后會有極大進步的學生。他們的智力是正常的。在學習、生活過程中，他們由于碰到各方面的困難或問題不能獲得及時的幫助，經一段時間后導致其在思想道德行為和學習成績方面與其他學生拉開了差距。他們對學習沒有了興趣，課堂上開始不聽講，課后不完成作業，逐漸養成了自由散漫、貪玩、不誠實、懶惰等不良習慣，漸漸成了班級或學校的“后進生”，有的甚至成為流生。有的孤僻、自私、不合群，有的敏感、好斗，有的上課注意力不集中、學習厭倦、考試恐懼，有的為了躲避同學的歧視逃學曠課、心中充滿了仇恨，有的甚至偷東西、破壞公物等。

其實，他們并不想總是落后于別人，也不想自己存在這么多的問題，也想去改正缺點，但是由于他們意志力薄弱，自制力較差，無法控制并嚴格要求自己按規范做事情，也就無法達到預期效果。由于學習成績差，缺點多，經常遭受別人的白眼，后進學生早在學生中失去了信任的基礎，因此往往得不到別人的尊重。大多“后進生”總覺得周圍老師同學都在背后譏笑自己的“差”、“卑微”，連別人的一個眼神、一句話、一個不經意的動作都會被認為是“別有意味”的輕視；對周圍的一切都表示出不一般的多疑敏感。為掩飾自己的“后進”，他們常常隱瞞事實，學會撒謊，甚至用不法手段去滿足其膨脹的虛榮心。

美國心理學家詹姆斯說過：“人性最本質的愿望就是希望得到別人的贊賞。”“后進生”也渴望自己在老師面前得到更多表揚。當這些都無法得到滿足時，有時開始怨恨自己的出生、怨恨父母、怨恨家庭，進而發展到嫉妒他人，怨恨他人，甚至報復他人，報復社會。如果不能很好地及時地引導和轉化這些學生，必定會直接影響到他們的健康成長，影響學校教育教學質量，而且也會給家庭帶來沉重的精神負擔，也將給社會造成許多不穩定因素。

所以，要做好“后進生”的轉化工作，最有效的方法就是善于捕捉和發現他們身上的優點，不吝嗇對他們的贊美之詞，培養其自信心，使其逐步由后進變為先進。在教育的過程中，教師應該對于學生標新立異的構思、與眾不同的見解、違反常識的提問、超乎常規的答案、別出心裁的想法、新穎獨特的思路，哪怕只有一點點的新意，都應該給予充分的肯定。并對其合理的、有價值的一面，引導學生進一步思考，擴大思維中的閃光因素，點燃創新的火花。通過贊美與表揚，增強“后進生”的自信心和上進心，從而達到轉化“后進生”的目的。

某種意義上說，教師的贊美是陽光、空氣和水，是學生成長不可缺少的養料；教師的贊美是一座橋，能溝通教師與學生的心靈之河；教師的贊美是一種無形的催化劑，能增強學生的自尊、自信、自強；教師的贊美也是實現以人為本的有效途徑之一。教師的贊美越多，學生就越顯得活潑可愛，學習的勁頭就越足。

不要忽視我們的一句激勵的話語，一個贊美的眼神，一個鼓勵的手勢，這些可以強化“后進生”獲得成功的體驗，滿足“后進生”成就感，進而激發學習動力，培養自信心，促進良好心理品質的形成和發展，營造一個奮發向上的班集體氛圍。

我們教師對學生熱愛、相信、尊重、關心、愛護，是我們自身的人格魅力，無不深深地打動學生的心靈。熱愛學生是教師的天職，我們應該把自己的愛給每一個學生。作為一名教師要用平等的眼光對待學生，要面向全體學生，特別是面向那些學習、生活中有困難的同學，不要因為學生的成績和出身門第的問題而厚此薄彼，無論是哪位學生回答問題，無論正確與否，都應讓學生體面的坐下。在工作中，我時時把這些話記在心里。

關心學生，熱愛學生，必然會得到愛的反饋，從而受到學生的愛戴。這種師生之間的情感交流，有利于把教師的要求轉化為學生的行為。對轉化后進生也是如此，后進生一般的心理特點是自身素質差，缺點、毛病多，個性也比較強，表現為自尊而又得不到尊重，好勝而又不能取勝，不求上進而又意志薄弱，他們對周圍的反應極為敏感，他們總認為比別人矮一截，低一頭等，總認為老師厭惡、嫌棄他們，于是他們對學校對老師逐漸產生疏遠與潛在的對立情緒，這種心態一經形成后，就會迸發出一種強烈的自暴自棄的情緒。針對后進生的這些心理特點，做他們的轉化工作必須從“愛”字入手，首先，要用愛去征服他們的心理誤區，用誠摯的愛去感化他們，教育他們。平時，我們要格外的親近他們，經常和他們接觸，讓他們感到老師同樣喜歡他們，讓他們感受到老師在誠心誠意地教育他們，幫助他們，解決了感情問題就能使他們心甘情愿地接受你，變被動為主動，變疏遠為親近。

我們作為教師，必須以愉悅的，積極的心態陶冶自己，感染學生，必須以家長的身份育人，從學生的角度教書，讓快樂陪伴著我們和學生共同成長。

就讓我們多給學生一點贊美吧，因為他明天的成功就蘊藏在你的贊美之中。

第二篇：教育公平之我見

教育公平之我見

摘要：當代中國正處于并且在相當一段時間都會處于社會轉型階段，這是以經濟體制改革為切入點所帶動的社會全面性結構變革，其總體趨勢被概括為：由農業文明向工業文明，由封閉一源性社會向開放多元性社會，由計劃經濟向市場經濟，由傳統社會向現代社會的轉化A。在我們為體制改革所帶來的成果而歡欣鼓舞的同時，我們也不得不面對社會學家涂爾干在他的理論中所提到的一種社會“失范”的可能：在原有集體意識被逐漸消解的情況下，新的集體意識并沒有建構出來，并獲得足夠的道德效力。教育系統作為社會結構的一部分，也同樣面臨著這樣的失范問題，而且由于教育和社會結構潛在的相對應關系，這種失范也必然會在教育的領域顯現出來。作為通過層層選拔進入高等學府的我們，以為可靠的選拔制度能夠帶給人公平競爭的機會，并理所當然地認為自己和別人都站在同樣的起跑線上并依靠自身努力獲得教育的成功。這種情況下，我們會輕而易舉地忽略掉這個過程中所存在的潛在的教育不平等問題。然而，數據顯示，有50.8%的人認為教育體制改革所損害的利益，遠高于醫療保險體制改革。教育公平的問題已經成為關乎社會公平的關鍵性問題之一。關鍵詞：教育公平、對策、高等教育、教育機會。

引言：黨的十七大報告指出:“教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎。”教育公平是實現社會公平的前提和范疇,是不可侵犯的個人權利,是和諧社會的基石。教育公平是指每個社會成員在享受公共教育資源時受到公正和平等的對待。教育公平包括教育機會公平、教育過程公平和教育質量公平【1】。我國在法律上規定了人人都有平等的受教育的權利和機會，教育公平有法律上的保障。但在現階段，我國教育還存在許多不公平的現象。教育公平問題是一個普遍性問題。我國各級各類學校均不同程度存在著不公平的情況，從基礎教育、中等教育到高等教育，因教育的不公平因素導致的教育問題屢見不鮮，教育作為社會的一個有機的組成部分，它的不公平也直接影響社會的不公平，進而影響社會的穩定和繁榮，更不利于社會主義和諧社會建設。隨著社會的發展和人類文明的進步，對人與人之間的平等的呼聲越來越強，研究教育公平是時代進步的必然趨勢。

1、我國教育公平問題的現狀分析

社會公平問題的探索為研究教育公平問題提供借鑒。教育公平問題的前期研究認為，教育公平是與社會公平的觀念相聯系的一種社會理想，既然是一種理想，它與社會現實之間就有著差距【2】。促進教育公平，縮小差距，保障社會公平，是構建社會主義和諧社會的客觀要求。而擺在我國面前的實際情況是，在社會分層的條件下，不同的階級和階層存在著不平等因素，真正意義上的社會公平幾乎不存在。另外，隨著社會的發展和變遷，人們的社會公平觀發生了深刻的變化，我國除了傳統的平均公平觀之外，還有機會均等的公平觀、差距適宜的公平觀、按勞分配的公平觀及與效率一致的公平觀等。這些都為我們研究教育公平問題提供借鑒。

教育公平問題的根源在于制度倫理。國以人立，業以人興。鄧小平提出“科

學技術是第一生產力“。科技的發展離不開教育，尤其是培育高素質人才的高等教育，縱觀國內外各個國家的教育發展歷程，對教育公平的追求可謂是各國的共識，其上升到倫理角度，就是對教育公平問題的制度倫理研究【3】。隨著我國社會經濟的發展，我國教育領域取得了舉世矚目的成績，教育機會均等、教育公平的實現獲得了提高，可不能直接帶來公平程度的提高。在總體上教育矛盾得到有效緩解的同時，教育發展過程中出現的地區差異、城鄉差異、校際差異等差距問題凸顯，這就使人們產生了對學校教育的不滿足感；再者，因人們對接受優質教育資源的規則和標準有不同的認識和看法，繼而產生不公平感。究其根源，主要是現行教育制度的倫理性不足。教育公平是社會公平的基礎。堅持教育的公平性，保障公民公平地享受公共教育資源，是我國的基本教育政策。黨和政府高度重視促進教育公平，在教

育公平方面邁出了重要步伐，而地域經濟發展不平衡等因素導致教育發展不平衡。

2、教育公平概念的界定

社會對公平的關注可謂源遠流長。《辭海》里對“公平”是這樣定義的：“作為一種道德要求和品質，指按照一定的社會標準(法律、道德、政策等)、正當的秩序合理地待人處事，是制度、系統、重要活動的重要道德性質”。從學科領域講，公平的概念引自于法學領域，公平是一個相對的概念，整個物質世界沒有純粹絕對的公平。它應用的范圍非常廣泛，經濟、政治、文化、社會、法律等多以追求公平為己任。教育公平作為社會公平的一種表現形式，可以界定為每個社會成員在享受教育公共資源時受到公正和平等的對待。

馬克思主義者的教育公平觀認為，教育公平是社會發展的必然要求，與一定社會的政治、經濟、文化等方面的發展水平相關聯。我們在研究教育公平問題時，不能過份強調絕對平等，把教育公平理解為人人都接受一樣的的教育，也不能脫離具體的社會制度和教育現實水平來談教育機會均等，應把它與分析社會結構及階級階層差別結合起來，既看到教育不公平的現實，又分析其產生的根源及影響因素，盡量從各階層在受教育的權利、機會、待遇和前途等方面加以比較分析，才能科學地理解教育公平的問題【4】。

我認為，教育公平應界定為：公民能夠自由平等分享當時、當地公共教育資源的狀態。教育公平是相對的，教育公平不等于絕對的平均，真正的教育公平必須在承認個體差異的同時允許非基本教育權利、非公共教育資源方面的不公平存在，絕對的教育公平本身就是不公平的、也是不可能存在的； 教育公平會隨著時代的發展、社會文明的進步而有所變化。

3、引起教育不公平的原因

3．1教育環境的公平問題——區域經濟引發的教育公平問題

3．1．1地區經濟發展的不平衡導致對教育投入的差距懸殊

經濟是教育發展的物質基礎，如沒有經濟做支撐，教育就會成為無源之水，無本之木，經濟發展不僅為教育提供了物質條件，還為教育創造了客觀條件。對社會而言，經濟發展是教育發展的物質基礎。經濟發達地區與經濟欠發達地區的教育，在對教育特別是義務教育及高等教育的投資方面差距懸殊。

3．1．2地區經濟發展的不平衡影響教育發展的規模和速度

教育發展的歷史告訴我們，教育事業的發展不可能超越生產力發展水平。教育需要一定的人力、物力作為基礎，一個國家能招多少人進學校學習，并不取決于人們的主觀愿望，主要是看這個國家能給教育提供多少的物質條件。

3．1．3地區經濟發展的不平衡引發“擇校”熱

追求優質教育資源引發高中擇校熱。在我國，能不能接受到好的高中教育，往往決定著一個人的未來，高中教育歷來受到全社會的廣泛關注。因地區經濟發展的不平衡導致對教育投入的差距大，導致區域內高中學校之間在資源配置和辦學質量方面存在很大差距，高中“擇校”愈演愈烈，人民群眾為了能使自己的子女將來有更好的機會進入優質高等學校就讀，都異常迫切希望自己的子女到優質高中上學，但優質高中數量又有限【5】。優質高中在招收學生的過程中，除了招收成績特別優異的學生外，往往人為的設置一些諸如交贊助費、擇校費等政策來提高擇校的門檻，這無形中加重了適學人員就讀高中的成本，對于城鄉大多數適學人口來說，因經濟原因，上好高中難。

3．1．4地區經濟發展的不平衡嚴重影響了高層次人才的流動

地區經濟發展的不平衡導致高層次人才的流動，“孔雀東南飛”、“墻內開花墻外結果”現象突出，西部地區經濟發展的嚴重滯后導致了高層次人才大量流失嚴重影響了西部學校尤其是高校教學科研人才培養和地方經濟建設。地區經濟差異所導致的西部地區人才數量的不足反過來嚴重影響了高等院校師資隊伍力量，從而形成惡性循環，與東部差距日益拉大。

3．2教育社會基礎的公平問題——社會群落引發的教育公平問題

社會階層逐漸分化影響適學學生受教育的公平性。近幾年以來，隨著我國的社會轉型，社會階層逐漸分化，在我國現有的教育環境下，學生家庭在社會中的地位、經濟條件以及地域地位的不平等，直接影響了學生個人能力的發展及其潛力的正常發揮。據相關統計，在重點中學里，干部、知識分子和高收人家庭子女占學生總數的70％以上。弱勢群體求學難。據調查，即使是在上個世紀末每生每年1干多元學費的條件下，全國普通高校在校生中尚有25％左右的貧困學生。在各級學校教育中學習失敗、輟學留級、中途棄學的，主要是家境貧寒、社會地位較低的階層的孩子。顯而易見，這既不合理也不公平。

3．3教育的政策資源公平問題——社會政策引發的教育公平問題

政府教育資源供給不足導致教育經費緊張。教育經費的及時足額籌措、合理利用和有效使用，是教育事業健康持續發展的重要保障。隨著改革開放30多年的經濟持續高速增長，我國教育經費的投入總量有了較大幅度的增長，但從實際的投入水平和現實需要來看，總體水平偏低。其中，政府教育資源供給不足是教育經費短缺的主要原因。

在高校，由于教育經費長期的不足，部分地區普通高校出現住宿擁擠，師資缺乏，采用100人上課的現象習以為常。不過，隨著西部大開發的不斷推進與和諧社會建設的深入開展，黨和國家一定會也有能力解決好這一問題的。據國家統計局最新公布的消息，國家相關部委已做了承諾：到2012年，國家財政性教育經費支出占GDP的4％的目標能夠實現【6】。

3．4教育的資源配置公平問題——資源配置引發的教育公平問題

我國地域廣闊，資源分布不均衡，致使東、中、西部經濟發展呈現不均衡態勢。在我國，教育資源的配置是否公平與我國經濟的發展密切相關。政府是教育資源的配置者。政府能否把公平原則作為教育資源取向的基本原則，直接關系到國家的教育公平性程度。建國初期，我國實行“城鄉二元“結構的經濟體制，由于經濟整體上比較落后，教育資源匱乏．加之國家的經濟發展又極需各級各類的人才，此時比較可行的辦法就是集中優勢資源，實行“精英教育”，培養國家急需的人才【7】。在此背景下，政府教育政策的取向，符合當時的國情，體現了特定歷史時期教育公平的最大化。

總之，制度問題是引發教育公平問題的根源。地區和城鄉之間經濟發展的不平衡、社會階層之間的差距、教育資源供給不足、學校資源分配的不均衡和家庭經濟發展不均所引致的教育公平問題，這些問題表面上是經濟發展不平衡的問題，但核心問題是制度問題，制度本身并沒有能構成實現公平的機制，例如如何采取相應的政策與制度措施，促使教育資源向不發達地區投入、使學校資源分配均衡等等，要解決這一問題，這就需要修改制度，完善制度。

4、教育不平等性的體現

4．1受教育的機會不均等

受教育機會平等是教育公平的首先前提。在我國所制定的教育制度中，高校的收費制度往往導致弱勢群體受教育機會不平等，其不平等主要表現如下：（1）高校收費統一標準，忽視了城鄉差別。（2）均值收費標準不符合國情特點。（3）高校收費制度較大程度的超出弱勢群體的承受力。（4）高校收費制度影響入學機會的公平【8】。

4．2享受資源的不均等

“從制度倫理的角度看，正義原則應該成為我國分配公共教育資源的首要原則。”我國的教育制度中重點中學政策使學生享受的受教育的資源不平等。盡管修訂后的《憲法》第四十六條規定：“中華人民共和國公民有受教育的權利和義務”。但是并無保障該條文的相關內容。重點中學政策違背《教育法》、《義務教育法》里人人享有平等的受教育權的規定。

5、解決基礎教育均衡發展及教育公平的策略及建議【9】

5.1政府方面

對于城鄉以及區域之間教育經費投入的差異性，政府應明確職能，在充分認識基礎教育均衡發展的重大意義的基礎上，盡快的建立公平、公正的基礎教育經費保障新機制，不僅要

加大在財政方面對整個教育的投入力度，而且要加大對弱勢區域及農村的扶助力度，以減少城鄉、區域之間的基礎教育不平衡的問題。同時，政府應有效的約束東部發達地區，發達城市教育經費的投入，對其制定教育經費投入上限；而對于中西部和農村制定相應的教育經費投入的最低限度。只有政府承擔起了對教育的責任，時刻堅持三大原則，才能確保我國基礎教育事業的均衡發展。這是我國的基礎教育事業能健康、穩定、可持續發展的重要保障。

5.2學校方面

首先應當取消所謂的“重點中學”制度，取消區分等級學校的簡單做法，把力量轉移到建立和加強學校標準化建設上來，對薄弱學校的建設應加強投入，努力增強薄弱學校在軟、硬件方面的投入，實現軟件和硬件配套設施的均衡發展。在硬件方面，應對教舍進行改建，以營造良好的學習環境，保證每個學生在安全、幽靜的環境中成才。另外，學校應當購買必要的教師教用設備，保證教師授課的基本需求。在軟件方面，學校應當適時的培訓在職教師，引進優秀教師，提高教育管理水平，建立起優良的中小學教師隊伍。校長和教師之間，應適時的進行相互交流，分享優秀教學資源，共同進步，共同提高。同時，全日制公辦學校應積極主動的吸收流動兒童，建立起一整套完整的流動兒童教育機制，避免出現流動兒童就學困難等教育不公平現象。

5．3學生方面

學生作為教學過程中的主體，教學效果的優劣全體現在學生這個教學主體上。對于學生，教師應當排除差異，公平對待。由于學生存在家庭背景、經濟及個體差異，難免會出現小部分弱勢學生。對待這種學生，應當積極給予關注和關懷，使學生身心得以健康發展，使基礎教育在各學習主體之間得以均衡發展。此外，要使得基礎教育均衡發展，還得考慮生源均衡的問題。由于每個家長對自己的子女都給予殷切希望，想方設法讓孩子到最好的學校去學習，這就使得某些學校出現“人滿為患”，而其他一些學校則出現“門可羅雀”的現象，這樣不僅加劇了基礎教育的巨大差距，還造成教學資源的浪費。所以針對這種現象，教育機構應當制定相關積極的政策，比如：就近入學、劃區域入學等，以避免資源的浪費，增進教育的公平性。總結：

我認為，消除考試可能帶來的不平等，首先是思考考試內容的向度，提高考試的認知性、技能性，降低其學術含量，使考試結果能夠產生較高的區分度，與此同時進一步健全合理的教育結構，擴大職業教育和技能培訓的規模，使每個人都能在教育分流中找到恰當的位置。政府也應該逐步綜合貫通各類學校之間的通道，拓寬中等職業學校學生接受高等職業教育的途徑。另外，在職業教育和就業的接軌問題方面，政府應該采取更多有利于接受職業培訓教育學生的政策，在教育的過程中以及就業市場上幫助他們最快地找到合適的位置，并將他們獲得社會成功的機會概率提高到和高等教育相似甚至是相同的高度，給接受學術課程和職業課程的學生相同的社會期望值。這些措施能夠幫助學生、老師、家長和整個社會確立科學的學業觀念，淡化職業學校學生低素質的自我感覺和學校、社會對他們的負面期望，使他們生活、學習在積極的氛圍中。

在我看來，最成功的教育應該是以最有效的方式把學生引導到最適合他們的位置上。但是最終前途的平等則有賴于社會整體的公平，而現在這還具有一定的理想性。本文的主要結論有：

當前我國教育公平中主要存在以下問題：一是重點中學政策影響教育資源分配公平；二是現行高考制度存在缺陷；三是高校收費制度導致弱勢群體接受教育的機會均等；四是民族教育政策廣而不實用；五是民辦院校政策“虛位”；六是就業制度保障不力。因此要推進我國教育公平工作，必須取締重點中學設置、改善高考制度、落實民族教育政策、健全民辦教育政策、完善畢業生就業保障機制。

參考文獻：

[1]鄭樹山.中國教育年鑒1998 [M ].北京: 人民教育出版社, 1999.[2]鄒強．對大眾化階段高等教育公平問題的思考[J]．咸寧學院學報，2006(4)：113．

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[4]楊東平.對我國教育公平問題的認識和思考[ J].教育發展研究, 2000,(8).[5]杜育紅著．教育發展不平衡研究[M]．北京：北京師范大學出版社，2000,(51)

[6]教育部, 財政部2007年全國教育經費統計公告[ N].中國教育報, 2008-12-1.[7]韓飛舟．高等教育學費與教育公平[J]．江蘇高教，2006(1)

[8]陳陽．我國高等教育公平的問題審視及對策探究[J]．黑龍江高教研究，2005(1 2)：29．

[9]孫培青．中國教育史[M]．上海．華東師范大學出版社，2000．

第三篇：教育公平之我見

教育公平之我見

最近觀看了“七個怎么看”中的教育公平問題，促發了我對當前教育的一些思考。

我們都知道當今世界是人才的競爭，而人才的培養靠教育。正所謂百年大計，教育為本。所以教育對我們國家的發展有很重要。所以國家出臺了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，但是我們卻會看見以下現象：當一些學生在大學校園里開名車、穿著名牌時，還有一些學生吃咸菜啃饅頭，并且穿著襤褸，為每個學期的助學貸款、獎學金拼命努力；當一些學生在縣城、山區的高中校園里，起早貪黑、挑燈夜戰苦讀時，一些大城市的學生卻悠閑地勞逸結合、享受生活著；當一些高校拿著國家高額的教育經費為國外培養著一批批的“優秀”學子時，更多的高校卻沒有經費引進師資、修建校舍、改善環境。以上的種種現象不就是反映了一個社會問題：教育不公平問題。

那為什么會出現教育不公平的現象呢？雖然是有很多復雜的原因，但我覺得以下幾個會是主要的因素。

城鄉的教育資金差距大，基本上城市的教育經費都比農村高上幾倍。師資力量、硬件設施等都落后與城市。無論是幼兒園還是小學或中學都是如此。而且，政府為了保持名校資金的投入和高質量的設施，把很大一部分教育經費都撥給了這些名校。

地區的經費的差距在不斷拉大。眾所周知，東部的資金支持是比中部、西部多。但是隨著我國經濟的發展，東部的資金投入越來越多，西部經費投入雖然也有所增加，但是東西部的資金數目差距還是在加大，例如北京、上海、廣州等大城市高校的數目、硬件軟件設施的質量遠遠大于西部地區的一般城市的高校。

人才流動封閉，阻礙教育的均衡。在這個問題上，主要問題是政府沒有促進各個地區的師資人才的流動。各地區師資的不相對均衡，就會導致各個學校的教育水平會有很大差距。

政府的經費配置公平缺失。這個問題突出的表現是各高校對高等教育經費的肆無忌憚的爭奪。政府提出和實施的如“211”、“985”等工程，對于這些學校資金實在是太多了。比如給我們湛師的經費實在是少得可憐。

針對上述原因，我覺得中央政府或者各個地方政府都應該考慮和實施一下的。

政府加大對中西部地區的資金投入，除了免交學雜費外，還應加強它的硬件和軟件設施。比如增加體育設施和購買電腦等

加強師資人才的流動，使得每所學校的師資力量的差距不要太大。最好是讓大城市的名校時常與城鄉的相應的學校進行交流和培訓。盡可能提高城鄉教育的水平。

總的來說，要保持教育公平，除了政府的努力，國家的發展才是根本的問題。只有國家經濟發展了，才有資金來投入教育，所以，要解決教育公平問題，需要我們發展我們國家的經濟。這樣才盡可能的達到教育公平。

第四篇：游戲公平

游戲公平教學設計

教材分析

本課是北師大數學實驗教材四年級下學期的一個教學內容，它是在學生已學會可能性大小念來判斷游戲是否公平。它的學習將為學生下一階段進一步進行一些簡單的可能性大小的計算打下基礎。本課的教學內的基礎上，進一步拓展可能性問題，抓住“可能性相等”這一重要概容是通過擲骰子、轉轉盤、擲硬幣等游戲來體會事件發生的可能性。

教學內容：教材79頁——80頁 教學目標：

1、讓學生在猜想、驗證的過程中，進一步體驗事件發生的可能性，進一步體驗等可能性和游戲規則的公平性。

2、在活動中，能正確辨別游戲規則是否公平，初步學會設計簡單游戲的公平規則。

3、在游戲交流中，培養學生合作學習的意識及能力，使學生能夠運用所學的知識和生活經驗解決生活實際問題。教學重難點：

1、幫助學生建立“等可能性和游戲的公平性”的理解。

2、初步學會設計簡單游戲的公平規則。

教學準備：多媒體課件、乒乓球、活動記錄卡、骰子、轉盤、硬幣。

教學設計：

一、創設情境，揭示課題。

貼“游戲”二字 師：是什么？

師：喜歡玩游戲嗎？這節課老師就帶領同學們做游戲。

師：老師想請大家來玩一個扳手腕游戲，分為男生、女生兩個代表隊。師：你們看這么比行嗎？ 師：為什么不公平？

師：在生活中，只有公平的事情才能令大家滿意，游戲也要有公平的規則才能進行，怎樣的游戲規則才公平呢？今天我們就來研究游戲公平問題。（板書： 貼“公平”）

二、游戲體驗，提出問題

◆活動一：摸球

師生一起玩摸球游戲，認識游戲規則的公平性問題。老師盒子里裝有一些球，想不想進行一次摸球比賽？

1、交代游戲規則： 盒子里有黃球和白球（黃8白2），我和你們依次摸球，摸到球后再放回去，搖一搖，繼續摸，摸到黃球老師贏，摸到白球你們贏。請一位學生上臺在黑板上記錄老師贏的次數和同學贏的次數。

2、組織學生游戲：（老師拿著盒子走進學生中間，師生輪流各摸10次球）

3、觀察游戲結果： 問：最后誰贏了？你有什么想法嗎？（想看看盒子里黃球和白球的個數是不是一樣多？）

4、展示球的個數： 問：這個游戲規則公平嗎？為什么？（不公平：因為黃球個數多，白球個數少。）那怎樣才公平呢？（公平：黃球和白球的個數相等）

三、層層探究，解決問題

◆活動二：擲骰子

判斷簡單的游戲規則的公平性（經歷過程 體驗多次實驗的規律性）

1、根據經驗、解決問題

師：喜羊羊和美羊羊準備下圍棋，在決定誰先走棋時，他們都很謙讓：你先來，你先來。你能替他們想個辦法，決定誰先走棋嗎？ 預測學生會出現：石頭剪刀布（猜拳）、拋硬幣、轉擲骰子等辦法

2、討論擲骰子游戲規則

（1）小組討論

懶羊羊認為的“擲骰子”的辦法是最公平的。游戲規則任意擲出骰子后，如果點數大于3，則小喜羊羊先走；如果點數小于3，則美羊羊先走。這個方法公平嗎？為什么？

（2）學生辯論

（3）小組實驗活動,擲骰驗證

第一步：交代操作須知

(A)前后4人為一組，輪流擲，輪流記錄,每組擲出骰子的次數不少于15次

(B)第幾次擲出骰子得到的數字,就在相應的位置打對

第二步：學生動手試驗，記錄數據。第三步：匯報實驗結果,分析數據 第四步: 師生合作，匯總記錄

朝上數字 1 2 3 4 5 6 出現次數

第五步：觀察分析匯總表，你發現了什么？(大于3的有3種可能;小于3的有2種可能)師：既然游戲規則對雙方的可能性不同，導致了游戲規則不公平。那么，怎樣才能使規則公平呢？（可能性相同。）

3、根據結論，修改規則

既然懶羊羊的規則不公平，那么就請大家開動腦筋，幫它把這個游戲規則修改一下，使它對雙方都公平。

①：單數小明先走 雙數小華先走

②：誰擲的點數大，誰先走

③：擲到點數為1、2、3喜羊羊走，點數為4、5、6美羊羊先走。

小結：由此可見，要判斷游戲是否公平，關鍵是看他們的可能性。可能性大，贏的機會就多；可能性小，輸的機會就多；只有當可能性相等，輸贏的機會一樣時，游戲才是公平的。◆ 活動三

◆ 村長也幫著想了一個擲硬幣的辦法，他是這樣說的：“正面朝上，喜羊羊先走；反面朝上，美羊羊先走。”他的這個辦法公平嗎？為什么？我們大家來試一試吧！

師：如果實驗次數太少，可能會出現正面都朝上，或者正面都朝下的偶然現象。如果能多做幾次實驗，受偶然性的影響會小一些。可是時間有限，我們不能實驗太多次。這樣吧，我建議每個小組都做10次，并做好實驗記錄。然后我們再把全班的情況匯總起來，就有幾十次，你們說這樣行嗎？

（游戲：分小組擲硬幣10次，把投擲結果記錄出來。做統計表）

試驗結束，統計結果。

國外有很多科學家也通過試驗研究過這個問題，咱們摸的次數與他們相比顯得太少了，想不想看看他們試驗的結果？（出示國外科學家試驗數據）實驗者 實驗次數正 面次數 反面次數

2048 2048 4979 12012 39699

2044 1992 5021 11988 40941 德.摩根 4092 莆 豐 費勒 4040 10000 皮爾遜 24000 80640 羅曼諾夫斯基

師：你們發現了什么？如果數據大，不好比較，請把他們近似到千位。師：硬幣無論拋多少次，正、反面出現的可能性是相等的，隨著次數的不斷增加，不同可能性出現的結果就越來越接近趨向相等。師：“實踐是檢驗真理的唯一標準”，對于這句話，同學們應該有更深刻的認識了吧？僅僅靠幾次十幾次的實踐，很多時候是遠遠不夠的，我們甚至要經過成百上千甚至更多次的實踐才可以檢驗真理的正確性。下面讓我們到生活中去太所運用今天學的知識去解決生活中的問題。師：看起來，用投硬幣的方法還是比較公平的，因為：任意擲一枚均勻的硬幣，會出現兩種可能的結果（正面朝上、反面朝上）,這兩種結果出現的可能性（相等），因此,這個方法（公平）。

你知道嗎？在許多國際性的賽事中，有時候也用到游戲公平的原則。（1）足球比賽前，雙方用拋硬幣的方式決定開球或場地的選擇權。

這些做法體現了什么原則？（游戲公平）

師：國際體育比賽中都用到了游戲公平的原則，可見它的用途非常廣。師：那你能再幫小明和小華想一個辦法，來決定誰先走嗎？ 生：（石頭、剪刀、布）

師：這種方法公平嗎？我們一起來分析一下

一方出“石頭”時，如果對方出“剪子”，則贏，對方出“布”則輸（即對方贏），對方也出“石頭”，則平。其他依次類推，雙方輸贏的機會各半。這樣，出石頭、剪子、布贏的可能性是相同的，所以游戲規則是公平的。

只有在可能性相等的情況下游戲才能公平、公正。）

那么你能根據可能性相等的規則判斷一種游戲規則是否公平嗎？

四、設計公平的游戲并玩游戲

1、轉盤游戲：

師：三名同學玩跳棋, 每人選一種顏色,指針停在誰選的顏色上誰就先走。小麗選擇了紅色。你認為這樣的方案公平嗎？為什么不公平？（紅色區域的面積大，指針停到紅色區域的可能性大，停到黃色和藍色區域的可能性小，可能性不相等，所以不公平）那么，你能根據可能性相等的原則，修改一下轉盤，使游戲公平嗎？

2、根據手中的工具設計公平游戲的規則

我們玩了這么多的游戲，知道一種游戲規則是否公平，就是看結果的可能性相等不相等，那么你能根據這種規則，用自己手中的工具設計一種游戲公平的規則嗎？（分小組游戲）（展示規則）

五、智勇大闖關：（應用所學、拓展應用）

師：既然大家都知道可能性相等的情況下，游戲才公平。那么現實生活中的一些事情你能用到我們今天學的知識嗎？（練習一）生活實踐

師：今天我們上了游戲公平一課，知道人人都樂于接受公平的事，但生活中我們還是常常會碰到不公平的事情。請同學們看下面的例子，思考一下這種規則是否公平。

1.五一期間老師去逛了商場，那里的“轉轉轉 轉出好運氣”的活動很吸引我：原來啊凡是在商場消費的人都有轉動轉盤的機會，規則是：轉到小于4的人就可以抽現金。可當天我轉到是數字是6，你們幫老師看看，是老師當天的運氣差呢還是商家做了什么手腳？ 師：先觀察轉盤 引導發現有1.2.3.4.5.6.7.8.9 九個數字 師：你們也來試試

師：為什么可以抽現金的機會少呢

師：哎呀，老師當時要是帶你們任何一個去 也不會上這個當啊！師：咱們修改一下游戲規則吧 讓它公平免得更多的人上當。

2、張奶奶碰到一個小販搞了個摸球抽獎活動：10個球，摸到紅球時，他獎給張奶奶10元，摸到白球時，張奶奶給他5元。張奶奶一合計，這個活動可行，結果張奶奶輸了一大筆錢？你對此有什么看法，（預設:活到老學到老。奶奶年齡比我們大。但是因為吃了沒有文化的虧，我們要吸取教訓好好學習。）（要用學到的知識去懲罰這些可惡的騙子。）

3、師：在生活中用到可能性知識的地方很多，你知道有哪些嗎？如買彩票、保險等。研究可能性充滿趣味，四、全課總結，點明主旨

今天我們學習了一個很有趣的數學內容，它與生活有密切的聯系。生活中有一些事情的規則是不公平的，那我們就不要報存僥幸心理，但生活中也有很多事情的規則是公平的，那我們就要作好準備，去迎接挑戰！做人要勝不驕敗不餒，自覺遵守游戲的規則

第五篇：教育公平

摘 要：隨著我國經濟的發展，大批農村勞動力流向城市和東部經濟發展較快的沿海地區，成為城市里的“農民工”。許多年齡處于義務教育階段的農民工子女，也隨其父母進入城市沿海和地區。城市中廣大農民工子女如何接受義務教育，逐漸成為當前社會關注的一個熱點問題。本文在分析城市農民工子女教育現狀的基礎上，對城市農民工子女教育問題出現的原因進行了分析，并針對這些問題提出了相關對策。

關鍵詞：農民工子女；義務教育；教育公平；弱勢群體

引 言

自上世紀80年代中期以來，我國由傳統社會向現代社會迅速轉型，隨著工業化、城市化進程的日益加快，適應市場對勞動力資源合理配置的需求，大量農村剩余勞動力由農村流向城市，由欠發達地區涌向發達地區，全國各地掀起了一股波濤洶涌的“民工潮”。上世紀90年代后期以來，人口流動中家庭遷移的比重越來越大，大批學齡兒童隨父母流入城市，數量急劇增加，流動兒童問題越來越突出，最突出的是在流動兒童的義務教育問題上，城鄉分割舊體制的弊端暴露得越加清晰，越加變得令人不能容忍。

黨的十六屆四中全會提出了“構建社會主義和諧社會”的執政理念，胡錦濤總書記又對社會主義和諧社會的基本特征作了進一步的闡述，指出“我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。”這一執政理念充滿了人文關愛，讓人不禁對社會、對生活、對未來充滿了無限的希望和美好的期待。

目前，我國流動兒童的數量約為1982萬，占全部流動人口的19.37%。在全部流動兒童中，戶口類型為農業戶口的占74%。也就是說進城務工就業農民子女從數量上看已將近1500萬。他們不能接受或不能良好地接受義務教育，這不僅僅會影響兒童個體的發展，同時也影響我國“普九”工作的深入進行，影響社會公平體系的建立，以及我國公民素質的整體提高，必將對我國的社會發展帶來隱患。解決這一龐大群體的教育問題刻不容緩。

教育公平是全民教育的靈魂。沒有教育機會的均等，就談不上社會公平。農民工子女教育問題一直是我國實施義務教育的難題，按照義務教育法的規定，國家、社會、學校和家庭要保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利。隨著我國改革開放的進一步深入和城市化進程的逐步加快，農民工已經作為一個特殊的群體存在于大中城市的各個角落，國家經濟的高速增長和城市建設的日新月異都離不開農民工的辛勤勞動。然而，當前農民工子女就學問題日益成為各級政府的一項重要工作，如果不加以解決，將會發展成為一個突出的社會問題。

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一農民工子女教育現狀

農民工是伴隨著中國改革開放的經濟政策出現的新名詞。農民工作為流動人口的重要組成部分，主要來自經濟相對落后，文化相對閉塞的農村，其中大部分人，不僅在經濟上難以支撐子女入學的費用，在心理上更缺乏融入城市文化的足夠準備。目前，在某市接受義務教育的進城務工就業農民子女有3萬多人，在市區60多所小學中，絕大多數或多或少地接收了在當地打工的農民工子女入學就讀。從統計情況來看，農民工子女入學主要集中在城郊結合部以及市內新建小

區附近，這些區域的學校基本上是校校生源爆滿，班班擁擠不堪。農民子女義務教育問題不容忽視。

1.低收入“高學費”困擾就讀 

目前，我國將近2000萬流動兒童，某市3萬義務教育年齡段的流動兒童93％的孩子處于輟學階段。雖然國家有明確規定，公辦中小學要建立完善的保障農民工子女接受義務教育的工作機制，但真正要到公辦學校上學，對農民工子女來說，還是一個奢望。據了解，現在某市16所定點接收農民工子女入學的小學，都是根據地域特點、農民工人數分布科學建設的。但某些區域的農民工仍然有“高學費”的困擾。據調查發現，長期在城里打工的農民，全家一起流入城市，家庭計劃生育情況較差，幾乎都有兩個以上的孩子。憑很低的收入在城市中生活，過日子都相當困難，怎么能支付起孩子的學習費用呢?

近年來農民工子女定點學校在上級領導的支持下環境大有改善，生源日趨上升。對于特別困難的學生，學校給予了一定的優惠，實行“兩免一補”的政策，保證困難家庭子女不因經濟貧困而失學。但是，在城市上學所需的必需生活費用相對農村高出許多，這對于經濟能力不強的農民工來說，是一定的考驗。接受教育是每個公民的基本權利，然而這一切在家長羞澀的錢囊面前都成為了奢望。盡管許多城市的主管部門都在承諾解決農民工子女教育的問題，但現實是，很多農民工子弟仍處于無學可上的“漂泊”狀態。

2.生源質量的差異化考驗學校的教學工作

農民工子女來自各地，整體素質普遍沒有城里學生好，來城市讀書后，給學校、老師帶來了一定的困難和一些額外負擔。首先，部分農民工的居住點經常變動，這給他們的子女接受學校教育帶來很大的困難。中間轉學、中途回家等情況頻頻發生，大量的學籍變動打亂了學校正常的管理秩序。另外，接收學校還要承擔一定的安全責任，如：接收學校在不明確學生真實去向的情況下無法確定該生是轉學、退學還是其他。其次，教學老師需要付出大量的時間和精力來彌補此類學生的素質差異。有些學生不會說普通話或說得不好，難以和老師更好地溝通交流，教學無法互動，嚴重影響了教學質量；有些學生性格比較內向、自卑，難以融入同學之中；有些學生在家鄉讀書時沒學英語，老師每天都要花很長的時間給他們來練聽力，默寫單詞。學生整體素質差，行為習慣差異也是一個普遍問題。每個學期班主任要走訪無數個家庭，了解他們的家庭生活及學生以前的學習狀況。這些差異，需要老師對他們進行更多教育、訓練，才能使他們和城里孩子走到同一水平線上，如果不及時采取有效的措施，會導致城里孩子趨向于那些不好的行為習慣，造成不良后果。另外，農民工子女進入一個新環境讀書，心理上也會有個調整、適應的過程。這就需要學校老師多關心、多幫助，使他們盡快融入到新的環境中。

3.自卑的心理壓力影響農民工子女健康成長

一些經過種種努力已經進入城市學校就學的農民工子女，當他們的父母把他們送進校門時，問題也接踵而來。根據調查結果，大部分農民工的孩子都是正在接受義務教育的未成年人，處在人生觀和價值觀發展和形成的關鍵時期。如果得不到父母積極的引導和良好的監督，他們的價值觀就有可能錯位，甚至造成人格缺陷。孩子的心靈是脆弱的。要讓他們正常成長，心理健康至關重要。經濟、地域、文化上的差異首先就讓孩子們的心里筑上了一道城市堡壘。將會對他們成年后的人格和社會的適應能力也會產生極大影響，對于社會來講也會是極大的隱患。因此，不管是對于社會還是個人，農民工子女的心理健康都需要各方面的幫

助和關愛。城鄉兩地孩子之間是存在隔膜的，這種隔膜也不容忽視。然而，這種隔膜和孩子無關。但是，農民工子女已深刻感受到城市里孩子與自己的差別和這種差別的難以逾越，長期在邊緣狀態生長，將扭曲他們的心理，加深他們的被歧視感和對立感。農民工子女就近入學不是城里人對他們的恩賜，而是他們固有的權利。

二農民工子女教育困難的原因

1.農民工的收入不穩定且較低，生存狀況極為不易。

農民進城后，主要從事小商品買賣，有的工作較穩定，如農貿市場的業主、小吃店店主等；還有的工作和收入不穩定，如三輪車夫、各種建筑工地的民工等，他們的收入普遍較低。流動人口中，月收入在500元以下的貧困家庭占 1／4。這樣低的收入，維持溫飽問題已屬不易，在子女教育費用上往往力不從心。

2.許多地方原來在計算經濟發展總量和規劃社會教育發展事業計劃時，基本上以本地常住人口作為基數。但是農民工帶子女大量涌入城市。這無疑就增加了對農民工子女的教育問題。

3.城市人對農民工進城數量的擔憂。城市人已經習慣于單身農民工在城里就業，從事險、臟、累的活，他們只提供廉價勞動力，由于沒有子女和家庭的負擔，城里人不必擔心他們留在城內和城里人分享城市的公共福利與資源，也不用害怕城里出現大量的貧民窟．但大量的農村剩余勞動力向城市轉移，農民工家庭在城市的定居，無形中給城市的教育資源帶來壓力，造成城市人在情感上無法融合農民工子女教育。

三解決農民工子女教育問題的建議

貧困讓許多農民工子弟不得不提前品嘗人生的艱辛和不易，來自各方面的壓力使他們本來就崎嶇不平的求學路更加艱難。我們應該讓同在藍天下的農民工子女和城市的少年兒童一樣，共同沐浴陽光雨露，共同茁壯成長。

1.正確認識農民工子女教育問題

首先，是要認識到教育是“全民教育”。溫家寶總理曾經強調,“中國有兩億多中小學生，其中80%在農村。中國已經提出農村全面免除義務教育階段的所有學雜費。同時，積極解決成千上萬進城務工農民子女的上學問題，保障適齡兒童接受教育的權利。”其次，要認識到農民工是城市財富的創造者，農民工有權得到與自己勞動相符合的經濟收入、社會地位，共同分享中國經濟發展的成果。農民工子女與城市孩子擁有平等受教育的權利，不應有任何外來不公正的歧視、限制與束縛。我們要消除對農民工的偏見，讓農民工與農民工的家庭生活在一個平等的環境里。

2.結合各區域經濟的現狀，進行教育資源的重新配置

根據各區域人口的變化，結合各區域經濟的現狀，對教育資源重新配置。合理安排農民工子女就近入學，減少繁瑣的入學手續，讓每一個農民工孩子都能夠順利入學。同時農民工自己也要克服選擇優質教育資源的思維，在為子女選擇學校方面盡量避免集中某所學校就學，適當分流生源，防止學生入學扎堆現象的發生。主管部門可以考慮對學校進行新建、兼并、功能轉化等，增加和擴大達標的教育資源，滿足農民工子女接受義務教育的需求，進一步落實好國家有關政策和

規定。我們必須全方位地把流動人口子女教育從體制外納入到體制內，使其完全融入社會教育的秩序內。

3.大力扶持重視農民工子弟定點學校

對于解決農民工子女教育問題，政府要制定相應的優惠政策，采取各種有力措施支持農民工子弟教育。因此，建議加大財政投入力度。政府在每的財政預算中增加對農民工子弟教育專項經費，用于定點學校的硬件改造和日常教學辦公支出；選派一批品學兼優的年輕教師到農民工子弟定點學校教學；積極引進社會力量參與辦學，創新農民工子弟教育的辦學方式，引導民營經濟參與辦學，改變目前辦學體制的單一性；平時要加強新聞媒體對農民工子弟教育工作的宣傳，使全社會更加關注農民工子女的教育問題。

4.強化農民工依法送子女入學的觀念，關心農民工子女，多與農民工子女溝通。

當前，由于農民工子女入學較難，部分農民工產生“畏難”情緒。有些農民工送子女入學不積極，這些農民工送子女上學時對學校采取消極應對的措施，給學校帶來一些不必要的麻煩。因此在努力改善農民工子女入學環境的同時，要加大宣傳教育力度，引導廣大農民工依法送子女入學，切實維護農民工子女接受教育的權利，也保證基層學校工作的正常運轉。另外我們要認識到農民工子女有良好的自強自立意識，但也有孤僻、自卑的性格傾向和與社會對立的不良情緒，必須對他們進行健康、積極、向上的教育，增強他們愛國，愛鄉，愛家之情，樹立正確的世界觀，人生觀和價值觀，做社會有用的人才。

參考文獻：

1.劉茜.廣州外來工子弟學校調查 [N].南方日報,2004-04-30.2.侯靖方 方展畫.杭州市民工子弟學校調查 [N].浙江日報, 2002-5-16.3.云依水.城市農民工子女義務教育公平問題研究 [J].現代商貿工業,2008-1-18.題目：城市農民工子女教育問題研究

工作單位：上栗縣第二中學

作者：陽欣

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