第一篇：如何進一步加強國有企業廉政文化建設

為了貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，以及胡錦濤同志關于抓緊建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的重要講話精神，以及為了深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，就必須認真貫徹落實中共中央關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》(以下簡稱《綱要》)。

《綱要》以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平

理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，深刻分析了黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的新形勢和新任務，全面闡述了建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的重大意義，明確提出了主要目標和工作原則，是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件。我們要從政治和全局的高度，深刻認識貫徹《綱要》的重大意義，結合正在開展的保持共產黨員先進性教育活動，廣泛深入地開展《綱要》的學習宣傳活動，切實抓好貫徹落實工作。

國有企業廉政文化建設從根本上講是加強黨風廉政建設、反腐倡廉的宣傳文化、教育文化、制度文化的建設。國有企業營造清明廉政的氛圍，要圍繞思想政治建設、政治文明建設、企業經營管理的全過程做文章。其結果是從企業黨員干部的領導行為中體現出來的，是黨員領導干部廉潔自律、率先垂范，通過帶動和影響廣大員工營造形成的。

本文主要從三大方面談了進一步加強國有企業廉政建設工作。

當前，隨著社會主義市場經濟的深入發展和改革開放的進一步深化，反腐敗工作體制、機制和工作方式還存在與新形勢新任務不相適應的問題。腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件依然存在，違紀違法案件時有發生；一些地方和部門“好人主義”盛行，執紀執法偏寬偏軟，腐敗現象和不正之風得不到有效遏制；一些黨政機關和黨員領導干部仍然存在官僚主義和形式主義，依法行政、依法辦事的觀念淡薄，服務意識差；一些領導干部以權謀私、辦事不公、執法不嚴，損害群眾利益的問題屢有發生等。教育不扎實，制度不健全，監督不得力，仍然是上述這些問題存在和發生的重要原因。

國有企業是我們國家的命脈和國家重要經濟來源，是我國國民經濟的支柱，是中國共產黨執政的經濟基礎，國有企業的廉政建設是關系到國家的發展，社會穩定，企業的興旺的大事，因此抓好國有企業的廉政建設既是一個重大的經濟問題，也是一個重大的政治問題。下面談談進一步加強國有企業廉政建設應該注意的幾個方面工作。

一、強國有企業廉政文化建設，必須從源頭扼制腐敗把好關。

企業廉政文化是企業反腐倡廉的職工文化，是企業文化滲透在企業廉政工作中的重要內容形式，是企業文化的重要組成部分。企業廉政文化的本質屬于思想道德文化建設。它與企業精神文明建設、黨員干部隊伍建設相互結合滲透，是企業文化建設在企業廉政工作上的支持力和滲透力的結合。

從源頭上扼制腐敗把好關首先是把好國企領導干部的選拔關，國企領導干部的選拔是關系到國企能否在國家的正確軌道運行的關鍵。企業領導干部的選拔要制度化、規范化在領導干部的選拔上，上級機關要以對黨對國家和人民對企業負責的態度，嚴格按照黨和國家的用人標準，把那些政治上可靠、工作能力強、技術上過硬、人品好，員工擁護、有事業心和責任心的人才選拔到領導崗位。絕對不能搞拉幫結派，任人唯親而選拔那些動機不純，思想品質差，私心重、只會弄虛作假，吹牛拍馬、毫無建樹的人進入企業領導崗位。干部的選拔要實行公示制度，選拔過程中要公開、公平、公正，在客觀的條件下實行上級考察提名，競爭演講，民主評議，組織考察結合的選拔方法。使企業領導的選拔做到制度化規范化。

二、加強國有企業廉政文化建設，必須加強對國有企業領導干部的思想教育，嚴格執行中央八條規定，鞏固防腐拒變的思想防線。

隨著改革的深入，市場經濟的迅速發展，腐朽思想和市場經濟消極因素正不可避免的沖擊影響著人們的思想意識、價值觀念。因此企業思想政治工作要加強宣傳教育，針對國有企業領導干部思想上產生的種種疑惑、矛盾，運用多種適當的方式去宣傳影響、引導教育，幫助國有企業領導干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，從而營造有利于清明廉政的輿論氛圍。

要通過開展“三講”教育、“三個代表”重要思想學習教育、組織專題法制講座等形式，使黨員干部特別是領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。堅定理想信念，筑牢拒腐防變的黨紀國法防線和思想道德防線。通過開展主題教育、組織聽專題法制講座、學習《廉政手冊》、參加黨風廉政建設、預防職務犯罪知識競賽、普法學習使廣大黨員干部樹立勤政廉政、忠于職守、樂于奉獻、講究良好職業道德的意識。通過組織學習《公民道德實施綱要》，組織宣傳學習并結合搞好誠信服務，包括對業主服務、對用戶服務，以誠取信。在國有企業領導干部中倡導和形成明禮、誠信、遵紀守法、講

第二篇：淺析如何進一步加強廉政文化建設

淺析如何進一步加強廉政文化建設

《 江南時報 》（2011年12月22日第 11 版）

諸葛亮的《戒子篇》，時隔千年，歷史的人和事早已隨時間遠逝，然而今天讀來，仍然感到清新澄澈，洗凈心靈。如今，各司法行政部門不僅要學習諸葛亮的廉潔奉公精神，深化反腐倡廉教育的內涵，更要加強社會主義廉政文化建設，推動新時期反腐倡廉工作的不斷深入，這是加強黨風廉政建設的創新之舉，也是推進全社會和諧發展的必然要求。

一、廉政文化內涵

廉政文化是關于廉政的知識、信仰、規范、價值觀和與之相適應的行為方式、社會評價的總和，是政治文明和精神文明的有機結合、政治和文化的有機融合。這與胡總書記提出的“我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”在本質上是一致的。

民主法治、公平正義，既是構建和諧社會的基本特征，也是廉政文化的核心內涵；以人為本的追求、誠實守信的操守修養、艱苦奮斗的優良作風，則是使社會誠信友愛、充滿活力、安定有序、和諧相處的必要條件。只有站在和諧社會的高度，厘清廉政文化的基本內涵，才能使廉政文化與和諧社會的構建做到相互交融、相互促進，共同發展。

二、廉政文化建設的實踐

近年來，新沂市司法局以廉政制度為基礎，以廉政理念為核心，以教育引導干部職工樹立正確理念和構建和諧機關為最終目的，通過喜聞樂見的活動載體，激揚了廉潔勤政正氣，形成了貼近群眾、貼近發展、貼近實際的廉政文化氛圍，起到寓廉于教、寓廉于行的效果，為深入開展黨風廉政建設提供了有力的文化支撐，為促進社會和諧提供了有力的保障。近年來，全系統無一人違紀、違法，機關團結共事、廉潔奉公的作風顯著提升，取得了實實在在的廉政效果。在此過程中，新沂市司法局堅持在實踐中謀發展、求進步。

首先，確立廉政理念，明確廉政文化建設的方向。做到廉潔首先要確立廉政理念，有了對廉潔的正確認識，才會有踐行廉潔的行動。在具體工作實踐中，該局充分認識到，違法違紀現象之所以層出不窮，屢禁不止，除了體制弊端和監督漏洞外，還有滋生腐敗的文化土壤這一深層因素。比如“辦事講究潛規則”、“有權不用，過期作廢”，特別是有的同志對腐敗現象采取無奈、容忍和默許的態度，甚至存在羨慕腐敗的灰暗心理等等，這都是腐朽文化滋生蔓延的突出表現。因此，反腐敗，既要嚴肅查處一些違法違紀的案件，更要注意逐步鏟除滋生腐敗現象的社會思想根源，教育引導黨員干部牢固樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀，努力打造具有鮮明時代特色的機關廉政文化，使其成為引領黨風廉政建設健康穩定發展的持久動力。其次，培育廉政理念，增強廉政文化的滲透力。“文化而潤其內，養德以防其本”。加強廉政文化建設，關鍵在于引導黨員、干部形成共有的廉政理念和精神支撐，使其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線，防止在思想文化的多樣性前失去自主性。

再而，建立長效機制，為廉政文化建設提供有力保障。建設廉政文化，不但要從精神文化層面搞多種形式的教育、宣傳，還應對制度、機制做進一步的健全和完善。為此，新沂市司法局圍繞規范黨員干部的從政行為，堅持教育治本與制度約束“雙管齊下”，促進了廉政文化建設工作的順利開展，促進了社會和諧。

三、廉政文化建設推進和諧社會進程

作為司法行政機關，要以建設社會主義和諧社會為根本目標，從影響和諧社會的突出矛盾和問題入手，切實做好法制宣傳教育、人民調解、社區矯正、法律援助等工作，扎實有效地推進廉政文化建設和和諧社會進程，做到廉政文化與和諧社會二者相互促進、相得益彰，同頻共振，達到異曲同工之效。

第一，廉政文化建設有助于推動和深化司法行政機關的廉政教育。廉政文化是廉政建設和文化建設相結合的產物，是新時期反腐倡廉工作的一個新載體。通過改進教育方法，創新教育載體，改變了傳統廉政教育給人的古板沉悶的印象，深化了教育效果。

第二，廉政文化建設有助于提高司法行政隊伍整體素質。通過建設和培植優秀的廉政文化，可以提高司法行政工作人員的思想境界和道德水平，使他們堅定政治信念，增強自我約束和控制的能力，進而形成良好的政風行風，為司法行政工作的發展提供精神動力和輿論環境。

第三，廉政文化建設有助于社會主義和諧社會建設。一是擺正主與仆的位置，常存公仆情懷。二是堅持權與責的統一，牢固樹立責任意識。三是處理好義與利的關系，大力弘揚奉獻精神。

新沂市司法局局長 孫華鋒

第三篇：國有企業廉政文化建設實施方案

國有企業廉政文化建設實施方案

【篇一】

為深入貫徹落實黨的十七屆六中全會和自治區第十一次黨代會精神，充分發揮廉政文化在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的有效預防作用，在全社會營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，根據區、市紀委《關于深入開展“廉政文化建設月”活動的通知》等文件精神，我委決定將今年的9月定為企業“廉政文化建設月”，廣泛深入持久地開展廉潔文化進企業活動，現就活動安排如下。

一、工作目標

堅持以黨風黨紀教育、職業道德教育、廉潔從業教育為重點，以培育廉潔誠信、守法經營理念為目的，通過開展形式多樣的廉潔文化進企業活動，把誠信、守法、清廉等內容滲透、充實到企業經營管理和企業文化建設中，進一步推動企業廉政文化示范點創建，積極培育艱苦奮斗、廉潔從業、誠信守法、行為規范、道德高尚的企業廉潔文化，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展提供思想保障和文化支撐。

二、活動內容

(一)組織機構建立健全。有健全的企業廉潔文化組織機構，明確分管領導、落實專人負責，具體職責分工。活動主要負責人要有較強的廉潔文化進企業意識，積極鼓勵并支持企業廉潔文化建設。

(二)安排部署明確具體。有企業廉潔文化建設工作規劃和具體實施計劃，把廉潔文化建設作為企業黨建工作重要組成部分。活動的過程、結果等有詳細的考核辦法，并與精神文明建設、企業經營管理等工作同部署、同落實、同考核。

(三)陣地建設豐富多彩。在企業辦公區、生活區和文化活動區等設置廉潔文化長廊，張貼廉潔圖片、宣傳牌、警言警句牌，設立廉潔文化主題景觀等;在企業職工之家、圖書館(室)等，建立廉潔圖書專區、廉潔影視角;在企業廣播、報刊、網絡等媒體開辟企業廉潔文化專欄、專題節目和屏保、網頁等，教育引導企業領導、管理人員增強遵紀守法意識和拒腐防變能力;教育引導廣大員工增強社會公德和職業道德意識，自覺抵制商業賄賂。

(四)教育宣傳效果明顯。通過專題報告、理論研討、黨課教育等形式，經常性地開展“廉潔誠信、守法經營”主題教育和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等廉政法規制度學習活動強基固本;通過演講、歌詠及知識競賽等干部職工喜聞樂見的形式，豐富活動內容，強化教育效果。

(五)著力打造廉潔文化進企業示范點。堅持以示范點建設為抓手，各企業努力創建一批廉政文化進企業示范點，提升企業的文化品位，培養企業員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養和廉潔操守，逐步建立企業廉政文化建設長效機制。企業領導班子和全員參與的廉潔教育或廉潔文化活動每季度不少于一次。

三、工作要求

(一)加強組織協調。各企業要加強與企業黨組織及工、青、婦等協調配合，把廉政文化“進企業”活動任務分解落到實處，做好平時督促檢查，及時發現問題、解決問題、總結經驗、推廣典型，建立激勵機制;要積極創新工作思路，突出部門特色，積極創建廉政文化示范點;要探索建立廉潔文化進企業工作的長效機制，常抓不懈。

(二)強化責任落實。要以開展“廉政文化建設月”活動為契機，進一步推進廉潔文化進企業活動深入開展，企業各有關部門要認真履行職責，結合各自實際，制定“廉政文化進企業”活動方案，自下而上開展有統一主題、統一組織的示范活動，切實使廉潔文化建設活動在“廉政文化建設月”期間達到高潮，(三)建立長效機制。逐步建立起廉政文化建設經費保障機制，不斷加大廉政文化建設經費保障機制，不斷加大廉政文化建設的投入力度;要把廉政文化建設納入黨風廉政建設責任制考核，進一步增強企業各部門齊抓共管廉政文化建設的責任意識;建立健全廉政文化建設的目標管理、考核評價和激勵機制，細化目標、量化管理。各單位活動方案與總結于10月12日前報市國資委綜合科。

【篇二】

一、工作目標

圍繞企業生產經營，積極培育“誠實守信、廉潔經營”的價值理念，建立健全企業領導人員廉潔行為規范，把廉潔文化融入到企業黨的建設、文化建設、規章制度和經營管理領域。經過努力，初步建成與現代企業相適應，與企業經營管理制度體系相融合，與企業宗旨和企業經營管理理念相協調的企業廉潔文化體系。

二、主要任務

(一)突出重點加強企業廉潔文化建設。以“誠實守信、廉潔經營”為主題，以企業領導班子、領導人員及關鍵崗位人員為重點，加強教育，引導企業領導人員和職工遵紀守法、愛崗敬業;完善制度，把廉潔文化建設融入生產經營管理尤其是關鍵崗位、重要環節的管理，在各項工作流程、制度建設中體現廉潔從業的要求;強化監督，全面推行廠務公開等職工群眾參與監督的各項制度，形成維護國家利益、企業利益和職工合法利益的企業文化。

(二)分層分類制定企業人員廉潔行為規范。國有企業廉潔文化建設要融入國有企業黨風建設和反腐倡廉工作，制定貫徹落實《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》的具體辦法和廉潔從業行為規范。企業領導人員突出廉潔從業、合法經營、忠誠守信;重要部門、關鍵崗位人員突出遵紀守法、忠于職守、辦事規范;企業員工突出愛崗敬業、尊章守紀、誠信友善。

(三)多種形式開展企業廉潔文化活動。推動廉潔文化進企業，將廉潔文化理念和要求融入生產經營和管理中，融入企業文化建設之中，營造廉潔從業氛圍;推動企業廉潔文化進崗位，將廉潔從業規范納入崗位工作職責，規范制度和流程，加強內控機制;推動企業廉潔文化進項目，不斷完善生產經營項目管理的廉潔從業各項制度。

(四)彰顯特色提升企業廉潔文化建設水平。推動企業進一步將廉潔文化建設融入企業文化，拓展企業廉潔文化建設的廣度和深度。加強企業廉潔文化陣地建設，推動企業根據各自實際，建設企業廉潔文化宣傳教育設施，設立企業廉潔文化宣傳教育專欄，總結企業廉潔文化研究成果，樹立企業廉潔文化建設先進典型，打造有影響的企業廉潔文化品牌。

三、組織領導

根據市紀委的工作分工,市國資委為牽頭單位，市紀委、市文化廣電新聞出版局、市總工會為協辦單位。各企業根據本實施意見的要求，制定具體工作措施和推進辦法，建立企業廉潔文化建設工作報告、督促檢查、情況通報、目標管理、考核評價等制度，推動企業廉政文化建設各項工作的落實。

第四篇：國有企業廉政文化建設研究

國有企業廉政文化建設研究

邱建軍

（中國石油塔里木油田分公司黨群工作處，新疆庫爾勒，841000）

摘要：廉政文化是以文化的力量來促進黨風廉政建設的一種新的思維方式和行為方式。本文通過對國有企業廉政文化建設進行研究認為：在建設過程中出現的主要問題是企業宣傳不到位，管理存在薄弱環節，企業內部監督力度差；在建設中的關鍵環節是建立健全廉政文化制度體系，以開展活動的方式加強宣傳，并將廉政文化納入企業文化建設中；在廉政文化建設過程中加強黨內外監督，開拓創新，理論與實踐相結合，把廉政文化理念深入人心，營造企業廉潔從業的新風氣。

關鍵詞：國有企業；廉政文化；建設

作者簡介：邱建軍(1975-0803)，男，新疆庫爾勒，政工師，主要從事黨群管理研究工作。

國有企業是黨執政的物質基礎。以公有制經濟為主體、多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的基本經濟制度。國有企業黨風廉政建設對鞏固黨的執政地位，提高執政主體素

[1]

質、鞏固執政能力建設有重要的意義。

一、國企黨風廉政文化建設的重要性

（一）黨風廉政文化建設有利于提高黨的行政執行力

國有企業黨組織是黨基層組織的基礎。提高黨的執政能力，關鍵在于加強黨組織的建設。黨基層組織狀況如何，直接決定著黨的執政能力強弱，決定著執政成效。目前，xxxx企業擁有xxx多個基層黨委、黨總支部和xx萬多個黨支部、[1]

xx多萬名黨員，他們是保證黨和國家的政策方針在企業貫徹執行，是鞏固黨的執政地位的組織基礎。國有企業蘊含著擁護黨執政的深厚群眾基礎。國有企業是工人階級性質最突出的經濟組織，得到廣大職工群眾的支持是黨執政的基礎。國有企業黨風廉政建設的好壞直接關系到黨在工人階級中的形象，關系到工人階級對黨領導和執政的支持度。

（二）黨風廉政文化建設有利于深入開展反腐敗工作

全面開展廉政文化建設，是深入推進反腐倡廉工作的需求，是加快推進和諧社會、文明企業建設的重要舉措。當前，在基層黨組織和黨員中深入開展黨風廉政文化，是黨的十七大做出的一項重要部署，是加強改革創新精神和改進黨基本

[2]

建設的一項重要工作。國有企業廉政文化建設

要與社會主義精神文明建設，學習實踐科學發展

觀活動和保持共產黨員先進性教育結合起來，充分發揮基層黨組織和黨員的先鋒模范作用，構建良好的廉政文化氛圍。在企業管理層和基層黨組織間加強廉政文化教育和宣傳，對樹立領導干部廉潔從政、秉公用權的價值理念,培育公民誠實守信、廉榮貪恥的道德觀念,增強全社會支持、有序參與反腐倡廉工作的責任、意識,形成廉榮貪恥的思想道德基礎和文化氛圍起著重要的作用，從源頭上預防和減少腐敗現象發生。

二、國企黨風廉政文化建設存在問題

國有企業雖然一直都在堅持開展反腐倡廉工作,但把黨風廉政作為企業的文化來建設起步較晚,廉政建設現狀還存在各類問題,主要體現在以下三個方面：

（一）宣傳教育不到位,尚未全面養成勤政廉潔的習慣。部分企業領導以為企業的中心工作是抓經濟建設,往往把宣傳教育的重心放在如何縮短生產周期、提高產品質量、降低成本等方面,從而忽視了黨風廉政文化方面的教育。一些企業雖然開展了黨風廉政教育,由于出于應付, 只講數量、不管質量, 只重形式、不重內容的宣傳教育沒有達到預期的效果。個別黨員干部存在崇極端個人主、尚拜金主義和享樂主義義的思想,缺乏作為黨員應有的理想信念和道德操守,違反紀律的行為時有發生。部分員工法制意識淡薄,認為單位是“家大業大,拿點貪點沒啥”,而且經常挖企業墻腳,有的甚至走上犯罪道路。可見，國企尚未全面養成依法經營、廉潔從業的風氣。

（二）管理存在薄弱環節, 制度體系不完善。部分企業尚未建立健全黨風廉政文化體系,多數工作無章可循。部分企業雖然建立了黨風廉政的制度體系,但由于各級領導只重視制度體系的出臺,忽視制度的落實,使得制度成了擺設。還有的企業不貫徹制度體系的學習宣傳,導致各級領導和企業員工不熟悉制度體系內容,工作過程中隨意性大,未按規定執行,在生產經營中經常出現很多問題。個別企業領導甚至將擁有的權力，蔑視制度并破壞自己親定的制度。按章辦事、依規治企的文化氛圍并未在企業中真正形成。

（三）監督意識弱,實際效果差。部分大中型國有企業,監督機制不健全,每年都有不少的貪污腐敗案件發生。由于未形成良好的監督機制,監督經常只是一種被動的監督,廣大領導干部和員工群眾缺乏主動的監督意識。部分人員未處理好“監督”和“被監督”、“自律”和“他律”的關系,只希望別人廉潔自律,自己卻搞暗箱操作。部分領導干部喜歡監督別人,自己卻不愿意接受監督,有的甚至打擊報復監督者。對企業員工來說,受自身素質限制,不知道如何去監督,何況處于被管理地位,即使知道怎么監督,又怕得罪領導,從而放棄監督權力。總而言之,企業內“我要廉潔”的意識不強,“我要監督”的意識不夠,致使廉政文化建設效果不理想,從而使國企反腐倡廉工作處于被動位置。

三、國企廉政文化建設幾個關鍵環節

（一）廉政文化制度體系的建設。由于廉政文化建設是推動黨風廉政建設、深化黨的作風的有效途徑,企業黨組織就必須加強廉政文化體系建設,建立一套健全的制度體系，并不斷完善。做到企業各級領導積極參與，互相配合，各個部門各施所長、發揮優勢,廣大員工群眾積極參與。并結合《國資委黨委關于加強中央企業企業文化

建設指導意見》[3],把廉政文化納入企業文化建設的總體規劃中,將廉政文化建設作為黨政重點工作安排之一,做到計劃到位、落實清楚、檢查勤快，并建立有效的考評、激勵機制。將各崗位年初責任目標和任務進行詳細分解,加強廉政文化與日常管理相結合,根據各崗位的分解表進行年底考評、考核。處罰不重視廉政文化建設，工作不到位的單位,表彰工作出色、取得良好效果的單位。此外,企業黨政組織還需拓寬資金來源,保證廉政文化建設有足夠的活動經費,有效的保

障機制的順利開展,否則廉政文化建設受到極大的限制。

（二）活動對象和活動方式。首先要抓好黨員領導干部和管理人員的廉政教育。他們是國有企業的中流砥柱,他們的思想素質，工作作風，道德水平、廉政意識直接決定了企業的興衰成敗。故廉政文化建設應以他們為核心,對黨員領導干部主要加強理想信念、法紀觀念，價值觀、人生觀、利益觀的教育。使他們管理意識不斷提高，自律意識和監督意識不斷增強,形成牢固的思想道德防線。對管理人員主要進行廉潔從業、艱苦奮斗和遵章守紀的教育,使他們養成按章辦事、誠信經營的職業道德理念。其次要積極開展各類廉政文化活動。將廉政文化成為企業文化建設的重要內容,充分利用各類媒體作用，開展一系列豐富多彩的廉政文化活動,并不斷創新文化活動的方式方法，從而做到以活動促廉政的目的。如開展以 “廉潔從業,艱苦奮斗”、“我的價值觀”等為主題,結合召開廉政先進事跡報告會、觀看警示教育片、征集廉潔從業警言短信、匯演廉政文藝節目、開展大討論、請當事人以身說法等形式,舉一反三,以事實服人、教育人。讓黨員領導干部和員工群眾從活動中接受教育、吸取教訓,在日常工作中保持一顆平淡的心,在利益前保持一顆平常心,自覺抵制歪風邪氣,增強腐敗的免疫力,營造清正廉潔的從業環境和廉榮

貪恥的新風尚[4]。

（三）統觀全局,加強結合。首先是將廉政文化建設與構建企業文化相結合,建立適應于市場經濟發展的企業道德規范。其次是將廉政文化建設與企業制度建設相結合,健全并完善資金和財務管理、民主管理、廠務公開等制度,增強企業員工的廉潔意識。第三是將廉政文化建設與企業經營管理相結合,加大誠信廉潔、依法經營、公道辦事等理念的宣傳力度,不斷提高企業經營管理水平。第四是將廉政文化建設與領導人員治理商業賄賂、投資入股、規范產權交易行為等反腐倡廉重點工作相結合,促進企業的可持續發展。

四、國企廉政文化建設對策與建議

構建國企廉政文化是一項系統工程,是一項必需持久堅持的基本性工作。國有企業要確保率

領干部清廉從政,必需從新時代廉政文化培植工

作的紀律和方法入手[5]

。構建國企廉政文化尚須把握以下幾個方面。

（一）加強黨內外的監督工作，及時發現并糾正領導干部的不廉潔行為。對于領導干部，加強黨內外監督是最廣泛、最有效的監督形式。目前，在企業內部經常發生違法違規違紀的現象，黨內外監督做得不到位是重要原因之一。因而，提高各級領導干部廉政意識的關鍵是要加大對各級領導干部特別是黨政一把手的黨內外監督力度，并建立互相制衡的約束監督機制。我們可以通過層層監督各級領導班子的民主生活會，采用組織談話的方式對各級領導班子加強廉政監督，加強班子副職對一把手的監督和班子間的相互監督。我們堅持開展民主評議領導干部活動，不斷提高職工群眾的監督力度和水平，盡力做到領導干部主動接受監督工作。同時，我們可以充分利用網絡監督和新聞輿論等平臺，通過反面典型曝光批評、信箱和公布舉報電話等手段，不斷擴大監督效力，使企業內部的民主監督工作深入開展，確保了領導黨員干部樹立積極向上的追求，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，在黨內真正形成一種浩然正氣。

（二）加強創新形式，將企業道德教育和黨風建設融入廉政文化建設中。首先，采取靈活多樣的教育形式來培育黨員的廉政理念。通過公開演講活動，讓黨員樹立清廉就業的思想態度，并培養出自律廉潔從業理念。充分發揮各級黨組織的積極作用，尤其要發揮基層黨組織的凝聚力。在宣傳教育中充分利用企業期刊、報紙、廣播電視等媒介，注重發掘和宣傳典型事跡和先進人物，形成廉政文化教育氛圍。其次，加強廉潔從業行為。完善廉政相關制度，使廉政制度建設成為廉政文化的重要內容。主要在工程建設、物資采購、工程招投標、人事調動等重要領域形成了一系列有效管理制度。只有可靠的制度，才能改善良好的監督環境，增強民主監督質量，使反腐倡廉行之有效。

（三）廉政文化培植要面向企業，廉政文化既是前進前輩的政治文化,又是平易近人的公共文化。文化是生產力，是企業發展的魅力、活力和生命力所在。建立廉政文化防腐機制必須依托企業文化，系統地研究包括廉政理念、廉政行為養成、廉政約束機制等為主要內容的廉政文化，使其與企業的發展環境和日常工作相匹配、相適應，促進廉政文化的有形化，使廣大干部職工能夠親身體驗、親自參與，提高廉政文化的認同感，不斷鞏固和擴大廉政文化建設的成果，始終保持廉政文化旺盛的生命力，為推動企業的和諧發展提供良好的思想紀律保證和環境支持。此外，廉政文化培植僅對企業各級率領干部是不夠的,還應該有普遍的群眾性,只有面向全企業,才能煥發朝氣和活力。調動各方面介入廉政文化培植的積極性、自動性、締造性,使廉政文化滲入到社會的方方面面,從而最年夜限度地擴年夜它的籠蓋面,以增強全社會的反腐倡廉意識,形成以廉為榮、以貪為恥的精采風尚。

（四）增強理論研究,晉升廉政文化培植的理論水平。理論是步履的先導,沒有理論的思慮,工作的目標就會呈現誤差。增強廉政文化培植,需要深切研究廉政文化,晉升廉政文化培植的理論水平,必需深切研究中國古代、西方國家,以及馬克思、列寧、毛澤東、鄧小平的廉政思惟。積極試探廉政文化培植的紀律,不斷成長廉政思惟、廉政理論。

（五）突出重點，廉政文化是一種新生事物，建立防腐機制是必不可少的。但是廉政防腐機制應該突出重點、分清層次、積極鼓勵、分布實施。廉政文化是逐步深入人心的過程，各級機關人員、黨員干部特別是黨員領導干部要身體力行，起到帶頭表率的作用，全面推進廉政文化，做到統籌兼顧。要注重理論創新，推廣優秀成果，人人明白廉政文化的重要性，促進廉政文化建設全面協調發展。

參考文獻:

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東省工會管理干部學院學報，2005(5)．.The study of honest and clean government culture building in state-owned

enterprise Qiu Jianjun(Party-Masses Work Department of PetroChina Tarim Oilfield Company, Xinjiang Korla,841000)

Abstract: honest and clean government culture is a new thinking and behavious to honest and clean government culture building with the force of culture.with the studying of honest and clean government culture building in state-owned enterprise,the article get the conclusion: badly enterprise propagating, weakly administration and short of monitoring in enterprise is main Problems in honest and clean government culture building;building regularly system of honest and clean government culture, strengthening the propaganda with kinds of maneuver and fitting the honest and clean government culture into enterprise culture is the key factor of the building;strengthening monitoring in enterprise, reclaimation and innovation anduniting the theory and practice is the main Contents of the building.the enterprise should fit the honest and clean government culture into public feeling and buildind the new general mood of honest and clean employment.Keywords: state-owned enterprise；honest and clean government culture；building

第五篇：關于進一步開展廉政文化建設

關于進一步開展廉政文化建設 示范點創建工作的通知

各縣區紀委、監察局，開發區紀工委，市直各部門、各單位紀檢組（紀委、紀工委），各大中型企業紀委：

為認真貫徹落實黨的十七大精神和中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，筑牢反腐倡廉社會文化基礎，按照市紀委七屆三次全體會議的總體部署，通過建設一批市級廉政文化建設示范點，進一步強化全市廉政文化建設推進工作。全市年內擬建設市級廉政文化“進機關”示范點20個；“進社區”示范點5個；“進家庭”示范點35個；“進學校”示范點10個；“進企業”示范點7個；“進農村”示范點23個。為實現全市廉政文化建設工作目標，必須抓緊當前廉政文化建設的具體工作。

創建市級廉政文化建設示范點工作需要各級各部門各單位積極參與和采取有力措施予以推動。各縣區、市直各部門各單位要積極參加全市廉政文化建設示范點爭創工作，努力培育具有符合本縣區、本部門、本單位特點，具有當地特色的廉政文化建設示范點。各縣區在“進機關”示范點的選擇上，要多在當地黨委政府直接管理 的部門和單位下力氣、下功夫，把廉政文化建設工作真正抓緊抓好、抓出成效。在其他示范點項目的選擇上，也要立足當地、突出特色，以此推動廉政文化建設活動深入開展。全市擬于第三季度在縣區和市直開展創建市級廉政文化建設示范點申報工作，市直部門和企事業單位可根據自身的特點對“進機關”、“進社區”等項目進行申報，縣區申報示范點的項目應當齊全。全市在縣區和市直部門單位等創建示范點申報的基礎上，檢查、評選出符合條件的市級廉政文化建設示范點并頒發牌匾。各縣區、市直各部門各單位建設示范點工作的情況，將納入年底全市反腐倡廉建設和勤政效能建設綜合考核。

附：《濱州市廉政文化建設“六進”示范點試行標準》 附件：

濱州市廉政文化建設 “六進”示范點試行標準

一、廉政文化進機關示范點建設標準

（一）積極營造機關廉政文化氛圍。在機關辦公場所設有廉政文化宣傳專欄、黨務、政務公開欄等，并定期更新內容；有固定的黨風廉政宣傳教育場所；在機關內部圖書室、學習閱覽室和電化教育室，設立“廉政書架”、“廉政教育影視角”等陣地；有組織、有計劃地分期分批組織黨員干部進入各級理論教育基地、警示教育基地、革命傳統教育基地、輿論教育基地、社會實踐教育基地等“五大教育基地”接受教育；利用機關局域網、宣傳欄、板報、內部刊物等窗口，開設廉政網站或建立廉政專頁，利用主流媒體撰寫和刊登反腐倡廉方面的新聞稿件。積極創建形式多樣和廣大黨員干部喜聞樂見的廉政文化活動形式，努力形成健康向上的機關廉政文化氛圍。

（二）反腐倡廉教育扎實有效。經常組織黨員干部觀看反腐倡廉電教片，通過組織開展以廉政文化為主題的社 會實踐和廉政文化主題演講、征集廉政格言、開設廉政黨課、組織勤廉典型事跡報告會、演唱廉政歌曲和舉辦廉政書畫攝影作品展等活動，引導黨員干部向勤廉典型學習。注重運用身邊的典型，教育和激勵機關黨員干部爭當發展先鋒，爭當勤廉楷模；積極做好反腐倡廉教育培訓工作。結合機關工作實際，將黨風廉政教育內容納入黨員干部培訓內容，強化機關黨員干部反腐倡廉意識和法律法規知識。

（三）廉政文化建設成效明顯。結合本機關、本部門、本單位的工作實際和特點加強機關廉政文化建設，認真貫徹執行中央和省、市關于廉潔從政的各項要求，落實機關“服務承諾制”、“首問負責制”、“限時辦結制”、“文明接待制”等效能和制度建設，建立“為民、務實、清廉、高效”機關和打造“服務型機關”、“節約型機關”、“學習型機關”的創建活動。組織開展的每一項活動，都實實在在，有記錄，有檢查，有總結，資料齊全，富有成效。機關內部勤政廉政蔚然成風，沒有違法違紀違規問題發生。

二、廉政文化進社區示范點建設標準

（一）積極創建廉政文化活動陣地。在社區內設置有廉政文化宣傳專欄、廉政廣告牌，適時傳遞多元化的廉政 信息；設立黨風廉政宣傳教育場所，充分利用社區活動中心、市民學校、市民廣場等設施，定期組織廉政文化主題活動，有計劃、有步驟地對社區黨員群眾進行反腐倡廉教育；充分利用社區圖書室和閱覽室，設立“廉政書屋”、“廉政書架”和“廉政讀書角”等。

（二）著力豐富廉政文化活動形式。結合社區黨建和“三個文明”建設，通過舉辦廉政圖片展覽、廉政形勢講座、廉政知識競賽、播放反腐倡廉影視作品、印發廉政宣傳讀本和畫冊、開展反腐倡廉書畫、攝影、征文、演講比賽等活動形式，提高廉政文化開放度和居民群眾的參與度；利用“社區藝術節”和“納涼晚會”等載體，每年舉辦1－2次廉政文藝演出，謳歌勤廉典型，弘揚清風正氣；在社區建立廉政監督網絡，聘請一定數量的離退休黨員擔任社區廉政監督員；利用社區各類群眾性藝術沙龍，組織創作編排和表演反腐倡廉文藝節目。

（三）積極整合廉政文化社會資源。充分利用社區駐地機關、學校和企事業等單位的資源，廣泛發動社區離退休干部、青年志愿者和有文藝專長的同志，積極投入社區廉政文化建設。

三、廉政文化進家庭示范點建設標準

（一）結合工作實際，組織開展形式多樣的家庭助廉活動，通過培養、樹立和表彰典型，充分發揮家庭助廉的引導和示范作用。

（二）創新家庭助廉的工作載體。結合自身實際，廣泛開展以“樹廉潔家風”為主題，在黨員干部家庭中開展家庭美德、家庭助廉教育活動；要把評選“廉潔家庭”列入“五好文明家庭”創建活動之中，通過開展爭創“廉潔家庭”、評選表彰“廉內助”等活動，影響和帶動全社會家庭廉潔自律，共筑反腐家庭防線。

（三）彰顯家庭助廉的活動特色。通過贈閱廉政書報，簽訂“助廉承諾書”，利用節假日和婚喪嫁娶等時機發送廉潔提示信、慰問函等形式，加強對黨員干部配偶、子女的廉潔教育。結合工作實際，有選擇地開展簽訂“廉潔家庭承諾書”、“廉潔家庭”行為規范大討論，組織夫妻共同參加的反腐倡廉警示教育大會、召開“家庭助廉事跡報告會”和“家庭助廉座談會”等自選活動。通過精心組織，廣泛參與，推進家庭助廉教育活動的深入開展。

（四）拓展家庭助廉的新路數。緊密結合新形勢下家庭領域出現的新情況、新特點、新問題，積極探索家庭助廉教育工作的規律和特點，加強調查研究，及時總結經驗，不斷將廉政文化進家庭工作引向深入。

四、廉政文化進學校示范點建設標準

（一）強化院校師生員工道德教育。將反腐倡廉教育內容納入師德建設的各個環節，把敬廉崇潔教育列為各類在校學生思想道德教育和校園文化建設的重要內容，優化校風、教風和學風。

（二）落實院校廉政教育教學教材。挑選收集古今中外清正廉潔的故事、格言、圖片和漫畫，匯編成冊，作為學生的課外讀物，將廉潔（政）教育延伸到課外。

（三）發揮校園網、校報、宣傳窗等宣傳工具的積極作用。設置反腐倡廉工作網頁，開辟黨風廉政建設專欄，宣傳反腐倡廉工作成果和先進典型事跡。

（四）創新校園廉政文化活動形式。組織開展征文比賽、演講比賽、知識競賽，征集廉潔漫畫、小品，開展社會調查等各類符合學生身心特點的主題教育與社會實踐活動，開展廉潔建設大家談以及廉潔（政）故事比賽、廉潔（政）趣味競猜等寓教于樂的廉政文化藝術活動，使社會道德要求內化為自身的道德需要。

五、廉政文化進企業示范點建設標準

（一）企業廠務公開內容真實全面。按照黨務公開和 廠務公開的要求，通過公開欄等載體，及時地將企業重大事項、原輔材料等大宗物資采購等列入公開范疇,公開的內容真實全面。

（二）有效發揮企業文化設施功能。將廉政文化和企業文化有機結合，在企業內設置廉政文化宣傳欄，及時宣傳反腐倡廉工作動態及黨紀、政紀條規等內容；充分利用企業黨校和職校等資源，建立黨風廉政宣傳教育場所，并在企業黨員干部和職工中組織經常性的反腐倡廉教育；利用職工文化活動中心、企業影劇院等設施，定期組織廉政文化主題活動，播放反腐倡廉影視作品；利用企業圖書室、閱覽室和電教中心，創辦“廉政書屋”、“廉政書架”和“廉政影視角”等。

（三）著力豐富企業廉政文化活動。結合企業黨建和“三個文明”建設，通過組織黨課教育、反腐敗形勢講座、崗前培訓、職工輪訓、舉辦反腐倡廉圖片展、廉政知識競賽和編印企業廉政教育輔導讀本、開展反腐倡廉書畫、攝影、征文、演講比賽、組織廉政文藝演出等活動形式，強化企業黨員干部和職工群眾“愛崗敬業、廉潔誠信、依法經營、樂于奉獻”的社會公德和職業道德意識；積極開展送廉政書刊和音像資料到生產車間和一線班組、工地等活 動；利用企業內部刊物、網絡、廣播等資源，開設廉政文化專版、網頁和專題節目，提高廉政文化教育的覆蓋面；組織企業業余文藝演出團隊，開展廉政歌曲演唱和反腐倡廉文藝節目創作等群眾性文化活動；各企業還可結合實際，積極開發一批具有自身企業特點的廉政文化產品。

（四）強化企業反腐倡廉制度建設。將反腐倡廉制度建設納入企業生產、經營和管理等環節之中，完善企業財務管理、物資保管、原材料采購、重大工程招投標等制度，進一步規范企業生產、經營和管理行為。

六、廉政文化進農村示范點建設標準

（一）納入“三個文明”建設內容。一是結合農村精神文明建設，將廉政建設與弘揚先進文化結合起來，移風易俗、破除迷信。二是結合農村物質文明建設,引導和帶領農民學文化、講科學，科學種田，共同致富。三是結合農村政治文明建設，將廉政文化建設與建立村級民主決策制度，村務公開制度、基層民主制度和村（組）干部述職述廉制度結合起來，推進農村基層的民主決策和民主監督。

（二）加強廉政文化陣地建設。在黨務、政務公開欄、村（居）務公開欄中定期登載以廉政時事、先進事跡、警 示案例，廉政警句等主要內容的廉政信息，方便基層干部群眾了解反腐倡廉形勢和基本知識。充分利用農村現有廣播電視、遠程教育網絡、圖書館(室)、影劇院、文化站、黑板報、標語牌和燈箱廣告等宣傳陣地，大力宣傳廉政文化建設；依托鄉(鎮)黨校或農民科技文化培訓中心，建立鄉村“廉政文化活動中心”。

（三）創新廉政文化活動形式。結合科技、文化、衛生“三下鄉”活動，將廉政圖書、報刊、資料、影視作品送到農村，創作具有地方特色的文藝節目進村入戶。有條件的地方，要撥出專門經費建立農村廉政文化建設設施，組織文藝宣傳隊伍，定期開展活動，把廉政文化傳播到農村的千家萬戶。