第一篇：對加強國企黨風廉政建設監督的思考 政研

對加強國企黨風廉政建設監督的思考 胡錦濤同志在中央紀委第三次全會報告中指出，“反腐倡廉工作一定要緊緊抓住教育、制度和監督三個關鍵環節，做到標本兼治。”作為勇擔社會責任,肩負國家經濟發展重任的國有企業,黨組織在其中發揮了尤為重要的作用。黨風廉政的建設關乎國有企業的生死存亡和發展。近年來，國有企業腐敗案件不斷發生，給我們敲響了警鐘。新形勢下一些國有企業領導干部思想認識和管理體制等方面的薄弱,帶來了新情況和新問題,有些甚至在經濟建設大潮中經不住金錢和腐朽思想的誘惑,在改革中謀利,在發展中貪污,在誘惑中放縱,紛紛落馬,給家庭和社會造成了嚴重的不良影響。國有企業腐敗問題危害巨大，不僅給企業自身帶來重大經濟損失，還在人民群眾心目中造成極壞影響，動搖黨執政的政治基礎和經濟基礎。因此，加強國有企業黨風廉政建設工作仍然任重而道遠。國有企業作為社會主義市場經濟建設的主力軍，要從深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的全局和戰略高度，充分認識反腐倡廉制度建設的重要性和緊迫性，要逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。應以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點，逐步形成符合時代要求的國企反腐倡廉教育、監督、預防、懲治等制度體系，為加快轉變發展方式，促進經濟平穩較快發展提供有力保障。

一、要正確認識國有企業反腐倡廉的重要意義

（一）國有企業反腐倡廉關系國有經濟的鞏固與發展。國有企業是社會主義公有制的主體，是國民經濟的支柱，國家財政收入的主要來源。當前，國有企業中存在的腐敗行為，不僅使國有企業資產被不法侵吞，造成國有資產大量流失，動搖國有經濟的物質基礎，而且擾亂社會主義市場經濟的運行規則和秩序，阻礙了國有經濟的健康發展。事實表明，腐敗行為對國有經濟的鞏固與發展起著直接的和嚴重的破壞作用。國有企業只有抓好反腐倡廉工作，嚴懲腐敗，打擊各種經濟犯罪，才能減少腐敗行為對國有經濟造成的損失，從而鞏固國有經濟并促進國有經濟的健康發展。

（二）國有企業反腐倡廉關系民心向背和企業穩定。對國有企業中存在的種種腐敗現象，職工群眾深惡痛絕。尤其是在當前部分國有企業處于困境的情況下，一

1方面是許多職工下崗，生活陷入困境，另一方面卻是一些企業領導干部腐敗行為仍在不斷產生并滋長蔓延，“窮廟富方丈”現象嚴重挫傷了職工群眾的積極性，引起黨群、干群關系緊張、對立，并影響企業的穩定。只有順應民心，抓好國有企業反腐倡廉，并取得明顯成效，才能取信于民，增強企業的凝聚力，從而確保企業穩定，促進企業發展。

（三）國有企業反腐倡廉關系國有企業改革的成功與失敗。國有企業改革要取得成功，必須得到廣大職工的支持和參與。但是企業腐敗行為的滋生蔓延，嚴重干擾了企業各項改革目標的實現，使一些改革措施變形走樣，偏離了軌道。如在目前深化企業改革重要內容的股份制改造過程中，一些企業領導人巧取豪奪，損公肥私，利用各種手段隱瞞、轉移、侵吞國家資產，把大量原屬于國家的企業財產變成他們的個人財產。諸如此類的腐敗行為嚴重影響了改革的聲譽，動搖了職工群眾對改革的信心，如果任其發展下去，必然葬送企業的改革。因此，國有企業反腐倡廉直接關系企業改革的成敗。

二、加強廉潔從業教育，做到教育到位，構筑拒腐防變的思想防線

教育是基礎。腐敗問題的產生和蔓延，都是從思想上的蛻化變質開始的。因此，要堅持預防為主、教育固本，實行廉潔從業教育長期化，做到教育到位，消除腐敗滋生的思想根源，構筑“不想貪”的思想防線。

（一）堅持以人為本，加強思想道德和紀律教育。在市場經濟大潮的沖擊下，人們的思想觀念多元化，少數黨員干部放松學習和思想改造，出現了理想信念動搖、法紀觀念淡薄、心理產生失衡等問題。為此，要堅持以人為本，有針對性地進行理想信念教育、宗旨教育和道德教育，引導黨員干部樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀；通過法制教育、紀律作風和企業理念教育，引導黨員干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，做到明廉恥、克私欲、勤奉公。

（二）注重常抓不懈，強化員工廉潔從業教育。要結合企業實際，做到廉政教育制度化、經?；椭攸c化。區分不同教育對象，確定教育內容重點，采取主題教育式、宣傳激勵式、警示提醒式、寓教于樂式等形式，使廣大黨員干部弄清權力本質，認清權力風險，看清腐敗危害，自覺做到識別風險、防范風險、遠離風險，提高拒腐防變能力。要重點抓好領導干部、黨員干部、關鍵崗位人員的廉潔從業教育，筑牢拒腐防變思想防線。

（三）創新教育載體，突出企業廉政文化建設。廉政文化建設具有精神熏陶、文化育廉的功能。要勇于創新，以生動活潑的形式、獨特新穎的載體，在潛移默化之中，增強廉政教育的滲透力，消除腐敗滋生蔓延的文化心理。加強日常廉政宣傳，利用宣傳欄、廉政掛畫、內部網等形式，擴大廉政教育覆蓋面，增強教育的感觀性、靈活性、全面性。

二、完善風險控制機制，做到制度到位，構筑權力運行的制約防線

制度是根本。胡錦濤總書記在中央紀委十七屆五中全會上也著重強調了反腐倡廉制度建設的重要性。因此，完善風險控制機制，建立科學、嚴密、完備、管用的制度體系，做到規范到位，實行用制度管權、管事、管人，構筑“不能貪”的制約防線。

（一）機制為先，建立企業權力運行的制約機制。權力運行風險防范工作是一項前瞻性的工作，我們要抓住核心，著力規范權力運行機制，把國有企業決策權、執行權、監督權“三權分離”、相互制衡，形成權責分明、相互制約、交叉監督的權力制約機制。一是對權力主體進行分解制約。根據現代企業制度的要求，完善法人治理結構，形成董事會、監事會、經營班子各司其職、相互制約的工作機制。同時，發揮黨委、紀委的監督保障作用；二是對權力客體進行分解制約。明確審批流程，嚴格審批程序規定，將過于集中的權力分解成為由幾個人或幾個層級共同行使，改變“個人說了算”或獨斷專行的權力結構，增強權力運作的透明度；三是嚴格貫徹民主集中制。建立完善領導班子議事規則，實現領導決策科學化、民主化。

（二）規范管理，加強以“防”為主的規章制度建設。規范行為抓制度。企業要從健全制度、堵塞漏洞入手，發揮制度約束的根本性作用，將制度轉化為干部員工的行為準則、自覺行動，從源頭上預防腐敗。一是在制度中落實人權、財權、物權的制約問題。在用人方面，建立公開、平等、競爭、擇優的機制，實行關鍵崗位人員定期輪崗；在財務預算、工程基建、設備物資采購等方面，建立公開招標管理制度，明確招標流程；建立采購管理制度，推行貨比三家、競價采購、限價采購等；二是在考慮重點部門、關鍵崗位的權力運行問題時，要考慮程序和流程之間各崗位的相互制約，設定不相容崗位如決策與執行、會計與出納、申購與審批、采購與保管等，實行崗位“兩分離”、業務“聯簽制”，最大限度消除一

人操辦和“暗箱操作”的外部條件，限制違規違法行為的發生；三是要確保規章制度公開透明，加強宣貫落實，提高制度執行力，增強制度的實效性。

（三）嚴格規定，加強以“控”為主的廉政制度建設。企業要從實際出發，在根據國家有關黨紀、法規的基礎上，制定適合企業特點、可操作性強的廉政制度，促使和約束黨員干部正確對待手中的權力，知道“什么可以為”、“什么不可為”，設置“警戒線”、“高壓線”，打造一支廉潔奉公的干部隊伍。一是要建立黨風廉政建設責任制度，層層落實廉政責任，強化領導干部“一崗兩責”，落實責任追究制度；二是建立收受禮品登記、領導干部個人有關事項報告等制度，使組織及時了解領導干部的廉潔自律情況；三是建立干部述職述廉、民主生活會、誡勉談話、干部離任審計等制度，把監督寓于黨組織日常管理之中。

三、創新監督工作模式，做到監督到位，構筑權力運行的監控防線

（一）完善權力運行的制衡機制。進一步完善企業決策、經營、監督等規章制度，強化權力運行的相互監督制衡，防止個人或少數人專斷。明確集體決定事項的范圍和程序，履行簽字程序并實行終身責任追究；

（二）加強對人事權行使的監督。進一步完善選拔任用領導人員征求紀檢監察部門意見的制度，強化對領導人員選拔任用全過程的監督。通過實行公開選聘、定期輪崗等制度，切實加強對企業重點領域、關鍵環節人員選拔任用的監督管理；

（三）健全以職工代表大會和廠務公開為主要內容的民主監督制度，保障職工的知情權、參與權、表達權和監督權。充分發揮國有資產監管部門、紀檢監察機關和審計部門、職工代表大會等方面的作用，形成監督合力；

（四）完善領導人員報告個人有關事項制度。運用信息化手段，建立健全領導人員廉潔檔案制度，逐步擴大領導人員個人有關事項申報范圍，自覺接受職工群眾的監督；

（五）嚴格執行國企領導人員薪酬管理相關規定。合理確定國企領導人員基本年薪，使其收入與本企業職工收入保持合理比例，嚴格規范收入分配秩序。建立健全國企領導人員收入及職務消費公開制度，保證個人收入及職務消費的公開透明；

（六）推進效能監察制度化。結合企業實際，圍繞工程建設、物資采購、產權交易、資金管理等重點領域和關鍵環節，開展效能監察，在實踐中積極探索深化效

能監察工作的思路和方法，不斷完善效能監察長效機制，強化過程監督，促進中央擴大內需、促進經濟增長政策措施在企業的落實。逐步建立各項效能監察制度，提高效能監察工作質量，抓好效能監察建議和決定的落實，保證效能監察成果的轉化。

四、要高度重視國企紀檢監察干部隊伍建設

（一）加強國企紀檢監察干部隊伍建設，是加強國企黨組織能力建設的必然要求。國企紀檢監察部門在加強黨組織能力建設方面擔負著重要責任。作為國有企業的專門監督部門，要充分發揮職能作用，為加強國有企業黨組織能力建設提供堅強有力的政治保障，就必須進一步加強國企紀檢監察干部隊伍建設。

（二）加強國企紀檢監察干部隊伍建設，是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要。隨著社會主義市場經濟的不斷發展，經濟全球化的逐步深化，國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作涉及的范圍越來越廣，對紀檢監察干部各方面的要求也越來越高。紀檢監察部門要全面履行職責，更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性，就必須進一步加強紀檢監察干部隊伍建設。

（三）加強國企紀檢監察干部隊伍建設，是提升國企紀檢監察干部拒腐防變能力的重要保證。國企紀檢監察干部處在反腐敗斗爭的第一線，面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。近年來，國企紀檢監察干部中出現了不少問題，極少數人甚至蛻化為腐敗分子，影響了國企紀檢監察部門的聲譽，損害了國企紀檢監察干部隊伍的整體形象。要提升拒腐防變能力，就必須進一步加強隊伍建設。

新形勢下，國有企業反腐倡廉工作任重而道遠。我們要從企業實際出發，用改革創新的精神，建立教育、制度、監督并重的預防腐敗體系，使其成為風險防范的有力保障，營造風清氣正的創業干事氛圍，為實現國有企業健康發展保駕護航！

工藝處

第二篇：對國企領導干部廉政、防腐、監督方法的思考

查處案件、懲治腐敗、甚至以極刑警示后人，這是認真貫徹“三個代表”思想的重大舉措，深得民心，但這只是治標。如果進一步強化黨組織的監督機制，從源頭上加以解決，既治標又治本，反腐敗斗爭的代價也會少得多。胡錦濤同志在中紀委三次全會上的講話中指出“必須繼續嚴肅查處違紀違法案件，特別是要堅決查處大案要案。對腐敗分子，發現一個就要堅決查處一個，絕不能姑息，絕不能手軟”。同時，他強調黨風廉政建設要堅持以領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人為重點，緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環節和重點部位，綜合運用黨內監督、國家專門機關監督、群眾監督和輿論監督等多種形式，努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。國有企業是我國改革開放和社會主義市場經濟發展基礎，某種程度上決定國家政權的穩定。這就要求我們，必須加大對國企領導干部的監督力度，擴大監督的范圍（社交圈、娛樂圈、生活圈），使國企領導干部的權利行使之處、延伸之處就是黨組織和人民群眾的監督之處。一是必須嚴格要求。教育是基礎，重要的是思想政治教育和法制教育，防止權力腐敗，施教于領導，要求其堂堂正正做人，端端正正做事，有靈魂，有氣節，理想信念不動搖，這是教育的核心內容。作為領導干部，應按其具備的標準嚴格要求，使教育貫徹終生。黨的十四屆四中全會要求各級領導干部“首先要努力成為忠誠于馬克思主義、堅持走有中國特色社會主義道路、會治黨治國的政治家”?？茖W理論武裝是根本，理論是做人的指南，思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線，在企業中更要堅定不移的貫徹執行。這是落實“三個代表”思想的必然要求，是第三代領導集體和領導核心一貫的思想。國家要有威，民族要有氣，人要有魂，國企的領導崗位重要，既是本企業、本單位、本部門重大問題的決策者，又是貫徹黨的路線方針政策的組織者和實施者。從某種意義上講代表著黨的形象，影響著黨和人民群眾的關系，決定著黨風廉政建設的成敗，關系著黨的事業的興衰。既要維護黨的純潔性、保持黨的先進性，又要繼承黨的優良傳統、不斷發展創新，還要完成黨的根本任務，實踐黨的根本宗旨。這就要求領導干部不僅要廉政、而且要勤政、優政。廉政就是為政清廉，嚴于律己，并非用構成“貪官”的標準去劃定自己的行為準則；勤政就是忠于職守，勤奮敬業，俯首甘為孺子牛；優政就是追求高質、高效，勇于創新；廉政、勤政和優政是統一的整體，廉政是基礎，勤政是方法，優政是目標。二是必須嚴格管理。由于新形勢下的種種原因，企業的一些領導干部在群眾中形象非常不佳，阻礙生產力的發展，對腐朽文化生活津津樂道，脫離職工群眾，理想信念動搖，甘當沒有靈魂的軀殼，甚至墮落為腐敗分子。究其原因，既有其自身先天素質較差和新形勢下教育針對性不強的內因，又同一些地方和企業的黨組織要求不嚴，管理失控分不開。管理的松懈，導致個別領導干部言行無度，愛好出格，黑道、白道亂交朋友，甚至以身試法，什么話都敢說，什么事都敢做，什么朋友都敢交，什么飯都敢吃，什么錢都敢要。江澤民同志尖銳指出：“一個執政黨，如果管不住，治理不好領導班子和領導干部，后果不堪設想。”治國必先治黨，治黨、治企、治領導班子，怎么治？首先要有一個好的治理結構，即領導體制和工作機制，還要有力度去執行。要靠法律、靠體制，完善的制度是保證，靠個人力量太薄弱，只有真正加強企業黨的組織領導才是根本的保證。只有堅決改變放任、軟弱，責權脫節，追究不嚴等弊端。嚴厲懲處腐敗分子，認真開展警示教育，規范企業領導律條，才能有效扭轉一些腐敗現象屢禁不止、甚至日趨嚴重的勢頭。

三是必須嚴格監督。監督是關鍵，特別對企業領導權力制約的監督，要關口前移，事前防范，使領導干部時刻不忘自己的職責，不忘黨的組織在管著自己，周圍的群眾在看著自己。鄧小平同志指出“對領導人最重要的監督是來自黨委會本身”，“同級的領導成員之間彼此是最熟悉的”，“同等水平、共同工作的同志在一起交心，這個監督作用可能更好一些”。在黨委會內部要認真開好民主生活會，切實開展經常性的批評和自我批評?，F在，有的領導干部以特殊人物、特殊使命而自居，大權在手，聽不得批評意見，認為監督是挑毛病、找茬子，插杠子，致使一團和氣或息事寧人的傾向在一些部門內部滋長。企業領導班子中的黨政主要負責人既要虛心聽取各方面的意見，又要對班子成員嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督。同時還要注意發揮黨內專門監督機構的作用，使其能夠“進行鐵面無私的監督檢查”。要針對領導干部行為，建立一些監督制度，如以政務、企務公開的民主施政制度、以民主集中制為主要原則的內部制約制度、企業重大問題集體決策制度、領導干部個人重大事項報告制度、收入申報制度、領導干部建立廉政檔案制度等。此外還要給領導干部拉拉“袖子”常提醒，緊緊“鞋帶”常督促，從加強對各級領導干部具體活動的監督做起，強化事前、事中的監督，從源頭上預防和治理

腐敗。

四是加大獎罰力度。一是正面引導。市場經濟條件下，建立社會主義的企業制度，立法與實際相結合，允許企業領導干部通過正規渠道富起來。獎懲制度要兌現，用先進典型引路，堅定國企領導干部的信念。二是反面加壓。機制健全，制度完善，執行堅決。對“觸高壓網”，敢于以身試法的國企領導干部決不心慈手軟，更不搞“下不為例”，還要嚴格責任追究，對違法違紀行為，堅決嚴肅查處，使之身敗名裂，斷其“東山再起”的后路。三是執紀從嚴。國企是社會的主要細胞之一，是國民經濟發展的先鋒，國企的主要領導干部統帥著這塊“天地”，對廉政建設措施的落實至關重要，所以要管住自己、管住班子、管住手下的人，對上、對下負責要一致。如果對本單位的腐敗現象遏制不力反而滋生蔓延的，應執紀從嚴，實行責任追究。

方法上要有新思路，但一切必須從嚴，嚴要求、嚴管理、嚴監督，造就一大批政治堅定、一身正氣、業務精、干勁足、會經營、善管理的干部隊伍。這樣，個人才能成材，國企才能興旺發達，黨和職工群眾放心的企業領導干部才能象雨后春筍般成長壯大，形成浩浩蕩蕩戰無不勝的大軍，才能繼往開來地實踐江澤民總書記“三個代表”的思想。

總之，國企領導干部加強廉政建設，加大防腐力度，要從教育上入手，從監督上切入，從管理和制度上保證，真正強化黨組織的領導，改革分配制度，提高反腐倡廉的自覺性和責任感，有效地筑起一道廉潔自律的防火墻，實現“三個代表”思想的要求。我們相信雖然目前國企內部有腐敗，但國企黨組織在黨中央和上級黨組織的領導下，一定能夠治理腐敗，特別是權力腐敗現象一定會得到有效的遏制，我們完全有能力，依靠自身力量使全黨的肌體，使國企中的領導干部既堅強又純潔。

第三篇：對構建和諧企業的思考--政研論文

對構建和諧企業的思考

作者：羅江縣郵政局張會明 電話：*** 中華五千年文化自古崇尚“和諧”。如今，在我國 “家和萬事興”、“萬事和為貴”等“和諧”思想觀念早已深入人心。構建社會主義“和諧社會”，道出了全國人民的共同心聲。作為企業致力于構建社會主義“和諧社會”就是要堅持科學發展觀，全力構建社會主義“和諧企業”。因此，企業要努力做強做大做優，必須創造和諧的企業氛圍。這是當前企業黨組織工作的一項重要任務。

一、構建和諧企業，必須堅持以經濟建設為中心，為企業提供更多的物質財富。發展是硬道理，企業作為社會財富的主要創造者，承擔著解決勞動者就業、為職工創造適宜的工作環境和提供獲取收入的機會等責任。必須按照科學發展觀的要求，認真分析自身所面臨的形勢和任務，加快戰略性結構調整步伐，實現企業的持續快速健康發展。同時，通過深化改革，強化企業內部經營管理，實施科技興企戰略，不斷增強企業的核心競爭力，為社會和用戶提供更多更好的優質產品和優良服務，為職工謀得到更多的實惠，為構建和諧社會提供強有力的物質保證。

二、構建和諧企業，必須充分發揮基層黨組織的思想政治工作優勢。思想政治工作是經濟工作和一切工作的生命線，創造和諧的企業氛圍，同樣離不開強有力思想政治工作的保證。人是企業的主體，也是建設企業和諧氛圍的關鍵因素。大量事實表明，很多基層中的一些不和諧的現象和問題源于部分職工傳統的思維定勢，習慣于用老眼光看待新問題。思想上搞不通，導致一些新的矛盾和問題，釀成企業不安定因素。所以要通過深入細致的思想政治工作，引導職工更新思想觀念，解除思想疑慮，正確對待和處理改革發展過程中遇到的各種新矛盾和新問題，從而維護職工隊伍和企業的穩定。

三、構建和諧企業，必須堅持以人為本。要始終全心全意依靠職工，把代表職工群眾的根本利益作為企業全部工作的出發點和落腳點。要加強企業內部民主管理和民主監督，維護職工的合法權益，了解群眾的呼聲，傾聽職工的意見。全面貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的方針，抓好政策和制度的落實，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力充分發揮，充分調動每個職工的積極性、主動性和創造性，讓他們創業有機遇，干事有舞臺，使他們的創造力最大限度的釋放出來。

四、構建和諧企業，必須完善企業內部分配機制，提高分配的透明性和公平性，充分發揮其激勵作用。一方面要增強內部分配的激勵功能，形成向關鍵崗位、重要崗位和從事創新勞動職工傾斜的分配格局。適當提高生產一線主要崗位、高級技術崗位和苦、臟、累、險崗位人員的收入，合理拉開不同職工之間的收入差距，既要保證和發揮激勵功能，又要考慮本企業業務方面的承受力。避免因收入差距過大而產生的負面作用，影響企業內部穩定。另一方面，建立有職工參與的工資分配的機制，增強分配的透明度。讓職工參與分配，消除不利于企業發展的消極分配因素，尋找企業在分配利益上的最佳點，不僅能夠維護職工自身合法權益，而且也能夠煥發出職工的生產積極性和創造性。

五、構建和諧企業，必須妥善處理和化解企業內部各種矛盾。隨著企業改革的深入，職工切身利益的調整，難免引起職工心理上、思想上的變化和焦慮、擔憂等情緒，生產者與管理者之間也會產生各種新的矛盾。這些情緒如不能及時有效地緩解、消除，矛盾得不到正確處理，就可能影響企業的穩定。因此，必須通過民主的、說服教育的、相互溝通的方法做好思想工作，協調各方面的利益關系，妥善處理各種矛盾。第一要建立健全職工意見的表達機制，使下情上達形成通暢便捷的渠道。使職工的意愿能夠真實、迅速地反映到企業的決策層。第二要充分發揮職代會作用，保證企業職工參與企業管理的合法權利。第三要把群眾工作做深、做細、做實，切實解決職工的實際困難，維護和促進企業的穩定

六、構建和諧企業，必須堅持企業與社會和自然的和諧相處，為建設和諧企業創造良好的外部條件。建設和諧企業，離不開良好的外部環境，其中最重要的是社會支持和自然環境支持。因此，在建設和諧企業的過程中，企業一定要處理好自身利益與社會利益、發展經濟與保護自然環境之間的關系，珍惜和有效利用資源，走循環經濟發展之路，為社會創造綠色財富和健康財富，企業才能更好地共享各種社會資源。

總之，創造良好、和諧的企業氛圍，是構建社會主義和諧社會的重要一環，是企業黨組織的一項重要任務。只要我們認真貫徹黨的十七屆四中全會精神，落實科學發展觀，以發展生產促進和諧，以思想政治工作推動和諧，以公平、公正求得和諧，以穩定的局面保證和諧，就會使我們的企業融入到和諧的社會中，為全面建設小康社會做出更大的貢獻。

二O一一年八月

第四篇：對國企政工干部隊伍建設的幾點思考

對國企政工干部隊伍建設的幾點思考

李喜臣

政工干部是國企干部隊伍中一支不可忽視的力量，是保證國企改革攻堅、做好職工思想政治工作的一支生力軍。當前，隨著國企改革不斷向縱深發展,職工的思想都發生了很大的變化。改革,這場深刻的革命是國有企業走向激烈市場競爭必然要求,是企業采用公平競爭的市場方式來選擇配套服務的有效手段, 更是國企與世界接軌的必然選擇。它涉及到經濟基礎和上層建筑的許多領域,也直接關系到企業各個層次人員的切身利益。從涉及到利益和崗位變化的職工方面來說,出現了很多值得我們引起高度重視的現象:如有些職工對此很不理解，對企業產生不信任感、整天牢騷滿腹、工作中沒有積極性，有的還借機滋事等。我們必須下大氣力解決和處理這些問題，保證國企改革的順利進行。作為國企職工思想政治工作的生力軍，政工干部在這種特殊的局面下應該不斷加強和改進思想政治工作,深入研究切實可行的工作方法,大力營造輿論氛圍,澄清模糊認識, 引導職工消除理論上的困惑、思想上的疑惑、心態上的迷惑,為企業的改革不斷深入提供堅實的思想保障。從國企的長遠發展來看,要讓職工從舊有的思想觀念中解放出來,培育他們適應新形勢的新思想、新觀念,讓他們主動支持企業改革、投身企業改革,就必須充分發揮政工干部在企業思想工作中的重要作用。因此，切實加強政工干部隊伍建設為全面創新和提高企業思想政治工作提供堅強的組織保證。

一、著力提高企業政工隊伍的綜合素質

隨著我國社會主義現代化建設進入一個新的發展時期，企業思想政治工作的環境、條件、內容、形式等也都與過去發生了較大的變化?？茖W發展觀、可持續發展、構建社會主義和諧社會、社會主義榮辱觀已成為新時期企業政治思想工作的主題。這就要求企業政工隊伍具有更高的綜合素質。

首先是政治堅定。企業政工隊伍在政治上必須打好“三個根基”：一是要打好理論路線根基。理論路線根底打好了，不管情況多么復雜，形勢怎樣變化，都會保持堅定正確的政治方向和政治立場。二是要打好政策法紀根基。牢牢掌握黨的方針政策和國家的法律法規，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律。三是要打好群眾路線根基。企業思想政治工作是黨聯系群眾的重要紐帶，因此密切聯系群眾，是企業政工隊伍的必修課和基本功。

其次是道德高尚。道德品質優秀、作風正派的企業政工隊伍，對于做好企業思想政治工作具有舉足輕重的作用，所以企業政工隊伍應是最具有愛國主義、集體主義、社會主義思想、道德品質優秀和思想作風正派的群體。

其三是知識面廣。企業思想政治工作是一門科學，沒有一定的文化底蘊和理論修養，開展工作就會“以其昏昏，使人昭昭”。企業思想政治工作傳授給人們的東西，不能停留在原則性、政策性的表面，更要深入到人們的心靈中去。企業政工干部必須堅持

理論與實踐相結合，把基本原則“物化”，才能真正以理服人。企業思想政治工作涉及的科學知識是多方面的，政工干部不僅要學習政治理論知識，還要博覽群書，更多地懂得經濟學、管理學、自然科學等方面的知識。

第四是業務精深。企業政工干部業務能力是多方面的，但最基本的有三個方面：一要能說。在做報告時要有理有據，扣人心弦；做演講時要引經據典，引人入勝；做思想工作時要以情感人，入腦入心，這些靠的就是口才。二要能寫。寫文章要講究辭章文采，言之有物，有血有肉，避免大話、空話、套話。三要能干。深入基層，深入實際，深入員工中開展調查研究，掌握員工思想動態，有針對性地開展思想政治工作，成為調查研究方面的專家。

二、強化企業政工干部隊伍建設的對策

在市場經濟形勢下，結合企業的實際強化政工干部隊伍建設，要在切實找準問題的基礎上，以政工人員思想作風建設為突破口，以促進政工人員學技術、強素質、提高發揮作用的實際本領為起點，以健全制度、強化管理、拓寬渠道為基本手段，逐步形成一個比較系統和完善的運行機制。

1、狠抓思想教育，增強政工干部思想素質。政工干部的政治思想素質是其履行職能、發揮作用的前提和基礎。企業黨組織要緊密結合實際，把政工干部政治思想教育作為重要任務來抓。一是理論政策教育。組織政工干部學習馬克思主義基本理論和鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀以及黨的各項方針

政策，提高政治理論水平和認識、分析、處理問題的能力，不斷增強與市場經濟相適應的改革觀念、效益觀念和競爭意識。二是理想信念教育。引導政工干部牢固樹立共產主義的遠大理想和目標，以堅強的意志和頑強的毅力經受改革開放、市場經濟和各種困難、風險的考驗。三是黨章黨性教育。教育政工干部時刻把黨和人民的利益視為自己全部活動的出發點和歸宿，講責任、講奉獻，忠實地實踐全心全意為人民服務的宗旨。四是艱苦奮斗教育。督促政工干部處處發揚黨的優良傳統和作風，自覺抵制拜金主義、享樂主義和各種腐朽思想的侵蝕。

2、狠抓業務培訓，增強政工干部業務素質。精簡政工組織機構和政工隊伍是企業適應市場經濟發展的必要手段和措施，但企業的黨建思想政治工作還必須加強，作用還需進一步發揮。在這種情況下，就要求企業政工隊伍必須向精干、高效發展。因此，企業黨組織要將強化政工干部業務知識培訓列入議事日程，抓好組織落實，積極創造條件，采取送出去、請進來、崗位培訓等方式，著力對政工干部進行科學文化基礎知識、崗位業務工作技能和企業管理知識的強化提高，在政工干部中形成認真學習、刻苦鉆研崗位技術的熱潮，使政工干部做到至少掌握一門技術、具備一定技能，能在企業改革、生產、經營和管理工作中發揮模范帶頭作用。

3、維護政治權利，提高政工干部企業管理水平。企業和企業

黨的組織應充分維護政工干部的政治權利，積極探索和實踐調動政工干部主觀能動性和發揮先鋒模范作用的有效方法。要堅持政工干部政治學習制度，加大政工干部參與本單位目標制定、任務分解、重大決策等規章制度的落實力度，真正把政工干部看作是企業各項工作中的骨干成員，讓政工干部有合理合法的渠道參與企業管理，使其做到率先知形勢、知任務、明目標，增強做好工作的責任感和使命感。

4、強化工作職責，健全完善管理機制。加強政工隊伍建設是個動態過程，需要隨著形勢的變化，不斷有所創新，探索新的管理形式和方式。一是實行政工干部工作目標管理。要結合企業實際和工作需要，通過政工干部責任區、示范崗等多種形式，給政工干部制定具體可行的工作目標，使政工干部發揮作用。同時，將政工干部工作目標管理納入企業管理的統一規劃之中，與項目管理、企業管理一并考核。二是建立競爭激勵機制。定期對政工干部的工作進行評比檢查，讓政工干部的工作成果擺在桌上、亮在明處，形成干多干少不一樣、干好干壞不一樣的競爭環境。三是加強群眾監督。要開展政工干部定期匯報工作和民主評議政工干部工作，強化對政工干部的監督，將政工干部實現自身價值的取向調整到以組織和群眾認可為準的方向上來，促進政工干部在企業改革和生產經營的實踐工作中發揮應有的先鋒模范作用。

5、加強對政工人員的繼續教育，不斷提高政工人員的專業素質。要對政工人員進行長期、連貫的培訓，不斷提高政工隊伍的整體素質。一是每年制定培訓計劃，增強培訓的針對性和實效性。二是拓寬培訓形式。要通過理論知識傳播、形勢報告等，提高政工人員對新形勢的認識。同時，積極收集社會上的培訓信息，選送政工人員參加黨校培訓或參加專家講座、政工工作交流等活動。三是擴大培訓內容。要積極為政工人員學習政治理論、企業文化、經濟管理、現代技能等知識創造條件，提高他們做好思想政治工作的本領。

6、政工人員要著力提升六種能力。一是學習能力。二是思考能力。這是創造“政工效益”的關鍵所在。三是語言能力。要善于向領導匯報，善于與群眾溝通，努力提高說話的技巧，提高工作效率和質量。四是寫作能力。五是協調能力。處理好方方面面的關系，通過組織協調推動各項工作的順利開展。六是調研能力。關注當前工作的重點、熱點和難點問題，積極開展調研活動，發揮參謀和助手的作用。

總之，在新的歷史時期企業的思想政治工作只能加強，不能削弱，建設一支精干的、高素質的政工干部隊伍是當前國企改革發展的需要。要充分發揮政工干部的作用，不斷研究新情況、解決新問題，為建設現代化企業制度保駕護航。

（作者單位：黑龍江龍煤集團鶴崗鐵路運輸部）

第五篇：政研論文

加強人文關懷和心理疏導，是提高思想政治工作實效性的根本途徑

當前，社會競爭加劇導致壓力感加重，生活節奏加快帶來緊張感增加。特別是一些“上班族”，因買房和子女上學、就業導致生活、工作壓力不斷增大，生存方式、思維模式和日常生活都在發生變化，心理要求與現實變化存在落差，加之現實生活中人與人之間的矛盾糾葛，更容易產生壓抑、焦躁、緊張、冷漠、怨恨、偏執等不良情緒，甚至有人因此而陷入痛苦之中。這些不良情緒如果得不到及時疏導化解，經過長期的累積發酵，就會造成心理障礙、甚至心理危機，不僅傷及個人身心健康和幸福，也會造成一些社會問題。這就迫切需要我們充分發揮思想政治工作的重要作用，加強人文關懷和心理疏導，培育員工樂觀、豁達、寬容的精神，有效調適人們的情感和心理，幫助員工克服心理障礙，促進員工心理健康，塑造員工的健全人格，推動經濟社會和人的全面發展。

一、人文關懷和心理疏導的深刻內涵及相互關系

人文關懷思想的產生，是和人類文明發展相同步，與人們追求社會和諧、建設美好社會相適應的?！吨芤住分姓f：“剛柔交錯，天文也；文明以止，人文也。關乎天文，以察時變，關乎人文，以化成天下”的闡述，“文明以止”就是對不文明行為進行制約，“化成天下”就是用文明精神去教化民眾。這是人文關懷的初始內涵。隨著經濟發展和社會進步，人文關懷的內涵不斷豐富拓展，人文關懷已經從原來的側重教化，發展為進一步強化對人的主體地位的肯定和尊重，對人的生存狀況的關懷，對人的尊嚴和符合人性的生活條件的肯定，對人類的解放與自由的追求。人文關懷是人類從野蠻落后到文明進步的重要標識，是人類自覺意識提高的集中反映。

心理疏導，從一般意義來說，是心理治療的一種方法，是利用心理學的知識，運用一定的技術或手段，對病理心理進行心理調適和疏通引導，改變人們的心理認知、情緒、行為和意志等，達到治療和預防心理疾病、促進心理健康的目的。“疏導”不同于教導，也不同于指導。教導和指導在思想政治工作中具有不可替 1

代的功用，但教導往往耳提面命，缺乏親和力；指導常常高高在上，難免束之高閣，往往不能真正解決教育對象內心的疑慮。而“疏導”不僅建立在對對象的尊重上，而且貼近對象的實際需求，思想政治工作可以收到事半功倍之效。

“人文關懷”和“心理疏導”在黨的全國代表大會報告中首次提出，體現了思想政治工作以人為本的宗旨，表明我們黨對進一步做好新形勢下的思想政治工作的認識達到了新境界，使思想政治工作更具有時代特色。人文關懷側重滿足人們多層次、多方面的感受和需求，心理疏導側重解決人們的心理障礙問題。兩者相輔相成，互為補充，既見物又見人，既見形又見神，把解決人的現實問題和思想問題有機統一了起來。

二、加強人文關懷與心理疏導工作的重要意義

1.加強人文關懷與心理疏導，是落實科學發展觀的需要。思想政治工作加強人文關懷和心理疏導，其出發點和落腳點就是尊重人、理解人、關心人、幫助人，滿足人的精神需求和心理需求，培育健康心態、塑造健全人格，促進人的全面發展，這是落實科學發展觀的客觀要求。加強人文關懷和心理疏導，有利于提高人們的思想道德水平和心理素質，形成積極健康向上的社會心態，促進人的全面發展；有利于激發人們的能動性、調動人們的積極性、發揮人們的創造性，形成推動企業科學發展的強勁力量。

2.加強人文關懷和心理疏導，是企業管理的重要方面、是促進企業和諧的需要。加強和創新企業管理，實現企業和社會和諧最重要的是著力培育積極向上的企業心態，調動廣大職工的積極性、主動性和創造性，組織動員廣大職工投身到企業建設和管理之中。因此，既需要科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，更需要思想文化的教育引導、人文關懷的滋養、心理疏導的排解。加強人文關懷和心理疏導，引導人們樹立和諧理念、培育和諧精神，自覺用和諧的態度對待問題，用合法的手段處理矛盾，用理性的方式表達訴求，使崇尚和諧、維護和諧成為企業的群體意識和自覺行動。

3.加強人文關懷和心理疏導，是提高思想政治工作科學化水平的內在要求。當前思想政治工作面臨的外部環境、社會條件、工作對象都發生了深刻變化。人

們的思想觀念、認知能力、價值追求日趨多元化；同時，社會思想意識的生成特點、表現形式、傳播規律也在發生深刻變化。尊重人的主體地位、維護正當利益、滿足多元需求、實現自我價值，成為普遍的社會愿望。職工群眾對舒緩心理壓力、增進心理健康、實現心理和諧的要求更加迫切，對思想政治工作科學化要求大大提高。因此，加強人文關懷和心理疏導,為思想政治工作注入了新的活力，豐富了思想政治工作的內涵。

三、加強人文關懷與心理疏導的基本途徑

注重人文關懷和心理疏導，有利于更準確地分清問題的性質，找準切入點，理清工作思路，提高實效性。

1.加強人文關懷和心理疏導，要充分尊重、關心、理解人的基本需求，努力創造條件幫助人們滿足基本需求，切實實現好、維護好、發展好人們基本的物質需求和精神需求。從人的思想活動規律看，需要引起動機，動機支配行為，行為導向目標；需要是人們行為的原動力，是產生積極性的源泉；適應和滿足人的需要，是調動人的積極性的關鍵。充分認識和合理滿足人民群眾的多重需要，既是堅持以人為本、加強人文關懷的現實出發點，也是新時期思想政治工作的基本要求。只有充分了解人的需要，掌握人的需要的發展變化規律，從滿足人們正當的需要出發，努力做到“因需要而利導”，才能吸引人，容易為人所接受。只有把人文關懷和心理疏導融入解決群眾最關心、最直接、最現實的問題之中，才能引領群眾，凝聚人心。把思想政治工作與幫助人解決實際問題結合起來,既講好道理,又努力解決實際問題,在解決實際問題的過程中貫穿思想政治教育，是思想政治工作的一條重要經驗和方法,也是增強思想政治工作實效性的重要途徑。

2.加強人文關懷和心理疏導，應尊重人的個性發展。個性是人在一定的社會環境中形成的個體相對穩定的心理品質，包括動機、意志、氣質、情感等。每個人都有獨特的自我和精神世界，這是人的社會性的根本體現。注重人文關懷和心理疏導，首先是尊重差異。要從每個人的生理、心理和思想實際出發，認真分析每個人所處的社會環境、工作性質和生活條件等客觀因素，尊重人的個體差異，區分不同層次，不同對象，“一把鑰匙開一把鎖”，因人而異地做好工作，而不

是把人的發展囿于統一的模式之中。其次，是提升素質。在人的個性品質中，既有惰性、保守性、依賴性等不良個性品質，也有獨立性、進取性等積極個性品質。如何有效地抑制消極的個性品質，激發積極的個性品質，增強人的綜合素質，是思想政治工作的基本任務。提高職工群眾的思想道德、科學文化和身體心理素質，培養健康的生活情趣，激發人們對至真、至善、至美的向往和追求，是思想政治工作的重要目標。第三，是滿足人的價值追求。思想政治工作要注重開發個體潛在的閃光點，努力創造個人自主發展的空間，鼓勵個性發展，使每個人的潛能和智慧得到充分發揮，為人的個性發展提供堅實的思想保證、環境保證、方法保證，促進人的個性充分而全面的發展。

3.加強人文關懷和心理疏導，應著力提高職工的幸福指數。幸福，是人類追求的基本價值，是人類發展的共同目標。胡錦濤同志明確指出：“我們黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民”。提高職工的幸福指數，是思想政治工作注重人文關懷和心理疏導的意義所在。只有把職工的幸福感、滿意度作為思想政治工作的考量，才能樹立杠桿，確立導向。思想政治工作要提高職工的幸福指數，就要引導人們樹立科學的幸福觀，正確認識現實生活，正確理解幸福的內涵，注重提升幸福的品質，善于體驗幸福的境界，提高大家創造幸福生活的能力；引導人們把追求自身幸福與為他人謀幸福、為企業謀福利有機結合起來，更加積極地投入到和諧企業建設中去，實現個人與企業的和諧發展。

總之，加強人文關懷和心理疏導是黨的群眾觀點、群眾路線在思想政治工作中的具體運用和生動體現。解決職工群眾最關心、最直接、最現實的問題，是人文關懷和心理疏導最有說服力的舉動。多年來，我礦十分注重人文關懷和心理疏導工作，在實際工作中把解決思想問題與解決實際問題結合起來，摸索出了一條增強思想政治工作實效性的有效途徑。對于廣大職工最關心、最直接、最現實的住房問題，我礦經多方考察論證，分批次組織職工到市區團購住房，不僅為職工省了錢，還開通了專門的通勤班車，同時也為職工子女改善學習環境接受良好的教育提供了條件，是真真正正為大家辦了一件大好事。因此說，只要樹立群眾觀點，深入基層深入群眾，正確面對職工群眾的現實利益問題，加強人文關懷

和心理疏導，才是提高思想政治工作實效性的根本途徑。