第一篇：治理商業賄賂電視電話會議上的講話(交通建設領域)

治理商業賄賂電視電話會議上的講話(交通建設領域)

同志們：

今天，我們召開治理交通建設領域商業賄賂電視電話會議，主要任務是：貫徹中央紀委第六次全體會議、國務院第四次廉政工作會議精神，落實中辦、國辦《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》，部署交通行業開展治理交通建設領域商業賄賂專項工作。剛才，浙江省交

通廳、重慶市交委和部海事局三個單位作了專題發言，正霖副部長作了全面部署。下面，我再強調三點意見：

一、把思想統一到中央精神上來，增強開展治理商業賄賂工作的責任感和緊迫感

黨中央、國務院對治理商業賄賂工作高度重視。胡錦濤總書記在中央紀委第六次全會上，從政治和戰略的高度深刻闡述了加強黨風廉政建設和反腐敗工作對于貫徹落實科學發展觀，推進社會主義現代化建設各項事業健康發展的重大意義，把治理商業賄賂作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重點，提出了明確要求。溫家寶總理在國務院第四次廉政工作會議上，深刻指出了商業賄賂給我國政治、經濟、文化和社會建設與發展帶來的嚴重危害，要求各地區各部門把治理商業賄賂作為今年政府機關反腐倡廉的重點，采取有力的措施，切實抓出成效。十屆全國人大第四次會議的《政府工作報告》再次強調，要從政府自身建設和改革的需要出發，集中開展治理商業賄賂工作，堅決查處商業賄賂案件。吳官正同志在中央紀委第六次全會工作報告中，要求各級紀檢監察機關充分發揮職能作用，在黨委、政府的統一領導下，會同有關部門認真抓好治理商業賄賂專項工作。今年2月28日中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》，對治理商業賄賂工作作了全面部署。我們要深入學習領會中央領導同志的重要講話精神，從政治和全局的高度，深刻認識開展治理商業賄賂工作的重大意義，把思想和行動統一到中央的決策和部署上來，切實增強做好治理商業賄賂專項工作的責任感和緊迫感。

一是從落實科學發展觀的戰略高度深刻認識做好治理商業賄賂工作的重要性。近年來，商業賄賂在一些行業和領域蔓延，造成經濟秩序的嚴重混亂，滋生腐敗行為和經濟犯罪，損害了人民群眾的切身利益，影響了我國的國際形象，毒化政風、行風和社會風氣，直接危害經濟社會的全面、協調和可持續發展，直接危害構建和諧社會。有效治理和防范商業賄賂，對于全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會，十分重要和緊迫。

二是從推進依法行政的高度深刻認識開展治理商業賄賂工作的重要性。商業賄賂雖然發生在經營者的交易活動中，但與一些政府機關及其工作人員濫用職權、以權謀私有密切關系。一些部門和單位在生產審批、出口配額許可、物資采購中發生的嚴重違法犯罪問題，說明商業賄賂也直接涉及到政府部門。一些不法經營者與政府工作人員內外勾結，行賄受賄，危害甚大。商業賄賂腐蝕了一批黨員干部，成為腐敗行為和經濟犯罪的溫床，損害了廣大人民群眾的切身利益，損害了黨和政府的形象。因此，以推進依法行政為切入點，不斷增強對權力運用中的控制、監督、規范，使政府工作人員真正做到依法行政、依法辦事，才能有效遏制商業賄賂滋生蔓延，防止權力濫用。

三是從實現交通又快又好發展的高度深刻認識開展治理商業賄賂工作的重要性。當前，交通事業的發展站在了一個新的歷史起點上，交通干部職工正團結一心，為實現“十一五”交通發展目標而努力拼搏。實現交通事業又快又好的發展，必須有一個健康的環境。商業賄賂也使我們交通行業深受其害，尤其是在建設領域，發生了一些案件，給交通事業的發展造成了負面影響。開展治理商業賄賂工作，加強對行業內經營組織的引導和約束，加大對不正當競爭、非法經營、無證經營等行為的打擊力度，提高監管實效，加快建立交通建設領域社會信用體系，維護公平競爭原則，營造干凈規范的市場環境，才能做到交通事業又快又好的發展。

二、明確目標任務，扎實開展治理商業賄賂工作

這次治理商業賄賂專項工作的總體要求是，統一部署、分類指導，突出重點、穩步推進。一方面，要堅決糾正企業事業單位及中介機構，在經營活動中違反商業道德和市場規則的不正當交易行為；另一方面，要依法查處商業賄賂案件，突出查處大案要案。要通過專項治理，堅決遏制商業賄賂蔓延的勢頭，進一步規范市場秩序、企業行為和行政權力，加快建立防治商業賄賂的有效機制。主要任務有三項：一是對不正當交易行為進行自查自糾；二是依法查處商業賄賂案件；三是建立健全防治商業賄賂的長效機制。著力解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關、破壞市場經濟秩序的問題；重點治理工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購以及資源開發和經銷等領域的商業賄賂行為。

自查自糾是開展治理商業賄賂專項工作能否取得實效的關鍵環節。中央決定，從今年第一季度開始用半年到一年的時間，集中開展不正當交易行為的自查自糾。明確自查

自糾工作由各行業主管（監管）部門負責組織實施，交通部是工程建設領域的不正當交易行為自查自糾工作的牽頭部門之一。我們要切實負起責任，采取堅決有效的措施，抓緊開展工作。

各地交通部門要按照“抓得住、抓得緊、抓得實”的要求，在交通部治理商業賄賂領導小組的統一領導下，統籌部署、分級實施、明確重點、加快推進，切實抓好交通建設領域不

正當交易行為的自查自糾工作，積極協助司法機關依法查處交通建設領域商業賄賂案件，并著力建立健全交通建設領域防治商業賄賂的長效機制。在自查自糾中，要注意把握以下幾個方面：

第一，認真深入調查摸底。認真分析過去交通基礎設施領域涉及到的商業賄賂問題和發生的腐敗案件，認真分析交通建設領域商業賄賂表現形式、產生的環節和原因，掌握所涉及到的單位、崗位、環節、人員、資金等基本情況，做到心中有數。

第二，切實抓好自查自糾。交通建設領域的自查自糾工作以在建的工程項目為依托，組織參與工程建設的企事業單位開展自查自糾工作。各單位要按照職責分工，根據本地區、本單位的實際情況，制定切實可行的自查工作方案，扎實開展工作。針對自查中發現的問題，認真研究制定并落實整改措施，切實加以整改。要把監督檢查貫穿于自查自糾全過程，各單位要組織督導組深入到有關地方和單位有重點的進行督導，做到經常性督促檢查和重點督查相結合，確保自查自糾工作不走過場。

第三，在自查自糾中要堅持以教育為主。廣泛開展正面宣傳，積極為自查自糾活動創造良好空間，使自查自糾過程成為一次加強黨風廉政建設、加強從業單位和人員誠信守法、打擊不正當競爭行為的教育過程，成為一次自我查找突出問題、糾正錯誤的過程，不搞群眾運動，不搞人人過關。當然，對拒不主動查找問題、不切實糾正錯誤的，要針對存在問題的性質，依法依紀嚴肅處理。

第四，嚴肅查處自查自糾中發現的商業賄賂問題。注意把握政策，嚴格區分正常的經營活動、一般的違紀行為和嚴重的商業賄賂案件，堅持懲處與教育相結合，做到寬嚴相濟。發現涉嫌商業賄賂的嚴重犯罪行為要及時向檢察機關舉報，并配合執法部門及時予以查處。要廣泛動員群眾舉報商業賄賂行為，鼓勵企業內部人員和同類企業主動舉報投訴。引導交通新聞媒體對交通建設領域開展治理商業賄賂工作進行輿論宣傳和監督。

第五，建立健全交通建設領域防治商業賄賂的長效機制。加強宣傳教育，積極營造治理商業賄賂的良好氛圍，形成公平競爭、誠信求實的企業文化。加強監管，建立健全企業內部自律機制，發現問題及時糾正。修訂完善法規條令和相關制度，從源頭上預防商業賄賂行為的產生。深化交通建設市場管理體制改革，進一步清理和規范交通行政審批事項，加快推進依法行政和政務公開。

三、加強組織領導，確保治理商業賄賂工作取得實效

治理商業賄賂工作涉及面廣，政策性強，工作難度大，要加強組織領導，明確責任分工、突出工作重點、抓住關鍵環節，有效扎實開展工作，確保治理工作取得實效。

（一）健全機構，周密部署。交通建設領域治理商業賄賂工作，在部黨組領導下，部治理商業賄賂領導小組負責組織實施，辦公室負責日常工作。各省區市交通部門和部屬單位要切實把治理商業賄賂工作擺在重要位置，主要領導親自抓，領導班子確定專人負責，成立行政主要負責人擔任組長的領導小組，選調政治素質好、業務能力強的干部參加辦公室的工作。按照中辦、國辦《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》和《交通部治理交通建設領域商業賄賂專項工作實施方案》要求，結合各自實際，切實履行職責。

（二）堅定信心，抓緊抓實。我部開展治理商業賄賂工作有比較好的基礎。前幾年我們加大了交通基礎設施建設領域廉政工作力度，這些工作和治理商業賄賂密切相關，也積累了很多寶貴的經驗。要充分利用過去的工作成果，研究制定切實可行的治理措施，把治理商業賄賂工作作為繼續規范交通建設市場、進一步抓好交通基礎設施建設領域廉政工作的良好機遇，使交通建設市場更加規范，腐敗現象得到有效遏制，各種規章制度更加健全，交通改革更加深入，參與交通建設的單位更加誠信，工程建設從業人員法制意識增強。

（三）嚴格要求、做好表率。在治理商業賄賂工作中，部機關要做表率。全體機關工作人員要通過教育，進一步提高認識，端正思想，切實做到嚴格要求，嚴格自律，做到防微杜漸，自覺抵制賄賂，增強拒腐防變能力。在自查自糾中，發現部機關工作人員在行政審批、行政許可活動中有違反規定收受賄賂的、為企事業單位牽線搭橋謀取私利的，要堅決予以查處和糾正。

同志們，這次會議既是一次工作部署會，又是一次動員會，我們既要認識到治理商業賄賂是一項十分艱巨復雜的工作，又要看到治理商業賄賂的各項有利條件。全行業要立即行動起來，堅定信心、迎難而上，振奮精神、扎實工作，按照中央的要求和部署，努力完成好這項重大的政治任務。

謝謝大家。

第二篇：在治理交通建設領域商業賄賂電視電話會議上的講話

同志們：

今天，我們召開治理交通建設領域商業賄賂電視電話會議，主要任務是：貫徹中央紀委第六次全體會議、國務院第四次廉政工作會議精神，落實中辦、國辦《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》，部署交通行業開展治理交通建設領域商業賄賂專項工作。剛才，**交通廳、**交委和部海事局三個單位作了專題發言，**部長作了全面部署。下面，我再

強調三點意見：

一、把思想統一到中央精神上來，增強開展治理商業賄賂工作的責任感和緊迫感

黨中央、國務院對治理商業賄賂工作高度重視。胡錦濤總書記在中央紀委第六次全會上，從政治和戰略的高度深刻闡述了加強黨風廉政建設和反腐敗工作對于貫徹落實科學發展觀，推進社會主義現代化建設各項事業健康發展的重大意義，把治理商業賄賂作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重點，提出了明確要求。溫家寶總理在國務院第四次廉政工作會議上，深刻指出了商業賄賂給我國政治、經濟、文化和社會建設與發展帶來的嚴重危害，要求各地區各部門把治理商業賄賂作為今年政府機關反腐倡廉的重點，采取有力的措施，切實抓出成效。十屆全國人大第四次會議的《政府工作報告》再次強調，要從政府自身建設和改革的需要出發，集中開展治理商業賄賂工作，堅決查處商業賄賂案件。吳官正同志在中央紀委第六次全會工作報告中，要求各級紀檢監察機關充分發揮職能作用，在黨委、政府的統一領導下，會同有關部門認真抓好治理商業賄賂專項工作。今年2月28日中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》，對治理商業賄賂工作作了全面部署。我們要深入學習領會中央領導同志的重要講話精神，從政治和全局的高度，深刻認識開展治理商業賄賂工作的重大意義，把思想和行動統一到中央的決策和部署上來，切實增強做好治理商業賄賂專項工作的責任感和緊迫感。

一是從落實科學發展觀的戰略高度深刻認識做好治理商業賄賂工作的重要性。近年來，商業賄賂在一些行業和領域蔓延，造成經濟秩序的嚴重混亂，滋生腐敗行為和經濟犯罪，損害了人民群眾的切身利益，影響了我國的國際形象，毒化政風、行風和社會風氣，直接危害經濟社會的全面、協調和可持續發展，直接危害構建和諧社會。有效治理和防范商業賄賂，對于全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會，十分重要和緊迫。

二是從推進依法行政的高度深刻認識開展治理商業賄賂工作的重要性。商業賄賂雖然發生在經營者的交易活動中，但與一些政府機關及其工作人員濫用職權、以權謀私有密切關系。一些部門和單位在生產審批、出口配額許可、物資采購中發生的嚴重違法犯罪問題，說明商業賄賂也直接涉及到政府部門。一些不法經營者與政府工作人員內外勾結，行賄受賄，危害甚大。商業賄賂腐蝕了一批黨員干部，成為腐敗行為和經濟犯罪的溫床，損害了廣大人民群眾的切身利益，損害了黨和政府的形象。因此，以推進依法行政為切入點，不斷增強對權力運用中的控制、監督、規范，使政府工作人員真正做到依法行政、依法辦事，才能有效遏制商業賄賂滋生蔓延，防止權力濫用。

三是從實現交通又快又好發展的高度深刻認識開展治理商業賄賂工作的重要性。當前，交通事業的發展站在了一個新的歷史起點上，交通干部職工正團結一心，為實現“十一五”交通發展目標而努力拼搏。實現交通事業又快又好的發展，必須有一個健康的環境。商業賄賂也使我們交通行業深受其害，尤其是在建設領域，發生了一些案件，給交通事業的發展造成了負面影響。開展治理商業賄賂工作，加強對行業內經營組織的引導和約束，加大對不正當競爭、非法經營、無證經營等行為的打擊力度，提高監管實效，加快建立交通建設領域社會信用體系，維護公平競爭原則，營造干凈規范的市場環境，才能做到交通事業又快又好的發展。

二、明確目標任務，扎實開展治理商業賄賂工作

這次治理商業賄賂專項工作的總體要求是，統一部署、分類指導，突出重點、穩步推進。一方面，要堅決糾正企業事業單位及中介機構，在經營活動中違反商業道德和市場規則的不正當交易行為；另一方面，要依法查處商業賄賂案件，突出查處大案要案。要通過專項治理，堅決遏制商業賄賂蔓延的勢頭，進一步規范市場秩序、企業行為和行政權力，加快建立防治商業賄賂的有效機制。主要任務有三項：一是對不正當交易行為進行自查自糾；二是依法查處商業賄賂案件；三是建立健全防治商業賄賂的長效機制。著力解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關、破壞市場經濟秩序的問題；重點治理工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購以及資源開發和經銷等領域的商業賄賂行為。

自查自糾是開展治理商業賄賂專項工作能否取得實效的關鍵環節。中央決定，從今年第一季度開始用半年到一年的時間，集中開展不正當交易行為的自查自糾。明確自查自糾工作由各行業主管（監管）部門負責組織實施，交通部是工程建設領域的不正當交易行為自查自糾工作的牽頭部門之一。我們要切實負

第三篇：在全省治理交通工程建設領域商業賄賂專項工作電視電話會議上的講話[模版]

在全省治理交通工程建設領域商業賄賂專項工作

電視電話會議上的講話

同志們：按照交通部和省委、省政府的部署，今天召開全省治理交通工程建設領域商業賄賂專項工作電視電話會議。這次會議的主要任務是：認真貫徹落實中央、交通部和省委、省政府關于治理商業賄賂專項工作的精神，研究部署全省治理交通工程建設領域商業賄賂工作，進一步規范

交通工程建設市場秩序，維護公平競爭，促進改革發展，深入推進反腐倡廉工作，為順利實施我省交通“十一五”規劃、促進交通事業又快又好地發展奠定良好基礎。

下面，我就治理交通工程建設領域商業賄賂專項工作講三點意見。

一、把思想統一到中央、省委精神上來，切實增強開展治理交通工程建設領域商業賄賂的責任感和緊迫感

對交通工程建設領域而言，商業賄賂，是指在交通工程建設中，經營從業者為銷售或者購買與交通工程有關的商品、提供或者接受與交通工程有關的服務而采用給予對方單位或者個人財物或者其他利益的行為。近年來，隨著交通工程建設市場化進程的加快，經濟成分多樣化、利益主體多元化，市場競爭日趨激烈，商業賄賂行為滋生蔓延，有的單位甚至出現以商業賄賂為主要腐敗類型的嚴重違法違紀案件。交通工程建設領域商業賄賂的滋生蔓延，嚴重損害了建設市場秩序的公平公正，損害了投資環境，影響了交通事業的健康發展，阻礙了和諧交通的建設。中央和省委、省政府對治理商業賄賂專項工作高度重視，把治理商業賄賂作為反腐倡廉工作的重點，擺在重要位置。胡錦濤總書記在中央紀委第六次全體會議上指出，要“認真開展治理商業賄賂專項工作，堅決糾正不正當交易行為，依法查處商業賄賂案件”。溫家寶總理在國務院第四次廉政工作會議上要求各級政府將治理商業賄賂專項工作作為2006年廉政建設的重點，集中開展治理商業賄賂專項工作，嚴肅查處政府機關公務員利用行政權力收受賄賂的行為。3月17日、4月20日，交通部和省委、省政府分別召開了治理商業賄賂專項工作電視電話會議，對開展治理商業賄賂專項工作進行了統一部署。黨中央、國務院和省委、省政府對開展治理商業賄賂專項工作的重大決策和部署，充分表明了整治商業賄賂的決心，我們一定要認真學習領會，從政治和全局的高度，深刻認識開展治理商業賄賂專項工作的重大意義，把思想和行動統一到中央、省委的決策和部署上來，統一到省委、省政府的工作要求上來，采取有力措施，扎實做好治理商業賄賂專項工作。

(一)治理商業賄賂是維護廣大人民群眾切身利益、落實科學發展觀、構建和諧交通的重要措施。構建和諧交通，是交通系統落實構建社會主義和諧社會工作的具體措施，是交通事業全面協調可持續發展的重要內容。交通工程建設領域商業賄賂加大了建設成本，加重了人民群眾的負擔，造成社會財富的巨大浪費，也嚴重違背社會主義和諧社會“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的基本特征和要求，損害了交通的行業形象，阻礙社會主義和諧社會的建設和發展，破壞經濟社會的健康發展。治理商業賄賂專項工作有利于推動交通工程建設的科學發展，也有利于維護社會公平正義，消除交通行業發展中的不和諧因素，密切黨和政府同人民群眾的血肉聯系，從而為進一步推動交通事業又快又好地發展創造良好的環境。

(二)治理商業賄賂是完善和規范公平公正、競爭有序的交通工程建設市場秩序的必然要求。市場經濟是建立在法律和規則基礎之上的法制經濟，公平競爭是市場經濟的靈魂。商業賄賂不遵守正常的交通工程建設市場交易秩序，通過不正當手段，謀取交通工程建設中的優勢地位，獲取非法經濟利益。近年來，通過全面推行招標投標制，我省交通工程建設不斷健全和規范，市場化進程不斷加快，但是，適應市場經濟發展要求的政策、措施以及體制機制制度還不盡完善，在交通工程建設領域某些環節一定程度上存在著商業賄賂現象。如在招投標中的“圍標”、“串標”，設備材料采購中的私人回扣，設計變更、資金撥付、監理中有關人員收受賄賂等，違背了公平競爭的基本原則，如果任其泛濫下去，必將破壞交通工程建設市場秩序，必將影響工程建設質量，必將制約交通工程建設健康發展。抓好治理商業賄賂工作，有利于完善交通工程建設市場體系建設，有利于維護公開、公平、公正的市場競爭機制，有利于充分發揮市場機制配置資源的積極作用，有利于營造一個良好交通建設發展環境，更好地加快富民興贛。

(三)治理商業賄賂是依法建設交通基礎設施、懲治工程腐敗、深入推進交通基礎設施建設廉政工作的重要內容。商業賄賂是現階段在交通工程建設領域表現較為突出、較為集中的一個社會腐敗現象。商業賄賂雖然發生在交通工程建設從業經營者的交易活動中，但與政府機關、工程管理部門及其工作人員濫用職權、以權謀私有密切關系。治理交通工程建設領域商業賄賂，必須切實加強對交通基礎設施建設行政管理部門的監督制約，嚴肅

第四篇：治理交通建設領域商業賄賂自查自糾實施方案

武邑縣交通局

治理交通建設領域商業賄賂自查自糾

實

施

方

案

根據縣委縣政府的要求，為了有序、規范地在交通系統深入開展治理商業賄賂工作，切實做好對交通建設領域違反商業道德和市場規劃、影響公平競爭的不正當交易行為的自查自糾工作，徹底從源頭上防治商業賄賂行為，特制定本實施方案。

一、工作目標

通過對交通建設領域不正當交易行為的自查自糾，使交通建設領域從業人員受到一次深刻的守法經營、誠信經營、維護公平競爭的市場秩序的教育，遏制商業賄賂滋生蔓延；發現監管工作中的薄弱環節和漏洞，進一步改進完善體制、機制和制度，推動防治交通建設領域商業賄賂長效機制的建設。

二、工作重點和范圍

以在建工程項目為切入點，圍繞工程招投標、工程轉包分包、工程設計變更、設備材料、質量監督以及公路經營權轉讓等主要環節，組織參與工程項目建設業主、設計、施工、監理及相關中介組織、社會組織等企事業單位開展自查自糾。

三、工作方法和步驟 第一階段：調查摸底

從現在開始，采取集中與分散相結合的方式，組織所屬人員 1 認真學習關于開展治理商業賄賂的有關文件，充分認識開展治理商業賄賂專項工作的重要性和必要性，提高開展工作的自覺性。加大宣傳力度，積極營造開展商業賄賂專項治理工作的良好環境和氛圍。在做好宣傳動員的基礎上，組織參與項目建設的企事業單位對照市局治理商業賄賂領導小組印發的“治理商業賄賂基本情況調查表”和“交通建設領域商業賄賂表現形式調查表”認真搞好調查。

第二階段：自查自糾

從6月中旬到11月上旬，根據調查摸底階段所掌握的情況，組織參與在建項目建設的企事業單位，深入查找突出問題，及時處理并認真落實整改，根據調查摸底階段確定的問題清單，從制度、程序、臺帳和資金四個方面，做到“四查四對照”：

一是對照法規查制度。根據國家有關法律法規，檢查管理制度是否健全完善。

二是對照制度查程序。根據有關規定和管理制度，檢查重大經濟事項的決策程序，檢查交通建設項目的立項審批、征地拆遷、招標投標、工程分包、項目變更、材料設備購銷、計量支付、質量監督、項目審計、竣工驗收、公路經營權轉讓等程序的履行情況，查找涉及違規違紀的問題。

三是對照程序查臺帳。根據工作程序和管理要求，檢查各種會議記錄、報表、文件、合同及其副本或補充協議及備忘錄等臺帳是否完整規范，找出涉及違規違紀的問題；

四是對照臺帳查資金。根據管理臺帳和財務賬本，檢查合同執行情況和資金使用情況；檢查營銷費用、研發費用、中介機構費用的真實性、合法性；檢查發票的收款單位和內容是否與合同一致；檢查有無憑虛假發票列支成本費用，有無紅字發票沖帳；檢查中標價、合同價、結算價差額，查找存在的問題；檢查財務資料和銀行賬戶，查找有無賬外資金來源或“小金庫”。同時重點查找在項目、招投標、工程轉包分包、材料設備采購、工程設計變更、計量支付和驗收竣工等環節過程中，有無違反規定給予和收受財務或其它利益的行為。

按照“邊查邊糾”的原則，要針對自查中發現的不正當交易問題，及時研究制訂整改措施，明確整改重點，落實整改責任，切實加以整改。

四、加強組織領導

局成立由局長一把手任組長，由各分管副局長任副組長，各站室負責人為成員的領導小組，實行嚴格的工作責任制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制，采取發督辦卡、聽取匯報、召開座談會、開展專項檢查等多種方式，對自查自糾工作的開展情況進行督促檢查，同時總結推廣先進經驗，提高自查自糾工作的針對性和實效性。

2011年4月6日

第五篇：在治理商業賄賂電視電話會議上的講話

同志們：

這次會議的重點，是部署建設系統治理商業賄賂專項工作。剛才，同志代表部黨組做了動員報告，對建設系統治理商業賄賂專項工作做出了全面部署，提出了明確要求。5位單位代表的發言，表明了態度，明確了工作目標，相信對與會同志有借鑒意義。會后，各地建設行政主管部門和企事業單位要認真組織學習胡錦濤總書記、溫家寶總理、吳官正書記批示和有關講話，學習中央《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》、《建設部治理建設系統商業賄賂實施方案》和同志的動員報告。要結合工作實際，研究制定切實可行的實施計劃，把專項治理工作抓實、抓好、抓出成效。各省、自治區建設廳，及直轄市建設、規劃、市政、房地產等主管部門要在4月10日前將本地區工作實施計劃報建設部治理商業賄賂領導小組辦公室。

今年年初以來，國務院召開了第四次廉政工作會議、全國安全生產工作會議，監察部、國務院糾風辦召開了全國糾風工作會議，國務院領導到會做了重要講話，對有關工作進行了全面部署，在此一并傳達，各地要全面學習貫徹。我結合建設系統的工作，強調五項重點工作。

一、搞好城鄉規劃效能監察

全面有效地推進城鄉規劃效能監察工作，對于切實發揮城鄉規劃全面性、綜合性、戰略性的調控作用，促進城鎮增長方式的轉變具有重要意義。建設部和監察部按照國務院的規定要求，對今年規劃效能監察已經進行了部署。各地要貫徹落實國辦發（2005）26號文件中有關強化城市規劃調控、改善住房供應結構的要求，以及國辦發（2006）12號文件中有關加強城市總體規劃編制、審查和監督管理的要求。各地要制定和完善近期建設規劃，合理確定近期城市重點發展區域和用地布局，強化對資源環境保護、用地增長管理、城市綜合服務功能提高和人居環境改善等方面的調控作用。各地要加強歷史文化名城保護工作，繼承和保護歷史文化遺產。

二、繼續做好城鎮房屋拆遷工作

各地要繼續加強宏觀調控，實行嚴格的拆遷計劃管理，合理控制城市房屋拆遷規模，今年全國城鎮房屋拆遷規模原則上控制在2005年的水平；要正確處理好加快城鎮建設和保護群眾利益的關系，對拆遷矛盾比較突出、供求關系不合理的地區，要從嚴控制拆遷規模；要加強重點案件的查辦和督辦，嚴肅查處不依法補償、違規低價評估、濫用行政權力和行政強制手段野蠻拆本文來自文秘之音，海量精品免費文章請登陸 www.tmdps.cn查看遷等行為，切實維護好群眾的利益；要繼續完善城市房屋拆遷管理法規政策，嚴格依法拆遷，大力推進拆遷規范化管理，加強監督檢查，從根本上防止損害群眾利益情況的產生。要進一步貫徹《信訪條例》，依據實情，實事求是地認真解決和妥善處理歷史遺留問題，要做好政治思想工作，做好息訴息訪工作。

三、進一步加強安全監督管理工作

建設領域的安全工作與廣大人民群眾的切身利益密切相關。各地要充分認識做好安全工作的極端重要性，把安全工作擺在更加突出的位置，切實履行監管職責，推動建設領域安全生產形勢不斷好轉。各地要全面落實安全生產責任制，各級建設行政主管部門的主要負責人是本地區建設領域安全工作的第一責任人，必須親自抓、負總責，健全安全工作領導和協調機制，做好安全生產、綜合防災和應急管理工作；要建立對本地區安全生產形勢的監測和預警機制，定期分析安全形勢，做到心中有數；要嚴格實施安全生產許可證制度，大力開展以預防高處墜落為主的專項整治工作；要注重城市運行安全，強化城鄉建設綜合防災和應急管理工作，盡快建立和完善起本地區城鄉建設綜合防災和應急管理工作體系；要加大安全執法處罰力度，嚴格責任追究制度。

四、做好出租汽車行業專項整治工作

規范出租汽車管理，對樹立城市形象、促進經濟發展十分重要。各地要進一步嚴格清理出租汽車經營權有償出讓和轉讓；要嚴格規范出租汽車行業管理部門及其工作人員的行為，對一些地方政府公務人員徇私舞弊、私養黑車的行為要嚴肅處理，依法追究有關責任人的責任；要嚴格規范出租汽車企業經營行為，嚴格清理針對出租汽車的各項收費，切實保障出租汽車從業人員的合法權益；要嚴肅查處侵犯出租汽車從業人員合法權益的行為。對清理整頓工作不力，繼續出臺新的出租汽車經營權出讓、轉讓政策，引發出租汽車群體性事件的城市人民政府和相關部門，要嚴肅追究有關責任人的責任。

五、大力加強建設系統公務員隊伍建設

公務員素質直接決定政府的管理水平和效率。加強公務員隊伍建設，是建設廉潔、務實、高效政府的基本保證。各級建設行政部門要通過貫徹實施《公務員法》，開展廉潔從政教育，把反腐倡廉和治理商業賄賂教育作為公務員培訓的重要內容，樹立社會主義榮辱觀，堅持“八榮八恥”；加強對黨員領導干部的管理和監督；提高公務員依法行政的觀念和能力，推進行政執法責任制，規范行政行為，按照法定權限和程序行使權利、履行職責；切實加強作風建設，樹立科學發展觀和政績觀，大力弘揚求真務實的工作作風；推進政府職能轉變，樹立服務意識、大局意識，提高政府工作效率。

同志們，今年是實施“十一五”規劃的開局之年，我們要認真開展治理商業賄賂專項工作，要認真抓好黨風廉政建設等各項工作。城鄉建設的各項任務還相當繁重，我們要堅定信心、振奮精神、扎實工作，繼續發揮建設事業在我國國民經濟和社會持續健康發展中的重要作用。