第一篇：商務(wù)局改革開放30周年成就回顧與總結(jié)

30年前的1978年,中共中央召開了具有劃時代意義的十一屆三中全會。這次會議打開了封閔幾十年的國門,作出了我國改革開放的重大決策,實現(xiàn)了歷史性的經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折。

從1978年到2008年,察右前旗的商品市場經(jīng)濟發(fā)展取得了前所未有的輝煌成果,經(jīng)過30年的發(fā)展,我旗的商品市場經(jīng)濟不僅表現(xiàn)為量的巨大積累,同時市場經(jīng)濟結(jié)

構(gòu)也出現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

一、商業(yè)系統(tǒng)全面改革

1957年7月,旗商業(yè)局建立后,與旗供銷社共同擔(dān)負(fù)著全旗城鄉(xiāng)人民的商品供應(yīng)和商品收購。當(dāng)年,全旗國營商業(yè)零售額134萬元。經(jīng)營方式采取除銷方式。1958年,國營商業(yè)與供銷合作社合并,國合商業(yè)網(wǎng)點298個,其中國營商業(yè)網(wǎng)點163個,合作社商業(yè)點135個。1961年,國合商業(yè)分設(shè)。1965年,國營商業(yè)與供銷合作商業(yè)再次合并。合并后全旗商業(yè)經(jīng)營機構(gòu)145個,其中國營商業(yè)24個,供銷合作社商業(yè)90個。直到1977年,國營商業(yè)與供銷合作社才又再次分設(shè)。

十一屆三中全會之后,是我旗國營商業(yè)平穩(wěn)發(fā)展時期。期間,商品更新?lián)Q代步伐加快,花色品種不斷增加,商品銷售量明顯提高。1985年,國營商業(yè)零售額1212.31萬元,比1978年增加109.09萬元,增長9%。1988年,由于市場的誤導(dǎo),出現(xiàn)搶購風(fēng),旗內(nèi)商業(yè)系統(tǒng)各專業(yè)公司開始盲目進貨,占用了大量資金,致使商業(yè)系統(tǒng)流動資金嚴(yán)重緊缺,購銷調(diào)度困難。截止1990年,全旗大部分國營商業(yè)企業(yè)因資金周轉(zhuǎn)困難,機制不活等原因陷入困境。為了能夠適應(yīng)當(dāng)時有計劃的市場經(jīng)濟體系,我旗商業(yè)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制和企業(yè)承包責(zé)任制,新制度的探索和嘗試,極大地改變了企業(yè)現(xiàn)狀。

新的市場形勢,給流通工作提出了新的挑戰(zhàn),為此,我旗在國營商業(yè)和供銷商業(yè)中,有步驟地推行了多種經(jīng)營方式和分配方式。

經(jīng)營方式方面:在國有商業(yè)企業(yè)當(dāng)中,按照政企分開和所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的原則,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度和轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機制過程中,實行國有商業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營,租賃經(jīng)營等其它多種經(jīng)營方式,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)逐步擴大,從根本上提高了企業(yè)的經(jīng)營效益。

分配方式方面;在企業(yè)改革中,按照社會主義按勞分配的原則,把職工的個人收入與企業(yè)效益相掛鉤,打破了分配的平均主義,從而極大地調(diào)動了職工的工作積極性。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷深化,非公經(jīng)濟得到了蓬勃發(fā)展。

進入新世紀(jì),我國成功加入wt0,在這一時期,我旗的商貿(mào)經(jīng)濟更加日新月異,突飛猛進,同時面對新機遇、新挑戰(zhàn),我旗商貿(mào)企業(yè)也在企業(yè)組織、經(jīng)營管理等方面進行著轉(zhuǎn)變。

在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)上由“小而全、小而散”向?qū)I(yè)化、協(xié)作化和公司化、集團化轉(zhuǎn)變;在產(chǎn)權(quán)制度上,由自然人產(chǎn)權(quán)向現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度轉(zhuǎn)變;在企業(yè)管理上,由傳統(tǒng)的家庭式管理向科學(xué)現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變;在經(jīng)濟增長方式上由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

2007年,我旗對物資總公司的資產(chǎn)實施公開拍賣,資產(chǎn)變現(xiàn)194萬元,用于解決在冊職工103人的養(yǎng)老金問題,同年又會同國資局、建設(shè)局、土地局等部門對物資總公司的剩余土地等資產(chǎn)和食品公司現(xiàn)有土地等資產(chǎn),在認(rèn)真評估的基礎(chǔ)上,面向全社會進行公開競標(biāo)拍賣462萬元,用于解決職工養(yǎng)老金問題。

二、對外開放步伐加快

上世紀(jì)70年代,旗外貿(mào)公司是全旗唯一從事出口商品業(yè)務(wù)的機構(gòu)。進入十五期間,我旗全方位、多層次、多渠道發(fā)展開放型經(jīng)濟,充分利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源,不斷提高對外開放水平。

(一)積極合理有效的利用外資

我旗商貿(mào)經(jīng)濟企業(yè)一方面堅持市場換技術(shù)的方針,加大引進國外先進技術(shù)產(chǎn)業(yè)和實用技術(shù)的力度,推動本地產(chǎn)業(yè)升級;另一方面合理引導(dǎo)外資投向,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和我旗經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,加大外商投資項目在我旗境內(nèi)的融資力度,優(yōu)先安排國外商業(yè)貸款指標(biāo)和聯(lián)合國發(fā)展計劃開發(fā)署的專項資金,支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及出口創(chuàng)匯項目。

(二)不失時機的實施走出去戰(zhàn)略

在縣城經(jīng)濟發(fā)展中,我旗按照比較效益的原則,堅持互利互惠、優(yōu)勢互補、鼓勵有條件的企業(yè)到境外投資辦廠,轉(zhuǎn)移國內(nèi)長線生產(chǎn)能力,合作開發(fā)我們需要的資源,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

著力擴大商品出口和勞務(wù)輸出,以增加海外投資或者以現(xiàn)有設(shè)備和成熟技術(shù)到境外公司加工貿(mào)易,帶動我旗境內(nèi)設(shè)備、原材料、零部件、技術(shù)出口和勞務(wù)輸出,實現(xiàn)對外投資、外貿(mào)、外援、對外工程承包和勞務(wù)合作的有機統(tǒng)一。利用我旗位于北部邊疆的地緣優(yōu)勢,積極發(fā)展與俄、蒙、西亞、東北亞一些國家和地區(qū)的貿(mào)易往來。

改革開放30年,我旗商貿(mào)經(jīng)濟增速喜人、后勁十足。我們堅信,在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和商務(wù)戰(zhàn)線干部職工的共同努力下,察右前旗商貿(mào)經(jīng)濟將邁出更加堅實有力的步伐。

第二篇：農(nóng)牧局改革開放30周年成就回顧與總結(jié)

向產(chǎn)業(yè)化推進的**旗農(nóng)牧業(yè)

**旗地處內(nèi)蒙古自治區(qū)中部,環(huán)繞烏蘭察布市集寧區(qū)。全旗總土地面積為2400平方公里,其中耕地65萬畝;平均海拔1600米,屬中溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候,無霜期為120天左右,年均降水量360毫米左右,平均氣溫5℃:現(xiàn)有4鎮(zhèn)3鄉(xiāng),總?cè)丝?3.4萬人,其中農(nóng)業(yè)人口16萬人。

十一

屆三中全會以來,我旗農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了巨大變化,特別是較早實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,這一基本制度的建立,進一步解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性,特別是進入2000年以來,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民的種養(yǎng)觀念發(fā)生了很大的變化,由過去的為食而種養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)闉橘u而種養(yǎng),有力地推進了全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。迎來了我旗農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)一個最好時期。

一、種植業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化調(diào)整

我旗建旗后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以糧食生產(chǎn)為主。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)十分脆弱,生產(chǎn)水平低下,抗御自然災(zāi)害能力很差,致使糧食產(chǎn)量大起大落,豐年最高1.9億斤,災(zāi)年最低只有5000多萬斤。就群眾的小農(nóng)經(jīng)濟意識,三農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直徘徊在自食自解、廣種薄收、靠天吃飯的路子上。改革開放以來,根據(jù)“絕不放松糧食生產(chǎn),積極發(fā)展多種經(jīng)營”的方針,對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進行了調(diào)整,將適宜種糧的農(nóng)田提升為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田,保證糧食生產(chǎn),實現(xiàn)糧食總產(chǎn)的穩(wěn)定增長,同時合理安排適當(dāng)?shù)霓r(nóng)田種植經(jīng)濟作物,使經(jīng)濟作物播種面積逐年增大。1994年后,按照“圍繞市場種田,調(diào)整結(jié)構(gòu)掙錢”的思路,認(rèn)真實施“雙百萬”工程,出現(xiàn)了糧食種植面積下降和經(jīng)濟作物種植面積上升的趨勢,全旗種植業(yè)結(jié)構(gòu)比例由1990年的糧經(jīng)76:24調(diào)整到1994年的糧經(jīng)、草73.1:20.l :6.8。隨著全市“進、退、還”戰(zhàn)略的深入實施,農(nóng)民的種植觀念進一步發(fā)生變化,草業(yè)在種植業(yè)中占有相當(dāng)?shù)谋壤?到2000年,全旗的糧、經(jīng)、草比達(dá)到45:46:9。并引進培育了一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),使全旗的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)開始向產(chǎn)業(yè)化逐進。隨之出現(xiàn)了調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的第二次高潮。2003年,全旗的糧、經(jīng)、革比達(dá)到50.9:22.6:16.5,形成了三元種植結(jié)構(gòu)。1994年農(nóng)民從種植業(yè)中獲取的收入占到人均純收入的53%,到2002年,農(nóng)民從種植業(yè)中獲取的收入雖然僅占到人均純收入的30%,但從畜牧業(yè)中獲取的收入?yún)s占到人均純收入的45%,其它收入也占到人均純收入的25%。

在農(nóng)業(yè)發(fā)展開發(fā)項目上,從1990年開始大搞“三畝田”建設(shè),旨在“興水抗旱,集中連片,區(qū)域建設(shè),集約經(jīng)營”建設(shè)內(nèi)容以早改水,坡改梯為重點,使人均建成一畝水澆地,二畝旱作穩(wěn)定田。1994年按照委行署提出的“進一退二還三”戰(zhàn)略,加快調(diào)整種植結(jié)構(gòu),在保證糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長的前提下走農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)基地型農(nóng)業(yè)之路,為牧而農(nóng),為養(yǎng)而種,農(nóng)牧結(jié)合增加農(nóng)民收入,全旗將133萬畝計稅耕地劃出進區(qū)和退區(qū),耕地面積穩(wěn)定在100萬畝,之后全旗以年均13萬畝的進度,將坡度在15度以上的坡耕地逐年退耕,恢復(fù)植被和種樹種草。目前,耕地面積退到65萬畝,并大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),牲畜頭數(shù)逐年上升,奶牛、寒羊已成為立旗產(chǎn)業(yè),為建設(shè)畜牧業(yè)大旗奠定了堅實基礎(chǔ)。

我旗通過開展“三畝田”建設(shè),使全旗的水澆地面積由改革開放前的不足10萬畝,增加到2004年的28萬畝,人均達(dá)到1畝以上。通過實施“125”工程,不僅使全旗的種植業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定增長,甜菜、蔬菜、馬鈴薯、玉米已成為全旗的支柱產(chǎn)業(yè),而且使貧困地方農(nóng)民徹底解決了溫飽,收入逐年增加。全旗糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在2.2億斤左右,瓜菜總產(chǎn)突破5億斤,逐漸向避災(zāi)農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)發(fā)展,使產(chǎn)業(yè)化基地面積占到總播面積的80%以上。在近幾年以來,我旗認(rèn)真貫徹市委、市政府“大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)”的戰(zhàn)略決策,按照“統(tǒng)一設(shè)計,自愿自建,驗收合格,政府補貼”的發(fā)展原則,科學(xué)規(guī)劃布局,配套基礎(chǔ)設(shè)施,積極籌措資金,切實把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)民增產(chǎn)增收的新亮點,下大力進行了培育發(fā)展。通過近兒年的積極建設(shè),我旗的設(shè)施農(nóng)業(yè)得到了長足地發(fā)展。目前,全旗新建下臥式、無立柱、厚墻體5分日光溫室累計達(dá)到3236座,每座純收入6000多元,在建設(shè)日光溫室中,政府共投入1690萬元,全旗新購進大型噴灌圈10套,中小型噴灌圈11套,噴灌面積達(dá)6700畝。

二、畜牧業(yè)發(fā)展得到穩(wěn)定完善

十一屆三中全會以后,我旗的畜牧業(yè)開始擺脫長期徘徊的局面,進入了一個新的歷史發(fā)展時期,實現(xiàn)了穩(wěn)定增產(chǎn),其發(fā)展規(guī)模超過歷史上任何一個時期,特別是1994年,實施“進退還”戰(zhàn)略以來,舍飼養(yǎng)殖逐漸成為畜牧業(yè)生產(chǎn)的主要方式,以養(yǎng)羊為基礎(chǔ),以奶牛為重點的養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)順利實施,各種養(yǎng)殖小區(qū),養(yǎng)殖專業(yè)村、專業(yè)戶應(yīng)運而生,并逐步向規(guī)?；?集約化方向邁進,而良種的引進與繁育,又顯著提高了個體

第三篇：環(huán)保局改革開放30周年成就回顧與總結(jié)

為促進我旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)

——**旗環(huán)境保護工作紀(jì)實

**旗環(huán)境保護局是2002年7月在全旗機構(gòu)改革中從原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護局分設(shè)出的政府一級行政執(zhí)法局,是依法實施對本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的政府職能部門。環(huán)保局成立以來,在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級環(huán)保行政主管部門的大力指導(dǎo)下,立足部門實際,服務(wù)全旗經(jīng)濟建設(shè)這一大局,遵循環(huán)境保護與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬環(huán)保工作全局,不斷加大工作力度,切實強化環(huán)境監(jiān)管手段,各項工作積極穩(wěn)步推進,環(huán)境質(zhì)量得到有效改善,全旗環(huán)保工作取得了明顯成效。

一、以加強污染防治為重點,全面推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展

污染防治是環(huán)保工作的主線,幾年來,環(huán)保工作堅持全面推進、重點突破,突出抓好“一個重點”,落實“兩項制度”,強化“三項工作”,水、氣污染防治取得可喜成績。

一一突出“一個重點”:全旗認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》等環(huán)保法律法規(guī),采取有效措施,加大工作力度,突出抓了以工業(yè)污染防治為重點的污染防治工作,工業(yè)污染防治成效顯著。

一是在大氣污染防治上,將高載能企業(yè)作為整治的突破口,制定了整治方案,深化了整改措施。全旗高載能企業(yè)14家24臺爐,總投資近1570萬元,在原有環(huán)保治理設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,分別完成了除塵設(shè)施的更新改造、廠區(qū)硬化、綠化以及部分設(shè)施設(shè)備完善配套等工作,徹底改觀了過去除塵設(shè)施運行不良的狀態(tài)以及臟、亂、差的現(xiàn)狀,效果明顯好轉(zhuǎn):天露糖業(yè)、永勝化肥兩家老工業(yè)公司面對不容樂觀的環(huán)保形勢,扎實開展了污染防治工作。永勝化肥公司總技資900多萬元,治理“三氣一水”(三氣:氨氣、硫化氫、二氧化硫,一水:廢水),其中,投資300萬元,擴大了脫硫系統(tǒng),進行了設(shè)備群的搬遷改造工程,投資350萬元,燃煤鍋爐由燃煤改為直接燃燒煤氣的焦化廠工程,并轉(zhuǎn)換高硫煤變低硫煤,投資120萬元,進行了氨系統(tǒng)回收利用改造工程,大大降低了“三氣”排放量,基本上解決了多年來“臭氣熏人”的不良影響:天露糖業(yè)公司投資80萬元新上兩臺雙筒脫硫水膜除塵設(shè)備,可有效減少大氣污染物的排放量,兩家公司通過嚴(yán)格的環(huán)保技術(shù)要求整改,達(dá)到了預(yù)期效果:2007年協(xié)調(diào)捷泰有限公司,徹底拆除了近50年之久的兩座煙囪,從而為我旗的環(huán)保整治工作拉開了序幕,也對其它大氣污染企業(yè)敲響了警鐘,同時兼顧新上企業(yè)的大氣污染和排放問題,從源頭上做起,從源頭上治理,時刻做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放及至零排放。

二是在水污染防治上,把察哈爾工業(yè)園區(qū)企業(yè)的污染治理作為重中之重。期間下發(fā)了“關(guān)于察哈爾工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)的緊急通知通知”,要求入園企業(yè)必須建設(shè)污水處理設(shè)施,企業(yè)工業(yè)廢水做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。與富廣公司、伊利公司、天輔乳業(yè)、牛媽媽乳業(yè)公司等企業(yè)簽定了環(huán)保設(shè)施建設(shè)責(zé)任書,明確了要求,規(guī)定了時限。目前,總投資500萬元的富廣公司污水處理設(shè)施工程己完成,污水處理能力達(dá)72om3/d,現(xiàn)己投入使用:伊利公司污水處理設(shè)施投資360萬元,污水處理能力250o m3/d,運行正常,處理后的中水每天約400噸,用于再利用,年可節(jié)約地下水資源14.6萬噸。天輔、牛媽媽、大紅碗都己制定出了污水處理設(shè)施工程設(shè)計方案,2008年建成投產(chǎn)。其它入園企業(yè)涉及有污水排放的,都己形成意向,經(jīng)過初級處理,通過管網(wǎng)全部排入園區(qū)內(nèi)污水處理廠:在抓好園區(qū)企業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)的同時,重點抓了鎮(zhèn)內(nèi)污水處理廠建設(shè)以及部分企業(yè)污水設(shè)施建設(shè)工作。今年,將投資3387.52萬元,建設(shè)日處理1萬噸污水處理廠,可研報告己通過評審3各項前期準(zhǔn)備工作已全面開展,2009年投入運行。鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)天露糖業(yè)、永勝化肥公司針對污水排放都進行了不同程度的治理,天露糖業(yè)公司投資100萬元對水循環(huán)系統(tǒng)進行了改造,增加了過濾篩,沉淀了泥沙,提高了水的利用率,降低了污染物的排放指標(biāo):永勝化肥公司投資130萬元(共投資近500萬元),年處理污水150萬噸,建成了長2000米,寬2米,深2米沿廠區(qū)周圍循環(huán)一周的沉淀循環(huán)渠道,建成了事故應(yīng)急處理池,并通過沉淀池和回水渠以及冷卻塔的處理,達(dá)到了工藝需水量,可望實現(xiàn)零排放,基本上解決了污水外排的歷史問題。

一一落實“兩項制度”:在環(huán)境保護工作中,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,從源頭上預(yù)防環(huán)境污染。在新建項目引進建設(shè)過程中,堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)管理。一是切實履行環(huán)境影響評價手續(xù),嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)。我們加強部門合作,密切配合,并積極搞好服務(wù)工作,嚴(yán)把項目的“準(zhǔn)入關(guān)”、環(huán)保審批關(guān),所有新建項目必須履行環(huán)境影響評價手續(xù),沒有履行環(huán)評手續(xù)、未經(jīng)環(huán)保審批的項目一律不準(zhǔn)開工建設(shè)。強化建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入,控制和依法淘汰工藝落后、污染環(huán)境的項目,防止新污染的再生。二是嚴(yán)格落實“三同時”制度,加強環(huán)保設(shè)施建設(shè)。新建項目在辦理環(huán)境影響評價手續(xù)的同時,必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度,把建設(shè)項目環(huán)保驗收作為重點,進行專項清理,對未建成環(huán)保設(shè)施,違反“三同時”制度的建設(shè)項目一律要求其停止建設(shè)或生產(chǎn),以實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

一一強

化“三項工作”:一是強化城鎮(zhèn)環(huán)境結(jié)合整治。以創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的工作、生活環(huán)境為目標(biāo),開展了城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作,建立了政府領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保、城建、城管、衛(wèi)生、工商等部門協(xié)調(diào)配合的聯(lián)合執(zhí)法機制,加大對城鎮(zhèn)環(huán)境的專項整治,對嚴(yán)重影響市容、市貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為進行整頓,對主要街道兩側(cè)餐飲、服務(wù)業(yè)開展油煙、噪聲污染治理,大力推行清潔能源,控制煙塵污染,逐步推進城鎮(zhèn)美化、凈化、綠化的“三化”進程。二是強化石材加工業(yè)的污染防治。建立了以旗環(huán)保、監(jiān)察、電力、公安等部門共同組成的聯(lián)合專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),深入企業(yè)開展專項執(zhí)法檢查,督促企業(yè)進行環(huán)境污染治理,幫助企業(yè)引進新技術(shù),改造舊設(shè)備,有效地防治因石材加工隨意排污造成污染水源、環(huán)境事故的發(fā)生。開展了對玫瑰營鎮(zhèn)13家13臺鋸、黃茂營鄉(xiāng)60家85臺鋸、三岔口鄉(xiāng)6家9臺鋸、巳音鎮(zhèn)8家8臺鋸污水排放整治工作,共投資近50萬元,建成346個沉淀池,從而達(dá)到廢水不外排、徹底循環(huán)利用的效果:鐵礦、鉛辭銀礦等企業(yè),針對排放源都相繼建成了廢水循環(huán)利用池、尾礦以及相配套的環(huán)保設(shè)施工程,既節(jié)省了水資源,又做到了零排放。三是加大對飲用水源地的保護。在建立飲用水源地保護區(qū)的基礎(chǔ)上,全面清查飲用水源地有重大隱患的排污企業(yè),堅決取締飲用水源地及周邊地區(qū)的排污口,對影響飲用水源地環(huán)境安全隱患的企業(yè),納入環(huán)保重點監(jiān)管范圍,以確保飲用水源的環(huán)境安全。

二、切實加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察能力,著力提升環(huán)保工作水平

幾年來緊緊圍繞危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,切實加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強環(huán)保部門與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合關(guān)系,建立了部門聯(lián)合執(zhí)法機制,全面提升環(huán)保工作水平。同時,積極開展了整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保行動。加大執(zhí)法力度,堅決打擊破壞生態(tài)、污染環(huán)境的各類違法行為,開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法。通過環(huán)保專項行動,查處了一批違法排污企業(yè),關(guān)停了2家小規(guī)模造紙廠,拉閘停電停產(chǎn)整頓礦山企業(yè)4家,優(yōu)化兼并企業(yè)1家,實施限期整改企業(yè)7家,對8家擅自停用除塵設(shè)施、偷排偷放企業(yè)實施了近50萬元的處罰。

三、污染物減排成效顯著

根據(jù)市委、市政府總體要求,旗政府研究制定了我旗節(jié)能減排工作方案。市政府下達(dá)我旗“十一五”期間主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)為:至2010年底,二氧化硫排放總量在2005年的基礎(chǔ)上削減-233.5%,控制在0.6萬噸以內(nèi):化學(xué)需氧量排放總量控制在0.12萬噸以內(nèi),在2005年的基礎(chǔ)上增加27.76%。為了切實做好“十一五”期間主要污染物減排工作,我們采取有效措施,實行目標(biāo)任務(wù)分解,制度約束,技術(shù)監(jiān)督和人員監(jiān)督等多種途徑,努力實現(xiàn)污染物減排目標(biāo)。

一是健全制度,明確責(zé)任,在建立和完善污染物減排指標(biāo)體系、減排監(jiān)測體系和減排考核體系上下功夫。將主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)即兩項約束性指標(biāo)分解落實到了各重點行業(yè)的排污單位,并與企業(yè)簽訂了“污染物減排任務(wù)責(zé)任書”,制定了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度,做到了目標(biāo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位。同時,建立了排污總量控制臺帳、排污企業(yè)臺帳、排污許可證發(fā)放臺帳、放射源登記臺帳等“四本臺帳”,隨時了解掌握排污企業(yè)污染物減排、增排的動態(tài)變化情況,為實施有效的環(huán)境監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。二是多措并舉,狠抓落實,在控制污染物排放總量上下功夫。對全旗排污企業(yè)進行調(diào)查摸底,基本掌握了全旗的排污現(xiàn)狀,為環(huán)保重點管理、分類監(jiān)管打下了基礎(chǔ)。

二是多措并舉嚴(yán)格控制排污總量,建設(shè)了4臺20噸燃煤環(huán)保熱力鍋爐和4臺10噸燃煤環(huán)保熱力鍋爐,集中解決供熱面積達(dá)20萬平方米,全旗城鎮(zhèn)、察哈爾工業(yè)園區(qū)全部實現(xiàn)集中供熱,200家分散供熱點將拆除:城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)及污水處理工程項目正在建設(shè)中,日處理污水能力達(dá)2萬噸。建設(shè)了察哈爾工業(yè)園區(qū)污水處理廠,日處理污水能力達(dá)1萬噸。污水處理廠可以接受企業(yè)經(jīng)預(yù)處理后污水的排放。積極探索循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,初步確立了褐煤一一一天然氣一一下游產(chǎn)品的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。

三是定期巡查,確定重點,在加強監(jiān)管上下功夫o對工業(yè)園區(qū)和重點監(jiān)控企業(yè)進行不定期巡查和定期檢查,對己建成環(huán)保治污設(shè)施的企業(yè)要求其正常運行,對未建成環(huán)保治污設(shè)施的企業(yè)要求其加快建設(shè)進度,做到污染物達(dá)標(biāo)排放,確保污染物減排目標(biāo)的完成。

四、加大環(huán)保法律法規(guī)宣傳力度,提高全民環(huán)保法律意識

近年來,我們圍繞環(huán)保中心工作,開展了主題突出、形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動,利用“6.5”世界環(huán)境日,吸納企業(yè),依托新聞媒體,開展了環(huán)保法律法規(guī)集中宣傳。期間,印制了500本環(huán)保宣傳手冊,500本環(huán)保法律法規(guī)匯編,100套環(huán)保宣傳卡,深入企業(yè)進行發(fā)放并開展宣傳工作,印制了10000余份紀(jì)念6.5“世界環(huán)境日宣傳資料,走上街道進行宣傳發(fā)放:同時配合旗黨校舉辦了全旗企事業(yè)單位管理人員理論培訓(xùn)班,把環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容列入培訓(xùn)內(nèi)容。在宣傳的重點上,一是宣傳領(lǐng)導(dǎo),增強廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保責(zé)任感和使命感:二是宣傳企業(yè),提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的環(huán)境保護意識;三是宣傳群眾,使全體公民樹立保護環(huán)境、人人有責(zé)的法制觀念。

五、進一步加強環(huán)保機關(guān)和隊伍建設(shè)

加強環(huán)保機關(guān)和隊伍建設(shè),把廣大干部職工的思想統(tǒng)一到國務(wù)院《決定》和”三個轉(zhuǎn)變"上來,統(tǒng)一到旗委、政府的重大決策上來,全面提高環(huán)保隊伍的綜合素質(zhì)。按照上級業(yè)務(wù)主管部門的要求,深入開展了思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)、制度五大建設(shè),內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,強化內(nèi)部管理,建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān),提高決策水平和協(xié)調(diào)配合能力,造就了一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理的環(huán)保隊伍,樹立了環(huán)保新形象。

第四篇：計生委改革開放30周年計劃生育成就回顧與總結(jié)

計生委：**人口和計劃生育工作近三十年取得的成就和做法

我旗近三十年的人口和計劃生育工作,在歷屆旗委、政府的高度重視下,在市人口計生委的支持幫助下,在全旗各級干部群眾,特別是各級計生干部的不懈努力下,在工作中認(rèn)真貫徹落實中央精神,求實創(chuàng)新,突出重點,爭取主動,努力提高全旗的人口和計劃生育工作水平、管理水平和服

務(wù)水平,園滿完成每年市委、市政府下達(dá)我旗的各項目標(biāo)任務(wù)。

一、主要成就

在近三十年的人口和計劃生育工作中,我們旗鄉(xiāng)兩級加大投入,加強了基層基礎(chǔ)建設(shè),每年旗鄉(xiāng)兩級在財力比較困難的情況下,仍多方籌措資金,使全旗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成了計生服務(wù)站,各村委會也基本建成了計生服務(wù)室。在計生信息化建設(shè)方面,我們旗鄉(xiāng)克服困難,積極籌措資金,完成了局域網(wǎng)和全旗廣域網(wǎng)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都安裝了寬帶,并完成了全旗育齡婦女信息錄入,為已婚育齡婦女建立了個人生殖檔案,實現(xiàn)了全旗計生工作的微機化管理。據(jù)測算，近三十年來，全旗共少生6萬多人，節(jié)約社會撫養(yǎng)費1.8億元。近三十年來，我旗的計生工作也實現(xiàn)了從以行政管理為主向計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和幫助群眾少生快富轉(zhuǎn)變。這些成就的取得既得益于全旗歷屆黨政領(lǐng)導(dǎo)對人口于計生事業(yè)的高度重視，也得益于全旗各族干部、群眾的支持配合，更得益于廣大計生干部的辛勤工作。

二、主要措施

(一)切實加強了對人口和計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。近三十年來我旗、鄉(xiāng)歷屆黨委政府切實把人口和計劃生育工作納入全面落實科學(xué)發(fā)展觀的重要議事日程,納入我旗國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,納入我旗社會主義和諧社會建設(shè)的部署之中。在計劃生育工作中我旗一直堅持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究和解決重大問題,部署重要任務(wù),親自督促檢查,抓好落實。旗、鄉(xiāng)各級政府每年至少召開一次專題會議和工作會議,至少開展一次專項督促檢查,及時研究解決計生工作中存在的問題,為人口和計劃生育工作的健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

(二)切實保障人口和計劃生育經(jīng)費投入和技入的穩(wěn)定增長

近三十年來我旗歷屆旗、鄉(xiāng)各級政府,在財力緊張的情況下切實加大人口和計生事業(yè)經(jīng)費的技入力度,建立了穩(wěn)定增長的投入保障機制。同時,歷屆旗、鄉(xiāng)人民政府都確保了人口和計劃生育財政投入增長幅度高于經(jīng)常性財政投入增長幅度的要求,切實保障了旗、鄉(xiāng)人口和計劃生育事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

(三)強化了計生干部隊伍的職業(yè)化建設(shè)

近三十年來,我們努力建設(shè)適應(yīng)新形勢發(fā)展要求的行政管理隊伍,技術(shù)服務(wù)隊伍和群眾工作隊伍,大力推行了“旗管、鄉(xiāng)聘、村用”的基層計生干部管理辦法,穩(wěn)定和鞏固了鄉(xiāng)、村人口計生隊伍。全旗各村委會、社區(qū)都按照年輕化、女性化、知識化和專業(yè)化的要求,配備齊全了計劃生育專職主任。同時深化干部人事制度改革,加強職業(yè)教育、崗位培訓(xùn)、學(xué)歷教育和繼續(xù)教育,大力推進計生隊伍職業(yè)化建設(shè),努力建設(shè)了一支廉潔、高效、務(wù)實和文明執(zhí)法的高素質(zhì)的計生職業(yè)化隊伍。

(四)全面開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作

從實行計劃生育以來，我旗努力踐行以人為本的計生工作思路，想方設(shè)法提高我旗的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，在全旗育齡婦女中開展了人性化計生服務(wù)：一是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力推行避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和避孕節(jié)育知情選擇;二是全面推行了出生缺陷干預(yù)，對懷孕的已婚育齡婦女進行跟蹤檢查、上門服務(wù)；三是加強了對已婚育齡婦女生殖健康的檢查和診治。

(五)多形式強化了流動人口的計劃生育管理和服務(wù)

根據(jù)我旗流動人口多、流出范圍廣的特點,多年來我們結(jié)合實際因地制宜地推行了劃小起報單位,建立快速反應(yīng)機制和部門聯(lián)動以及有獎舉報、責(zé)任追究、綜合治理的六項流動人口管理和服務(wù)制度。在全旗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦全部安裝了寬帶后,還凈化了流動人口數(shù)據(jù)庫,為開展流動人口異地查詢和跟蹤服務(wù)打好了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,我們旗、鄉(xiāng)兩級還建立了流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新機制,為流入人口提供了與戶籍人口同樣的免費服務(wù),使流入我旗的人口在生產(chǎn)、生活、生育等方面得到了與常住人口同等的待遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門還嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,自覺履行好流動人口管理的職責(zé),不斷完善流動人口行之有效的管理辦法和服務(wù)手段,逐步建立和完善了與流入地的信息互通、雙向管理協(xié)作配合制度,也建立了流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流入地流出地雙向管理、雙向考核的新機制。同時,我們也加大了計生信息化建設(shè)的步伐,推進了育齡婦女信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用,把電子版住戶示意圖運用到實際工作中,進一步提高了各級計生服務(wù)部門的工作效口

(六)加強宣傳教育,提高群眾對計生政策,計生知識的掌握

為了提高全旗各級干部、群眾對計生政策的掌握,多年來,我旗旗、鄉(xiāng)各級加大力度,多形式地開展了計生知識、計生政策

第五篇：交通局改革開放30周年成就回顧與總結(jié)

交通局改革開放30周年成就回顧與

總結(jié)

—–––––改革開放三十年交通事業(yè)輝煌成就

黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的歷史新時期,改革開放以來,特別是上世紀(jì)90年代以后,**旗公路交通插上了騰飛的翅膀,逐步駛?cè)敫咚侔l(fā)展的快車道,進入了前所未有的迅猛發(fā)展期。公路通,百業(yè)興,快速友展的公路交通給全旗經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新鮮血液。**旗公路交通人遵循”上等級、抓通

達(dá)、重維護、保暢通、求平安”的發(fā)展理念,經(jīng)過30年的深入探索和不懈努力,公路呈現(xiàn)了”加速度”的發(fā)展趨勢,得到了”脫胎換骨”的變化。公路建設(shè)取

得了長足的發(fā)展,公路總量大幅度增加,通行能力和通達(dá)深度明顯提高,基本上解決了公路等級低,通行能力差,晴雨通車?yán)锍躺?服務(wù)水平不高,有路難行等突出問題?；旧闲纬闪艘詆110、g208、呼集老高速、白集豐高速為主骨架,以縣級公路為樞紐、以鄉(xiāng)村公路為補充的公路交通網(wǎng)絡(luò)。使**旗成為東出京津唐地區(qū)、西達(dá)呼包銀經(jīng)濟帶、北上二連陸路口岸、南至中原的公路交通樞紐地區(qū)。

改革開放30年來,交通改革也取得了豐碩成果,先后推行了行政機構(gòu)改革、道路運輸管理體制、公路建設(shè)體制和農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制等方面的改革,促進了我旗交通行業(yè)管理由單一的行政手段管理向綜合運用經(jīng)濟、法律、市場、行政等多種手段管理的過渡,全旗公路交通事業(yè)實現(xiàn)了以改革促進發(fā)展,以發(fā)展推動改革的目標(biāo),交通各項工作取得了令人欣慰的成績。

一、搶抓機遇公路建設(shè)碩果累累

農(nóng)村公路作為公路網(wǎng)絡(luò)中的”毛細(xì)

血管”,它對外連接國省干線,對內(nèi)通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村,是農(nóng)村與城市的橋梁,是連接農(nóng)村生產(chǎn)和消費的紐帶,它直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,對加快農(nóng)村人流、物流、信息流,優(yōu)化資源配置,促進思想觀念的更新轉(zhuǎn)變和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟起著至關(guān)重要的作用?！币赂?先修路”逐步成為人們的共識,公路交通特別是農(nóng)村公路交通的快速持續(xù)發(fā)展,對十一屆三中全會以后全旗經(jīng)濟社會的全面發(fā)展起著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的作用。

上世紀(jì)90年代,我們借助國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的東風(fēng),搶,抓國家加大西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)交通部關(guān)于《農(nóng)村公路建設(shè)指導(dǎo)意見》,堅持走先通后暢、先易后難的路子,以切切實實解決農(nóng)民出行問題、促進農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善為出發(fā)點,綜合考慮節(jié)約用地、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量等問題,堅持普及和提高相結(jié)合,以提高為主;通村和聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合,以聯(lián)網(wǎng)為主的建設(shè)理念。積極推行公路建設(shè)由部門行為向政府行為轉(zhuǎn)變的”

兩個轉(zhuǎn)變”,動員農(nóng)民采取民工建勤、以工代賑、義務(wù)修路等方式,加大資金、物資、勞力投入力度,掀起了第一次大規(guī)模公路建設(shè)高潮。建設(shè)改造了花村至賽漢、土貴烏拉至豐鎮(zhèn)、大土城至三成局、八大頃至十三號、平地泉至固爾班、西山公路至g110四級砂石路144公里,極大地改善了全旗公路的通行條件。

進入二十一世紀(jì)以來,我們按照交通部提出的”讓農(nóng)民兄弟走上瀝青路、水泥路”的要求,開始了大規(guī)模的農(nóng)村公路建設(shè),在全旗掀起公路建設(shè)的第二個高潮。鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路工程進入實施階段,為了適應(yīng)大規(guī)模農(nóng)村公路建設(shè)的需要,改善施工條件和手段,提高機械化作業(yè)水平和施工工藝,我們采取”四個一點”即”職工集一點、供貨單位除一點、單位籌一點、銀行貸一點”的辦法,共三次籌集施工機械設(shè)備購置資金800萬元,先后購置路基、路面施工:設(shè)備11臺套,擁有了碎石加工廠、瀝青混合料拌合場、灰土拌合場”三大場地”,動力總裝備達(dá)到

10260馬力,滿足了三級通鄉(xiāng)油路建設(shè)的需要。在施工組織與管理方面,我們認(rèn)真實行”工程招標(biāo)制、項目法人制、工程監(jiān)理制、合同管理制”四項制度。按照”政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、交通牽頭組建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合”的工作機制,克服項目分散、工作量大、施工機械調(diào)度難等困難,發(fā)揚交通人特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,經(jīng)過”十五”及”十一五”頭二年的建設(shè),先后建成了土貴烏拉至麥胡圖、集寧至大土城、花村至高宏店、巴音至韓家村、黃茂營至新風(fēng)三級通鄉(xiāng)油路147公里,建成了四級通村砂石路58條,共計326公里,使全旗提前二年實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路目標(biāo)。截止2007年底,全旗共完成公路建設(shè)技資億多,全旗公路通車?yán)锍桃堰_(dá)到927公里,公路密度達(dá)到每百平方公里35公里,平均萬人擁有公路44公里,均高于全市平均水平。全旗8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),全部通了三級油路。全旗130個行政村,已有118個通了標(biāo)準(zhǔn)四級公路,通公路率達(dá)到91%。到2010年將全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通

公路的目標(biāo)。

路似彩虹,綻放著一束束和諧的光芒;路如琴弦,演奏著一曲曲發(fā)展的樂章。發(fā)達(dá)的農(nóng)村公路,不僅解決了農(nóng)民”出行難”、”運輸難”的問題,而且也逐步發(fā)展成為了”經(jīng)濟路”、”出口路”。諸如花村-賽漢公路就是典型的”一線串珠”的公路,它帶動了糧食、畜牧、甜菜和大棚蔬菜等農(nóng)副業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)副產(chǎn)品走向市場開辟了綠色通道。如今,依托公路和批發(fā)市場種12全文查看