第一篇：交通局改革開放30周年成就回顧與總結

—–––––改革開放三十年交通事業輝煌成就

黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的歷史新時期,改革開放以來,特別是上世紀90年代以后,**旗公路交通插上了騰飛的翅膀,逐步駛入高速發展的快車道,進入了前所未有的迅猛發展期。公路通,百業興,快速友展的公路交通給全旗經濟社會發展注入了新鮮血液。**旗公路交通人遵循“上等級、抓通

達、重維護、保暢通、求平安”的發展理念,經過30年的深入探索和不懈努力,公路呈現了“加速度”的發展趨勢,得到了“脫胎換骨”的變化。公路建設取得了長足的發展,公路總量大幅度增加,通行能力和通達深度明顯提高,基本上解決了公路等級低,通行能力差,晴雨通車里程少,服務水平不高,有路難行等突出問題。基本上形成了以g110、g208、呼集老高速、白集豐高速為主骨架,以縣級公路為樞紐、以鄉村公路為補充的公路交通網絡。使**旗成為東出京津唐地區、西達呼包銀經濟帶、北上二連陸路口岸、南至中原的公路交通樞紐地區。

改革開放30年來,交通改革也取得了豐碩成果,先后推行了行政機構改革、道路運輸管理體制、公路建設體制和農村公路管理養護體制等方面的改革,促進了我旗交通行業管理由單一的行政手段管理向綜合運用經濟、法律、市場、行政等多種手段管理的過渡,全旗公路交通事業實現了以改革促進發展,以發展推動改革的目標,交通各項工作取得了令人欣慰的成績。

一、搶抓機遇公路建設碩果累累

農村公路作為公路網絡中的“毛細血管”,它對外連接國省干線,對內通往各鄉鎮、行政村,是農村與城市的橋梁,是連接農村生產和消費的紐帶,它直接服務于農業和農村經濟,對加快農村人流、物流、信息流,優化資源配置,促進思想觀念的更新轉變和繁榮農村經濟起著至關重要的作用。“要致富,先修路”逐步成為人們的共識,公路交通特別是農村公路交通的快速持續發展,對十一屆三中全會以后全旗經濟社會的全面發展起著基礎性、先導性的作用。

上世紀90年代,我們借助國家實施西部大開發戰略的東風,搶,抓國家加大西部基礎設施建設交通部關于《農村公路建設指導意見》,堅持走先通后暢、先易后難的路子,以切切實實解決農民出行問題、促進農村生產生活條件改善為出發點,綜合考慮節約用地、建設規模、技術標準、工程質量等問題,堅持普及和提高相結合,以提高為主;通村和聯網相結合,以聯網為主的建設理念。積極推行公路建設由部門行為向政府行為轉變的“兩個轉變”,動員農民采取民工建勤、以工代賑、義務修路等方式,加大資金、物資、勞力投入力度,掀起了第一次大規模公路建設高潮。建設改造了花村至賽漢、土貴烏拉至豐鎮、大土城至三成局、八大頃至十三號、平地泉至固爾班、西山公路至g110四級砂石路144公里,極大地改善了全旗公路的通行條件。

進入二十一世紀以來,我們按照交通部提出的“讓農民兄弟走上瀝青路、水泥路”的要求,開始了大規模的農村公路建設,在全旗掀起公路建設的第二個高潮。鄉鄉通油路、村村通公路工程進入實施階段,為了適應大規模農村公路建設的需要,改善施工條件和手段,提高機械化作業水平和施工工藝,我們采取“四個一點”即“職工集一點、供貨單位除一點、單位籌一點、銀行貸一點”的辦法,共三次籌集施工機械設備購置資金800萬元,先后購置路基、路面施工:設備11臺套,擁有了碎石加工廠、瀝青混合料拌合場、灰土拌合場“三大場地”,動力總裝備達到10260馬力,滿足了三級通鄉油路建設的需要。在施工組織與管理方面,我們認真實行“工程招標制、項目法人制、工程監理制、合同管理制”四項制度。按照“政府統一領導、交通牽頭組建、鄉鎮協調配合”的工作機制,克服項目分散、工作量大、施工機械調度難等困難,發揚交通人特別能吃苦、特別能戰斗的精神,經過“十五”及“十一五”頭二年的建設,先后建成了土貴烏拉至麥胡圖、集寧至大土城、花村至高宏店、巴音至韓家村、黃茂營至新風三級通鄉油路147公里,建成了四級通村砂石路58條,共計326公里,使全旗提前二年實現了鄉鄉通油路目標。截止2007年底,全旗共完成公路建設技資1.6億多,全旗公路通車里程已達到927公里,公路密度達到每百平方公里35公里,平均萬人擁有公路44公里,均高于全市平均水平。全旗8個鄉鎮,全部通了三級油路。全旗130個行政村,已有118個通了標準四級公路,通公路率達到91%。到2010年將全面實現鄉鄉通油路、村村通公路的目標。

路似彩虹,綻放著一束束和諧的光芒;路如琴弦,演奏著一曲曲發展的樂章。發達的農村公路,不僅解決了農民“出行難”、“運輸難”的問題,而且也逐步發展成為了“經濟路”、“出口路”。諸如花村-賽漢公路就是典型的“一線串珠”的公路,它帶動了糧食、畜牧、甜菜和大棚蔬菜等農副業的發展,為農副產品走向市場開辟了綠色通道。如今,依托公路和批發市場種

第二篇：交通局改革開放30周年成就回顧與總結

交通局改革開放30周年成就回顧與

總結

—–––––改革開放三十年交通事業輝煌成就

黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的歷史新時期,改革開放以來,特別是上世紀90年代以后,**旗公路交通插上了騰飛的翅膀,逐步駛入高速發展的快車道,進入了前所未有的迅猛發展期。公路通,百業興,快速友展的公路交通給全旗經濟社會發展注入了新鮮血液。**旗公路交通人遵循”上等級、抓通

達、重維護、保暢通、求平安”的發展理念,經過30年的深入探索和不懈努力,公路呈現了”加速度”的發展趨勢,得到了”脫胎換骨”的變化。公路建設取

得了長足的發展,公路總量大幅度增加,通行能力和通達深度明顯提高,基本上解決了公路等級低,通行能力差,晴雨通車里程少,服務水平不高,有路難行等突出問題?；旧闲纬闪艘詆110、g208、呼集老高速、白集豐高速為主骨架,以縣級公路為樞紐、以鄉村公路為補充的公路交通網絡。使**旗成為東出京津唐地區、西達呼包銀經濟帶、北上二連陸路口岸、南至中原的公路交通樞紐地區。

改革開放30年來,交通改革也取得了豐碩成果,先后推行了行政機構改革、道路運輸管理體制、公路建設體制和農村公路管理養護體制等方面的改革,促進了我旗交通行業管理由單一的行政手段管理向綜合運用經濟、法律、市場、行政等多種手段管理的過渡,全旗公路交通事業實現了以改革促進發展,以發展推動改革的目標,交通各項工作取得了令人欣慰的成績。

一、搶抓機遇公路建設碩果累累

農村公路作為公路網絡中的”毛細

血管”,它對外連接國省干線,對內通往各鄉鎮、行政村,是農村與城市的橋梁,是連接農村生產和消費的紐帶,它直接服務于農業和農村經濟,對加快農村人流、物流、信息流,優化資源配置,促進思想觀念的更新轉變和繁榮農村經濟起著至關重要的作用。”要致富,先修路”逐步成為人們的共識,公路交通特別是農村公路交通的快速持續發展,對十一屆三中全會以后全旗經濟社會的全面發展起著基礎性、先導性的作用。

上世紀90年代,我們借助國家實施西部大開發戰略的東風,搶,抓國家加大西部基礎設施建設交通部關于《農村公路建設指導意見》,堅持走先通后暢、先易后難的路子,以切切實實解決農民出行問題、促進農村生產生活條件改善為出發點,綜合考慮節約用地、建設規模、技術標準、工程質量等問題,堅持普及和提高相結合,以提高為主;通村和聯網相結合,以聯網為主的建設理念。積極推行公路建設由部門行為向政府行為轉變的”

兩個轉變”,動員農民采取民工建勤、以工代賑、義務修路等方式,加大資金、物資、勞力投入力度,掀起了第一次大規模公路建設高潮。建設改造了花村至賽漢、土貴烏拉至豐鎮、大土城至三成局、八大頃至十三號、平地泉至固爾班、西山公路至g110四級砂石路144公里,極大地改善了全旗公路的通行條件。

進入二十一世紀以來,我們按照交通部提出的”讓農民兄弟走上瀝青路、水泥路”的要求,開始了大規模的農村公路建設,在全旗掀起公路建設的第二個高潮。鄉鄉通油路、村村通公路工程進入實施階段,為了適應大規模農村公路建設的需要,改善施工條件和手段,提高機械化作業水平和施工工藝,我們采取”四個一點”即”職工集一點、供貨單位除一點、單位籌一點、銀行貸一點”的辦法,共三次籌集施工機械設備購置資金800萬元,先后購置路基、路面施工:設備11臺套,擁有了碎石加工廠、瀝青混合料拌合場、灰土拌合場”三大場地”,動力總裝備達到

10260馬力,滿足了三級通鄉油路建設的需要。在施工組織與管理方面,我們認真實行”工程招標制、項目法人制、工程監理制、合同管理制”四項制度。按照”政府統一領導、交通牽頭組建、鄉鎮協調配合”的工作機制,克服項目分散、工作量大、施工機械調度難等困難,發揚交通人特別能吃苦、特別能戰斗的精神,經過”十五”及”十一五”頭二年的建設,先后建成了土貴烏拉至麥胡圖、集寧至大土城、花村至高宏店、巴音至韓家村、黃茂營至新風三級通鄉油路147公里,建成了四級通村砂石路58條,共計326公里,使全旗提前二年實現了鄉鄉通油路目標。截止2007年底,全旗共完成公路建設技資億多,全旗公路通車里程已達到927公里,公路密度達到每百平方公里35公里,平均萬人擁有公路44公里,均高于全市平均水平。全旗8個鄉鎮,全部通了三級油路。全旗130個行政村,已有118個通了標準四級公路,通公路率達到91%。到2010年將全面實現鄉鄉通油路、村村通

公路的目標。

路似彩虹,綻放著一束束和諧的光芒;路如琴弦,演奏著一曲曲發展的樂章。發達的農村公路,不僅解決了農民”出行難”、”運輸難”的問題,而且也逐步發展成為了”經濟路”、”出口路”。諸如花村-賽漢公路就是典型的”一線串珠”的公路,它帶動了糧食、畜牧、甜菜和大棚蔬菜等農副業的發展,為農副產品走向市場開辟了綠色通道。如今,依托公路和批發市場種12全文查看

第三篇：農牧局改革開放30周年成就回顧與總結

向產業化推進的**旗農牧業

**旗地處內蒙古自治區中部,環繞烏蘭察布市集寧區。全旗總土地面積為2400平方公里,其中耕地65萬畝;平均海拔1600米,屬中溫帶半干旱大陸性季風氣候,無霜期為120天左右,年均降水量360毫米左右,平均氣溫5℃:現有4鎮3鄉,總人口23.4萬人,其中農業人口16萬人。

十一

屆三中全會以來,我旗農牧業生產發生了巨大變化,特別是較早實行了家庭聯產承包責任制,這一基本制度的建立,進一步解放了農村生產力,極大地調動了農民群眾的生產積極性,特別是進入2000年以來,隨著市場經濟的發展,農民的種養觀念發生了很大的變化,由過去的為食而種養轉變為為賣而種養,有力地推進了全旗農牧業產業化的發展。迎來了我旗農牧業生產一個最好時期。

一、種植業結構逐步優化調整

我旗建旗后的農業生產主要以糧食生產為主。由于農業基礎十分脆弱,生產水平低下,抗御自然災害能力很差,致使糧食產量大起大落,豐年最高1.9億斤,災年最低只有5000多萬斤。就群眾的小農經濟意識,三農農業生產一直徘徊在自食自解、廣種薄收、靠天吃飯的路子上。改革開放以來,根據“絕不放松糧食生產,積極發展多種經營”的方針,對農業結構進行了調整,將適宜種糧的農田提升為高產穩產田,保證糧食生產,實現糧食總產的穩定增長,同時合理安排適當的農田種植經濟作物,使經濟作物播種面積逐年增大。1994年后,按照“圍繞市場種田,調整結構掙錢”的思路,認真實施“雙百萬”工程,出現了糧食種植面積下降和經濟作物種植面積上升的趨勢,全旗種植業結構比例由1990年的糧經76:24調整到1994年的糧經、草73.1:20.l :6.8。隨著全市“進、退、還”戰略的深入實施,農民的種植觀念進一步發生變化,草業在種植業中占有相當的比例,到2000年,全旗的糧、經、草比達到45:46:9。并引進培育了一批農產品加工龍頭企業,使全旗的農牧業生產開始向產業化逐進。隨之出現了調整種植結構的第二次高潮。2003年,全旗的糧、經、革比達到50.9:22.6:16.5,形成了三元種植結構。1994年農民從種植業中獲取的收入占到人均純收入的53%,到2002年,農民從種植業中獲取的收入雖然僅占到人均純收入的30%,但從畜牧業中獲取的收入卻占到人均純收入的45%,其它收入也占到人均純收入的25%。

在農業發展開發項目上,從1990年開始大搞“三畝田”建設,旨在“興水抗旱,集中連片,區域建設,集約經營”建設內容以早改水,坡改梯為重點,使人均建成一畝水澆地,二畝旱作穩定田。1994年按照委行署提出的“進一退二還三”戰略,加快調整種植結構,在保證糧食產量穩定增長的前提下走農牧結合的生態基地型農業之路,為牧而農,為養而種,農牧結合增加農民收入,全旗將133萬畝計稅耕地劃出進區和退區,耕地面積穩定在100萬畝,之后全旗以年均13萬畝的進度,將坡度在15度以上的坡耕地逐年退耕,恢復植被和種樹種草。目前,耕地面積退到65萬畝,并大力發展畜牧養殖業,牲畜頭數逐年上升,奶牛、寒羊已成為立旗產業,為建設畜牧業大旗奠定了堅實基礎。

我旗通過開展“三畝田”建設,使全旗的水澆地面積由改革開放前的不足10萬畝,增加到2004年的28萬畝,人均達到1畝以上。通過實施“125”工程,不僅使全旗的種植業結構趨于合理,農村經濟穩定增長,甜菜、蔬菜、馬鈴薯、玉米已成為全旗的支柱產業,而且使貧困地方農民徹底解決了溫飽,收入逐年增加。全旗糧食總產穩定在2.2億斤左右,瓜菜總產突破5億斤,逐漸向避災農業和設施農業、精細農業發展,使產業化基地面積占到總播面積的80%以上。在近幾年以來,我旗認真貫徹市委、市政府“大力發展設施農業”的戰略決策,按照“統一設計,自愿自建,驗收合格,政府補貼”的發展原則,科學規劃布局,配套基礎設施,積極籌措資金,切實把發展設施農業作為調整農業產業結構,促進農民增產增收的新亮點,下大力進行了培育發展。通過近兒年的積極建設,我旗的設施農業得到了長足地發展。目前,全旗新建下臥式、無立柱、厚墻體5分日光溫室累計達到3236座,每座純收入6000多元,在建設日光溫室中,政府共投入1690萬元,全旗新購進大型噴灌圈10套,中小型噴灌圈11套,噴灌面積達6700畝。

二、畜牧業發展得到穩定完善

十一屆三中全會以后,我旗的畜牧業開始擺脫長期徘徊的局面,進入了一個新的歷史發展時期,實現了穩定增產,其發展規模超過歷史上任何一個時期,特別是1994年,實施“進退還”戰略以來,舍飼養殖逐漸成為畜牧業生產的主要方式,以養羊為基礎,以奶牛為重點的養殖業結構順利實施,各種養殖小區,養殖專業村、專業戶應運而生,并逐步向規模化,集約化方向邁進,而良種的引進與繁育,又顯著提高了個體

第四篇：環保局改革開放30周年成就回顧與總結

為促進我旗經濟社會又好又快發展做出新貢獻

——**旗環境保護工作紀實

**旗環境保護局是2002年7月在全旗機構改革中從原城鄉建設環境保護局分設出的政府一級行政執法局,是依法實施對本轄區內環境保護工作統一監督管理的政府職能部門。環保局成立以來,在旗委、政府的正確領導和上級環保行政主管部門的大力指導下,立足部門實際,服務全旗經濟建設這一大局,遵循環境保護與經濟社會協調發展的方針,以科學發展觀統攬環保工作全局,不斷加大工作力度,切實強化環境監管手段,各項工作積極穩步推進,環境質量得到有效改善,全旗環保工作取得了明顯成效。

一、以加強污染防治為重點,全面推動環保事業發展

污染防治是環保工作的主線,幾年來,環保工作堅持全面推進、重點突破,突出抓好“一個重點”,落實“兩項制度”,強化“三項工作”,水、氣污染防治取得可喜成績。

一一突出“一個重點”:全旗認真貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》等環保法律法規,采取有效措施,加大工作力度,突出抓了以工業污染防治為重點的污染防治工作,工業污染防治成效顯著。

一是在大氣污染防治上,將高載能企業作為整治的突破口,制定了整治方案,深化了整改措施。全旗高載能企業14家24臺爐,總投資近1570萬元,在原有環保治理設施建設的基礎上,分別完成了除塵設施的更新改造、廠區硬化、綠化以及部分設施設備完善配套等工作,徹底改觀了過去除塵設施運行不良的狀態以及臟、亂、差的現狀,效果明顯好轉:天露糖業、永勝化肥兩家老工業公司面對不容樂觀的環保形勢,扎實開展了污染防治工作。永勝化肥公司總技資900多萬元,治理“三氣一水”(三氣:氨氣、硫化氫、二氧化硫,一水:廢水),其中,投資300萬元,擴大了脫硫系統,進行了設備群的搬遷改造工程,投資350萬元,燃煤鍋爐由燃煤改為直接燃燒煤氣的焦化廠工程,并轉換高硫煤變低硫煤,投資120萬元,進行了氨系統回收利用改造工程,大大降低了“三氣”排放量,基本上解決了多年來“臭氣熏人”的不良影響:天露糖業公司投資80萬元新上兩臺雙筒脫硫水膜除塵設備,可有效減少大氣污染物的排放量,兩家公司通過嚴格的環保技術要求整改,達到了預期效果:2007年協調捷泰有限公司,徹底拆除了近50年之久的兩座煙囪,從而為我旗的環保整治工作拉開了序幕,也對其它大氣污染企業敲響了警鐘,同時兼顧新上企業的大氣污染和排放問題,從源頭上做起,從源頭上治理,時刻做到穩定達標排放及至零排放。

二是在水污染防治上,把察哈爾工業園區企業的污染治理作為重中之重。期間下發了“關于察哈爾工業園區污水處理設施建設的緊急通知通知”,要求入園企業必須建設污水處理設施,企業工業廢水做到穩定達標排放。與富廣公司、伊利公司、天輔乳業、牛媽媽乳業公司等企業簽定了環保設施建設責任書,明確了要求,規定了時限。目前,總投資500萬元的富廣公司污水處理設施工程己完成,污水處理能力達72om3/d,現己投入使用:伊利公司污水處理設施投資360萬元,污水處理能力250o m3/d,運行正常,處理后的中水每天約400噸,用于再利用,年可節約地下水資源14.6萬噸。天輔、牛媽媽、大紅碗都己制定出了污水處理設施工程設計方案,2008年建成投產。其它入園企業涉及有污水排放的,都己形成意向,經過初級處理,通過管網全部排入園區內污水處理廠:在抓好園區企業污水處理設施建設的同時,重點抓了鎮內污水處理廠建設以及部分企業污水設施建設工作。今年,將投資3387.52萬元,建設日處理1萬噸污水處理廠,可研報告己通過評審3各項前期準備工作已全面開展,2009年投入運行。鎮內企業天露糖業、永勝化肥公司針對污水排放都進行了不同程度的治理,天露糖業公司投資100萬元對水循環系統進行了改造,增加了過濾篩,沉淀了泥沙,提高了水的利用率,降低了污染物的排放指標:永勝化肥公司投資130萬元(共投資近500萬元),年處理污水150萬噸,建成了長2000米,寬2米,深2米沿廠區周圍循環一周的沉淀循環渠道,建成了事故應急處理池,并通過沉淀池和回水渠以及冷卻塔的處理,達到了工藝需水量,可望實現零排放,基本上解決了污水外排的歷史問題。

一一落實“兩項制度”:在環境保護工作中,嚴格執行環境影響評價制度和“三同時”制度,從源頭上預防環境污染。在新建項目引進建設過程中,堅持高起點、高標準,從嚴管理。一是切實履行環境影響評價手續,嚴把環保審批關。我們加強部門合作,密切配合,并積極搞好服務工作,嚴把項目的“準入關”、環保審批關,所有新建項目必須履行環境影響評價手續,沒有履行環評手續、未經環保審批的項目一律不準開工建設。強化建設項目環境準入,控制和依法淘汰工藝落后、污染環境的項目,防止新污染的再生。二是嚴格落實“三同時”制度,加強環保設施建設。新建項目在辦理環境影響評價手續的同時,必須嚴格執行環保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”制度,把建設項目環保驗收作為重點,進行專項清理,對未建成環保設施,違反“三同時”制度的建設項目一律要求其停止建設或生產,以實現污染物穩定達標排放。

一一強

化“三項工作”:一是強化城鎮環境結合整治。以創造清潔、優美的工作、生活環境為目標,開展了城鎮環境綜合整治工作,建立了政府領導、環保、城建、城管、衛生、工商等部門協調配合的聯合執法機制,加大對城鎮環境的專項整治,對嚴重影響市容、市貌和環境衛生的行為進行整頓,對主要街道兩側餐飲、服務業開展油煙、噪聲污染治理,大力推行清潔能源,控制煙塵污染,逐步推進城鎮美化、凈化、綠化的“三化”進程。二是強化石材加工業的污染防治。建立了以旗環保、監察、電力、公安等部門共同組成的聯合專項治理行動領導機構,深入企業開展專項執法檢查,督促企業進行環境污染治理,幫助企業引進新技術,改造舊設備,有效地防治因石材加工隨意排污造成污染水源、環境事故的發生。開展了對玫瑰營鎮13家13臺鋸、黃茂營鄉60家85臺鋸、三岔口鄉6家9臺鋸、巳音鎮8家8臺鋸污水排放整治工作,共投資近50萬元,建成346個沉淀池,從而達到廢水不外排、徹底循環利用的效果:鐵礦、鉛辭銀礦等企業,針對排放源都相繼建成了廢水循環利用池、尾礦以及相配套的環保設施工程,既節省了水資源,又做到了零排放。三是加大對飲用水源地的保護。在建立飲用水源地保護區的基礎上,全面清查飲用水源地有重大隱患的排污企業,堅決取締飲用水源地及周邊地區的排污口,對影響飲用水源地環境安全隱患的企業,納入環保重點監管范圍,以確保飲用水源的環境安全。

二、切實加強環保執法監察能力,著力提升環保工作水平

幾年來緊緊圍繞危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題,切實加強環保執法監察能力建設,加強環保部門與有關部門的協調配合關系,建立了部門聯合執法機制,全面提升環保工作水平。同時,積極開展了整治違法排污企業保障群眾健康環保行動。加大執法力度,堅決打擊破壞生態、污染環境的各類違法行為,開展聯合執法、綜合執法。通過環保專項行動,查處了一批違法排污企業,關停了2家小規模造紙廠,拉閘停電停產整頓礦山企業4家,優化兼并企業1家,實施限期整改企業7家,對8家擅自停用除塵設施、偷排偷放企業實施了近50萬元的處罰。

三、污染物減排成效顯著

根據市委、市政府總體要求,旗政府研究制定了我旗節能減排工作方案。市政府下達我旗“十一五”期間主要污染物減排目標任務為:至2010年底,二氧化硫排放總量在2005年的基礎上削減-233.5%,控制在0.6萬噸以內:化學需氧量排放總量控制在0.12萬噸以內,在2005年的基礎上增加27.76%。為了切實做好“十一五”期間主要污染物減排工作,我們采取有效措施,實行目標任務分解,制度約束,技術監督和人員監督等多種途徑,努力實現污染物減排目標。

一是健全制度,明確責任,在建立和完善污染物減排指標體系、減排監測體系和減排考核體系上下功夫。將主要污染物減排目標任務即兩項約束性指標分解落實到了各重點行業的排污單位,并與企業簽訂了“污染物減排任務責任書”,制定了領導責任追究制度,做到了目標到位、任務到位、責任到位。同時,建立了排污總量控制臺帳、排污企業臺帳、排污許可證發放臺帳、放射源登記臺帳等“四本臺帳”,隨時了解掌握排污企業污染物減排、增排的動態變化情況,為實施有效的環境監管奠定了基礎。二是多措并舉,狠抓落實,在控制污染物排放總量上下功夫。對全旗排污企業進行調查摸底,基本掌握了全旗的排污現狀,為環保重點管理、分類監管打下了基礎。

二是多措并舉嚴格控制排污總量,建設了4臺20噸燃煤環保熱力鍋爐和4臺10噸燃煤環保熱力鍋爐,集中解決供熱面積達20萬平方米,全旗城鎮、察哈爾工業園區全部實現集中供熱,200家分散供熱點將拆除:城鎮污水管網及污水處理工程項目正在建設中,日處理污水能力達2萬噸。建設了察哈爾工業園區污水處理廠,日處理污水能力達1萬噸。污水處理廠可以接受企業經預處理后污水的排放。積極探索循環經濟發展模式,初步確立了褐煤一一一天然氣一一下游產品的循環經濟發展模式。

三是定期巡查,確定重點,在加強監管上下功夫o對工業園區和重點監控企業進行不定期巡查和定期檢查,對己建成環保治污設施的企業要求其正常運行,對未建成環保治污設施的企業要求其加快建設進度,做到污染物達標排放,確保污染物減排目標的完成。

四、加大環保法律法規宣傳力度,提高全民環保法律意識

近年來,我們圍繞環保中心工作,開展了主題突出、形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動,利用“6.5”世界環境日,吸納企業,依托新聞媒體,開展了環保法律法規集中宣傳。期間,印制了500本環保宣傳手冊,500本環保法律法規匯編,100套環保宣傳卡,深入企業進行發放并開展宣傳工作,印制了10000余份紀念6.5“世界環境日宣傳資料,走上街道進行宣傳發放:同時配合旗黨校舉辦了全旗企事業單位管理人員理論培訓班,把環境保護與可持續發展的相關內容列入培訓內容。在宣傳的重點上,一是宣傳領導,增強廣大領導干部的環保責任感和使命感:二是宣傳企業,提高企業經營管理人員的環境保護意識;三是宣傳群眾,使全體公民樹立保護環境、人人有責的法制觀念。

五、進一步加強環保機關和隊伍建設

加強環保機關和隊伍建設,把廣大干部職工的思想統一到國務院《決定》和”三個轉變"上來,統一到旗委、政府的重大決策上來,全面提高環保隊伍的綜合素質。按照上級業務主管部門的要求,深入開展了思想、作風、組織、業務、制度五大建設,內強素質,外樹形象,進一步統一思想認識,強化內部管理,建設學習型機關,提高決策水平和協調配合能力,造就了一支思想好、作風正、懂業務、會管理的環保隊伍,樹立了環保新形象。

第五篇：商務局改革開放30周年成就回顧與總結

30年前的1978年,中共中央召開了具有劃時代意義的十一屆三中全會。這次會議打開了封閔幾十年的國門,作出了我國改革開放的重大決策,實現了歷史性的經濟戰略轉折。

從1978年到2008年,察右前旗的商品市場經濟發展取得了前所未有的輝煌成果,經過30年的發展,我旗的商品市場經濟不僅表現為量的巨大積累,同時市場經濟結

構也出現了質的飛躍。

一、商業系統全面改革

1957年7月,旗商業局建立后,與旗供銷社共同擔負著全旗城鄉人民的商品供應和商品收購。當年,全旗國營商業零售額134萬元。經營方式采取除銷方式。1958年,國營商業與供銷合作社合并,國合商業網點298個,其中國營商業網點163個,合作社商業點135個。1961年,國合商業分設。1965年,國營商業與供銷合作商業再次合并。合并后全旗商業經營機構145個,其中國營商業24個,供銷合作社商業90個。直到1977年,國營商業與供銷合作社才又再次分設。

十一屆三中全會之后,是我旗國營商業平穩發展時期。期間,商品更新換代步伐加快,花色品種不斷增加,商品銷售量明顯提高。1985年,國營商業零售額1212.31萬元,比1978年增加109.09萬元,增長9%。1988年,由于市場的誤導,出現搶購風,旗內商業系統各專業公司開始盲目進貨,占用了大量資金,致使商業系統流動資金嚴重緊缺,購銷調度困難。截止1990年,全旗大部分國營商業企業因資金周轉困難,機制不活等原因陷入困境。為了能夠適應當時有計劃的市場經濟體系,我旗商業行經理負責制和企業承包責任制,新制度的探索和嘗試,極大地改變了企業現狀。

新的市場形勢,給流通工作提出了新的挑戰,為此,我旗在國營商業和供銷商業中,有步驟地推行了多種經營方式和分配方式。

經營方式方面:在國有商業企業當中,按照政企分開和所有權與經營權相分離的原則,在建立現代企業制度和轉變企業經營機制過程中,實行國有商業企業承包經營,租賃經營等其它多種經營方式,使企業生產經營自主權逐步擴大,從根本上提高了企業的經營效益。

分配方式方面;在企業改革中,按照社會主義按勞分配的原則,把職工的個人收入與企業效益相掛鉤,打破了分配的平均主義,從而極大地調動了職工的工作積極性。隨著社會主義市場經濟的不斷深化,非公經濟得到了蓬勃發展。

進入新世紀,我國成功加入wt0,在這一時期,我旗的商貿經濟更加日新月異,突飛猛進,同時面對新機遇、新挑戰,我旗商貿企業也在企業組織、經營管理等方面進行著轉變。

在企業組織結構上由“小而全、小而散”向專業化、協作化和公司化、集團化轉變;在產權制度上,由自然人產權向現代企業產權制度轉變;在企業管理上,由傳統的家庭式管理向科學現代化管理轉變;在經濟增長方式上由粗放型向集約型轉變。

2007年,我旗對物資總公司的資產實施公開拍賣,資產變現194萬元,用于解決在冊職工103人的養老金問題,同年又會同國資局、建設局、土地局等部門對物資總公司的剩余土地等資產和食品公司現有土地等資產,在認真評估的基礎上,面向全社會進行公開競標拍賣462萬元,用于解決職工養老金問題。

二、對外開放步伐加快

上世紀70年代,旗外貿公司是全旗唯一從事出口商品業務的機構。進入十五期間,我旗全方位、多層次、多渠道發展開放型經濟,充分利用國內外兩個市場、兩種資源,不斷提高對外開放水平。

(一)積極合理有效的利用外資

我旗商貿經濟企業一方面堅持市場換技術的方針,加大引進國外先進技術產業和實用技術的力度,推動本地產業升級;另一方面合理引導外資投向,根據產業發展的政策和我旗經濟發展態勢,加大外商投資項目在我旗境內的融資力度,優先安排國外商業貸款指標和聯合國發展計劃開發署的專項資金,支持優勢產業及出口創匯項目。

(二)不失時機的實施走出去戰略

在縣城經濟發展中,我旗按照比較效益的原則,堅持互利互惠、優勢互補、鼓勵有條件的企業到境外投資辦廠,轉移國內長線生產能力,合作開發我們需要的資源,促進產業結構升級。

著力擴大商品出口和勞務輸出,以增加海外投資或者以現有設備和成熟技術到境外公司加工貿易,帶動我旗境內設備、原材料、零部件、技術出口和勞務輸出,實現對外投資、外貿、外援、對外工程承包和勞務合作的有機統一。利用我旗位于北部邊疆的地緣優勢,積極發展與俄、蒙、西亞、東北亞一些國家和地區的貿易往來。

改革開放30年,我旗商貿經濟增速喜人、后勁十足。我們堅信,在旗委、政府的正確領導和商務戰線干部職工的共同努力下,察右前旗商貿經濟將邁出更加堅實有力的步伐。