第一篇:我縣工業改革開放30周年成就回顧
1978年至2009年,是我縣工業經濟發生歷史性巨變的30年。
1978年以前,由于受交通、能源等歷史條件的制約,我縣經濟主要以農業經濟為主,屬于工業經濟成分的僅有一些手工作坊和小型的機械修造廠。在改革開放的宏偉藍圖指引下,經過30年的開拓進取和艱苦奮斗,全縣工業經濟的發展經歷了起步、發展、調整、提高等階段,工業企業的規模從小到大,數量由少到多,行業從零散到集中,經濟結構發展到國有、集體、私營、外資及股份制應有盡有,工業經濟基本形成了以食品飲料、生物醫藥等為主導產業的工業生產體系格局。
30年的改革成就,改變了我縣工業經濟底子薄弱的尷尬境況,工業經濟由此步入了跨越式發展的快速軌道,成為全縣經濟的重要物質生產部門和地方財政收入來源的重要組成部分。
精彩30年:三十載改革開放 **工業闊步向前
●1991年,我縣第一家中外合資企業中外合資華源鋁箔制品有限公司誕生。同年,我縣第一家中外合作企業中外合作申爾佳制衣有限公司宣告成立。XX年,我縣引進了全縣第一家高科技民營企業“東駿激光有限公司”。
●1994年至1998年,全縣國有、集體企業相繼實行了以產權制度改革為中心的經濟體制改革。
●1997年底,縣委、縣政府提出了“工業興縣”的奮斗目標,制定了“三區四帶”經濟發展戰略。XX年,縣委、縣政府制定出《**縣工業發展布局規劃綱要(XX年—2020年)》。XX年,縣委、縣政府制定了“兩區五鎮一線一基地”經濟發展戰略,著力培育壯大生物醫藥、飲料食品等支柱產業。2009年初,縣委、縣政府制定出建設以休閑食品、輕工業為主的現代制造業基地的工業發展戰略。
●1997年3月,我縣確定建設鶴山商貿經濟發展區。1999年10月,鶴山商貿區與縣工業區合并,組建了**縣工業商貿區。XX年10 月工業商貿區更名為“**縣生態工業區”。XX年,生態工業區被市委、市政府定位為“**工業集中發展區”。XX年,縣委、縣政府又在壽安鎮規劃建起了“壽安鎮工業集中發展點”。
講述30年
人物檔案:梁治明
1971年—1980年,國家建委第二工程局第三工程公司工作;
1981年—1982年,**縣肥皂廠工作;
1982年—1983年,任**縣工業局主管會計;
1983年—1997年,任**縣經濟委員會主辦科員、企業管理科副科長、副主任科員、企業管理科科長;
1997年—XX年,任**縣計劃和經濟發展局副局長;
XX年—XX年,任**縣經濟發展局副局長;
XX年—XX年,任**縣經濟發展局副局級調研員;
XX年—XX年年,任**縣經濟和發展改革局副局級調研員;
2009年至今,任**縣發展改革局副局級調研員。
工業經濟步入改革發展快車道
艱難起步
從梁治明的工作經歷可以看出,他與**工業經濟的改革發展有著不解之緣。
“**真正意義上的工業,是從改革開放后才開始起步的。”回憶起改革開放開始時那段歲月,梁治明陷入了沉思。那個時候,全縣只有一些小型機械修造廠和手工作坊,工業底子非常薄弱。“底子薄,工作條件也很艱苦。縣上主管工業的部門連一臺小汽車都沒有,我們都只能騎自行車到企業了解生產情況,為企業解決困難。”他告訴記者,當時為了盡快發展工業,每天,工業局機關只留下兩位同志,一位守辦公室,一位統計收集起來的數據,其他人員全都泡在企業上。“縣上對工業發展也給予了全力支持,除了擠出大量的資金進行投入,開展其他活動也從不抽調工業戰線上的人員。憑著這股闖勁,到90年代初,我們**很快發展了大量的企業,建成了4個國家級中型企業,并初步建立了自己的工業體系。”
堅定改革
改革就要創新,創新就要除舊,除舊就會給人們帶來思想上的震動。上個世紀90年代,為了加快改革開放的步伐,全國深入推進經濟體制改革,**的工業經濟也不例外地投身到這一改革浪潮之中,全縣工業企業進入了調整時期。
“經濟體制改革,給我們這代人帶來的影響異常深刻。感情上,我們割舍不下過去取得的成績;工作中,充滿了對未來發展的擔憂。”梁治明坦誠地說,即使這樣,他們對黨和國家加快改革步伐的決策也從來沒有動搖過。
通過學習政策、解放思想,全縣不遺余力地深入推進經濟體制改革,**的工業在改革浪潮中站穩了腳跟。不僅基本完成了經濟體制改革,還逐步完成了產業調整和空間布局調整。“體制改革,打破了企業鐵飯碗,讓企業走上了規范、自主的發展道路。同時,民營企業的引入和培育,大大增強了工業發展動力。雖然出現了下崗工人,但工業經濟的快速發展提供了大量的就業崗位,再加上社會保障體系的日益完善,為新一輪的發展奠定了良好的基礎。”
加快發展
“現在,我們不僅有了自己的主導產業,還建起了工業集中發展區。東駿激光、萬事康、嘉娜埔等一大批工業項目在工業園區相繼建成投產,不僅豐富了我縣的工業行業種類和產品類別,還進一步夯實了全縣工業集中集約發展的基礎,使其成為全縣對外開放的窗口和投資亮點。” 談到全縣工業經濟近年來的跨越式發展,梁治明充滿了欣慰與期待。他說,隨著建設以休閑食品、輕工業為主的現代制造業基地這一發展戰略的制定與實施,讓他們這一代人看到了**工業輝煌的未來,**的工業經濟必然會步入又好又快發展的快車
第二篇:我縣工業改革開放30周年成就回顧
1978年至2008年,是我縣工業經濟發生歷史性巨變的30年。
1978年以前,由于受交通、能源等歷史條件的制約,我縣經濟主要以農業經濟為主,屬于工業經濟成分的僅有一些手工作坊和小型的機械修造廠。在改革開放的宏偉藍圖指引下,經過30年的開拓進取和艱苦奮斗,全縣工業經濟的發展經歷了起步、發展、調整、提高等階段,工業
企業的規模從小到大,數量由少到多,行業從零散到集中,經濟結構發展到國有、集體、私營、外資及股份制應有盡有,工業經濟基本形成了以食品飲料、生物醫藥等為主導產業的工業生產體系格局。
30年的改革成就,改變了我縣工業經濟底子薄弱的尷尬境況,工業經濟由此步入了跨越式發展的快速軌道,成為全縣經濟的重要物質生產部門和地方財政收入來源的重要組成部分。
精彩30年:三十載改革開放 **工業闊步向前
●1991年,我縣第一家中外合資企業中外合資華源鋁箔制品有限公司誕生。同年,我縣第一家中外合作企業中外合作申爾佳制衣有限公司宣告成立。2001年,我縣引進了全縣第一家高科技民營企業“東駿激光有限公司”。
●1994年至1998年,全縣國有、集體企業相繼實行了以產權制度改革為中心的經濟體制改革。
●1997年底,縣委、縣政府提出了“工業興縣”的奮斗目標,制定了“三區四帶”經濟發展戰略。2003年,縣委、縣政府制定出《**縣工業發展布局規劃綱要(2003年—2020年)》。2004年,縣委、縣政府制定了“兩區五鎮一線一基地”經濟發展戰略,著力培育壯大生物醫藥、飲料食品等支柱產業。2008年初,縣委、縣政府制定出建設以休閑食品、輕工業為主的現代制造業基地的工業發展戰略。
●1997年3月,我縣確定建設鶴山商貿經濟發展區。1999年10月,鶴山商貿區與縣工業區合并,組建了**縣工業商貿區。2001年10 月工業商貿區更名為“**縣生態工業區”。2004年,生態工業區被市委、市政府定位為“**工業集中發展區”。2005年,縣委、縣政府又在壽安鎮規劃建起了“壽安鎮工業集中發展點”。
講述30年
人物檔案:梁治明
1971年—1980年,國家建委第二工程局第三工程公司工作;
1981年—1982年,**縣肥皂廠工作;
1982年—1983年,任**縣工業局主管會計;
1983年—1997年,任**縣經濟委員會主辦科員、企業管理科副科長、副主任科員、企業管理科科長;
1997年—2001年,任**縣計劃和經濟發展局副局長;
2001年—2004年,任**縣經濟發展局副局長;
2004年—2006年,任**縣經濟發展局副局級調研員;
2006年—2007年,任**縣經濟和發展改革局副局級調研員;
2008年至今,任**縣發展改革局副局級調研員。
工業經濟步入改革發展快車道
艱難起步
從梁治明的工作經歷可以看出,他與**工業經濟的改革發展有著不解之緣。
“**真正意義上的工業,是從改革開放后才開始起步的。”回憶起改革開放開始時那段歲月,梁治明陷入了沉思。那個時候,全縣只有一些小型機械修造廠和手工作坊,工業底子非常薄弱。“底子薄,工作條件也很艱苦。縣上主管工業的部門連一臺小汽車都沒有,我們都只能騎自行車到企業了解生產情況,為企業解決困難。”他告訴記者,當時為了盡快發展工業,每天,工業局機關只留下兩位同志,一位守辦公室,一位統計收集起來的數據,其他人員全都泡在企業上。“縣上對工業發展也給予了全力支持,除了擠出大量的資金進行投入,開展其他活動也從不抽調工業戰線上的人員。憑著這股闖勁,到90年代初,我們**很快發展了大量的企業,建成了4個國家級中型企業,并初步建立了自己的工業體系。”
堅定改革
改革就要創新,創新就要除舊,除舊就會給人們帶來思想上的震動。上個世紀90年代,為了加快改革開放的步伐,全國深入推進經濟體制改革,**的工業經濟也不例外地投身到這一改革浪潮之中,全縣工業企業進入了調整時期。
“經濟體制改革,給我們這代人帶來的影響異常深刻。感情上,我們割舍不下過去取得的成績;工作中,充滿了對未來發展的擔憂。”梁治明坦誠地說,即使這樣,他們對黨和國家加快改革步伐的決策也從來沒有動搖過。
通過學習政策、解放思想,全縣不遺余力地深入推進經濟體制改革,**的工業在改革浪潮中站穩了腳跟。不僅基本完成了經濟體制改革,還逐步完成了產業調整和空間布局調整。“體制改革,打破了企業鐵飯碗,讓企業走上了規范、自主的發展道路。同時,民營企業的引入和培育,大大增強了工業發展動力。
雖然出現了下崗工人,但工業經濟的快速發展提供了大量的就業崗位,再加上社會保障體系的日益完善,為新一輪的發展奠定了良好的基礎。”
加快發展
“現在,我們不僅有了自己的主導產業,還建起了工業集中發展區。東駿激光、萬事康、嘉娜埔等一大批工業項目在工業園區相繼建成投產,不僅豐富了我縣的工業行業種類和產品類別,還進一
步夯實了全縣工業集中集約發展的基礎,使其成為全縣對外開放的窗口和投資亮點。” 談到全縣工業經濟近年來的跨越式發展,梁治明充滿了欣慰與期待。他說,隨著建設以休閑食品、輕工業為主的現代制造業基地這一發展戰略的制定與實施,讓他們這一代人看到了**工業輝煌的未來,**的工業經濟必然會步入又好又快發展的快車
第三篇:農牧局改革開放30周年成就回顧與總結
向產業化推進的**旗農牧業
**旗地處內蒙古自治區中部,環繞烏蘭察布市集寧區。全旗總土地面積為2400平方公里,其中耕地65萬畝;平均海拔1600米,屬中溫帶半干旱大陸性季風氣候,無霜期為120天左右,年均降水量360毫米左右,平均氣溫5℃:現有4鎮3鄉,總人口23.4萬人,其中農業人口16萬人。
十一
屆三中全會以來,我旗農牧業生產發生了巨大變化,特別是較早實行了家庭聯產承包責任制,這一基本制度的建立,進一步解放了農村生產力,極大地調動了農民群眾的生產積極性,特別是進入2000年以來,隨著市場經濟的發展,農民的種養觀念發生了很大的變化,由過去的為食而種養轉變為為賣而種養,有力地推進了全旗農牧業產業化的發展。迎來了我旗農牧業生產一個最好時期。
一、種植業結構逐步優化調整
我旗建旗后的農業生產主要以糧食生產為主。由于農業基礎十分脆弱,生產水平低下,抗御自然災害能力很差,致使糧食產量大起大落,豐年最高1.9億斤,災年最低只有5000多萬斤。就群眾的小農經濟意識,三農農業生產一直徘徊在自食自解、廣種薄收、靠天吃飯的路子上。改革開放以來,根據“絕不放松糧食生產,積極發展多種經營”的方針,對農業結構進行了調整,將適宜種糧的農田提升為高產穩產田,保證糧食生產,實現糧食總產的穩定增長,同時合理安排適當的農田種植經濟作物,使經濟作物播種面積逐年增大。1994年后,按照“圍繞市場種田,調整結構掙錢”的思路,認真實施“雙百萬”工程,出現了糧食種植面積下降和經濟作物種植面積上升的趨勢,全旗種植業結構比例由1990年的糧經76:24調整到1994年的糧經、草73.1:20.l :6.8。隨著全市“進、退、還”戰略的深入實施,農民的種植觀念進一步發生變化,草業在種植業中占有相當的比例,到2000年,全旗的糧、經、草比達到45:46:9。并引進培育了一批農產品加工龍頭企業,使全旗的農牧業生產開始向產業化逐進。隨之出現了調整種植結構的第二次高潮。2003年,全旗的糧、經、革比達到50.9:22.6:16.5,形成了三元種植結構。1994年農民從種植業中獲取的收入占到人均純收入的53%,到2002年,農民從種植業中獲取的收入雖然僅占到人均純收入的30%,但從畜牧業中獲取的收入卻占到人均純收入的45%,其它收入也占到人均純收入的25%。
在農業發展開發項目上,從1990年開始大搞“三畝田”建設,旨在“興水抗旱,集中連片,區域建設,集約經營”建設內容以早改水,坡改梯為重點,使人均建成一畝水澆地,二畝旱作穩定田。1994年按照委行署提出的“進一退二還三”戰略,加快調整種植結構,在保證糧食產量穩定增長的前提下走農牧結合的生態基地型農業之路,為牧而農,為養而種,農牧結合增加農民收入,全旗將133萬畝計稅耕地劃出進區和退區,耕地面積穩定在100萬畝,之后全旗以年均13萬畝的進度,將坡度在15度以上的坡耕地逐年退耕,恢復植被和種樹種草。目前,耕地面積退到65萬畝,并大力發展畜牧養殖業,牲畜頭數逐年上升,奶牛、寒羊已成為立旗產業,為建設畜牧業大旗奠定了堅實基礎。
我旗通過開展“三畝田”建設,使全旗的水澆地面積由改革開放前的不足10萬畝,增加到2004年的28萬畝,人均達到1畝以上。通過實施“125”工程,不僅使全旗的種植業結構趨于合理,農村經濟穩定增長,甜菜、蔬菜、馬鈴薯、玉米已成為全旗的支柱產業,而且使貧困地方農民徹底解決了溫飽,收入逐年增加。全旗糧食總產穩定在2.2億斤左右,瓜菜總產突破5億斤,逐漸向避災農業和設施農業、精細農業發展,使產業化基地面積占到總播面積的80%以上。在近幾年以來,我旗認真貫徹市委、市政府“大力發展設施農業”的戰略決策,按照“統一設計,自愿自建,驗收合格,政府補貼”的發展原則,科學規劃布局,配套基礎設施,積極籌措資金,切實把發展設施農業作為調整農業產業結構,促進農民增產增收的新亮點,下大力進行了培育發展。通過近兒年的積極建設,我旗的設施農業得到了長足地發展。目前,全旗新建下臥式、無立柱、厚墻體5分日光溫室累計達到3236座,每座純收入6000多元,在建設日光溫室中,政府共投入1690萬元,全旗新購進大型噴灌圈10套,中小型噴灌圈11套,噴灌面積達6700畝。
二、畜牧業發展得到穩定完善
十一屆三中全會以后,我旗的畜牧業開始擺脫長期徘徊的局面,進入了一個新的歷史發展時期,實現了穩定增產,其發展規模超過歷史上任何一個時期,特別是1994年,實施“進退還”戰略以來,舍飼養殖逐漸成為畜牧業生產的主要方式,以養羊為基礎,以奶牛為重點的養殖業結構順利實施,各種養殖小區,養殖專業村、專業戶應運而生,并逐步向規模化,集約化方向邁進,而良種的引進與繁育,又顯著提高了個體
第四篇:環保局改革開放30周年成就回顧與總結
為促進我旗經濟社會又好又快發展做出新貢獻
——**旗環境保護工作紀實
**旗環境保護局是2002年7月在全旗機構改革中從原城鄉建設環境保護局分設出的政府一級行政執法局,是依法實施對本轄區內環境保護工作統一監督管理的政府職能部門。環保局成立以來,在旗委、政府的正確領導和上級環保行政主管部門的大力指導下,立足部門實際,服務全旗經濟建設這一大局,遵循環境保護與經濟社會協調發展的方針,以科學發展觀統攬環保工作全局,不斷加大工作力度,切實強化環境監管手段,各項工作積極穩步推進,環境質量得到有效改善,全旗環保工作取得了明顯成效。
一、以加強污染防治為重點,全面推動環保事業發展
污染防治是環保工作的主線,幾年來,環保工作堅持全面推進、重點突破,突出抓好“一個重點”,落實“兩項制度”,強化“三項工作”,水、氣污染防治取得可喜成績。
一一突出“一個重點”:全旗認真貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》等環保法律法規,采取有效措施,加大工作力度,突出抓了以工業污染防治為重點的污染防治工作,工業污染防治成效顯著。
一是在大氣污染防治上,將高載能企業作為整治的突破口,制定了整治方案,深化了整改措施。全旗高載能企業14家24臺爐,總投資近1570萬元,在原有環保治理設施建設的基礎上,分別完成了除塵設施的更新改造、廠區硬化、綠化以及部分設施設備完善配套等工作,徹底改觀了過去除塵設施運行不良的狀態以及臟、亂、差的現狀,效果明顯好轉:天露糖業、永勝化肥兩家老工業公司面對不容樂觀的環保形勢,扎實開展了污染防治工作。永勝化肥公司總技資900多萬元,治理“三氣一水”(三氣:氨氣、硫化氫、二氧化硫,一水:廢水),其中,投資300萬元,擴大了脫硫系統,進行了設備群的搬遷改造工程,投資350萬元,燃煤鍋爐由燃煤改為直接燃燒煤氣的焦化廠工程,并轉換高硫煤變低硫煤,投資120萬元,進行了氨系統回收利用改造工程,大大降低了“三氣”排放量,基本上解決了多年來“臭氣熏人”的不良影響:天露糖業公司投資80萬元新上兩臺雙筒脫硫水膜除塵設備,可有效減少大氣污染物的排放量,兩家公司通過嚴格的環保技術要求整改,達到了預期效果:2007年協調捷泰有限公司,徹底拆除了近50年之久的兩座煙囪,從而為我旗的環保整治工作拉開了序幕,也對其它大氣污染企業敲響了警鐘,同時兼顧新上企業的大氣污染和排放問題,從源頭上做起,從源頭上治理,時刻做到穩定達標排放及至零排放。
二是在水污染防治上,把察哈爾工業園區企業的污染治理作為重中之重。期間下發了“關于察哈爾工業園區污水處理設施建設的緊急通知通知”,要求入園企業必須建設污水處理設施,企業工業廢水做到穩定達標排放。與富廣公司、伊利公司、天輔乳業、牛媽媽乳業公司等企業簽定了環保設施建設責任書,明確了要求,規定了時限。目前,總投資500萬元的富廣公司污水處理設施工程己完成,污水處理能力達72om3/d,現己投入使用:伊利公司污水處理設施投資360萬元,污水處理能力250o m3/d,運行正常,處理后的中水每天約400噸,用于再利用,年可節約地下水資源14.6萬噸。天輔、牛媽媽、大紅碗都己制定出了污水處理設施工程設計方案,2008年建成投產。其它入園企業涉及有污水排放的,都己形成意向,經過初級處理,通過管網全部排入園區內污水處理廠:在抓好園區企業污水處理設施建設的同時,重點抓了鎮內污水處理廠建設以及部分企業污水設施建設工作。今年,將投資3387.52萬元,建設日處理1萬噸污水處理廠,可研報告己通過評審3各項前期準備工作已全面開展,2009年投入運行。鎮內企業天露糖業、永勝化肥公司針對污水排放都進行了不同程度的治理,天露糖業公司投資100萬元對水循環系統進行了改造,增加了過濾篩,沉淀了泥沙,提高了水的利用率,降低了污染物的排放指標:永勝化肥公司投資130萬元(共投資近500萬元),年處理污水150萬噸,建成了長2000米,寬2米,深2米沿廠區周圍循環一周的沉淀循環渠道,建成了事故應急處理池,并通過沉淀池和回水渠以及冷卻塔的處理,達到了工藝需水量,可望實現零排放,基本上解決了污水外排的歷史問題。
一一落實“兩項制度”:在環境保護工作中,嚴格執行環境影響評價制度和“三同時”制度,從源頭上預防環境污染。在新建項目引進建設過程中,堅持高起點、高標準,從嚴管理。一是切實履行環境影響評價手續,嚴把環保審批關。我們加強部門合作,密切配合,并積極搞好服務工作,嚴把項目的“準入關”、環保審批關,所有新建項目必須履行環境影響評價手續,沒有履行環評手續、未經環保審批的項目一律不準開工建設。強化建設項目環境準入,控制和依法淘汰工藝落后、污染環境的項目,防止新污染的再生。二是嚴格落實“三同時”制度,加強環保設施建設。新建項目在辦理環境影響評價手續的同時,必須嚴格執行環保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”制度,把建設項目環保驗收作為重點,進行專項清理,對未建成環保設施,違反“三同時”制度的建設項目一律要求其停止建設或生產,以實現污染物穩定達標排放。
一一強
化“三項工作”:一是強化城鎮環境結合整治。以創造清潔、優美的工作、生活環境為目標,開展了城鎮環境綜合整治工作,建立了政府領導、環保、城建、城管、衛生、工商等部門協調配合的聯合執法機制,加大對城鎮環境的專項整治,對嚴重影響市容、市貌和環境衛生的行為進行整頓,對主要街道兩側餐飲、服務業開展油煙、噪聲污染治理,大力推行清潔能源,控制煙塵污染,逐步推進城鎮美化、凈化、綠化的“三化”進程。二是強化石材加工業的污染防治。建立了以旗環保、監察、電力、公安等部門共同組成的聯合專項治理行動領導機構,深入企業開展專項執法檢查,督促企業進行環境污染治理,幫助企業引進新技術,改造舊設備,有效地防治因石材加工隨意排污造成污染水源、環境事故的發生。開展了對玫瑰營鎮13家13臺鋸、黃茂營鄉60家85臺鋸、三岔口鄉6家9臺鋸、巳音鎮8家8臺鋸污水排放整治工作,共投資近50萬元,建成346個沉淀池,從而達到廢水不外排、徹底循環利用的效果:鐵礦、鉛辭銀礦等企業,針對排放源都相繼建成了廢水循環利用池、尾礦以及相配套的環保設施工程,既節省了水資源,又做到了零排放。三是加大對飲用水源地的保護。在建立飲用水源地保護區的基礎上,全面清查飲用水源地有重大隱患的排污企業,堅決取締飲用水源地及周邊地區的排污口,對影響飲用水源地環境安全隱患的企業,納入環保重點監管范圍,以確保飲用水源的環境安全。
二、切實加強環保執法監察能力,著力提升環保工作水平
幾年來緊緊圍繞危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題,切實加強環保執法監察能力建設,加強環保部門與有關部門的協調配合關系,建立了部門聯合執法機制,全面提升環保工作水平。同時,積極開展了整治違法排污企業保障群眾健康環保行動。加大執法力度,堅決打擊破壞生態、污染環境的各類違法行為,開展聯合執法、綜合執法。通過環保專項行動,查處了一批違法排污企業,關停了2家小規模造紙廠,拉閘停電停產整頓礦山企業4家,優化兼并企業1家,實施限期整改企業7家,對8家擅自停用除塵設施、偷排偷放企業實施了近50萬元的處罰。
三、污染物減排成效顯著
根據市委、市政府總體要求,旗政府研究制定了我旗節能減排工作方案。市政府下達我旗“十一五”期間主要污染物減排目標任務為:至2010年底,二氧化硫排放總量在2005年的基礎上削減-233.5%,控制在0.6萬噸以內:化學需氧量排放總量控制在0.12萬噸以內,在2005年的基礎上增加27.76%。為了切實做好“十一五”期間主要污染物減排工作,我們采取有效措施,實行目標任務分解,制度約束,技術監督和人員監督等多種途徑,努力實現污染物減排目標。
一是健全制度,明確責任,在建立和完善污染物減排指標體系、減排監測體系和減排考核體系上下功夫。將主要污染物減排目標任務即兩項約束性指標分解落實到了各重點行業的排污單位,并與企業簽訂了“污染物減排任務責任書”,制定了領導責任追究制度,做到了目標到位、任務到位、責任到位。同時,建立了排污總量控制臺帳、排污企業臺帳、排污許可證發放臺帳、放射源登記臺帳等“四本臺帳”,隨時了解掌握排污企業污染物減排、增排的動態變化情況,為實施有效的環境監管奠定了基礎。二是多措并舉,狠抓落實,在控制污染物排放總量上下功夫。對全旗排污企業進行調查摸底,基本掌握了全旗的排污現狀,為環保重點管理、分類監管打下了基礎。
二是多措并舉嚴格控制排污總量,建設了4臺20噸燃煤環保熱力鍋爐和4臺10噸燃煤環保熱力鍋爐,集中解決供熱面積達20萬平方米,全旗城鎮、察哈爾工業園區全部實現集中供熱,200家分散供熱點將拆除:城鎮污水管網及污水處理工程項目正在建設中,日處理污水能力達2萬噸。建設了察哈爾工業園區污水處理廠,日處理污水能力達1萬噸。污水處理廠可以接受企業經預處理后污水的排放。積極探索循環經濟發展模式,初步確立了褐煤一一一天然氣一一下游產品的循環經濟發展模式。
三是定期巡查,確定重點,在加強監管上下功夫o對工業園區和重點監控企業進行不定期巡查和定期檢查,對己建成環保治污設施的企業要求其正常運行,對未建成環保治污設施的企業要求其加快建設進度,做到污染物達標排放,確保污染物減排目標的完成。
四、加大環保法律法規宣傳力度,提高全民環保法律意識
近年來,我們圍繞環保中心工作,開展了主題突出、形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動,利用“6.5”世界環境日,吸納企業,依托新聞媒體,開展了環保法律法規集中宣傳。期間,印制了500本環保宣傳手冊,500本環保法律法規匯編,100套環保宣傳卡,深入企業進行發放并開展宣傳工作,印制了10000余份紀念6.5“世界環境日宣傳資料,走上街道進行宣傳發放:同時配合旗黨校舉辦了全旗企事業單位管理人員理論培訓班,把環境保護與可持續發展的相關內容列入培訓內容。在宣傳的重點上,一是宣傳領導,增強廣大領導干部的環保責任感和使命感:二是宣傳企業,提高企業經營管理人員的環境保護意識;三是宣傳群眾,使全體公民樹立保護環境、人人有責的法制觀念。
五、進一步加強環保機關和隊伍建設
加強環保機關和隊伍建設,把廣大干部職工的思想統一到國務院《決定》和”三個轉變"上來,統一到旗委、政府的重大決策上來,全面提高環保隊伍的綜合素質。按照上級業務主管部門的要求,深入開展了思想、作風、組織、業務、制度五大建設,內強素質,外樹形象,進一步統一思想認識,強化內部管理,建設學習型機關,提高決策水平和協調配合能力,造就了一支思想好、作風正、懂業務、會管理的環保隊伍,樹立了環保新形象。
第五篇:發改委改革開放30周年發展工作成就回顧
黨的十一屆三中全會做出的把工作重點轉到現代化建設上來的戰略決策,啟動了我國經濟體制改革和對外開放的進程。30年來,我國經濟發展,社會進步,政治穩定,國際影響力不斷增強。全面總結經濟體制改革的成就和經驗,對于我們在新的歷史條件下你待開拓前進,全面推進現代化事業,具有十分重要的意義。我委作為一個縣級計劃部門積極順應全國經濟體制改革的潮
流,結合本地實際,在計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉軌中做出一定的成績。
一、初步建立了社會主義市場經濟體制
改革前,我旗同全國一樣是計劃經濟體制,生產什么,生產多少如何生產都由計劃決定,是指令性計劃在維系著國民經濟運轉。在所有制方面,追求的是“一大二公按勞分配'推行的卻是平均主義”大鍋飯“,”干多干少一個樣、干好干壞一個樣,難以充分調動企業、個人乃至地方政府的積極性。經過30年的改革開放,已形成了以公有制為主體,多種經濟成分共同發展的所有制格局。社會主義市場經濟體制已初步建立,市場機制在資源配置中發揮著基礎性作用。除極少數產品外,絕大部分產品的價格都已放開,生產要素市場的構建也取得相當進展,如雙向選擇的企業用人制度已經建立、商業用地使用權轉讓實現了“招、拍、掛”、利率市場化取得重要進展、匯率彈性明顯增強等。按照“效率優先、兼顧公平”的原則,一部分人通過辛勤勞動和誠實經營先富起米,先富帶動后富。隨后,土地、資本、專利等生產要素也被允許參與收入分配,形成了生產要素按貢獻參與收入分配的格局。
二、經濟實力顯著增強,人民生活明顯改善
30年來,我旗工業化、城市化快速推進,產業結構變動活躍,經濟持續高速增長。自1978年到2007年,我旗國內生產總值(扣除物價因素)增長了近14倍,正在為全面建設小康社會,為初步實現現代化而努力奮斗。
經濟發展帶來了居民生活水平的明顯改善。從容不迫978年到2006年,全旗城鎮居民家庭人均可支配收入增長了31倍,農村居民家庭人均純收入增長了24倍,居民消費支出也上漲了5倍多。
三、社會全面進步
快速的經濟發展也促進了社會全面進步。我旗已經普及了九年制義務教育,初中升高中的升學率明顯提高。高素質人才的大量培養,為我旗的經濟發展、科技進步提供了強大支撐。體育事業不斷發展,衛生條件不斷改善。
在政治生活和文化領域,勇于探索、講求實效成為社會風尚。人民代表大會制度、政治協商制度不斷完善,公眾參與公共決策的渠道不斷拓寬,政府決策的民主化和科學化水平不斷提高,輿論監督力度不斷增強,個人表達意見的自由度不斷加大。經濟實力的增強、生活條件的改善和個人事業的成功,使公眾對改革開放、對黨的領導、對政府施政的渦意度不斷提高,對國家前途和個人未來充滿言心。
四、經濟體制逐步完善,業務工作取得實效
從計劃經濟為主,市場調節為輔,到有計劃的商品經濟,再到建立社會主義市場經濟體制和完善社會主義市場經濟體制,經濟體制的不斷完善促進了本部門各項工作的順利開展,就2003-2007年五年間,發改委以想全局、謀大事,抓重點,為旗委政府決策當好參謀為基本職責,在基本建設中共爭取上級預算內資金5318.85萬元,爭取國家以工代理資金2231萬元,生態建設資金5740萬元,移民工程建設資金3640萬元,這些資金的爭取促進了全旗經濟的快速發展。