第一篇：和田市城市建設發展30年

近年來，和田市在打造“玉都亮麗品牌”進程中，按照“生態立市、工業強市、商貿活市”的要求，加快城鄉建設，推進城市化進程，提高城市品位，加快建設具有和田特色的城市格局，市政設施不斷完善，城區面貌發生了翻天覆地的變化。

經過幾十年的建設發展，目前，和田市區高樓商鋪林立，道路四通八達，到處給人以欣欣向榮的美好景象。團結廣場、文體活動中心、玉泉休閑廣場以及國際步行街、民街、旺喀隆、好地方、萬家樂等一大批群眾性活動場所和大型購物場所相繼建成，給群眾生活娛樂提供了方便，豐富了群眾文化生活。浙江、溫州、玉都、慕仕塔格、江蘇、臺州灣等星級大酒店的建成，拉動了和田的經濟和旅游發展；隨著昌龍、華聯、玉洲等高層建筑的建設，打破了往日對和田的陳舊觀念。昆侖、和諧、玫瑰、伊其、西子等大批花園小區和商住樓、經濟適用住房、廉租房的建設，活躍了城市住房市場，干部職工和困難群眾住房難問題得到緩解。近年來，和田市以為民所辦實事為依托，加大城區綠化、硬化和亮化工程，城市建設緊跟時代發展步伐，和田市城市品位不斷提升。城區綠化覆蓋率已經達到28.2%，人均公共綠地為

14.5平方米，初步形成了點、線、面、環相結合的綠化體系；城市的環境衛生面貌明顯改善，街道的環衛清掃面積達到220萬平方米，生活垃圾清運律率達到100%；城市的道路設施管理日臻完善，市政管轄道路的排水管道普及率為90%以上；總長78公里的路燈供電線路，使城區的路燈亮燈率保持在98%以上，燈具完好率達到97%以上；城市的公共交通已經初步形成網絡化，150多輛公共汽車在12條營運路線上基本實現了智能IC卡售票服務，每日營運1200多個班次，全年的客運量達到5200萬人次。市區天然氣使用基本普及，管網覆蓋率達到96.8%，總長60公里，入戶數達18000多戶，讓和田市民真正享受道了天然環保資源的實惠，提高了人與自然的和諧度。

隨著30年城市建設的不斷發展，從而推動了和田精神文明建設和城市經濟的快速發展，取得“全國雙擁模范城市”、“自治區文明城市”、“全疆科技進步先進縣（市）成果、” “自治區招商引資先進縣（市）”等榮譽，保持了地區經濟總量第一的良好勢頭

第二篇：懷化城市建設發展情況

懷化城市建設發展情況

一、懷化城市發展歷程

70年代初，懷化市區是一個面積不足1km2，人口不足3000的山區小鎮。國家因戰備需要，修建了湘黔、枝柳鐵路，隨著湘黔、枝柳鐵路的建成通車，209、320國道在此呈“雙十字”交匯，懷化成為連接東西、貫通南北的重要交通樞紐。1979年，國務院批準成立懷化地區，設立縣級市并保留懷化縣建制，市治設榆樹灣，城市定位為戰備城市，定性為“建城不象城”。1983年3月，國務院批準撤銷懷化縣，并入懷化市，地直機關全部由安江遷至懷化，城區人口達到8萬，建成區面積達到10km2。1982年，省政府批準同意的《懷化市城市總體規劃綱要》確定把懷化市建設成為我國西南的交通樞紐，懷化地區的政治、經濟、文體中心、輕工業和農副產品加工業為主的新興中等城市，確定城市人口規模到2000年為20萬左右。到1997年，縣級懷化市得到了長足發展，懷化城市工業從無到有，初步形成了以醫藥、化工、建材、機電、食品、紡織、冶金為主的工業體系，成為湘西地區重要的商貿中心和物資集散地，懷化由一個山區小鎮發展成為中西部的新興城市。

1997年11月，國務院批準懷化撤地設市，懷化城市建設迎來了新的發展機遇。1998年底，市人民政府決定組織新一輪城市總體規劃修編，并委托湖南省城市規劃設計院承擔此項工作。省規劃設計院組織人員對懷化城區現狀進行了認真的踏勘和調查，多次向懷化市規劃委員會和各相關部門進行匯報，征求意見，并邀請省內外專家反復論證，于2000年1月通過了懷化市城市總體規劃方案的評審。通過對懷化城市發展歷程、用地條件、功能布局、保護耕地等綜合分析后認為，懷化城市應采取向東發展為主，南部作為基礎工業建設用地的發展戰略。專家提出本期規劃期限為1999年—2020年，規劃城市人口為60萬(含中方10萬)，建設用地為65km2(含中方10km2左右)，城市定位為重要的鐵路交通樞紐，湘、黔、桂、渝、鄂五省(市、區)邊區重要的中心城市，確定懷化城市總體布局由當時的“一體兩翼”向“一城兩片三區、四山五水結合”的形態發展，芷江機場的復航，湘黔、枝柳鐵路電氣化、株六復線和渝懷鐵路的開通，上瑞高速、臨三高速、長渝高速的修建，沅水、舞水的梯級開發，形成較為完善的對外交通體系。城市路網以“五橫六縱”為骨架，完善組團內部道路系統，建立聯系各組團的快速通道，形成快速干道系統、主次干道系統、支路網絡系統的路網布局結構。依托鐵路樞紐，保護“四山五水”，構成生態框架，建設“三場五軸”，構筑城市形象，組織六大中心，布置九個組團，塑造“山水相間、城鐵協調、城鄉交融、林城結合、共為一體”的生態型山水城市空間結構，采用“二主二次三拓”的城鎮發展軸線，構成區域城鎮空間的發展骨架，至2020年市域城鎮化水平達到42%—45%左右。同時，《湖南省城鎮體系規劃》將懷化確定為國家交通樞紐、湖南西部門戶、湖南西部最大的中心城市、省域次中心城市。

近年來，市委、市政府在充分調研論證的基礎上，科學地對懷化城市總體規劃進行調整，明確提出“構筑商貿物流中心，建設生態宜居城市”的戰略目標，按照“南延北擴、靚河納山”的總體思路，優化城市功能布局;以經營城市、市場運作的理念，籌措城市建設資金，依法強力推進城市基礎設施建設，拉開城市路網骨架，完善公用配套設施，提升中心城市競爭力;以統籌城鄉發展的理念加快推進城鎮化建設，以懷化城區為核心，以縣城和中心鎮為依托，形成功能完善、布局合理的市域城鎮體系。

二、未來五年懷化城市發展重點

未來五年，我市住房和城鄉建設工作將緊緊圍繞“構筑商貿物流中心、建設生態宜居城市”戰略目標，以大力推進新型城鎮化為主線，以改善民生為重點，以中心城市建設為龍頭，加快城市擴容提質步伐，切實加強城鄉基礎設施建設，力爭全市城鎮化率達到全省平均水平，居民對住房保障的要求得到基本滿足，建設產業在國民經濟中的比重進一步提高，行業發展方式有大的轉變。到2015年，全市城市化水平達48%以上;市區人口達到75萬人(含城南次中心)，中心城區建成區面積擴展到80平方公里;全市氣化率達到70%，其中管道燃氣普及率達到20%以上;供水普及率達95%以上，城市污水處理率、生活垃圾無害化處理率分別達75%、80%，其中市本級分別達到90%以上、100%。建成區綠化覆蓋率達到38%，綠地率達31.5%，人均公共綠地面積達到8平方米。

具體將著重抓好以下幾個方面的工作：

（一）做大做強中心城市。圍繞建設生態宜居城市這一遠景目標，按照“兩水四山、七橋三環、六橫八縱、東文西商、南延北擴、靚河納山”的發展格局，全面提升規劃檔次，完善中心城市功能布局，加快推進城市基礎設施建設。突出城市空間布局，重點以舞水河為紐帶，以鶴城區為中心城區，中方、洪江、芷江為副城區，中方新加坡工業園為節點，拉開懷化中心城市骨架。突出完善路網體系，重點推進紫東片區、江秀片區、經開區等城市新區的路網建設，基本形成“內外三環、六橫八縱”的城市道路骨架并實現無縫對接。突出舊城區(棚戶區)改造，重點推進主次干道重要節點的舊城(棚戶區)改造。突出城市生態建設，實施“藍天、碧水、綠地”工程，積極推進太平溪、舞水河綜合治理工程，加快城市公園、廣場、街頭小游園建設，以及干道綠化改造，逐漸建立比較完善的排水、截污和污水處理、生活垃圾及無害化處理體系。同時，突出公共客運、市政、供排水、環衛、停車場、管道燃氣等公益性項目建設。

（二）加快發展小城鎮。把握新型城鎮化方向，堅持提質與擴容并舉，規劃建設與維護管理并重，做優縣級城鎮，做特重點小鎮，提升懷化城鎮建設的品味，彰顯懷化城鎮體系新特色。力爭2015年全市城鎮化率達到48%以上。以提高縣城品位和提升縣城綜合配套能力為主線，將洪江市、沅陵、溆浦、靖州作為次域次中心，發展成為具有一定聚集、輻射能力，人口15萬人以上的城市;將其他縣城發展成為地域特色明顯、聚集能力較強、城區人口10萬人以上的城市。緊緊抓住國家實施武陵山經濟協作區規劃和支持農村經濟發展的重大戰略機遇，努力完善重點城鎮基礎設施，逐漸建成一批沿路、沿河、沿邊的農村區域性示范城鎮。

（三）突出質量安全監管。突出抓好工程施工、建筑質量、國有土地上房屋征收、燃氣行業等四個方面的安全監管。工程施工安全監管方面，認真落實“五方”責任主體，督促各方技術力量到位，實行標準化生產、規范化管理。建筑質量安全監管方面，嚴格基本建設程序，進一步提高建筑施工企業質量安全意識，認真開展專項整治，特別是加大村民安置房等違法違規建筑的查處，加快推進市本級預拌商品混凝土推廣應用。國有土地上房屋征收安全監管方面，加強征收專業技術人員的培訓，嚴格按照《國有土地上房屋征收與補償條例》、《懷化市區國有土地上房屋征收與補償實施辦法》有關規定，依法依規推進國有土地上房屋征收工作。燃氣行業安全監管方面，引導燃氣企業進一步規范管理，加大宣傳和培訓教育力度，完善服務措施，盡快完成配送站布局規劃工作，指導燃氣企業穩妥推進氣瓶產權轉移，消除氣瓶安全隱患。

（四）保持房地產業穩健發展。調整住房供給結構。按照“總量控制、區域平衡”的原則，認真落實國家相關政策規定，調整住房供給結構，滿足不同層次消費群體的購房需求。大力規范房地產市場秩序，激活住房二級市場，進一步改善房地產投資環境，確保我市房地產市場持續健康發展。建立健全城市住房保障體系，多渠道增加廉租住房房源，積極解決外來務工人員、初始就業者等弱勢群體的住房困難。規范和加強經濟適用住房建設，加強經濟適用房的銷售管理，確保經濟適用住房分配的公開、公平、公正。進一步擴大住房公積金覆蓋面，做到應建盡建、應繳盡繳、應貸盡貸。

（五）促進建筑業發展壯大。深化企業產權制度改革及企業內部改革。通過改革，做大做強總承包企業，做專做精專業承包企業，做實做優勞務分包企業。加大行政執法力度和依法整治建筑市場力度，切實解決建筑市場中存在的虛假招標、暗箱操作、行賄受賄等違法違規行為。規范招標投標管理，不斷完善招投標機制，建立有利于扶優扶強和我市企業發展的招投標辦法。進一步強化招投標過程和標后監管，探索財政性投資工程實行投標企業資格預選制度。

（六）大力推進建筑節能。推進能源結構調整，積極推動可再生能源發電、垃圾焚燒發電等，在生產、生活領域積極推廣太陽能光熱、地熱能等可再生能源應用技術。強化工業企業節能減排，加強土地節約集約化利用。在日常生活的衣、食、住、行、用等方面，倡導良好的低碳生活方式。全面實施“國家可再生能源建筑應用示范市”各項工作，2011年抓緊實施懷化市交警支隊206.8KW太陽能光電建筑應用示范工程，完善可再生能源建筑應用示范工作相關配套政策，組織實施好一批示范項目，對節能產品(材料)實行登錄管理制度，在初步設計評審、施工圖審查、建設工程管理等環節嚴格把關，確保有關節能標準執行到位。

我市高速公路建設情況

時 來源：市交通運輸局、市高速公路協調指揮部

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2011-10-9 者：

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近年來，在懷化市委、市政府的正確領導下，全市高速公路建設取得了重大突破，成效 顯著。自2003年9月邵懷高速公路開工，歷時七載，已建成通車的邵懷、懷新、常吉高速公路懷化段里程達272.9公里，投資達134億元;正在開工建設的吉懷、懷通、新溆、溆懷高速公路和年內計劃開工懷化繞城高速公路達405公里，投資達324.6億元。正在規劃的松從、桑道、益溆、武靖高速公路，懷化境內建設里程達271公里，預計投資216億元。全部建成通車后，懷化的高速公路總里程將達948.9公里，總投資達674.6億元。高速公路的不斷建成和投入使用，將貫通境內除洪江區外12個縣(市、區)，形成縱橫交織、便捷高效的交通運輸網絡和通往我國東部和中部地區、大西南地區省份交通大動脈，對懷化擴大開放，融入國內、國際經濟大循環，構建商貿物流中心，建設生態宜居城市，加快經濟社會發展，實現后發趕超和富民強市等方面，都具有十分重大的戰略意義。

根據《國家高速公路網規劃》和《湖南省高速公路網規劃》，有包頭至茂名、上海至昆明、杭州至瑞麗三條國網線以及婁底至懷化省網線經過懷化，在懷化構成了“一縱三橫”的高速公路網格局。另根據《湖南省高速公路網規劃(修編)》，我市有懷化繞城、懷化至芷江、沅陵至辰溪、益陽至溆浦、溆浦至洞口高速公路以及張家界至安化高速沅陵段、貴州松桃至從江高速新晃段等進入了全省新規劃的高速公路網，我市高速公路總里程將近1000公里。

1、滬昆高速（國網編號G60）懷化段。東接邵陽、西通貴州，橫穿我市中部的洪江市以及中方、芷江、新晃三縣，境內長156公里，分邵懷、懷新兩段建設，2007年11月建成通車。設有安江、中方、竹田(樞紐)、芷江、土橋和新晃互通，預留鐵山、洞坪兩處互通。

2、杭瑞高速（國網編號G56）懷化段。東接常德、西連湘西州，橫穿我市北部的沅陵縣，境內長103公里，是常吉高速公路的一部分，2008年底建成通車。設有官莊、馬底澤、沅陵、筲箕灣互通。

3、包茂高速（國網編號G65）懷化段。北連湘西州、南通廣西，縱貫我市的麻陽、鶴城、芷江、中方、洪江市、會同、靖州、通道8個縣(市區)，境內長266公里。其中懷化南至竹田13公里路段作為邵懷高速懷化連接線已建成通車;麻陽石羊哨至懷化南路段為正在建設的吉懷高速公路的一部分，已于2008年開工建設，計劃2012年建成。懷化至通道高速公路于2009年開工建設，爭取2012年底建成。全線設石羊哨、麻陽、隆家堡、黃金坳(預留、樞紐)、懷化西、懷化南、竹田(樞紐)、桐木、黔城(洪江)、江市、坪村、會同、甘棠、靖州、臨口、通道、隴城互通，預留寨牙互通。

4、婁懷高速懷化段（省網編號S70）。東連婁底，穿過我市的溆浦、辰溪、中方三縣，在鶴城區黃金坳接包茂高速公路，境內長約131公里。全線分新化至溆浦和溆浦至懷化兩段進行建設，于2009年開工，計劃2013年建成，設兩江、橋江、溆浦、大江口、火馬沖(辰溪)、小龍門、花橋、瀘陽(樞紐)、懷化北互通。

5、懷化繞城高速公路。起于懷化主城區東北的瀘陽，接正在建設的婁懷高速公路，穿過主城區東南外緣，至城西南的李公灣，接正在建設的包茂高速公路，全長24公里。與包茂高速公路懷化城西段及婁懷高速公路懷化城北段共同構成了懷化城區高速公路外環線。于2010年底舉行了開工儀式，爭取于2013年底建成。設有懷化東、楊村、懷化南互通。

6、懷化至芷江高速公路。東起懷化城西，接包茂和婁懷高速公路，西至芷江城西，接滬昆高速公路，全長約35公里。已列入“十二五”建設規劃，正在進行前期工作。

7、沅陵至辰溪高速公路。北起沅陵縣筲箕灣，接杭瑞高速公路，經辰溪縣城，南至辰溪縣火馬沖接婁懷高速公路，全長約45公里。已列入“十二五”建設規劃，準備啟動前期工作。

8、益溆高速公路溆浦段。東連益陽安化，經低莊鎮至溆浦縣城接婁懷高速公路，境內長36公里。已列入“十二五”建設規劃，正在進行前期工作。

9、溆洞高速公路溆浦段。北起溆浦縣城，接婁懷高速公路，縱貫溆浦縣中南部，經北斗溪(滬昆鐵路客運專線車站)、龍潭等鄉鎮，接連邵陽洞口縣，境內長約70公里。

10、張安高速公路沅陵段。北接張家界、南連益陽安化，縱貫我市沅陵縣東部，境內長約70公里，線路有待進一步研究確定。

11、松從高速懷化段。松從高速系貴州省規劃的一條縱貫其東部的高速公路，其間穿過我市新晃縣，境內長37公里，已列入“十二五”建設規劃，正在進行前期工作。

我市鐵路建設情況

懷化區位條件獨特，交通優勢明顯。自古就有“黔滇門戶”、“全楚咽喉”之稱，是東中部地區通向大西南的橋頭堡和國內重要交通樞紐城市。素有“滇黔門戶”、“全楚咽喉”之稱。在共和國版圖上，懷化是一座正在崛起的年輕城市。她沒有七十年代東部沿海地區的特區政策，也沒有九十年代西部開發時的特別優惠，靠的是從縱貫東西南北的湘黔鐵路、枝柳鐵路開始創造的奇跡。而今，焦柳、湘黔以及隨著近年來渝懷鐵路的開通，鐵路已呈“大”字形在懷化交匯，貫穿市內11個縣(市、區);每天有50多對旅客列車始發和過境，年發送旅客342萬人次、貨物52萬噸;懷化火車編組站具有1.2萬個車皮編組能力，是中國九大鐵路編組站之一;隨著滬昆客運專線的即將建設和渝懷鐵路的東延規劃(懷永郴和懷邵衡鐵路)，懷化的西進東出、北上南下將更加便捷;福州至成都、呼和浩特至北海兩條國家級通訊光纜在市區交匯。

我市鐵路建設項目有在建長昆鐵路客運專線、擬建懷邵衡鐵路、渝懷增建二線和懷化鐵路樞紐改造工程。

長昆客專為國家重點工程、省部共建，在湖南境內正線里程416公里，在我市境內正線里程175.5公里，途徑溆浦、辰溪、中方、鶴城、經開區、芷江、新晃七個縣(區)，設有懷化南站、溆浦南站、芷江北站、新晃西站等四個站，總投資252.3億元。

懷邵衡鐵路全長310公里。在我市境內正線里程60公里，途經鶴城、中方、洪江三個縣(市、區)，預計總投資60億元(尚未開工)。

渝懷鐵路增建二線在我市境內正線里程65公里，途經麻陽、鶴城，預計總投資37.8億元(尚未開工)。

懷化鐵路樞紐改造項目正處前期規劃研究和設計階段。

懷化未來發展

2008年懷化GDP達到500億左右,增長速度為13%,高于全省12.8%的增長速度.地方財政收入為35億,增長速度位于全省第一.這些數字基本在我預料之內.懷化依然保持了整個大湘西地區以及5省周邊城市領頭羊的位置.2009年開始,懷化才算真正駛入跨越發展的軌道.李億龍書記提出了政府今年的工作目標是懷化經濟總量增長速度高于湖南省整體水平1.5個百分點,高于全國平均速度3個百分點,我認為是完全能夠實現的.推動經濟增長的三架馬車:投資,消費與出口,在這三點上懷化都有足夠的文章做.08年,懷化簽約引資項目金額高達800億左右(不包括國家在懷重點工程),而這些項目大多都會在今年開工建設.如大唐華銀300億能源基地,新家坡40億國家級生態工業園,懷化港澳科技園,托口60億水電站等等.國家重點工程方面:09年,懷化有3條國家總投資金額達到300億的在建高速公路(懷吉,懷通,懷婁).下半年,在懷化境內投資金額高達200億的滬昆客運專線懷化段將開工建設.重大工程開工建設將極大刺激懷化的建材行業的發展.同時,娃哈哈懷化生產基地4月完成廠房建設投產,香港景達服裝懷化基地完成2號廠房完成建設即將投入使用等等,懷化的規模工業增加值將保持今年全省前列的增加速度.消費方面,今年的懷化社會消費零售品總金額增加速度位于湖南省第一,我想這跟懷化市區今年激增的人口密不可分.今年懷化隨著環城路的拉通,市區面積達由40平方公里增加到現在的80平方公里,中心城區人口更是一年內增加了10萬,達到52萬人.09年,隨著懷化城市品味和經濟的發展,消費拉動經濟增長依然是一大亮點.2010年,個人預計懷化的經濟增長速度將會是建市以來最快的一年.在這一年,懷化總投資達1000億以上的重大工程項目將全部開工建設,懷邵衡鐵路和渝懷2線鐵路將拉開建設序目.懷化的GDP增長速度預計能夠達到15%以上,高于湖南省整體水平3個百分點.在這一年,懷化將真正形成到處是工地,城區周圍到處是工廠園區開工建設的場面.2011年,懷化市容市貌將是最美的一年.經歷了4年高速發展,懷化經濟建設成果將初步顯現.市區內近200棟高層建筑完工,火車站站前廣場與濱江風光帶主體工程竣工,香港12億府星步行街完工,宏宇新城主體高樓群建筑封頂,懷化3環繞城高速基本完工等等,懷化市民將會迎來最為自豪的一年.同年,懷化將完成08年12月政府制定的創建國家衛生城市的目標.懷化大城市框架基本成型.懷化GDP達到1000億左右.2012年,懷吉,懷通,懷婁高速公路建成通車.懷化將擁有6條高速公路,成為湖南省擁有國家級高速公路最多的四個城市之一.2013年,渝懷2線,懷邵衡鐵路以及滬昆客運專線全線貫通.懷化將實現動車1個半小時到長沙貴陽,2小時到昆明武漢,4小時到上海廣州的新干線時代.(主要依托滬昆客運專線).個人估計5年后,懷化會成為真正的區域中心,大湘西地區唯一的大城市。

邵懷高速公路，懷新高速公路通車，常吉高速公路馬上通車，吉懷高速公路已經開工了，懷通和婁懷高速公路馬上開工啊加上滬昆高速鐵路，渝廣高速鐵路，芷江機場建設成為湖南第二大航空港，懷化的交通優勢更加明顯啊，將僅次為長沙的湖南第二大交通樞紐，湘桂渝黔中心城市優勢越來越明顯啊，懷化必定是未來湖南發展潛力除長沙之外最大的城市?。?/p>

中秋時節，金風送爽。然而，記者走馬懷化城區，立即感受到井噴式的發展熱浪。迎面內外客商，滿眼商肆店鋪，到處車流物流。在迎豐路不到1公里處，西都銀座、府安瓊天、金鷹廣場等三座26層高的商業樓一字排開，蔚為壯觀。位于水河兩岸的城東、河西，吊塔林立，機聲隆隆?！皯鸦袊p紡城”、“鴻瑞國際購物廣場”、“五金水暖機電大市場”、“國泰汽配物流城”等12個大型專業市場正日夜施工，即將投入懷化物流大軍的行列。

今年以來，懷化市本就濃濃的商業氣氛再度升溫。打造“區域性現代商貿物流中心”的戰略，讓懷化人進行著商貿物流發展第三次跳躍。

（一）懷化，這座“火車拖來的城市”，現已成為我國大西南的物流中心。

懷化的發展歷來是與商貿物流的發展密切相關的，而商貿物流業的繁榮都是依托交通條件的改善。三次交通變局，讓懷化經歷了3個發展高峰時期。

懷化地處我省西南。歷史上，這里是陸路與水道的交通樞紐：水路，境內“五溪”橫流；陸路，“湘黔”古道連接著湘、鄂、黔、桂、渝。水、陸交通的發達，造就了這里店鋪林立、商業興旺景象。清咸豐年間，僅洪江桐油便輸出20萬擔，價值百萬銀兩。被稱為“中國第一古商城”的洪江古商城見證過昔日的繁華。

時空轉換，交通變局，商業風光不再。直到上個世紀70年代，隨著湘黔與焦柳鐵路相繼通車，并在懷化交匯，通往大西南的通道再次被打開。火車拖來了一座新興城市，一大批綜合和專業市場應運而生，激活了懷化地處我國大西南要沖的潛在優勢。這里成了“買全國、賣西南”商品大流通“中轉站”、“二傳手”的商業繁榮，成為湘、鄂、貴、渝、桂的物資集散地。

進入新世紀后，懷化挑戰與機遇并存。一方面，周邊地區憑借政策優勢后發趕超，發展來勢迅猛，形成緊逼之勢，懷化作為大西南物流中心的地位受到沖擊；另一方面，懷化是進出大西南的“橋頭堡”，隨著國家中部崛起、新農村建設戰略和我省湘西地區開發戰略的實施，懷化交通、區位優勢得到進一步提升。境內除了五個鐵路出口之外，還將擁有即將竣工的上昆（邵懷和懷新段）、杭瑞（常吉沅陵段）和即將開工建設的包茂3條高速公路，以及3條國道、12條省道；芷江機場成功復航后，這里逐步形成了航空、鐵路、公路立體交通網絡。

交通優勢讓懷化迎來了商貿物流發展的第三個高峰期。懷化人形象地把三個高峰期稱之為“三級跳”。在這新一輪中的機遇中，他們要跳得更高，跳得更遠。

（二）有專家斷言，懷化正處貴州—重慶—宜昌—長沙—柳州這一大城市網絡“空洞”的中心點上，必將成為湘、鄂、渝、黔、桂五?。ㄊ?、區）周邊的區域性中心城市。省委、省政府制定的戰略布局中，將懷化規劃為湘西地區一級中心城市，湖南省五大區域性物流中心之一，湖南一級物流節點城市和湘西地區物流基地。

市委、市政府進一步明確提出了區域性“雙中心”戰略。即致力于建設以新型工業和現代農業等現代產業體系為支撐的區域性經濟中心，以立體交通樞紐為依托的現代商貿物流中心。他們邀請專家教授、學者來懷化規劃、設計，制定了《懷化市現代商貿物流業發展規劃》、《懷化城區商業網點規劃》。要求到2010年，全市社會消費品零售額達到200億元。

在市委、市政府的強力推動下，懷化現代商貿物流業躍馬揚鞭，書寫了新的商變傳奇，一個個項目競先開盤，一座座商業樓拔地而起，一家家連鎖超市四下延伸。以商貿物流業為主的第三產業增勢強勁。去年，全市三產業增加值占GDP的比重達44.8%%，分別高于一、二產業比重的22.3個、12.1個百分點，高于全省平均水平4.3個百分點。懷化商業所繳的稅費占地方財政收入的30%%。到2006年，全市建成各種專業市場360個，全市商品成交額達153億元。其中懷化城區擁有年銷售額過億元的專業市場18個，其中有兩個批發市場進入全省“十強”行列?，F已建成7條國家投資的鐵路專用線，一次可以同時?？?0個車皮，另外，還建立了占地1000多畝，使用面積達15萬平方米的倉庫群。商品輻射周邊7個市州、44個縣、1500萬人口的廣大區域。

商貿物流業的快速發展，推動了中心城市的建設。如今懷化城市面積已達35平方公里，常住人口40萬。

（三）懷化河西萬和燈飾廣場，經營的燈飾有100多個全國知名品牌，上萬個品種，為西南五省區最大的燈飾城。這里進入了電子商務時代，供需雙方不要見面，就在網上進行交易。萬和燈飾城只是懷化現代商貿物流企業的一個縮影。

瓊天廣場和西都銀座，運用電子商務、物流配送等現代方式嫁接提升傳統市場，實現了有形市場與無形市場的對接。有專家稱，他們是一個超越了三現（現場、現金、現貨）交易方式，集商品展示、貿易洽談、購物旅游、電子商務、現代物流等功能為一體的現代化商城。以瓊天廣場、西都銀座為標志，懷化進入了現代商貿物流業的快速擴張期。

位于城市中心的鶴城區今年籌資20個億啟動了十大重點商貿項目。這些項目全部引導開發商以現代先進的商貿理念來開發經貿，打破以前以銷售門面和靠租金贏利的開發模式，走現代專業物流發展之路。投資5個億的天星農產品物流交易中心項目，將以物流為龍頭，建立全國信息平臺和農產品交易網絡體系，實行統一經營，統一管理。目前，國泰汽配城等7個項目已開工建設，佳惠百貨配送中心等3個項目已完成了前期準備，正待開盤。

靠市場崛起的懷化河西新區更顯牛氣，湖南西部商貿物流中心等5大專業市場建設已接近尾聲。投資5.5億元占地近500畝的“湖南西部商貿物流中心”建成后，將成為懷化專業的托運市場、最大的道路貨運集散地，最大的醫療器材配送中心。屆時，河西新區將以此為龍頭，以其它專業市場群為基礎的商貿物流園區，使懷化對五省（市區）周邊乃至西南地區的輻射力、統攝力必將成倍放大。

打破傳統商貿物流的經營模式，向組織化、規范化、集約化、品牌化方向邁進，懷化的現代商貿物流業步入了快速發展的春天，業態多元化趨勢也日漸明顯，品牌托管理念正悄然導入，第三方物流也正在蓬勃興起。

與此相對應的是，懷化市著力構建第一產品體系已有初步成果，在懷化各大超市商場的貨架上，溆浦“雪峰”片片桔、沅陵碣灘茶、靖州楊梅果酒、會同“珍湘”牌茶油、新晃“老蔡”牛肉、“芷江鴨”等“懷化制造”的商品隨處可見。

懷化市市長李億龍認為，發展商貿物流業離不開產業支撐，需要產業的快速發展為其提供第一產品。正因為如此，懷化市還在打造新型工業和現代農業等現代產業體系為支撐的區域性經濟中心，形成新型工業支柱產業、農業特色產業，全市有100余種名、優、特產品暢銷全國，有的還銷往歐美、日本、韓國和東南亞等國際市場，為商貿物流業的發展提供了有效供給。

今日懷化，市場主體的活力競相迸發，創造財富的源泉充分涌動，“區域性現代商貿物流中心”的藍圖正一步步地變為現實。

第三篇：城市建設發展有感

城市建設發展有感

——建設有中國特色的社會主義

黨的十七報告指出：改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系。

九十年代以來，上海集聚了巨大財力、物力、人力投入城市基礎設施的建設，相繼建成了一大批具有標志性意義的重大城市基礎設施工程項目。商業中心那繁華富麗的商肆街景，高聳入云的摩天大樓，色彩絢爛的霓虹燈，另人眼花繚亂的櫥窗貨柜；具有中國高架道路長度之最的內環高架道路，以先進的遙控系統和信息處理系統創造了國內城市交通網絡現代化之最；南浦大橋全長8346米，通航凈高46米，5.5萬噸級巨輪可從橋下從容而過，它使上海人圓了“一橋飛架黃浦江”的夢想；上海東方明珠廣播電視塔集發射、娛樂、游覽于一體，塔高486米，居亞洲第一、世界第三，它與楊浦大橋、南浦大橋遙相呼應，渾然一體，恰似“雙龍戲珠”，成為上海一景。取得這一系列的成就，無一不是在“走自己的道路，建設有中國特色的社會主義”指導思想下進行的。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。中國特色社會主義理論體系是不斷發展的開放的理論體系。

中國特色社會主義道路，就是在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，鞏固和完善社會主義制度，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。

作為一名建設工作者，我深深的體會到，城市建設的發展，必須要堅持改革開放、解放思想、發展社會主義市場經濟、解放生產力，只有人民富裕了，國家富強了，我們的建設才能快速的順利進行，我們的家園才會更加美麗。

第四篇：和田市教育局

和田市教育局“五·五普法”以及“法治進?！惫ぷ骺偨Y

建設有中國特色的社會主義是跨世紀中國的偉大社會實踐，學校能否培養出在政治方向、價值觀念、道德人格、思維創新及實際工作能力的等方面適應社會需要的新人，關系到這一歷史性實踐的成敗。目前，我國正處在改革發展的攻堅階段，社會情況發生了復雜而深刻的變化，經濟形式和經濟利益多樣化，社會生活方式多樣化，社會組織形式多樣化，就業崗位和就業方式的日趨明顯，給法制教育帶來了新情況，新問題。尤其是近年來我國未成人犯罪率的不斷上升，犯罪低齡化日趨突出，已越來越成為一個嚴重的社會問題。面對紛繁復雜的現代信息社會，面對多種不良因素的誘惑，我們清楚熟悉到，要想為社會培養合格的人才，必須大力加強對學生的紀律教育和法制教育。為此，各學校始終堅持依法治校的方針，并把法制教育工作的重點落實到教育教學的各個環節中，以此來增強師生法制觀念，提高學生法制素養，有效地促進了各學校法制工作的開展各學校認真履行“五五普法”貫徹工作有關要求并按照和田市法制進校領導小組、政法委、和田市教育局“關于開展全市各級各類學校法制教育工作安排”的有關精神，在全校師生中切實開展法制教育工作，結合學校實際認真開展了此項工作?，F各學校從2005年至2010年“五五普法”以及法制進校工作總結材料匯報如下：

一、領導重視，全員參與，開展我系統“五·五普法”以及法制進校工作

開展各學?！拔逦迤辗ā币约胺ㄖ七M校工作中，認真履行有關文件精神并做好了調研工作。

各學校專門成立了領導小組，非常重視教職工普法宣傳并法制進校工作，各學校中層領導以及班主任都是法制領導小組的成員，學校全體教職工每學期至少兩次參加法制、安全、消防講座。民族團結課程已進入了課堂教學。

二、注重法治教育與學校教育教學工作的結合

1、法治教育和課堂教學相結合，發揮了課堂教學主渠道作用，是各學校開展法制教育的主要形式。學校有一支素質較好的普法宣傳教育教師隊伍，在學校的統一要求下，各位老師都能結合自己所教學科的特點，進行法制宣傳教育。政治課老師首先發揮了的“龍頭”作用。系統講授了《憲法》，《刑法》，《預防未成年犯罪法》《新疆維吾爾自治區民族團結教育條例》，《中華人民共和國治安管理處罰法》，《新疆維吾爾自治區信息化促進條例》《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰法》等法律法規。其次，其他學科老師也結合各學科教學，滲透普法教育。如歷史科滲透了《文物保護法》教育;地理科進行的自然環境保護的法律知識教育等都讓學生獲得了許多有關的知識。第三，堅持“一事一議”的主題班會制度，發揮班會課陣地作用，這是各學校多年堅持的一種行之有效的教育方法。主要是針對社會上某些不良觀象和學生中存在的一些違規違紀行為，根據有關法律法規和學校規章制度通過師生討論，辯論，知識回答，演講等形式讓學生在課堂上充分發表看法，再由班主任從中歸納，引導，擺事實，講道理，幫助學生理解法律精神，辨明是非。如一些喜歡上“網吧”，“電子游戲機室”，一些參與賭博打架斗毆，甚至參與社會上一些違法活動的學生，都通過主題班會的學習講論，很快提高了自己的思想熟悉，增強了法制觀念。

2、法制教育與課外實踐活動相結合，豐富了法制教育的內容和形式。一方面，每學期根據學校法制教育計劃經常請司法，公安，交警，稅務等部門的同志到校給學生作法制教育講座，圍繞學生的切身利益，傳授實用法律知識，教育學生學會依法保護自己的權益；學校還與交警大隊聯合成立了交通安全治理小組，定期組織給學生觀看《交通安全教育圖片展》，每個學期共同對各班的交通安全專題墻報進行評分，給優秀學生頒發紀念品，假期向學生征集交通安全方面的美術，攝影作品等，使學生時刻不忘安全教育；同時，學校還要求學生閱讀法制報觀看法制教育圖片，舉行“珍惜生命，遠離毒品”簽名活動，“校園拒絕邪教”簽名活動，環境知識競賽活動等來增強學生的法律意識。對每年一次的學生軍訓，學校都邀請軍人來進行，從他們的嚴格的練習中，學生學到了不少的軍事知識，國防知識，養成了刻苦耐勞，艱苦奮斗的精神。

3、建立“家?！甭撓抵贫取３浞掷谩都倚Ｂ撓凳謨浴?，通過電話聯系，家訪，定期召開學生家長會等，做好跟蹤教育。學校非凡重視后進生的校外表現，讓法制副校長和老師配合家長做好有不良行為學生的幫教工作。理解，尊重是開啟學生心扉的鑰匙，只要我們懷著一顆誠摯的心，對后進生傾注真誠的愛，就能使他的走出低谷，燃氣自尊，自信，自強的星星之火。

三、開展“法治進校園”宣傳教育，積極營造校園里良好的法制環境

1、大力宣傳憲法重要意義和主要內容，在全面學習宣傳憲法的基礎上，全面準確地學習了確立“三個代表”重要思想和黨的“十七”大精神在國政治和社會生活中指導地位的重要意義，進一步樹立憲法意識，維護憲法權威。

2、繼續抓好重點對象的法制宣傳教育，提高工作的針對性。

黨員干部帶頭學法，堅持以黨支部為中心的干部法律學習制度，有計劃、有重點地安排了學習時間及內容，深入學習了《憲法》、《教師法》、《教育法規條例》等法律知識，充分提高了領導干部的法治意識和依法決策，提高了教職工的法律素質。

3、教育局黨委根據有關部門的安排，組織各中小學每年開展《憲法〃法律宣傳月》活動及“12〃4”全國法制宣傳日活動。

4、召開法制教育動員大會，舉行法制教育講座。

為了更好地開展法制教育活動，增強活動的教育效果，各學校召開全校師生動員大會。宣傳貫徹上級有關文件精神，使全體師生明確目標，增強意識。此外，各學校于開學第三周舉行一場法制教育講座。由法制副校長為全體師生上一堂法制教育課。他在講座中通過許多具體的案例向廣大師生揭示了未成年人犯罪的社會危害性。它不僅擾亂了違法犯罪者和受害者正常的生活、學習秩序，而且擾亂了公共秩序，破壞了社會的穩定，給自身及其家庭帶來不幸。講座使師生增強了法律意識和法制觀念。

積極抓好法制進校宣傳工作，著力提高青少年法律素質。從小培養法律意識，進行法律素質教育，不僅可以預防和減少違法犯罪，更重要的是促使他們養成依法辦事，遵紀守法的良好習慣。各學校采取教治結合形式，全面推進法制副校長，指導學校抓好依法治校工作；幫助學校抓好了法制宣傳工作；把法制課列入教學工作的一部分；把法制教育陣地化，利用板報、櫥窗等形式在學校進行了法制宣傳教育活動。增強了青少年的守法意識，預防和減少了青少年的違法犯罪行為。

四、載豐富多彩的活動中建起普法平臺

1、充分利用學校的宣傳工具：黑板報，廣播，放電視錄像或放碟片等對全校師生進行道德法制教育。充分發揮學校廣播設施的作用，利用中午及周一課間操國旗下講話，加強對學生的思想教育和紀律教育。

2、班主任利用班會組織學生講道德故事，并開展多種形式的活動，加強對學生的道德法制教育，進一步深入開展“爭創文明班集體”活動。通過活動，增強學生的競爭意識，培養學生的集體榮譽感。

3、加強教師的職業道德教育，在平時，在教學中應起到表率作用，通過自身的師表形象，影響學生，在全校形成全員盲人，齊抓公管的氛圍。

4、加強民族團結教育，同時結合實際開展了形勢教育，做到生生有認識，人人有體會?！?/p>

5、充分利用家長學校，對學生和家人以及全體來時進行了艾滋病防治教育，反對邪教教育，反對民族分裂和非法宗教活動教育，消防安全等教育。

五、加強共建網絡建設，拓寬教育渠道

1、法制教育工向家庭延伸。家長是學生的監護人，又是學生的直接教育者。我們通過家長學校進行法制講座，家庭教育規范講座，通過家校直通車，告家長書對家長傳遞法制教育，幫助家長掌握基本法律知識，樹立正確教育觀念，學會運用正確的合法的教子方法，學校教育形成合力共同來完成教育下一代的重任。

2、加強愛國主義，革命傳統和民族團結教育。利用有意義的紀念日對學生進行教育，組織觀看愛國電影，不斷提高學生整體素質。

六、加強德育隊伍建設，提高教育者的自身素質

通過各種政治學習、業務培訓，通過對《教育法》、《教師法》、《未成年保護法》、《預防未成年人犯罪法》和《中小學教職業道德行為規范》等法律法規的學習，使廣大教職工增強了依法治校，依法執教的自覺性，杜絕了體罰、變相體罰學生等違反師德行為的現象，明確了學校在未成年人保護及預防未成年人犯罪的要求與法律責任。幫助教師確立了轉化一個后進生比培養一個優生更重要的意識，加強幫教轉化工作。對于行為習慣較差的后進生，建立了幫教轉化制度，充分發揮政教處及班主任隊伍的作用，每人都當后進生的促進者。在工作中多給后進生一份理解，一份關心，一份愛心，為他們創造一個和諧、寬松的轉化環境。

七、結合學校實際，開展了“五五普法”以及法制進校工作

青少年時期是人生觀、世界觀、價值觀初步形成的階段。這一時期受到的教育和良好行為習慣的養成，對成年以后影響極大?？梢妼W校教育對樹立青少年的法制觀念和是非觀念起到重要的作用。各學校認真貫徹上級和教育局關于開展全市學生法制教育的有關精神，在全校師生切實開展法制教育大行動。我們具體做法如下：

1、充分利用星期一的校會和班后會組織師生們學習上級部門關于法制進學校的有關精神，具體部署各學校如何開展法制教育的做法。使全校師生深刻認識到開展法制教育重要性和緊迫感。師生們立即行動，出板報，掛標語，使法制教育活動在各學校驟然掀起。

2、利用周會和國旗下講話的契機，組織師生們學習《未成年人保護法》，有效地幫助學生運用法律手段，維護自己的權益。促進老師們師德高尚，時時關注保護學生的合法權益，尊重學生的人格，關心學生手身心健康，真正做到教育與保護相結合。

3、通過多種形式組織學習、宣傳《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》，使法制觀念深入人心。校領導首先在教師大會組織全校教師認真學習《預防未成年人犯罪法》，并進行學法指導講座。要求教師們結合課堂教學內容，利用課外活動，少先隊、團隊會活動進行學法指導，并組織同學們寫心得體會。在國旗下講話時間，校長親自向全校學生重溫了《預防未成人犯罪法》的具體內容。使學生懂得違 法和犯罪對個人、家庭、社會造成的危害，違法和犯罪行為應當承擔的法律責任，樹立遵紀守法和防范違法犯罪的意識，在全校形成學習、宣傳、用法的聲勢。

4、把預防未成年人犯罪教育作為法制教育內容納入教育教學計劃。學校認真分析自身的職責，在強化對學生的理想、道德和愛國主義、集體主義、社會主義教育的同時，強化對學生的法制教育和預防犯罪教育，將預防犯罪的教育作為法制教育的內容納入學校教育教學計劃。

5、加強心理健康教育，努力為學生營造輕松活潑、溫暖和諧的成長環境。良好健康的心理狀態，能夠使學生正確對待學習、生活中出現的一些意外、不快、挫折，減少犯罪的可能性。學校領導非常重視對學生心理健康的教育和指導，成立了心理健康教育領導小組，小組成員中有教導處主任、團委書記、大隊輔導員、優秀班主作和科任教師。同時成立了心理健康輔導站，設立“悄悄話”信箱，開通了心理咨詢熱線。學生在學習、生活、心理方面遇到困難、煩惱、障礙，可以在任一時刻獲得教師的及時幫助。由心理咨詢教師輪流值班，每天二十四小時開通。開通以來，每天教師能收到不少學生的咨詢；有的同學因為父母不和產生離家出走的念頭，在苦惱中她撥通了心理咨詢熱線，通過心理咨詢教師的開導，意識到自己這一行為的危險性，不僅打消了這種想法，而且在教師的指導下，幫助父母解除了矛盾，和好如初。為了更好的對學生加強心理健康教育，學校還請來專家來校給家長舉行心理健康教育專題講座和報告。這一系列活動的開展，使學校建立了新型的師生關系，和諧的父子、母子關系，對穩定學生情緒、樹立正確的人生觀，防止在校學生違法犯罪發揮了重要的作用。

6、為了更好地對學生進行有針對性的預防犯罪教育，學校每個學期都要舉行法制教育專題講座。本學年，各學校還專門邀請了法制副校長楊光輝來校對學生進行《預防未成年人犯罪法》和《未成年人保護法》以及《樹立正確是非觀》的專題報告。法制副校長深入淺出的講解，使同學們明辨是非懂得了哪些行為是犯罪的，是我們青少年不應有的，由此在思想上筑起了預防犯罪的堡壘。

7、用反面教材教育人是各學校法制教育工作的一大特色。針對學生中出現的薄弱環節，先后組織了部分后進生和班干部，到少管所或勞教所，請勞教人員現身說法，讓同學們沒身處地地受到深刻地法制教育，使大家懂得應當遵守法律、法規及社會公共道德規范，樹立自尊、自律、自強意識，增強辪別是非和自我保護能力，自覺抵制各種不良行為及違法犯罪行為的引誘和侵害。

8、增強學生自我防范意識是各學校加強法制教育的重點之一。學校分別組織學生觀看了法制教育圖片展覽、禁毒教育電影，開展“告別游戲室”、“遠離毒品、珍惜生命”、“拒絕黃色影視”等主題班隊活動，教育同學們熱愛生命，珍惜今天的幸福時光，做個有理想、有道德、有紀律、有文化的一代新人。

9、保障青少年利益，與派出所取得聯系。各學校周邊小巷多，街道結構復雜，經常有一些不法分子強迫學生做違法犯罪的事情，給預防學生犯罪工作帶來很大的困難。為了更好地保障青少年的利益，打擊利用青少年犯罪現象，各學校及時與派出所取得聯系，并獲得了他們大力支持，增強了學生和家長的安全感，有效地杜絕了犯罪現象，也保障了學校正常教學秩序。

10、利用家長學校對家長進行《預防未成年人犯罪法》的教育和宣傳。各學校重視家長學校的作用，針對學生不同時期的生理、心理特點，向家長介紹良好有效的教育方法，指導家長有效地防止，矯治孩子的不良行為，增強家長的法制觀念。通過我們的努力，形成了學校、家庭、社會“三結合”的教育網絡，為學生的健康成長提供了有利的保障。

法制教育是一項長期的教育工作，各學校將一如既往地開展各項法制教育工作，讓每個青少年都健康成長，讓校園更加和諧安寧。

第五篇：2005-2010年×區城市建設工作思路和發展目標

2005-2010年河西區城市建設工作思路和發展目標

一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導，貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本和可持續發展理念，以與時俱進的思想，奮發有為的精神，真抓實干的作風，加快城市建設步伐，加大城市管理力度，使河西城市建設再上新臺階。

二、工作思路緊緊圍繞改革、發展、穩定大局，依托中心城市，有序推進城市化；逐步將城市建設的重點從擴大規模、拉開框架、整治市容、美化環境，向強化基礎、完善功能、挖掘內涵、塑造特色轉移；穩步推進城市重大基礎設施建設，統籌規劃新城、新區開發；進一步改善城市形象，提升城市功能；強化城鄉規劃對經濟發展和城鄉建設的指導調節作用，加大規劃決策透明度；維護公平、規范的市場秩序，加強行業監管，為我區建筑業長期快速發展提供服務保障；加強法制建設，不斷提高建設行政效率和管理水平，保持建設事業持續穩定健康發展。

三、發展目標

1、拉大城市框架，提高城市化水平。到2010年,上頓渡城區建成區面積達到12平方公里，城鎮人口12萬左右，人均城市建設用地100平方米。我區城市化水平由年末的32.5%提高到42%。

2、按照河西分區規劃，積極認真做好城市規劃建設工作。在分區規劃基礎上編制控制性詳規，努力塑造街區景觀，突出河西文化特色。到2010年,全面完成上頓渡舊城改造；完成河西新城、行政新區和市民公園建設，并逐步完善其功能；完成夢湖建設和周邊設施建設；高標準規劃建設河西溫泉風景名勝區，完成核心區域建設達3平方公里，使之成為全省領先的休閑度假場所；規劃建設好河西“白露生態園”，成為市民休閑觀光的好去處。

3、加快城市基礎設施建設步伐。全面增強道路、排水、供水、綠化、路燈等基礎設施的綜合服務功能；完成城區燃氣工程建設,確保市民正常供氣;加強供水管理和建設，完成河西區3萬立方米/日給水工程建設，使城市供水普及率達到95%以上。大力建設城區道路，城區道路全部硬化。加大老城區的路燈改造，新城區路燈的投入，使我區路燈亮燈率達到99%以上。

4、以建設生態園林城市為目標，加大城市綠化、美化力度。按照點、線、面、網相結合的手法，抓緊抓好城市街道和單位、居民區綠化，加強城市街路、廣場、公園、小區和城郊綠化，積極引進天竺桂特色樹種，加大綠化科技投入，使城市綠化格局逐步形成喬、灌、花、草相結的綠化體系。增加城市公共綠地面積15萬平方米，使城市綠化覆蓋率增至28.3%，城市綠地率達23%，人均公共綠地面積達5.82平方米。

5、抓好市政公用事業發展規劃，積極探索市政公用事業市場化運作機制，引導社會投資，促進我區公用事業的快速、健康發展。

6、深入實施經營城市戰略。走市場化運作、以城養城、以城建城之路，科學收儲土地，合理配置土地資源，使經營城市取得實質性進展。努力形成經營城市上的投融資多元化、項目化、市場開拓多元化的良性發展格局，盤活城市資產，擴大經營收益，提高服務功能。

7、加大城市管理力度，繼續建立健全和完善城市管理規章，強化市容市貌和環境衛生管理，認真開展城市環境綜合整治，創造優美、整潔的城市環境。

8、做大做強河西建筑產業。2010年建筑業成為我區經濟支柱產業。今后五年，保持我區建筑業產值持續增長，年均遞增8%。進一步規范建筑市場管理，重點抓好房地產開發市場和監理市場的整頓。結合建筑企業實際，繼續深化企業改革改制。嚴格招投標管理，規范建筑市場和房地產市場秩序。

9、加快全區小城鎮建設。加大小城鎮建設的投入，選擇具有較好投資環境，能輻射和帶動一定區域經濟發展的中心鎮作為建設重點小城鎮。2010年前抓好2個國家級重點鎮、3個省級重點鎮、5個市級試點鎮的建設。全面提高全區小城鎮發展質量和建設水平、樹立經營理念，創新投融資體制、盤活存量資產、開辟融資渠道，加大小城鎮建設的投入力度。同時，加強規劃、建設和管理，加大政策扶持力度。已完成總體規劃修編的重點鎮，2010年前完成編制控制性詳細規劃，完成50%村莊總體規劃。重點鎮、試點鎮到2010年建設完善城鎮基礎設施體系，提高集鎮硬質路面覆蓋率，建設集鎮亮化、綠化工程，建設集鎮給排水工程，垃圾處理和污水處理工程，建立完備社會公共服務設施系統。河西區建設局2005年1月17日

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